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Golpismo y militarismo en la Argentina

Carlos Alberto Brocatto

Numero
Marzo de
pp.

SOCIEDAD / ECONOMIA / POLITICA


I

. Golpismo y i:ni~ta:rismo en la A~gentina


Carlos Alberto Brocato

atEl golpi1n
- Es un lugar comun a:dentrdo! eMmestra menta.lidad democrMic.
, media el que el golpismo ha impedido el clesarroHQ de poltkas de
tra-nsformacin. Resulta difcil-arrancarla de e~ta tautolpgaque esteriliza toda posibilidad de anlisis fecundo. Cuandolos gobiernos
de estas ltlmas siete d.cadasi mpulsaban polticas de." transforma"
cin'' ""'-no-importa ahora, la int~midadde ella,s'":"'- y de. ese-modo el
apoyo ppularse_haca sentir, efglpisrnono~p~recaen el panora' m a poUtf~o del pas par"' "impedirlas... El golplsmo reverber siempre en el ca:lenaario.argentino cuando, porelcontrario,lo!i gobiernos instituciol:tales incumplan esas transf<>finacionc;s o las
aban'donaban. En algunos casos, simplemente se precjpitaban enla _
esterilidad y la corrupci6n, toiroo~urri9 con la segu na a p-residencia
_ de Yrigoren y la de la seora:lsabelMartnezde P_ern. En la etapa
aqterior, los militaresno se atr~v(an a"salir de los cuarteles pese alas
sugerencias de los sectores ms receionarios o directaiJlente .~t:Js
esperaban la maduracin de las circunstancia!;; El general belle_piane not!io el golpe contra Yrigoyen en 1919, a pesarde que ste le
haba dejado \'~rtualmerite el poder en sus manos en la Semana Trgica y sectores oligrquicos presionaban,al EjrcitQ para_darlo.
Tampoco tyi~ron xi!o las tentathas pre.!llaturas; .cmo lo de"
-_ n'iUestran las que se \"erificaron en el gobierno de Pern apenas la
El texto que publicamos a O"J.ntinua~ine.; parte de un_rapitillo del libro del autor.
Moral !J ferro un la Al'l(eu t/ua, que 1aeditoriatSudame-rican;, Planeta fienf'en prensa.

poltica econmica de ,stt' ~omenz() a sufrir dificultades alrededor


de 1950-1952; la situacin madur en 1955 .
. Desde luego que los agentes materiales del golpismo han sido la
oligarqua y las Fuerzas Armadas, como tambin han sido, junto con
la-Iglesia, los factores de poder que se' opusieron a las transforma-
ciones. Peroesto es pura perogrullada y se lo saba de antemano:
Cuando en 1921 se a-prueba en Santa Fe, con intervencin preponderante de los demcratas progresistas, una Constitucin provincial
ejemplar por su contenido progrsista y modernizador, era previsible que los sectores confesion;~les y oligrquicos la combatieran; lo
que no result Un previsible fue que el gobierno democrticopopulista de Yrigoyenla anulara apelando'aia va antidemocrtica
de la intervencin federaL Cul eslaexplicacin histrico-poltica
de este episodio? QUe la oli_garqua se opuso a la transformacin o
, que la democraeiapopulista capitul a.esa oposicin y abandon la
_ transformacin? Fuerza socia( apoyo social, tenhm de sobra cuan
do-iniciaronsurilandatpararecorrerelcaminodeesastransforrnaciones yvencer a los oponentes histricos. Yesa fuerza social les alcanzaba tambin para mante}i~r. sujetas a las Fuerz1wArmadas.- ,
Cuando la fuerz'a pltiea en el gobierno comienza a perder su capacidad de mediaCin institucional de las demandas sociales de los
distintos sectores, empieza el periodo crtico. Se desatan entonces
pujas sectoriales de car*cter corporativo y con p_rcticas de esa
ndole, porque esos se:ctores, en especial el movimiento obrero orga- ~
nizado, han i.do fortaleciendo ei carcter corporativo por las repet.
9as carencias qe hanimcontrado en los partidos a la sati~faccin de
sus demandas, pese a laspromesaseectorales que los haninducidoa
votarlos. En l~s dos ltil)las dcadas, esta-_dialctica de realimenta~
cin se ha constituido en un verdaderocrculo vicioso. A partir del
momento que esbozamos, clsicamente -repetido, las fuer.zas sociales organi2:adas o los grupOs delnters ~ectorial desbordan_ los di~
_ques polticos-partidists. La re~puesla ante esto ha sido la nica de
que poda valerse la incapacidaddemocrtico-populista:-la repre~
sin-de lo~ sectores populares. I,a hicha se agudiza ;yda lugar a la e ta
. pa de ingobernabilidad creciente de la sociedad ivil, quepa~ en
~ayor o menor tiempo a conformar una crisis. Esto se acompaa por
lo general con signos de descomposicin del elenco gobernante, lo
que da fQOti vos suplementari?s a los que rclama~ el golpe pero, ob-

viamente, no es lo d~cisivo. La razn de fondo estriba enque tales si.tuacions inclinan i las masas populares a traspasar las instancias
partidistas tradicionales; no se' necesita ser un politiclogo para
bomprender que inician de ese modo la bsqueda de otr.ocamino. El
_ golpismo aprece y ha apareCido siempre para interrumpir estos
reprocesamientos.

Es verdad que lo que aparece ms desnud como razn del golpe


~sel "desorden" de lasociedadcivilqueelEstado no puede controlar
pes el gobierno que lo administra es ilppotente para ello. t-fo negamos que esJo sea una razn desde la perspectiva clasista del os sectores dominantes; al fin decuenta,s, frente al "desord~~, slol queda
a la brguesa el "orden profe~ional" de la Institucin Militar para
restaurar el Orden Social. Esto ha sido siempre asen-todos los estados nacionales) nadie se sorprender porello. Peroconstituye slo
una parkdela "doctiina"golpista; laotraeslamsdinmica'yesencial, y tambin;por qu no reconocr!ielos;ll ms inteligente y p~
visor~. Lo que inclin a lossectores dominantes a busc'ar el socorro
de la intervencin~mili taf es la riecesi dad de im pedir los proba bies
re'agrli. pamien tQS socialesy tecOm posiciones polticas que facilitara
el mantenimiento deJa del)I<;>cracia,institucjonaL n elltinl.O golpe, un poltico conservador, .Alvaro Alsogaray, tuyo un acto fallido curioso; no recuerdo otro casoOPidi pblicarri.enteque las Fuerzas
Armadas esperaran por lo menos tres meses, pU:es,segn su pron~tt
coel plan econmico del mil}i~tro Mondelli llevarhia un d~sastre y
terminara con el prestigi<? del perorlistno, Perdi de vista, en su
ofuscacin, un.detalle: habfa quedar lo, precisament~,antes d.e qu
eso ocurriera.
_
Nose me,o_curre pensar que (!se desl)o.rdamientopoltico del os sectores populares _conduzca linealmente al socialismo, como se Husion la. concepcin clientelista denuestra izquierda orgnica. Pero
no cabe duda de que abre la va de recomposiciones polticas, desgajamientos, reagrupaciones.' No es arbitrario pensa.r, por ejemplo,
que si el montonerismo hubiese tenido una poltica d~ masas, no de
foquismo armado, y la continuidad institucional no hubiera sidoin-
terrumpida, su variante .de Partido Autntico no hubiese concluido
segmamnte en un sello. Del mismo modo como la asev('!racin de
Alsogaray, si se la despojarle sus ast)ectos tremendistas, readqui_ere
su razo~abilidad poltica de pronstico. Las dirigencias polticasar7

gen tina< a las cuales se les puede achacar muchas cosas menos falta
de olfato pragmtico, percibi~ron siempre esta amenaza . .Tanto~
ta percepc)nde a utodefensa de la clase poltica romo su coherencia
burgus,dem(){'rtica, que los induceacerradila!icuandoel"desor-,
den" se precipita, los ha complicado, por va:xpre~ o por omisin
. cautelosa, con todoslos golpes hl.!bidos, Desnudamente, los radica- les a p oy aron..el gol pe. del 55 contra los pero nistas y ~stos apoya ron el
golJ'e del 66 contra los radicales. En el del 76, todos lo apoyaron oconsintieron como un~ fenmeQO rteVitable de la unaturaleza''
potica argentina: quin si nolas FuerzasArm adas poda endel'e,~ar
el aquelarre del gobierno deJsabel_-Pern~.
,
La Repbli~a es mirada de distintas maneras por los co~rvado
tes y'por los c;le~cr_ata_!i populistas ~rgentinos, pero atnbos coinc!den en su defensa, puesto que cada crisis institllcio(lal de las que hemos ha~la(lo se presenta ante sus ojoscorpo unaprobablequiebra de
ella enelm edi"-no y largo plao,, La ''repblica~, se sabe, es el andamiaje poltico-institucional de un edificio econmico-sqcialde in te~
~:eses. Por ello es que cada vez que los republicanos argentinos, tanto
losdederechacomolosdecer:tro,hancomprobadoqueJasmasassuperaban en sus reclamos la ~apacidad d lo que eJlos estaban dispestos a otorgarles, y con ese recl_amo insatisfecho se priJaen crisis
la e~tabilidad de la ''repblica'\ han recurrido al golpismo militar o
lohan aceptado com un tnal"merior"inevitable, n~esario .. Cada
vez que nuestros republicanos democrticO-populistas han _sumido .
a la. repblicaen laineptitud, la corrupcin adrpinstr~tiva, la impotertcia gubernamental,_lalcha c:J faccio,nes,la demagogia\ estiJ
pida -:-con lo que han inducido la intervencin ~eordenadora" def_
rriilitari$mo, al que previamente le han S\Jrtliistradola concepcin,
redentorista de ltima eorttentin o dique o reaseguro de la repbli
a brguesa (la "Patria")~, no han visto otro remedio que apelar al
glpismo militar o lo han aceptado ~mo un mal "menor"-inevita&le, necesario. r

Easdiferenciasdediscurso, en las que se expresan los dos matices


republic~u1os, no alcnzan para encubrir la co,inci<:lencia de;foitd;. La historia poltica argentina ha probad9concreces doseosas:. una,
q e-Jos :sectores burgueses subalternos se han ''al ido siempre de 1as
_masas popularesy consti tuidoco ellas f~:entes nacionales policlasis-.
tas como nico-~edio eficaz de erifre~ta.r con xit~ a la burguesa_

centr'al y hegemnica; otra, quecada,ez (rueesqsgobiernosirentistas han arribado a: la circunstancia crtica en que esas masas exigen
imperiosaine_tesu parte en la redistribi,Jcin induso-mf, con lo .
que inician un reclamo que alcanza tambin los. intereSes d~ la propia burguesa subalterna ypor ende pone en tela d~ juicio fa estructura del capitalismo dependiente, estos sectores "nacionales" de la
burguesl!- 'han optado siempre por aoondonar a !as ma~as, combatirlas y poner a la. orden del d a el acuerdo de fondocon la burguesa
central. El punto deint~is_eccinde esea_cuerdo reanudado ha.sido
el epnsentimi~nto del golpe, la intervencin resguarda~ra _de la
Institucin Militar. Cuando-Perncomprob que lasfuerzasmilitares-leales seran derrot;1das. por .las golpistas, entreg et'gobierno
una junta de generales yahal'ldon a "su~-~asas alacrueJ reptesin
que sucedi despl~. Evit correllq la intervencin de los sectores
_populares, que ellos re_clamabanespontneamente. La (:'onflictividad ~republicna~ ~ resueh'~siempreenelmarcode las FuerzasAr-m a das, con si.rintervencinosu a rbi traj~. Si este mec(lnismo hasido
conseiltidamente reiterado pues t que las:fuerzas polticas han sido
incapaces de resolver institucionalmente 1~ conflictividad social,
qu sentido tiene en ellas sorprenderse por d'golpismo militar y
conc;lenarlo? No-se ]e encuentra Qtro qu~el de.disimular la. propia~
responsabiUda,d con respe~to a las crisis de i ngo bernabJlidad ~:auto
exculparSe dela jnten~ncin rn_illtaraJ_a quepdan o consi~nten~
Las diferencias-de discurso consisten n que 1~ oligarqua asume
pescarnadament~ la autoraintel~tual del golpe; n.o tiene contra- ditdones ideolgicaS' ltespecto y. tanto sus P.rohom bres como sus
. amanyenses peqUennburgueses ~ncuentran distintosmodos de justlficarlo.1 Los deincrta~-populistas no encentran qtr salida que

..1 Elgolplsmod~-Lugtmes (la "'hora.:J~laeio[lada") encontr{lsu otracaraenefaespre


ciopor lapllrtidpacindemocrtka de las n'la'ias r la decisin cjue stas tqmaron en la elereindd 5 de abril de 1931'. en la prmincia'de Buenos Aires. en la qunotaron p{lrlos
radicales; '"L!I$ eleccionerde Bue[lf]S t\ires ensean unawz m,\ (JUe('l si.~tema\igente
n(l.Uenecura, Aplquelo quien lr:iaplique. el resultado.~ que entrega lasuertede la Na~
cin.alinstlnto de .Ias'turbas inorgnic'as. Las elecrion~ fueron anJiiads. Treinta
a!l'li despus la hisforia cidic argpntina repiti el episQclio: la:.~ elecciones "'piloto'"
(primeta tentathil de levantar la prm'cripcin al pl"ronism) del 18 de marzot:le 1962
en la misma provincia, ganada.~ por.framini, elcand_idatopemnis~a, fueron anulada~.
Y~hubf!!:tambin, la fraoeciiJa lugoniana, t"Sta wz ideac!a porAmrfco Ghioldi: '"He
a~1ui Ja alga rabia ~udorosa mmita'da [>I' el suburbio''. Tanto unoromo otro no soll sndal mente ligarra.~. sin sns amanuefi.~es idelglco!i de la~ capas medias; :

el

un diseurso.anibvalehte: lo consienten, por un lado, corno "tnal


menor'' y .~pr elotro, lo conaenan formalmente, institucionalmenc
Es-ineVitable que el golpisriw militar haya-puesto a todo demcrata argentino ante una oontradiccin -poltico-ideolgica
difcil y casi irresC?luble, una apor-a por cierto del pensamiento
burgus-de.rriocrtico. Fueron ~onstituyerid &S un reuriente dis"
crso;contradictorio con el que se-pretende condenar el goipisilo
. militar~ la vez que se intenta salvaguardar la: inst~tudn militar.
_Tal gambito lgieofue articulado sifi desnudar toda suincherencia
mientras lds golpes n.acn cx>r.ilo cua:rtelazos, fisonoma que iliantienehhasta-1955i
'

En efecto, .h~tael de'esafechalos golpes se urdan enlaclandesti .


nidad conspitativa;-~.aunque parte de los arrestos trascendieran
pblicamente. V alla pena recordar que Uribur,u afia taba los detalles dellevntamiento con sus idelogos civiles en casas particulares y hasta era ''seguido" por la polica; cmno cuenta Laferrere en sus
memori~s. Eran cuartelazos deregimientosysectors de las F.uer~as
Armadas, q~ cruenta o.ihcN~nfamente_se enfrentaban entre sJ.en
los prolegmenos ya v~es en su desarrollo. Ningn gobierno civil,
-hasta 1955, careci de unidades-militares leales en el momento del
golpe,' a las que convoc con distinta sHerfe. Entre el de 1955 y el de
1966 produce una etapa ~e'transii6nen: estniodalidad; que al-canza su punto crtico enelenf ren tamien: toen tre "azules" y" colora-_ dos'' en abril de 1963.Porelcontrario,apartitdel966,elglpe~ins
titucionali~a: es la Institucin Militar toda, orgnicamente, fun. donando a travs_ desus"comandosnaturalef', que se alza. El golpe
no se gesta conSpirativamente'en la casa de nadie ni en'el estudio

te.

se

ya

denuestros-.!doctors'~;seanalizayplanifica,ysedispohe,enla.-;ofi

cinas de los coma~dos en jefe, .aVz d,~scuberta, con rdenes de


n~glamento, cabl~gramas de rutina, Ya no son chirimidas de crironeles o generales sino actos institucionaies; las tres fuerzas'soldadas.
Que algunos.oficialessuperlores, ei1una actitud estrictamente per. son al y sin ~stor_bar en lo ms min~mo la operacin golp_ista, den'tin
paso lcostado Y, pi den e\ retiro, co~osucedienel golp~de-1966; no
afecta la fisonoma que estamos sealando.
el golp~ de 1916, ni
siquiera hubo esos gestos romnticos, de. otra pbca. .
-El gofpe de 1966, ,que inaugura la nueva etapa, registra U!'l episo~
. dio revelador, en el que de~ repararSe~ Poco antes del alzamiento

En

lO

la fUerza EjrcHo ~ite un qpm unicaqo antiglp!shi. 2 Seacualfure


la razn predominante que los npulsa: tentativa de Heharlo, di-.
suasin scibrel11 sociedad civi{,.inercia o residuo prilicipista, lo cierto
e~ que el comunicado se transforma, visto histricamente, en un hi
to. Nuna ms las Fuerzas Armad~s volvieron adecircsa-semejante, ni pueden decirla en virtud de la institucionalizacin que el golpisrnoha sufrido en sus concepciones -y en las de la socieda~
civil-, ni, por todo esto, siquiera pensarla. Unoficial argentino ha
incorporado ya conJineza en su, co11ciercia lalegitimidad del golpismO como'rea5eguro de la repblica burguesa. en los ''momentos
difCiles". Puede ser que todava quedenalgunos oficiales que no hayan completado el trnsito y permanezcan en la nocjn del "mal necesario". -Condenar el golpismo con decisin, ninguno-. De las es. cuelas militares ~alen .ya preparados con esa idea. que el general
ngania _exp6ne hoy sin hesitcio,nesf "Si un gobierno constitu
cionales inalo, los mili tates tienen la obligacin moral de reern,plazarlo". Es una de la5'funciones.de la Institucin;
A partir, por cQrtsiguiente, del golpism institucionalizado, el .
gambito democpticopopu,lista.de que he hablado se ha hecho insostenible ytnahifiestamente mistific~dor: cqesonan elgolpismo_
institucionaL y defienden la institucin goipista<>e este callejn a
que los impulsan "razones de Estado:', la salvaguardia de este Estado, no puede salirse sino ~ travs. de una fractura irr~parahle del
pensamiento'democrtic6~burgus eri quese {undan. Los partidos
argentin(_)s no Ici han hecho QunC n lo harn ta.~}poco ahora,; in- vocan poi tanto, y cada vez con nwnos convicein, la falencia gastada de los "sectores, golpista~ de las Fue~as Armadas, o ;cof!JO hoy,
, l11s de las" 9pulas", ~las queseadjudcaexclusivaniente la v?cacin
_ golpista; el resto de los subrdinados~ran golpistas a disgusto o
"obedi~ncia debida". Ei garnbitc) exculpador se ha convertido_ en
una paro~ia.

por

2
En ci~co breves puntos condensa el-pasado y lo d~pide: reafirma su lucha por el
"imptiriode la 0ri.stituci6n"; recuerda que la ''funcin de gobierno'' hademostcadoser
nefastapara la fuerzliadvierte a los sectores civilES que lo propician las cru;ecuenci a.s
negativas.d~ ''pretef!der quebrat cl.orden ino;titucional; atentand() a,~ contra Jos derochosy garantas individuales establecidos por laCon_stitucin Naciona,l"', con lo que
se favorece al extremismo;.y afirma por sobre todo"quenocreeeil etgobiei'J)O militar'
comosolucinparal!l'> problemsargentinos" (Lafrer,ro, 2deabnlde 1006). f;l~7de
junio daban el g_oJpe.
e

_La convalidaci~ del papel i'e$guardado_r de la 1nstjtucln Militar


y la neCesidad consiguiente ele negoc~ar p9lticamente cPn ellas han
-conducido al republicanismo arge11tino a esta crisis aetu.alde-su dis-_
curso democrtico. En est~~ltimas dcadas slo hubo un rt!publjcano con~cuente, el doptor Hlia. lnvitado a renunciar t enlatarde.
del ~7dejunJo del966, senegaelloy a toda negodacinconlosg9l
.pistas. Ys~ m;ntu\osolo, con 1m reducido grupode amigospolittcos
y personale$ (ia UCR, hay que decirlo, lo abanckm. a su suerte), pa- raque lo acaran a empujones de la Presider'!cia; cOmo lo hici~ron,
no como~ a un .republicano nmso y negodador,como tantos otros. 3
C1.1atro aos despus nos v(?hi a ofrecer otra leccin de republica,nismo ~onsecuente. Cuando el'''p;re~id~nte" Lev!ngstQn vistas las
prcs.ones delmovimimt,popularccmtra l!:fdictadtira; fabric un
''djJOgQ poltico'! e invit a "tmLex pr~identes, t~dos conc.mjeron
menos.~l doctor lllia, quien respordi con una cart~ pl;ilica que
concJu!a de este.modo: ~'Sin embargo, el origen d~ su poder dedeci
sin poltica, la caducid~dd~l sistema repubUcano.representati~o y
federal,Ja supresin en sus esencias de los derech()s ~ivilt;!S~ indivi- _
duales; origina tina incofllpatibilidad motalfespiritu31 que hac
innecesaria y S\lperflya. nuestra entrevista. Dios guirde a U$led~~.
Ningn..rep4hlicanp argentino de las ltiritasd~adas ha $ido cap!lZ

,3 Pela "plan.fi~ac;t6n~ decstedesalojo ll~quedJidoconsignad~unrellltopenoso, d~


linrue.ncial, el"! una revista, de Iao amg~ civiles de los golpistas. El comandante e(~ Jefe
del Ejrcito, [Wneral fascual Pist!p'ini, Qnt~ l resistencl.del d~tor'lUia, hJtbl ~ll
n,oche c9i:l el general Julio Alsogaray, al mado en ese en~oni:Es de los regimientO!; de
Palerrno. ' "Pist;uinj. ~Julio, te tengo que encornendarun11 JT1ijl6n desagradblli!,

"Julio. ~ ~ul?" .
.
.
..
. . .
....
~
-El pj'Jilia tiene que irse el~ la Cesa d Gobierno. lU:cin vuelven Al
. varez yBenigJl Vllfela y preceq!Jeiie ha pUeito.''duro". Alglileli tlenequecumplirla
miSin.
., -
''julio . ....:... i.Y me elegls a mf? , .
"Pistarini. - SI. Me pareres elindicado..
.
~Pista.riri.

"Julio . ....,. P~rf~J~;to, Ya mismo rne poiig9 en c~~mino.


Pistariiii ..-,. f.l pahor~ma, es asl: Fonseca torn6el Dep~amento dePolicla. EIRe. gimenlo 3 esta acampado a tres.o cuatro cuadras de la Cll.'ia de.Coblerno, Habl con
MarceloD'E!aparaevita"!le las problemas ptopQ.del Regilnlentod~Crt!Juldero5: No
lritervend~. En.lap11l5ieciahs.yba,stantegente, algun~ Baltad05, vamos a Vf!f 5I los
podemos alejar an.tes de qu llegus, Cud11te...

"Julio, ~ Despfe9Cupate." a. 5, nm. 47 ,Junio de 1_!)69, p. XVI),


4 La Nacn, 1~ deoc:tubre de 1970,

{Extra,

'12

- desemejantetespuesta. Ningn demcrata populista argentino est' - .


dispuesto a sumir esta verdad y arrostrar las .. consecuencias

polticas que ella impone:

b) Los papeles poUticos (td/udicados a-las Fuerzas Armadas .


El ejercicio golpista no ha nacido en las.entraas de las Fuerza~ Ar~
madas sino en el raquitismo de nuestra democracia_civil_; pero ~ta
mecnic~ histrica verificable of;ece tambin, y no po_da ~r de otro
modo, dotrinas politicasexpresas que han reforzado el'golpismo o
lo han inducido al asignarle a-losmili_taies cometidos.polti~os que
no son los especficos. Uno de ellos es el de -p-rpteccin y reaseguro de
las iruti tuciones, del Orden ..En el principio de los estados nacionale~, esto p11.reca lgico; en los-estados capitali~tS:s actuales con democracia instituciO.n_al-estable,lo sigue pareciendo, o al menos elpensamientp republicano. puede sostenerlo sin que ningn ciudadanP se sonra por semej a.nte pretensin. Decirlo con ser:edad en la
~rgentina de hoy, eS cast hurnorne~~ Y no hablamos de losex>9Sitores de derecha o de los eentti~as ~ps capitulaclores, iiJ!pvidosy cere- moniososcuandolo l'eafitman. Se'puedeencontrar !adoctrina tani. bin erilos representantes ms radicalizadosde la demoracia popu-
lista. Uno de ellos, hoy, lo repite: "La decisinpolftica ~e subordinar las fuerzas armadas ~gobierno ciyil-pasa por convertirlas en
custodio_del orden Jurdico y no en inquisidores y du'eas de ha cien~
da y vida deJos argentinos'!. 5La metforafi nal, t pica de ese ~ngola
miento cmi teril de la prosa_tadical, consigue diluir el hum orq ue
la precede: custodio del.orden jurdicol!l institucin que desde hace incuenta aoslo'viene violando?
Expositoie$ de otro Sector del arco politico son ms francos y no
necesitan arroparse con. metforas de b~;trricada: ~De modo que lo _
nico que aqu falta demoler, para que la Argentina ~ l!arisfonne -,
en el.Monuniento al Escombro, son las Fuerzas Armadas. Los arrebatos antif!l_ilitaristas, que han-proliferado como hongos on las pr- _
meras lluvias democr:tica~, sostienen que la_s.Fue~as Armadasse

no

5 Reportaje al diputado radical

Maree! o Sturbin, Nueva Prer~cia, nm. 331, 4 de

noviembre de l983;.el subrayado me p~rtenece.

13

hanautodesti:uido en el'proceso:. Se trata de una peligrosa verd!ld a


medias. Porque el antimilitarismo no slo aprove<;ha los graves
errores cometidos por los militares para castigarlos poltica.mente,
sino para multiplicar snt?.die la condena y que la Arg.entina quede
ner'!le para siempre". 6 Est claro: ni la polica, ni los cuerpos "antisubversivos" ni la gendarmera ni nada es sficiente; sin la Institucin Militar la sociedad argentina queda en la. indefensin. Hay una
lgica de clase en esta aseveraciQyno serios ocurre en este sentido
cuestionarla. Pero si sealar que esta 'qgica"es la que conduce a la
~optradicin democrtica de. que hemos hablado: sise les asigna un
papel redentoriSta a losmilitares para cuando llegan las crisi y, obviamente, uno detu'i:elaje latente antes de que lleguen, cmo acha. caries que se convenzan de ellos y los practiquen? En suma, se
aprueba el uso y se cuestionan formanent~ los abusos: "Aqu hay
que c~tigat los iHcitos 'institucionales' y los ilcitos eeonmicos del
'proceso', pero n~ se puede juzgar y castigar en masa a los militares
que actuaron en cumplimiento de rdenes". 7 Es gracioso: desde.
cundo un oficial debe obediencia a l.a orden anticonstitucional de
violar el orden_ constitucional? Qu son "ilcitos inStitucionales"?
Por qu no hablar de un "ilcito instituci'nal", el que lalnstitucin
Militar comete en la persona jurdica de la Repblica? Aq\l acaba la
"lgica" de estos razonadores.
-: Lo que ..<;tOs razonamientos ponen al desnudo es la ~ceptacin real~ta ....:..otra vezla Realpolitik~ de que la institucionalidad del Estado argentino est en ctisis.La.descomposiciila que lo someti la
.dictadura militar .es cuestionada formalmente,por nuestros demcratas pero aceptada histricamente como. inevitable; en el
centrode e.... ta contradiccin se JDueve, incmoda, la intenci6n democrtica de rei nsti tuci analizarlo. La crisis del Estado argentino se
define por la distorsif1 estructural del. todo yla~ prtes: El Estado es
la institucin mxirila deJas sociedades nacionales: es el ente ra"
cional en,el que se rticula la racionalidad. de la repblica burguesa
dotndola de formiljurdca; En l confluyen, atravsde un proceso
de transacciones que da lugar a sntesis nortnativas.ms o menos estables, 'los intereses de las diversas clases que constituyen la Nacin y
6

Tiempo Argentino, 31 de julio de 1983; cl subrayado me pertenece.

?ibdem.

14.

que 5e formalizan segn el predominio de los sectores dominantes


que sustentan el Poder (de base econmica). Eslainstitucin,odebe
serlo, totalizadora; dentro de ella se sitan, con mayor o menor
coherencia social, las instituciones particulares, que reglanfrag-mentosdelasociedadcivil. Hoy, unadelaspates, lalnstitucin.tvfilitar, ha tomado la funcindel Estado y.ste se la ha supeditado. Semejante operacin de vio_lencia jurdica y racional nopueqe hacerse
sino a costa de una profu!"!_daquiebra de la institucionalidad global,
que es lo que ha ocurrido enla Argentina,. Ante esa quiebra, estos razonadores juegan a que todo consjsten.queestuvocerrado el Pa'lamentoy hubo'~Ilcitosi1"}stitudo1Jales"; abusos, ~nfin, queestodolo
que debe corregirse,
-.
Ningn militar ha aceptado en:e~to11 ocho aos, ni aceptar, otra
a rticulacio n nOrqtativ apara juzgar S4-S actos que no sea la de la 1nstitucii1 Militar. Toda la sntesis no:rmati~a que la sociedad nacional
confeccion en el Estado enunsiglodeexistencia como Repblica ha
sido gir8,.da al mu5eo arqueolgiCo .[_,a-normativa preexistente del
Estado argentino es de vez en cU:ando invocada, pero todos sabemos
que son citas bibliogrficas. Dicho de otro modo:.cosas de civjles. El
Estado-es la Institucin Militar. Por eso el generalNicolaides deca
con su racionalidad: "Estoy decidido a comprometr toda mi autoridad,todo mi prestfgio y hasta mi vida, si fuera necesario, para asegun!r que cQdauno de los hombres que participaron de esta gesta
tendrn el respaldo que correspond~ a un combatiente que actu ~n
el marco institucional.de su'Fuerza en respuesta a una agresin llevada. a cabo por l.! O enemigo artero", 8 Esta es la Institucin rectora;
tota1izadora, para los militares argentfnos.
Es obvio que fal concepcin no es nueva. Hasta 1955 el golpismo
militar no viola en profundidadlasleyes del juego_del Estado; se presenta cmo contenido. por l, sujeto en su comportamiento por la
normativa de la sQciedad ciyil, que transgrede, pero rindiendo
cuentade algn modo a esa-nor!Dativa . .Interrumpe una-parte importante de la normativa del Estado, peronolol!ustituye, no loarrasa. La acordada de la Suprema Corte dellOde septiembre de 1930
legitima el golpe, y no h;i habido. en la Argentina otra doctrina ju-

B Clarn,

l_!lde febrero de 1983; el subrayado me pe~ten~.

15

risprudencial que sa. 9 Es impensable entre nosotros la que aplicaron losgriegoscon su dictadura y lascondenasconsiguientes1Hosmi- -.
litares golpistas. Etgolpeuriburist:a, engrendrado militarmente ba~
jo concepciones fascistiz:antes y reabsorbido al poco tiempo -traicionado; $egn los uriburist:~s- por el liberalismo oligrquico, es
uri ejemplo del entretejido que une al militarismo con' la sociedad
politica, que no se corta del-todo. El pasaje del 55 de Lonardi a
Aramburu es una maniobra poltica de estilo similar. Y el propio
curs del rgimen militar del 55 ntuestra tambin la modalidad que
.sealamos: combina la represin violenta con ... jna Asamblea
Constituyente! Todava hay mrg~nes para tales cont~adicciones.
Pero el golpe del66 es la enterasusti.tucin del Estado preexistente y
el del76directamentesu arrasamiento.Nos6loenste los jueces, por
ejemplo, antepusieronJosdocumentosgol pistas ala Constitucin en
sus ;~ramentos; en el del66tambin ocurri lo mismo. Y hoy esos
j uecs, como ocurri ayer, no son declaradQs.dejacto sino que el po- .
der politico constituciorial negocia su CX)ntiriuidad. Tambin nego- ci~ la contfnuidad del atrasamiento d,el Estado.
La concepcin militar quetanerudamente ha expuesto el general
Nicalaide.o;, cUando era comandante en jefe, no puede ser aceptada
enteramente por un gobierno constitcional, desde luego. Origina
una contradiccin jurdica insalvable, ante la cual nuestra democra-cia populista vuelveaintentar resolverla por el camino de la
negociacin poltica. Porronsiguien~. el cordn umbilical no podr
disimularse. No aceptarn, lo dijeron, otra articulaCin normativa
pra juzgar sus actos que la.de la I nstitcin Militar: Ah est el.primerfruto de la negociacin:lasreformasalC6dgo de Justicia MiHtar. LOs militares sern juzgados por Tribunales Militares.
,
Otro papel poltico que seleadjudica a las Fuerzas Armadas es el
de la lucha contra el comunismo. No me detendr en describir qu es
o puede ser"comunista" par. la mentalidad militar; tarea mproba
segur~me.nte para el quelo intente. Habra que indica~_simplemen
te que el'~peligro comu'nista" eshl.latente siempre en la sociedad en
las etapas de cierta estabilidad institucional; se torna actuante y se
9 El constltucionnlisla Snchl"Z Vlamonte, al flitudiar ldoctrina de jaCto,.ubica su
Jl&cimlento en la jurisprudencia atgentinadela Suprema Corte en el ao 1865, cuando
sf' legitil!la la a~uncln dd g~neral Mitre, go~mador de BuenosAires, df'l poder na-
cional.

. 16

agiganta. en las crisis. Todo desborde popult de las .formaciones


polticas democrtico-populistas es activado, segn esta. con~p
cin, porJos "agentes del caos" y conduce inexorablemente alcomunis.mo. Pero esta concepcin militar, tambin, hanacidoen la sociedad ~ivil.

. El golpe del30 fn~ugur est~ espantapjaros justifica torio: de las


propias fila5 alvearistas delra~icalismo se alerte? qu_e la deblacle del ,
gobierno de Yrigoyen "abra las puertasalcomunismo". Haba, desde lueg(), que evitarlo; El GQU (Gr~poObrade Uni{icaci(m), la lo-.
gia militar en la que Pern realiz sus preparativos poUtic~s en el
.golpe deI943, tiene un doc11mepto fundacic:mal. en elqu analiza las
.per5p~tiV;a.~ polticas de esos.aqos,. Una de las po~ibilidades era, para est(! grupo, la siguiente': ''Triunfo d(!l Frente Popular, disfrazado
.como Unin Democrtica, que busque in nwdiatame1;1te o en forma
mediata la revolucin comunista (caso de Espaa o de Chile)". La
naturaleza intelectu,al del fantasmtico pronsti~o es reveladora de.
lafobili anticomunista d~estosm.ilita~~s.

Desde su inicio Pern se pre~n.tlinte las Fuerzas Armadas y la


oligarqua c;omo un eficaz freno a. tda tentativa comunizant. Lo
explic sin rodeos aquel famOSo discurso iniciaten la Cmara de
Comercio, qu~ fue acompaado, desde luego, d~otro, obrerista, en
la CGT.. (Es~a astuc:ia.pragm~ico-criolla del doble mensaje, que
degrad los usos. polticos durante ~uatro dCadas, fue tol~rada,
aeptada y festejada poda sociecl_ad civil argentina). Hoy, t~avia,
el peronisino nosloreivindcasu papel defreno~nticom!J.nista sino
que ~ lo ofrepda a las clases domf}antesnativas y a las Fueq;as A~
maqas: "Cuando la petspecttya del ti~mpo permita escribir la historia de este medio siglo entonces tQdosver~ll claro lo_que hofalgunos
no, saben todava percjbir. Y es qqela presen~ia deljusticialism como moVimiento que galvaniz a 1,1ria imensa part~ del pueblo de,sprtando la expectativa~ cordial de nuestra Amrica fue el factor
aglutinante cuya ittfluencia, en. un momento evolutivo peligroso,
cuhri.Ja vacancia abierta parla indefensin de l.a Repblica conserc
vadora en ttance de desaparecer; y q~e graci~ a tal factor comuni~.
talio,, y. la aparicin de esaJerra posicin, clara y_ distinta,
nuestro pueblo y nuestro Estado no quedaron atrapados por la em-

en

bestida n~~rxista ni pot el influjod._eletreo.de las internacionales del

c@p(ta.lis~o .. ~P9r qu si no, diferencfa de la inmensa m_ayori~ d.e

. 17

los Jlafses de Occidente; nuestras fuerzas sindicales en virtud de una


visin integralista y profundamente cristiana n ac~pta.ron y no
aceptaD } diaJttica de la lucha de clases?": JO
Cada vez que, en 18S crisis de ingobernabilidad, apareci la"vacancia abierla por la indefensin del a Repblica" (conservadora, radical o peronista) y las fuerzas poli tic as nopudieron cerrarla,
aparecieron las Fuerzas Armadas para soldar la grieta. Qu
pueden; reprocharle los demCratas JlOpulistas al .golpi"Slllo? Qu
sentido tiene cuestionarles los abusos cuando han legitimado el uso?
.Es razonable que un generalcomoCamps intente encubrirlos abu. sos.cometidos agitando el uSo cOnvalidado: no hubo represin para
l sino ''una guerra qe selegana un hando; ese bando fue elmarXista y e.~a gurra la ganaron las Fuerzas Al".rnadas". Apliaron la
.misma doctrina: cuandola vacancia abierta por el.leronismo eti _
1973-1976.no l'a pudo cerrar ste, la cenaron ellas .
. Uno de los modos recienteS de encubrir esta dctrina de fondo
consiste en atribuir a la,"doctrina de segtiiidad nacional" todos los
males, de- tarimdo que su abandono sera la panacea que
redemocrati~arfa a nuestros militares. La menCionada "doctrina"
no es ni ms ni .menos que l!l reformulacin y actuaHzcin, en vir. _
t~id de las nuevas ch:cuhstancfas continentales y nacionales, delaa ntigua y vigente concepcin que confiere a la Institucin Militar el
papel d reaseguro del sistema capitalista depelldient~. Desde luego
que un a parte de 1adoctrina proviene del exterior, es universal y{rae
la marca de fbrica de la reaco_!llodacin imperialista despu.~ de la
llamada "guerra fra", co.rno tambin de las nuevas estrategias
contrainsurgentes que impuso el_proce5o-latinoamericano abierto
por la .revolucin cubana. Qu cambia sustancialmente est con
respecto a la misin tradicional'asignada a -las fuerzas militares en
cada soeie<;lad nacional?
La i..ey de Residencia (4144), aprobada el23 de noviembre de
-goz, deca e11su artculo 2 (Is dems erande forma): "El Poder
E jecutiv podr ordenar la salida de todo extranjero cuya conducta
comprometa la seguridad nacional o perturbe el orden pblico". La
"se~ridad nacional" significaba en esos momentos lo mismo que
1 .

. 10

DeclaracinddMovim!entoNa~ionalJusticlalistadell8deju~iodei~.pubti-

cada en la; diarios.

18

significa hoy. Al dasiguien te se declara el estado de si ti o y se hace intervenir al Ejrcito para:sofocar la huelga. Esta afectaba la "segridad nacional'' y es, por lo tanto, brutalmente apla.stada. Hoy se nos
quiere convencer de que la~ "doctrina de seguridad nacional" una
teora indita surgic;la hace dos dcadas. Antes, estbamos p~o menos que en la gloria y las FuerzasArmadasse dedicaban slo atsdes

es

fil~s.

L segunda mistificacin que envuelve esta retrica derriocratista


de la "doctrina de seguridad nacional" estriba en despojar a las fuerzas polticas de toda responsabilidad con respecto a ella. Se fabrica
~as la'image..; de qe losmitareshanautogenerado tal"9octrina"y
lachanimpu~to manu militan sobre la sociedad civiL Es el viejo mecanismo de nue~tra'clase poltica de fraguar chivos expiatorios. Para
ello es indispensable omitir que fue duraQte un gobierno constitucional, el de Frondizi, cuan'do se iniia la instauracin de esta
doctrina. All aparece la idea del "frente interno", cuya defensa fue
reiteradamente expuesta por su mhlistro del Interior, doctorVitolo,
junt con la concepcin de las "fronteras ideolgicas" y la "guerra
contrarrevol ucion,aria" ..
El 21 de julio del 961 Fro_ndizienvia al Parlamento su proyecto
represivo de Ley de Defensa de la Democracia, que se corresponde
con estas "doctrinas". El2deoctubrede~seaose inaugura en la Es"-
cuela Superior de Guerni el Curso de Guerra :mtra~revoluciona"
ria,.que educar a cientos deoficialesenlaideade que el objetivo actual es ganar la guerra contra los comunistas internos. Hicieronesto"
con la convalidacin del gobiernocpnstitueiorial y la propia presencia del Presidente de la. Repblica en la inauguracin, Ongania
tnia antecede11h~s institucionales de.sobra para promulgar la ley
17.4m (anticomunista) yentronizl:l,rla Doctrina de Seguridad Na-conal. Del mi SITio modo se procedi6en lapresidenciacortstitucional
de Isabel Pern con las leyes y decretosqueeonfirieron poderes a busivos a las Fuerzas Armadas~ reforzados eh la. corta presidenCia provisional del doctor-,Ita.Io Lder. Para fraguar la imagen d_e que
hablamos hay que olvidarse de todo esto. La desmemoria es una de
las argucias predilectas'de nuestra clasepolitica: -,
Este ha sido, en suma, el confli~to histrico de fondo de nuestra
.historia:poltica contempornea y la razn esencial delgolpismo; de
la solucin que se le. dio siempre _emana 1a cb'responsabilidad de l_a
19

democracia populis~a, Nuestros demcratas- burgueses fueron consecuentes como burgueses e inconsecuentes como demcratas. En
nombre del mantenimiento del orden social existente, eligleron el
autorita-rismo militar para.i_mpedir el desprendimiento de los sectores p~pulares de su influenda, su posible trnsi~o hacia el comunismo ... Es irrelevante que despus protesten rontra los "excesos" del
militarismo. Pe.ro el costo de esta pusilanimidad poltica den uest~s
_ demcratas centristas. ha sido trgico y debe ser sefialado sin. dobleces: no slo fru.straron toda posibilidad de liperacin nacional {y so~
cial) sino que coinauguraron la quiebra instituciQ.nal permapente y
consumieron a la sociedad ~ivilen la declinacin que llega has.ta
hoy. No son los testigos de este proceso, sino sus coprotagonista$.
Hay otro pape,lpoltfco que se ha adjudicado a las Fuez:zas Armadas y que., de suyo, hu_eforndo e[golpismomeSinico. Constituye
un subproducto de la Realpolitik,apartir d lcomprobada inevitabilidad cicli_ca del gol pisrrio y de los espeHsmos, algunos fundados
para la poca, que indujo el origen militar de Perony la ligazn
siempre conservada por ste con 'las Fufrzas Armadas. Empiezan
a Ufa aflorar las estrategias poHticas cvico-militares, forma resignada y, piensan sus cultores, habsima de compatibilizar' lo
:factible": si no podemos evitarla intervencin de los militares, busquernQs la forma de hacer algo en acuerdo con ellos. Para funda. mental-tales estrategias era indispensable un Ingrediente: habla,
deba de haber o ten-a que haber "sectores'!,militares pertinentes("
Esta mitologia ha di!rado clcad_as, ha ilusionado a corri~ntes
politfcas enteras y ha 5ent brado de equvocos grotescos nuestra historia poHtica. El ms resonante de todos ha sido el del Partido Comunista en la dcada del60. Eterno.descubridor. de sectores "san
martinianos" . "constitucionalistas", "profesina,listas". etctera,
redescubri el al~ "legalista" en las "azules" de 1963. Apost con toda su f~~ocundia al.democrati~odelComuqicac;lo n 150 de Campo
ce Mayo y a su ~abeza,.el "legalista" Ongan,a. (lgn_oro si tambin
creyeron que el redactor del comunicado, Mariano Grondona, era
un."demcrata"); Tres aos,despus el curioso democratlsmo-de
Onga.na se revelaba como corporativismo.~neofascistizante.
Fueron los militareslos que engendraron la ilusin primigenia? El
ltimo general de este tipo que detectaron {ue ... Vtde'ta. Criticaban
lo~ elementos fascistas ~enquistadQs" ep su gobierno; que er~ la m u-

20

letilla pecefsta de esa poca reciente.- La-ilusin de los "seetores" y la


negativa_ paralela a juzgar la responsabilidad.de las Fuerzas Armadas de conJu.nto origin la teoradel"quiste". La dictadura de Videla tenaensu cuerp.o una protuberancia maligna, el'.'quiste" fascista, que deba extirpar. ~
. Los montoneros, que se burlaban de este ilusionismo del PC, confeccionaron el suyo cuando le5 lleg el momento. Hasta el25 de mayo de 1973las Fuerzas Armadas eran un .. ejrcito de ocupacin". Pero he aqu que en los primeros meses del ,gobierno constitucional se
produce el Operativo Doirego, intento mutuo de conjuncin poltica
travs de tareas civiles, profusamente promocionadas, en
esa localidad bonaeren54;!. De inmediato se reemplaza la anterior
doctrina:. ahora ls montoner_os tambin descubren que siempre_
haban existido dos alas, u,n -ejrcito ~~m.itrista" y uno "de
liberacin:'. Formidable entelequia. Un ao despus archivaron lo
de los dos "s-ectores" y retornaron al"ejrcito de ocupacin". Son los
modos de hacer poltica en la Arg~ntina, nuestro estilo nacional,
mezcla de picarda del ViejO ViZ(:acha y "piolada" de porteo.
Todava hoy-una dirigente vinculada a estos sectores insiste: "LOs
mismos militaresfusiladores de 1956 siguen encaramados en la cpula del Ejrcito Argentino, pem no en el Ejrcito de San Martn y
de Pern" . 11 Dnde est ese ejrcito mitolgico deSan Martn y de
Pern? Desde luegoquesiemp:r:ealguien podr respondet: en la "ofi~
cialidad joven".:.
Hasta el posadismo, la vertiente trotskista ms delirante de la Argentina,- arm sti fbula de un frente con ~sectores" de las Fuerzas
Armadas. Cmo sorprenderse de que haya rnili~ares convencidos de
que integran esos "sectores" de que les hablan los idelogos civiles;
cada vez que, un coronel o un general se !J.pre~tan a un golpe y balbucean algurya idea"nacional" se sienten portadores de una tradicin y
una program'-~ica que les han inventado los civiles. Na~e quiere
acordal$e hoy de que cda vez que la poltica de Martnez de Hoz
sufra andanadas criticas se reuna el generalato y le ratificaba su .
apoyo. Los -se~tores militares "nacionalistas" son un invento del nacionalismo argentino, que reidealiz a su turno el llamado ''nacionalismo de izquierda". Jauretche fue un impulsar; pertinaz de esa
11

l.a Voz, 10 de junio de 1983.

21

confianza en la participacin "nacional'' de sectores militares y, por


su infh,1encia, sentescuela; sus epgonos suelen hoy olvidarse de
ello, cuando la realidad reciente h~ demostrado que las Fuerzas Arma das en bloque sostuvieron la poltica antinacional del Proceso.
Parte de esta ilusin es-mera reminiscencia del acuerdo que, en el
nacimiento del peronisrno y bajo circunstancias nacionales y mundia1_es especiales, se realiz entre el sector militar que encabezaba
Petn y,sec~ores sindiCales. Muchos dirigentes sindicales justicialistas mantuvieron la esperanza, en especial durante la denominada
"resistencia pe;onisfa'~ y la dcadadel60, de que tal alianza poda
repetirSe. Vana espera que sirvi para recrear lailusindelaexisten. ca del mentado sector "nacional". Sin sa ingenuidad, ~1 desarrollismo contina tocando la misma cuerda: "Sin sumar a las
Fuerzas Armad~s al proceSO de desarrollo y al frente nacional, no
hay estabilidad democrtica posible". 1 ~ Invitaciones para "sumarlas" ha habido innumerables, pero stas decidieron, por razons
que el desarrollismo no nos su ministra, sumarse a la poltica opuesta. No importa, algn da se lo conseguir.
Cada vez que un expositor de estas teoras de los "Sectores" se ve
obligad() a demostrar su nebulosa existencia, una y otra vez se abriga
con dos nombres: M9sconiy Savio,.generales nacionalistas. Esun fenmeno curioso de demostracin lgica: estos dos jefes militares parecert contener en sus personaslos susodichos "sectores". Es el meanismo simblico al que recurre el ilusionismo poltico. Frondizi,
cuando estamp_este juicio de mero deseo: ''pese a todos los errores
que han cometido, las Fuerzas Armadas son tambin un factor de
constf\JCcin dentro de la Naci6n" ,13 no encontr otro medio para
demostrar lo indemostrable que el gastado. latiguillo: cit los
ejemplos de Manuel Savioy EnriquMosconi. Imbuido seguramente d(( esta retrica civil hueca, un general del Proceso extendi9la lis-,,
t~: ",;.no nos separar nunca del Ejrcito que fue y ser deSan
Martn, Belgrano, Gemes, de Savio, Mosconi y Ricchieri, de
Larrabure, Snchez y Ber9ina". 14 Y complet la noble; idea: "El
Ejrcito est comprometido conla suerte de la Nacin y decidido a
IZ
l3

La Nacin; 16 de agosto de I83.

La Naci611, 16deodubrede 1983.

l4 Clarn,

22

24 deseptiembrede 1983,

cumplir su misin de salvaguardar su libertad, su soberana y su dignidad": Est visto: nos arrebataron las libertades poHticas y civiles.
usurparon la soberana del pUeblo y sometieron la-sociedadcivil a la
indignidad mayor de su historia en nombre deSavo y de Mosconi.
Nonos preocupa l metalenguaje castrense. Pero el civ:il hasta
cundo persistir?

e) Los papeles histricos adfudicat!_os a las Fuerzas Armadas


La funcin profesional de un militaresla de la guerra; la funcin inicial de los ejrcitos fue precisamente ,o;a: guerrear cuantas veces la
Nacin era atacada o cuando se decida atacar a otras. Expansin y
sometimiento es la razn dela guerra, para-ejercerlos o para defenderse de ellos. Este es _el enfoque. histrico~social general. Hay
guerras imperialistas de ocupacin yhay guerras nacionales de defensa o de liberacin. Guerra nacional d,efensiva es, por ejemplo, la
del pueblo paraguayocontralos tresejrcitoslatinoamerlcanos qu('
lo S()metieron; uno de esos ejrcitos era el de nuestro pas. Qtro
ejemplo es el de los ejrcitos sanmartinianos q1-1e acometieron la
guerra de liberacin conti'aelimperioespaol. Estas guerras son las
que legitiman el rol histrico de los ejrcitos,. pues contribuyen a
fundar la autonoma poltica en elrriarco del, integtidadJerritmial
obtenida. Esta es una parte ele la tradicin "sanmartiniana".
Tales guerras de liberacin se acompaaro_n de_ un proc~so de
transicin, de un pasaje "histrico (econmico, poltico, i_nstitu_cional) cuyas caractersticas completas no analizaremos aqu. Duranteese periodo se hizo difcil que los_ej~rcitos y sus j~fes se aislaran
del-prceso de recomposicin poltica interior al que haban dado
lugar con su intervencin. Podra decirse que, desde el punto de vj~
ta actual deun"ejrdto regular permanente", deban ceirse, cx>nseguida la independencia poltico-militar, a resguardar las fronteras de ese espacio territorial conseguido (el espacio geogrfico de la
Nacin naciente) y abstenerse Qe laslw~has internas en la_s que se-,
debata qu tipo de soberana se-impona,y qu sectores sociales y regionales predominaban en la construccin deLnuevo poder. L historia muestra que estno fue as, y los jefes con sus ejrcitos participaron de lleno en l~ puja interna. Los historiadores pueden sostener
que fue as porque no pudo ser de otr~ forma, y fundamentarlo. Pe"

23

ro, precisamente, la concepcin "sanm_ait.iniana.. fue exactamente


la opuesta. Se la aplauda o se la cuestidne, sa fue la cor:tcepcin de
San Martn, por la: cual se neg de modo terminante como jefe de
ejrcitos a participar con ellos en las luchas i~testin~ y'se alejdel _
pas. El corolario que se infiere de esto es sencillo: .E'.$ absolutament~
faho que las Fuerzas Armadas argentinas, tanto en la fase de eircitos de lnea del siglo XIX co~o en la fase moderna de e;rit o regular
permanente del siglo XX, hayan continuado la tradicin "sanmartiniana'~.

La tradicin sanmartiniana muri con San Martn, hasta-el momento en que ste se-mantuvo al frente de los ejrcitos libertadores y
pud imponer su concepcin "sanmartiniana". A partir de su alejamiento, los jefes militares ponen sus.efectivs al servicio de todas las
luchas sectoriales, regiot:falesy faccionales de la poca. No slo no si"
guieron l!l tradicin sanmartiniana sino que la descOmpusieron en
pocos aos. Entrelazados en-la l1cha por el nuevo poder, ent~ la
burguesa portea y las del interior, ho son ni m~s ni- menos condenables que la sociedad Civil, ni en las violencias sangrientas que S
~esencadenaron-ni en el carctedaccional.que tii'i muchas-de esas
luchas; resulta simplemente Inadmisible conferirles un papel
"patritico" o ~nacional" por encima de otrs argentinos.
Pero la historia de aquel periodo muestra algo ms: que el gol pis, mononacieh 1930-sirioen 1820.DeSdeelprincipiodesuexistencia-
orgaqitada el po-der de ls armas se utiliz y fue utilizado en nuestra
sociedad para violada instituciona.lidadprecaria que iba surgiendo. Costumbrelatinoamericana, es cierto, El embajador estadoun.i"
d~nse en Buenos Aires} ohn Pitkin le comentaba a su secretario de Estado, Mr. Blaine, en cartadell4 de febre~:o de 18~1: "El capricho
, con que un oficial puede aqulvestir su-uniforme en cualqui~r tenta'
tivaen favoroencontra del gobierno es un-a de las muchas peculiaridades latfnoamertcanas" .1s Tena razn desobraaldecirlo. Ell 0 de
octubre de 1820 debuta el golpismo: el coronel Manuel Pago) a~
apodera de la ciudad de Buenos Aires para derrocar ai:gobemador
Martn Rodrguez, con apoyo de los dorreguistas. El23 de agosto de
1822 Rivadavia, ministro de Rodrguez, denuncia otra conspira

"

u Courtrie.. l.etts d Espil, Noticiat crmfidendales de Brll'IIOS Aires a USA.1869-


18~. Buenos.Aires.JorgeA_harez,l969;p.l98. --'

Cn; stn ~:omprometidos en ella l doctor Gregario Tagle y el teniente coronel Rufino Jos Bauz,. Ef I9de inarzo_de i823 estalla lo
que en 1822 haba sido abortado ;-los amo-tinados son derrotados por
fuerzasleales. Ell 0 dedi<;iembre de 1828 ocurre el golpe militar del
general Juan Lavallecontrael gobernador Manuel Dorrego:stces
fusiladoell3 del mismo mes. En juniodel839esdescubierta la conspiracin contra Rosas del coronel Ramn Maza; ste esefecutS:dpel
27. El24 de junio de 1852 el general Urquiza da un golpe y se apodera
del gobierno de la provincia de Buenos Aires. Elll de septiembre del
mislllo ao, ausenteUrquiza de Buenos Aires, el general Jos Mara
Pirn le da el contragolpe al goberriador'delegado, Jos Miguel Galn. El24 de septiembre de 1874 Mi~e: perdedor en las elecciones
quegana~Avellaneda,daungolpem!Iitarpataimpedirquesteasu

ma, sin xito. La lista de lbs golpes de -1930 en_ adelante es bastante
conoCida; es bueno ree9rdarla quejalonaell800. Nuestros hombres
de armas tienen un golpismo congnito, que no tiene, nada que ver
con.la tradicip- "sanmartiniana"; sta slo exis~e en la
historiografa de Billiken.
_
La otra funcin antisanmartiniana que las Fuerzas- Armadas
cumplieron durante elsiglo XIX fue la del fraude elec~oral. No 19 inventaron ellas ni son sus.rnxlmos responsables: fueron las fuerzas ,
polticas de la sociedad civillas que sentaron elhbito. Mitre gan su
eleccin presidencial con la efcaz colboraein-de "sus" -coroneles
de provinCias; esto lo denunciaron los hombres pblicos de la poca,
que tenfan ms vigor y grandeza -que los nitltos raquticos de la
nuestra~ En rigor, se sabe, ningn presidente argentjndelsiglo pasado se libra de este estigma. El,hecho comin'de que muhos
hombres pblicos fueran a la vez militares y deqai~ds fuerzas militares rio tuvieran la estructura profesional actual impOnen un juicio
meC:liano. de la responsabilidad militar y adecuado a las circunstancias histricas. DeSde luego que lo tenemos en cuenta; pero no esta&
mos elaborando ese juiCio afinado sino sencillamente mostrando
que el espfrituylas tradiciones con que se nimba alas Fuerzas Armadas son inexactos y mistificados.
S todo esto no pareciera suficiente para desmistificar el rol '!sanmartiniano", hay dos intervenciones-milita_res del siglo XIX que;- por
su importancia, revelan la funCin opresora y reacCionaria que la sociedad civil le asign en los hechos a las Fuerzas Armadas y que stas

25

cumplieron: la guerra contra elParaguayy la Campaqa al Desierto.


La primera fue iniciada por Mitre y rematada en la presidencia de
Sarmiento; formamos, junto con el Bra~il del emperador y el Uru. guay de Venancio Flores, la TripleAlianza. Sus ejrcitos infligieron
una masacre al pueblo paraguayo: quinientos mil muertos. La mitad de la poblacin y las nueve dcimas p_rtes de sus hombres. Fue
una de las carniceras ms miserables que se-perpetrentre latinoamericanos . .Detrs de esta guerra estaba el imperio britnico; fue
financiada por Bharingy RQstsch ild y en menor medida por el Banco
de Londres. Para justificar nue.~tro ingreso enla contienda, se fabri~
c y manipull.lna agresin paraguaya a un al ancha argentjna; 111s
~menos como expliar la guerra dell4 por el atentado de Sarajevo.
Por la injuria a- nqestra lanchita no. tuvimos mis remedio que ensangrentar l pueblo guaran; es la historia que escribiq nuC!itra clase dominante. La guerra contra el Paraguay fue tan abomir:table y
exhaa a nuestro pueblo que a Urquiza se le desbartdarop dos ejrci~osoompletosen Entre.Ros: los hombrespreferanvivir al marg~n
de la ley; perseguidos, antes que ir a esa guen;a. -Miles y miles de enganchados a-la fue~a se~n.tblev.aron en todo el pas eligie_ndo la !Jlis_ma suerte. Los ejrcitos "sanmartinianos" que fueron al Paraguay
iban con el fusil a la espalda. Lo denunciaron hombres de la poca,
como el poeta Guido y Spano."Pero no irpporta :. todlo que desluce a
. nuestros r;nilitaresha sido cuidaqosamente omitido en la historia que
se ensea ;ln las escuelas y en los disc)uss oficiales; la democracia
populista, aqu tambin, consiente, convalida.

Ca llamada Ca,mpaa ~l[.)esier~o e.~ el otrogral) episodio de mistificacin. En pFnt\d~gar, no era u~"desierto": estaba habitado por
comunidadesindgenas.,La f.~buladel"desierto" es la reproduccin
colonialista de la que utUizel imperio espaol para encubrir la conquista, sometimiento y exterminio de lascivl~zac!ones precolombinas. Fue la poltica brutal de nuestra clase dominante sobre
minoras nacionales oprimidas; para ponerla enprctica disfraz de
"empresa civilizadora" lo que simplemente era Ia expansin de la
acumulacin capitalista sobre las tierras.fei-aces_ que aquellas comunidades haban posedo desde siempre. El -brazo armado que las
someta y les arrebataba la tierra tuvo queserprolijamente bruido
de toqos los detalles .molflstos que pudieranopacar sul)eroica tarea .
.Tan heroica que, {ruto d~Linmnsodewojo, naci un s~tpr de la

oligarqua terrateniente y se reforz considera~lemente la existente; a su vez, innumerables coroneles partcipesdela hazaatuvieron
desde ese momento campos y, con eJJo, complemento a sussuldos:
empezaron agotar del festn argentino de la.renta de la tierra. Del
mismo modo como los norteamericanos heroizaron su exterminio
Interno y crearon el pico y romntico Far West, nosotros inventamosla heroicidad evangelizante de la Campafia al Desierto. Enella
no figuran, claro estJ las mantas usadas por enfer_mos de viruela
que algunos de nuestros hroes distribuan entre loo indis amigos con_el
santo propsito de que se beneficiaran con alguna epidemia. Genocidio,.eso es lo quefuela Campaaal Desierto. Ygenocidio.fue, tambin, la masacre paraguaya.
Por qu extraarse hO:y del a matanza. de miles de argen~inos co- m o si fuera la primera vez que ouge en la historia nacional, ejecutada obviamente por hombresalosqelasociedadcivilarm, continu armando y no est dispuesta, al parecer, a desarmar? Por que
extraarse hoy de que hayan vuelto a complacerlos intereses imperialistas mandando hombres a El Salvador para que combatan la revolucin popular, a Honduras para que hostiguen a Nicaragua y a
Boliviaparaquesecundenalosgo_lpistas? 16 Eslamismaextraezade
aquella frase de Pellegrini en 1~06, tantas vece~ citada admira ti vamente por nu~stros demcral~s, que advierte Sl?hre el peligro de que
el "len" se desenjaule 17 : "ese da se habr constituido esta institucin, que es gara.Dta de ls libertades del pas, en un verda.d~rQ peligro y en una amenaza nacional". Lo nico rehindicable de esa tirada de PeHegrini es el democratismo .formal y cierto aire de pronstico, que es loque entusiasma a nuestr.os demcratas, cpnvencidos de
que ~1 golpismo,.o desenjaulamiento, comienza en 1930; el resto es
pura falacia, que Pellegrini envuelve con su vigor oratorio. Las fuerzas mili.tares venan desenjauladas desde haca dcadas inducidas
por los sectores dominantes, a los que. pertenece Pellegrini independientemente de las discrepancias formaJe~ que mantiene con ellos y
delafraccjn de ellos alaqueestligado. Falacia pura es que lainsti16 Pe<rn no pudo mandar soldad lis argentinos a Corea llluchar junto a los norteamt'-

ri<:anos porquela movilizacin popular se lo impidi,\no por el disgusto de nuestros generales ni'de los sectores dominantes..
. .
.
17 Rememoraba la expresin de San Martn: -El Ejrcito e; unlen que hay que tf'ner enja~ado para soltarlo el. dla de la batalla.. _

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tucin militar "es garanta de las libertades del pas'', dicho precisa.
mente en la poca en que los Pellegrini las mandaban aplastar al mo:;
vi miento obrero naciente (funcin especfica?}. A menos de que ese
movimiento, integrado predominantemente por inmigrantes, no
fuera considerado por Pellegrini como parle del "pas" sino, por el
contrario, como el que amenazaba sus ~esencias''. He aqu el detalle
que explica la parte sustancial de su fraseologa.
Este es otro de los papeleshistricos mistificados que se le ha adju
dicado a la Institucin Militar y que toma cuerpo con la creacin del
serVicio militar obliga torio en WOl. "Qu_ienes proyectaron el sistema vigente -analiza bien un grupo de derechos humnos, por lo
que vale l pena la transcripcin in exteTJSO:-asignaron al Servicio
Militar Obligatorio dos funciones centrales: una, la de constituirse
en una escuela de moralidad para la ciudadana, convirtiendo al
ejrcit<;> en' ... un podero.Soinstrumen to de morali.z:acin.pblca', y
otra, la de actuar como una especie 4e rttdoto contra el cosmopolitismoen una: sociedad formada pr inmigrantes hijos de exttanjeros.
A tal fin la oficialidad"-tambinella reformada y jerarquizadase convert.fa en porhidora delespritu mismo de la naCionalidad, co-
locada por encima de los conscri ptos y por exten5in de todos los civi~
les, I!Ctuando corno transmisora y cstod~a. para lagar as la 'rendicin' del conScripto inculto~ ignorante ypenie:rso. Consecuente
mente, desde el momento mismo de su concepcin el Servicio Miltar o bligatoriofue creado con el objetivo de interVenir sobre el-cuer
po_social, quit1'4ndo a la socedd civil, a la sociedad en definitiva~ el
control sobre ella misma. Resulta evidente que en los ltimos Cincuenta aos el Se ..Vicio Militar Obligatoriofue uninstrumentoa.travs del cual las Fuerzas Armadas ejerci~ron su poder sQbreel resto de
la socier;lad" 18
.
_
Para so frenar el peligro indicado se fortaleci el poder militar con
el servicio militar obligatorio, n() para reforzar las libertades del
pafs. Erala poca en que nosl holigarqua se desmelenaba por este. peligro sino tambin los demcratas populistas como Rojas, Gl
vez y tap tos otros nacionalistas, que vean en esos organismos obre
ros impulsados por la ola inrnigranteyenlaola inmigrante misma el
ms inmediato peligro de desnaturalizacin d~.la "n~cionalidad".

18 FTPntede0PosicinaiSenicioMilitarObligatorio. ''Fundamentos",s/d.[I984].

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. Unos y otros coincidieron en ponerle remedio y ,ieJ"on en las Fuerzas


Armadas al perfecto ustodio de la "nacionalidad'~. Por qu extraarse de que cada vez que los militares nos plastan invoquen con
omnipotencia esa custodia del Ser NaciO:nal, de la cual se sienten depositarios exclusivos, inmjorables e insustituibles? La sociedad ci_
vil argentina les confiri esa soberbia.De este conjunto abigarrado defacultades histricas mistificadas
hay que sealar, por ltimo, la de la defensa de la "sobeni:nia'~. Esta.
mistificacin no se ha originado en_el militarismo sino en el naci~na-
lismo; la asignacin del papel a las Fuerzas Armadas es_\..ln aad-ido.
La esencia de esta m_istificacionconsiste en igualar, confundir y por
ltimo sustituir el concepto de "integridad territorial" por el de
"soberanfa nacional". Es la concepcin nacionalista la que oper esta inversin actual, moneda corriente de la democracia populista.
Elconcepto de "soberana"atafeelitrictament~ ai "ejercido del poder por el pueblo", como lo estableci el derecho pblico burgus;
del mismo modo como para el derecho .feudal la s.oberana resida en
el rey. La "integridad territorial" es unconceptoa9C~sorio,_que defi~
ne la conservacin del espacio naionaC el mantenimiento de sus
fronteras geogrficas .. Es espacio debe conservarse "ntegro", no
debe admitirse su fragmentaCin ni su posesin. por nadie, pues la
Nacin se ha. instalado en l porque sostiene derechos histricos que
lo legitiman. Para defender la integtidadde su teJI'itoriode tpda tentativa externa de desintegrarlo, el EstadoNacin forma y mantiene
fuerzas armadas capaces de talfuncin. J\qul es la configuracin
jurdico-poltica que acompaa la aparicin yconsolidain de nat:iones independientes; producto, en el caso de la nuestra y otras la ti. noamericanas, de-la subdivisin en merados autnomos que las
burguedas regi,onales lJ!Iponen con el desmembramiento del
virreinato. Esta es, entonces, la funcin primigenia asignada a los
e)rcitos: def~nder la integridad territoriaL

En rigor, sta es toda la funcin que el pensamiento burgus y de-


moertico puede asigilar a las Fuerzas Armadas sin sonrojarse. Pero el
pensarri~ento no es el Poder. Y ste, que reposa en una estru~tura de
clase,.debedefenders, naturalmente, delalucha de clases, tanto de
las antagnicas como de las fracciones subalternas.de la propia. Por
lo tanto,
fuerzas militares cumplen una segunda funcin: resguardar ese Poder, ser su brazo armado. El derecho constit.uconal

las

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burgus lo invoca con lo de las "comp.ociones internas"; el pensamiento democrtico-burgus articul msprolijamente el encubr~,
miento: si el ataque iriterno(sublevacin, revoluci(msocial o lo que
sea) intenta derrocar el poder republicano (primer disfraz) y ste es,
por esencia, el de la soberana-del pueblo (segundo disfr;lZ), se infiere que lo que se ataca es el poder del pueblo, su soberana (tercer
disfraz o conclusin). Este reconfortante;silogismo permite el traspaso siguiente: ls Fuerzas Armadas, al defendernos de todoa taque,
externo o interno, defienden nuestra soberana, vale decir, la del
pueblo. He aqu exp uestoslosncleos lgico-ideolgicos de toda esta
sofistera. A esta altura de nuestro razonamiento me parece ~-s
bien ocioso demorarnos en desmontar esta mistificacin; los comportamientos histricos que ys{findicaion lo han mostrado con creces.
Pese a todo lo que ha ocurrido en nuestra historia lejana, lo que
viene sucediendo desdel930 y lo que aconteci en el periodo 19761983, nuestros demcrataspopulistasccihtinansosteniendo imperturbables este papel mistificado quele aSignanalas.Fuerzas Arma-.
das. Hasta tenetnosdedaracibnesenlas que seles ofrenda todo el paquete: "La reestruCturacin de las FF: AA. para. devolverlas a su papel constituCional de custodias de la soberanfadelpuehlo y de la in
dependencia poltica y econmica ... "19 ~s la claudiCacin complet
anteel militarismo mesinico y la'realimentacin del mesianismo
futuro; ante esto, a qu.quedareducida la chchara antigolpista?
Por qu les achacan a los militares que se hayanimbuido de ese tute~
lajecon que nos hcen marcarelpasoca.da vez.quenosabemos ejer
cernuestrasoberana;quesehayhechocarneenelloslaideadeque
podan, pudieron y pueden colocarse por encima de nosotros para
proteger la Nacin, cuyas esencias estn depositadas en ellos y no19 Partido de Izquierda Nacional, oclaracindel ~de agosto del9B.3.
Aun lbs demcratas ms radicalizados se mantienen envueltos en esta mistificacin
sin saber en r~idad de qu hablan. Nestor Vicente, por ejemplo, dice que "en lo mllltlli'
d.eben cumplir su deber que es re<oguardar lasoberaniadelpas" (Democracia, nm. 9,
16deagostode 1983), y Miguel Monserratpontifica: "volver asu misin e!iiedfica: ser
brazo armado de la Nacin eli. defensa de su soberania" (Nuev"a Presencia, nm. 315;
1.5 de julio de 1983). De qu hablan? Una "nacin", un "pas" no tienen soberana; en
todo caSo, tendrn "independencia". Se refieren a eso? JO repiten la mistificacin nacionaliSta "soberan~" por 'integridad territorial"?Irnpasible saberlo; forma parte
del nivel teric de nuestra clase poltica.

de

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sotros deslemos con-nuestros desrdenes; que 5e hayan convencido


de que estn subordinados a la Constitucin pero cuantas veces la
Patria lo necesite la subordinarn a sus actas salvadoras?-La sociedad argentina no qli.iere asumir, como en tantas otras cosa_s, que
estas FuerZas Armadas son las que ella cret pag, consinti y adul.

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