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PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO

MOVIMIENTO ARE 61

SARAGURO, CANTN TURSTICO, ECOLGICO Y PRODUCTIVO


MATRIZ DE PLAN PLURIANUAL
MOVIMIENTO POLITICO ARE
Organizacin poltica:

ACCION REGIONAL POR LA EQUIDAD


Nombre del candidato

Andrs Muoz Silva

Dignidad a la que aspira:

Alcalde del Gobierno Autnomo Descentralizado del cantn Saraguro

Jurisdiccin Territorial:

Cantn Saraguro

Periodo de Planificacin:

2014-2019

PRINCIPIOS IDEOLGICOS DEL ARE 61


1.
2.
3.
4.

Humanismo cristiano
Democracia integral y participativa
Equidad social y espacial: economa libre y solidaria
porque lo pblico es pblico el verdadero sentido de la accin
poltica y el ejercicio del poder
5. Descentralizacin y articulacin del espacio nacional.
Visin de desarrollo del
Cantn Saraguro

El cantn Saraguro promueve el mejoramiento de la calidad de vida de


sus habitantes con procesos de inclusin y equidad en todos los niveles, con un Gobierno Autnomo Municipal Descentralizado, GAD,
liderando el desarrollo y ordenamiento territorial, con una gestin
pblica de mxima transparencia, eficiencia y eficacia; incentivando la
participacin democrtica de sus ciudadanos y la rendicin de cuentas
de sus actos; Transformando al cantn como un importante destino
turstico nacional e internacional, fortaleciendo la cultura y la cosmovisin de la etnia Saraguro y con servicios tursticos de calidad; participando activa y decididamente de la preservacin del ambiente, promocionando su riqueza natural y arquitectnica, e identidad cultural,
mediante un equipo de talento humano de alto perfil humano y tcni-

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co, que provee a la poblacin servicios de calidad, donde todos trabajemos y vivamos con dignidad.

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1. DIAGNSTICO DEL CANTN SARAGURO
1.1 DATOS GENERALES DEL TERRITORIO
1.1.1 LOCALIZACIN Y EXTENSIN:

Se ubica en la Provincia de Loja al norte este a 64 kilmetros de la cabecera provincial. Sus coordenadas geogrficas son: 3 31 38 de latitud sur, y 79 43 41 de
longitud oeste. El cantn Saraguro tiene una superficie de 1080 km . Conformado
por 11 parroquias, una urbana y 10 rurales, segn el siguiente detalle: Saraguro,
San Sebastin de Yluc, Sumaypamba, Man, Lluzhapa, Selva Alegre, El Paraso de
Celn, San Pablo de Tenta, El Tabln, San Antonio de Cumbe, Urdaneta
1.1.2

LMITES GEOGRFICOS
Al Norte con la provincia del Azuay, al Sur con el cantn Loja, donde el nudo de
Acacana-Guagrahuma los separa, al Este con la provincia de Zamora Chinchipe, y
Oeste con la provincia de El Oro

1.1.3

POBLACIN
Segn el Censo del 2010, es de 14 123 varones que representa el 46.79% y 16 060
mujeres que representa el 53.21%. En total la poblacin asciende a 30183 habitantes, distribuida de la siguiente manera:
rea Urbana: 9 045 habitantes
rea Rural: 21 138 habitantes

1.1.4 CLIMA
La pluviosidad est entre los valores de 758 1250 mm, la poca de lluvia va desde
noviembre a mayo. La poca de fuertes vientos est entre los meses de junio a
septiembre, y heladas en los meses de diciembre a enero; la humedad relativa oscila de 80 a 88%, la temperatura entre los 8 y 27 grados centgrados
1.1.5 ALTITUD
Saraguro se encuentra desde 1000 msnm hasta los 3800 msnm. La cabecera cantonal se encuentra a 2.525 msnm
1.1.6 DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA

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Se encuentra constituido por una parroquia urbana: Saraguro y diez Parroquias rurales: Urdaneta, San Antonio de Cumbe, El Tabln, San Pablo de Tenta, El Paraso
de Celen, Selva Alegre, Lluzhapa, Man, San Sebastin de Yuluc y Sumaypamba.
En cada parroquia existe un centro urbano y est dividida en comunidades y/o barrios. La cabecera cantonal (Saraguro) se levanta de entre varias comunidades:Lagunas, Ilincho, Quisquinchir, Yucucapac, Tucalata, Matara, GulacpambaGunudel. amarn, Ilincho, Oacapac, Tambopamba, Tuncarta, Gera.
1.1.7 ASPECTOS SOCIALES
1.1.7.1
Salud
El cantn Saraguro en la actualidad cuenta con una tasa promedio anual de
morbilidad del 23.3%, cuyo porcentaje se distribuye en su rea urbana con un
promedio anual que oscila el 15.5% y en su rea rural con un promedio anual
de 8.25% constituyndose en uno de los cantones con el mayor ndice de morbilidad por cada mil habitantes en la provincia de Loja y an ms a nivel nacional.
La morbilidad en dicho cantn tiene como causas principales las siguientes:
La falta de preparacin de la poblacin
La carencia de servicios bsicos
La escasa atencin de los servicios mdicos del Estado
La insuficiente cobertura de las campaas preventivas de salud
La mala situacin econmica de la mayora de la poblacin especialmente la
rural
Falta de cisternas de eliminacin de excretas
1.1.7.2

Educacin
En el Cantn se evidencia que del total de 7.301 personas, el 79.15% de la poblacin estudiantil se encuentra cursando el nivel primario el mismo que de
acuerdo a la reforma curricular implantada en el ao 2000 se aumentaron los
tres primeros niveles de educacin secundaria para constituir la educacin bsica culminndola a una edad promedio de 15 aos. (Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro, 2006).
Del total de estudiantes que ingresan al nivel de educacin bsica (5.779 estudiantes) nicamente el 18.83% continan sus estudios hasta culminar la instruccin secundaria. En cuanto a la educacin superior, la inexistencia de centros educativos a excepcin de la extensin de la Universidad Tcnica Particular de Loja, impide que la poblacin estudiantil accedan a un ttulo universitario, sumado a esto los altos costos en que incurriran los estudiantes al trasladarse a centros educativos ms cercanos, disminuyendo la posibilidad de con-

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tinuar sus estudios superiores; no obstante, el servicio que presta la institucin
antes mencionada alcanza altos costos econmicos, evidencindose que tan
slo 189 estudiantes cursan el nivel superior, para lo cual deben trasladarse a
centros educativos de ciudades como Cuenca, Loja, u otras ciudades, cantidad
de la cual tan slo 5 estudiantes logran alcanzar un post-grado; y, 221 personas que saben leer y escribir no precisan su grado de instruccin (Plan de
Desarrollo Territorial de Saraguro, 2006).
El Cantn Saraguro dispone de 134 edificios y 414 aulas distribuidas segn las
necesidades de cada una de las parroquias en las que existe un predominio de
construcciones de hormign y estructura metlica, adems de aulas hechas
con adobe debido al clima imperante en el lugar (Monografa del Cantn Saraguro de la provincia de Loja, 2012)
1.1.7.3

Vivienda
Segn la Comisin Especial Interinstitucional de Estadsticas de Pobreza del
INEC, se considera caractersticas fsicas de las viviendas deficitarias a las viviendas con paredes exteriores de lata, tela, cartn, caa no revestida, plstico
u otros materiales precarios o que el piso de la vivienda sea tierra u otros materiales efmeros, las parroquias Lluzhapa, San Pablo de Tenta y Yuluc presentan mayor porcentaje de hogares con material de vivienda deficitario en el
2001. Esta cifra tiende a disminuir, demostrando que existe una mejora en los
materiales que usan para construir sus viviendas.
Mientras que en las parroquias de Celn, Tabln y Cumbe, no ha existido variacin porcentual en el ao 2010 con respecto al 2001.
Como segundo indicador se reflexiona los servicios inadecuados de las vivienda, dato que se mide cuando la procedencia de agua que recibe la vivienda no
es de red pblica o que la conexin del agua no est dentro de la vivienda o, a
su vez, que el servicio higinico est conectado a pozo ciego, letrina, descarga
al mar o que no tenga servicio higinico Segn el grfico 2, las parroquias que
tienen ms del 90% de hogares con servicios inadecuados al ao 2010, son Celn, Lluzhapa, Cumbe y Tenta. Mientras que, la parroquia Saraguro tiene el
menor porcentaje (61,0%).
Caso particular surge en las parroquias Celn y Cumbe en las cuales se incrementa el porcentaje de hogares con servicios inadecuados.

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1.1.7.4

El tercer indicador de insatisfaccin es el hacinamiento del hogar, considerado


como tal cuando, en promedio, ms de tres personas duermen en cada cuarto
exclusivo para dormir. Las parroquias con ms del 30% de hogares con hacinamiento al ao 2010 son Celn, Lluzhapa, Tenta y Selva Alegre. Por el contrario, la parroquia Saraguro tiene el porcentaje ms bajo de hogares hacinados.
Por otro lado, se evidencia que al ao 2010 todas las parroquias disminuyen el
hacinamiento (Anlisis Revista Coyuntural, 2013)
Vialidad
Las vas del cantn en su mayor parte presentan capas de rodadura de Lastre
y tierra con un 35.96 % y 56.70 %, respectivamente, apenas el 7.34 % de las
vas son asfaltadas. (Monografa del Cantn Saraguro de la provincia de Loja,
2012)
El anlisis respecto del estado de las vas en el cantn Saraguro, determina
que, en trminos generales, las vas se encuentran en estado regular 31.16 %,
y Malo 38.04 %. (Monografa del Cantn Saraguro de la provincia de Loja,
2012) .

1.1.7.5

Agua
En agua potable slo el 9% de la poblacin lo tiene; en cuanto a agua entubada la poblacin posee el 64% y el 27% de la poblacin del cantn no posee ni
agua potable ni entubada, por lo que su consumo se refiere a las provenientes
de vertientes o canales de riego o acequia. (Plan de Desarrollo Territorial de
Saraguro, 2006)

1.1.7.6

Alcantarillado
La inexistencia de un sistema adecuado de alcantarillado tanto en la cabecera
cantonal como en el resto de las parroquias ha permitido que la forma de eliminar las aguas servidas se haya constituido en una fuente de posibles enfermedades.
Del 100% de la poblacin, el 89% no posee alcantarillado al nivel cantonal,
mientras que slo el 47% posee letrinizacin a base de pozo ciegoy/o alcantarillado (centro parroquial); en lo que se refiere a letrinizacin (unidades bsicas de salud) nos falta cubrir el 53%. (Plan de Desarrollo Territorial de Saraguro, 2006)

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1.1.7.7

Desechos solidos
El servicio de recoleccin de basura se contrapone con la forma en la que los
miembros del hogar eliminan sus desechos de tal manera que se constituye en
un riesgo sanitario dado que 3.644 viviendas prefieren botar los mismos en terrenos baldos o quebradas, 1.140 han buscado otra forma de hacerlo y tan solo 362 tienen el servicio de un carro recolector, proporcionado ste a la cabecera cantonal.

1.1.7.8

Energa Elctrica
Dispone de una oficina con el espacio fsico suficiente cumplen las siguientes
funciones: venta de medidores de energa elctrica, emisin y cobro de planillas, instalaciones, revisiones y traspaso de medidores y atencin al abonado
en general.
Las juntas parroquiales cobran las planillas de energa elctrica en forma mensual dentro de su jurisdiccin. A la subestacin Saraguro ubicado a 4 km. En la
va a Loja llega una red de alta tensin de 10 KW, que sirve al sector urbano y
rural. La red energa elctrica pasa por todas las calles de la ciudad de Saraguro. Se utiliza postes de HA de 11 a 9 m, cada 40 metros
La empresa elctrica regional del Sur S.A. brinda el servicio de 120 y 240 voltios, para uso residencial, comercial e industrial durante las 24 horas. No dispone de alumbrado pblico los sectores alejados del centro de las cabeceras
parroquiales

1.1.8 ASPECTOS ECONMICOS


El mayor porcentaje de la PEA del cantn Saraguro representa el 75.51% que
se dedica a las actividades de agricultura, ganadera, caza y silvicultura, seguido por el 4.23% dedicada a la construccin, luego el 4.07 % de la PEA dedicada
a la enseanza; el 2.71% al comercio por mayor y menor; y el 2,32% se dedica
a las industrias manufactureras. Las dems actividades como: administracin
pblica, hogares con servicio domstico, hoteles y restaurantes, entre otras, se
desarrollan en menor porcentaje (MIDUVI, 2006)
1.1.9 ASPECTOS AMBIENTALES
USO ACTUAL DEL SUELO
En reas en donde hay ms influencia humana, la cubierta vegetal se comporta como un factor muy dinmico, puesto que cambia su fisonoma a causa de
la intervencin permanente del hombre; en cambio, en donde predominan las
condiciones naturales, dichos cambios son poco notorios, ya que la accin

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humana es menos intensa, la cual se orienta a aprovechar en algn grado la
cubierta natural existente.
FORESTAL
Dentro de la parte forestal definiremos la ocupacin del suelos en varios subtipos de uso los cuales son:
La cubierta forestal del cantn Saraguro, aparte de los otros estratos vegetales, constituye el factor ms crtico y por tanto el ms preciado recurso natural
por la proteccin hidrolgica ms completa que ofrece al frgil suelo. Este recurso natural que cumple tantas funciones, pero la ms importante en el entorno ecolgico provincial es quiz la de incrementar el almacenamiento del
agua proveniente de las lluvias, regulando algunas fases del ciclo hidrolgico,
que a su vez contribuyen a aumentar la corriente de base, para la produccin permanente de agua.
Los bosques son los mejores aliados al bienestar social, por la estabilizacin
del medio ambiente, la produccin de bienes procedentes de la fitoleosa y
servicios como la recreacin y la belleza escnica. Sin embargo actualmente la
silvicultura juega un rol fundamental como medio para revertir los procesos de
degradacin de los ecosistemas forestales y en caso de las zonas ridas o semiridas, como Loja, por su influencia en el ciclo hidrolgico, la estabilizacin
de los suelos y en el rendimiento hdrico de las cuencas.
En este estudio se clasificaron los bosques con el criterio de importancia relativa como recurso natural y de superficie espacial cubierta en el territorio cantonal, se tiene entonces bosque natural intervenido de altura y plantaciones
de pino, eucalipto y matorral.
En este tipo de vegetacin se incluyen todas las reas protegidas en cualquier
categorizacin que existen en el cantn, que fisonmicamente no siempre
comprenden con exclusividad zonas arboladas, en total ocupa 25 521,23 ha, o
el 23,62 %de la superficie cantonal.
a. Bosque natural de altura
Comprende la cubierta vegetal de carcter leoso, de crecimiento natural, que
se compone a su vez de varios estratos y que se desarrolla en el piso montano.
Son bosques de altura, llamados tambin bosques de ceja de montaa o bosques neblinosos.
La mayor proporcin de estos bosques se localiza en la zona alta de Ramos Urku, Selva Alegre en el sector norte y limite con el cantn Loja.
Los bosques naturales de acuerdo a la fisiografa dominante en el cantn, se
sitan en las estribaciones montaosas y colinosas de cordillera media y alta;

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en mesetas altas de diferente grado de disectacin y, en algunos cursos fluviales, formado el tpico bosque de galera.
Estos bosques han sido objeto de una intensa depredacin por parte del hombre, los cuales han sido degradados para dar paso la agricultura migratoria de
subsistencia familiar, dentro del contexto de la ampliacin de la frontera agrcola; luego de lo cual, dichas superficies son destinadas una ganadera con
pastoreo extensivo, cuyas pasturas de crecimiento natural, mal manejadas,
han conducido a estos suelos a un deterioro por procesos erosivos. En una mnima parte, esta riqueza forestal, ha sido utilizada en la industria de la construccin, muebles, ebanistera, lea, carbn, postes para el cercado y divisin
de potreros. Este subtipo comprende una superficie de 5673,96 ha el 22,23%
dentro del uso forestal.
Por el fuerte grado de intervencin humana, se los considera a los bosques naturales existentes en Saraguro, como bosques intervenidos y muy intervenidos.
b. Bosques naturales intervenidos
Con esta denominacin se consideran aquellos bosques naturales que han sido
sometidos a una explotacin intensa, en un porcentaje que supera el 70% del
volumen de las maderas de uso conocido o que tienen valor econmico. Inclusive en determinados lugares, esta explotacin ha sido indiscriminada, llegando a eliminar rboles jvenes, de especies que en pocas pasadas fueron representativas de la zona. El bosque remanente est constituido por especies
que no tienen valor econmico, presenta espordicamente neblina que se traduce en una condensacin y pequeas garas y presencia de una vegetacin
epifita, y pequeas reas con pasto. Se encuentran especies forestales caractersticas del bosque nublados y algunas especies del bosque seco de mayor
rango de distribucin.
En los lugares descritos en el caso anterior, resulta difcil caracterizar unidades
temticas puras, puesto que aquellas se encuentran entremezclas con las actividades agropecuarias con pequeos superficies de cultivos agrcolas de subsistencia familiar y de pastos, pero en todo caso hay predominio de la masa forestal.
En aos lluviosos se observa una abundante regeneracin natural. Lamentablemente, sta no puede progresar debido al pastoreo bovino, ovino, equino.
Esta unidad temtica comprende una superficie de 1291,07 ha, que representa
el 5,06% de la superficie de este tipo.

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c. Plantaciones forestales de pino y eucalipto
Corresponden a las plantaciones realizadas con especies forestales exticas,
que se han adaptado al medio ecolgico local, plantaciones con fines econmicos y tambin para proteger al suelo. La existencia de esta cubierta, ms se
debe a la accin del Estado a travs de diferentes programas y proyectos de
reforestacin, que a la iniciativa privada.
Segn datos proporcionados por el Sistema de Informacin Geogrfica ARCVIEW, la superficie reforestada en 40 aos, desde 1963 hasta el 2003 comprende 3165,64 ha 12,40 % de la foresta cantonal.
Las especies que ms se han utilizado en estas plantaciones, han sido pino Pinus patula y eucalipto Eucaliptos glbulos. Estas especies forestales han sido
plantadas, con fines de formar bosques productores artificiales y se ubican en
laderas y pajonales de altura.
Estas plantaciones se ubican en las crestas de las montaas y tambin como
bosque de galera, en Saraguro, Carboncillo y Selva Alegre.
ltimamente, se est dando impulso a la utilizacin de especies nativas, con
doble propsito, produccin y conservacin de los suelos y el medio ambiente.
d. Matorral (chaparro o luzara)
Representa a la vegetacin nativa arbustiva de poca altura, sin fuste definido,
leosa, asociada con vegetacin herbcea y cactceas, la cual, generalmente,
no sobrepasa los 5 m de altura.
Presenta ramificaciones desde la base del fuste, cerca de la superficie del suelo, su altura y su densidad es variable.
Generalmente se desarrollan en los sectores ms altos, prximos a los pramos, donde las formaciones boscosas por limitacin de altitud y temperatura
comienzan a degenerarse. En otros casos, se encuentra constituyendo vegetacin pionera, de crecimiento secundario, es donde se observa diferentes etapas de sucesin secundaria.
En los sitios ms altos, especialmente, se localiza donde de acuerdo a la fisiografa del terreno existe proteccin natural de las corrientes areas dominantes, como en el caso de las depresiones de los cauces naturales y los flancos
que estn ubicados en sotavento.
La composicin florstica presente en este estrato esta compuesta por Zalapa,
joyaza, gail, mora, quique, zhandan, dumarin, yanzhon, laurel, faique y otras
(ver "Estudio Botnico de la Provincia de Loja, Zonas Altas y Bajas").
Abarca una superficie de 15.390,57 ha, que significa el 60,30 % del rea forestal cantonal. Se encuentra en los alrededores de los poblados de Angocorral,

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Udushe, Las Cochas, La Estancia, El Durazno, Selva Alegre, Cumbe, La Trinidad,
Pucara, Apuguin, Turucachi y otros.
PRAMO
Constituye una formacin vegetal natural que crece sobre los 3000 m s.n.m. y
se estabiliza a los 3200 m s.n.m. Este ecosistema pramo, es nico en la provincia de Loja, por lo cual, se le ha caracterizado como un tipo de cubierta. En
los primeros tramos hay una vegetacin de transicin el clima fro, las plantas
compuestas van siendo desplazadas por las gramneas. Aqu todas las hierbas
tienen hojas coreceas, propias de la vegetacin micrfila o durfila de estas
regiones naturales, con caracteres xerofticos.
Aqu la vida silvestre es intensa, las races carnosas, las rosetas azucaradas de
las achupallas, las frutas de las miconias, moras y joyapas, mantienen una gran
variedad de mamferos.
Se ha observado dos formas de estructura paramuna.
1) El pramo herbceo constituido por cinagas y bofedales, ubicado en las
partes bajas, planas y hmedas, almohadilla o togma (custion plants); adems,
totora, juncos, sitios cenagosos, los que constituyen hbitats apropiados para
algunos batrceos y patos.
2) El pramo pajonal, ubicado en los flancos de las laderas y lugares ms altos,
expuesto a la accin de las corrientes areas. Aqu predomina una asociacin
de paja, Stipa ichu, festuca, Calamagrostis, Ciperceas, Iridceas, con un elevado contenido de slice y lignina y, otras hiervas de pice agudo, acuminado y
aguijoneado.
Una costumbre muy arraigada del campesino, es la de quemar el pajonal, con
el propsito de obtener un mejor rebrote para beneficio de los animales que
apacenta.
Indudablemente con la quema de esta vegetacin tpica, se produce un cambio en la estructura de la composicin florstica. Por ejemplo, con la desaparicin de los arbustos suaves, se da lugar a las formaciones de achupallas, troncos de gail o cucharillo, xilopodios de ericceas y ms plantas que resisten a
la accin del fuego.
Aparentemente la quema del pajonal ayuda al campesino a obtener mejores
pastos; sin embargo, la destruccin de este material vegetativo original, trae
consigo la destruccin del contenido orgnico del suelo y de algunos elementos minerales, lo que en poco tiempo se manifiesta con el aparecimiento de
una vegetacin ms raqutica, dando lugar al espacios vacos que posteriormente se constituyen en focos erosivos. Adems, la quema mata a miles de

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millones de bacterias y hongos del suelo, disminuyendo la capacidad de reciclaje del nitrgeno y otros elementos esenciales de este ecosistema.
Otro efecto vegetativo de la quema de los pramos, constituye la desaparicin
de la fauna silvestre, la cual por falta de un hbitat adecuado, muchas especies
cambian de lugar, lo que significa una alteracin del equilibrio ecolgico en dichos sectores.
En determinados lugares, el pramo ha sido significativamente alterado por la
intervencin del hombre, (mediante un sistema social comunal y asociaciones), incorporando a la actividad agropecuaria, en donde se cultivan papas,
habas, trigo, cebada, pastos, y otros.
Los pramos deben ser protegidos y preservados, pues esta vegetacin constituye un medio eficaz de almacenamiento y regulacin de las precipitaciones a
modo de una esponja interceptora. Al desaparecer aquella por efecto de las
quemas, disminuye la capacidad de infiltracin y percolacin de las aguas lluvias. Estas adquieren mayor poder de escurrimiento, desprendiendo y arrastrando las partculas del suelo, lo que provoca la destruccin de sta y otra vegetacin menor. Otra necesidad de proteccin es la conservacin de germoplasma de especies que pueden estar en vas de disminucin. Igualmente, como fuente inagotable de turismo, recreacin e investigacin.
La superficie que cubre a este ecosistema especial comprende 15 063,11 ha,
que representa el 16,24 % de la superficie cantonal. Encontrndola en las partes altas como Carboncillo al este y oeste del cantn; y toda la cordillera de
Fierrohurcu, desde la Loma del Oro hasta Man y Yluc.

1.1.10 ASPECTOS CULTURALES


Los Saraguros son extremadamente creyentes y mitolgicos pues a pesar del
paso de los tiempos, se puede apreciar que an se conservan algunos mitos y
creencias entre los indgenas y campesinos de Saraguro, las mismas que se
manifiestan a travs de la msica, el cuento y los refranes que an se atesoran
en la memoria de muchas personas de estas comunidades
Entre la festividades mas importantes se destacan:
Semana Santa
Navidad
Tres Reyes
Corpus Christi
24 de Mayo.

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Cada fiesta tiene sus personajes, pero el denominador comn son las misas,
los bailes, disfraces, juegos pirotcnicos, bebida y comida.
El Inti Raymi: Se celebra en el mes de Junio en la comunidad de Lagunas. El
Kapak Raymi: Se celebra en el mes de diciembre en la comunidad de Ilincho En
estas dos festividades se realizan: ritos, ceremonias (de limpieza, agradecimiento, purificacin, invocacin, etc), artesanas, pintura, comida tpica, msica, danza.
Festividades de Cantonizacin: 10 de Junio
Independencia de Saraguro: 10 de Marzo
Entre las Comidas Tpicas:
Caldo y Estofado de gallina Criolla
Cuy asado con papas
Mote pelado
Tortillas de Maz (Walus)
Tamales y humitas
Queso y quesillo
Wajanku
1.2

Visin de Desarrollo de la Obra Pblica

EL DESARROLLO DEL CANTON SARAGURO


Partiendo de un concepto humanista de respeto irrestricto a la dignidad de las personas,
la principal poltica social y meta fundamental del Estado y la sociedad, no puede ser proveer o repartir el bienestar entregando bienes de consumo a quienes carezcan de ellos,
sino incorporar a todos los seres humanos en edad de trabajar, que habitan el territorio
nacional, a la actividad productiva de bienes y servicios en trminos de competitividad
global y slo a travs de ella, al enfrentamiento de sus carencias y mejoramiento de su
nivel de vida.
En este contexto sostenemos que el desarrollo debe promover ante todo el buen vivir de
las personas y que esto pasa indubitablemente por su incorporacin activa a la produccin, por ello, nuestro compromiso se centrar en la creacin y aplicacin de polticas
pblicas que atiendan estas condicionantes del desarrollo sustentable y sostenible en todos los mbitos de gestin del GAD.
Asumir el reto de Mejorar la Calidad de Vida

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Los Gobiernos Autnomos Descentralizados que se precien de modernos deben privilegiar
la salud, la educacin, preservacin del medio ambiente, infraestructura y desarrollo econmico como motor de crecimiento; por lo que se debe trabajar en la reconstruccin del
tejido social para lograr que individuos y colectivos alcancen una vida plena, implementando una poltica social integral que permita que los sectores econmicos, polticos y
sociales; laboren a favor de los ciudadanos y faciliten el desarrollo de capacidades para
garantizar as una mejor calidad de vida, en especial de los grupos vulnerables.
Otro factor de gran relieve para el desarrollo humano sustentable es el deporte, sobre
todo porque el ejercicio fsico es vital para la salud y contribuye, adems, a la formacin
de personas ntegras y al fortalecimiento de la convivencia armnica entre los individuos.
El objetivo es crear un ambiente que permita a las personas disfrutar de una vida larga,
saludable y llena de creatividad, de ah la importancia de establecer polticas de esparcimiento y recreacin, as como fortalecer la infraestructura y equipamiento de los parques,
senderos, jardines, centros recreativos y deportivos. El necesario apoyo al deporte espectculo tiene que pasar por el necesario y prioritario apoyo y promocin del deporte.
Es un compromiso impostergable promover la solidaridad intergeneracional, se atender
la demanda de proteccin social a las personas en abandono familiar o en extrema pobreza. Una sociedad con altos valores humanos es aquella que quiere y respeta a sus habitantes, por eso garantizaremos programas de atencin social.
Es imperativo fortalecer programas que fomenten la inclusin de las personas con algn
tipo de discapacidad en las actividades econmicas, educativas, culturales, deportivas y
recreativas, para que puedan ser ciudadanos autosuficientes.
La salud es un componente esencial del desarrollo humano y sustentable de los pueblos
que es el resultado de complejas interacciones entre las personas y sus condiciones de
vida en los rdenes econmico, ambiental, cultural y poltico, de ah que nuestra responsabilidad radica en la aplicacin de polticas pblicas a favor de los saragurenses y saraguros.
Promover el Desarrollo Econmico
El desarrollo sustentable es un proceso integral que exige a los distintos actores de la sociedad, tanto a nivel local como nacional; compromisos y responsabilidades en la aplicacin del modelo econmico, poltico, ambiental y social; as como en los patrones de consumo que determinan la calidad de vida. La Comisin Mundial para el Medio Ambiente y
el Desarrollo, establecida por las Naciones Unidas en 1983, defini el desarrollo sustenta-

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ble como el "desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las
capacidades que tienen las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades".
El desarrollo sustentable implica pasar de un desarrollo pensado en trminos cuantitativos
basado en el crecimiento econmico a uno de tipo cualitativo, donde se establecen estrechas vinculaciones entre aspectos econmicos, sociales y ambientales, en un renovado
marco institucional democrtico y participativo, capaz de aprovechar las oportunidades
que supone avanzar simultneamente en estos tres mbitos, sin que el avance de uno
signifique ir en desmedro de otro, segn el informe "Nuestro Futuro Comn", publicado
en 1987 con motivo de la preparacin para la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas
sobre Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en Ro de Janeiro, Brasil, en 1992.
La participacin del GAD en este proceso es prioritaria como actor directo de las actividades que dentro de sus funciones, atribuciones, competencias y recursos, as como su poder de gestin debe realizar en el territorio.
Una cultura emprendedora, competitiva y solidaria con visin de futuro impulsar el GAD
del cantn Saraguro, capaz de ubicar el crecimiento econmico al servicio del desarrollo
humano.
Es importante potenciar la articulacin social y econmica del sector urbano/rural, incorporando el concepto de competitividad territorial que requiere servicios pblicos eficientes, infraestructura productiva competitiva, seguridad jurdica y como eje la tecnologa en
los sistemas productivos agregando valor a los bienes y servicios generados en el cantn.
La infraestructura y servicios pblicos eficientes y eficaces forman un importante eje dinamizador del desarrollo econmico local.
El Territorio como Construccin Social
El Ordenamiento Territorial ser un objetivo fundamental para disponer de una herramienta para la planificacin integral de su territorio sobre una base tcnica y de acuerdos
ciudadanos, el cual se iniciar con el diagnstico e identificacin de las potencialidades
del territorio y su posterior formulacin en trminos de polticas generales de uso del suelo, utilizacin del espacio pblico, disposicin de infraestructura y servicios, equipamiento
rural y urbano, as como sobre temas de proteccin del ambiente y los recursos en relacin a los asentamientos humanos con polticas, instrumentos y acciones propias del proceso de planificacin, enfocadas a posibilitar un nivel de crecimiento y de desarrollo social
evidenciado en mejores condiciones de vida de los habitantes.

15

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
Se ampliar la cobertura de los servicios bsicos de agua, alcantarillado, gestin y tratamiento de residuos lquidos y slidos, calles y avenidas asfaltadas y, para promover asentamientos humanos sustentables en el rea urbana y rural, conservando y manejando los
recursos naturales y su biodiversidad considerada como rea estratgica, as como la redistribucin y gestin adecuada de los equipamientos de recreacin, salud, y educacin
para atender las necesidades de la poblacin en funcin del sexo, edad, etnia y estilos de
vida diversos.
Se desarrollar en forma articulada con el fin de hacer ms eficiente, moderno y competitivo la movilidad para ello es necesario contar con un sistema de sealtica y semaforizacin
La relacin Territorio Poblacin Instituciones
El modelo de gestin administrativa debe ser el eje que promueva una gestin integral,
efectiva y transparente al servicio de la comunidad, garante de derechos y eficiente en la
provisin de servicios. A travs del Gobierno Electrnico, como componente del modelo
de gestin se simplificar e intensificar las relaciones entre gobierno y ciudadana, optimizando cualitativa y cuantitativamente los servicios e informacin ofrecidos al usuario,
con eficiencia, eficacia y transparencia; y, en este proceso se generarn mecanismos de
participacin ciudadana como un componente transversal de las polticas cantonales, convirtindose los involucrados en corresponsables del desarrollo integral de Saraguro.
Una de las responsabilidades sociales se sustenta en el dilogo permanente con los sectores de la sociedad, por lo que el GAD crear sinergias para instituir un gobierno incluyente
donde las voces y demandas sean escuchadas y atendidas a travs de la rendicin de
cuentas. Atender las demandas de servicios pblicos de la poblacin es una prioridad con
base en el principio de equidad social.
El posicionamiento de Saraguro a nivel provincial, nacional e internacional se constituye
en factor innovador de la gestin local, en este sentido, la visin de Saraguro, cantn turstico, ecolgico y productivo se constituye en el eje de desarrollo de un ambiente sano.
Para promover el desarrollo del Cantn Saraguro se articularn las diferentes fuentes de
financiamiento a nivel interno y externo a fin de generar un impacto econmico importante y la creacin de empleos con polticas adecuadas.

16

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
17

1.1

OBJETIVO GENERAL

Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para que sus habitantes podamos vivir con
dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
1.2

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad,
bajo los principios de honestidad y solidaridad
1.2.1 PROGRAMA EMERGENTE DE RECONSTRUCCION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
BASICOS
1.2.1.1 Plan de Agua Potable y saneamiento ambiental- Sistema de tratamiento Aguas
Residuales
1.2.1.2 Sistema Integral de recoleccin, transporte y tratamiento de los desechos slidos
1.2.2 PROGRAMA DE INCLUSION SOCIAL
1.2.2.1 Proyecto de lotes de inters social para vivienda
1.2.2.2 Sistema de proteccin especial y bienestar social de Saraguro
1.2.2.3 Comedores Municipales para los estudiantes de parroquias
1.2.3

PROGRAMA AMBIENTE SANO, SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE

1.2.3.1 Plan de Forestacin y Reforestacin del Cantn Saraguro


1.2.3.2 Plan de recuperacin de cauces y riveras de ros y quebradas del cantn Saraguro
1.2.3.3 Procesamiento de residuos slidos mediante el reciclaje
1.2.3.4 Plan de educacin y comunicacin ambiental
1.2.3.5 Reubicacin del camal municipal en condiciones tcnicas acordes a nuestro cantn
1.2.3.6 Acreditacin como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsables para fines de
licenciamiento ambiental
1.2.3.7 Plan de manejo integral de parques y senderos: Parque Infantil
1.2.3.8 Estudio del telferico del Cantn Saraguro
1.2.3.9 Proyecto de infraestructura y equipamiento deportivo
1.2.4 PROGRAMA DE MOVILIDAD SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE EN EL CANTN SARAGURO

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
1.2.4.1 Plan Integral de Vialidad de la Ciudad de Saraguro y Cabeceras Parroquiales
1.2.4.2 Plan Integral de Trnsito y Transporte: Semaforizacin y Sealtica
1.2.5 PROGRAMA DE CULTURA
1.2.5.1 Plan de Desarrollo Cultural del Cantn Saraguro
1.2.5.2 Fortalecimiento de la Biblioteca Municipal - hemeroteca + ciberteca + conectividad
inalmbrica
1.2.5.3 Plan de Rescate de la Identidad Cultural del Cantn Saraguro
1.2.5.4 Plan de Restauracin Arquitectnica del Patrimonio Histrico del Cantn Saraguro
1.2.5.5 Implementacin de Circuitos Tursticos: Turismo de Aventura, Turismo arqueolgico y cultural
1.2.5.6 Fomento e impulso a las Bandas de Pueblo y msicos de la localidad
1.2.6 PROGRAMA DE DESARROLLO ECONMICO
1.2.6.1 Sistema de mercados y abastos de la ciudad de Saraguro : Red de Economa Solidaria
1.2.6.2 Plan Integral de Destino Turstico
1.2.6.3 Plan de Potenciacin para las Micro, Pequea y Mediana Empresa (MIPYMES)
1.2.6.4 Actualizacin del plan de ordenamiento territorial del Cantn Saraguro
1.2.7 PROGRAMA PARA UNA GESTIN PBLICA EFICIENTE Y EFICAZ
1.2.7.1 Sistema de capacitacin y formacin profesional
1.2.7.2 Plan Estratgico del Municipio de Saraguro: Reingeniera
1.2.7.3 Institucionalizacin de la Planificacin Estratgica
1.2.7.4 Sistema del Gobierno Electrnico
1.2.8 PROGRAMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA EN TODAS SUS MANIFESTACIONES
1.2.8.1 Fortalecimiento del Presupuesto Participativo
1.2.8.2 Plan General de Rendicin de Cuentas

6.

PROPUESTA DE PLAN PLURIANUAL

18

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
1. PROGRAMA EMERGENTE DE RECONSTRUCCIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS BSICOS
MATRIZ N: 1.1
Objetivo General: Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para
que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivo Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de Desarrollo: Saneamiento y servicios bsicos
OBJETIVO
INDICADOR
MECANISMOS DE
PROBLEMA
METAS
ACTIVIDADES
ESTRATEGIAS
ESPECIFICO
LINEA BASE
EVALUACION
Deficientes
Establecer pla- - Al finalizar la El 60% de los barrios - Diagnstico situacional
- Recursos
De democracia electrniSistemas de nes de Agua
gestin muni- cuentan con Agua - Firma de convenios
Municipales
ca
Agua Potable Potable y sacipal el 60% de Potable
y
sa- - Construccin de sistemas
de autoges- - Democracia Electrniy escaso sa- neamiento
los
barrios neamiento ambiende Agua Potable y satin
ca: Pginas web.
neamiento
ambientalcuentan Agua tal- Sistema de traneamiento Ambiental
- Convenios con Publicacin peridica
ambiental por Sistema
de
Potable y sa- tamiento Aguas Resi- - Seguimiento y monitoreo
los ciudada- - Medios de comunicala falta de tratamiento
neamiento
duales
nos
cin masiva (prensa)
sistemas de Aguas Residuaambiental- Sis- Informes anuales de
Tratamiento
les
tema de traRendicin de Cuentas.
de
Aguas
tamiento
Residuales
Aguas Residuales

19

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ N: 1.2

Objetivo General: Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para
que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivo Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de Desarrollo:
Saneamiento, Medio Ambiente
OBJETIVO
INDICADOR
MECANISMOS DE
PROBLEMA
METAS
ACTIVIDADES
ESTRATEGIAS
ESPECIFICO
LINEA BASE
EVALUACION
Deficiente reco- - Implementar un Al finalizar la El sistema integral de Diagnstico situacional
- Recursos Mu- - .
leccion, clasifisistema integral gestin munici- recoleccin, transporte
nicipales
de De
democracia
cacin y disposide recoleccin, pal el 100% del y tratamiento de los Firma de convenios
autogestin
electrnica
cin final de los
transporte
y sistema integral desechos se encuentra
- BEDE
- Democracia
Ejecucin del sistema integral - Cooperacin
residuos slidos
tratamiento de de recoleccin, implementado
Electrnica: Pde recoleccin, transporte y
los desechos
transporte
y
Internacional
ginas web.
tratamiento de los desechos
tratamiento de
Publicacin perise encuentra implementado
los desechos se
dica
encuentra im- Medios de coSeguimiento y monitoreo
plementado
municacin masiva (prensa)
- Informes anuales de Rendicin
de Cuentas.

20

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
21

2. PROGRAMA DE INCLUSIN SOCIAL


Objetivo General: Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para
que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivo Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de Desarrollo:
Infraestructura
OBJETIVO
INDICADOR
MECANISMOS DE
PROBLEMA
METAS
ACTIVIDADES
ESTRATEGIAS
ESPECIFICOS
LINEA BASE
EVALUACION
Dficit ofertas Disear y ejecutar Al finalizar la ges- El proyecto de lotes Diagnstico situacional
- Recursos Mu- De
democracia
de vivienda
el Proyecto de tin Municipal se de inters social para Firma de convenios
nicipales de au- electrnica
lotes de inters ejecuta en un 100% vivienda se encuentra Ejecucin del proyecto de
togestin
- Electrnica:
social para vi- el proyecto de ejecutado
lotes de inters social para - Convenios con
Pginas web.
vienda
lotes de inters
vivienda se encuentra ejeculos ciudadanos Publicacin perisocial para vivienda
tado
- BEDE
dica
Seguimiento y monitoreo
- Cooperacin
- Medios de coInternacional
municacin ma- Entidades Gusiva (prensa)
bernamentales - Informes anuales de Rendicin
de Cuentas.
.

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ: N 2.2
22
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivo Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de Desarrollo:
Social
OBJETIVO
INDICADOR
MECANISMOS DE
PROBLEMA
METAS
ACTIVIDADES
ESTRATEGIAS
ESPECIFICO
LINEA BASE
EVALUACION
Manejo inade- - Establecer y ejecuAl finalizar la gesEl sistema de pro- Recursos Muni- De
democracia
cuado de los
tar el Sistema de
tin municipal se
teccin especial y Diagnstico situaciocipales de auto- electrnica
recursos natuproteccin espeimplementa en
bienestar social de nal
gestin
- Democracia
rales
cial y bienestar soun 100% el SisSaraguro implemen- Firma de convenios
- Convenios con
Electrnica: Pcial de Saraguro
tema de protectado
Aplicacin del Sistema
los ciudadanos
ginas web.
cin especial y
de proteccin especial - Coordinar con
Publicacin peribienestar social
y bienestar social de
GADs parrodica
de Saraguro
Saraguro que incluye
quiales,
- Medios de coAdultos mayores,
municacin majvenes, personas con
siva (prensa)
capacidades diferen- Informes anuates, nios y nias,
les de Rendicin
mujeres
de Cuentas.

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ N: 2.3
Objetivo General: Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para
que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivo Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de Desarrollo:
Social
PROBLEMA
OBJETIVO
INDICADOR
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
MECANISMOS DE
ESPECIFICO
LNEA BASE
EVALUACIN
Falta de apoyo a los Implementar un Al finalizar la ges- Comedor Municipal im- Diagnstico situaRecursos Munici- De
democracia
estudiantes
que comedor Muni- tin Municipal el plementado
cional
pales de autoges- electrnica
provienen de las cipales para los comedor municipal
Firma de convenios
tin
- Democracia Elecparroquias a estu- estudiantes de
se encuentra imConstruccin
del
Convenios con los
trnica: Pginas
diar en estableci- parroquias
plementada
Comedor Municipal
ciudadanos
web.
mientos educativos
Cooperacin In- Publicacin peride la cabecera canternacional Coor- dica
tonal
dinacin
con - Medios de coMIES, Banca primunicacin masivada, Cooperativa (prensa)
vas
- Informes anuales
de Rendicin de
Cuentas.

23

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
3. PROGRAMA AMBIENTE SANO, SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE
MATRIZ: N 3.1
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivo Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de Desarrollo:
Ambiente
PROBLEMA
OBJETIVO
INDICADOR
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
MECANISMOS DE
ESPECIFICO
LNEA BASE
EVALUACIN
Deficientes
Implementar
Al finalizar la gestin mu- El plan de Reforesta- Diagnstico situacional
Recursos Muni- De democracia elecprogramas de el plan de nicipal se encuentra ejecu- cin y Forestacin Firma de convenios
cipales de auto- trnica
forestacin y forestacin y tado en un 100% el plan implementado
Ejecucin del Plan de gestin
- Democracia Elecreforestacin
reforestacin
de forestacin y reforestaForestacin y Reforesta- Cooperacin
trnica:
Pginas
en el Cantn cin en el Cantn Saraguro
cin
Internacional
web.
Saraguro
Coordinacin
Publicacin peridica
con el MAE
- Medios de comuCoordinacin
nicacin
masiva
juntas
parro(prensa)
quiales
- Informes anuales
de Rendicin de
Cuentas.

24

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ: N 3.2

25

Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para
que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivo Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de Desarrollo:
PROBLEMA
Cauces y rieras de ros y
quebradas
contaminadas

Ambiente
OBJETIVO
ESPECIFICO
Implementar
el Plan de recuperacin de
cauces y riberas de ros y
quebradas

INDICADOR
LNEA BASE
Al finalizar la gestin
municipal, el Plan de recuperacin de cauces y
riveras de ros y quebradas se encuentra
implementado

META
Plan de recuperacin de cauces
y riberas implementado

ACTIVIDADES
Diagnstico situacional
Firma de convenios
Implementacin del Plan
de Recuperacin de cauces y riberas

MECANISMOS DE
EVALUACIN
- Recursos Municipales De democracia electrnica
de autogestin
Elec- Cooperacin Inter- - Democracia
trnica:
Pginas
nacional
web.
Coordinacin con:
Publicacin
peridica
- GADs parroquiales
Medios
de
comuni- SENPLADES
cacin
masiva
- MAE
(prensa)
- Informes anuales de
Rendicin de Cuentas.
ESTRATEGIA

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ: N 3.3
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivo Especfico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de Desarrollo: Ambiente
OBJETIVO
INDICADOR
MECANISMOS DE
PROBLEMA
METAS
ACTIVIDADES
ESTRATEGIAS
ESPECIFICO
LINEA BASE
EVALUACION
Insuficientes tcniImplementar el Al finalizar la El procesamiento Diagnstico situacional
- Recursos Muni- De democracia eleccas para el manejo
procesamiento de gestin munici- de residuos sli- Firma de convenios
cipales de au- trnica
de los residuos
residuos slidos pal el procesa- dos mediante el Implementacin
del
togestin
- Democracia Electrslidos
mediante el reci- miento
de reciclaje imple- procesamiento de resi- - Cooperacin
nica: Pginas web.
claje
residuos slidos mentado
duos slidos mediante el
Internacional
Publicacin peridica
mediante el recireciclaje implementado
- Coordinacin
- Medios de comuniclaje implemencon
MAEs,
cacin masiva (prentado
MSP, GPL, GAD
sa)
parroquiales.
- Informes anuales de
Rendicin de Cuentas

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PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ N: 3.4

27

Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivo Especfico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Ambiente
PROBLEMA
OBJETIVO
INDICADOR LNEA
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
MECANISMOS DE
ESPECIFICO
BASE
EVALUACIN
- Insuficiente eduImplementar el
Al finalizar la ges- El Plan de educa- Diagnstico situacional
Recursos Municipa- De democracia
cacin ambiental
Plan de educatin municipal el cin y comunicacin Firma de convenios
les de autogestin electrnica
cin y comunicaplan de educa- ambiental
imple- Implementacin Plan de Cooperacin InterDemocracia
cin ambiental
cin y comunica- mentado
educacin y comunicanacional
Electrnica:
cin ambiental se
cin ambiental
Pginas web.
encuentra
imCoordinacin con
plementado
MAE, MSP, GPL, Publicacin
peridica
GAD parroquiales .
Medios de comunicacin
masiva (prensa)
Informes anuales de Rendicin
de Cuentas

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
28

MATRIZ N: 3.5
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivo Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de Desarrollo:
Ambiente
OBJETIVO
INDICADOR LIMECANISMOS DE
PROBLEMA
METAS
ACTIVIDADES
ESTRATEGIAS
ESPECIFICO
NEA BASE
EVALUACION
Deficiente ubica- Reubicacin del Al finalizar la Camal Municipal Diagnstico situacional
Recursos Municipa- De democracia eleccin del camal camal municipal gestin municipal reubicado
Firma de convenios
les de autogestin trnica
municipal
en condiciones el camal municiReubicacin del camal mu- Cooperacin Inter- - Democracia Electcnicas
pal se encuentra
nicipal
nacional y BEDE
trnica:
Pginas
reubicado
Coordinacin con
web.
MAEs, MSP, GPL,
Publicacin peridica
GAD parroquiales
- Medios de comuniUTPL, UNL
cacin
masiva
Organismos multi(prensa)
laterales
- Informes anuales
de Rendicin de
Cuentas.

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61

MATRIZ: N 3.6
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivo Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de Desarrollo:
Ambiente
OBJETIVO
INDICADOR
MECANISMOS DE
PROBLEMA
METAS
ACTIVIDADES
ESTRATEGIAS
ESPECIFICO
LINEA BASE
EVALUACION
Escasos procesos Alcanzar la acredi- Al finalizar la gestin El GAD de Saraguro
Diagnstico situacio- Recursos Munici- De
democracia
de control y tacin como Auto- Municipal, el GAD de es Autoridad Amnal
pales de autoges- electrnica
regulacin am- ridad Ambiental de Saraguro alcanza la biental de Aplicacin
Firma de convenios
tin
- Democracia
biental.
Aplicacin Respon- acreditacin
como Responsable para
Coordinacin con
Electrnica: Psable para fines de Autoridad Ambiental fines de licenciamienMAE,
ginas web.
licenciamiento
de Aplicacin Respon- to
Publicacin perisable para fines de
dica
licenciamiento
- Medios de comunicacin masiva (prensa)
- Informes anuales de Rendicin
de Cuentas.

29

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
30

MATRIZ N: 3.7
Objetivo General: Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para
que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivo Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de Desarrollo:
Ambiente, Salud
OBJETIVO
INDICADOR
MECANISMOS DE
PROBLEMA
METAS
ACTIVIDADES
ESTRATEGIAS
ESPECIFICO
LINEA BASE
EVALUACION
Escasos espacios Implementar
el Al finalizar la El Plan de Construccin Diagnstico situacional
Recursos Municipa- De
democracia
de
recreacin Plan de Construc- gestin Munici- y Manejo integral de
Firma de convenios
les de autogestin electrnica
familiar
cin y Manejo inte- pal el Plan de parques y senderos
Implementacin del Plan Cooperacin Inter- - Democracia
gral de parques y Construccin y implementado
de Construccin y Manejo nacional y BEDE
Electrnica: Psenderos
Manejo integral
integral de parques y Coordinacin con
ginas web.
de parques y
senderos
MAEs, MSP, GPL,
Publicacin perisenderos
se
GAD parroquiales
dica
encuentra ejecuUTPL, UNL
- Medios de cotado
Organismos multimunicacin malaterales
siva (prensa)
- Informes anuales de Rendicin
de Cuentas.

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ: N 3.8
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivo Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de Desarrollo:
Salud,Ambiente
OBJETIVO
INDICADOR
MECANISMOS DE
PROBLEMA
METAS
ACTIVIDADES
ESTRATEGIAS
ESPECIFICO
LINEA BASE
EVALUACION
- Escasas propues- Realizar el Estudio Al finalizar la ges- Estudio de factibili- Diagnstico situacional
- Convenios
De
democracia
tas de gran mag- de factibilidad del tin municipal, el dad del primer Firma de convenios
con
orga- electrnica
nitud turstica
primer telefrico
estudio de factibili- telefrico finalizado Realizacin del Estudio
nismos
del - Democracia Elecdad del primer
de factibilidad del priGobierno
trnica: Pginas
telefrico se enmer telefrico.
ecuatoriano
web.
cuentra culminado
Publicacin peridica
- Medios de comunicacin masiva (prensa)
- Informes anuales
de Rendicin de
Cuentas.

31

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
32
MATRIZ: N 3.9
Objetivo General: Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para
que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Salud, Ambiente
PROBLEMA
OBJETIVO
INDICADOR
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
MECANISMOS DE
ESPECIFICO
LNEA BASE
EVALUACIN
Falta de infra- Implementar
Al finalizar la gesEn un 70% la infra- Diagnstico situacional
- Recursos
De democracia elecestructura
y Infraestructura y tin municipal se
estructura y equi- Firma de convenios
Municipales trnica.
equipamiento
equipamiento
implementa
in
pamiento deporti- Implementacin de infraesde autoges- - Pginas web.
deportivo
deportivo
Infraestructura
y
vo implementado
tructura y equipamiento detin
- Planillas de avance
equipamiento deportivo
- Coordinacin
de obra e inversioportivo en un 70%
con Minstenes.
rio del De- Publicaciones perioporte, Liga dsticas
Deportiva
- Medios de comuniCultural,
cacin
masiva
GPL,
GAD
(prensa).
parroquiales. - Informes anuales
de rendicin de
cuentas.

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
4. PROGRAMA DE MOVILIDAD SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE
MATRIZ N: 4.1
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad.
Eje de desarrollo:
Infraestructura y vialidad
PROBLEMA
OBJETIVO
INDICADOR
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
MECANISMOS DE
ESPECIFICO
LNEA BASE
EVALUACIN
Deficiente esElaborar y Ejecu- Al finalizar la gestin Plan Integral de Diagnstico situacional
Recursos Muni- De democracia
tado de las
tar el Plan Inte- Municipal, el Plan
vialidad de la Firma de convenios
cipales de auto- electrnica.
vialidad de la
gral de vialidad Integral de vialidad
Ciudad de Sara- Ejecucin del Plan Integral gestin
Pginas web.
Ciudad de Sarade la Ciudad de de la Ciudad de Saraguro y Cabeceras de vialidad de la Ciudad de Convenios con Planillas de avance
guro y CabeceSaraguro y Cabe- guro y Cabeceras
parroquiales eje- Saraguro y Cabeceras pa- organismos
de obra e inversioras Parroquiales
ceras parroquia- parroquiales ejecucutado
rroquiales
multilaterales.
nes.
les
tado en un 100%
Liderar la gestin para el
Publicaciones pemejoramiento de las vas
riodsticas
Saragur-Man-SumypambaMedios de comuniSalida a Santa Isabel
cacin masiva
Mejoramiento de la va
(prensa).
Saraguro - Yacuambi
Informes anuales
de rendicin de
cuentas.

33

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ N: 4.2

34

Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: : Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad.
Eje de desarrollo:
Infraestructura

PROBLEMA

OBJETIVO
ESPECIFICO

INDICADOR
LNEA BASE

META

ACTIVIDADES

ESTRATEGIA

MECANISMOS DE
EVALUACIN

Deficiente proceso
de Trnsito y Transporte

Plan integral de
Trnsito y Transporte:

Al finalizar la gestin Municipal el


plan integral de
trnsito y transporte implementado
en un 100%

Plan integral de
Trnsito y Transporte implementado

Diagnstico situacional
Firma de convenios
Semaforizar y sealizar
Implementar el Plan integral
de Trnsito y Transporte

- Recursos
Municipales
de autogestin
- Cooperacin
y convenios
con la ANT,
MTOP

De democracia electrnica.
Pginas web.
Planillas de avance
de obra e inversiones.
Publicaciones periodsticas
Medios de comunicacin masiva (prensa).
Informes anuales de
rendicin de cuentas.

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
5. PROGRAMA DE CULTURA
MATRIZ N: 5.1
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad.
Eje de desarrollo:
Cultural
MECANISMOS
OBJETIVO
INDICADOR
PROBLEMA
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
DE EVALUAESPECIFICO
LNEA BASE
CIN
Escaso desarrollo
Elaborar e imple- Al finalizar la gesEl Plan de Desa- Diagnstico situacional
- Recursos Muni- De democracia
cultural
mentar el Plan de tin municipal el
rrollo
Cultural Firma de convenios
cipales de au- electrnica.
Desarrollo Cultu- plan de desarrollo
elaborado e im- Elaboracin e implementacin
togestin
- Pginas web.
ral
Cultural se encuenplementado
del Plan de Desarrollo Cultural - Cooperacin
Publicaciones
tra elaborado e
internacional.
periodsticas
implementado en
- Convenios Mi- - Medios
de
un 100%
nisterio de Culcomunicacin
tura, GAD pamasiva (prenrroquiales
sa).
- Informes
anuales
de
rendicin de
cuentas.

35

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ N: 5.2
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad.
Eje de desarrollo:
Cultural
MECANISMOS
OBJETIVO
INDICADOR
PROBLEMA
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
DE EVALUAESPECIFICO
LNEA BASE
CIN
Escaso apoyo a la Fortalecimiento de Al finalizar la ges- Biblioteca Municpal Diagnstico situacional
Recursos Municipa- De democracia
Biblioteca Munici- la Biblioteca Muni- tin Municipal la y Hemeroteca, ciFirma de convenios
les de autogestin
electrnica.
pal, y espacios ge- cipal y Hemeroteca, Biblioteca Municipal berteca, conectiviCooperacin inter- Pginas web.
neradores de in- ciberteca, conecti- y Hemeroteca, ci- dad inalmbrica,
Fortalecer la Biblioteca nacional.
formacin: Hemero- vidad inalmbrica
berteca, conectivi- fortalecidas
Municpal y Hemerote- Convenios
Publicaciones
teca,
ciberteca,
dad
inalmbrica,
ca, ci-berteca, conectiviperiodsticas
conectividad
fortalecidas en un
dad inalmbrica, fortaMedios de coinalmbrica
100%
lecidas
municacin
masiva (prensa).
Informes anuales de rendicin
de cuentas.

36

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ N: 5.3
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad.
Eje de desarrollo:
Cultural
MECANISMOS
OBJETIVO
INDICADOR
PROBLEMA
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
DE EVALUAESPECIFICO
LNEA BASE
CIN
Prdida de la iden- Elaborar y ejecutar
Al finalizar la ges- El Plan de Rescate Diagnstico situacional
- Recursos Munici- De democracia
tidad cultural del el Plan de Rescate
tin Municipal el de la Identidad Firma de convenios
pales de autoges- electrnica.
cantn
de la Identidad
Plan de Rescate de Cultural del cantn Elaboracin y ejecucin
tin
Pginas web.
Cultural del cantn
la Identidad Cultu- Saraguro se encuen- del Plan de Rescate de la - Cooperacin in- Publicaciones
Saraguro
ral del cantn Sa- tra elaborado y en Identidad Cultural del
ternacional.
periodsticas
raguro se encuen- ejecucin
cantn Saraguro
- Convenios:
Medios de cotra elaborado y en
- Coordinacin con municacin
ejecucin
Ministerio de Cul- masiva (prensa).
tura
Informes anuales de rendicin
de cuentas.

37

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ N: 5.4
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: : Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad.
Eje de desarrollo:
Cultural
MECANISMOS
OBJETIVO
INDICADOR
PROBLEMA
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
DE EVALUAESPECIFICO
LNEA BASE
CIN
Escasa restaura- Elaborar y ejecutar Al finalizar la ges- Plan de Restaura- Diagnstico situacional
- Recursos Munici- De democracia
cin del patrimo- el Plan de Restau- tin municipal el cin del Patrimo- Firma de convenios
pales de autoges- electrnica.
nio histrico del racin del Patri- plan de Restaura- nio Histrico ela- Elaboracin y ejecucin del Plan
tin
Pginas web.
cantn
monio Histrico
cin del Patrimo- borado y en ejecu- de Restauracin del Patrimonio - Cooperacin
Publicaciones
nio Histrico se cin
Histrico
internacional.
periodsticas
encuentra elabo- Convenios
Y Medios de
rado y en proceso
coordinacin con comunicacin
de ejecucin
Ministerio
de masiva (prenCultura, INPC
sa).
Informes anuales de rendicin
de cuentas.

38

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ N: 5.5

39

Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Cultural

PROBLEMA
Escasas iniciativas tursticas

OBJETIVO
ESPECIFICO

INDICADOR
LINEA BASE

Implementar
Circuitos tursticos: Turismo de
Aventura, Turismo arqueolgico y cultural

Al finalizar la gestin municipal se


implementa
los
Circuitos tursticos:
Turismo de Aventura, Turismo arqueolgico y cultural en
un 100%

METAS

ACTIVIDADES

ESTRATEGIAS

Circuitos
tursticos:
Turismo de Aventura,
Turismo arqueolgico
y cultural implementados

Diagnstico situacional
Firma de convenios
Implementar los Circuitos tursticos: Turismo de Aventura,
Turismo arqueolgico y cultural

Cooperacin
internacional
Recursos Municipales de Autogestin

MECANISMOS DE
EVALUACION
De
democracia
electrnica
- Democracia Electrnica: Pginas
web.
Publicacin peridica
- Medios de comunicacin masiva
(prensa)
- Informes anuales
de Rendicin de
Cuentas.

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
40
MATRIZ N: 5.6
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Cultura

PROBLEMA

OBJETIVO
ESPECIFICO

Deficiente apoyo
a los artistas del
cantn.

Fomentar e impulsar las Bandas


de Pueblo y artistas de la localidad

INDICADOR
LNEA BASE
Al finalizar la
gestin municipal se fomenta
e impulsa a las
Bandas de Pueblo y artistas de
la localidad

META

ACTIVIDADES

ESTRATEGIA

MECANISMOS DE
EVALUACIN

Bandas de Pueblo
y artistas de localidad apoyados

Diagnstico situacional
Firma de convenios
Impulsar a las Bandas de
Pueblo y artistas de localidad

Recursos Municipales de Autogestin


Coordinar con:
Ministerio de Cultura Universidades
Ministerio de Cultura
Casa de la Cultura
Ecuatoriana
INPC
GPL
Conservatorio Nacional de Msica

De
democracia
electrnica
- Democracia Electrnica: Pginas
web.
Publicacin peridica
- Medios de comunicacin masiva (prensa)
- Informes anuales
de Rendicin de
Cuentas.

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
6. PROGRAMA DE DESARROLLO ECONMICO

41
MATRIZ N: 6.1

Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Econmico

PROBLEMA

OBJETIVO
ESPECIFICO

Deficientes procesos de comercializacin de productos


agropecuarios

Implementar el
Sistema de mercados y abastos
:Red de Economa Solidaria

INDICADOR
LNEA BASE
Al finalizar la
gestin Municipal se implementa el Sistema de mercados y abastos
:Red de Economa Solidaria
en un 100%

META

ACTIVIDADES

ESTRATEGIA

MECANISMOS DE
EVALUACIN

Sistema
de
mercados
y
abastos :Red de
Economa Solidaria
implementado

Diagnstico situacional
Firma de convenios
Implementacin del Sistema de
mercados y abastos :Red de
Economa Solidaria
Construccin de la Terminal
Terrestre

Recursos Municipales de Autogestin


Multilaterales de
crdito
Coordinar con:
MAGAP,CFN,
Universidades

De
democracia
electrnica
- Democracia Electrnica: Pginas
web.
Publicacin peridica
- Medios de comunicacin masiva (prensa)
- Informes anuales
de Rendicin de
Cuentas.

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ N: 6.2
Objetivo General: Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para
que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Econmico
PROBLEMA
OBJETIVO
INDICADOR
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
MECANISMOS DE
ESPECIFICO
LNEA BASE
EVALUACIN
Escaso posiciona- Elaborar y ejecutar Al finalizar la
El Plan Integral
Diagnstico situacional
Recursos Municipa- De
democracia
miento del cantn el Plan Integral de gestin Municide Destino
Firma de convenios
les de Autogestin
electrnica
como destino turs- Destino Turstico
pal, el plan Inte- Turstico elabo- Elaborar y Ejecutar el Plan Coordinar con:
- Democracia Electico como fuente
gral de Destino
rado y en ejecu- Integral de Destino Tursti- - Ministerio de
trnica: Pginas
generadora de inTurstico elabocin
co
Cultura
web.
gresos econmico
rado y en proce- INPC
Publicacin periso de ejecucin
- Turismo
dica
- Universidades
- Medios de comunicacin masiva (prensa)
- Informes anuales
de Rendicin de
Cuentas.

42

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
43
MATRIZ: 6.3
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico:
Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Econmicos

PROBLEMA

OBJETIVO
ESPECIFICO

INDICADOR
LNEA BASE

META

ACTIVIDADES

ESTRATEGIA

MECANISMOS DE
EVALUACIN

Escaso apoyo a la
actividad comercial

Elaborar y ejecutar el Plan de


Potenciacin
para las Micro,
Pequeas y Medianas Empresas
locales

Al finalizar la gestin municipal el


Plan de Potenciacin para las Micro,
Pequeas y Medianas Empresas locales se encuentran
elaborados y en
ejecucin en el
100%

Plan de Potenciacin para las


Micro, Pequeas y Medianas
Empresas locales, elaboradas

Diagnstico situacional
Firma de convenios
Elaborar y Ejecutar el Plan de
Potenciacin para las Micro,
Pequeas y Medianas Empresas

Recursos Municipales de Autogestin


Coordinacin
con el MIPRO

De
democracia
electrnica
- Democracia Electrnica: Pginas
web.
Publicacin peridica
- Medios de comunicacin masiva (prensa)
- Informes anuales
de Rendicin de
Cuentas.

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
44
MATRIZ: 6.4
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Econmico

PROBLEMA
- Escasa actualizacion del ordenamiento territorial
del cantn

OBJETIVO
ESPECIFICO
Actualizar el plan
de ordenamiento
territorial

INDICADOR
LNEA BASE

META

ACTIVIDADES

ESTRATEGIA

MECANISMOS DE
EVALUACIN

Al finalizar la gestin municipal el


plan de ordenamiento territorial
actualizado al 100%

Plan de ordenamiento territorial


actualizado

Diagnstico situacional
Firma de convenios
Actualizar el plan de
ordenamiento territorial

Recursos Municipales de Autogestin


Coordinacin con
SENPLADES.

De
democracia
electrnica
- Democracia Electrnica: Pginas
web.
Publicacin peridica
- Medios de comunicacin masiva (prensa)
- Informes anuales
de Rendicin de
Cuentas.

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
7. PROGRAMA PARA UNA GESTIN PBLICA EFICIENTE Y EFICAZ

45

MATRIZ: 7.1
Objetivo General: Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para
que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico:
Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Institucional

PROBLEMA
Escasa formacin
y capacitacin del
personal

OBJETIVO
ESPECIFICO

INDICADOR
LNEA BASE

META

ACTIVIDADES

ESTRATEGIA

MECANISMOS DE
EVALUACIN

Desarrollar y ejecutar el sistema de


capacitacin y formacin profesional

Al finalizar la gestin municipal el


sistema de capacitacin y formacin
profesional elaborado y ejecutado al
100%

Sistema de capacitacin y formacin


profesional elaborado y ejecutado

Diagnstico situacional
Firma de convenios
Elaboracin y ejecucin del Sistema de
capacitacin y formacin profesional

Recursos Municipales de Autogestin


Coordinacin con
ministerios
del
ramo. ar

De
democracia
electrnica
- Democracia Electrnica: Pginas
web.
Publicacin peridica
- Medios de comunicacin masiva (prensa)
- Informes anuales
de Rendicin de
Cuentas.

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
46

MATRIZ N: 7.2
Objetivo General: Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para
que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Institucional
OBJETIVO
INDICADOR
MECANISMOS DE
PROBLEMA
METAS
ACTIVIDADES
ESTRATEGIAS
ESPECIFICO
LINEA BASE
EVALUACION
Escaso
fortaleci- Elaborar y ejecutar el Al finalizar la gestin
Plan EstratgiDiagnstico situacional
Recursos Muni- De democracia
miento institucio- plan Estratgico del Municipal el Plan
co del MuniciFirma de convenios
cipales de Auelectrnica.
nal
Municipio de Saragu- Estratgico del Munipio de SaraguGeneracin de indicadores togestin
Pginas web.
ro:Reingeniera
cipio de Saraguro:Reingeniera, de desempeo
Coordinacin
Planillas de avance
ro:Reingeniera, elaelaborado
Elaboracin y ejecucin del con, GPL, GADs de obra e inverborado y ejecutado en
Plan Estratgico del Muni- parroquias,
siones.
el 100%
cipio
de
SaraguPublicaciones
ro:Reingeniera
periodsticas
Medios de comunicacin masiva
(prensa).
Informes anuales
de rendicin de
cuentas.

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ N: 7.3
Objetivo General: Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para
que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Institucional
OBJETIVO
INDICADOR
MECANISMOS DE
PROBLEMA
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
ESPECIFICO
LNEA BASE
EVALUACIN
Escasa institucio- Institucionalizar la Al finalizar la ges- Planificacin Estra- Diagnstico situacional - Recursos Munici- De
democracia
nalizacin de la Planificacin Estra- tin municipal la tgica instituciona- Firma de convenios
pales de Autoges- electrnica.
planificacin es- tgica
planificacin estra- lizada
Institucionalizar
la
tin
Pginas web.
tratgica
tgica institucionaliPlanificacin Estratgi- - Coordinacin con: Publicaciones pezada en el 100%
ca
senplades, GPL y riodsticas
GADS parroquia- Medios de comuniles.
cacin masiva (prensa).
Informes anuales de
rendicin de cuentas.

47

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ N: 7.4
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para
que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Institucional
OBJETIVO
INDICADOR
MECANISMOS DE
PROBLEMA
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
ESPECIFICO
LNEA BASE
EVALUACIN
Lentos
procesos Implementar
el
Al finalizar la gesSistema del Go- Diagnstico situacional
Recursos Municipa- De democracia
administrativos
Sistema del Gotin municipal el
bierno Electrni- Firma de convenios
les de Autogestin
electrnica.
bierno Electrnico
el Sistema del
co implementado Implementar el Sistema Convenios multilate- Pginas web.
Gobierno Elecde Gobierno Electrni- rales
trnico
impleco
Coordinacin
con Publicaciones
mentado en el
GAS parroquiales
periodsticas
100%
Medios de comunicacin masiva
(prensa).
Informes anuales
de rendicin de
cuentas.

48

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
8. PROGRAMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA EN TODAS SUS MANIFESTACIONES

MATRIZ N: 8.1
Objetivo General:
Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas,
para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Institucional
OBJETIVO
INDICADOR
MECANISMOS DE
PROBLEMA
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
ESPECIFICO
LNEA BASE
EVALUACIN
- Escasa retroali- Fortalecer el presuAl finalizar la ges- Presupuesto parti- Diagnstico situacional
Recursos Muni- De
democracia
mentacin y eva- puesto participativo
tin municipal el cipativo fortalecido
Firma de convenios
cipales de Auto- electrnica
luacin del prepresupuesto parFortalecer el presupues- gestin
- Democracia
supuesto particiticipativo se ento participativo
Coordinacin
Electrnica: Ppativo
cuentra fortalecicon SENPLADES,
ginas web.
do en el 100%
GPL, GADS pa- Publicacin perirroquialess,
dica
Cooperacin
- Medios de coInternacional,
municacin maOIT, ONG y
siva (prensa)
otros.
- Informes anuales de Rendicin
de Cuentas.

49

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
MATRIZ N: 8.2
Objetivo General: Transformar a Saraguro en un cantn turstico, ecolgico y productivo, mediante la ejecucin y el cumplimiento de objetivos y metas, para
que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Objetivos Estratgico: Aplicacin de programas municipales para que sus habitantes podamos vivir con dignidad, bajo los principios de honestidad y solidaridad
Eje de desarrollo:
Institucional
OBJETIVO
INDICADOR
MECANISMOS DE
PROBLEMA
META
ACTIVIDADES
ESTRATEGIA
ESPECIFICO
LNEA BASE
EVALUACIN
Dbil proceso de Elaborar y ejecu- Al finalizar la gestin Plan de rendicin
Diagnstico situacional
Recursos Munirendicin de cuen- tar el plan de municipal el plan de de cuentas: veeduFirma de convenios
cipales de AuDe democracia
tas.
rendicin
de rendicin de cuentas: ra ciudadana elaElaborar e implementar el togestin
electrnica.
cuentas: veedu- veedura ciudadana, borado e impleplan de rendicin de Organismos del Pginas web.
ra ciudadana
elaborado e imple- mentado
cuentas
Estado
.
mentado en el 100%
Publicaciones periodsticas
Medios de comunicacin masiva
(prensa).
Informes anuales
de rendicin de
cuentas.

50

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
51

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
52

PLAN PLURIANUAL DEL CANTON SARAGURO


MOVIMIENTO ARE 61
Quien suscribe aqu, elabora y acepta el trabajo

Ing. Andrs Fernando Muoz Silva


1103616437
CANDIDATO A LA ALCALDIA

53

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