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AREQUIPA PER
2015
Contenido
Introduccin................................................................................................................................4
Objetivos.....................................................................................................................................6
CAPTULO 1..............................................................................................................................7
Situacin actual de la docencia y necesidad de cambios............................................................7
1.1.
Necesidad de Cambios.................................................................................................8
1.2.
1.2.1.
Dimensin pedaggica:............................................................................................8
1.2.2.
Dimensin cultural:..................................................................................................9
1.2.3.
Dimensin poltica:.................................................................................................10
CAPTULO 2............................................................................................................................11
Marco del Buen Desempeo Docente, propsitos, dominios y competencias.........................11
2.1.
2.2.
2.2.1.
Dominio 1...............................................................................................................11
2.2.2.
Dominio 2...............................................................................................................11
2.2.3.
Dominio 3...............................................................................................................11
2.2.4.
Dominio 4...............................................................................................................12
2.3.
CAPTULO 3............................................................................................................................14
Los desempeos........................................................................................................................14
3.1.
3.1.1.
Competencia 1........................................................................................................14
3.1.2.
Competencia 2........................................................................................................14
3.2.
3.2.1.
Competencia 3........................................................................................................15
3.2.2.
Competencia 4........................................................................................................16
3.2.3.
Competencia 5........................................................................................................16
3.3.
3.3.1.
Competencia 6........................................................................................................17
3.3.2.
Competencia 7........................................................................................................17
3.4.
3.4.1.
Competencia 8........................................................................................................17
3.4.2.
Competencia 9........................................................................................................18
CAPTULO 4............................................................................................................................19
Caractersticas de la Evaluacin de Desempeo Docente (Educacin Bsica Regular)..........19
4.1.
Caractersticas............................................................................................................19
4.1.1.
Carcter Formativo.................................................................................................19
4.1.2.
Reconocimiento......................................................................................................19
4.1.3.
Contexto..................................................................................................................19
4.1.4.
Parmetros..............................................................................................................20
4.1.5.
Poltica Educativa...................................................................................................20
4.1.6.
4.2.
Proceso de Evaluacin...............................................................................................20
4.3.
Ficha de Evaluacin...................................................................................................21
CAPTULO 5............................................................................................................................22
Caractersticas de la Evaluacin de Desempeo Docente (Educacin Superior).....................22
5.1.
Caractersticas especiales...........................................................................................22
5.1.1.
Parmetros..............................................................................................................22
5.1.2.
5.2.
Proceso de Evaluacin...............................................................................................22
5.3.
5.3.1.
Datos referenciales.................................................................................................23
5.3.2.
Etapas......................................................................................................................23
Conclusiones.............................................................................................................................24
Referencias................................................................................................................................25
ANEXOS..................................................................................................................................26
Introduccin
En la actualidad existe en todo el mundo una gran competitividad en cualquier actividad
realizada, desde las empresas privadas o pblicas hasta equipos deportivos, por lo que la
bsqueda de calidad se ha generalizado en las personas y forma parte del estilo de vida de la
mayora.
La calidad se ha convertido en un requisito imprescindible para cualquier persona o
empresa que desee alcanzar el xito. Mientras tanto, la competitividad exige, en entornos
turbulentos como los actuales, una orientacin prioritaria hacia la mejora continua de la
calidad por su potencial de crear ventajas competitivas en un entorno determinado y poder
sostenerlas a largo plazo.
A pesar que los conceptos de calidad y competitividad se relacionan mucho al mbito
econmico y empresarial no estn muy alejados de los temas educativos; de hecho, en muchos
pases se refieren a la educacin como una inversin y una riqueza inmaterial. A nivel
mundial se realizan estudios sobre la calidad educativa, en especial son conocidos los de
educacin superior universitaria y se tienen listas con las mejores universidades del planeta;
esto genera una gran demanda de postulantes a dichas universidades, pero el beneficio
obviamente no es slo econmico, pues en estas instituciones y pases se concentran muchos
talentos que pueden generar aportes a su sociedad.
Queda claro que la calidad y competitividad pueden ir de la mano con la educacin, y por
lo tanto es lgico que en varios pases como el nuestro desde hace tiempo se ha haya exigido
medidas para mejorar el sistema educativo y por ende la calidad y competitividad de los
estudiantes al terminar la educacin bsica y posteriormente la educacin superior, ya sea en
institutos tcnicos especializados o universidades.
La importancia de la calidad educativa y el objetivo de tener como resultado estudiantes
con competencias desarrolladas hizo que se desarrollaran diversas actividades, dilogos,
talleres y mesas de concertacin entre autoridades, docentes, especialistas, padres de familia y
otros actores ligados al tema educativo. Esos trabajos se realizaron por varios aos y se
obtuvieron distintos productos e intentos de reformas educativos a travs de modelos que
continuamente han sido cambiados.
Para conseguir una educacin de calidad es necesario cumplir muchos requisitos, uno de
stos que tiene especial importancia segn datos de estudios en varios pases es el Desempeo
del Docente, a pesar que en los ltimos aos pareca que la carrera era menospreciada y se les
quitaba autoridad a los maestros. Sin embargo, al analizar el tema surge la pregunta: Cmo
se evala a un docente?
De acuerdo a nuestra legislacin se observa que el asunto est relativamente claro, o
debera estarlo, pues dentro de los factores a evaluar se considera el tema cognitivo, o
conocimientos que el docente tenga sobre su especialidad, otro factor es el Desempeo
Docente, que se refiere a la forma como el profesional realiza su trabajo. Cada uno de esos
factores tiene su importancia y sus modos de evaluacin.
Durante los intentos de cambios en el sistema educativo se han popularizado las
evaluaciones de reubicacin de escalas para profesores, dejando de lado los beneficios
econmicos, organizacin y dems, lo claro es que en varios de los ltimos exmenes el
propio Ministerio de Educacin no acata completamente sus directrices o simplemente las
ignora, pues da prioridad a los conocimientos y no al desempeo.
El Marco del Buen Desempeo Docente est reglamentado en nuestro pas por la
Resolucin Ministerial No. 0547-2012-ED, donde se estipula los dominios de preparacin y
enseanza para el aprendizaje de los estudiantes, as como la participacin en la gestin de la
escuela articulada a la comunidad y el desarrollo de la profesionalidad y la identidad docente.
Este documento fue impulsado principalmente por el Consejo Nacional de Educacin (CNE)
y Foro Educativo a travs de la Mesa Interinstitucional de Buen Desempeo Docente.
Tambin hay un Marco de buen Desempeo del Directivo, pero aunque comparte
alcances y objetivos, no es tan amplio como el de los docentes. Adems estos documentos re
relacionan con la ley de Reforma Magisterial, Ley N 29944 del 2012, y su reglamento en el
Decreto Supremo N 004-2013-ED, en los artculos 44 al 50, aunque han sufrido
modificaciones como las llamadas evaluaciones excepcionales.
Es de suma importancia conocer los parmetros que se requieren para tener un buen
Desempeo Docente por el bien del desarrollo de los estudiantes y por el desarrollo
profesional del maestro, tanto en educacin bsica regular como en educacin superior, por lo
que el presente trabajo est enfocado a brindar estos conceptos y recursos.
Objetivos
i. Objetivo General
Reconocer los aspectos principales del Marco de Buen Desempeo Docente y su
importancia para lograr una educacin de calidad en sus distintos niveles y para el desarrollo
profesional de los docentes.
ii. Objetivos Especficos
a
CAPTULO 1
Situacin actual de la docencia y necesidad de cambios
En este captulo se desarrolla una descripcin de la situacin actual del profesor, en
especial del que labora en el nivel superior, el profesional que se dedica bsicamente a la
enseanza en universidades, institutos y otros. Es necesario entender el buen desempeo del
docente de nivel superior, pues implica situar desde un principio: el docente, sus necesidades
y sus circunstancias, sus coherencias y sus contradicciones.
En
profesores dedican una parte muy importante de su tiempo laboral a desarrollar clases, a la
planificacin y gestin acadmica que son inherentes a la docencia, y al desarrollo de diversas
tareas acadmico-administrativas solicitadas por la institucin en la que prestan sus servicios;
en menor medida, los profesores universitarios se dedican tambin a tareas de difusin y
extensin de la cultura, investigacin, elaboracin de materiales didcticos y, recientemente, a
la tutora.
Es necesario conocer algunos desafos adicionales que enfrenta hoy el docente de nivel
bsico y superior:
a
Los bajos niveles salariales que, a pesar de las compensaciones introducidas a travs
de los sistemas de evaluacin y reconocimiento econmico de la labor docente.
que exige capacidad para suscitar el inters y el compromiso en los estudiantes para aprender
y formarse.
En esta dimensin pueden distinguirse cuando menos tres aspectos fundamentales:
a
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local, regional, nacional e internacional en que surgen. Implica analizar la evolucin, dilemas
y retos para comprenderlos y adquirir los aprendizajes contextualizados que cada sociedad
propone a sus generaciones ms jvenes.
1.2.3. Dimensin poltica:
Alude al compromiso del docente con la formacin de sus estudiantes no solo como
personas sino tambin como ciudadanos orientados a la transformacin de las relaciones
sociales desde un enfoque de justicia social y equidad, pues la misin de la escuela tiene que
ver tambin con el desafo de constituirnos como pas, como sociedades cohesionadas con una
identidad comn. Construir sociedades menos desiguales, ms justas y libres, sostenidas en
ciudadanos activos, conscientes, responsables y respetuosos del medio ambiente, exige del
docente conocimiento de la realidad social y sus desafos.
El Marco de Buen Desempeo Docente expresa esta visin, y particularmente estas tres
dimensiones especficas que dan cuenta de la singularidad de la profesin docente, sin
importar mucha la diversidad de niveles y su carcter de praxis situada y exigente en
creatividad y criticidad. La combinacin de estas tres dimensiones hace de la docencia una
profesin difcil de desenvolverse de manera estandarizada, aun cuando para determinados
aprendizajes se pueda recurrir a procedimientos similares.
Por estos motivos, el Marco no es un mero objeto normativo e instrumental, sino, y sobre
todo, una herramienta que permite formar para la docencia, evaluar su ejercicio de modo
riguroso, reconocer el buen desempeo y las buenas prcticas de enseanza y promover, en
suma, el permanente desarrollo profesional docente.
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CAPTULO 2
Marco del Buen Desempeo Docente, propsitos, dominios y competencias
2.1. Marco del Buen Desempeo Docente y Propsitos
Marco del buen desempeo docente se define como el estudio de los dominios,
competencias y desempeos que caracterizan el buen desempeo docente, con el propsito de
lograr el aprendizaje de todos los estudiantes, teniendo por finalidad cuatro propsitos
especficos, los cuales son:
a
Establecer un lenguaje comn entre los que ejercen la profesin de docente y los
ciudadanos.
12
2.2.4. Dominio 4.
Desarrollo de la profesionalidad y la identidad docente: el docente debe ser responsable
en los procesos y resultados del aprendizaje y el manejo de informacin sobre el diseo e
implementacin de las polticas educativas a nivel nacional y regional.
2.3. Las nueve competencias docentes:
Se entiende por competencia un conjunto de caractersticas que se atribuyen al sujeto que
acta en un mbito determinado. Las competencias se caracterizan porque estn dentro de los
dominios.
Dominio 1
Dominio 2
4 Propsitos
Dominio 3
Dominio 4
Competenci
a 1
3
Desempeos
Competenci
a 2
7
Desempeos
Competenci
a 3
7
Desempeos
Competenci
a 4
7
Desempeos
Competenci
a 5
5
Desempeos
Competenci
a 6
3
Desempeos
Competenci
a 7
3
Desempeos
Competenci
a 8
3
Desempeos
Competenci
a 9
2
Desempeos
Competencia 1. Se refiere a la comprensin que hay de parte del docente hacia los
alumnos, con lo cual har que el docente promueva capacidades de alto nivel y su
formacin integral.
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CAPTULO 3
Los desempeos
Se puede definir a desempeo como el conjunto de las siguientes condiciones: actuacin
observable en correspondencia a una responsabilidad y logro de determinados resultados. De
acuerdo a los dominios y competencias tenemos varios desempeos a evaluar.
3.1. Dominio I: Preparacin para el aprendizaje de los estudiantes
3.1.1. Competencia 1
a
3.1.2. Competencia 2
a
15
r) Desempeo 8. Crea, selecciona y organiza diversos recursos para los estudiantes como
soporte para su aprendizaje.
s) Desempeo 9. Disea la evaluacin de manera sistemtica, permanente, formativa y
diferencial en concordancia con los aprendizajes esperados.
t) Desempeo 10. Disea la secuencia y estructura de las sesiones de aprendizaje en
coherencia con los logros de aprendizaje esperados y distribuye adecuadamente el
tiempo.
3.2. Dominio II: Enseanza para el aprendizaje de los estudiantes
3.2.1. Competencia 3
a
u) Desempeo 12. Orienta su prctica a conseguir logros en todos sus estudiantes, y les
comunica altas expectativas sobre sus posibilidades de aprendizaje.
v) Desempeo 13. Promueve un ambiente acogedor de la diversidad, en el que sta se
exprese y sea valorada como fortaleza y oportunidad para el logro de aprendizajes.
w) Desempeo 14. Genera relaciones de respeto, cooperacin y soporte de los estudiantes
con necesidades educativas especiales.
x) Desempeo 15. Resuelve conflictos en dilogo con los estudiantes sobre la base de
criterios ticos, normas concertadas de convivencia, cdigos culturales y mecanismos
pacficos.
y) Desempeo 16. Organiza el aula y otros espacios de forma segura, accesible y
adecuada para el trabajo pedaggico y el aprendizaje, atendiendo a la diversidad.
z) Desempeo 17. Reflexiona permanentemente, con sus estudiantes, sobre experiencias
vividas de discriminacin y exclusin, y desarrolla actitudes y habilidades para
enfrentarlas.
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3.2.2. Competencia 4
a
aa) Desempeo 19. Propicia oportunidades para que los estudiantes utilicen los
conocimientos en la solucin de problemas reales con una actitud reflexiva y crtica.
ab) Desempeo 20. Constata que todos los estudiantes comprenden los propsitos de la
sesin de aprendizaje y las expectativas de desempeo y progreso.
ac) Desempeo 21. Desarrolla, cuando corresponda, contenidos tericos y disciplinares de
manera actualizada, rigurosa y comprensible para todos los estudiantes.
ad) Desempeo 22. Desarrolla estrategias pedaggicas y actividades de aprendizaje que
promueven el pensamiento crtico y creativo en sus estudiantes y que los motiven a
aprender.
ae) Desempeo 23. Utiliza recursos y tecnologas diversas y accesibles, y el tiempo
requerido en funcin del propsito de la sesin de aprendizaje.
af) Desempeo 24. Maneja diversas estrategias pedaggicas para atender de manera
individualizada a los estudiantes con necesidades educativas especiales.
3.2.3. Competencia 5
a
Desempeo 25. Utiliza diversos mtodos y tcnicas que permiten evaluar en forma
diferenciada los aprendizajes esperados, de acuerdo con el estilo de aprendizaje de los
estudiantes.
Desempeo 27. Sistematiza los resultados obtenidos en las evaluaciones para la toma
de decisiones y la retroalimentacin oportuna.
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Desempeo 30. Interacta con sus pares, colaborativamente y con iniciativa, para
intercambiar experiencias, organizar el trabajo pedaggico, mejorar la enseanza y
construir de manera sostenible un clima democrtico en la escuela.
3.3.2. Competencia 7
a
ag) Desempeo 34. Integra crticamente, en sus prcticas de enseanza, los saberes
culturales y los recursos de la comunidad y su entorno.
ah) Desempeo 35. Comparte con las familias de sus estudiantes, autoridades locales y de
la comunidad, los retos de su trabajo pedaggico, y da cuenta de sus avances y
resultados.
3.4. Dominio IV: Desarrollo de la profesionalidad y la identidad docente
3.4.1. Competencia 8
Reflexiona sobre su prctica y experiencia institucional y desarrolla procesos de
aprendizaje continuo de modo individual y colectivo, para construir y armar su identidad y
responsabilidad profesional.
a
18
Desempeo 39. Acta de acuerdo con los principios de la tica profesional docente y
resuelve dilemas prcticos y normativos de la vida escolar con base en ellos.
ak) Desempeo 40. Acta y toma decisiones respetando los derechos humanos y el
principio del bien superior del nio y el adolescente.
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CAPTULO 4
Caractersticas de la Evaluacin de Desempeo Docente
(Educacin Bsica Regular)
Con el fin de que la Evaluacin de Desempeo Docente contribuya efectivamente al
logro de las competencias y desempeos que sean exigibles a los maestros, las herramientas e
instrumentos deben ser claros y objetivos, por lo que se siguen directrices y recomendaciones
internacionales para tales fines.
4.1. Caractersticas
En las siguientes caractersticas se consideran puntos importantes a considerar para una
adecuada evaluacin de desempeo, dejando claro en todos los puntos que esta evaluacin
debe ser con respecto al trabajo y forma de ejercer la docencia habitual del maestro, no slo es
una prueba de conocimientos sino que intervienen aspectos personales y actitudinales.
4.1.1. Carcter Formativo
La evaluacin del desempeo debe identificar logros y reas de oportunidad de los
docentes en servicio, con un doble fin: revelar al docente aspectos clave que debe fortalecer
en su labor, y por otro lado, mejorar sus prcticas de enseanza mediante acciones de
formacin continua que le permitan ubicar sus avances a lo largo de su trayectoria
profesional.
4.1.2. Reconocimiento
La evaluacin del desempeo docente debe reconocer los saberes y la experiencia
adquirida por los maestros a lo largo de su trayectoria profesional, puestos de manifiesto no
slo como conocimiento, sino tambin como habilidades en su prctica de maestro.
4.1.3. Contexto
Para la evaluacin del desempeo docente se debe considerar el contexto sociocultural y
las condiciones especficas, de la escuela y el aula, en que el docente ejerce su prctica
profesional de manera cotidiana.
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4.1.4. Parmetros
En una evaluacin de desempeo docente se debe respetar el marco legal establecido, en
el caso del Per el Marco de Buen Desempeo Docente y sus indicadores.
4.1.5. Poltica Educativa
La evaluacin del desempeo docente debe respetar los aspectos sustanciales de la
poltica educativa del pas en educacin bsica regular como planeacin curricular, ambientes
escolares y dems.
4.1.6. Niveles y Modalidades del Servicio Educativo
Se debe tener en cuenta en la evaluacin del desempeo docente la variedad de niveles y
de condiciones de infraestructura y equipamiento de las instituciones donde el maestro labora,
pues no es igual la enseanza en preescolar que en primaria y no es lo mismo ensear en una
capital de regin que en una provincia alejada.
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CAPTULO 5
Caractersticas de la Evaluacin de Desempeo Docente
(Educacin Superior)
En general, tanto las caractersticas como el proceso de Evaluacin de Desempeo
Docente en Educacin Superior son similares que las de Educacin Bsica, con algunas
excepciones que se mencionarn a continuacin junto con una explicacin de caso real.
5.1. Caractersticas especiales
5.1.1. Parmetros
A diferencia de la Educacin Bsica Regular, si bien es cierto que la normatividad sirve
de referencia, en la actualidad no se puede adaptar la totalidad del reglamento a la Educacin
Superior, pues los objetivos y caractersticas de trabajo son diferente, muchos de los docentes
no son maestros de carrera por lo que son capacitados para cumplir estndares especficos de
las especialidades que se ofrecen en las instituciones.
5.1.2. Niveles y Modalidades del Servicio Educativo
Obviamente el nico nivel que se trata en estas instituciones es el nivel superior, carreras
tcnicas y profesionales, sin embargo existen diferentes modalidades del servicio educativo
dependiendo tambin de las diferentes carreras que se ofrecen, por ejemplo tenemos cursos
que requieren la presencia del alumno, mientras en otros casos se puede llevar a distancia. La
gran cantidad de especialidades ofrecidas hace que la evaluacin de desempeo sea algo
compleja.
5.2. Proceso de Evaluacin
Si bien es cierto que algunas instituciones de Educacin Superior pueden pretender
adaptar el proceso normal de Educacin Bsica, lo cierto es que la mayora marca una
diferencia bsica en la etapa 3.
Segn los estndares internacionales que siguen varias instituciones de Educacin
superior, los docentes deben cumplir con requisitos bsicos de acuerdo a la especialidad que
ensear, por eso es que varios docentes de Educacin Superior no son maestros de carrera.
Las instituciones evalan a su personal y por lo tanto asumen que sus conocimientos son los
adecuados para el puesto, as que en la evaluacin de desempeo priorizan otros aspectos.
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Etapa 3: Se hacen visitas a clase. Un especialista asiste a una clase, ya sea de teora o
de taller para realizar la evaluacin con una rbrica validada.
De ser necesario se realizan varias visitas a clase para verificar que el docente est
tomando medidas de mejora y para ayudarlo a canalizar su esfuerzo.
Para un mejor entendimiento de la etapa de visitas a clase, se presenta una ficha modelo
en el anexo 2.
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Conclusiones
Se comprendi a travs de la investigacin la compleja problemtica y situacin actual de
la carrera docente, la diversidad de niveles y ofertas educativas complica la aplicacin de
medidas generales, por lo que muchas veces estas soluciones terminan generando ms
problemas. Adems esta problemtica tambin est ligada a la situacin sociocultural en la
que se encuentra el pas y se trata de buscar remedios conjuntos.
A lo largo del presente trabajo, en especial los captulos 2 y 3, se
describi los
principales aspectos y propsitos del Marco de Buen Desempeo Docente, el cual est
basado en la Resolucin Ministerial N 0547-2012-ED, la Ley de Reforma Magisterial N
29944 y su reglamento, D.S. N 004-2013-ED, definiendo los dominios, capacidades y
desempeos deseables que deben tener los docentes en servicio.
Se explicaron las principales caractersticas que debe tener una Evaluacin de
Desempeo Docente, tanto en EBR como en Educacin Superior. En los captulos 4 y 5 se
detallan aspectos importantes del proceso de evaluacin como el tipo de herramientas de
evaluacin y sus etapas, los exmenes de conocimientos y de casos de estudio, las visitas a
clase, los portafolios, etc.
En conjunto, se puede concluir que se reconocieron los principales aspectos del Marco de
Buen Desempeo Docente y su importancia para lograr una educacin de calidad en los
distintos niveles de enseanza y para fortalecer la formacin profesional de los docentes.
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Referencias
26
ANEXOS