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1 [...].
2 [...].
3 No caso de 3 alarmes confirmados comunicados
s foras de segurana que resulte em falso alarme procedente da mesma ligao dentro do perodo de 60 dias, sem
prejuzo do procedimento referido no nmero anterior, a
entidade titular de alvar ou licena C deve proceder
suspenso da ligao e realizar ou promover interveno
tcnica destinada a suprir ou corrigir deficincias tcnicas
de conceo e instalao do sistema que possam existir.
4 [...].
5 [...].
Artigo 94.
[...]
1 [...].
2 [...].
3 Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 68.
da Lei n. 34/2013, de 16 de maio, a adaptao aos
requisitos previstos no nmero anterior pode ser implementada de forma faseada at 31 de maro de 2016,
mediante parecer favorvel da Direo Nacional da
PSP, resultante da avaliao dos sistemas de segurana
implementados.
Artigo 114.
Dispensa parcial de sistemas de segurana
e de requisitos mnimos
O Decreto-Lei n. 137/2014, de 12 de setembro, estabeleceu o modelo de governao dos fundos europeus estruturais
e de investimento (FEEI), entre os quais se inclui o Fundo
Europeu Agrcola e de Desenvolvimento Rural (FEADER),
e determinou a estruturao operacional deste fundo em
trs programas de desenvolvimento rural, um para o continente, designado PDR 2020, outro para a regio autnoma
dos Aores, designado PRORURAL+, e outro para a regio autnoma da Madeira, designado PRODERAM 2020.
Na arquitetura do PDR 2020, rea relativa Competitividade e organizao da produo, corresponde uma
viso da estratgia nacional para o desenvolvimento rural,
no domnio do apoio s empresas, que tem como princpio
determinante a concentrao dos apoios no sector e na produo de bens transacionveis dirigidos aos agentes econmicos diretamente envolvidos na criao de valor, a partir
de atividades agrcolas e agroalimentares assentes numa
gesto eficiente dos recursos. A prossecuo desses objetivos inclui o apoio a investimentos de pequena dimenso.
Estes investimentos, acessveis a qualquer agricultor, interessam a um nmero importante de promotores com o objetivo de contribuir para a melhoria das condies de vida,
de trabalho e de produo, com reflexo no desempenho das
exploraes agrcolas. Trata-se de investimentos de natureza
pontual que, pelos baixos montantes envolvidos, justificam
um processo de candidatura simplificado. Por outro lado, a
renovao da estrutura produtiva agroindustrial, atravs do
apoio a iniciativas orientadas para a criao de valor, determinante para o reforo da competitividade dos sistemas de
produo agrcola. As intervenes de criao e modernizao
das unidades de transformao e comercializao de produtos
agrcolas de pequena ou mdia dimenso assumem relevncia,
particularmente na dinamizao dos territrios rurais, permitindo s empresas modernizar ou expandir linhas de produo.
As operaes 3.2.2, Pequenos investimentos na explorao agrcola, e 3.3.2, Pequenos investimentos na
transformao e comercializao de produtos agrcolas
destinam-se a apoiar candidaturas cujas reas geogrficas
no so ou no venham a ser abrangidas por Estratgias
de Desenvolvimento Local apoiadas no mbito da rea de
apoio do regime simplificado de pequenos investimentos
nas exploraes agrcolas e da rea de apoio dos pequenos investimentos na transformao e comercializao da
operao 10.2.1, Implementao das estratgias de desenvolvimento local da medida 10, Leader do PDR 2020.
Assim:
Manda o Governo, pelo Secretrio de Estado da Agricultura, ao abrigo da alnea b) do n. 2 do artigo 5. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, e no uso das competncias delegadas atravs do Despacho n. 12256-A/2014,
publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 191, de
3 de outubro de 2014, o seguinte:
Artigo 2.
CAPTULO I
Entrada em vigor
Disposies Gerais
Artigo 1.
Objeto
1813
Os apoios previstos na presente portaria so aplicveis na rea geogrfica correspondente aos territrios no
abrangidos por uma Estratgia de Desenvolvimento Local
(EDL) apoiada no mbito da ao 10.2., Implementao
das estratgias de desenvolvimento local da medida 10,
Leader do PDR 2020.
Artigo 4.
Definies
Artigo 6.
Critrios de elegibilidade dos beneficirios
1814
Artigo 9.
Custos simplificados
1 Podem beneficiar dos apoios operao 3.2.2, Pequenos investimentos na explorao agrcola, os projetos
de investimento que se enquadrem nos objetivos previstos
no artigo 2. e tenham um custo total elegvel, apurado em
sede de anlise, igual ou superior a 1.000 euros e inferior
ou igual a 25.000 euros.
2 Podem beneficiar dos apoios ao 3.3.2, Pequenos investimentos na transformao e comercializao
de produtos agrcolas, os projetos de investimento que
se enquadrem nos objetivos previstos no artigo 2. e que
renam as seguintes condies:
As operaes referentes a culturas agrcolas com determinao do valor padro objeto da modalidade de custos
simplificados so definidas pelo Gabinete de Planeamento,
Polticas e Administrao Geral e divulgadas no portal do
PDR 2020, em www.pdr-2020.pt.
Artigo 10.
Critrios de seleo das candidaturas
1 Para efeito de seleo de candidaturas operao 3.2.2, Pequenos investimentos na explorao agrcola, so considerados, designadamente, os seguintes
critrios:
a) Candidatura apresentada por membro de agrupamento
ou organizao de produtores reconhecidos no sector do
investimento;
b) Candidatura apresentada por jovem agricultor em
primeira instalao;
c) Candidatura com investimento em melhoramentos
fundirios e plantaes;
d) Candidatura com investimento relacionado com proteo e utilizao eficiente dos recursos.
2 Para efeito de seleo de candidaturas operao 3.3.2, Pequenos investimentos na transformao e
comercializao de produtos agrcolas, so considerados,
designadamente, os seguintes critrios:
a) Candidatura apresentada por agrupamento ou organizao de produtores reconhecidos no sector do investimento;
b) Criao de novos postos de trabalho.
3 A hierarquizao dos critrios constantes dos nmeros anteriores, bem como os respetivos fatores, frmulas
e ponderao e critrios de desempate, so definidos pela
autoridade de gesto e divulgados no portal do PDR 2020,
em www.pdr-2020.pt, no respetivo anncio do perodo de
apresentao de candidaturas.
Artigo 11.
Obrigaes dos beneficirios
1815
Artigo 14.
Anncios
1816
6 Podem ser apresentados at quatro pedidos de pagamento por candidatura aprovada, no incluindo o pedido
de pagamento a ttulo de adiantamento.
7 O disposto nos n.os 2, 3, 5 e 6 no aplicvel aos
projetos ou componentes dos projetos com custos simplificados, sendo neste caso apresentado um nico pedido de
pagamento aps a execuo da operao sujeita a custo
simplificado.
8 Nas operaes referentes s exploraes agrcolas,
e relativamente a instalaes pecurias, o ltimo pagamento do apoio s pode ser efetuado quando o beneficirio
demonstrar ser detentor de ttulo de explorao atualizado,
nos termos da legislao aplicvel.
9 Nas operaes referentes transformao e comercializao, o ltimo pagamento do apoio s pode ser
efetuado quando o beneficirio demonstrar:
a) Ser detentor da respetiva licena de explorao industrial atualizada, tratando-se do exerccio de atividades
sujeitas a licenciamento industrial;
b) Ser detentor de alvar de licena de utilizao atualizado ou de licena sanitria, tratando-se de estabelecimentos comerciais.
Artigo 20.
Anlise e deciso dos pedidos de pagamento
1817
Artigo 23.
Redues e excluses
1 Os apoios objeto da presente portaria esto sujeitos s redues e excluses previstas no Regulamento
(UE) n. 1306/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, no Regulamento Delegado (UE)
n. 640/2014, da Comisso, de 11 de maro, no Regulamento de Execuo (UE) n. 809/2014, da Comisso, de
17 de julho, e demais legislao aplicvel.
2 A aplicao de redues e excluses dos apoios
concedidos ou a conceder, em caso de incumprimento das
obrigaes dos beneficirios previstas no artigo 11. da presente portaria e no artigo 24. do Decreto-Lei n. 159/2014,
de 27 de outubro, efetuada de acordo com o previsto
no anexo IV presente portaria, da qual faz parte integrante.
3 O incumprimento dos critrios de elegibilidade
constitui fundamento suscetvel de determinar a devoluo
da totalidade dos apoios recebidos.
4 recuperao dos montantes indevidamente recebidos, designadamente por incumprimento dos critrios de
elegibilidade ou de obrigaes dos beneficirios, aplica-se
o disposto nos artigos 7. do Regulamento de Execuo
(UE) n. 809/2014, da Comisso, de 17 de julho, 26. do
Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, e 12. do
Decreto-Lei n. 195/2012, de 13 de agosto, e na demais
legislao aplicvel.
CAPTULO IV
Disposies finais e transitrias
Artigo 24.
Investimentos excludos
Artigo 26.
Entrada em vigor e produo de efeitos
10110
10120
10130
10310
10320
10391
10392
10393
10394
10395
10412
10510
10612
10810
10822
10830
10840
10893
11021
11022
11030
Artigo 25.
11040
Norma transitria
13105
1 As candidaturas apresentadas, entre 19 de fevereiro e 30 de junho de 2014, ao n. 1.1.2, Investimentos de pequena dimenso da medida n. 1.1,
Inovao e Desenvolvimento Empresarial, integrada
no subprograma n. 1, Promoo da Competitividade
do PRODER que ainda no foram objeto de deciso,
so analisadas e decididas com base nos critrios esta-
Designao (1)
1818
Investimentos imateriais
Investimentos imateriais
10. Obras provisrias no dire- 22. Custos relacionados com contamente ligadas execuo da
tratos de locao financeira como
operao;
a margem do locador, os custos
11. Animais compra;
do refinanciamento dos juros, as
12. Meios de transporte externo;
despesas gerais e os prmios de
13. Plantas anuais ou plurianuais
seguro;
se a vida til for inferior a 23. Despesas de pr-financiamento
2 anos compra e sua plantao;
e de preparao de processos de
14. Direitos de produo agrcola;
contratao de emprstimos bancrios e quaisquer outros encar15. Direitos ao pagamento;
gos inerentes a financiamentos;
16. Trabalhos de reparao e de
manuteno;
17. Substituio de equipamentos,
exceto se esta substituio incluir a compra de equipamentos
diferentes, quer na tecnologia
utilizada, quer na capacidade
absoluta ou horria;
18. Infraestruturas de servio
pblico, tais como ramais de
caminho-de-ferro, estaes de
pr-tratamento de efluentes, estaes de tratamento de efluentes e vias de acesso, exceto se
servirem e se localizarem junto
da unidade e forem da exclusiva
titularidade do beneficirio;
19. Vedaes (exceo para exploraes com atividade pecuria).
Outras despesas no elegveis
24. IVA recupervel;
25. Despesas que resultem de uma transao entre cnjuges, parentes e
afins em linha reta e at ao 3. grau da linha colateral, entre adotantes
e adotados e, ainda, entre tutores e tutelados.
Investimentos imateriais
1819
Investimentos materiais
Investimentos imateriais
Investimentos materiais
Investimentos imateriais
Investimentos imateriais
ANEXO III
9. Bens de equipamento em estado 19. Componentes do imobilizado
incorpreo, tais como despesas
de uso;
de constituio, de concursos, de
10. Compra de terrenos e compra
de prdios urbanos, sem estarem
promoo de marcas e mensacompletamente abandonados,
gens publicitrias;
com vista sua reutilizao na 20. Juros durante a realizao do inmesma atividade;
vestimento e fundo de maneio;
11. Obras provisrias no direta- 21. Custos relacionados com contramente ligadas execuo da
tos de locao financeira como a
operao;
margem do locador, os custos do
refinanciamento dos juros, as despesas gerais e os prmios de seguro;
12. Despesas em instalaes e equi- 22. Despesas de pr-financiamento
pamentos financiadas atravs de
e de preparao de processos de
contratos de locao financeira ou
contratao de emprstimos bande aluguer de longa durao, salvo
crios e quaisquer outros encarse for exercida a opo de comgos inerentes a financiamentos;
pra e a durao desses contratos 23. Indemnizaes pagas pelo befor compatvel com o prazo para
neficirio a terceiros por exproapresentao do pedido de pagapriao por frutos pendentes ou
em situaes equivalentes;
mento da ltima parcela do apoio;
13. Meios de transporte externo,
exceto os previstos em 2.3;
Nveis de apoio
(a que se refere o n. 2 do artigo 12.)
Ao
Nveis de apoio
1820
1 O incumprimento das obrigaes previstas no artigo 11. da presente portaria e no artigo 24. do Decreto-Lei
n. 159/2014, de 27 de outubro, determina a aplicao das seguintes redues ou excluses:
Obrigaes dos beneficirios
Consequncias do incumprimento
a) Executar a operao nos termos e condies aprovados . . . . . . . . . . . Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
percentagem de 2 % a 100 %.
b) Cumprir a legislao e normas obrigatrias relacionadas com a natureza Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
do investimento.
percentagem de 2 % a 100 %.
c) Cumprir os normativos legais em matria de contratao pblica rela- Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, de acordo
com as orientaes da Comisso para determinao das correes a
tivamente execuo das operaes, quando aplicvel.
aplicar s despesas cofinanciadas em caso de incumprimento das regras
de contratos pblicos.
d) Proceder publicitao dos apoios que lhes forem atribudos, nos Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
termos da legislao comunitria aplicvel e das orientaes tcnicas
percentagem de 5 %.
do PDR 2020.
e) Manter um sistema de contabilidade organizada ou simplificada nos Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
termos da legislao em vigor.
percentagem de 5 % a 100 %.
f) Manter a atividade e as condies legais necessrias ao exerccio da Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
mesma durante o perodo de cinco anos a contar da data de assinatura
percentagem de 5 % a 100 %.
do termo de aceitao, ou at data da concluso da operao, se esta
ultrapassar os cinco anos.
g) No locar ou alienar os investimentos cofinanciados, durante o perodo Excluso dos pagamentos dos apoios, j realizados, relativos aos invesde cinco anos a contar da data de assinatura do termo de aceitao, ou
timentos onerados ou alienados.
at data da concluso da operao, se esta ultrapassar os cinco anos,
sem prvia deciso da Autoridade de Gesto.
h) Garantir que todos os pagamentos e recebimentos referentes operao Excluso dos pagamentos dos apoios j realizados, relativos aos invesso efetuados atravs de uma nica, ainda que no exclusiva, conta
timentos pagos por conta que no a conta nica, em situaes no
bancria do beneficirio, exceto em situaes devidamente justificadas.
devidamente justificadas. (*)
i) Para os beneficirios do apoio operao 3.2.2, Pequenos investimen- Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
tos na explorao agrcola, manter o registo da respetiva explorao
percentagem de 5 % a 100 %.
no Sistema de Identificao Parcelar.
j) Para os beneficirios do apoio operao 3.3.2, Pequenos investimento Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
na transformao e comercializao de produtos agrcolas, possuir
percentagem de 5 % a 100 %.
uma situao financeira e econmica equilibrada, com uma autonomia financeira (AF) ps-projeto igual ou superior a 20 %, aferida no
momento do ltimo pagamento.
k) Permitir o acesso aos locais de realizao das operaes e queles onde Excluso dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar.
se encontrem os elementos e documentos necessrios ao acompanhamento e controlo do projeto aprovado.
l) Conservar os documentos relativos realizao da operao, sob a forma Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
de documentos originais ou de cpias autenticadas, em suporte digital,
percentagem de 2 % a 100 %.
quando legalmente admissvel, ou em papel, durante o prazo de trs
anos, a contar da data do encerramento ou da aceitao da Comisso
Europeia sobre a declarao de encerramento do PDR, consoante a fase
em que o encerramento da operao tenha sido includo, ou pelo prazo
fixado na legislao nacional aplicvel ou na legislao especfica em
matria de auxlios de Estado, se estas fixarem prazo superior.
m) Dispor de um processo relativo operao, preferencialmente em Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
suporte digital, com toda a documentao relacionada com a mesma
percentagem de 2 % a 100 %.
devidamente organizada, incluindo o suporte de um sistema de contabilidade para todas as transaes referentes operao.
n) Assegurar o fornecimento de elementos necessrios s atividades de Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
monitorizao e de avaliao das operaes e participar em processos
percentagem de 2 % a 100 %.
de inquirio relacionados com as mesmas.
o) Adotar comportamentos que respeitem os princpios da transparncia, Reduo dos pagamentos dos apoios, j realizados ou a realizar, numa
da concorrncia e da boa gesto dos dinheiros pblicos, de modo a
percentagem de 2 % a 100 %.
prevenir situaes suscetveis de configurar conflito de interesses,
designadamente nas relaes estabelecidas entre os beneficirios e os
seus fornecedores ou prestadores de servios.
(*) Na aceo do n. 3 do artigo 35. do Regulamento Delegado (UE) n. 640/2014, da Comisso, de 11 de maro de 2014.
1821