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EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 22 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per establece
que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida; Que, el artculo I del Ttulo Preliminar de la
Ley
N 28611- Ley General del Ambiente, establece que toda persona tiene el
derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva
gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes,
asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y
colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas; Que,
mediante Decreto Legislativo N 1013 se aprob la
Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente,
sealndose su mbito de competencia sectorial y regulndose su estructura
orgnica y funciones, estableciendo el literal d) de su artculo 7 como funcin
especfica elaborar los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites
Mximos Permisibles (LMP), debindose aprobar mediante Decreto Supremo;
Que, los ECA se refieren a valores que no representen riesgo significativo para
la salud de las personas ni al ambiente, siendo que el concepto de valor gua
de la calidad del aire, desarrollado por la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS), se refiere al valor de la concentracin de los Contaminantes en el aire
por debajo del cual la exposicin no representa un riesgo significativo para la
salud; Que, el numeral 33.2 del Artculo 33 de la Ley N 28611, establece que
la Autoridad Ambiental Nacional, en el proceso de elaboracin de los ECA, LMP
y otros estndares o parmetros para el control y la proteccin ambiental debe
tomar en cuenta los establecidos por la Organizacin Mundial de la Salud o las
de nivel internacional especializadas en cada uno de los temas ambientales;
Que, asimismo, el numeral 33.4 del Artculo 33 de la mencionada Ley,
establece que en el proceso de revisin de los parmetros de contaminacin
ambiental, con la finalidad de determinar nuevos niveles de calidad, se aplica
el principio de la gradualidad, permitiendo ajustes progresivos a dichos niveles
para las actividades en curso; Que, de acuerdo a lo establecido en el
Cronograma de Priorizaciones para la aprobacin progresiva de ECA y LMP,
aprobado por Decreto de Consejo Directivo del Consejo
Nacional del Ambiente N 029-2006-CONAM/CD, se elabor la propuesta de los
ECA a aprobarse, tomando en consideracin las recomendaciones de la
Organizacin Mundial de la Salud y la opinin de los sectores involucrados;
Que, de conformidad con lo previsto en el Decreto
Se ha estimado las emisiones totales para la ciudad del Cusco: PM10 151,
553.2 Ton/ao; CO 177,756.2 Ton/ao; COV 6,308.2 Ton/ao; NOx 2684.5
Ton/ao y SOx 699.6 Ton/ao.
La evaluacin efecta anlisis respecto del impacto de la contaminacin en la
salud de la poblacin as como en el patrimonio cultural, habida cuenta que
Cusco es Ciudad Patrimonio de la Humanidad.
El GESTA plantea una serie de medidas tcnicas, administrativas, polticas,
normativas y educativas planteando en cada caso los responsables, los
objetivos, las actividades, metas, estrategias y el indicador para su respectiva
evaluacin.