Asociacin Argentina de Administracin Pblica

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Programa de Formacin
Estado, Gobierno y Administracin Pblica.
Modalidad Virtual
ENTIDAD CAPACITADORA
Asociacin Argentina de Administracin Pblica (AM)
Personera Jurdica: CF N 2617
Cuit: 30-71009412-4
Mail: contactoadminpublica@gmail.com
Pgina: www.adminpublica.org.ar
Coordinador Acadmico ante INAP
Cagnoli Carlos
Lic. en Administracin Pblica y Municipal (UNSAM)
Postgrado en Gestin y Control de Polticas Pblicas
Actividad acreditada ante el Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP)
Entidad Inscripta en el Registro de Capacitadores Institucionales del Estado.
Otorga crditos de capacitacin SINEP

DATOS GENERALES DEL PROGRAMA

Modalidad: Virtual
Inicia: Lunes 30/09/2013 Cierra: Viernes 08/11/2013
Fundamentacin
El estudio de la organizacin estatal y sus procedimientos, suele constituir un mundo de complejidad,
difcil de comprender para el ciudadano comn e incluso muchas veces para los mismos integrantes
del sector pblico, y estudiantes y graduados universitarios.
El presente programa virtual, tiene por objetivo presentar en forma simple y amena, un esquema de la
organizacin del Estado argentino y el gobierno nacional, y las particularidades de los diferentes
sistemas de administracin del sector pblico, en forma interrelacionada con el sistema de
administracin financiera gubernamental.
Estructuralmente se divide en 6 Unidades, referidas las dos primeras a la Organizacin del Estado y
sus procedimientos administrativos, las dos siguientes al sistema financiero-presupuestario, y las dos
restantes referidas al sistema de compras y registracin de bienes del Estado nacional.

Destinatarios
1. Personal de planta permanente y no permanente del sector pblico (cumplan indistintamente
funciones polticas, de asesoramiento, profesionales, tcnicas o administrativas).
2. Estudiantes y graduados de carreras en Administracin Pblica, Ciencias Polticas y afines.
3. Pblico en general.
Contribucin esperada
Al finalizar el ciclo el participante estar preparado para:
1. Reconocer los diferentes niveles estaduales y su organizacin
2. Conocer los Sistemas de administracin gubernamental
3. Identificar la normativa aplicable
4. Identificar los sistemas operativos en uso
5. Valorar su trabajo y el de sus compaeros
Material para el alumno
En cada Unidad se proveer a los alumnos:
1. Material de clase
2. Listado de Normativa vigente
3. Representacin del proceso administrativo (de corresponder)
4. Bibliografa complementaria
5. Tutoras docentes

DATOS PARTICULARES DEL PROGRAMA

TEMARIO
Introduccin
A.- Palabras de bienvenida
B.- Instrucciones para el uso de la plataforma
C.- Introduccin General al Programa de Formacin
Unidad I: Organizacin del Estado y la Administracin Pblica
Introduccin general a la Unidad I. Estado. Elementos constitutivos. Constitucin Nacional.
Organizacin del Estado argentino. Gobiernos de Provincia. Gobiernos Municipales. Ciudad
Autnoma de Bs As. Organizacin del Sector pblico nacional. Gobierno federal. Sistema de Control
Interno. Sistema de Control Externo. Poderes Legislativo, Ejecutivo, Judicial. Ministerio Pblico.
Etica en el ejercicio de la Funcin Pblica.
Normas a utilizar:

Constitucin Nacional (Sta Fe 1994)

Ley N 22.520 de Ministerios

Ley N 25188 de Etica pblica

Decreto N 41/99 Cdigo de Etica

Unidad II: Procedimientos administrativos

Introduccin general a la Unidad II. Procedimientos Administrativos. Requisitos esenciales del
procedimiento administrativo. Acto administrativo. Tipos. Requisitos esenciales del Acto
administrativo. Redaccin de Actos y documentos administrativos. Tipos de Actos y documentos
administrativos. Partes del Acto administrativo. Logos y formas dispositivas. El expediente
administrativo. Reglamento para Mesas de Entradas Salidas y Archivo. Sistema de Tramitacin de
Expedientes. Normas de Atencin al Pblico. Conservacin y destruccin de documentos.
Normas a utilizar:

Ley N 19.549 nacional de Procedimientos Administrativos.

Decreto N 1759/72( t.o. 1991) Reglamento de Procedimientos Administrativos.

Decreto N 1883/91. Sistema de Tramitacin de Expedientes.

Decreto N 759/66. Reglamento para Mesas de Entradas Salidas y Archivo.

Decreto N 333/85. Elaboracin, Redaccin y diligenciamiento de documentacin administrativa.

Decretos N 237/88, 837/88 y 2476/90 Cap. VII Normas de Atencin al Pblico.

Unidad III: Administracin Financiera Gubernamental
Introduccin general a la Unidad III. Actividad financiera del Estado. Diferencias entre finanzas
pblicas y privadas. Intervencin del Estado en la economa. Ideologas dominantes. De Breton
Woods al Consenso de Washington. Administracin Financiera del Estado. Ley de Administracin
Financiera N 24.156. Aspectos conceptuales. Alcance y mbito de aplicacin. Organizacin del
Sistema de Administracin Financiera. Organos Rectores y de Coordinacin. Rol de los Servicios
Administrativos Financieros. Sistema de Informacin Financiera SIDIF. Sistema informtico SLU.
Sistema informtico UEPEX.
Normas a utilizar:

Ley N 24.156 de Administracin Financiera

Decreto N 1344/2007 Reglamentario de la Ley N 24.156.

Unidad IV: Sistema Presupuestario nacional
Introduccin general a la Unidad IV. Sistema Presupuestario. Elementos metodolgicos y
conceptuales del presupuesto pblico. Principios presupuestarios. Clasificacin presupuestaria de los
gastos. Momentos presupuestarios del gasto. Proceso Presupuestario nacional. Normas legales bsicas.
Formulacin del presupuesto. Etapa presupuestaria previa. Elaboracin de los anteproyectos
sectoriales. Elaboracin del proyecto de ley. Estructura del proyecto de ley. Sancin de la ley anual de
presupuesto. Distribucin administrativa de crditos. Ejecucin Presupuestaria. Cierre de cuentas del
ejercicio. Evaluacin presupuestaria.
Normas a utilizar:

Ley N 26.784 anual de Presupuesto (2013)

Decisin Administrativa N 1/2013 (Distribucin del presupuesto nacional 2013)

Unidad V: Sistema de Contrataciones pblicas
Introduccin general a la Unidad V. Contrato. Contrato de suministros. Clasificacin presupuestario de
los gastos. Principios de la contratacin pblica. Etapas del Proceso licitatorio. Organizacin del
Sistema de Contrataciones. Normativa vigente. Normas complementarias. Programa de Ordenamiento
de las Contrataciones pblicas. Organismos pblicos alcanzados. Contratos comprendidos y excluidos.
Sistema de Informacin de proveedores (SIPRO). Sistema de Identificacin de Bienes y Servicios
(SIByS). Generalidades del rgimen. Requisitos a cumplir por los proveedores. Garantas de la

contratacin. Procedimientos de contratacin. Circuito administrativo: de la Solicitud del gasto a la

Facturacin y pago.
Normas a utilizar:

Decreto de delegacin legislativa N 1.023/01. Rgimen de contrataciones de la Administracin

Nacional.

Decreto N 893/2012. Reglamento de contrataciones de la Administracin Nacional.

Decreto N 1344/2007 Reglamentario de la Ley N 24.156.

Unidad VI: Sistema de Administracin de bienes del Estado
Introduccin general a la Unidad VI. Contabilidad patrimonial. Clasificacin de los bienes.
Clasificacin presupuestaria de los gastos. Amortizacin y depreciacin. Normativa Vigente. Altas
Presupuestarias y no Presupuestarias. Transferencias. Bajas. Balance Anual de Bienes y Usos para la
CGN. Informes Internos, a la UAI, SIGEN y AGN. Cierre de ejercicio.
Normas a utilizar:

Ley N 26.784 anual de Presupuesto (2013)

Decisin Administrativa N 1/2013 (Distribucin del presupuesto nacional 2013)

Cierre del Programa

PERFIL DE LOS TUTORES

Profesionales con ttulo de grado y experiencia en el sector pblico inscriptos en el Registro de
Prestadores del Sistema Nacional de Capacitacin.
Docente
Cagnoli Carlos

Ttulo
Lic. en Administracin Pblica y
Municipal (UNSAM)

Ambito laboral
Consejo Federal de la Funcin Pblica
(JGM)

Lozano Juan

Dr en abogaca (UBA)

Direccin de Contrataciones
(M. Economa)

Martino Luis M.

Lic. en Administracin Pblica y

Municipal (UNSAM)

Jefe Dpto Patrimonio (M. de Trabajo)

ARANCELES E INSCRIPCION
ARANCELES
Pblico en general: $ 500
Estudiantes/graduados universitarios: Beca 40% (Abona $300 por nica vez)
Agentes Sector Pblico nacional, provincial o municipal: Beca 60% (Abona $200 nica vez)

 Agentes Sector Pblico nacional asociados a nuestra entidad: Beca 100%

INSCRIPCION AL PROGRAMA
Paso 1 A) Reserva provisoria de Vacante:
Solicitar la reserva provisoria de vacante a eventosaaap@gmail.com enviando los siguientes
datos:
1. Nombre y Apellido:
2. Tipo y N Documento:
3. Ttulo de grado:
4. Organismo / Empresa laboral:
5. Telfonos de contacto:
6. Mail de contacto:
7. Elegir Categora: (Pblico en general - Estudiante/graduado universitario -Agente Sector
Pblico nacional, provincial o municipal).
8. Si pertenece al Sector Pblico indicar si es planta permanente, provisoria o contratado.
La reserva provisoria de vacante se mantendr por un mximo de 7 das, plazo dentro del
cual el aspirante deber realizar el depsito del arancel correspondiente.
B) Depositar el arancel correspondiente a su categora, en la siguiente cuenta:
Asociacin Argentina de Administracin Pblica (AM)
Banco Nacin (suc. Plaza de Mayo)
Caja Ahorro Especial N: 412.865/8
CBU N: 0110599540000041286580
CUIT N: 30-71009412-4
Pblico en general: $ 500
Estudiantes/graduados universitarios: $300
Agentes Sector Pblico nacional, provincial o municipal: $200
El depsito puede realizarse en cualquier sucursal de Banco Nacin o por transferencia
desde otra cuenta bancaria.
Paso 2 Confirmar los datos del depsito a eventosaaap@gmail.com
1.- Consignar:
Nombre y Apellido:
Fecha transferencia:
N Tranferencia:
Monto:
Banco donde se realiz el depsito/transferencia:
2.- Adjuntar en el mail comprobante scaneado de alumno regular, fotocopia del ttulo o recibo
de sueldo segn corresponda a la categora elegida.

Cumplido estos pasos y constatado el pago, la entidad le confirmar la vacante va correo electrnico.
Con 96 hs de anticipacin a la fecha de inicio de clases, se enviar recordatorio al alumno adjuntando
su clave personal para el acceso a la Plataforma Virtual.

OTORGAMIENTO DE BECAS
BECA PARCIAL AUTOMATICA
Los aranceles del Programa contemplan descuentos para Estudiantes/graduados universitarios y
Agentes Sector Pblico, que se aplican automticamente, sin ms trmite que la presentacin de la
constancia de alumno regular, Ttulo universitario o recibo de sueldo segn corresponda a la categora
elegida.

BECA TOTAL INAP

Nuestra entidad otorga 5 becas completas al INAP para personal del Sector pblico amparado por el
derecho a estabilidad.
Para su solicitud deber cumplirse los requisitos establecidos por la Direccin del Sistema Nacional de
Capacitacin (INAP)Becas nacionales http://www.sgp.gov.ar/contenidos/inap/becas/becas.html#docs

BECA TOTAL DE NUESTRA ENTIDAD

Si usted es agente de planta permanente o transitoria (Ley Marco/Res 48) en los organismos
nacionales que ms abajo se detallan, puede obtener una Beca automtica del 100% asocindose a
nuestra entidad con una cuota societaria de $10 mensuales descontados por liquidacin de haberes (3)
(3)

El agente deber comprometerse a mantenerse asociado por un plazo mnimo de 12 meses.

Organismos: Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales, Agencia de Administracin de

Bienes del Estado, Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Ministerio de Industria, Ministerio de
Planificacin Federal, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Trabajo, Puertos y Vas Navegables,
Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Salud (y organismos dependientes cuyos haberes sean
liquidados por estos ministerios).
Trmite de Solicitud

Paso 1 A) Reserva de Vacante:

Solicitar la reserva de vacante a eventosaaap@gmail.com enviando los siguientes datos:
1. Nombre y Apellido:
2. Tipo y N Documento:
3. Ttulo de grado:
4. Organismo / Empresa laboral:
5. Telfonos de contacto:
6. Mail de contacto:
7. Indicar si es planta permanente o provisoria.
B) Trmite para asociarse
1.- En el mismo mail solicitar el Formulario para asociarse.
2.- Llenar el formulario y reenviarlo a contactoadminpublica@gmail.com
3.- Imprimir el Formulario y firmarlo en original para entregarlo a nuestra entidad.
Paso 2 Confirmacin vacante y beca
Una vez completado el paso 1 su vacante queda confirmada.
Una vez obtenido el visto bueno de la Direccin de RRHH, o constatada la retencin de cuota
societaria su beca 100% queda confirmada.

Con 96 hs de anticipacin a la fecha de inicio de clases, se enviar recordatorio al alumno adjuntando

su clave personal para el acceso a la Plataforma Virtual.