Dilemas polticos del

campo popular
Sergio De Zubira Samper

Izquierda en debate

Profesor Asociado
Departamento de Filosofa
Universidad de los Andes

l ao 2013, en Colombia, segn investigaciones realizadas por

el CINEP, se dio un periodo de ascenso de la movilizacin y
la lucha social. En trminos cuantitativos se registraron 1 027 protestas,
el mayor nmero de luchas desde 1975. Ello muestra una sociedad en
movimiento con alta participacin popular, al tiempo que los actores
concretos son visibles. Cabe destacar en este ascenso los masivos paros
agrarios, de mineros artesanales, camioneros y estibadores de puertos,
las huelgas en empresas multinacionales mineras y petroleras, dos paros
de madres comunitarias, luchas estudiantiles, huelgas en hospitales,
y paros cvicos motivados por carencias en servicios pblicos o contra
el modelo extractivista. En trminos cualitativos es necesario destacar
los tres motivos centrales de las luchas en esta etapa: disputas contra el
modelo econmico aperturista y extractivista, rechazo al manejo estatal
de la conflictividad social y relevancia de las dimensiones culturales y
polticas en la lucha social. No se trata de simples reivindicaciones inmediatas, sino de luchas cargadas de un horizonte estratgico de carcter
poltico y cultural1.
El ao en curso ha estado caracterizado por un fuerte protagonismo
del debate electoral, con elecciones para rganos legislativos, mares de
escndalos y dos vueltas presidenciales. En el primer semestre de 2014,
1 Informe Especial CINEP/ Programa por la Paz. Luchas sociales en Colombia 2013. Abril
de 2014. En: http://cinep.org.co/index.php?option=com_docman&task=doc_downl
oad&gid=314&Itemid=117&lang=n

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se realizaron movilizaciones agrarias e indgenas y algunas huelgas por la salud pblica, se inician los paros
judiciales, que expresan el incumplimiento gubernamental de los acuerdos logrados. Las discusiones sobre
la actitud frente a la segunda vuelta por parte de la
izquierda y el campo popular han producido bastante
grietas e incertidumbres sobre el destino prximo en
el campo popular. Es conveniente una serena reflexin
para enfrentar los dilemas de la situacin poltica
actual, estado de nimo bastante improbable ante las
tareas del presente.
Paralelo al desarrollo de las negociaciones con las
FARC, la posible apertura de dilogos con el ELN y
el EPL, el inicio de un gobierno reelegido, el anuncio
de reformas constitucionales y las demandas aplazadas
del movimiento popular, la izquierda debe estar a la
altura en la comprensin y orientacin poltica de la
coyuntura actual. Existen seales de una nueva fase de
movilizacin social en Colombia, que responde a dos
motivos principales. El primero, la consolidacin de
nuevas expresiones sociopolticas, como Marcha Patritica, el Congreso de los Pueblos y otras expresiones
del campo popular a nivel regional que han logrado
pliegos unificados. El segundo, el aplazamiento endmico de exigencias del campo popular como la paz,
la salud, los servicios pblicos, la educacin pblica y
gratuita, el desempleo, la precarizacin de las condiciones laborales y la necesidad de soberana alimentaria y
ecolgica. No existe tregua en la conflictividad social.
Este escrito intenta llamar la atencin sobre tres
dilemas fundamentales del campo popular no son
los nicos en la etapa actual: la concepcin de poder,
la pertinencia de un proceso constituyente y la naturaleza del Frente Amplio. Reducir nuestros interrogantes
al tipo de oposicin al gobierno, las elecciones regionales de 2015, el apoyo a una paz indiferenciada o
declaraciones bien intencionadas sobre la necesidad de
la unidad, constituye, desde nuestra perspectiva, un
error en la comprensin del momento poltico.

N 47, Agosto de 2014 Bogot, Colombia

http://www.eluniverso.com/noticias/2014/07/13/
nota/3222341/piden-paz-estan-armados-guerra

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Dilemas sobre el poder

Las tendencias a la crisis del bloque hegemnico en el poder se manifiestan an de
forma fragmentaria en algunos campos de
la vida social, pero todava no desembocan
ni en una situacin revolucionaria ni en un
desplazamiento de las clases hegemnicas
del gobierno. Algunos de esos sntomas de la
tendencia a la crisis en la ltima dcada son
mltiples: crisis de legitimidad de instituciones como el poder legislativo, ejecutivo, judicial y electoral; deslegitimacin progresiva
de los rganos de control y pugnas internas
entre esos rganos; problemas de unificacin y consenso de las clases dominantes
frente al gobierno; agotamiento del modelo
de democracia participativa; crisis de representatividad e ideolgica de los partidos
polticos; diferencias en el bloque dominante
sobre la solucin del conflicto colombiano;
imposicin de un modelo extractivista y
reprimarizador con consecuencias devastadoras para el desarrollo social y ecolgico;
incremento de la desigualdad y fracaso de
la justicia social; prdida de la soberana en
campos estratgicos; tensiones irresueltas en
las formas de descentralizacin; avance de un
cultura narcoparamilitar y mafiosa; crisis en
el modelo de educacin en todos los niveles,
entre otras.
La posibilidad de un cambio en el bloque en el poder exige la convergencia de
cuatro fenmenos: la imposibilidad de la
clase dominante para continuar su dominacin y hegemona, el incremento de la
movilizacin y la lucha social, la activacin
de un proceso constituyente desde abajo y
la instauracin de un gobierno de carcter
popular y democrtico. La crisis en maduracin del bloque dominante puede tener
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http://rt.com/news/177528-israel-soldier-gaza-shelling/

una solucin profunda al presentarse estas

condiciones objetivas y subjetivas. No puede
ser un simple maquillaje del modelo hegemnico o una crisis en las alturas, sino la
creacin de condiciones para la gestacin de
un modelo alternativo poscapitalista. Tampoco se trata de hacer pequeas reformas al
rgimen imperante, que mejoren o relegitimen el capitalismo neoliberal, por va parlamentaria o de democracia representativa.
No caben perspectivas neodesarrollistas
ni reformismo distributivo, que terminan
cediendo frente al capitalismo social.
La transformacin en las relaciones de
poder exige no confundir el poder con la
toma del gobierno, la conquista de la
sociedad civil, el control de un territorio
o cambiar el mundo sin tomar el poder2.
La toma del poder por parte de las clases
2 John Holloway, Cambiar el mundo sin tomar el
poder.El significado de la revolucin hoy, Editado
por la Universidad de Puebla, Mxico, y Revista
Herramienta, Argentina. Julio de 2002.

http://www.palestinalibre.org/articulo.php?a=43039

dominadas remite a lo que Marx y Engels

llamaron la constitucin de una nueva
relacin de fuerzas en las que las clases dominadas se convierten en clases dominantes.
En Amrica Latina, como lo ha subrayado
Atilio Born, esto significa, por lo menos tres
movimientos. En primer lugar, requiere de
la movilizacin y organizacin democrtica
de un vasto campo popular que derroque a
las clases explotadoras y las desaloje de las
posiciones de poder que ocupan en todos
los campos. En segundo lugar, este proceso
de construccin de una nueva correlacin
de fuerzas pasa por el mbito central del Estado. El tercero, la prolongada y conflictiva
instauracin de un nuevo orden econmico,
social e ideolgico, que desarticule los fundamentos de la sociedad capitalista.
La movilizacin social y el proceso
constituyente representan el primer y tercer
movimiento en la transformacin de las relaciones poder; la prdida de hegemona del
bloque dominante y la consolidacin de un
N 47, Agosto de 2014 Bogot, Colombia

gobierno popular y democrtico, simbolizan

el segundo movimiento. Conquistar el gobierno es un componente de la transformacin de las relaciones de poder, pero limitarse
a ser gobierno o poltica institucional, no
transforma estructuralmente las relaciones
de poder hacia una sociedad poscapitalista.
El gobierno democrtico y popular no
puede ser cualquier gobierno, tampoco una
simple alternancia electoral para relegitimar
la democracia burguesa. El gobierno democrtico y popular puede concebirse como
una alianza estratgica parcial3 en la que
algunas clases, movimientos y partidos se
proponen un objetivo estratgico parcial
comn. No se trata de una alianza tctica o
un frente electoral. Estos objetivos parciales
3 Alianzas y frente poltico (1973). Cuaderno N.
12 de la segunda serie de Cuadernos de Educacin Popular: Cmo luchar por el socialismo?,
realizado por Marta Harnecker con la colaboracin de Gabriela Uribe, durante el gobierno
de la Unidad Popular en Chile. En: http://www.
rebelion.org/docs/88351.pdf
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La finalidad del Frente

Amplio es la consolidacin
de un gobierno
democrtico y popular
que entronizado en un
proceso constituyente
pueda sembrar las bases
de una paz justa, estable
y duradera. Su naturaleza
no puede identificarse
con un simple frente
electoral, porque son la
lucha social directa y una
poltica extrainstitucional
las que desencadenan
su potencia creadora.
Se trata de un frente
poltico y social como
una alianza estratgica
parcial, porque intenta la
constitucin de una nueva
relacin de fuerzas en las
que las clases dominadas
se van convirtiendo en
clases dominantes para
una nueva Colombia.

comunes pueden ser en la etapa actual: a.

Un Programa mnimo con claro contenido
antineoliberal; b. el compromiso irrestricto
con una solucin del conflicto colombiano
y una paz con justicia social que desmonte
las causas estructurales de ese conflicto; c.
el apoyo a un proceso constituyente desde
abajo que camine en vas de transformar las
relaciones de poder existente; d. el rechazo
a toda forma de colonialismo, imperialismo
y militarizacin de la vida social; e. exigir el
cumplimiento de todos los acuerdos entre los
movimientos sociales y el gobierno.
La distincin propuesta por Gramsci
entre guerra de posiciones y guerra de
movimientos, explica los lazos indisolubles
entre reforma y revolucin en relacin con
el poder. La primera apunta al logro de
conquistas populares dentro de los lmites
institucionales, mientras la segunda prepara
la construccin de otro poder, la hegemona
de la alianza obrero-campesina, el cambio
en la correlacin de grados de fuerzas. Para
el revolucionario italiano, sostener slo la
guerra de posiciones lleva a la aceptacin
conformista del orden burgus, mientras
postular exclusivamente la guerra de movimientos puede condenar a la marginalidad
de los socialistas.

Dilemas frente al proceso

constituyente
A partir de la primera dcada del siglo
XXI, las rebeliones y revoluciones en Amrica Latina y el Caribe han adquirido la
forma poltica concreta de procesos constituyentes. Las experiencias de Bolivia, Ecuador y Venezuela muestran la relevancia que
adquiere el poder popular en movimiento
para transformar la sociedad. La apertura

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de procesos constituyentes en Chile, Brasil, El Salvador, Nicaragua y Argentina, es una posibilidad real
y una garanta de consolidacin del poder popular.
Por qu no tambin en Colombia?
En el campo popular y la izquierda en Colombia
existen objeciones y crticas a los procesos constituyentes por los siguientes motivos principales: a. La
correlacin de fuerzas actual no favorece un proceso
constituyente por el motivo de una profunda derechizacin del pas; b. es una propuesta irrealizable
en las condiciones actuales; c. se trata de un culto
al movimientismo y la autogestin de las masas;
d. se culmina legitimando el constitucionalismo
burgus. Objeciones que tienen que ser analizadas
y discutidas. Las dos ltimas son conceptuales y las
dos primeras de diagnstico de la situacin concreta.
Con relacin a la autodeterminacin de las masas, la
tradicin del pensamiento crtico otorga a la movilizacin y lucha social directa un papel determinante en
todo proceso revolucionario; es en la lucha concreta
que se eleva la conciencia de clase de los explotados.
Frente al constitucionalismo burgus, no se puede
confundir el poder y proceso constituyente desde
abajo con el legalismo burgus, como tampoco el
poder constituyente con el poder constituido. Por
tanto, el mayor adversario del desencadenamiento de
un proceso constituyente es el constitucionalismo
establecido, que quiere limitar lo constitucional a la
representacin y al mbito exclusivamente institucional-estatal.
El diagnstico sobre la tendencia inevitable a la
derechizacin del pas y la irrealidad de un proceso
constituyente, exige investigaciones ms detalladas y
matices en algunas tesis. En primer lugar, ninguna
tendencia social es inevitable y mecnica, sino compleja, multideterminada y variable. La sociedad es un
campo de fuerzas que se reagrupan y transforman.
La supuesta propia derechizacin tambin crea su
opuesto. En segundo lugar, pueden existir tendencias contrahegemnicas emergentes que niegan la
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http://poderiomilitarglobal.blogspot.com/2014/07/
nobel-de-la-paz-por-las-muertes-en-gaza.html

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generalidad de un fenmeno. Hace un semestre escasos sectores sociales

consideraban pertinente hablar de reformas constitucionales, mientras
actualmente en ciertos campos (poderes legislativo y judicial, salud,
educacin, laboral, cultural, regalas, investigacin, etc.) existen amplios
consensos sobre la inevitabilidad de reformas constitucionales. En tercer
lugar, la correlacin de fuerzas nunca es simplemente nacional, sino que
influyen de forma determinante los factores internacionales. En cuarto
lugar, resulta altamente problemtico decidir con qu criterios se mide
la derechizacin y convertir los resultados electorales en nico criterio.
En quinto lugar, se hace necesario realizar anlisis que diferencien las
situaciones local, regional y nacional, as como las diferencias entre las
distintas clases sociales.
Tambin existen en nuestro pas, en el seno de la izquierda, posiciones vergonzantes frente al proceso constituyente, que se manifiestan
en actitudes como: a. La defensa formal y declarativa del proceso constituyente, pero la ausencia de compromiso en su realizacin prctica;
b. posiciones que quieren instrumentalizar la consigna del proceso
constituyente para conseguir rditos electoreros; c. resolver los dilemas
del campo popular por las alturas, por las cpulas y en reuniones de
personalidades.
Los procesos constituyentes en nuestra regin otorgan una dimensin estratgica a la construccin de poder popular, a fortalecer las
dimensiones subjetivas de la lucha social y transitar hacia nuevas formas
de la accin poltica. Lo que est en el horizonte de los procesos constituyentes contemporneos nunca es simplemente la gestacin de textos
legales o un supuesto nuevo constitucionalismo, sino el despertar del
ejercicio de la democracia directa indelegable, la necesidad de una poltica con sujetos y la gestacin de una nueva concepcin del ejercicio de
la poltica.

Dilemas ante al frente amplio

La consigna y proyecto de un Frente Amplio ha producido en la
izquierda una dispora de ideas bastante problemticas. La coyuntura
y el tipo de apoyo de algunos sectores de la izquierda a la candidatura
de Santos han generado profundas confusiones. Se han escuchado propuestas de un Frente tan amplio que todos los sectores y partidos deban
conformarlo, tambin que estamos en la poca de un Frente contra el
fascismo, otras que conciben el Frente como una alianza electoral para
las elecciones de 2015. Ciertas visiones consideran que no es necesario
concebir tericamente el Frente sino esperar a que la realidad poltica lo
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http://www.blogcdn.com/slideshows/images/slides/278/515/9/S2785159/slug/l/mideast-israel-palestinians-1.jpg

configure, es decir, un espontanesmo cercano al pragmatismo vulgar. No existe claridad

si se trata de un frente poltico o un movimiento social para defender las negociaciones
con las insurgencias o para las dcadas que llevar la construccin de la paz popular, como
tampoco su condicin de alianza estratgica final, estratgica parcial, tctica o electoral4.
La primera tarea reflexiva del campo popular es discutir su finalidad ltima, luego vendrn
las polmicas sobre medios, tcticas, procesos, organizacin, etc.
En el horizonte de estas reflexiones consideramos que la finalidad del Frente Amplio
es la consolidacin de un gobierno democrtico y popular que entronizado en un proceso
constituyente pueda sembrar las bases de una paz justa, estable y duradera. Los sectores de
derecha no pueden estar porque no representan estos ideales. Algunos sectores progresistas
podrn acompaar el proceso de forma parcial y temporal. Su naturaleza no puede identificarse con un simple frente electoral, porque son la lucha social directa y una poltica
extrainstitucional las que desencadenan su potencia creadora. Se trata de un frente poltico
y social como una alianza estratgica parcial, porque intenta la constitucin de una nueva
relacin de fuerzas en las que las clases dominadas se van convirtiendo en clases dominantes, como lo anticiparan Marx y Engels, para una nueva Colombia.
4 Marta Harnecker, Op. Cit.
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