12/07/2015

JURISVIMAForadoDireito:MODELORECURSOJUNTADERECURSOSDAPREVIDNCIASOCIAL

MODELORECURSOJUNTADERECURSOSDAPREVIDNCIASOCIAL

RECURSOJUNTADERECURSOSDAPREVIDNCIASOCIAL

RAZESDERECURSO
SEGURADO:FulanodeTal
RECORRENTE:FulanodeTal
RECORRIDO:INSS
ENDEREO PARA CORREPONDENCIA: Rua >>>>>>>>>, 760 Jardim
<<<<<<<<<<<<<CEP13000000Campinas/SP
MOTIVODORECURSO:IndeferimentodoBenefcion000.000.0018
_________________________________________________________________
IlustrssimosSenhores
RespeitvelJunta
IINTRODUO
Deacordocomapginas51opedidodeaposentadoriaportempodecontribuiofoi
indeferido nos termos da Emenda Constitucional n 20 de 16/12/1998 e regulamento
da Previdncia Social, aprovado pelo decreto n 3.048 de 06/05/1999, art. 187
combinados com o art.19 do decreto 3.48/99 e demais fundamentos exarados nas
paginas44,51e52dosautos,sobalegaoqueotempodecontribuioapresentado
insuficienteparaconcessodobeneficiorequerido

Observandoosautosnapagina44,verificasequeodoutoanalistafundamentadono
AnexoXIdaNRn45doINSS/PRES,de6deagostode2010,noconsiderouotempo
trabalhado em atividade Especial devidamente comprovado pelo requerente, nas
folhas 18/18, 19/19, 21/21, 23/23,39/39 e 40/40 dos autos em questo, atravs de
laudos tcnicos como prescreve a lei Porm mesmo diante das provas, o analista
entendeu que o requerente no esteve exposto de modo habitual e permanente
agentes nocivos nos perodos citados nos laudos pelo uso de EPI eficaz, ou seja o
analistadescaracterizouotempodeservioespecialpelousodeEPI.

Emquepeseoteordadecisoprolatada,aqualnoreconheceuodireitoaobenefcio
requerido pelo autor, no restou alternativa a no ser a interposio do presente
recurso,vezqueopedidodeaposentadoriaportempodecontribuiofoiindeferido.

Assim,misteranalisarseocasovertente,quandoentoseverificarqueopedido,se
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coadunacomacontecimentosnarradosecomprovadosnosautos,senovejase:
IIDOMRITO
Conforme o exposto, a deciso de indeferimento do pedido de aposentadoria por
tempodecontribuionopodeprosperar,senovejamos:
1)DaNoDescaracterizaodotempodeservioespecialpelousodeequipamento
deproteo
Considerando a posio doutrinria majoritria, o uso de equipamentos de proteo
individual no afasta o reconhecimento da especialidade das atividades especiais no
quedizrespeitoaoagentenocivorudo,poisosdanoscausadosaoorganismohumano
vo alm daqueles relacionados perda da audio, tais como fadiga, depresso,
stress, impotncia, dentre outros. Concluindo, no existe equipamento de proteo
coletivoouindividualquesejatotalmenteeficazemrelaoaorudo.
Nesse sentido a Turma Nacional de Uniformizao dos Juizados Especiais Federais
editouaSmulan9:
AposentadoriaEspecialEquipamentodeProteoIndividual:Ousodeequipamento
deproteoindividual(EPI),aindaqueelimineainsalubridade,nocasodeexposioa
rudo,nodescaracterizaotempodeservioespecialprestado.
No mesmo sentido diz o Enunciado n 21do Conselho de Recursos da Previdncia
SocialCRPS:
O simples fornecimento de equipamento de proteo individual do trabalho pelo
empregadornoexcluiahiptesedeexposiodotrabalhadoraosagentesnocivos
sade,devendoserconsideradotodooambientedetrabalho.
JoTRFda1Regioassimdecidiu:
Ousodeequipamentosdeproteonodescaracterizaasituaodeagressividade
ounocividadesadeouintegridadefsicanoambientedetrabalho.(TRF1Regio,
1Seo,AR2002.01.00.0200110/MG,DJ14.11.2003).
PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO. ATIVIDADE ESPECIAL.
COMPROVAO.RUDO.EPI.CONSECTRIOSLEGAIS.
IIICONCLUSO
No mesmo sentido, encontrase atualmente pacificado o entendimento do Tribunal
Regional Federal da 4 Regio, considerando o limite de 85 dB aps 05.03.1997, em
razodaeficciaretroativadoDecreton4.882/03.Confirase:
admitida como especial a atividade em que o segurado ficou exposto a rudos
superiores a 80 decibis at 0531997 e, a partir de ento, acima de 85 decibis,
desdequeaferidosessesnveisdepressosonorapormeiodeperciatcnica,trazida
aosautosounoticiadanopreenchimentodeformulrioexpedidopeloempregador.
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No que tange ao uso de equipamentos de proteo individual (EPI), pacfico o

entendimentodesteTribunalnosentidodequeessesdispositivosnososuficientes
para descaracterizar a especialidade da atividade, a no ser que comprovada a sua
real efetividade por meio de percia tcnica especializada e desde que devidamente
demonstradoousopermanentepeloempregadoduranteajornadadetrabalho.(...)"
(TRF 4 Regio, AC 200470000267735/PR, Turma Suplementar, D.E. 17/08/2007, rel.
JuizFernandoQuadrosdaSilva)
Istoseexplicaporque,mesmoatenuadoorudo,remanesceavibraocomoagente
insalutfero,omesmoacontecenoscasosdeexposioaofrioeaumidade,aindaque
otrabalhadoruseEPIouEPCnoeliminaainsalubridade.
Diante do exposto requer seja modificada a deciso que indeferiu o pedido de
aposentadoria por tempo de contribuio, tendo em vista que o requerente esteve
expostoacimadolimitelegaldemodohabitualepermanenteagentesnocivossua
sade, ou seja, Rudo, Frio e umidade nos perodos de 08/05/1973 a 05/05/1985
quando o requerente trabalhou na CIA LECO DE PRODUTOS ALIMENTCIOS e nos
perodo03/12/199806/05/1999ede07/05/1999a24/01/2000quandotrabalhouna
COMPANHIA DE BEBIDAS DAS AMRICAS AMBEV, perodos citados nos laudos
tcnicos, nas folhas 18/18, 19/19, 21/21, 23/23,39/39 e 40/40 e na folha 51/51 dos
autos em questo e que seja computado esse perodo na contagem de tempo para
converso em tempo comum devendo seu pedido ser reexaminado e ser deferida a
aposentadoriaportempodecontribuio.
2Dodireitoadquirido
Adquirido um direito fundamental, alcanado constitucionalmente, sendo
encontrando no art. 5, XXXVI, da Constituio Federal, bem como na Lei de
IntroduoasNormasdoDireitoBrasileiro(DecretoLein4.657,de4desetembrode
1942),emseuart.6,2.
AConstituioFederalrestringeseemdescrever,inverbis:
Aleinoprejudicarodireitoadquirido,oatojurdicoperfeitoeacoisaajulgada.
ALeideIntroduoasNormasdoDireitoBrasileirotambmdeclara,inverbis:
Consideramseadquiridosassimosdireitosqueoseutitular,oualgumqueporele,
possa exercer, como aqueles cujo comeo do exerccio tenha termo prefixo, ou
condiopreestabelecidainaltervel,aarbtriodeoutrem.
Adoutrinasobreoinstitutoamplaetrazinflunciadosmaisdiversosdoutrinadores.
Opensamentodadoutrinabrasileiraarespeitodoassuntoestbemrepresentadopor
CAIO MRIO DA SILVA PEREIRA, in Instituies de Direito Civil, Rio de Janeiro,
Forense,1961,v.1,p.125:
Direito adquirido, in genere, abrange os direitos que o seu titular ou algum por ele
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possa exercer, como aqueles cujo comeo de exerccio tenha termo prfixo ou
condio preestabelecida, inaltervel ao arbtrio de outrem. So os direitos
definitivamente incorporados ao patrimnio do seu titular, sejam os j realizados,
sejamosquesimplesmentedependemdeumprazoparaseuexerccio,sejamaindaos
subordinados a uma condio inaltervel ao arbtrio de outrem. A lei nova no pode
atingilos,semretroatividade.
ALein9.711,de20111998,eoRegulamentoGeraldaPrevidnciaSocialaprovado
peloDecreton3.048,de06051999,resguardamodireitoadquiridodeossegurados
teremconvertidootempodeservioespecialemcomum,at28051998,observada,
parafinsdeenquadramento,alegislaovigentepocadaprestaodoservio.EO
Supremo Tribunal Federal j firmou posicionamento quanto necessidade de
observnciadaleivigentepocadaprestaodeservios.
"Smula n 32, TNU O tempo de trabalho laborado com exposio a rudo
considerado especial, para fins de converso em comum, nos seguintes nveis:
superior a 80 decibis, na vigncia do Decreto n. 53.831/64 (1.1.6) superior a 90
decibis,apartirde5demarode1997,navignciadoDecreton.2.172/97superior
a85decibis,apartirdaediodoDecreton.4.882,de18denovembrode2003."
Considerando os fundamentos legais, a doutrina e as jurisprudncias que tratam do
direito adquirido, fica claro que ao fundamentar o indeferimento do pedido de
aposentadoria por tempo de contribuio na Emenda Constitucional n 20 de
16/12/1998 e regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo decreto n 3.048 de
06/05/1999,art.187combinadoscomoart.19dodecreto3.48/99eaindaembasarno
Anexo XI da NR n 45 do INSS/PRES, de 6 de agosto de 2010 a alegao de que o
requerentenoesteveexpostodemodohabitualepermanenteagentesnocivosnos
perodos citados nos laudos porque usava EPI eficaz, o analista feriu frontalmente
princpios legais e constitucionais, os quais garantem que uma lei nova no pode
atingilos sem retroatividade, motivo pelo qual o indeferimento do pedido no pode
prosperar.
Considerando o que j foi citado concluise que o autor esteve exposto de modo
habitualepermanenteagentesnocivosnoperodoscomprovadonoslaudostcnicos,
nas folhas 18/18, 19/19, 21/21, 23/23,39/39 e 40/40 e na folha 51/51 dos autos em
questoeembasadonissorequerquesejacomputadoesseperodonacontagemde
tempo para converso em tempo comum usando o fator 1,4, e seja concedida a
aposentadoriaportempodecontribuioaoautor,poisaEmendaConstitucionaln20
de16/12/1998,oregulamentodaPrevidnciaSocial,aprovadopelodecreton3.048
de06/05/1999,art.187combinadoscomoart.19dodecreto3.48/99eoAnexoXIda
NRn45doINSS/PRES,de6deagostode2010sonormasposterioresenopodem
ferirodireitoadquiridonemoprincpiobasilardeseguranajurdica,queotempus
regitactum.
3)ConversodoTempoEspecial
Quanto ao fator de converso, o Superior Tribunal de Justia proferiu deciso na
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PET7519SC (2009/0183633), pacificando o entendimento de que a tabela de

converso contida no art. 70 do Decreto n 3.088/99 aplicvel para o trabalho
desempenhadoemqualquerpoca.Nessecontexto,corretaaaplicaodofator1,4.
4)DosPedidoseRequerimentosFinais
Diantedoexpostorequersejamodificadaadeciso,considerandoqueoautoresteve
expostoacimadolimitelegaldemodohabitualepermanenteagentesnocivossua
sade, ou seja, Rudo, Frio e umidade nos perodos de 08/05/1973 a 05/05/1985
quando trabalhou na CIA LECO DE PRODUTOS ALIMENTCIOS e nos perodo
03/12/1998 06/05/1999 e de 07/05/1999 a 24/01/2000 quando trabalhou na
COMPANHIADEBEBIDASDASAMRICASAMBEV,perodosdevidamentecitadosnos
laudostcnicos,nasfolhas18/18,19/19,21/21,23/23,39/39e40/40enafolha51/51
dosautosemquesto
Que seja computado esse perodo utilizando o fator 1,4 na contagem de tempo para
conversoemtempocomumdevendoopedidoserreexaminado,serprovidoorecurso
eserdeferidoopedidodeaposentadoriaportempodecontribuio.
Seja provado o alegado por todos os meios de provas admitidas em lei, inclusive
testemunhaisepericiaisseforocaso.
Por tudo quanto foi exposto, serve o presente para requerer que seja conhecido e
provido o presente recurso, dandose ao final o deferimento do pedido de
aposentadoriaportempodecontribuio.
Segue anexa cpia do processo de aposentadoria referente ao beneficio n
000.000.0018.
Campinas02deoutubrode2012
FulanodeTal
AdvogadoOABSP/0000
Recorrente

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