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Lee Kuan Yew, o homem responsvel pelo que

Cingapura tem de melhor e de pior

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por Diversos Autores, tera-feira, 24 de maro de 2015

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Morreu ontem, aos 91 anos de idade,

Lee Kuan Yew , o homem responsvel
por implantar as reformas econmicas
que fizeram com que Cingapura
deixasse de ser um pas de terceiro
mundo praticamente uma favela a
cu aberto e se transformasse em
um pas de primeiro mundo, com uma
renda per capita muito superior
americana.
Yew desenvolveu o modelo de
Cingapura por pura necessidade. Alm
de no possuir recursos naturais,
Cingapura no possua nenhuma terra
frtil na qual desenvolver atividades
agrcolas. Ou seja, no havia nem como plantar comida nem como extrair petrleo no pas. Logo, ele teve de
recorrer ao comrcio global.

A estratgia de Cingapura
Cingapura se tornou independente da Malsia em 1965. Na verdade, o pas foi praticamente expulso da Malsia.
poca, Cingapura era um pas pobre e atrasado uma mancha estril, improdutiva e sombria em uma das mais
perigosas regies do mundo. Com efeito, a renda per capita de Cingapura em 1965 seria equivalente de um pas
como Angola ou Kosovo hoje, ajustada pela inflao.
No entanto, Cingapura contava com um lder, um fundador visionrio: Lee Kuan Yew. E ele tinha ideias claras
sobre como modernizar o pas.
Sua estratgia continha os seguintes elementos:
Moeda forte e estvel
O primeiro e mais crucial sem o qual nada mais funciona era uma moeda forte e estvel. Cingapura
implantou um sistema de Currency Board, um regime monetrio no qual no h poltica monetria e nem
interferncia poltica.
Currency Board o sistema que se utiliza quando se quer adotar uma genuna "ncora cambial", o que faz com
que a moeda de um pas se torne um mero substituto de uma moeda estrangeira. Neste sistema, a moeda
nacional totalmente atrelada a uma moeda estrangeira (no caso de Cingapura, o dlar de Cingapura nasceu
atrelado libra esterlina, depois passou para o dlar, e depois para uma cesta de moedas), e a variao da base
monetria nacional se d de acordo com o saldo do balano de pagamentos (saldo da quantidade de moeda
estrangeira que entra e sai da economia nacional).
A nica funo de um Currency Board trocar moeda nacional (que ele prprio emite) por moeda estrangeira, e
vice versa, a uma taxa fixa.
Neste sistema, no h nenhuma poltica monetria. Todo o arranjo funciona como se estivesse no piloto
automtico. A base monetria do pas igual quantidade de reservas internacionais (no caso, a moeda adotada
como ncora), e varia de acordo com a quantidade de moeda estrangeira que entra e sai da economia em
decorrncia das transaes internacionais do pas. Quando h um supervit nas transaes internacionais, a base
monetria domstica aumenta; quando h um dficit, diminui.
Quando a quantidade de moeda nacional idntica quantidade de reservas internacionais, impossvel haver
um ataque especulativo, pois seria impossvel exaurir as reservas internacionais (a moeda nacional teria de ser
toda mandada pra fora, algo por definio impossvel).

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O pas que adota o Currency Board passa a funcionar como se fosse um estado do pas emissor da moeda
utilizada como ncora pelo Currency Board. Para que tal sistema funcione plenamente, uma Caixa de Converso
(o Currency Board) criada com a nica misso de trocar moeda nacional (que ela prpria emite) por moeda
estrangeira, e vice versa, a uma taxa de cmbio estritamente fixa. (Veja mais detalhes sobre Currency Boards
aqui .)

Loja Virtual

Um arranjo de cmbio fixo, para um pas em desenvolvimento, bastante superior a um arranjo de cmbio
flutuante, pois gera estabilidade de longo prazo para os investimentos (os investidores sabem exatamente qual ser
a definio da moeda nos anos vindouros), acaba com as especulaes e retira completamente das autoridades
polticas do pas a capacidade de fazer poltica monetria e, consequentemente, de desvalorizar a moeda, o que
afeta sensivelmente a taxa de retorno dos investidores estrangeiros.

Mises: Revista Interdisciplicar de

Filosofia, Direito e Economia. Vol 1 N2

Alm de estabilizar a moeda, um Currency Board impe forosamente uma disciplina ao sistema bancrio e s
polticas fiscais do governo. Para Cingapura, um Currency Board forneceu preos estveis (uma das menores

veja mais...

O Empreendedorismo de Israel
Kirzner
Os Fundamentos Contra o
Antitruste

Teoria e Histria
Democracia o Deus que Falhou

inflaes de preo do mundo) e uma moeda plenamente segura e conversvel, o que atraiu investimentos

Biblioteca

estrangeiros macios.

Dez Lies Fundamentais de Escola

Austraca

Hoje, a autoridade monetria de Cingapura, embora no mais funcione como um Currency Board ortodoxo, tem
como nica funo controlar o valor do dlar de Cingapura em relao a uma cesta de moedas das principais
economias do mundo. A autoridade monetria de Cingapura no controla juros; ela atua para garantir que o dlar
de Cingapura mantenha um valor relativamente estvel perante as principais moedas do mundo.

por Ubiratan Jorge Iorio

O Livro Negro do Comunismo

por Diversos Autores

Teoria e Histria

E o resultado que de 1982 a 2005, o dlar de Cingapura foi a moeda que menos perdeu poder de compra no mundo ,

por Ludwig von Mises

superando inclusive o franco suo e o marco alemo. (A partir de 2005 ela perde para o iene japons, dado que o
Japo entrou em uma longa estagnao e seus preos ficaram em zero durante quase uma dcada).

Bitcoin - a moeda na era digital

Nada de ajuda internacional

O segundo elemento foi a total ausncia de ajuda estrangeira. Lee Kuan Yew proibiu que o pas mendigasse
auxlio internacional. Cingapura se recusou a aceitar ajuda estrangeira de todo e qualquer tipo.
Essa uma postura francamente oposta de vrios outros pases em desenvolvimento, nos quais o que mais h
so esquemas de corrupo em que polticos e burocratas tentando abiscoitar algum tipo de ajuda estrangeira, seja
de alguma ONG internacional, de algum organismo internacional (como o FMI e o Banco Mundial), ou de algum
governo.

por Fernando Ulrich

O que deve ser feito

por Hans-Hermann Hoppe
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Conferncia de Escola Austraca

2014
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Em contraste, placas em que se l "Nada de ajuda estrangeira" ainda esto penduradas, figurativamente, em cada
gabinete governamental de Cingapura.
Setor privado forte
O terceiro elemento foi o notvel esforo de Cingapura em criar empresas privadas de excelncia, com
caractersticas de primeiro mundo e genuinamente competitivas no mercado global.
Isso foi alcanado majoritariamente por meio de baixa tributao, burocracia quase inexistente e mnima
regulao. Tudo isso em conjunto com tarifas de importao nulas e livre comrcio pleno (sistema idntico ao
adotado em Hong Kong ).
Baixa tributao, baixa regulao, burocracia quase inexistente, moeda forte e livre comrcio pleno atraram para
Cingapura empresas de todas as regies do globo e fez com que as empresas privadas de Cingapura se
tornassem tigres asiticos.
Respeito propriedade
O quarto elemento na estratgia de Cingapura foi uma nfase na proteo propriedade privada, na segurana
pblica, e na ordem pblica.
Neste quesito, no entanto, as coisas so mais nebulosas, como ser mostrado mais abaixo.

Do terceiro ao primeiro mundo

Estes foram os quatro objetivos da estratgia de Lee Kuan Yew: moeda forte e estvel, nada de ajudas
estrangeiras, empresas privadas de primeiro mundo, plenamente competitivas, operando em um arranjo de livre
comrcio pleno e sem sofrer regulaes onerosas, e um arranjo de lei e ordem.
E, para cumprir esses objetivos, o segredo da estratgia era ter um governo "pequeno" e transparente; um governo
minimalista em termos econmicos, que no impunha complexidades e nem burocracia da a contnua presena
de Cingapura no topo do ranking da Doing Business , entidade que mensura a facilidade de se empreender ao redor
do mundo.
O grfico abaixo mostra bem a evoluo de um pas que saiu do Terceiro Mundo e se converteu plenamente em
uma das regies mais ricas do planeta. Ele mostra o impressionante xito econmico de Cingapura, cuja renda per
capita em dlares supera a dos EUA e a da Sucia, o dobro da da Espanha e cinco vezes maior que a da vizinha
Malsia, de quem Cingapura se separou (ou melhor, foi expulsa):

A Crise de 2008 - Helio Beltro,

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II Encontro de Escola Austraca de

Braslia - 2013
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Fraude - Explicando a grande

recesso
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veja mais...

Alm de todas as caractersticas j citadas acima, vale ressaltar que o gasto pblico de Cingapura a metade do
americano, e um tero do sueco.

A mente de Lee Kuan Yew

No entanto, nada mais justo e pertinente do que deixarmos que o prprio Lee Kuan Yew nos oferea sua prpria
viso sobre como as sociedades prosperam e enriquecem.

O pai fundador de Cingapura se sentiu atrado, at os anos 1960, pelo socialismo ingls. No entanto, felizmente,
acabou descobrindo que a hipertrofia do estado no o caminho adequado para o progresso:
Assim como Jawaharlal Nehru [o primeiro primeiro-ministro da ndia, de 1947 a 1964], no
comeo me senti influenciado pelas ideias do socialismo fabiano ingls. No entanto,
rapidamente me dei conta de que, para distribuir o bolo, necessrio antes fabric-lo.
Por isso me distanciei da mentalidade do estado de bem-estar: ela minava o esprito
empreendedor e impedia que uma pessoa se esforasse para prosperar e seguir adiante.
Tambm abandonei o modelo de industrializao baseado na substituio de
importaes. Enquanto a maioria dos pases do Terceiro Mundo denunciava a
explorao das multinacionais ocidentais, ns as convidamos todas para ir a Cingapura.
Desse modo conseguimos crescimento, tecnologia e conhecimento cientfico, os quais
dispararam nossa produtividade de uma maneira mais intensa e acelerada do que
qualquer outra poltica econmica alternativa poderia ter feito.
Lee Kuan Yew percebeu com clareza que a nica maneira de um pas sem recursos naturais como Cingapura ter
alguma vantagem competitiva era se convertendo em uma regio livre e segura no mercado global, uma regio em
que investidores pudessem investir e poupar sem medo de expropriaes:
Somos o pas com menos recursos naturais em toda a nossa regio; portanto, s nos
resta sermos honestos, eficientes e capazes. [...] Cingapura tem as qualidades para ser
a Chicago ou a Zurique da sia Oriental.

Para lograr tal feito, abraou sem titubear a globalizao:

No nos esqueamos de que o protecionismo e um menor comrcio equivalem a um
menor crescimento econmico para os pases ainda em desenvolvimento. [...]
Aproveitamos todas as vantagens que nos legaram os ingleses: o idioma, o sistema
jurdico, a democracia parlamentarista e a administrao imparcial. Mas conseguimos
evitar ceder ao charme do estado de bem-estar social. J vimos como um povo inteiro
pode competir entre si para se afundar na misria e na mediocridade. As pessoas menos
empreendedoras e trabalhadoras no podem ser igualadas ao resto custa de piorar a
situao das mais empreendedoras e esforadas. E tambm j vimos quo difcil
desmantelar um sistema de subsdios to logo as pessoas se acostuma s benesses que
o estado lhes proporciona.
A oposio de Lee Kwan Yew desvairada expanso do estado de bem-estar social do Ocidente foi uma constante
ao longo de toda a sua vida. Seus princpios eram claros: uma coisa ajudar quem realmente est necessitado;
outra, bem diferente, subsidiar o parasitismo:
O estado de bem-estar e os subsdios destroem a motivao para as pessoas se
esforarem e crescerem. Se for para ajudar algum, prefervel que seja dando-lhes
algum ativo ou dinheiro e permitido que tenham total liberdade para decidir como gastlo. Quando as pessoas se tornam dependentes dos subsdios e o estado no pode mais
continuar lhes pagando, elas protestam. Tornaram-se mal acostumadas.
a sociedade civil, e no o estado, quem essencialmente tem de ajudar os mais desfavorecidos. A misso do
governo no administrar monopolisticamente a filantropia de uma sociedade, mas sim no impedir seu
florescimento:
O estado no pode substituir o calor pessoal e o contato direto das ajudas voluntrias.
Os sentimentos altrustas e filantrpicos motivam as pessoas a se ajudarem entre si.
Muitos estados ocidentais se converteram em burocracias esbanjadoras nas quais os
funcionrios pblicos bem pagos no possuem esse indispensvel sentimento de
altrusmo e idealismo visto nos trabalhadores voluntrios.
Cingapura, por conseguinte, no se especializou em redistribuir a renda, mas sim em atrair capital humano, capital
fsico e capital financeiro para impulsionar a prosperidade de todos:
Cingapura tem uma maioria chinesa; porm, no importa qual seja a sua raa, se voc se
unir a ns como cidado, desfrutar dos mesmos direitos e oportunidades. Em
Cingapura, somos uma sociedade cosmopolita e aberta, que recebe de braos abertos o
talento, pois ele que nos permite continuar crescendo e prosperando.
Em vez de denegrir a figura do empreendedor, este exaltado como o motor do crescimento e da inovao:
O sonho da riqueza atrai todos. No entanto, somente aqueles que inovam e que sabem
criar bens e servios se tornam ricos. So poucos os que nascem com uma aguada
mentalidade empresarial, e so ainda menos aqueles que triunfaro. O xito empresarial
necessita de qualidades extraordinrias, como elevados nveis de energia, perspiccia
para enxergar as oportunidades onde outros s veem problemas, e intuio para
antecipar quais produtos ou servios sero rentveis.
luz de to excepcionais reflexes, estaramos tentados a pensar que Lee Kuan Yew era o paradigma do poltico
liberal no qual todos deveriam se inspirar. Mas, infelizmente, no. Lee Kuan Yew era um conservador pragmtico
que, em matria econmica, havia entendido boa parte das regras do jogo, mas que, em matria social,
permaneceu ancorado a um intenso intervencionismo estatal.
Ele prprio se vangloriava de interferir na vida privada das pessoas para orient-las a seguir o bom caminho. Em
termos sociais, suas ideias eram mais comunitrias do que liberais, e ele tinha uma noo particular de bem
comum:
Na cultura americana, o interesse do indivduo vem em primeiro lugar. Isso transforma os
EUA em uma sociedade agressivamente competitiva. Em Cingapura, o interesse da
sociedade vem antes do indivduo. Mas, ainda assim, Cingapura tem de ser competitiva
no mercado de trabalho, e no de bens e servios.
Uma das consequncias dessa mentalidade que Cingapura hoje um estado que pratica a tortura de presos, que
limita a liberdade de expresso e de imprensa, que mantm um servio militar obrigatrio e que probe as relaes
homossexuais. A ordem pblica mantida rigidamente. H punies severas para pichaes. proibido at
mesmo mascar chicletes (s so permitidos chicletes teraputicos com receita mdica). O governo pode encarcerar
criminosos por tempo indefinido e sem julgamento.

Concluso
Cingapura , em muitos aspectos, um exemplo para o Ocidente. Em outros, longe disso.
O mesmo, no entanto, pode ser dito sobre o Ocidente para Cingapura: um exemplo em muitas coisas, mas no
em outras.
Felizmente, liberdade algo que no tem de ser adquirida em um pacote conjunto. A liberdade no um combo

que necessariamente tem de vir com concesses governamentais.

No necessrio optarmos entre a liberdade civil e a liberdade econmica quando podemos ter ambas: o Ocidente
provou que a liberdade civil permite que as pessoas desenvolvam seus planos de vida sem se sentirem oprimidas
por estados repressores ou pela intolerncia de grupos organizados; j Cingapura provou que a liberdade
econmica gerava um aumento formidvel na prosperidade e na riqueza.
Por que, ento, no podemos optar por ambas as manifestaes de liberdade individual? Esse o programa
ideolgico dos libertrios.
_________________________________
Autores:
Steve Hanke , professor de Economia Aplicada e co-diretor do Institute for Applied Economics, Global Health, and

the Study of Business Enterprise da Universidade Johns Hopkins, em Baltimore, EUA. O Professor Hanke tambm
membro snior do Cato Institute em Washington, D.C.; professor eminente da Universitas Pelita Harapan em
Jacarta, Indonsia; conselheiro snior do Instituto Internacional de Pesquisa Monetria da Universidade da China,
em Pequim; conselheiro especial do Center for Financial Stability, de Nova York; membro do Comit Consultivo
Internacional do Banco Central do Kuwait; membro do Conselho Consultivo Financeiro dos Emirados rabes
Unidos; e articulista da Revista Globe Asia.
Juan Ramn Rallo , diretor do Instituto Juan de Mariana e professor associado de economia aplicada na Universidad

Rey Juan Carlos, em Madri. o autor do livro Los Errores de la Vieja Economa .
Leandro Roque, editor e tradutor do site do Instituto Ludwig von Mises Brasil.

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