Cooperacin internacional y su beneficio para el sector rural de los

pueblos de Latinoamrica

La agricultura en el sector rural latinoamericano se ha caracterizado por la

creacin de empleo pero debido a la escasez de desarrollo tecnolgico no ha
sido capaz de producir riqueza, es en ese momento en donde la cooperacin
internacional desarrolla un gran inters y a travs de sus organismos han
buscado tradicionalmente equilibrar esa relacin con la finalidad de lograr el
desarrollo econmico de los pueblos latinoamericanos. La cooperacin
internacional enmarcada en trminos de desarrollo rural ha pasado por una
serie de etapas. Primeramente en la dcada de los 70 y 80 el objetivo era el
crecimiento del sector rural en base a indicadores de productividad, mientras
que en los aos 90 ese objetivo se transforma y se traduce en la consecucin
de integrar ese crecimiento rural en trminos sociales para beneficio de la
poblacin rural (Pomareda, 2007). Esta dcada fue calificada como la de
experimentacin para la cooperacin internacional, la cual buscaba cambiar el
viejo paradigma tradicional de crecimiento por medio de la productividad
basada en recursos materiales y tecnolgicos a fomentar el nuevo orden de
cooperacin ligado a trminos de erradicacin de la pobreza a travs de la
productividad sostenible basada en el talento humano. (World Bank, 2001)
Los beneficios al sector rural latinoamericano proporcionados por la
cooperacin internacional han sido muchos en diferentes campos, uno de estos
ha sido la cooperacin energtica: en la dcada de los 50 el objetivo de la
cooperacin internacional hacia Latinoamrica por parte de los organismos
bilaterales y multilaterales en trminos energticos era contribuir al desarrollo
econmico y a la modernizacin de estos pases a travs del acceso a la
energa. En la dcada de los 70 y 80 este concepto se extiende a la creacin
de proyectos y programas que exploraban nuevas fuentes de energa como la
fotovaltica, elica, etc. con la finalidad de determinar la viabilidad de estos
proyectos y el grado de aprobacin por parte de la poblacin hacia estas
fuentes energticas. Luego en la dcada de los 90 la cooperacin internacional
contemplaba el fomento del microcrdito y de patrones financieros con la
finalidad de incitar la inversin privada para que esta se convierta en el eje que

proveyera los servicios elctricos necesarios para el desarrollo del sector rural
latinoamericano y en especial a travs de fuentes renovables de energa,
recientemente la cooperacin internacional energtica ya no se basa solo en el
desarrollo de proyectos ni del financiamiento de los mismos si no que
contempla una relacin ms estrecha con el desarrollo humano en la cual se
generan beneficios econmicos, ambientales y sociales a la poblacin rural
latinoamericana a travs del acceso a servicios de energas confiables,
eficientes y poco contaminantes. (San Segundo, 2015). La cooperacin en
trminos de

transferencia cientfica-tecnolgica ha generado grandes

beneficios a los pueblos de Latinoamrica por muchos aos, esta cooperacin

ha sido realizada con la finalidad de la modernizacin agricola mediante
procesos tecnolgicos, de manera que promovi el desarrollo de las ciencias
agrcolas y pecuarias en esta regin, a travs de centros investigativos
dedicados al agro. El esquema que manejaban los organismos internacionales
de cooperacin para la transferencia tecnolgica era el de la divisin de trabajo
es decir que haban 2 actores el primero eran los pases desarrollados que
ofrecan sus conocimientos y tcnicas para resolver los problemas del sector
rural y el segundo actor eran los pases latinoamericanos que tenan
necesidades y problemas los cuales no contaban con conocimientos y tcnicas
adecuadas para resolverlos, generando una relacin de carencias que se
solucionaba a travs de la tecnologa. Con el tiempo ese esquema ha ido
abrindose a nuevos contextos que han mejorado la calidad de vida del sector
rural latinoamericano a travs del fomento de la tecnologa en base a contextos
sociales y culturales, lo que ha hecho que la cooperacin horizontal acompae
con estmulo a la relacin de cooperacin Norte-Sur en beneficio de los
pueblos latinoamericanos (Harris E, 2000)
Otros logros importantes de la cooperacin internacional que se ven reflejados
en los grandes beneficios que ha obtenido la poblacin rural latinoamericana
ha sido la disminucin de la problemtica sanitaria, la mejora de la
infraestructura rural, avances tecnolgicos a travs de los sistemas de riego,
maquinarias, etc. que han logrado mayor productividad agricola, nuevas formas
de

produccin

ms

sustentables,

progresos

en

las

cadenas

de

comercializacin, el fomento del micro crdito, la promocin de medidas de

financiamiento alternativas, progresos organizacionales que han fomentado

microempresas a travs del cooperativismo y la asociatividad asi como los
proyectos ambientales para la conservacin de los recursos naturales de forma
sostenible, todos estos beneficios se han logrado a travs de una herramienta
fundamental como lo son los proyectos de desarrollo los cuales han transmitido
conocimientos, nuevas metodologas de trabajo, a travs de la formacin del
talento humano mediante

la capacitacin continua por medio de talleres,

cursos, seminarios, pasantas ,etc. El fomento a las exportaciones a travs de

las empresas integradoras del sector agropecuario generadas por la
cooperacin internacional ha sido otro beneficio para las comunidades rurales
latinoamericanas ya que ha generado empleo y ha sido el reflejo de la mejora
productiva y de calidad de este sector rural que haba sido abandonado por
mucho tiempo por los gobiernos Latinoamericanos.
Es importante destacar que las propuestas realizadas por los organismos de
cooperacin internacional actualmente no solo resuelven problemas sino que
constituyen

un

esquema

para

la

creacin

de

las

polticas

rurales.

Lastimosamente los gobiernos latinoamericanos han tenido un rol importante

en el crecimiento de la pobreza en las zonas rurales de sus pases al no crear
polticas adecuadas y responsables con el sector que los abastece de
alimentos. Aunque muchos pases latinoamericanos creen que la cooperacin
al desarrollo no fue eficaz en sus pases esta ha logrado grandes avances en
relacin a la falta de polticas agrarias que existan y que empobreca este
sector, aunque tambin es cierto que en materia comercial la cooperacin
internacional ha beneficiado en mayor parte a los pases desarrollados que a
los pases en desarrollo. (Gonzales, 2003)
En las ltimas tres dcadas las polticas gubernamentales de Latinoamrica
han tenido una relacin estrecha con los organismos que proporcionan
cooperacin internacional en trminos de financiamiento como en asistencia
tcnica, el panorama no solo ha cambiado para los gobiernos sino tambin
para los organismos internacionales que han tenido que adoptar nuevos
modelos en relacin a las polticas de cada pas (Taiana, 2008).

Conclusin

La cooperacin internacional ha tenido un rol fundamental para los pueblos de

Latinoamrica, quizs esta cooperacin al comienzo de su historia fue dada
con otros inters por parte de los pases desarrollados a travs de sus teoras
dependientitas para Latinoamrica y no con la finalidad de crear desarrollo
econmico y contribuir a superar la pobreza en este importante sector ,pero la
realidad es que a pesar de cualquier inters que existi y quizs exista
actualmente, la cooperacin internacional si ha generado beneficios para esta
poblacin

que

viva

desprotegida

abandonada

por

los

gobiernos

Latinoamericanos ,de los cuales la mayora de pases no tenan polticas

agrarias y los otros pases tenan polticas nefastas.
La cooperacin internacional contribuy en sus primeros aos al desarrollo de
la productividad de la agricultura Latinoamericana a travs de la cooperacin
cientfica-tecnolgica y energtica, con el modelo de ser productivo en base a
recursos fsicos y tecnolgicos y con la finalidad de equilibrar la relacin
desarrollo-crecimiento , pero este modelo necesita ampliarse ya que con el
paso del tiempo esta frmula no dio los frutos esperados y no se inclinaba la
balanza en favor del crecimiento econmico y reduccin de pobreza. De esta
manera se plante el tema del desarrollo de las capacidades humanas como
factor fundamental para ser productivo y rentable, con la finalidad de que el
hombre y la mujer de los sectores rurales sean tomados como talento humano
y no como recurso, adems el factor ambiental y cultural se empez a
desarrollar como parte de esa cooperacin para los pueblos de Latinoamrica.
De esta forma el esquema de cooperacin se abri hacia nuevos contextos que
han mejorado al sector rural latinoamericano y mejorado la calidad de vida de
estos pueblos. Los gobiernos latinoamericanos en la actualidad han mejorado
sus polticas para este sector y en conjunto con los organismos internacionales
de cooperacin trabajan para generar riqueza y justicia de una manera
sostenible en el sector que abastece de alimentos a toda una poblacin
latinoamericana.

Bibliografa

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