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Pg.
0. Introduccin ...................................................................................................................................................... 5
1. Objetivo ............................................................................................................................................................. 7
2. Alcance ............................................................................................................................................................. 7
3. Misin del Comit Paritario ................................................................................................................................... 8
4. Consideraciones Generales ................................................................................................................................ 8
5. Referencias Legales, Reglamentarias y Normativas .............................................................................................. 8
6. Trminos y Definiciones ...................................................................................................................................... 9
7. Comits Paritarios de Higiene y Seguridad (Trabajadores propios de la Divisin).................................................. 12
8. Constitucin y Funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad (CPHS) ....................................... 13
9. Normas Generales de Funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad ....................................... 17
10. Funcionamiento del Comit Paritario Instancias de Reuniones ............................................................................ 25
11. Funciones de los Integrantes del Comit Paritario ................................................................................................. 26
12. Estructura de un Comit Paritario de Higiene y Seguridad..................................................................................... 28
13. Plan de Trabajo Anual ........................................................................................................................................ 32
14. Comit Paritario de Faena (segn D.S. N 76 y Aplicacin Supletoria del D.S. N 54, de 1969) ............................... 32
15. Consideraciones Generales ................................................................................................................................ 35
16. Atribuciones y Facultades de los Comits Paritarios segn Decreto Supremo N 72 Reglamento
de Seguridad Minera, modificado por D.S. N 132 ............................................................................................... 37
17. Atribuciones de los Comits Paritarios segn Disposiciones Legales y Reglamentarias ............................................ 38
18. Rol Actualizado de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad en la Divisin. Funciones
Actualizadas de los Comits Paritarios .................................................................................................................. 38
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0.
Introduccin
El Concepto de la Seguridad Participativa
Una de las grandes virtudes de la Ley N 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, es su espritu netamente preventivo, por cuanto incorpora la prevencin de riesgos profesionales
como su principal cometido; adems de declarar obligatorio el Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Creacin de la Ley N 16.744 a travs del Decreto Supremo N 54 de 1969, del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social, (Anexo N 1), son los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, en adelante CPHS,
organismos tcnicos que representan y constituyen la va ms importante de participacin, representacin y expresin de los trabajadores en la empresa, en materia de prevencin de riesgos, higiene y
seguridad. La Ley N 16.744 al crear los CPHS, introduce el concepto de seguridad participativa con
una ptica preventiva.
El Decreto Supremo N 54, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, modificado por el Decreto
Supremo N 168 de 10 de enero de 1996, aprueba el Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento
de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad (CPHS).
La finalidad que se persigue a travs de los CPHS es la proteccin de la seguridad y salud ocupacional
de los trabajadores, como asimismo, la seguridad de los bienes y propiedad que constituyen, por una
parte, el patrimonio de la Divisin CODELCO Norte y la fuente de trabajo de todo el personal que en ella
se desempea.
Los Comits Paritarios constituyen rganos de consulta regular del desempeo y cumplimiento de las
medidas de prevencin de riesgos, tanto por parte de la empresa como de los trabajadores, siendo,
adems, los encargados de promover y difundir acciones permanentes de prevencin de riesgos, velar
por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, configurndose tambin
como rganos de encuentro para el desarrollo de una participacin equilibrada en materia preventiva,
proponiendo a la empresa, en forma razonable y prudente, las medidas que estimen eficaces y oportunas destinadas a prevenir y reducir los riesgos profesionales, protegiendo la vida y salud de todos los
trabajadores.
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Objetivo
1.1 Proporcionar directrices (instrucciones o normas generales) y guas para la constitucin y funcionamiento de los CPHS en la Divisin CODELCO Norte y de los Comits Paritarios de Faena, de
acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, que regulan dichos Comits y la
Directriz Corporativa Organizacin y Funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad.
1.2 Facilitar la gestin eficaz de prevencin de riesgos de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad y de los Comits Paritarios de Faena, dentro del marco del Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud Ocupacional OHSAS 18.001, certificado por la Divisin.
2.
1.3
Describir y establecer un enfoque actualizado, sin perjuicio de lo dispuesto por el Decreto Supremo
N 54, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, de las funciones de los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad en la Divisin CODELCO Norte y su vinculacin, participacin y
responsabilidades en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18.001
implementado y certificado por la Divisin para identificar, evaluar y controlar los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, asociados a las operaciones, equipos, instalaciones e infraestructura de la Divisin, y un enfoque actualizado en la adopcin de acuerdos y
bsqueda de soluciones conjuntas respecto a las medidas tcnicas, administrativas y preventivas,
factibles de aplicar para garantizar la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores.
1.4
Describir el accionar y las funciones de los Comits Paritarios, respecto a la Ley N 20.123 y el
Decreto Supremo N 76, que aprueba el Reglamento para la aplicacin del artculo 66 bis de la Ley
N 16.744, y su participacin y apoyo que deben otorgar a las Empresas Contratistas y Subcontratistas en sus respectivas reas de trabajo, en caso que el Comit asuma las funciones del Comit
Paritario de Faena, de acuerdo al D.S. N 76, cuando la Divisin tenga constituido el Comit
Paritario de Higiene y Seguridad en la respectiva obra, faena o servicios.
1.5
Describir los requisitos para la constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Faena,
determinados por el Reglamento para la aplicacin del artculo 66 bis de la Ley N 16.744, incorporado por la Ley N 20.123, que establece normas en materia de seguridad y salud en el trabajo para
obras, faenas o servicios en que presten servicios trabajadores sujetos a rgimen de subcontratacin.
Alcance
La Norma NEO 29: 2008 se aplica como directriz y gua de orientacin en la constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad de la Divisin CODELCO Norte y de los Comits
Paritarios de Faena, de acuerdo a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
4.
Consideraciones Generales
La Norma NEO 29: 2008, reemplaza y anula a la Norma NEO 29:2006, Revisin: Julio de 2006.
Esta revisin incorpora:
Disposiciones contenidas en la Ley N 20.123, que Regula Trabajo en Rgimen de Subcontratacin, el Funcionamiento de las Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de Trabajo de
Servicios Transitorios, publicado en el D.O. de 16.10.06 y que rige a contar del 14.01.07, aplicables
a la constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Faena.
Disposiciones del Decreto Supremo N 76, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social que aprueba Reglamento para la aplicacin del artculo 66 bis de la Ley N 16.744, sobre la gestin de la
seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios en que presten servicios trabajadores
sujetos a rgimen de subcontratacin.
Disposiciones del Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas de CODELCO Norte, para la Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad en el Trabajo, establecido por D.S. N 76.
El Reglamento Especial se aplica a todas las obras, servicios, faenas, proyectos, trabajos o actividades, continuas o habituales, destinados al desarrollo de las operaciones o negocios de CODELCO, cuya ejecucin se realice por una Empresa Contratista o Subcontratista, bajo su responsabilidad, en un rea o lugar determinado de CODELCO, edificada o no, con trabajadores sujetos
a rgimen de subcontratacin.
5.
Ley N 16.744 Establece Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
(1968) del Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Ley N 20.123 Regula Trabajo en Rgimen de Subcontratacin, el Funcionamiento de las Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de Servicios Transitorios, Ministerio del Trabajo y Previsin Social, publicada en el Diario Oficial de 16.10.06. Rige a contar del 14.01.07.
Decreto Supremo N 54 (1969) Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, Ministerio del Trabajo y Previsin Social Diario Oficial N
27.291, del 11 de marzo de 1969.
Decreto Supremo N 30, modificatorio del Decreto Supremo N 54 (1988) Modifica Decreto N 54,
de 1969, publicado en el D.O. de l3 de junio de 1988.
Decreto Supremo N 76 - Reglamento para la Aplicacin del Artculo 66 bis de la Ley N 16.744,
Sobre la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en Obras, Faenas o Servicios que indica.
6.
Trminos y Definiciones
Para los propsitos de esta norma interna se aplican los siguientes trminos y definiciones:
Comit Paritario de Higiene y Seguridad.- Es un organismo de representacin empresarial y de los
trabajadores, cuyas decisiones en materia de prevencin de riesgos, adoptadas en el ejercicio de las
atribuciones que les encomienda la legislacin vigente, son obligatorias para la empresa y los trabajadores. (N Ch 18.000 Of 2004 Sistemas de Gestin Prevencin de Riesgos Profesionales Vocabulario).
Es una Comisin o Equipo de Trabajo, compuesto por tres representantes del empleador y tres representantes laborales, que tienen por funcin gestionar los riesgos profesionales al interior de su empresa
o rea de trabajo, en conjunto con el Departamento de Prevencin de Riesgos.
Comit Paritario de Faena.- Es un equipo de trabajo, integrado por tres representantes de los
10
11
tada que contiene las medidas de prevencin de riesgos establecidas, los plazos en que stas se
ejecutarn y las personas responsables, las acciones de informacin y formacin, los procedimientos de
control de los riesgos, planes de emergencia, la investigacin de accidentes y otras acciones para
alcanzar los objetivos de SSO.
Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas o Reglamento Especial.Documento especial confeccionado por CODELCO (empresa principal) para la implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo o Sistema de Gestin de la SST, para Empresas
Contratistas y Subcontratistas, el que ser obligatorio para tales empresas.
Control de Riesgos.- Proceso de toma de decisiones, sobre la base de un anlisis para eliminar y/o
reducir los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales, implementar acciones correctivas,
exigir su cumplimiento y efectuar la evaluacin peridica de su eficacia.
Objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional.- Son metas, en trminos de desempeo del Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, que una organizacin establece por si misma para
alcanzarlos.
Prevencin de Riesgos: Conjunto de actividades o medidas adoptadas o preestablecidas en todas las
fases de actividades de la organizacin, con el objeto de evitar o reducir los riesgos derivados del trabajo.
7.
Aspectos Generales
7.1.1 Definicin y Objetivos. El CPHS es un equipo de trabajo formado por representantes de la
Administracin y representantes de los trabajadores. Se denomina Comit Paritario porque
est conformado por un grupo paritario de personas, es decir, lo integran un nmero igual de
personas representantes de los diferentes estamentos de la empresa.
Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad se definen como entidades de participacin
mixta (Administracin Trabajadores), quines se integran a travs de un programa de
trabajo definido, con el propsito de encontrar soluciones y mejoras efectivas en los mbitos
de:
a)
b)
La Proteccin y Seguridad de la Empresa, de sus equipos, infraestructura e instalaciones que hacen posible los procesos y operaciones mineras y, por lo tanto, la
continuidad de sus procesos controlando las prdidas accidentales.
12
El CPHS es un equipo de trabajo con una real y efectiva oportunidad de aunar un conjunto
de habilidades, ideas, experiencias y esfuerzos en beneficio de la organizacin, representando a los trabajadores en temas de Seguridad y Salud Ocupacional, tal como lo establece
el Procedimiento Estructural PRO.443.SIG Consulta y Comunicacin, del Sistema de Gestin de SSO, OHSAS 18.001.
Es el rgano de seguridad participativa destinado a la consulta regular y peridica de las
actuaciones de la empresa en las acciones preventivas, destinadas al control de los riesgos
de accidentes y enfermedades profesionales.
8.
8.2
8.3
La expresin faena debe interpretarse para el caso de CODELCO, como Gerencia, Subgerencia,
Superintendencia General, tal como lo establece el Ttulo 3 de la Directriz Corporativa Organizacin y Funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, Versin 1, de modo tal
que se agrupen en un CPHS los trabajadores que tengan puestos de trabajo con peligros y riesgos
similares, cuya rea de dependencia se ubique en un mismo lugar geogrfico o espacial. Tal sera
el caso, por ejemplo, de los Edificios Corporativos y los Hospitales o Servicios Mdicos.
En caso de duda, corresponder al Inspector del Trabajo respectivo decidir, si procede o no que se
constituya el Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
8.4
Representantes de la Empresa.- Los representantes de la Administracin debern ser preferentemente personas vinculadas a las actividades tcnicas que se desarrollen en el rea donde se
haya constituido el CPHS, por lo que la jefatura de mayor nivel deber designar en su representacin a lo menos una persona de nivel jerrquico superior del rea, con capacidad de decisin y al
menos una persona con estudios formales y/o experiencia en Prevencin de Riesgos Profesionales que se desempee en el rea.
La designacin deber realizarse con 15 das de anticipacin a la fecha en que cese en sus
funciones el CPHS que deba renovarse y los nombramientos se comunicarn a la respectiva Inspeccin del Trabajo por carta certificada, y a los trabajadores por avisos colocados en el lugar de
trabajo.
En caso que los delegados de la Administracin no sean designados en la oportunidad prevista,
continuarn en sus funciones los delegados que se desempeaban como tales en el CPHS cuyo
perodo termina.
13
En cualquier caso, dichas personas debern cumplir con el requisito de capacitacin y/o experiencia sealado en el punto anterior.
8.5
Representantes Laborales
Eleccin.- La eleccin de los representantes de los trabajadores se efectuar mediante votacin
secreta y directa convocada y presidida por el Presidente del CPHS que termina su perodo, con no
menos de 15 das de anticipacin a la fecha en que deba celebrarse, por medio de avisos en
lugares visibles.
En esta eleccin podrn tomar parte todos los trabajadores del rea a la que corresponda el CPHS.
La eleccin deber efectuarse con una anticipacin no inferior a 5 das de la fecha en que deba
cesar en sus funciones el CPHS que se renueva.
Para los efectos de cumplir con los qurum exigidos, no procede considerar a trabajadores de
otras reas.
Requisitos.- Para postularse como representante de los trabajadores, se deber cumplir con los
siguientes requisitos:
8.6
1.
2.
3.
4.
Integrantes del Comit Paritario.- Segn el artculo 3 del Decreto Supremo N 54 y modificaciones, el CPHS est integrado por:
a)
3 representantes titulares designados por la empresa y por cada uno de ellos, se designa
un suplente.
b)
3 representantes titulares elegidos por los trabajadores y por cada uno de ellos, un suplente tambin elegido por los trabajadores.
La composicin de los Comits Paritarios es igualitaria o paritaria respecto a cada parte, seis
representantes de la empresa y seis representantes de los trabajadores.
En el artculo 66 de la Ley N 16.744 y en el artculo 15 del Decreto Supremo N 54 se seala que:
Si, en la empresa, faena, sucursal o agencia, existiere un Departamento de Prevencin de Ries-
14
gos, el experto en prevencin que lo dirija, formar parte, por derecho propio, de los Comits
sin derecho a voto, pudiendo delegar sus funciones.
P
8.7
r i t a
r i o s
q u e
e n
l l a
x i s t a
n ,
2.
La designacin de los representantes de la empresa deber realizarse con 15 das de anticipacin a la fecha en que cese en sus funciones el Comit Paritario de Higiene y Seguridad
que deba renovarse (artculo 4 del Decreto Supremo N 54).
Segn el artculo 4, los nombramientos debern comunicarse a la respectiva Inspeccin del
Trabajo por carta certificada y a los trabajadores de la empresa, faena, sucursal o agencia
mediante avisos colocados en el lugar de trabajo.
En el caso que los representantes de la empresa no sean designados en la oportunidad
prevista, continuarn en sus funciones los que se desempeaban como tales en el Comit
cuyo perodo termina (artculo 4, Decreto Supremo N 54).
b)
c)
Comunicacin y Documentacin.
1.
2.
d)
e)
15
El presidente del Comit Paritario que termina su perodo, convocar a elecciones con no
menos de 15 das de anticipacin a la fecha en que deba celebrarse, a travs de la convocatoria, por medio de avisos colocados en lugares visibles de la respectiva faena, sucursal o
agencia (artculo 5, Decreto Supremo N 54).
Para el caso de un Comit que se renueve, la fecha de eleccin se debe efectuar con una
anticipacin no inferior a la fecha de expiracin del perodo, en que deba cesar en sus funciones el Comit Paritario que se trata de reemplazar.
f)
g)
h)
2.
El acta ser firmada por la persona que haya presidido la eleccin y por las personas
elegidas que deseen hacerlo. Podrn hacerlo quines hubiesen actuado como secretario, vocal y las personas invitadas, tales como el Inspector del Trabajo y Experto /
Asesor en Prevencin de Riesgos de la empresa, faena, sucursal o agencia (artculo 11,
Decreto Supremo N 54).
16
i)
j)
Constitucin del Comit Paritario.- Una vez designados los representantes de la empresa
y elegidos los representantes de los trabajadores, se debe constituir el nuevo Comit Paritario, nombrndose de comn acuerdo entre los representantes de ambas partes, un presidente y un secretario, con exclusin del experto en prevencin de riesgos.
Si hubiera falta de acuerdo para hacer estas designaciones, ellas se harn por sorteo.
9.
k)
Reclamos por Causa del Acto Eleccionario o Designacin.- Cualquier reclamo o duda
relacionada con la designacin o eleccin de los miembros del Comit Paritario de Higiene y
Seguridad, ser resuelto sin ulterior recurso por el Inspector del Trabajo que corresponda
(artculo 12, Decreto Supremo N 54).
l)
Duracin en el Cargo de los Miembros del Comit Paritario.- El artculo 20 del Decreto
Supremo N 54 dispone sobre esta materia que los representantes del Comit Paritario durarn dos aos en sus cargos o funciones, pudiendo ser reelegidos. Esta norma es aplicable
para ambos tipos o clases de representantes.
Funcionamiento de los CPHS.- Conforme lo dispone el artculo 14 del Decreto Supremo N 54,
corresponder a la empresa otorgar las facilidades y adoptar las medidas necesarias para que
funcionen adecuadamente el o los CPHS. En caso de duda, resolver sin ms trmite el respectivo
Inspector del Trabajo.
Dentro de las medidas necesarias para que los CPHS funcionen adecuadamente estn:
9.2
Tiempo de Trabajo de los CPHS.- El tiempo de trabajo de los miembros de los Comits Paritarios ser el necesario y suficiente para asistir a las reuniones ordinarias y desarrollar las actividades contenidas en el Plan o Programa de Trabajo Anual.
En el caso de ausencia por cualquier motivo de un miembro titular, la persona que lo reemplace,
tendr el mismo tiempo que le habra correspondido al titular.
Proceder otorgar mayor tiempo al sealado en el Plan o Programa de Trabajo en los siguientes
casos como:
Puesta en marcha de nuevos proyectos, procesos, instalaciones o maquinarias, u otra situacin similar, que requiera planificar y ejecutar actividades extraordinarias.
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El tiempo destinado a realizar el trabajo rutinario o extraordinario de los miembros de los Comits,
se entender como trabajado para todos los efectos legales. Lo anterior debe considerarse especialmente para las Evaluaciones de Desempeo, por cuanto la prevencin de riesgos, debe ser
considerada como una actividad que agrega valor a CODELCO.
Por decisin de la empresa, las sesiones podrn efectuarse fuera del horario de trabajo, pero, en tal
caso, el tiempo ocupado en ellas ser considerado como trabajo extraordinario para los efectos de
su remuneracin.
9.3
Horario de Trabajo del Comit Paritario de Higiene y Seguridad, para cumplir sus Objetivos.- Respecto al tiempo efectivo que los integrantes de los CPHS destinen a sus labores diarias
para atender materias relacionadas con actividades y funciones encomendadas por el Programa de
Trabajo y que les sean asignadas, stas se cumplen conjuntamente con sus obligaciones contractuales en virtud del contrato de trabajo y la determinacin de la naturaleza de los servicios convenidos con la empresa.
El Decreto Supremo N 54, en parte alguna excluye a sus integrantes del cumplimiento de su
jornada de trabajo, de acuerdo a la naturaleza de la prestacin de los servicios para los que fueron
contratados.
El tiempo que los integrantes de los CPHS destinen a labores propias de sus funciones, es considerado como tiempo trabajado, por lo tanto, los integrantes deben estar sujetos a lo dispuesto en
el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad vigente en la Divisin, como cualquier trabajador de la Divisin.
9.4
Lugar Apropiado para Celebrar sus Reuniones e Implementos Necesarios.- La jefatura correspondiente al rea que representa el CPHS deber proporcionar para su funcionamiento, una
oficina equipada con todo lo necesario para que funcione este Comit, una mquina fotogrfica
digital, un computador con acceso a Internet e lntranet, correo electrnico para cada uno de sus
miembros y una impresora.
9.5
9.6
Capacitacin.- A fin de mantener sus conocimientos actualizados y de incorporar nuevas habilidades y compartir experiencias, los miembros de los Comits Paritarios debern participar, a lo
menos anualmente, en un curso especializado y financiado por la empresa o por el organismo
administrador correspondiente y otorgado con medios propios o entidades especializadas.
9.7
Asignacin de Recursos Econmicos para Cumplir los Programas.- Una vez aprobado el
18
Programa de Trabajo Anual por el CPHS, su Presidente deber presentarlo formalmente a la mxima jefatura del rea correspondiente a la que corresponde asignar los recursos necesarios para su
ejecucin.
9.8
9.9
Obligacin de Proporcionar Informacin.- La Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente, a travs del Departamento de Gestin de Riesgos y el rea o Gerencia a que pertenezca el
CPHS, debern proporcionar las informaciones que requieran, relacionadas con las funciones que
les corresponda desempear, en particular aqullas relacionadas con la documentacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, OHSAS 18.001.
9.10 Prcticas Desleales.- Se considerar como prctica desleal cualquier presin ejercida a un
miembro del CPHS con la finalidad de impedir, dificultar o condicionar su participacin, trabajo,
opinin, informe o denuncia a travs de amenazas, prdidas de beneficios, demociones, castigos,
premios, beneficios, ascensos, mejoras salariales o cualquier otro de similares caractersticas.
9.11 Actas.- De todo lo tratado en cada reunin, ordinaria o extraordinaria, se dejar constancia en la
correspondiente Acta en el formato normalizado para ese efecto, la que deber ingresarse al sitio
Web de los CPHS por el encargado.
A las Actas deber ajustrsele como anexos, las copias de los Planes y Programas del Comit,
los resultados de los controles y verificaciones, incluyendo el rea controlada y los hallazgos o no
conformidades detectadas, los informes de investigacin de accidentes y enfermedades y cualquier otro documento que forme parte del trabajo del Comit.
Adems, se deber llevar un archivador con la correspondencia recibida y despachada.
El secretario del CPHS ser responsable de mantener al da estos registros y a disposicin de las
autoridades fiscalizadoras y los auditores internos o externos de la organizacin.
9.12 Sitio Web.- El sitio Web de los CPHS estar a disposicin de todos los integrantes de los CPHS,
con el objetivo de intercambiar experiencias, informaciones, conocimientos, documentos e informacin.
Los CPHS de cada Centro de trabajo debern elegir un encargado titular y un suplente, los que
tendrn como funcin coordinar con los dems CPHS de su Divisin la publicacin en el sitio de los
19
20
como equipo de trabajo especializado, para cumplir con las responsabilidades que le fija la Ley N
16.744, reguladas por el Decreto Supremo N 54 y sus modificaciones y su adecuacin al rol
actualizado de los CPHS en la Divisin.
El curso de induccin ser coordinado por el Asesor de Gestin de Riesgo del rea respectiva,
donde se haya constituido el CPHS y por la Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente, a
travs del Departamento de Prevencin de Riesgos deber ser realizado antes de los dos meses
de constituido el CPHS.
El curso podr ser realizado, apoyado y asesorado por personal especializado interno o externo de
la organizacin.
9.19 Participacin de CPHS en Eventos.- Los eventos a los cuales se podr asistir, debern contar
con la aprobacin o V B de la Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente, los que sern
ofrecidos a los CPHS en la medida que se reciban las invitaciones. Lo indicado, exime a los
Comits Paritarios de participar en eventos por invitaciones, sin el respaldo o autorizacin de esta
Subgerencia.
9.20 Responsabilidades de los Integrantes.- El Presidente y Secretario son los responsables de
solicitar, manejar y controlar el presupuesto asignado a cada Comit y debern rendir cuenta, a lo
menos dos (2) veces al ao de los gastos realizados, a su respectivo Gerente, Subgerente o
Superintendente General.
9.21 Cese de Funciones de los Miembros de los CPHS.- El Decreto Supremo N 54 seala que
cesarn en sus cargos los miembros de los Comits Paritarios que dejen de prestar servicios en la
respectiva empresa y cuando no asistan a dos sesiones consecutivas, sin causa justificada (artculo 21, Decreto Supremo N 54).
El CPHS deber definir el trmino causa justificada e informarlo a todos sus integrantes, as como
a la mxima autoridad del rea a la que representan.
El CPHS en pleno verificar la ocurrencia de estas faltas y enviar nota a la Gerencia, Subgerencia
o Superintendencia General a la que pertenece, as como a la Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente, para que se informe a la Inspeccin del Trabajo. La verificacin, votacin y la
expulsin, debern quedar registradas en el Libro de Actas de dicho CPHS.
Cualquiera otra falta no contemplada en los documentos citados, ser resuelta por la Inspeccin
del Trabajo, utilizando como nico canal de comunicacin a la Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente.
9.22 Representatividad del Comit Paritario.- No est reconocida la representatividad individual del
CPHS, por lo tanto, para que su representacin sea vlida, debe existir a lo menos la concurrencia
de un (1) representante laboral y un (1) representante de la administracin. Del mismo modo, se
debe proceder para la emisin de correspondencia (artculo 17, Decreto Supremo N 54).
La asistencia a cursos de capacitacin, seminarios, talleres, eventos u otros, a efectuarse en la
Divisin o fuera de ella, a los cuales la Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente autorice
la participacin de representantes de los Comits Paritarios, estos debern asistir al menos un
representante de la empresa y un representante de los trabajadores, siendo prerrogativa exclusiva
de la autoridad mxima del rea, autorizar a otros representantes del CPHS, de acuerdo a las
restricciones o facilidades propias del Negocio bajo su Administracin.
21
La Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente es el nico organismo que tiene representacin ante los organismos administradores y fiscalizadores de la Ley, por lo tanto, los Comits
Paritarios deben actuar coordinadamente con esta Subgerencia ante esos organismos y autoridades.
9.23 Confidencialidad de la Informacin.- Los integrantes de los Comits Paritarios, debido a su
investidura, son personas que cuentan con toda la confianza de los trabajadores y de la administracin o direccin de la empresa, por lo tanto, su actuar debe estar acorde con esa confianza,
manteniendo confidencialidad y reserva respecto de la informacin que manejan. (Consultar el
Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad de la Divisin CODELCO Norte).
Toda la informacin proporcionada u obtenida por el Comit, que pueda ser calificada como datos
personales o sensibles, de acuerdo a las disposiciones de la Ley N 19.628 (Proteccin de Datos
de Carcter Personal), deber ser manejada con estricta reserva, de acuerdo a los procedimientos
establecidos. Su divulgacin debe ser considerada como una falta grave, investigada y sancionada.
9.24 Turnos de los Integrantes del CPHS.- Por razones contractuales, no existe el concepto de
turnos fuera del horario de trabajo para los miembros laborales de los CPHS. En este mismo
contexto, tanto el Decreto Supremo N 54 como la Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente no consideran efectuar turnos peridicos (diarios, semanales, mensuales, otros) a tiempo
completo y en reemplazo de la jornada de trabajo a los miembros del Comit, a menos que en
forma interna se programen turnos de los integrantes en sus puestos de trabajo, ante la eventualidad de la ocurrencia de Eventos o Emergencias calificadas y que requieran la participacin del
Comit Paritario. Para desarrollar las actividades contempladas en el Decreto Supremo N 54 se
contempla solamente el programa de reuniones ordinarias o extraordinarias y el correspondiente
cronograma de actividades del Comit Paritario en particular.
9.25 Labor de los Integrantes Suplentes del CPHS.- Los miembros suplentes entrarn a reemplazar
a los Titulares en caso de impedimento de stos por cualquier causa o por vacancia del cargo. Sin
embargo, pueden trabajar en conjunto con los titulares en pos de un objetivo comn, haciendo la
salvedad que a la hora de tomar decisiones, no tienen derecho a voto, conforme a la ley.
Los representantes suplentes de la empresa sern llamados a integrar el Comit Paritario de
acuerdo con el orden de precedencia con que la empresa los hubiere designado.
Los suplentes representantes de los trabajadores Titulares, sern llamados a integrar el CPHS por
el orden de mayora con que fueron elegidos.
9.26 Ingreso de Vehculos Particulares a los Recintos Industriales.- El ingreso de vehculos particulares a los recintos industriales es una materia de exclusiva competencia del Departamento de
Seguridad Industrial, para lo cual se debe emitir una Nota Interna del jefe directo, solicitando el
ingreso del vehculo. Dado que la Divisin proporciona movilizacin a su personal, la responsabilidad por los daos que pueda sufrir el vehculo es exclusiva de su propietario, situacin que queda
establecida con la firma de la Exencin de Responsabilidades. La cesacin de funciones de un
integrante en el Comit, por razones particulares o reglamentarias, automticamente le priva de la
autorizacin para ingresar a los recintos industriales, siendo responsabilidad del propio trabajador
efectuar el trmite y devolucin de sta al Departamento de Seguridad Industrial.
9.27 Alcance de los Acuerdos.- Todos los acuerdos del CPHS se adoptarn por simple mayora, en
caso de empate deber solicitarse la intervencin del organismo administrador, cuyos servicios
22
tcnicos en prevencin decidirn sin ulterior recurso. Al respecto, la Divisin CODELCO Norte ha
definido a travs de la Nota Interna N GGRP N 423/2007 del 22 de agosto de 2007 (Anexo 4), que
es el Asesor de Gestin de Riesgos del rea respectiva, quien representa al Organismo Administrador, por tener la Divisin la Administracin Delegada. Todos los acuerdos que se tomen, deben
enmarcarse dentro de los alcances de la Ley N 16.744 y sus reglamentos. Cuando se tome algn
acuerdo que escape de los mbitos de la legislacin vigente, ste debe ser presentado por el
Asesor de Gestin de Riesgos del Area al Organismo Administrador, representado por el Jefe del
Departamento de Gestin de Riesgos.
9.28 Investigacin de Accidentes del Trabajo.- Los CPHS deben investigar los accidentes del
trabajo y las enfermedades profesionales que ocurran en su rea y que hubieren sido calificados
como tales por la Gerencia correspondiente, en la Declaracin Individual de Accidente del Trabajo
DIAT o Declaracin Individual de Enfermedad Profesional DIET.
Dado que los recursos son siempre limitados, resulta conveniente que los CPHS prioricen la investigacin de los accidentes y enfermedades fatales y graves, esto es, aquellos que hayan originado
una incapacidad para trabajar extensa o invalidez.
Dicha obligacin la podrn realizar con sus propios medios o integrando un equipo designado por la
Administracin.
En cualquier caso, los miembros del CPHS estn facultados para interrogar a los accidentados o
enfermos y a los testigos, compaeros de trabajo y jefaturas respecto a las circunstancias en que
ocurrieron los accidentes o enfermedades, tomar fotografas, videos y cualquier otra prueba que
sirva para la investigacin, sin perjuicio de las instrucciones o restricciones que imponga la autoridad policial o judicial.
La Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente, deber proporcionar al o los CPHS cuando
lo requieran, la siguiente informacin:
Fecha del accidente o diagnstico de la enfermedad, alta laboral y cmputo del tiempo de
trabajo perdido;
Tiempo trabajado por el personal mensualmente, ya sea total para la empresa o por secciones o rubro de produccin, segn se convenga;
Podrn, si lo estiman necesario, solicitar informacin adicional, como tasas promedios, anuales
o en determinados perodos, tasas acumulativas en un perodo dado, resmenes informativos
mensuales, etc., siendo obligacin proporcionarla.
23
(3 laborales y 3 patronales). Para cada uno de los integrantes titulares debe existir un suplente,
que asumir las funciones en caso de ausencia del titular.
Cuando un miembro laboral titular renuncia o es expulsado, su cargo ser llenado por el suplente
siguiente, en orden de prioridad segn la votacin obtenida.
Si es un miembro suplente el que renuncia, no cabe llenar la vacante. Si continan renunciando los
suplentes hasta alcanzar el nmero de tres, el Comit debe decidir si pueden continuar trabajando
sin suplentes, o bien llamar a nuevas elecciones. Lo mismo ocurrir cuando vayan renunciando en
forma paulatina los miembros titulares laborales. Una vez que los cargos sean llenados por los
suplentes, se deber decidir si siguen en esas condiciones o se llama a nuevas elecciones.
Para el caso de renuncia de los miembros titulares o suplentes patronales (de la administracin),
ser decisin del Gerente respectivo nominar los reemplazantes.
9.30 Designacin de Fuero Laboral en Comits Paritarios.- En las empresas obligadas a constituir
CPHS, gozar de fuero hasta el trmino de su mandato, uno de los representantes titulares de los
trabajadores.
Los tres representantes de los trabajadores que formen parte del CPHS en carcter de titulares,
debern, de comn acuerdo, designar a quin de ellos tres se le asignar el Fuero Laboral de
acuerdo a lo establecido en el artculo 243 del Cdigo del Trabajo (Ley 19.978), y slo podr ser
reemplazado por otro de los representantes titulares y, en subsidio de stos, por un suplente, por
el resto del mandato. Si por cualquier causa cesare en el cargo, la designacin deber ser comunicada por escrito (carta) a la administracin de la empresa, firmada por los tres trabajadores que
forman parte en esta decisin, el da laboral siguiente a ste.
Si en la empresa existe ms de un Comit Paritario, gozar de este fuero un representante titular
en el Comit Paritario Permanente de toda la empresa, si estuviere constituido; y en caso contrario, un representante titular del primer Comit que se hubiese constituido. Adems, gozar tambin de este fuero, un representante titular de los trabajadores en los CPHS constituidos en faenas,
sucursales o agencias en que trabajen ms de doscientas cincuenta personas.
9.31 Mantencin de Archivos.- Deber mantenerse obligadamente en los archivos del Comit, la
siguiente informacin documentada:
Acta de constitucin.
Actas de votaciones.
9.32 Informacin que deben enviar.- La informacin que manejan, slo podr ser fiscalizada o
24
analizada por la Inspeccin del Trabajo, Seremi de Salud II Regin, Servicio Nacional de Geologa
y Minera y el Departamento de Gestin de Riesgos.
Se debe enviar copia al Coordinador Divisional de los Comits Paritarios, de los siguientes documentos:
Acta de votacin.
Acta de constitucin.
Actas de reuniones, en forma mensual.
Programa de trabajo y avances.
9.33 Reuniones Plenarias del CPHS.- Se realizarn a lo menos 3 reuniones plenarias en un ao,
considerando tambin seminarios y capacitacin masiva de los trabajadores.
9.34 Temas a Tratar por los CPHS en las Reuniones.- Los temas de las reuniones de los Comits
Paritarios, debern referirse a materias de Seguridad y Salud Ocupacional y/o de Prevencin de
Riesgos Profesionales en sentido estricto, excluyendo aquellas materias no atingentes con el
objetivo que la ley asigna a los CPHS, como eventos sociales o de camaradera.
Reuniones Ordinarias.- Una vez al mes en forma ordinaria (artculo 16, inciso 1a parte, Decreto
Supremo N 54). Cada vez que la reunin mensual no se realice por razones justificadas, esta
decisin debe quedar estipulada en el Acta de Reunin. En todo caso, se debe levantar el acta
correspondiente, en el mes en que no se realiz la reunin, indicando el motivo y firmada por el
Presidente y Secretario.
b)
Reuniones Extraordinarias.- Tienen este carcter las reuniones que se realizan a solicitud o
peticin conjunta de un representante de los trabajadores y de uno de los representantes de la
empresa (artculo 16, incisos 1 y 2 , Decreto Supremo N 54).
c)
En Caso de Accidentes del Trabajo Graves.- El Comit Paritario deber reunirse extraordinariamente cada vez que en la respectiva empresa ocurra:
d)
Un accidente del trabajo que a juicio del Presidente del Comit, le pudiera originar a uno o
ms de ellos una disminucin o prdida permanente de su capacidad de ganancia, superior a
un 40%.
Horario de las Reuniones de los Comits Paritarios.- Las reuniones de los Comits Paritarios
se efectuarn durante la jornada de trabajo, considerndose como trabajado el tiempo empleado en
ellas.
No obstante, y por decisin de la empresa, estas reuniones podrn efectuarse fuera del horario de
trabajo; pero, en cuyo caso, el tiempo ocupado en ellas ser considerado como trabajo extraordinario para los efectos de su remuneracin (artculo 16, inciso 3).
25
Se dejar constancia de lo tratado en cada reunin, mediante las correspondientes actas (artculo
16, Decreto Supremo N 54).
Esta exigencia fue introducida inicialmente por el Decreto Supremo N 30 de 1988 y reubicada,
posteriormente, por el Decreto Supremo N 3 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, del 4 de
enero de 1990. Ella permite dejar un testimonio fehaciente de las discusiones habidas en cada
reunin, acuerdos tomados, antecedentes que se tuvieran en vista, etc.
e)
Qurum del Comit Paritario para Sesionar.- Los Comits Paritarios podrn funcionar siempre
que concurran o asistan a las reuniones: un representante empresarial y un representante de los
trabajadores.
En caso que a las sesiones del Comit no concurran todos los representantes de la empresa o de
los trabajadores, se entender que los representantes asistentes disponen de la totalidad de los
votos de su respectiva representacin (artculo 17, Decreto Supremo N 54).
Dirigir la reunin.
Citar a reunin.
Informar a los dems integrantes del CPHS de los temas tratados en reuniones ampliadas,
cursos de capacitacin, asistencia a actividades fuera de la zona, etc.
11.2 Secretario:
26
Registrar la asistencia de los integrantes del CPHS a las reuniones ordinarias, extraordinarias.
Distribuir actas.
Encargarse de las relaciones pblicas del Comit, tanto internas como externas.
Coordinar reunin.
Informar a los dems integrantes del CPHS de los temas tratados en reuniones ampliadas,
cursos de capacitacin, asistencia a actividades fuera de la zona, etc.
Su actividad se debe enmarcar solamente en lo estipulado en la Ley N 16.744, y sus decretos anexos.
Investigar los accidentes o incidentes con potencial de lesiones graves y enfermedades profesionales.
Capacitar, informar y motivar a los trabajadores en el cumplimiento de los reglamentos, normas y procedimientos de trabajo.
27
Las citaciones, sanciones y otras determinaciones de importancia, deben ser firmadas por el
Presidente y Secretario del Comit Paritario para que tengan validez.
2.
28
Resolver, sin ulterior recurso, cualquier reclamo o duda relacionada con la eleccin o designacin de los miembros del Comit (artculo 12, Decreto Supremo N 54).
4.
Constituir el Comit Paritario una vez designados los representantes de la empresa y elegidos los de los trabajadores, en caso de que ello no hubiese sido hecho por el Presidente del
Comit que cesa en sus funciones (artculo 13, Decreto Supremo N 54).
5.
Resolver, en caso de duda o desacuerdo, sobre las facilidades y las medidas que la empresa
debe otorgar e implantar para el adecuado funcionamiento de los Comits (artculo 14, Decreto Supremo N 54).
6.
Dado que las reuniones de los Comits, pueden efectuarse fuera del horario de trabajo,
considerndose el tiempo ocupado en ellas como jornada extraordinaria, los inspectores del
trabajo debern fiscalizar el pago del sobretiempo acumulado, y
7.
29
Identificacin.- Los miembros del grupo deben conocer perfectamente sus fortalezas
y limitaciones y estar dispuestos a compartir experiencias con el resto del grupo.
Permitir que todos puedan expresar su opinin sobre un tema tratado y evitar
interrumpirlo.
Recordar que cada uno desea y siente la necesidad que sus semejantes le consideren importante.
2.
30
Analizar el Problema Seleccionado.- Para ello se debe recopilar toda la informacin relativa al problema en cuestin, centrando la atencin en los aspectos ms importantes. Luego, determinar las posibles causas que originan el problema. Ejemplo: mtodo defectuoso de manejo de materiales, falta de instruccin a los trabajadores, etc.
Resolver o buscar soluciones para eliminar o modificar las causas del problema:
-
Estudiar soluciones.
Implementar solucin-seguimiento.
Ejemplo: Mejorar mtodo de levantamiento de cargas, cambiar el mtodo utilizando un equipo mecnico de levante, informar sobre los daos provocados por mala
prctica y entrenar a los trabajadores en tcnicas preventivas.
3.
Tormenta de Ideas.- Este mtodo consiste en hacer participar a todos los miembros
del grupo, de tal manera que puedan dar a conocer sus ideas y experiencias; primero en
elegir y seleccionar el problema y luego buscar las causas y soluciones:
1.
2.
3.
4.
5.
Anlisis de los Pocos Crticos.- Es la tcnica utilizada para identificar los pocos
problemas importantes que afectan en mayor medida a los resultados, de los muchos
que tienen menor importancia.
31
Anlisis de Causa y Efecto.- Anlisis que permite, una vez definido el problema,
buscar las causas posibles que lo originan. En este anlisis se utiliza tambin la tcnica de la tormenta de ideas.
14. Comit Paritario de Faena (segn D.S. N 76 y Aplicacin Supletoria del D.S. N 54, de
1969).
14.1 La constitucin y funcionamiento del Comit Paritario de Faena, se regir por lo dispuesto en el
Decreto Supremo N 76 y supletoriamente en todo aquello que no est regulado, por el D.S. N 54,
de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social
14.2 De acuerdo a lo establecido en el artculo 14, Ttulo IV del Reglamento para la Aplicacin del
Artculo 66 bis de la Ley N 16.744 sobre la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en obras,
faenas o servicios que indica, la empresa principal deber adoptar las medidas necesarias para la
constitucin y funcionamiento de un Comit Paritario de Faena, cuando el total de trabajadores que
prestan servicios en la obra, faena o servicios propios de su giro, cualquiera sea su dependencia,
sean ms de 25, entendindose que los hay cuando dicho nmero se mantenga por ms de treinta
das corridos.
14.3 Cuando en la respectiva obra, faena o servicios de CODELCO, est constituido un Comit Paritario
32
de Higiene y Seguridad, de acuerdo al D.S. N 54, ste podr asumir las funciones del Comit
Paritario de Faena. En caso contrario, deber constituirse un Comit Paritario de Faena, conforme
a las normas para su constitucin y la designacin de sus miembros establecidas en el D.S. N 76.
14.4 Corresponder al Departamento de Prevencin de Riesgos de la Divisin o Proyecto correspondiente, pronunciarse sobre la materia antes sealada en cumplimiento de las normas legales y
vigentes.
14.5 La empresa principal deber adoptar las medidas necesarias para la constitucin y funcionamiento
de un Comit Paritario de Faena, cuando:
a)
La actividad a realizar sea propia del giro de la empresa o faena. La Suseso define el trmino
Obra, faena o servicio, propia del giro de la empresa, como: todo proyecto o actividad destinada a que la empresa principal desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecucin se
realice bajo su responsabilidad en un rea o lugar determinado, edificada o no, con trabajadores sujetos a rgimen de subcontratacin.
b)
El total de trabajadores que prestan servicios en la obra, faena o servicios propios de su giro,
cualquiera sea su dependencia, sea mayor de 25, y
c)
14.6 El Comit Paritario de Faena estar integrado por seis miembros: tres representantes de los
trabajadores y tres representantes de los empleadores. El miembro que deje de serlo, por las
causales establecidas en el artculo 21 del D.S. N 54 o porque la empresa haya terminado su
relacin contractual con la Divisin o Proyecto, deber ser reemplazado siguiendo el procedimiento
establecido en el Reglamento, si as correspondiere.
14.7 La Divisin o Proyecto deber integrar en todos los casos el Comit Paritario de Faena con, al
menos, un representante que designe al efecto y uno de sus trabajadores.
Adems, deber integrar al Comit, al menos, un representante del empleador y uno de los trabajadores de uno o dos de las Empresas Contratistas o Subcontratistas, a eleccin de la Divisin,
cuya permanencia en la obra, faena o servicios sea igual o superior a treinta das, y que tengan
mayor nmero de trabajadores.
En aquellos casos en que existan empresas que tengan igual nmero de trabajadores, stas se
debern seleccionar de acuerdo al riesgo inherente a sus labores y a la permanencia que tendrn
en la obra, faena o servicios.
14.8 Funciones del Comit Paritario de Faena.- El Comit Paritario de Faena ejercer funciones de
vigilancia y coordinacin de las acciones de seguridad y salud en el trabajo, en la respectiva obra,
faena o servicio. Para este efecto, deber realizar las siguientes acciones:
a)
33
b)
c)
Participar en las investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran, debiendo actuar,
segn corresponda, bajo la direccin del Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena
o del Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales de la empresa a la cual pertenece el trabajador accidentado, o coordinndose con el respectivo Comit Paritario.
14.9 Representante de los Trabajadores en los Comits Paritarios de Faena.- Los representantes
de los trabajadores ante el Comit Paritario de Faena, se elegirn conforme a las siguientes reglas:
a)
Cuando la empresa que deba participar en el Comit Paritario de Faena, tenga o deba tener
constituido el Comit Paritario de Higiene y Seguridad en la respectiva obra, faena o servicios, elegido de acuerdo con lo dispuesto en el D.S. N 54, lo integrar el representante que
goza de fuero.
b)
c)
Cuando la empresa que participar no deba constituir Comit Paritario de acuerdo al D.S. N
54, se elegir un representante especial.
14.10 Delegado de los Trabajadores en los Comits Paritarios de Faena.- El delegado de higiene
y seguridad ser elegido en una asamblea de trabajadores a celebrarse en cada una de las
empresas que deben integrar dicho Comit.
La convocatoria a la asamblea debe efectuarla cada empresa a instancias de la Divisin. Para este
efecto, deber informar oportunamente a aquellas Empresas Contratistas o Subcontratistas, cuando deban integrar el Comit Paritario de Faena, indicndoles que dentro del plazo mximo de tres
das debern convocar y realizar la respectiva asamblea. Del resultado de esta asamblea se deber
informar a la empresa principal, a ms tardar al da siguiente hbil de aqul en que sta se haya
realizado y se deber levantar un acta de lo ocurrido en la asamblea.
Si el trabajador elegido como delegado de higiene y seguridad (representante especial) no contare
con el curso a que se refiere la letra d) del artculo 10 del D.S. N 54, su empleador deber adoptar
las medidas necesarias para que dicho trabajador sea debidamente capacitado en materias de
seguridad y salud en el trabajo.
14.11 Representantes del Empleador en los Comits Paritarios de Faena.- Los representantes del
empleador ante el Comit Paritario de Faena sern, por la empresa principal, el encargado de la
obra, faena o servicios, o quin lo subrogue y, por la Empresa Contratista o Subcontratista, el
encargado de la tarea o trabajo especfico, o quin lo subrogue.
El tercer representante del empleador ser designado considerando lo establecido en el artculo 9
del citado D.S. N 54, de 1969.
14.12 Corresponder a la empresa principal, as como en su caso, a las Empresas Contratistas y Subcontratistas, otorgar las facilidades necesarias a sus trabajadores para que participen en las actividades del Comit Paritario de Faena.
34
Obtener informacin estadstica de los accidentes y enfermedades profesionales en su rea (verificar la investigacin de accidentes).
35
15.1.3.2
15.1.3.3
15.1.3.4
Planes de accin o programa de trabajo en materia de seguridad y salud ocupacional, que contenga las medidas de prevencin establecidas, los plazos en
que stas se ejecutarn y sus responsables, las acciones de informacin y
formacin (capacitacin), los procedimientos de control de los riesgos, planes
de emergencia, la investigacin de incidentes.
Ejemplo tipo:
a)
b)
Superficies de trabajo Vas de trnsito de personas, equipos y vehculos, andamios, escalas, escaleras, etc.
c)
d)
e)
f)
36
15.1.3.5
g)
h)
i)
j)
k)
Informar a la empresa y trabajadores, en forma permanente, de las acciones realizadas y logros conseguidos.
Medicin y Monitoreo del Desempeo en Seguridad y Salud Ocupacional en las Actividades de Prevencin de Riesgos.
Esta ltima etapa permite, a travs del monitoreo del grado de cumplimiento con los objetivos y metas propuestas del programa del CPHS y
debe realizarse en forma peridica: mensual, trimestral y anualmente.
El monitoreo y medicin del grado de desempeo (a travs de inspecciones, etc.) indicar si las acciones realizadas han dado los resultados
esperados, o si es necesario revisar o modificar el programa de prevencin y estructurar un nuevo plan de accin.
El programa de gestin de PRP deber ser revisado y planificado a intervalos regulares cuando sea necesario, y corregirlo para incorporar los
cambios en las actividades o tareas, productos, servicios y condiciones
de operacin del rea donde est constituido el CPHS.
En las faenas mineras en que est constituido el Comit Paritario de Higiene y Seguridad, corresponder a este organismo ejercer las facultades de acuerdo con las disposiciones legales vigentes
sobre la materia. Si no existiese el Comit Paritario, lo podrn hacer otros representantes de los
trabajadores. Ambos actuarn de acuerdo a las facultades y alcances que la legislacin les asigne
y conforme a los planes y programas que la empresa haya establecido.
b)
En el caso que una faena minera no est obligada a constituir un Comit Paritario de Higiene y
Seguridad, los trabajadores por medio de su representante, podrn solicitar a la administracin de
las faenas efectuar una inspeccin conjunta o con el supervisor que la represente. En caso de no
37
existir acuerdo, los representantes de los trabajadores antes mencionados, podrn solicitar por
escrito al Servicio Nacional de Geologa y Minera su intervencin.
17.
c)
d)
El Servicio, en el ejercicio de sus funciones, podr hacerse acompaar por uno o ms integrantes
del Comit Paritario de Higiene y Seguridad de la faena minera de que se trate.
El artculo 76 de la Ley N 16.744 establece como obligacin de los Comits Paritarios, denunciar
al organismo administrador, inmediatamente de producido, todo accidente o enfermedad que pueda ocasionar incapacidad para el trabajo o muerte de la vctima.
b)
El artculo 15 del Decreto Supremo N 40 de 1969 faculta a los Comits Paritarios para formular las
observaciones que les merezca el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad.
c)
El artculo 23 del Decreto Supremo N 40, encarga a los Comits Paritarios el deber de instruir a los
trabajadores de la empresa acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos, sin perjuicio de la informacin de riesgos profesionales especficos inherentes al puesto de trabajo del trabajador, que debe dar el supervisor directo.
La informacin de riesgos profesionales entregada por los Comits Paritarios y la supervisin
directa del trabajador, debe realizarse al momento de contratar a los trabajadores o cuando la
empresa cree o modifique procesos, actividades o tareas que implican riesgos.
d)
e)
Denuncia por Aumento de Tasa de Riesgos.- Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad,
debern denunciar al Servicio de Salud respectivo a la empresa que no haya implantado las medidas de prevencin que requiere el proceso productivo (artculo 18 del Decreto Supremo N 173).
38
Visitas peridicas a los lugares de trabajo para revisar y efectuar anlisis de los procedimientos de trabajo y utilizacin de los medios de proteccin, impartiendo instrucciones en el
mismo lugar de trabajo;
b)
Utilizando los recursos, asesoras o colaboraciones que se pueda obtener de los organismos administradores;
c)
18.2 Los principales resultados y hallazgos de las visitas a los lugares de trabajo, debern quedar
registrados en un informe suscrito por los miembros del Comit Paritario que participaron en la
actividad, el que deber acompaarse a la siguiente reunin ordinaria o extraordinaria.
18.3 El CPHS debe participar en el monitoreo y revisin a intervalos regulares, en la modificacin cuando sea necesario- y distribucin de los procedimientos de trabajo o de operacin, elaborados
por la lnea de mando para garantizar el cumplimiento del Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad, de los reglamentos internos especficos de las operaciones o tareas crticas internas de la
Divisin.
18.4 Participar en la seleccin y adquisicin de los equipos y elementos de proteccin personal y ropa
de trabajo y proteccin eficaz, en relacin a los riesgos efectivos potenciales de accidentes y
enfermedades profesionales existentes.
18.5 Promover iniciativas sobre mtodos y los procedimientos de gestin de seguridad y salud ocupacional para la efectiva prevencin de riesgos, proponiendo a la gerencia respectiva, el mejoramiento
de las condiciones de trabajo o la correccin de las desviaciones o conformidades, incumplimientos o deficiencias existentes en los lugares o ambientes de trabajo.
18.6 Educar y promover la educacin de los trabajadores en materia de Salud Ocupacional, coordinando
la participacin de profesionales del Servicio Mdico a talleres especficos de Salud Ocupacional y
realizando charlas preventivas en los lugares de trabajo.
18.7 Difusin e internalizacin del Mapa de Riesgo en las reas de trabajo, conocer y apoyar el Programa de Vigilancia Epidemiolgica y verificar la asistencia de los trabajadores al Control de Medicina
Preventiva.
18.8 Atender las consultas regulares o peridicas del desempeo y cumplimiento en seguridad y salud
ocupacional y de prevencin de riesgos, tanto por parte de la direccin de la empresa como de los
trabajadores.
18.9 Vigilar el Cumplimiento, tanto por parte de la Empresa como de los Trabajadores, de las
Medidas de Prevencin, Higiene y Seguridad.- Esta funcin constituye la principal finalidad
del CPHS por lo que los objetivos, metas, actividades, indicadores, responsables, presupuestos y
plazos, deben estar contenidos en el Plan o Programa de trabajo anual, en concordancia con los
requerimientos de la Especificacin OHSAS 18.001.
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El o los CPHS debern realizar y practicar un completo monitoreo o seguimiento de cumplimiento del programa de gestin de la prevencin de riesgos y los requisitos o criterios operacionales y los requisitos legales y reglamentarios aplicables, mediante:
Revisin e inspeccin de la naturaleza de los productos qumicos o subproductos utilizados en procesos y operaciones, o que deben emplearlos trabajadores en sus tareas.
Revisin de los procedimientos y prcticas o maneras de efectuar el trabajo, sea individual o colectivo y trnsito del personal en el rea.
Este punto debe entenderse en concordancia con el requerimiento contenido en las clusulas 4.3.1 Planificacin para la Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Control
de Riesgos y 4.3.2 Requisitos Legales y Otros, de la Especificacin OHSAS 18.001, por
lo que el Comit Paritario deber participar activamente en la identificacin de los peligros
existentes en su rea, evaluacin de los riesgos y en la revisin del cumplimiento de los
requerimientos o requisitos legales y compromisos voluntarios suscritos.
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b)
Complementacin de la informacin obtenida en el punto a) con un anlisis de los antecedentes que se dispongan, escritos o verbales, de todos los accidentes ocurridos con anterioridad
durante un perodo tan largo como sea posible, con el objeto de relacionarlos entre s.
c)
d)
Fijar una pauta de prioridades de las acciones, estudiar o definir soluciones y fijar plazos de
ejecucin, todo ello armonizando la trascendencia de los problemas con la cuanta de las
posibles inversiones y la capacidad econmica de la empresa.
e)
Controlar el desarrollo del programa y evaluar resultados. El programa no ser rgido, sino
que debe considerarse como un elemento de trabajo esencialmente variable y sujeto a cambios. En la medida que se cumplan etapas, se incorporarn otras nuevas y podrn introducrsele
todas las modificaciones que la prctica, los resultados o nuevos estudios aconsejen.
Esto debe entenderse en concordancia con el propsito de mejora continua que debe tener el
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, OHSAS 18.001.
Los datos o registros de los resultados de los procesos de identificacin de los peligros,
evaluacin de riesgos y control del riesgo.
41
zando listas de verificacin en las que se detallen los requisitos y todos los elementos a
inspeccionar, sin perjuicio de las inspecciones regulares de la lnea de mando de primera
lnea.
El CPHS debe conocer los registros de las inspecciones realizadas, los cuales deben indicar
si se cumple o no con los procedimientos documentados de prevencin de riesgos profesionales. Las condiciones subestndares y las situaciones inseguras y otros temes inseguros
identificados durante las inspecciones deben ser documentadas como no conformidades,
evaluadas como riesgos y corregidas de acuerdo con el procedimiento para no conformidades.
Vigilar el cumplimiento tanto por parte de la empresa como de los trabajadores, de las medidas de prevencin de riesgos de enfermedades profesionales.
Participar activamente en el monitoreo o seguimiento y medicin de los contaminantes, mediante el muestreo del medioambiente de trabajo, midiendo la exposicin a agentes qumicos, biolgicos o fsicos (por ejemplo: ruido, polvo, gases, etc.) en cumplimiento de la normativa y reglamentacin vigente en la materia (Decreto Supremo N 594 y modificaciones).
Monitoreo o seguimiento y medicin del cumplimiento de los programas de exmenes preventivos de Medicina Ocupacional a trabajadores expuestos a agentes ambientales txicos o
nocivos para la salud ocupacional.
Verificar el cumplimiento por parte del rea, de mantener la informacin anterior documentada
y actualizada, de acuerdo con las actividades o tareas de los trabajadores u otras personas
con acceso al lugar de trabajo, los procesos, productos o sustancias peligrosas.
42
Jerarquizacin de los problemas, condiciones o situaciones de riesgos identificados o detectados, de acuerdo con su importancia o magnitud.
Fijar una pauta de prioridades de las acciones, estudiar o definir soluciones y fijar plazos de
ejecucin, todo ello armonizando la trascendencia de los problemas con la cuanta de las
posibles inversiones y la capacidad econmica de la empresa, y
18.12 Investigar las Causas de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales que se
produzcan en la Empresa.- Los CPHS deben investigar los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales que ocurran en su rea de trabajo, y que hubieren sido calificados como tales
por la Gerencia correspondiente en la Declaracin Individual de Accidente de Trabajo o Declaracin
Individual de Enfermedad Profesional.
Dado que los recursos son siempre limitados, resulta conveniente que los CPHS prioricen la investigacin de los accidentes y enfermedades fatales y graves, esto es, aqullos que hayan originado
una incapacidad para trabajar prolongada o invalidez. Dicha obligacin la podrn realizar con o por
sus propios medios, o integrando un equipo designado por la Administracin.
En cualquier caso, los miembros del CPHS estn facultados para interrogar a los accidentados o
enfermos y a los testigos, compaeros de trabajo y jefaturas respecto a las circunstancias en que
ocurrieron los accidentes o enfermedades, tomar fotografas, videos y cualquiera otra prueba que
sirva para la investigacin, con respecto de las instrucciones o restricciones que imponga la autoridad policial o judicial en la materia.
Las Gerencias, Departamentos o reas que tengan a su cargo la Gestin de Riesgos Profesionales, debern proporcionar al o a los CPHS cuando lo requieran, la siguiente informacin:
Fecha del accidente o diagnstico de la enfermedad, alta laboral y cmputo del tiempo de
trabajo perdido;
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Tiempo trabajado por el personal mensualmente, ya sea total para la empresa o por secciones o rubros de produccin, segn convenga;
Los Comits Paritarios podrn, si lo estiman necesario, solicitar informacin adicional, como tasas
promedios, anuales o en determinados perodos, tasas acumulativas en un perodo dado, resmenes informativos mensuales, etc., siendo obligacin proporcionarla.
18.13 Decidir si el Accidente o la Enfermedad Profesional se debi a negligencia inexcusable
del Trabajador.- El informe de investigacin del accidente emitido por el Comit Paritario de
Higiene y Seguridad, deber sealar claramente si el accidente se debi a negligencia inexcusable
respecto a uno o ms trabajadores, supervisores u otras personas.
El acuerdo del Comit Paritario respecto a la negligencia inexcusable, se tomar en la reunin en
que se apruebe el informe final de la investigacin del accidente, por simple mayora, conforme lo
dispone el artculo 19 del Decreto Supremo N 54 y sus modificaciones.
El artculo 70 de la Ley N 16.744 establece que si el accidente del trabajo o enfermedad profesional ocurre debido a negligencia inexcusable de un trabajador, se le deber aplicar una multa de
acuerdo con lo preceptuado en el artculo 68 de dicho cuerpo legal y en el Reglamento Interno de
Orden, Higiene y Seguridad, an en el caso que l mismo hubiera sido vctima del siniestro o
accidente.
De acuerdo con lo dispuesto en el inciso final del citado artculo 70 de la Ley N 16.744, el Comit
Paritario de Higiene y Seguridad de la respectiva empresa, deber decidir si en el caso concreto
medi negligencia inexcusable.
Por su parte, el artculo 24 del Decreto Supremo N 54, de 1969, del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social, al enumerar las funciones de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad,
seala en su N 4 la de Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a negligencia
inexcusable del trabajador.
Establecida conforme al procedimiento sealado, la negligencia inexcusable de un trabajador, en el
caso de accidente del trabajo o enfermedad profesional, corresponder al Servicio de Salud respectivo aplicar al trabajador negligente una determinada multa.
De acuerdo a lo anterior, no se encuentra dentro de las atribuciones del Comit Paritario adoptar
sancin alguna en contra del trabajador que se encuentra en estas circunstancias, limitndose sus
facultades a establecer si ha obrado con negligencia inexcusable, pues es el Servicio de Salud
quin aplica la multa.
El artculo 20 del Decreto Supremo N 40 de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social,
dispone que el Servicio de Salud podr aplicar una multa cuando se haya comprobado que un
accidente del trabajo o enfermedad profesional se debi a negligencia inexcusable de un trabajador,
circunstancia que debe ser establecida por el Comit Paritario de Higiene y Seguridad respectivo.
44
18.14 Indicar la Adopcin de todas las Medidas de Higiene y Seguridad necesarias que sirvan
para la Prevencin de los Riesgos Profesionales, Priorizados, Intolerables que previamente han sido Identificados y Evaluados.- Las medidas que adopte el Comit Paritario, tanto
preventivas como correctivas, debern constar en el Acta correspondiente, la que deber remitirse
al Gerente o jefatura mxima del rea o faena a la que pertenece el Comit, con copia a la Gerencia
de Riesgos Profesionales y Ambiente o a la Gerencia Corporativa de Gestin Ambiental y Sustentabilidad de la Casa Matriz.
La persona responsable, de acuerdo a lo dispuesto en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional, OHSAS 18.001, deber ingresar la medida dispuesta al sistema para su implementacin.
En el caso de que la medida adoptada de cuenta de una desviacin de los estndares (criterios),
prcticas, procedimientos, desempeo del sistema de gestin, incumplimiento legal o reglamentario, etc., que pueden directa o indirectamente conducir a lesin o enfermedad, dao a la propiedad,
dao al ambiente de trabajo o la combinacin de ellos, dicha persona responsable, deber ingresar
la correspondiente No Conformidad al sistema.
18.15 Cumplir las dems Funciones o Misiones que le encomiende el Organismo Administrador
Respectivo.- Colaborar con la Direccin del Trabajo en sus visitas a las reas o lugares de trabajo,
acompaando al Inspector durante las mismas, formulndole las observaciones que estime conveniente.
18.16 Promover la realizacin de cursos de capacitacin. Los Comits Paritarios debern promover
cursos de adiestramiento destinados a la capacitacin profesional de los trabajadores, en organismos pblicos o privados autorizados, para cumplir esta finalidad en el mismo centro de trabajo o a
nivel corporativo.
Dichos cursos debern comprender, como mnimo, las siguientes materias:
Decreto Supremo N 594 sobre Condiciones Ambientales y Sanitarias Bsicas en los Lugares de Trabajo.
Conceptos Bsicos de Seguridad Industrial, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo y Ergonoma.
Sin perjuicio de su propia planificacin en materia de capacitacin, la Administracin estar obligada a financiar a lo menos un curso anual, a propuesta de los Comits Paritarios.
45
Los riesgos generales (incendios, explosiones, sismos) y especficos de su puesto de trabajo a los que estn expuestos y de las medidas de proteccin y prevencin adoptadas para su
control, sobre las acciones que se realicen en la empresa en materia de prevencin y sobre
las medidas adoptadas en materia de primeros auxilios, combate de incendios, evacuacin y
el manejo de los riesgos en condiciones de emergencia.
Verificacin de que cada trabajador tenga el Derecho a Saber en conformidad de la informacin de los riesgos proporcionada por la lnea de mando designada.
Los CPHS tambin verificarn el cumplimiento de la obligacin de informar sobre los riesgos
a los trabajadores ante cualquier cambio o modificacin que se produzca en su puesto de
trabajo, o cuando se incorporen nuevos equipos, mquinas, dispositivos o sistemas, y/o el
uso de nuevas sustancias y productos que puedan afectar la seguridad y salud ocupacional
de los trabajadores.
La informacin especfica, oportuna y eficaz a todos sus trabajadores acerca de los riesgos, de
las medidas preventivas y de los mtodos o procedimientos de trabajo correctos, es conveniente
que la realice el mando directo, apoyado y/o asesorado por el asesor de Gestin de Riesgo del
rea y el CPHS y/o asesorado cuando sea necesario por personal externo de la Divisin.
46
Anexos
Pg.
1. Decreto Supremo N 54 .............................................................................................................. 49
2. Aprueba Reglamento para la Aplicacin del Artculo 66 bis de la Ley N 16.744 ............. 57
3. Acceso a Directriz Corporativa de Organizacin y Funcionamiento de CPHS .................. 65
4. Nota Interna GGRP N 423/2007 Rol del Asesor Gestin de Riesgos, en Empate
o Desacuerdo Comits Paritarios de Higiene y Seguridad ................................................... 66
5. Modelo Tipo de Voto .................................................................................................................. 68
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48
ANEXO N 1
N
DECRETO SUPREMO
54
49
En el caso de que los delegados patronales no sean designados en la oportunidad prevista, continuarn en
funciones los delegados que se desempeaban como tales en el Comit cuyo perodo termina.
Artculo 5.- La eleccin de los representantes de los trabajadores se efectuar mediante votacin secreta y
directa convocada y presidida por el presidente del Comit Paritario de Higiene y Seguridad, que termina su
perodo, con no menos de 15 das de anticipacin a la fecha en que deba celebrarse, por medio de avisos
colocados en lugares visibles de la respectiva industria o faena.
En esta eleccin podrn tomar parte todos los trabajadores de la respectiva empresa, faena, sucursal o
agencia; y si alguno desempeara parte de su jornada en una faena y parte en otra, podr participar en las
elecciones que se efecten en cada una de ellas.
Artculo 6.- La eleccin de los delegados de los trabajadores deber efectuarse con una anticipacin no
inferior a 5 das de la fecha en que deba cesar en sus funciones el Comit de Higiene y Seguridad que se trata
de reemplazar.
Artculo 7.- El voto ser escrito y en l se anotarn tantos nombres de candidatos como personas deban
elegirse para miembros titulares y suplentes.
Se considerarn elegidos como titulares aquellas personas que obtengan las tres ms altas mayoras y como
suplentes los tres que los sigan en orden decreciente de sufragios.
En caso de empate, se dirimir por sorteo.
Artculo 8.- Si la eleccin indicada en los artculos anteriores no se efectuare, por cualquiera causa, en la
fecha correspondiente, el Inspector del Trabajo respectivo convocar a los trabajadores de la empresa, faena,
sucursal o agencia para que ella se realice en la nueva fecha que indique.
Esta convocatoria se har en la forma sealada en el inciso 1 del artculo 5.
Artculo 9.- Los representantes patronales debern ser preferentemente personas vinculadas a las actividades tcnicas que se desarrollen en la industria o faena donde se haya constituido el Comit Paritario de
Higiene y Seguridad.
Artculo 10.- Para ser elegido miembro representante de los trabajadores se requiere:
a)
b)
c)
d)
Acreditar haber asistido a un curso de orientacin de prevencin de riesgos profesionales dictado por el
Servicio Nacional de Salud u otros organismos administradores del seguro contra riesgos de accidentes
del trabajo y enfermedades profesionales: o prestar o haber prestado servicios en el Departamento de
Prevencin de Riesgos Profesionales de la empresa, en tareas relacionadas con la prevencin de riesgos profesionales por lo menos durante un ao, y
e)
Tratndose de los trabajadores a que se refiere el artculo 10 de la Ley N 19.345, ser funcionario de
planta o a contrata.
50
El requisito exigido por la letra c) no se aplicar en aquellas empresas, faenas, sucursales o agencias en las
cuales ms de un 50% de los trabajadores tengan menos de un ao de antigedad.
Artculo 11.- De la eleccin se levantar acta en triplicado, en la cual deber dejarse constancia del total de
votantes, del total de representantes por elegir, de los nombres en orden decrecientes, de las personas que
obtuvieron votos y de la nmina de los elegidos. Esta acta ser firmada por quien haya presidido la eleccin y
por las personas elegidas que desearen hacerlo. Una copia de ella se enviar a la Inspeccin del Trabajo, otra
a la empresa y una tercera se archivar en el Comit de Higiene y Seguridad correspondiente.
Artculo 12.- Cualquier reclamo o duda relacionada con la designacin o eleccin de los miembros del Comit
de Higiene y Seguridad ser resuelto sin ulterior recurso por el Inspector del Trabajo que corresponda.
Artculo 13.- Una vez designados los representantes patronales y elegidos los representantes trabajadores, el
Presidente del Comit de Higiene y Seguridad que cesa en sus funciones constituir el nuevo Comit, el cual
iniciar sus funciones al da siguiente hbil al que termina su perodo el anterior Comit. En caso de que no lo
hiciere, corresponder constituirlo a un Inspector del Trabajo.
Artculo 14.- Corresponder a la empresa otorgar las facilidades y adoptar las medidas necesarias para que
funcione adecuadamente el o los Comits de Higiene y Seguridad que se organizarn en conformidad a este
reglamento; y, en caso de duda o desacuerdo, resolver sin ms trmite el respectivo Inspector del Trabajo.
Artculo 15.- Si en la empresa, faena, sucursal o agencia existiere un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, el experto en prevencin que lo dirija formar parte, por derecho propio de los Comits
Paritarios que en ella existan, sin derecho a voto, pudiendo delegar sus funciones.
Artculo 16.- Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad se reunirn en forma ordinaria, una vez al mes;
pero, podrn hacerlo en forma extraordinaria a peticin conjunta de un representante de los trabajadores y de
uno de los de la empresa.
En todo caso, el Comit deber reunirse cada vez que en la respectiva empresa ocurra un accidente del
trabajo que cause la muerte de uno o ms trabajadores; o que, a juicio del Presidente, le pudiera originar a uno
o ms de ellos una disminucin permanente de su capacidad de ganancia superior a un 40%.
Las reuniones se efectuarn en horas de trabajo, considerndose como trabajado el tiempo en ellas empleado. Por decisin de la empresa, las sesiones podrn efectuarse fuera del horario de trabajo; pero, en tal caso,
el tiempo ocupado en ellas ser considerado como trabajo extraordinario para los efectos de su remuneracin.
Se dejar constancia de lo tratado en cada reunin, mediante las correspondientes actas.
Artculo 17.- El Comit Paritario de Higiene y Seguridad podr funcionar siempre que concurran un representante patronal y un representante de los trabajadores.
Cuando a las sesiones del Comit no concurran todos los representantes patronales o de los trabajadores, se
entender que los asistentes disponen de la totalidad de los votos de su respectiva representacin.
Artculo 18.- Cada Comit designar, entre sus miembros, con exclusin del experto en prevencin, un
presidente y un secretario.
A falta de acuerdo para hacer estas designaciones, ellas se harn por sorteo.
Artculo 19.- Todos los acuerdos del Comit se adoptarn por simple mayora. En caso de empate deber
51
solicitarse la intervencin del organismo administrador, cuyos servicios tcnicos en prevencin decidirn sin
ulterior recurso.
Si el organismo administrador no tuviere servicios de prevencin, corresponder la decisin a los organismos
tcnicos en prevencin del Servicio Nacional de Salud.
Artculo 20.- Los miembros de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad durarn dos aos en sus
funciones, pudiendo ser reelegidos.
Artculo 21.- Cesarn en sus cargos los miembros de los Comits que dejen de prestar servicios en la
respectiva empresa y cuando no asistan a dos sesiones consecutivas, sin causa justificada.
Artculo 22.- Los miembros suplentes entrarn a reemplazar a los propietarios en caso de impedimento de
stos, por cualquier causa, o por vacancia del cargo.
Los suplentes en representacin de la empresa sern llamados a integrar el Comit de acuerdo o con el orden
de precedencia con que la empresa los hubiere designado; y los de los trabajadores, por el orden de mayora
con que fueren elegidos.
Los miembros suplentes slo podrn concurrir a las sesiones cuando les corresponda reemplazar a los
titulares.
Artculo 23.- En las empresas que deban tener un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, el
o los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad actuarn en forma coordinada con dicho Departamento.
Las empresas que no estn obligadas a contar con el expresado Departamento debern obtener asesora
tcnica para el funcionamiento de su o de sus Comits de los Organismos especializados del Servicio Nacional de Salud, de las Mutualidades de empleadores o de otras organizaciones privadas o personas naturales a
quienes el Servicio Nacional de Salud haya facultado para desempearse como expertos en prevencin de
riesgos.
Las empresas debern proporcionar a los Comits Paritarios las informaciones que requieran relacionadas
con las funciones que les corresponda desempear.
Artculo 24.- Son funciones de los Comits de Higiene y Seguridad:
1.
Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin.
Para este efecto, se entender por instrumentos de proteccin, no slo el elemento de proteccin
personal, sino todo dispositivo tendiente a controlar riesgos de accidentes o enfermedades en el ambiente de trabajo, como ser proteccin de mquinas, sistemas o equipos de captacin de contaminaciones
del aire, etc.
La anterior funcin la cumplir el Comit Paritario de preferencia por los siguientes medios:
a)
Visitas peridicas a los lugares de trabajo para revisar y efectuar anlisis de los procedimientos de
trabajo y utilizacin de los medios de proteccin impartiendo instrucciones en el momento mismo;
b)
Utilizando los recursos, asesoras o colaboraciones que se pueda obtener de los organismos
administradores;
c)
52
2.
Vigilar, el cumplimiento tanto por parte de las empresas como de los trabajadores, de las medidas de
prevencin, higiene y seguridad.
Para estos efectos, el Comit Paritario, desarrollar una labor permanente, y, adems, elaborar programas al respecto. Para la formulacin de estos programas se tendrn en cuenta las siguientes normas
generales:
a)
El o los Comits debern practicar una completa y acuciosa revisin de las maquinarias, equipos
e instalaciones diversas; del almacenamiento, manejo y movimiento de los materiales, sean materias primas en elaboracin, terminadas o desechos; de la naturaleza de los productos o subproductos;
de los sistemas, procesos o procedimientos de produccin; de los procedimientos y maneras de
efectuar el trabajo sea individual o colectivo y trnsito del personal; de las medidas, dispositivos,
elementos de proteccin personal y prcticas implantadas para controlar riesgos, a la salud fsica
o mental y, en general, de todo el aspecto material o personal de la actividad de produccin,
mantenimiento o reparacin y de servicios, con el objeto de buscar e identificar condiciones o
acciones que pueden constituir riesgos de posibles accidentes o enfermedades profesionales;
b)
c)
Jerarquizacin de los problemas encontrados de acuerdo con su importancia o magnitud. Determinar la necesidad de asesora tcnica para aspectos o situaciones muy especiales de riesgos o que
requieren estudios o verificaciones instrumentales o de laboratorio (enfermedades profesionales) y
obtener esta asesora del organismo administrador;
d)
Fijar una pauta de prioridades de las acciones, estudiar o definir soluciones y fijar plazos de
ejecucin, todo ello armonizando la trascendencia de los problemas con la cuanta de las posibles
inversiones y la capacidad econmica de la empresa;
e)
El programa no ser rgido, sino que debe considerarse como un elemento de trabajo esencialmente
variable y sujeto a cambios. En la medida que se cumplan etapas, se incorporarn otras nuevas, y
podrn introducrsele todas las modificaciones que la prctica, los resultados o nuevos estudios aconsejen.
3.
Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la
empresa.
Para estos efectos ser obligacin de las empresas a quienes la ley no exige tener Departamento de
Riesgos Profesionales llevar un completo registro cronolgico de todos los accidentes que ocurrieren,
con indicacin a lo menos de los siguientes datos:
a)
b)
Fecha del accidente, alta y cmputo del tiempo de trabajo perdido expresado en das u horas;
c)
Lugar del accidente y circunstanciasen que ocurri el hecho, diagnstico y consecuencias permanentes si las hubiere;
53
d)
Tiempo trabajado por el personal mensualmente, ya sea total para la empresa o por secciones o
rubro de produccin, segn convenga;
e)
Toda esta informacin ser suministrada al o a los Comits Paritarios cuando lo requieran. A su vez,
estos organismos utilizarn estos antecedentes como un medio oficial de evaluacin del resultado de su
gestin.
Podrn, si lo estiman necesario, solicitar informacin adicional a la empresa, como tasas promedios,
anuales o en determinados perodos, tasas acumulativas en un perodo dado, resmenes informativos
mensuales, etc., siendo obligacin de aqulla proporcionarla.
4.
5.
Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevencin de riesgos
profesionales.
6.
Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo.
7.
Artculo 25.- Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad a que se refiere este reglamento permanecern
en funciones mientras dure la faena, sucursal o agencia o empresa respectiva.
En caso de dudas acerca de la terminacin de la faena, sucursal o agencia o empresa decidir el Inspector del
Trabajo.
Artculo 26.- Los Comits Permanentes de Higiene y Seguridad que se organicen en las empresas tendrn la
supervigilancia del funcionamiento de los Comits Paritarios que se organicen en las faenas, sucursales o
agencias y subsidiariamente desempearn las funciones sealadas para ellos en el artculo 24 de este
reglamento.
En todos los dems aspectos se regirn por las disposiciones de este texto.
Artculo 27.- Las disposiciones del presente reglamento regirn la constitucin y funcionamiento de los
Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, tanto en las empresas, faenas, sucursales o agencias afectas
nicamente al pago de la cotizacin bsica, establecida por la letra a)del artculo 15 de la Ley N 16.744,
como en aquellas obligadas al pago de ella y de la cotizacin adicional diferenciada a que se refiere la letra b)
del mismo precepto.
Artculo 28.- Corresponder a la Direccin del Trabajo el control del cumplimiento de las normas contenidas
en este reglamento para constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad en
las empresas, faenas, sucursales o agencias, sin perjuicio de las atribuciones que competen a la Superintendencia de Seguridad Social y a los Organismos del Sector Salud.
54
Artculos Transitorios
Artculo 1.- La primera designacin de miembros de los Comits Paritarios deber hacerse dentro de los 90
das siguientes a la publicacin del presente reglamento en el Diario Oficial y la convocatoria a la eleccin
podr hacerse, indistintamente por el Delegado del Personal, por el Presidente del Sindicato Industrial, o por
el Presidente del Sindicato Profesional que agrupe exclusivamente a trabajadores de la empresa, o por cualquier trabajador de la empresa en subsidio, a quienes corresponder presidir esa eleccin.
Si dentro del plazo sealado en el inciso precedente no se efectuare la designacin de miembros del Comit,
corresponder al Inspector del Trabajo respectivo adoptar las medidas necesarias para proceder a esa designacin.
La instalacin del Comit elegido se har por la misma persona que convoc a la eleccin.
Artculo 2.- El requisito indicado por la letra d) del artculo 10 para ser designado representante de los
trabajadores en los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad slo se exigir despus de dos aos contados
desde la fecha de la publicacin del presente reglamento en el Diario Oficial.
Artculo 3.- Durante el ao 1990 no se exigir el requisito ordenado por la letra d)del artculo lOen relacin con
los representantes de los trabajadores ante el Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
Con todo, transcurrido dicho lapso, cesarn en su cargo los representantes de los trabajadores que no cumplieren
con la exigencia sealada en la letra antes citada.
Tmese razn, regstrese, publquese e insrtese en la recopilacin que corresponda de la Contralora General
de la Repblica.
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56
ANEXO N 2
57
todo proyecto, trabajo o actividad destinado a que la empresa principal desarrolle sus operaciones o negocios,
cuya ejecucin se realice bajo su responsabilidad, en un rea o lugar determinada, edificada o no, con trabajadores sujetos a rgimen de subcontratacin.
Artculo 5.- La empresa principal, para efectos de planificar y dar cumplimiento a sus obligaciones en materia
de seguridad y salud en el trabajo deber mantener en la faena, obra o servicios y por el tiempo que sta se
extienda, un registro actualizado de antecedentes, en papel y/o soporte digital, el que deber contener a lo
menos:
a)
Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, indicando el nombre o razn social de la(s) empresa(s)
que participar(n) en su ejecucin;
b)
Copia de los contratos que mantiene con las empresas contratistas y de stas con las subcontratistas,
as como los que mantenga con empresas de servicios transitorios;
c)
d)
Informe de las evaluaciones de los riesgos que podran afectar a los trabajadores en la obra, faena o
servicios;
e)
f)
Este registro deber estar disponible, en la obra, faena o servicios, cuando sea requerido por las entidades
fiscalizadoras.
Artculo 6.- Las empresas contratistas y subcontratistas debern efectuar, junto con la empresa principal,
las coordinaciones que fueren necesarias para dar cumplimiento a las normas en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
Asimismo, debern informar acerca del cumplimiento de las obligaciones que les impone la ley en materias de
seguridad y salud en el trabajo, cada vez que as lo solicite la empresa principal, o por su intermedio, el Comit
Paritario de Faena y el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, segn corresponda.
TITULO II
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 7.- La empresa principal deber implementar en la obra, faena o servicios propios de su giro un
58
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo o Sistema de Gestin de la SST, para todos los
trabajadores involucrados, cualquiera que sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a ms de 50
trabajadores, pudiendo incorporar a la respectiva obra, faena o servicios al Sistema de Gestin que tenga
implementado para toda la empresa.
Artculo 8.- Se entender por Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo al conjunto de
elementos que integran la prevencin de riesgos, a fin de garantizar la proteccin de la salud y la seguridad de
todos los trabajadores.
En aquellas obras, faenas o servicios en que el nmero total de trabajadores, sin importar su dependencia, sea
ms de 100, el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, dar la asesora tcnica que se requiera
para la implementacin y aplicacin de este sistema de gestin.
En aquellas obras, faenas o servicios en que el nmero total de trabajadores, sin im- portar su dependencia,
sea ms de 50 y hasta 100 y la empresa principal cuente con un Departamento de Prevencin de Riesgos
Profesionales, ste dar la asesora tcnica que se requiera para la implementacin y aplicacin de este
sistema de gestin. En caso que la empresa principal no cuente con dicho Departamento, podr solicitar la
asistencia tcnica de su organismo administrador de la Ley N 16.744.
Artculo 9.- El Sistema de Gestin de la SST deber considerar, entre otros, los siguientes elementos:
1.
Poltica de seguridad y salud en el trabajo: Esta poltica establecer las directrices que orientarn todos
los programas y las acciones en materias de seguridad y salud laboral en la obra, faena o servicios,
debiendo explicitar, a lo menos: el compromiso de proteccin de todos los trabajadores de la obra, faena
o servicios; el cumplimiento de la normativa aplicable en la materia; la participacin de los trabajadores,
as como el mejoramiento continuo de las condiciones y medio ambiente de trabajo.
Dicha Poltica deber ser puesta en conocimiento de todos los trabajadores.
2.
3.
Planificacin: Esta deber basarse en un examen o diagnstico inicial de la situacin y revisarse cuando
se produzcan cambios en la obra, faena o servicios.
El diagnstico deber incluir, entre otros, la identificacin de los riesgos laborales, su evaluacin y
anlisis, para establecer las medidas para la eliminacin de los peligros y riesgos laborales o su reduccin al mnimo, con miras a prevenir las lesiones, enfermedades y muertes ocasionadas por el trabajo.
Este diagnstico deber ser informado a las empresas y los trabajadores involucrados al inicio de las
labores y cada vez que se produzca algn cambio en las condiciones de trabajo.
Asimismo, deber confeccionarse un plan o programa de trabajo de las actividades en materia de seguridad y salud laboral, que contenga las medidas de prevencin establecidas, los plazos en que stas se
ejecutarn y sus responsables, las acciones de informacin y formacin, los procedimientos de control
de los riesgos, planes de emergencia, la investigacin de accidentes.
Dicho plan o programa deber ser aprobado por el representante legal de la empresa principal, y dado a
conocer a todas las empresas presentes en la obra, faena o servicios, a los trabajadores y sus represen-
59
Evaluacin: Se debe evaluar peridicamente el desempeo del Sistema de Gestin, en los distintos
niveles de la organizacin. La periodicidad de la evaluacin la establecer la empresa principal para cada
obra, faena o servicios.
5.
Accin en Pro de Mejoras o correctivas: Se debe contar con los mecanismos para la adopcin de
medidas preventivas y correctivas en funcin de los resultados obtenidos en la evaluacin definida previamente, de manera de introducir las mejoras que requiera el Sistema de Gestin de la SST.
Artculo 10.- Toda la informacin vinculada al Sistema de Gestin de la SST deber estar respaldada por
escrito, debiendo mantenerse los documentos, en papel o formato electrnico, a disposicin de las entidades
fiscalizadoras en la obra, faena o servicios.
TITULO III
REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS
CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
Artculo 11.- La empresa principal, para la implementacin del Sistema de Gestin de la SST, deber confeccionar un Reglamento Especial para empresas contratistas y subcontratistas o Reglamento Especial, el que
ser obligatorio para tales empresas.
Artculo 12.- Un ejemplar de este Reglamento Especial deber ser entregado al contratista o subcontratista
previo al inicio de sus labores en la obra, faena o servicios.
Una copia del referido Reglamento Especial se deber incorporar al registro a que se refiere el artculo 5 de
este reglamento, dejndose constancia, asimismo, de su entrega a las respectivas empresas contratistas y
subcontratistas.
Artculo 13.- El Reglamento Especial para empresas contratistas y subcontratistas deber contener:
1.
2.
La descripcin de las acciones de coordinacin de las actividades preventivas entre los distintos
empleadores y sus responsables, tales como: reuniones conjuntas de los Comits Paritarios y/o de los
60
Departamentos de Prevencin de Riesgos; reuniones con participacin de las otras instancias encargadas de la prevencin de riesgos en las empresas; mecanismos de intercambio de informacin, y el
procedimiento de acceso de los respectivos Organismos Administradores de la Ley N 16.744. Para
estos efectos se definirn las situaciones que ameritan tal coordinacin en la obra, faena o servicios.
3.
La obligacin de las empresas contratistas y subcontratistas de informar a la empresa principal cualquier condicin que implique riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores o la ocurrencia de
cualquier accidente del trabajo o el diagnstico de cualquier enfermedad profesional;
4.
Las prohibiciones que se imponen a las empresas contratistas y subcontratistas, con la finalidad de
evitar la ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en la obra, faena o servicios;
5.
Los mecanismos para verificar el cumplimiento, por parte de la empresa principal, de las disposiciones
del Reglamento Especial, tales como: auditorias peridicas, inspecciones planeadas, informes del Comit Paritario, del Departamento de Prevencin de Riesgos o del Organismo Administrador de la Ley N
16.744; y
6.
Las sanciones aplicables a las empresas contratistas y subcontratistas, por infracciones a las disposiciones establecidas en este Reglamento Especial.
TITULO IV
LOS COMITES PARITARIOS DE FAENA
Artculo 14.- La empresa principal deber adoptar las medidas necesarias para la constitucin y funcionamiento de un Comit Paritario de Faena, cuando el total de trabajadores que prestan servicios en la obra, faena
o servicios propios de su giro, cualquiera sea su dependencia, sean ms de 25, entendindose que los hay
cuando dicho nmero se mantenga por ms de treinta das corridos.
Artculo 15.- La constitucin y funcionamiento del Comit Paritario de Faena se regir por lo dispuesto por el
D.S. N 54, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social en todo aquello que no est regulado por este
reglamento y que no fuere incompatible con sus disposiciones.
Artculo 16.- El Comit Paritario de Faena ejercer funciones de vigilancia y coordinacin de las acciones de
seguridad y salud en el trabajo, en la respectiva obra, faena o servicios. Para tal efecto, deber realizar las
siguientes acciones:
a)
Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo que se programen y realicen.
Para estos efectos, la empresa principal deber proporcionarle el programa de trabajo, los informes de
evaluacin y seguimiento de ste, los antecedentes en que conste el cumplimiento por parte de todas
las empresas de la obra, faena o servicios del Ttulo VI del D.S. N 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo
y Previsin Social, as como todos aquellos que sean necesarios para dar cumplimiento a esta funcin;
b)
c)
Realizar las investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran, cuando la empresa a que pertenece el trabajador accidentado no cuente con Comit Paritario en esa faena, debiendo actuar con la
asesora del Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena o del Departamento de Prevencin de
Riesgos Profesionales de dicha empresa.
61
Cuando la empresa que deba participar en el Comit Paritario de Faena tenga o deba tener constituido el
Comit Paritario de Higiene y Seguridad en la respectiva obra, faena o servicios elegido de acuerdo con
lo dispuesto en el D.S. N 54, lo integrar el representante que goza de fuero;
b)
Cuando el Comit Paritario de la empresa que deba participar no tenga un representante de los trabajadores con fuero, se definir la participacin por sorteo de uno de los tres representantes del Comit; y
c)
Cuando la empresa que participar no deba constituir Comit Paritario de acuerdo al D.S. N 54, se
elegir un representante especial.
62
Artculo 23.- El representante especial ser elegido en una asamblea de trabajado- res a celebrarse en cada
una de las empresas que deben integrar dicho Comit.
La convocatoria a la asamblea debe efectuarla cada empresa, a instancias de la empresa principal. Para este
efecto, deber informar oportunamente a aquellas empresas contratistas o subcontratistas, cuando deban
integrar el Comit Paritario de Faena, indicndoles que dentro del plazo mximo de 3 das debern convocar
y realizar la respectiva asamblea. Del resultado de esta asamblea se deber informar a la empresa principal,
a ms tardar al da siguiente de aqul en que sta se haya realizado.
Se deber levantar un acta de lo ocurrido en la asamblea.
Si el trabajador elegido como representante especial no contare con el curso a que se refiere la letra d) del
artculo 10 del D.S. N 54, su empleador deber adoptar las medidas necesarias para que dicho trabajador sea
debidamente capacitado en materias de seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 24.- Los representantes del empleador ante el Comit Paritario de Faena sern, por la empresa
principal, el encargado de la obra, faena o servicios, o quien lo subrogue y, por la empresa contratista o
subcontratista, el encargado de la tarea o trabajo especfico, o quien lo subrogue.
El tercer representante del empleador ser designado considerando lo establecido en el artculo 9 del citado
D.S. N 54, de 1969.
Artculo 25.- Corresponder a la empresa principal, as como en su caso, a las empresas contratistas y
subcontratistas, otorgar las facilidades necesarias a sus trabajado- res para que participen en las actividades
del Comit Paritario de Faena.
TITULO V
LOS DEPARTAMENTOS DE PREVENCION DE
RIESGOS DE FAENA
Artculo 26.- La empresa principal deber adoptar las medidas necesarias para constituir y mantener en
funcionamiento un Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, cuando el total de trabajadores que
prestan servicios en la obra, faena o servicios propios de su giro, sean ms de 100, cualquiera sea su dependencia, siempre que se trate de alguna de las actividades a que se refiere el inciso cuarto del artculo 66 de la
Ley N 16.744.
El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena se deber constituir desde el da en que se empleen
ms de 100 trabajadores, cuando dicho nmero se mantenga por ms de treinta das corridos.
Artculo 27.- El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena se regir por el Ttulo III del D.S. N 40, de
1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, en todo aquello que no est regulado por este reglamento
y que no fuere incompatible con sus disposiciones.
Artculo 28.- Si la empresa principal contare con su propio Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, de acuerdo a lo establecido en el D.S. N 40, ste deber asumir las funciones indicadas en este
reglamento para el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, adems de sus propias funciones.
Artculo 29.- El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena deber contar con los medios y personal
necesario para cumplir las funciones que establece el presente reglamento, acorde con lo previsto en el
artculo 8 del D.S. N 40, de 1969.
63
Artculo 30.- El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena deber estar a cargo de un experto en
prevencin de riesgos de la categora profesional y contratado a tiempo completo.
Artculo 31.- Corresponder, especialmente, al Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena:
1.
2.
Otorgar la asistencia tcnica a las empresas contratistas y subcontratistas para el debido cumplimiento
de la normativa de higiene y seguridad, as como de las disposiciones de este reglamento, respecto de
las empresas que no cuenten con Departamento de Prevencin de Riesgos;
3.
4.
5.
Prestar asesora a los Comits en la investigacin de los accidentes del trabajo que ocurran en la obra,
faena o servicios, manteniendo un registro de los resultados de las investigaciones y del control de
cumplimiento de las medidas correctivas prescritas;
6.
Mantener un registro actualizado de las estadsticas de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales ocurridos en la obra, faena o servicios, debiendo determinar, a lo menos, las tasas de accidentabilidad,
frecuencia, gravedad y de siniestralidad total; y
7.
Coordinar la armnica implementacin de las actividades preventivas y las medidas prescritas por los
respectivos organismos administradores de la Ley N 16.744 o las acciones que en la materia hayan
sido solicitadas por las empresas contratistas o subcontratistas.
Artculo 32.- La empresa principal, as como las empresas contratistas y subcontratistas, estarn obligadas
a adoptar y poner en prctica las medidas de prevencin que les indique el Departamento de Prevencin de
Riesgos de Faena en el ejercicio de sus atribuciones, sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas ante el
organismo administrador al que se encuentra adherida o afiliada la empresa que apela, de conformidad con lo
establecido en el inciso quinto del artculo 66 de la Ley N 16.744.
TITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 33.- Las instrucciones que sea necesario impartir a los organismos administradores de la Ley N
16.744, para la aplicacin de las normas contenidas en el presente reglamento, sern dictadas por la Superintendencia de Seguridad Social en el ejercicio de sus atribuciones.
Artculo 34.- La fiscalizacin de este reglamento corresponder a la Direccin del Trabajo, a las Secretaras
Regionales Ministeriales de Salud, a la Superintendencia de Seguridad Social y a las dems entidades
fiscalizadoras, de acuerdo a sus competencias.
Tmese razn, comunquese y publquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica.Osvaldo Andrade Lara, Ministro del Trabajo y Previsin Social.
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda atentamente a usted, Lissette Garca Bustamante,
Subsecretaria de Previsin Social.
64
ANEXO N 3
Para acceder a la Directriz Corporativa de Organizacin y Funcionamiento de CPHS, se deben seguir los
siguientes pasos:
1. Ingresar a pgina Intranet de Codelco.
2. Ingresar a Mi Divisin.
3. En sector derecho de la pantalla, ingresar en Medio Ambiente y Riesgos Profesionales.
4. En esta pgina, ubicar en sector superior derecho Sitio Comits Paritarios, ingresar a este sitio.
5. En esta pgina, en el sector superior, ubicar Leyes y Normas, ingresando a este lugar.
6. En columna derecha, ingresar a Directrices MA S y SO, pinchar Ver Archivo.
7. Ingresar al link Directrices Corporativas para la Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
8. Ingresar al link Directriz Corporativa Organizacin y Funcionamiento de los CPHS.
65
ANEXO N 4
66
67
ANEXO N 5
________________________________________________________
2.
________________________________________________________
3.
________________________________________________________
4.
________________________________________________________
5.
________________________________________________________
6.
________________________________________________________
7.
________________________________________________________
8.
________________________________________________________
68
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 29: 2008 Directrices para la Constitucin y Funcionamiento de
los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad en la Divisin CODELCO Norte y
de los Comits Paritarios de Faena.
Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
69
PAGINA EN BLANCO
70
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 29: 2008 Directrices para la Constitucin y Funcionamiento de
los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad en la Divisin CODELCO Norte y
de los Comits Paritarios de Faena.
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
71
Objetivo
1.1 Proporcionar directrices (instrucciones o normas generales) y guas para la constitucin y
funcionamiento de los CPHS en la Divisin CODELCO Norte y de los Comits Paritarios
de Faena, de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, que regulan
dichos Comits y la Directriz Corporativa Organizacin y Funcionamiento de los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad.
1.2 Facilitar la gestin eficaz de prevencin de riesgos de los Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad y de los Comits Paritarios de Faena, dentro del marco del Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18.001, certificado por la Divisin.
1.3 Describir y establecer un enfoque actualizado, sin perjuicio de lo dispuesto por el Decreto
Supremo N 54, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, de las funciones de
los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad en la Divisin CODELCO Norte y su vinculacin, participacin y responsabilidades en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional OHSAS 18.001 implementado y certificado por la Divisin para identificar,
evaluar y controlar los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales,
asociados a las operaciones, equipos, instalaciones e infraestructura de la Divisin, y un
enfoque actualizado en la adopcin de acuerdos y bsqueda de soluciones conjuntas respecto a las medidas tcnicas, administrativas y preventivas, factibles de aplicar para garantizar la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores.
1.4 Describir el accionar y las funciones de los Comits Paritarios, respecto a la Ley N 20.123
y el Decreto Supremo N 76, que aprueba el Reglamento para la aplicacin del artculo 66
bis de la Ley N 16.744, y su participacin y apoyo que deben otorgar a las Empresas
Contratistas y Subcontratistas en sus respectivas reas de trabajo, en caso que el Comit
asuma las funciones del Comit Paritario de Faena, de acuerdo al D.S. N 76, cuando la
Divisin tenga constituido el Comit Paritario de Higiene y Seguridad en la respectiva
obra, faena o servicios.
1.5 Describir los requisitos para la constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de
Faena, determinados por el Reglamento para la aplicacin del artculo 66 bis de la Ley N
16.744, incorporado por la Ley N 20.123, que establece normas en materia de seguridad
y salud en el trabajo para obras, faenas o servicios en que presten servicios trabajadores
sujetos a rgimen de subcontratacin.