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JJuunníínn –– PPeerrúú
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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE JUNÍN

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE JUNÍN

MIEMBROS DEL CONSEJO REGIONAL

1. Moisés Ronald Vásquez Caicedo

2. Gilder Valerio Machari

3. Venancio Víctor Cerrón Villaverde

4. Jaime Victorino Aquino Aquino

5. Dora Isabel Verástegui Olivera

6. Julia Camavilca Arzapalo

7. Pedro López Cueva

8. Carlos Wilfredo Contreras Cáceres

9. Henry Benjamín Rosales Mallqui

: Provincia de Huancayo. : Provincia de Chanchamayo. : Provincia de Chupaca. : Provincia de Concepción. : Provincia de Jauja. : Provincia de Junín. : Provincia de Satipo. : Provincia de Tarma. : Provincia de Yauli

PRESIDENCIA Y VICE PRESIDENCIA REGIONAL

1. Vladimiro Huaroc Portocarrero

2. Raúl Robles Echegaray

: Presidente del Gobierno Regional Junín. : Vicepresidente del Gobierno Regional Junín.

FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE JUNÍN

1. Jorge Carrasco Calderón

2. Julio Alberto Matos Gilvonio

3. María Isabel Gonzales Mimbela

4. Elvira Vargas Nuñez

5. Iván Lanegra Quispe

6. Oscar Colmenares Zapata

7. Javier Beteta Rondoy Interna.

8. Vicente Gonzales Carrasco

9. Héctor Quinto Rojas Jurídica.

: Gerente General Regional. : Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. : Gerente Regional de Desarrollo Social. : Gerente Regional de Desarrollo Económico. : Gerente Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente. : Gerente Regional de Infraestructura. : Directora General Regional de Auditoria

: Director General Regional de Administración : Director General Regional de Asesoría

EQUIPO RESPONSABLE DE LA SISTEMATIZACIÓN Y REDACCION

1. Julio Meza Sulluchuco

2. Estela Baldeón Hormaza

3. Gerson F. De La Cruz Ordaya

: Sub Gerente de Cooperación Técnica y Planeamiento. : Planificadora. : Planificador.

EQUIPO TECNICO REGIONAL

Marta Arauco Padilla

María Ramos Palomino

Estela Baldeón Hormaza

Edith Romero Fernández

Julio R. Meza Sulluchuco

Adolfo Prialé Guerra

Rosa Isabel, Camborda Maraví

Julio Alberto Matos Gilvonio

Gerson F. De La Cruz Ordaya

Víctor León Ortega

Gabriel Enrique, Calderón Ponce

Gerardo Lázaro Aquino

Luis Tapia Brañez

Jorge Yaranga Cano

Clodoaldo Alegre Zorrilla

Washington Mori Andrade

Julián Fernández Ochoa

Fred Goytendia Matos

Oscar Calixto Gavino

Jackiline Salazar Torres

Américo Calderón Inga

Demetrio Bedriñana Bañico

Vides Ramírez Ruiz

Ofelia L. Huamán Pillhuaman

Ever Miguel Vásquez

Roberto Miguel De La Torre

Walter López Rosales

Raquel Mercado Ventura

María Luisa Mendoza Falconí

Genaro Moreno Espíritu

Irma Mauricio Villalba

Adela Tovar Anticona

Carolina Durand Arias

Moisés Coronado Salazar

Gino Ruíz Pachas

Ana Espejo López

Norma Jiménez Roca

Luis Sánchez Gamarra

EQUIPO TECNICO COLABORADOR

Papías Taquiri Carhuancho

José Pisconte Ramos

Jorge Caycho Celle

Nataly Huaman Manrique

Ssinttia Dinora Saravia Saforas

Isabel Munive Sanchez

ACUERDO REGIONAL PRESENTACIÓN INTRODUCCIÓN

INDICE

I. ENTORNO MUNDIAL Y NACIONAL

09

1. EL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN

11

2. POLITICA NACIONAL Y MARCO MACROECONÓMICO

11

A. Líneas Básicas de Acción del Estado

11

B. Acuerdo Nacional.

14

C. Marco Macroeconómico.

15

II. RESEÑA HISTORICA.

18

III. DIAGNOSTICO SOCIO ECONOMICO.

24

1. INFORMACIÓN GENERAL.

24

A. Ubicación

24

B. Altitud

24

C. Límites

25

D. Superficie

25

E. Clima

25

F. División Política

25

G. Población

26

H. Crecimiento Poblacional

26

I. Densidad Poblacional

26

J. Población Urbana y Rural

26

K. Población por Grandes Grupos de Edad

27

L. Población por Sexo

27

2. DIMENSION SOCIAL

29

A. Niveles de Vida

29

a. Esperanza de Vida al Nacer.

29

b. Fecundidad

29

c. Natalidad

29

d. Pobreza

29

e. Necesidades Básicas Insatisfechas

31

f. Índice de Desarrollo Humano

31

B. Educación

31

a. Analfabetismo

31

b. Alumnos Matriculados

32

c. Cobertura Educativa

32

d. Asistencia Escolar

32

e. Deserción Escolar

32

f. Resultados de Aprendizaje

32

g. Logro Educativo

34

h. Personal Docente

34

i. Carga Docente

34

j. Infraestructura Educativa

35

k. Educación Superior

35

C. Salud

36

a. Desnutrición Infantil

36

b. Mortalidad Materna

36

c. Mortalidad Infantil.

37

d. Mortalidad General

38

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015   f. Infraestructura de Salud 40 g. Recursos

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

 

f. Infraestructura de Salud

40

g. Recursos Humanos

41

 

D.

Vivienda

42

 

a. Características de la Vivienda en Junín

42

b. Servicios Básicos en las Viviendas

43

3. DIMENSION ECONOMICA

 

A. Población Económicamente Activa (PEA)

45

B. Cuentas Regionales

45

 

C. Agraria

46

 

D. Producción Forestal

48

E. Producción Pesquera

48

F. Producción Minera

49

G. Electricidad

49

H. Transporte y Comunicaciones

50

I. Turismo

53

J. Industria

53

K. Exportaciones

54

L. Ingreso Familiar

54

 

M. Banca

55

 

N. Tributación

55

O. Potencialidades y Vocación Productiva

56

4. DIMENSION AMBIENTAL - TERRITORIAL

57

 

A. Suelo

57

 

B. Aspectos Geográficos

57

C. Recursos Hídricos

58

D. Recursos de Flora y Fauna

58

E. Recursos Mineros

59

F. Recurso Turísticos

59

G. Áreas Naturales Protegidas

61

H. Aspectos Ambientales

61

I. Emergencias

66

J. Organización Territorial y Problema s Limíetrofes

66

5. DIMENSION POLITICO - INSTITUCIONAL

69

 

A. Proceso de Descentralización

71

 

B. Política

71

 

C. Participación Ciudadana en los Presupuestos Participativos

72

D. Instituciones Públicas, Privadas y Organizaciones Comunales

72

6. CARACTERIZACION DE LA PROBLEMÁTICA REGIONAL

75

IV.

ESTRATEGIAS DEL PLAN DE DESARROLLO

78

1. CONCEPCIÓN DEL DESARROLLO REGIONAL.

78

2. PRINCIPIOS Y VALORES.

78

 

A. Principios.

78

B. Valores.

78

3. EJES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO.

79

 

A. Eje Estratégico Social.

79

B. Eje Estratégico Económico.

80

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015   D. Eje Estratégico Institucional. 81   4.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

 

D.

Eje Estratégico Institucional.

81

 

4.

VISION CONCERTADA DE FUTURO.

82

 

A. Escenarios para la Construcción de la Visión de Futuro.

82

B. Visión de Futuro al 2021

87

C. Articulación con las Visiones Provinciales

87

 

5.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS.

88

 

C. Objetivo Estratégico General.

88

D. Objetivo Estratégico Específico.

89

 

6.

ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO.

89

 

A. Análisis del Interno y el Entorno.

89

B. Estrategias para el Desarrollo Regional.

91

 

7.

LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICA REGIONAL DEL ACUERDO REGIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA GOBERNABILIDAD

101

8.

INDICADORES

104

V.

PROGRAMA DE INVERSIONES 2008 – 2015.

107

1. PROYECTOS REGIONALES

107

2. PROYECTOS DE COMPETENCIA NACIONAL

171

3. PROYECTOS DE COMPETECIA LOCAL

171

4. PROYECTOS DE NATURALEZA PRIVADA

175

ANEXOS

ACTA DE CONCOREJ FOTOS

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 PRESENTACION El contexto mundial y nacional, nos ofrece

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

PRESENTACION

El contexto mundial y nacional, nos ofrece grandes oportunidades que aprovechar y

desafíos que enfrentar, estas afectan directa e indirectamente las condiciones sociales y económicas a nivel regional; muestra de ello son las constantes variaciones de los precios internacionales del petróleo, el trigo y otros productos que no produce el país, los que vienen afectando sustancialmente el comportamiento de la economía regional, los ingresos, los niveles de consumo y el bienestar de la población, aspectos que de alguna manera pueden comprometer la estabilidad nacional y regional.

En el contexto regional, es preciso señalar el escaso desarrollo humano, pobreza aún elevada, altos niveles de desnutrición infantil, bajos niveles de producción y productividad, escasa generación de valor agregado, bajo nivel de competitividad, deficiente acceso a mercados, marcado proceso de contaminación ambiental, entre otros; las mismas que son indispensables afrontarlas a través de medidas y políticas de carácter nacional e instrumentarlas en las instancias regionales.

El desarrollo regional; no sólo es compromiso del gobierno regional, sino este es

compartido por todos los actores del desarrollo en su conjunto: Gobierno Central, Gobierno Local, sociedad civil y la empresa privada en su conjunto; pues el abordar y plantear alternativas de solución a los graves problemas económicos, sociales, ambientales y políticos acumulados por décadas, requieren de la participación, esfuerzo y trabajo de todos sin distingo y marginación alguna.

Dado los enormes desafíos y retos que deseamos afrontar, es indispensable contar con un instrumento y propuestas estratégicas para el desarrollo regional, que facilite

e indique el rumbo a seguir en el mediano y largo plazo; de manera tal, que

podamos lograr nuestra Visión, Objetivos y Metas de desarrollo diseñados.

En esa perspectiva el "Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008 - 2015", (actualizado y mejorado) es producto de un proceso de concertación y participación ciudadana; valioso instrumento para la administración y gestión del desarrollo regional; el cual define la necesidad de realizar un trabajo conjunto, coordinado y coherente entre todos los actores y protagonistas del desarrollo social y económico de nuestra región.

Para llevar adelante dicha acción, es necesario seguir impulsando el proceso de integración, mejorar el desarrollo humano, generar mayores niveles de competitividad de las empresas, preservar el medio ambiente y consolidar el proceso de descentralización.

Finalmente, expreso especial reconocimiento a todas las entidades y personas que han contribuido en la Mejora y Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado, de manera especial al Equipo Técnico y a los aliados estratégicos que hicieron posible la concreción de este importante documento.

VLADIMIRO HUAROC PORTOCARRERO

Presidente Regional de Junín

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 INTRODUCCIÓN El presente instrumento de gestión del desarrollo

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

INTRODUCCIÓN

El presente instrumento de gestión del desarrollo regional, constituye el "Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015", el cual ha sido actualizado y mejorado, siguiendo los procedimientos metodológicos establecidos en la “Guía para el Mejoramiento y Actualización de los Planes de Desarrollo Concertados”, documento metodológico desarrollado en el marco del Convenio Específico 2004 – 2006 MIMDES – PASA CE; así como a metodologías diseñadas por el Equipo Técnico Regional.

Cabe destacar que este Plan de Desarrollo actualizado y mejorado, es el resultado de un amplio proceso de concertación y participación ciudadana, concretado a través de diversos dos talleres regionales, llevado a cabo entre los meses de Mayo y Junio del año 2007, en cuyos espacios se generaron espacios de diálogo, análisis, discusión y propuesta, sobre los planteamientos estratégicos y prioridades de acciones y/o proyectos a ejecutar en el corto, mediano y largo plazo.

En ese contexto, el presente Plan está distribuido en cinco grandes capítulos. El Primer Capítulo, aborda el tema sobre el Entorno Mundial y Nacional; el Segundo Capítulo, presenta una breve Reseña Histórica de los principales acontecimientos acaecidos en nuestro territorio; el Tercer Capítulo, aborda el Diagnóstico Socio Económico; el Cuarto Capítulo aborda las Estrategias del Plan de Desarrollo y el Quinto Capítulo las Inversiones para el Desarrollo Regional 2008 – 2015.

Bajo estas consideraciones y diseño establecido, cumplimos con presentar a nuestras Autoridades Nacionales, Regionales, Locales, Sociedad Civil Organizada y No Organizada, Sector Privado y público en general; el plan antes señalado, el mismo que debe de constituirse en el instrumento básico y de orientación del desarrollo en el corto, mediano y largo plazo.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 I. ENTORNO MUNDIAL Y NACIONAL 1. EL PROCESO

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

I. ENTORNO MUNDIAL Y NACIONAL

1. EL PROCESO DE GLOBALIZACIÒN La Globalización es un proceso económico, político y social que implica la internacionalización del capital financiero, industrial y comercial.

Esto ha sido posible gracias a un cambio progresivo en las relaciones políticas internacionales y al surgimiento de las empresas transnacionales, que a su aa introducen nuevos procesos de producción, distribución y consumo, caracterizado por la localización geográfica, las economías de escala, la concentración del capital y el uso intensivo de la tecnología.

Como consecuencia las economías nacionales se integran en un sistema de producción y transacción a nivel internacional que crea relaciones de dependencia entre unos países y otros.

Esta integración de transnacionalidad y de interdependencia global se canaliza a través de la tecnología de la comunicación, los transportes de bajo coste y la alta velocidad y la liberalización de los mercados en un contexto político - económico que preconiza los dos elementos fundamentales de la doctrina neoliberal:

Primero, la defensa del mercado como máximo poder regulador de las relaciones económicas, y

Segundo, la condena de la intervención del estado a todos los niveles.

Conforme a esta doctrina, los gobiernos bajo el auspicio de instituciones internacionales como el: Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), su sucesora la Organización Mundial del Comercio (OMC) y el Fondo Monetario Internacional (FMI); han puesto en marcha medidas para la liberalización del trafico de bienes y capitales, la privatización de los sectores y empresas publicas y la desregularización en distintos ámbitos,

Bajo ese contexto en las ultimas décadas, la economía mundial experimentó un rápido crecimiento (en las dos ultimas décadas, el comercio mundial registró un promedio del 6% anual, o sea el doble del producto mundial), al que contribuyó entre otros factores la aceleración aún mayor del comercio internacional, fruto del avance tecnológico y de un esfuerzo concertado para reducir las barreras comerciales.

Algunos países en desarrollo han abierto sus economías para aprovechar al máximo las oportunidades de desarrollo económico que ofrece el comercio internacional (países en desarrollo de Asia y en menor medida en América Latina) y que experimentaron un crecimiento más veloz y un mayor alivio de la pobreza, pero ese no es el caso en muchos otros. Las barreras que perduran en los países industriales están concentradas en la producción agrícola y en las manufacturas que exigen una mano de obra intensiva, sectores en los cuales los países en desarrollo tienen una ventaja comparativa. 1

1 La memoria filmada: América Latina a través de su cine: Autor. María D. Pérez Murillo, Juan Aquilino Cascón Becerra.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Una mayor liberalización del comercio en estos dos

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Una mayor liberalización del comercio en estos dos sectores en particular, tanto en los países en desarrollo como en los industriales, ayudaría a los más carenciados a salir de la pobreza extrema y a la vez beneficiaria a los propios países industriales. 2

En este contexto, en el año 2005 el crecimiento mundial fue de 4.8 % del PBI real y rebaso por tercer año consecutivo la cifra de 4% , pese a la carestía del

petróleo, las catástrofes naturales y la persistente incertidumbres geopolíticas; esta expansión se ha destacado por su ritmo, duración y creciente alcance; todas las regiones experimentaron un crecimiento dinámico, en las economías de mercado emergentes el crecimiento fue especialmente rápido y estuvo alentado por una favorable coyuntura financiera, mejores marcos de política monetaria y, en muchos casos, el alto nivel de precios de los productos básicos. La expansión en los países en desarrollo también fue sólida, el volumen de comercio exterior mundial siguió aumentando rápidamente, en tanto los países industrializados pequeños, China (tasa de crecimiento promedio 10 %)y algunas regiones emergentes de Asia siguieron registrando ingentes superávit, el crecimiento en Europa se mantuvo parco, pronosticándose su repunte en los años venideros principalmente basado en la inversión que haga Alemania. La expansión en América Latina fue moderada

en cierta medida en el 2005 (de 5.6% a 4.3%), esta desaceleración se atribuye

fundamentalmente por las dos economías mas importantes que son Brasil, por

el descenso en la inversión y en México por el menor dinamismo de los

sectores agrícola y manufacturero; en cambio el crecimiento fue siendo sólido

en Argentina, Paraguay, Uruguay en la Región Andina. 3

Podemos manifestar que las economías de mercado emergentes continuaron beneficiándose de una coyuntura económica y financiera sumamente favorable durante el periodo; el sólido crecimiento mundial estimuló la demanda de exportaciones y los precios de los productos básicos.

Y el Perú no esta exento de esta coyuntura mundial; nuestra economía

peruana atraviesa la fase expansiva mas larga de su historia, caracterizada justamente por un contexto externo favorable y por la implementación de políticas monetarias y fiscales prudentes que garantizan la sostenibilidad del crecimiento actual. Dos características fundamentales pueden describir este

episodio. En primer lugar, el crecimiento es liderado por la demanda interna privada; en particular existe un aumento significativo del consumo y la inversión privada. En segundo lugar, se ha dado un crecimiento sostenido de la productividad, la misma que, durante el periodo 2001 – 2006, registró un nivel

de crecimiento acumulado de alrededor de 20 %. 4

Estas características han permitido incrementar el producto bruto interno (pasando de 4.4% en 2005 a 8.0% en 2006), hecho que refleja una mejora en las condiciones estructurales que subyacen las capacidades productivas de la economía peruana.

2 FMI – Estudios Temáticos – “La Liberalización del Comercio Mundial y los Países en Desarrollo” – Noviembre de 2001. 3 Revista Panorama General – Informe Anual del FMI – 2006.

4 Marco Macroeconómico Multianual 2008 – 2010 (Aprobado en Sesión de Consejo de Ministros del 30-

05-07).

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 En ese sentido, se puede deducir que las

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

En ese sentido, se puede deducir que las condiciones externas e internas se mantienen todavía ligeramente favorables para los próximos años, permitiendo a la economía crecer por encima de su nivel tendencial. En particular no se espera una desaceleración drástica de la economía mundial, sino mas bien un aterrizaje suave donde los principales desequilibrios de las economías industrializadas se corrijan gradualmente y bajo esta hipótesis, la economía peruana va en camino hacia la consolidación de un proceso de expansión y crecimiento sostenido pocas veces visto en América Latina, estimándose un crecimiento promedio de por lo menos 7% para los próximos años.

2. POLITICA Na

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 otras instituciones que dan carácter unitario al Perú

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

otras instituciones que dan carácter unitario al Perú y los grandes proyectos que exigen el endeudamiento de todo el país; pero todo lo que está mas allá de esos temas debe ser de inmediato transferido a la acción de los gobiernos municipales y de las regiones a los que corresponde promover y atraer la inversión, hacer obras regionales, el manejo de las tierras eriazas, la dirección de la agricultura, la vivienda, la industria, la promoción del turismo, la educación inicial y primaria, la salud preventiva, los caminos regionales y vecinales, la electricidad rural, etc. es la libre iniciativa de las autoridades elegidas y si ellas se equivocan, deben ser sus pueblos los que las rectifiquen.

La descentralización, la educación y la lucha contra la pobreza son grandes reformas del gobierno asimismo para lograr esta línea básica de acción propone a los señores parlamentarios la iniciación juntamente con alcaldes y gobiernos regionales el trabajo para constituir las regiones piloto que consoliden el proceso y superen la actual departamentalización, y ese será el objetivo del centro estratégico de planeamiento - CEPLAN - que deber ser constituido en los próximos meses.

Segundo la austeridad, el estado debe ser austero en sus trámites.

Tercero el crecimiento del país, un crecimiento productivo de la inversión

y de las instalaciones para que haya mas trabajo, para que se pueda

redistribuir, por que no se puede redistribuir lo que no se produce.

Gracias al desarrollo mundial y a la inversión privada y pública se está abriendo una etapa de gran crecimiento para el país; y no se debe perder esa oportunidad; hay necesidad de mucha mas inversión en maquinaria, en centros mineros, en gasoductos, en tecnología para la pequeña y micro empresa, en centrales eléctricas, en sistemas de riego que es lo que genera riqueza y trabajo, es importante manifestar que cuando en el país

la inversión en fábricas crece 8% eso no significa que se puede distribuir

de inmediato 8% mas de dinero; toda siembra necesita un tiempo para

cosechar los frutos.

Lo que se viene percibiendo que primero crece la costa y las grandes ciudades del interior naturalmente, pero después viene el avance más lento en la inversión pública de agua, vivienda, títulos y caminos en la sierra y en la selva, es un crecimiento más lento porque la geografía del Perú plantea enormes dificultades, si el Perú fuera un país plano y llano como la Argentina o Francia, el desarrollo llegaría más rápido o inmediatamente a todos los sectores pero hemos olvidado que con nuestros cerros, nuestros ríos y nuestras lluvias, es mucho mas difícil, la perspectiva es que allí también debe existir el desarrollo pero siempre manteniendo la buena dirección.

El empleo, debe seguir creciendo como lo viene haciendo las ciudades de Chincha (12%), Talara (15%), Sullana (16%) y Trujillo (22%), principalmente en las empresas de 10 ó más trabajadores que dan trabajo

a un millón quinientos mil peruanos y que ha crecido en 9% , y se han

generado en conjunto 600 mil empleos verificables. pero este crecimiento está desplazándose a un segundo grupo de ciudades del país y llegará a los distritos apoyado en la inversión privada y en las obras del estado.

El crecimiento deberá ser cada vez más inclusivo y familiar.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Pero este crecimiento no tendría futuro sino tuviéramos

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Pero este crecimiento no tendría futuro sino tuviéramos estabilidad económica, con una inflación menor al nivel internacional y evitando el déficit fiscal.

Si se mantiene esa confianza, el Perú alcanzará en pocos meses el nivel financiero del grado de inversión que se da a las economías más sólidas del mundo y eso, hará que el interés de los créditos disminuya varios puntos, lo que aumentará la producción y el empleo.

Este crecimiento no es un producto automático de la expansión mundial, sino también de que el gobierno peruano actúa con orden y prudencia, sin caer en la exageración o la demagogia, y gana la confianza de quienes pueden; pequeños, medianos o grandes empresarios, crear empleo y crear riqueza.

En este año propondremos, a través del ministerio de la producción y del ministerio de energía y minas, normas para promover el procesamiento y el valor agregado de los minerales, el gas, la pesca y otros recursos naturales para dejar de ser exportadores de materias primas para procesarlas y así crear mas trabajo y elevar el nivel de nuestras exportaciones.

Cuarto, la Redistribución del Crecimiento, es el sentido social y el objetivo, dar a millones de peruanos los servicios básicos (agua, luz, educación de calidad, salud), caminos, la racionalizaron de programas y ampliación del programa “juntos” para atender al 50 % de los pobres extremos (400,000 familias, que significa 1’900,000 de personas), el pago de la deuda que el estado tiene con sus pensionistas, la policía, con la seguridad social y los despedidos injustamente por el estado; el pago de reparaciones colectivas, la solución de 30 mil familias deudoras del banco de materiales, reducción de tarifas eléctricas en la amazonia peruana.

Finalmente, hay un tema básico en la redistribución; si las exportaciones y las ventas crecen, tenemos que pensar también en la situación de los trabajadores, nuestro objetivo es alcanzar un pacto social, un pacto social entre los grandes, medianos y pequeños empresarios con los trabajadores sindicalizados, no sindicalizados o informales, un pacto social sobre la productividad, el empleo y los salarios que permita dar sustento social al crecimiento económico, a través de la Presidencia del consejo de Ministros y al ministerio de trabajo hacer esa propuesta a las instituciones para concertar las posibilidades de este pacto social y tratar sobre el salario mínimo como corresponde a una sociedad democrática y moderna.

Quinto el fortalecimiento del Perú en el mundo, el país debe ser nuevamente un país piloto en Sudamérica, para esto necesitamos vincularnos a los grandes mercados del mundo, es el caso que hasta la fecha se viene manteniendo la presión y acción para lograr la firma del Tratado de Libre comercio con los Estados Unidos de Norteamérica.

Asimismo se continuará con las negociaciones para los acuerdos con el Canadá, México, la apertura de las negociaciones con la Comunidad Andina, la Unión Europea, a cuyo extenso mercado deben llegar mucho más los productos peruanos.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 En tal sentido, el próximo año se realizara

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

En tal sentido, el próximo año se realizara en nuestra país 2 cumbres mundiales: la primera se reunirá a los jefes de estado de los países Europeos con los de América Latina para la lucha conjunta contra la pobreza, y la segunda se traerá a los lideres de los países mas poderes del mundo como son China, Estados Unidos, Japón y otros, para que el Perú obtenga muchos beneficios económicos y aumentar de esta forma su prestigio ante el mundo.

En el Plano Sudamericano, se mantendrá una relación fraterna e integracionista con los países de continente sujeta al respeto de nuestra soberanía y a la no-intervención.

La relación con Chile se ha afirmado en el aspecto comercial, económico y político, actuamos de manera transparente y sincera. pero nuestras diferencias respecto a la delimitación marítima y al fiel cumplimiento del tratado de 1929, no han encontrado solución en el trato diplomático; por consiguiente, como lo se ha comunicado con claridad al gobierno chileno, hemos tomado la decisión soberana, respaldada por todo el Perú, de llevar esta controversia a la corte internacional de la haya, allí en la haya estamos seguros que la posición peruana será confirmada, jurídica e irrefutablemente por el más alto tribunal de la tierra.

B. Acuerdo Nacional 6 Es un compromiso, un proyecto nacional y un foro de concertación, mediante el cual los partidos políticos, organizaciones sociales y el gobierno definen en forma consensuada como queremos que sea nuestro país al 2021, aplicando y sin abandonar las políticas con cada cambio de gobierno, evitando la perdida de tiempo y recursos; con reuniones periódicas para afrontar juntos los grandes problemas del país.

El Acuerdo Nacional ha elaborado 31 políticas de estado enmarcados en cuatro (04) grandes objetivos:

I. Fortalecimiento de la Democracia y Estado de Derecho.

1. Fortalecimiento de la Democracia y Estado de Derecho

2. Democratización de la vida política y fortalecimiento de los partidos

3. Afirmación de la identidad nacional

4. Institucionalización del dialogo y la concertación

5. Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico, prospectiva nacional y procedimientos transparentes.

6. Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integración.

7. Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana.

8. Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú.

9. Política de seguridad nacional.

II. Desarrollo con Equidad y Justicia Social

10. Reducción de la pobreza

11. Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación

6 Página Web del Acuerdo Regional – http://www.acuerdonacional.gob.pe

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 12. Acceso universal a una educación publica gratuita

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

12. Acceso universal a una educación publica gratuita y de calidad y promoción y defensa de la cultura y el deporte.

13. Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social.

14. Acceso al empleo pleno, digno y productivo.

15. Promoción de la seguridad alimentaría y nutrición.

16. Fortalecimiento de la familia, protección y promoción de la niñez, la adolescencia y la juventud.

III. Promoción de la Competitividad del País.

17. Afirmación de la economía social de mercado.

18. Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la

actividad económica.

19. Desarrollo sostenible y gestión ambiental.

20. Desarrollo de la ciencia y tecnología.

21. Desarrollo en infraestructura y vivienda.

22. Política de comercio exterior para la ampliación de mercados con reciprocidad.

23. Política de desarrollo agrario y rural.

IV. Afirmación Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

24. Afirmación de un estado eficiente y transparente.

25. Cautela de la institucionalidad de las fuerzas armadas y su servicio a la democracia.

26. Promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en todas sus formas.

27. Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas.

28. Plena vigencia de la constitución y de los derechos humanos y acceso a la justicia e independencia judicial.

29. Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de prensa.

30. Eliminación del terrorismo y afirmación de la identidad nacional.

31. Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda.

C. Marco Macroeconómico 2008 - 2010 7 Establece que el principal objetivo de la política económica actual es la consecución de un crecimiento económico sostenido con inclusión social mediante metas sociales concretas orientadas a lograr la reducción significativa de la pobreza por lo menos 40% para el año 2011, lo que implicaría que mas de 3 millones de personas dejen la condición de pobres al finalizar el presente gobierno y la mejora de indicadores sociales mas importantes, especialmente aquellos que impliquen mayores posibilidades de acumulación futura del capital humano.

El aumento del capital humano estará ligado a mejoras en la productividad y la competitividad del país, de manera que se exploten al máximo las oportunidades de negocios que brinda una economía globalizada.

La expansión de la actividad económica en el Perú a Diciembre de 2006, alcanzo 66 meses de continuo crecimiento. Durante el año 2006, el

7 Marco Macroeconómico Multianual 2008 – 2010 – Aprobado en Consejo de Ministros del 30- 05 – 07.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 crecimiento económico fue el 8 %, el más

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crecimiento económico fue el 8 %, el más alto de los 11 años. La inflación se encuentra bajo control y por primera vez en la historia se alcanzaron simultáneamente superávit fiscal y en la cuenta corriente de la balanza de pagos, como resultado de la solidez de nuestra economía.

Asimismo, esta expansión ha sido liderada por el consumo e inversión privados, los cuales a su vez han impactado de forma positiva en el empleo (creció 9% en empresas de 10 y mas trabajadores en 2006). Por su parte lo anterior ha contribuido a aumentar el poder adquisitivo de las familias y consecuentemente, su nivel de bienestar.

En ese marco las perspectivas macroeconómicas para los próximos años de acuerdo a las proyecciones que se presentan son favorables para nuestra economía; así se espera que el crecimiento económico se mantenga en un promedio de 7 % anual para el periodo del 2008 – 2010, que el resultado económico de estos años mantenga el cumplimiento con las reglas fiscales, y que consecuentemente, el nivel de deuda pública sobre el PBI continúe en su tendencia decreciente.

Con respecto a la inflación se espera se mantenga dentro el rango del 2% durante el mismo periodo establecido por el Banco Central de Reserva del Perú como parte de su compromiso con una política monetaria basada en el esquema de metas explicitas de inflación; con respecto al tipo de cambio se espera que se deprecie moderadamente, producto de los menores términos de intercambio de la mejora en las condiciones de la economía americana (que contribuirán a revertir la actual tendencia mundial hacia la debilidad del dólar) y de la mayor demanda de importaciones proveniente del crecimiento económico; se estima una depreciación promedio de 0.6% para el periodo 2008-2010.

Balanza Comercial, se espera que el resultado superavitario que ha registrado la balanza en cuenta corriente en los últimos años se revierta hasta alcanzar déficit moderados de US$294 y US$525 millones en 2009 y 2010, respectivamente. Este resultado estaría explicado por un mayor ritmo de crecimiento de las importaciones respecto de las exportaciones debido al dinamismo de la actividad económica nacional y a una desaceleración de la economía mundial, producto del esperado ajuste de los desbalances en EE.UU., reduciendo el saldo positivo en la balanza comercial (US$ 7723, US$ 6596 y US$ 6727 millones en 2008,2009 y

2010).

El Producto Bruto Interno, al 2010 registraría un incremento promedio del 7 % anual como resultado del importante incremento de las exportaciones (9.3)% así como de la mayor demanda interna (7.3), esto por el crecimiento promedio esperado de la inversión tanto publica y privada.

Con respecto a la Presión Tributaria se estima que para el periodo 2008- 2010, continúe elevándose hasta registrar 16.5% del PBI en el año 2010. Este resultado es explicativo por el continuo crecimiento de la economía y el impacto de las medidas de reforma tributaria promulgadas durante el primer semestre del año 2007, en particular, las medidas de canje de exoneraciones tributarias por inversión pública.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Asimismo el gasto público será liderado por el

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Asimismo el gasto público será liderado por el gasto de inversión, manteniendo el gasto corriente bajo estricto control, esperando que la inversión publica registre tasas de crecimiento real en el orden del 27 % en promedio durante 2008-2010; esta mayor inversión es explicada no solo por gastos del gobierno central sino también de parte de los gobiernos regionales y locales y la empresa pública.

En este contexto fiscal, la deuda pública en el año alcanzaría un 24.2 % del PBI, disminuyéndose en 8.4 puntos porcentuales del PBI respecto al 2006, reforzándose el proceso de reducción y reestructuración de la deuda publica a medida que se consolidan los equilibrios fiscales y la tendencia hacia el crecimiento sostenible

la deuda publica a medida que se consolidan los equilibrios fiscales y la tendencia hacia el

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II. RESEÑA HISTORICA 8 Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 ÉPOCA PRE-INCA: Los primeros

II. RESEÑA HISTORICA 8

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

ÉPOCA PRE-INCA:

Los primeros pobladores del departamento de Junín se ubicaron en el altiplano o pampas del mismo nombre, a 4 mil metros de altura, hace aproximadamente 14 mil años.

Los primeros pobladores que ocuparon el Valle del Mantaro, posiblemente, procedieron de las zonas altinas de las que descendieron siguiendo el curso de los afluentes del río Mantaro. En los refugios naturales del río Cunas, en el distrito de Chupaca hay vestigios de la existencia de una sociedad cazadora y nómada cuya economía estaba basada en la recolección de frutos silvestres y en la caza de camélidos andinos. Según las evidencias encontradas, la vida humana en el Valle del Mantaro tiene por lo menos 10 mil años de antigüedad. Estos primeros pobladores, cazadores y recolectores, con el correr del tiempo experimentaron la domesticación de las plantas, descubriendo la agricultura. Al encontrar esta valiosa fuente de recursos el hombre se volvió sedentario y abandonó las cuevas para construir albergues de piedra dando origen a las primeras aldeas, de las que existen en todo el valle, numerosos restos con una antigüedad de 3 mil años.

El hombre de Junín, poco a poco, fue perfeccionando sus herramientas de

piedra, no sólo para la caza de camélidos, de los que extrajo carne para alimentarse, pellejo para cubrirse y huesos para sus usos, sino para iniciar la agricultura y la domesticación de las plantas.

Así, en la época Pre-Inca, al despuntar el año mil después de Cristo, los Wankas, pobladores antiguos del Valle, consolidaron su personalidad cultural. Las rencillas con otros pueblos se acrecentaron por el control de las tierras del Valle.

Se dice que la tribu de los Wankas eran idólatras, bárbaros y crueles, rendían culto a un animal muy semejante al perro.

ÉPOCA INCA:

Cuando el reino Wanka había entrado en una etapa de evolución social se produjo la invasión del imperio inca, hecho que ocurrió en la década del año 1460 de nuestra era.

Ante el ímpetu y la capacidad militar de los incas, que estaban comandados por Cápac Yupanqui, hermano menor de Pachacútec, y por el príncipe Túpac Yupanqui, los Wankas fueron finalmente vencidos. Los incas aplicaron de inmediato su plan de conquista y dominio de acuerdo

a los ideales políticos del imperio cusqueño.

El reino Wanka fue convertido en Huamani, es decir una provincia del Tahuantinsuyo. El territorio recién incorporado fue dividido en tres parcialidades: Jatunsausa, Lurin Wankas y Anan Wankas lugares en los que

8 Ver Almanaque Estadístico de Junín 2005, “Diagnóstico Socio Económico de la Selva Central” – 2007, http://es.wikipedia.org/wiki/Huancayo.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 los incas instalaron mitimaes procedentes de Yauyos, Huarochirí,

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los incas instalaron mitimaes procedentes de Yauyos, Huarochirí, Chancas y de otros sitios. Mientras que los grupos de Wankas rebeldes fueron trasladados como mitimaes al sur, a Chachapoyas y Ancash.

Durante esta Época, los Incas, en su afán expansionista intentaron conquistar

la Selva Central, sin embargo los Asháninkas siempre mantuvieron una férrea

resistencia, que en diferentes enfrentamientos le permitió salir victoriosos por su conocimiento de los secretos de la selva.

ÉPOCA DE LA CONQUISTA:

Cuando los Wankas se informaron de la llegada de extranjeros a Cajamarca en plan de conquista, prepararon el envío de una comitiva con la intención de lograr el apoyo de Pizarro para liberarse del yugo inca. Documentos, llamados “informaciones”, hallados hace pocos años en el Archivo de Indias, España, demuestran que en 1552 viajaron a Cajamarca comitivas de las Sayas o parcialidades Wankas llevando cuantiosos regalos para el conquistador: objetos de oro, finos tejidos de lana, llamas, abastecimientos. Un informe dice que de Jauja llevaron valiosas joyas, "4 llamas de oro tamaño natural", 260 cargueros y 60 Wankas en calidad de yanaconas para el servicio a Pizarro, la comitiva estuvo presidida por los curacas Diego Raupari, Surichaqui y Guacrapáucar.

En Cajamarca los curacas Wankas se enteraron que Huáscar había sido muerto

y que Atahualpa desde su prisión había dispuesto que su ejército, que se

enfrentaba al ejército de Huáscar en la guerra civil entre los dos hermanos antes de la llegada de los españoles, se dividiera en dos: uno al mando del

feroz Chalcuchímac en la región de los Wankas y otro al mando de Quisquiz en

la región de Cuzco.

Chalcuchímac intentaba atacar Cajamarca para rescatar a Atahualpa y continuar la guerra a los Wankas, pero fue impedido por las acciones que tomaron los españoles al recibir el anuncio por boca del general huascarista Huari Titu.

Entonces Francisco Pizarro dispuso el viaje a Pachacámac y luego a Jatunsausa de una comitiva comandada por su hermano Hernando Pizarro para llevar a Cajamarca todo el oro que encontrase en el trayecto y también forzar a presentarse a Chalcuchímac.

El 16 de marzo de 1533 arribó Hernando Pizarro a Jatunsausa, siendo recibido con danzas y alegría. Para los Wankas era el inicio de la libertad. El 25 de marzo estuvo de retorno a Cajamarca con 27 cargas de oro y dos mil marcos de plata. Mientras tanto los quiteños, al saber la muerte de Atahualpa, presentaron cruentas batallas a los Wankas en distintos puntos, pero las más fieras se realizaron en Huaripampa y Huayucachi.

ÉPOCA DE LA COLONIA:

El pueblo de Reyes, como llamaron a la ciudad de Junín, fue fundado por los Jesuitas sobre los restos de un viejo cacicazgo de la parcialidad de Mariac.

Según Francisco de Jeréz, los conquistadores atraídos por el notable parecido

a las ciudades españolas se aposentaron en Hatun Xauxa, capital de la

dominación Inka en el territorio Huanca. Después de lograr su primera fundación, denominada la "Fundación Frustrada", marcharon al año siguiente al Cuzco dirigidos por Francisco Pizarro, volviendo a Jauja y efectivizando la

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 segunda fundación en abril de 1534. Luego se

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segunda fundación en abril de 1534. Luego se trasladaron a la costa, donde fundaron Lima en enero del año siguiente. Huancayo comenzó a poblarse en 1533. En el Valle, se dieron una serie de batallas protagonizadas por Huancas, Quiteños, Cusqueños y Españoles. En 1539, la provincia de Jauja pertenecía ya a dos ciudades de fundación española: Hatun Xauxa y Ananhuanca a Huamanga, y Lurinhuanca a Lima.

En 1543, los encomenderos del Valle fueron: de Anahuanca, doña Inés Muñóz viuda de Francisco Martín de Alcántara; de Lurihuanca, Lorenzo de Aldana; de Hatunxauxa, Gómez de Caravantes y Rodrigo de Mazuelos. Los pobladores Huancas estaban repartidos en estas encomiendas. Los tres primeros pueblos que se fundaron en el Valle, en 1565, fueron: Santa Fe de Hatunxauxa, San Jerónimo de Tunán y Santiago León de Chongos Bajo.

El 28 de Mayo de 1572, se fundó el pueblo de Huancayo bajo la advocación de la Santísima Trinidad y se instituyó su Feria Dominical por Don Jerónimo de Silva.

En la época del Virrey Toledo (1570 - 1572) se establecieron cinco repartimientos a cargo de igual número de encomenderos que incluían veintiocho reducciones o pueblos en lo que es hoy el departamento de Junín.

AnanWankas:

La Trinidad de Huancayo, San Juan Bautista de Chupaca, Santo Domingo de Sicaya. Todos los Santos de Puriapuquio, Conchagará y Paucarbamba.

LurinWankas:

Concepción de Achí, San Jerónimo de Tunán, la Ascensión de Maraivilca. San Francisco de Orcotuna, la Ascensión de Mito, Santa Ana de Sincos, San Antonio de Yaroa, Santiago de Larca y San Juan Evangelista de Uchubamba.

Jatunjauja:

San Miguel de Huaripampa, Santa Fe de Jatunjauja Taima: Santa Ana de la Ribera de Tarma, Santa Cruz de Tapo, San Miguel de Acobamba, San Cristóbal de Palcamayo, San Jerónimo de Pichui y San Pedro de Cajas.

Chinchaycocha:

Los

Ninacaca, San Miguel de Ulcumayo, otros de los alrededores.

Reyes

de

Chinchaycocha,

San

Juan

de

Ondores, Carhuamayo,

Los misioneros Jesuitas y Franciscanos exploraron las montañas del Pangoa, Huancabamba, Gran Pajonal y Satipo desde el siglo XVI. El 11 de mayo de 1,573 el misionero jesuita Francisco Manuel Biedma salió de Comas con un grupo de colonizadores, llega al valle del Pangoa y funda la primera misión con el nombre de Santa Cruz, lugar que transformó en el centro de operaciones para luego partir hasta los márgenes del Perené, por donde descubrió el Alto Ucayali.

Durante estos años el misionero Fray Jerónimo Jiménez encontró un camino de nativos, paralelo a los ríos, que lo llevaría a través del Valle de Huancabamba, la quebrada de Paucartambo, hasta el Cerro la Sal, al que llegó ayudado por los nativos en 1,635, de allí retornó al río Chanchamayo por la

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 confluencia del Paucartambo, fundando la primera misión con

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confluencia del Paucartambo, fundando la primera misión con el nombre de San Buenaventura de Quimiri, muy, iniciándose así la colonización de la Selva Central.

ÉPOCA DE LA INDEPENDENCIA:

La Batalla de Junín, antesala de la independencia de América, fue sólo la batalla final de la liberación de este departamento, ancestralmente rebelde. Los hijos de los Pumpus, Wankas, Tarumas y otras tribus, que no inclinaron la cabeza ante los Incas, tampoco cedieron fácilmente ante la dominación española.

El cacique Cristóbal Huayna Atac, en 1735, defendió con gran valor a los arrieros del Pueblo de Reyes contra el maltrato que le daban los españoles. Siete años después Juan Santos Atahualpa, el rebelde que se decía hijo del último inca ajusticiado por Pizarro, puso en jaque a los españoles hasta 1756.

Por apoyar la causa de la libertad, el Pueblo de Reyes fue arrasado por los soldados realistas, valiéndole después el expreso reconocimiento del Libertador Simón Bolívar. Muchos fueron los que se distinguieron en la lucha por la independencia, entre ellos, Otero, quien hostilizó con sus guerrillas al ejército realista. Lo secundaron Fresco, Cipriano, Peñaloza, Bruno Terreros Astete, Dabonga, Vidal; y otros que se distinguieron por su valor.

La conducta valerosa e irreverente de los pueblos de la Sierra hacia los hispanos, fue ostensible y decisiva en la lucha por su emancipación. Así lo demostraron los hijos de Cerro de Pasco y de Huánuco, que organizando contingentes de apoyo al Ejército Libertador del General Arenales, participaron en la heroica batalla de Pasco, librada el 6 de diciembre de 1820, contra una división de 1400 soldados realistas al mando del Brigadier O’ Reilly, y que se convirtió en una de las primeras y grandes victorias de los patriotas.

El brigadier español Mariano Ricafort que se encontraba en el sur, marchó hacia el centro arrasando sembríos y destruyendo pueblos. Al ingresar al valle del Mantaro mandó incendiar el pueblo de Huayucachi. El encuentro entre los defensores y los realistas se produjo a las afueras de la ciudad de Huancayo en la zona de Azapampa el 29 de diciembre de 1820 en la que los patriotas sufrieron una cruel derrota.

LA REPÚBLICA:

Durante la época Republicana, el departamento de Junín comienza su era de prosperidad industrial, con la construcción del ferrocarril, la carretera central y las ingentes inversiones de la Cerro de Pasco Corporation en el campo de la minería y metalurgia.

Asimismo en Huancayo, en la Iglesia "La Merced", se realizó la Asamblea que elaboró la Constitución de 1854, y el 03 de diciembre de 1854, el General Ramón Castilla firmó el decreto que otorgó la libertad a los esclavos. Y es también durante la República que comienza a formarse ese poderoso emporio que se llama Huancayo.

En 1,865 llegó un grupo de inmigrantes chinos a la Provincia de Chanchamayo que fundaron haciendas dedicadas al cultivo de la caña de azúcar, frutas, café, así como a la explotación pecuaria.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Ante la existencia de numerosas personas de distintas

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Ante la existencia de numerosas personas de distintas nacionalidades que deseban residir en la zona fértil, el Coronel Don José Pereira decidió fundar un pueblo, cuyos habitantes con los ya existentes constituían un número considerable contra el ataque de los nativos, procedieron el día 24 de septiembre de 1,869 a fundar el pueblo de La Merced.

En 1,869 llegaron los primeros colonos Europeos (italianos, alemanes y franceses) a la provincia de Chanchamayo.

En la infausta Guerra con Chile de 1879, los huancaínos cumplieron con honor y dignidad las acciones bélicas que la patria les encomendó. Formaron parte del "Batallón Manco Cápac N° 81", que ocupó el Centro de la línea en las batallas de San Juan y Miraflores a órdenes del General Andrés Avelino Cáceres.

Durante la Guerra con Chile, también, se registró un caso de heroísmo, de las Tres Toledo (madre y dos hijas), quienes armadas de hachas impidieron el paso de los enemigos cortando las amarras del puente Balsas, cuando los chilenos avanzaban, lanzando al río Mantaro toda una compañía.

Más tarde, los soldados de Sicaya, Concepción y Chupaca, entre otros, formaron el Batallón "Arica" que unido a los restos del "Batallón Huancayo", al mando del coronel huancaíno Manuel Carvo, tuvieron destacada y patriótica actuación en la primera Campaña de la Breña, al lado del monumental Cáceres.

Las acciones que merecen recordación por su definitivo valor o triunfo son:

Batalla de Pucará, el 05 de febrero de 1882; acción de Sierra Lumi (Comas) el 2 de marzo; Acción de Malpaso, el 10 de abril; Resistencia de Huaripampa y Muquiyauyo el 22 de abril; Batalla de Carato el 19 de abril; resistencia, Chongos, Pazos y Acostambo, 21 y 22 de mayo; Batalla de Pucará y Marcavalle, el 9 de julio; y Batalla de Concepción, el 09 de julio.

En 1,922, se inicia la construcción de la carretera Concepción – Satipo por la ruta de Comas; en 1,927 llega el primer grupo organizado de colonos para iniciar la explotación de los recursos naturales de estas tierras.

El 15 de enero de 1931 según decreto de Luis Miguel Sánchez Cerro, Huancayo fue nombrada capital del departamento de Junín en reemplazo de la ciudad de Cerro de Pasco que pasó a ser capital del recientemente creado departamento de Pasco. Este hecho estableció a Huancayo como la ciudad más importante de la región central del país, condición que se fue consolidando durante el siglo XX.

En una memorable jornada de julio de 1941, fue cuando el Regimiento de Infantería Nº 03, conformado por soldados de Huancayo y de la Sierra Central repelió enérgicamente la agresión ecuatoriana.

En noviembre de 1,947, un terremoto causó desastres e inundaciones que destruyeron la ciudad de Satipo, cuya reconstrucción se inició en 1951 con la rehabilitación de la carretera Lima – Concepción – Satipo – Río Negro. Posteriormente continuaron llegando los colonos.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 En 1,973 durante el gobierno de Juan Velasco

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En 1,973 durante el gobierno de Juan Velasco Alvarado se declara a la Amazonía como “Zona de Colonización” y se inaugura la carretera Marginal de la Selva Central que cubría el tramo de la Merced-Satipo.

En la década del 80, Huancayo al igual que toda la región central del país, fue un centro de lucha antisubersiva contra las organizaciones terroristas de Sendero Luminoso y el MRTA.

Creación del Departamento de Junín Anteriormente, gran parte de estos territorios abarcaban la gran Intendencia de Tarma, que luego se convirtió en el Departamento de Tarma, creado por San Martín el 12 de Febrero de 1821.

La creación del departamento de Junín está marcada por una serie de transformaciones en su denominación, generados por el devenir del tiempo y los cambios político administrativos, como jurisdiccionales de la etapa Republicana. Junín en sus inicios no recibió este nombre, asignándosele denominaciones a su territorio como: Tarma, Huaylas y Huánuco. Así, el 04 de noviembre de 1823, se creó este departamento otorgándole el nombre de Huánuco y, en su jurisdicción territorial, abarcó los departamentos de Tarma y Huaylas, creados con anterioridad. Posteriormente con el Decreto del 13 de setiembre de 1825, dado por el Consejo de Gobierno, se le dio el nombre de Junín, y se ha perennizado en la historia de los pueblos del Perú, en conmemoración de la gloriosa batalla del 06 de Agosto de 1824. Junín en sus inicios comprendió las provincias: Cajatambo, Conchucos, Huaylas, Huamalíes, Huánuco, Huari, Jauja y Pasco.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 III. DIAGNOSTICO SOCIOECONOMICO 1. INFORMACIÓN GENERAL. A.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

III. DIAGNOSTICO SOCIOECONOMICO

1. INFORMACIÓN GENERAL.

A. Ubicación La región Junín se encuentra ubicada en la parte central del Perú, en las siguientes coordenadas geográficas:

del Perú, en las siguientes coordenadas geográficas: B. Altitud La altitud del territorio del departamento
del Perú, en las siguientes coordenadas geográficas: B. Altitud La altitud del territorio del departamento

B. Altitud La altitud del territorio del departamento oscila entre los 400 m.s.n.m; distrito de Río Tambo – provincia de Satipo, y los 5730 m.s.n.m; nevado de Tunsho en el distrito de Suitucancha - provincia de Yauli.

C. Límites Los límites del Departamento de Junín son los siguientes:

Norte

: Con los Departamentos de Pasco y Ucayali.

Este

: Con los Departamento de Cusco y Ucayali.

Sur

: Con los Departamentos de Ayacucho y Huancavelica.

Oeste

: Con el Departamento de Lima.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 D. Superficie El departamento de Junín tiene una
Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 D. Superficie El departamento de Junín tiene una

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 D. Superficie El departamento de Junín tiene una superficie

D. Superficie El departamento de Junín tiene una superficie total de 44,197.23 km2. Constituye el 3.44% del territorio peruano. El 46% de la superficie corresponde a la Sierra y el 54% a la Selva.

E. Clima El Departamento de Junín, cuenta con una variedad de climas y microclimas, que va des el frío glaciar de alta montaña en las cumbres nevadas, con temperaturas que oscilan entre los 10º C en el día y bajo cero grados, a lo tropical de selva alta y baja, con sus días muy calurosos y noches frescas, con temperaturas que oscila entre los 13º centígrados a 36º grados centígrados.

F. División Política El Departamento de Junín está conformado por nueve provincias Huancayo, Chanchamayo, Chupaca, Concepción, Jauja, Junín, Satipo, Tarma y Yauli; y 123 distritos. La capital del departamento de Junín es la Provincia de Huancayo.

del departamento de Junín es la Provincia de Huancayo. Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín

Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2005 - 2008

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 G. Población El Censo Población y Vivienda del

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G. Población El Censo Población y Vivienda del año 2005 arrojó una población para el Departamento de Junín de 1 millón 193 mil 125 habitantes 9 .

H. Crecimiento Poblacional. La tendencia es decreciente. En el periodo intercensal de 1981 – 1993, se registró el más bajo índice de crecimiento poblacional, llegando a 1.66% de crecimiento anual, continuando este proceso en los siguientes años.

anual, continuando este proceso en los siguientes años. Fuente: INEI Elaboración: SGCTP Según los cálculos

Fuente: INEI Elaboración: SGCTP

Según los cálculos realizados, para el periodo intercensal 1993 – 2005, la tasa de crecimiento poblacional fue de 0.73%, proyectándose para el periodo 2005 – 2007 de 0.66%.

Asimismo, las proyecciones realizadas prevén que el crecimiento poblacional para el año 2015 será del 0.37% anual.

poblacional para el año 2015 será del 0.37% anual. I. Densidad Poblacional El promedio de ocupación

I. Densidad Poblacional El promedio de ocupación del territorio fue de 27.0 hab./km 2 el año 2005. Se proyectan leves crecimientos para los años 2007 de 27.35 hab./Km 2 , 2011 de 27.52 hab./Km 2 y para el 2015 de 28.41 hab./Km 2 .

J. Población Urbana y Rural

En los últimos sesenta años, la población rural ha mostrado una tendencia

a disminuir, si se tiene en cuenta que en el año 1940 esta representaba

40.7% de la población, mientras que para el año 1993, esta representaba

el 34.5%. Todo lo contrario sucede con la población urbana, pues esta en

el año 1940 era el 59.3% de la población, y para el año 1993 era ya del

65.5%.

de la población, y para el año 1993 era ya del 65.5%. El Censo de Población

El Censo de Población y Vivienda no recoge esta información, sin embargo mediante las proyecciones realizadas, se ha confirmado la tendencia creciente y decreciente para la parte urbana y rural, respectivamente; tal es así que para el año 2005 se ha calculado que la población rural fue del 29.4%, para el año 2007 se ha estimado un 28.5%, para el año 2011 un 27.0% y para el año 2015 un 25.4%.

9 Ver Almanaque Estadístico de Junín 2005.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Fuente: INEI Elaboración: SGCT K. Población por Grandes

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Fuente: INEI Elaboración: SGCT K. Población por Grandes Grupos

Fuente: INEI

Elaboración: SGCT

K. Población por Grandes Grupos de Edad En el año 1993, la población de 0 – 9 años de edad tenía la mayor concentración de la población con 27.3% y la población de 60 a más la de menor concentración, con 6.8%. Para el año 2005 este ha variado, pasando la población de 10 – 19 años a tener la mayor concentración con 22.6%. Las proyecciones realizadas avizoran la reducción de los grupos poblacionales más jóvenes, esperándose una concentración del 17.9% al 2011 y de 16.2% al 2015. Asimismo se aprecia que los grupos poblacionales entre los 40 a 59 años crecerán considerablemente, esperando sean estas el 19.1% al 2011 y 20.3% al 2015.

esperando sean estas el 19.1% al 2011 y 20.3% al 2015. L. Población por Sexo La

L. Población por Sexo La población del Departamento de Junín, se caracteriza por el mayor porcentaje de población femenina. El año 1993 las mujeres eran el 50.36% de la población y para el 2005 esta era el 50.25%; confirmándose la tendencia a seguir disminuyendo, según las proyecciones realizadas. Se ha estimado que para el año 2011 la población femenina será del 50.20% y para el año 2015 el 50.16%.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 DIMENSIÒN SOCIAL A. Niveles de Vida a. Esperanza

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DIMENSIÒN SOCIAL

A. Niveles de Vida

a. Esperanza de Vida al Nacer.

La esperanza de vida en el

departamento de Junín tiende

a

mejorar paulatinamente. En

el

quinquenio 1995 – 2000, el

promedio era de 67.2 años, esperándose para el quinquenio 2010 – 2015 un promedio de 71.7 años.

para el quinquenio 2010 – 2015 un promedio de 71.7 años. A nivel de género, son

A nivel de género, son las mujeres las que tiene el mayor promedio en

años de vida, habiéndose registrado en el quinquenio 1995 – 2000 de

69.6 años estimándose para el quinquenio 2010 – 2015 de 74.3 años,

para este grupo poblacional.

b. Fecundidad

La tasa de fecundidad muestra una tendencia a ir disminuyendo. Para el periodo 1995 – 2000 la fecundidad fue de 3.4 hijos por mujer, proyectándose para el quinquenio 2010 – 2015 de 2.5 hijos por mujer.

c. Natalidad

Este indicador muestra una tendencia a ir disminuyendo.

Para el periodo 1995 – 2000 la natalidad fue de 26.7 por mil, proyectándose para el quinquenio 2010 – 2015 a

20.3 por mil.

para el quinquenio 2010 – 2015 a 20.3 por mil. d. Pobreza Nuestro departamento muestra aún
para el quinquenio 2010 – 2015 a 20.3 por mil. d. Pobreza Nuestro departamento muestra aún

d. Pobreza Nuestro departamento muestra aún elevados niveles de pobreza, superior inclusive al promedio nacional. En el año 2001 el nivel de pobreza a nivel nacional fue del 54.3%, mientras que en el departamento de Junín alcanzó al 56.3%. Se ha notado un considerable incremento de la pobreza para el año 2002, año en el que arribó a 62.5%, mostrando a partir de ese año ligeras reducciones este indicador.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 De las proyecciones realizadas tanto a nivel nacional

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 De las proyecciones realizadas tanto a nivel nacional como
Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 De las proyecciones realizadas tanto a nivel nacional como

De las proyecciones realizadas tanto a nivel nacional como regional, se aprecia que a nivel nacional la pobreza irá reduciendo a un mayor ritmo (7.5%) mientras que a nivel del departamento de Junín este se reducirá a menor escala (4.3%). Se espera al año 2011 haber alcanzado un nivel de pobreza de 30.1% a nivel nacional y 42.3% para Junín. Asimismo se ha estimado que para el 2015 la pobreza a nivel nacional alcance al 22.1% de la población, mientras que a nivel de Junín sea del 35.5%.

De acuerdo a las informaciones de la ENAHO, la tasa de pobreza extrema en el departamento de Junín de mayo 2003 a abril 2004 alcanza el 22.2%, siendo mayor a la tasa nacional que es de 20.7%; el mismo indicador para el género masculino es de 22.7% y para el femenino 21.7%.

De acuerdo al Mapa de Pobreza del Ministerio de Economía y Finanzas los distritos mas pobres están ubicados en la provincia de Satipo: Río Tambo tiene 50.3% de índice de pobreza extrema, seguido de Pampa Hermosa con 37.4% y Llaylla con 37.2%. Asimismo es preciso señalar la existencia de pobreza extrema en la provincia de Concepción en los

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 distritos de Cochas y Andamarca y en la

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distritos de Cochas y Andamarca y en la provincia de Huancayo los distritos de Pariahuanca y Santo Domingo de Acobamba.

e. Necesidades Básicas Insatisfechas Junín es un departamento que aún mantiene altos porcentajes de población con al menos 1 necesidad básica insatisfecha, muy superior al promedio nacional. El año 1993 el promedio nacional estuvo en 56.8% mientras que en Junín este era del 66.1% de la población al menos 1 necesidad básica insatisfecha. Para el año 2004, se han registrado sustanciales reducciones en este indicador, pasando a 36.9%

y 42.1% respectivamente.

Las proyecciones

realizadas muestran para ambos casos, tendencias

a ir disminuyendo en este indicador, esperándose alcanzar 28.0% y 31.6% para el año 2011, respectivamente.

alcanzar 28.0% y 31.6% para el año 2011, respectivamente. Con esta tendencia decreciente, se proyecta un

Con esta tendencia decreciente, se proyecta un 24.0% y 26.8% al año 2015, tanto a nivel nacional como de Junín.

f. Índice de Desarrollo Humano

El Desarrollo Humano es un indicador complejo e importante que refleja la Calidad de Vida de sus pobladores una determinado área.

la Calidad de Vida de sus pobladores una determinado área. En Junín este indicador, nos ubica

En Junín este indicador, nos ubica de pronto en un punto intermedio entre los departamentos con alto y bajo IDH. Asimismo, Junín tiene el más alto IDH de la región central del País. Para el año 2005, el IDH en Junín fue de 0.592, encontrándose casi a la par con el promedio nacional que es 0.598, habiéndose registrado en Junín un ligero descenso con respecto al IDH del año 2003 que fue de 0.595.

B.

Educación

a. Analfabetismo El analfabetismo, se presenta tanto a nivel nacional como de Junín, tendencia a reducirse; pese a a estos bajos indicadores, afecta a importantes grupos poblacionales.

En el año 2000, la tasa analfabetismo en el departamento de Junín afectaba al 11.9% de la población, superior al promedio nacional en

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 1.2%. Para el año 2005 esta tasa disminuyó

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1.2%. Para el año 2005 esta tasa disminuyó a 8.1%. Las proyecciones realizadas, nos señala que para el año 2007 el analfabetismo llegará a ser el 8.4% de la población y que para el año 2015, habremos alcanzado el 2.5%, por debajo del promedio nacional, que será de 2.7%

el 2.5%, por debajo del promedio nacional, que será de 2.7% b. Alumnos Matriculados El nivel

b. Alumnos Matriculados El nivel de alumnos matriculados en el departamento de Junín, viene disminuyendo desde el año 2001, en aquella ocasión se registraron 415,316 alumnos matriculados. Esta cifra se redujo considerablemente para el año 2005, habiendo llegado en esta ocasión a un total de 399,569 matriculados. Las proyecciones indican que, de continuar con esta tendencia, el nivel de alumnos matriculados llegará a 391,910 alumnos, para el año 2011 y de 387155 alumnos matriculados para el año 2015.

2011 y de 387155 alumnos matriculados para el año 2015. c. Cobertura Educativa Los resultados de

c. Cobertura Educativa Los resultados de la ENAHO 10 2006, nos indica que en el nivel inicial, la cobertura educativa en niños de 3 a 5 años llega al 50.7%, inferior al promedio nacional cuya tasa es del 69.7%. En el nivel primario la tasa de cobertura total en niños de 6 a 11 años es del 98.5%, ligeramente superior al promedio nacional que registra una tasa de 97.8%; similar situación se aprecia en el nivel secundario, en el que la cobertura educativa en adolescentes de 12 a 16 años es del 89.8%, superior al promedio nacional que es del 88.8%.

10 Encuesta Nacional de Hogares año 2006.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 d. Asistencia Escolar La asistencia escolar entre el

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 d. Asistencia Escolar La asistencia escolar entre el año

d. Asistencia Escolar La asistencia escolar entre el año 2001 y el año 2003, es un indicador educativo, que muestra mejoría, tanto para el nivel educativo primario y secundario. En el nivel primario la asistencia escolar se incremento en 1.10%, mientras que en el nivel secundario el incremento fue del

1.36%.

que en el nivel secundario el incremento fue del 1.36%. e. Deserción Escolar. El Censo Escolar

e. Deserción Escolar. El Censo Escolar del año 2006 determinó un nivel de alumnos retirados elevado. En el nivel primario el porcentaje de alumnos retirados fue de 5.6% mientras que en el nivel secundario este llegó a ser de

5.5%.

que en el nivel secundario este llegó a ser de 5.5%. f. Resultados de Aprendizaje El

f. Resultados de Aprendizaje El nivel de aprendizaje en el departamento de Junín es bajo, tanto en el nivel primario como en el nivel secundario, ello se reflejado en el nivel de desempeño suficiente en asignaturas como Comunicación y Matemáticas. El año 2004, los alumnos de 2º grado con desempeño suficiente en la asignatura de Comunicación (nivel primario) fue de 12.1% y en la asignatura de Matemática fue de 12.0%. En el caso de alumnos de 6º grado con desempeño suficiente en la asignatura de Comunicación fue del 7.0% y en la asignatura de matemática fue de 7.1%. En el nivel secundario, para alumnos del 5º grado con desempeño suficiente, tanto para asignaturas como Comunicación y Matemática fueron del 8.9% y 4.6%; reflejándose un menor resultado para esta última asignatura.

JUNIN: ALUMNOS CON DESEMPEÑO SUFICIENTE AÑO 2004

NIVEL EDUCATIVO/CURSO

Junin

Perú

Primaria

Aprendizaje en Comunicación

 

2o Grado (%)

12,1%

15,1%

6o Grado (%)

7,0%

12,1%

Aprendizaje en Matemática

2o Grado (%)

12,0%

9,6%

6o Grado (%)

7,1%

7,9%

Secundaria

Aprendizaje en Comunicación

 

5o Grado (%)

8,9%

9,8%

Aprendizaje en Matemática

5o Grado (%)

4,6%

2,9%

Fuente: Ministerio de Educación

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 g. Logro Educativo. El promedio de años de

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g. Logro Educativo. El promedio de años de estudio en Junín al año 2003 fue 9.2 para la población de 15 y más años y en tanto que 8.6 para la población de 25 y más años. Con respecto al promedio nacional, en ambos casos nos encontramos a la par.

promedio nacional, en ambos casos nos encontramos a la par. Con respecto al nivel educativo alcanzado

Con respecto al nivel educativo alcanzado de la población de 15 y más años al 2005, el nivel secundario concentra a la mayor población con ese nivel de estudio con 41.38%, en tanto que los niveles superior no universitario y superior universitario completos, aglutina al 15.02% en conjunto.

universitario completos, aglutina al 15.02% en conjunto. h. Personal Docente Al año 2005, se tenía 21,523

h. Personal Docente Al año 2005, se tenía 21,523 docentes en los diferentes niveles y modalidades, habiendo crecido en 5.2% con respecto al año 2004. El mayor número de docentes al año 2005 se concentra en la modalidad Escolarizada con 21,072 docentes, con respecto a lo No Escolarizado que alberga a 451 docentes. La tendencia a nivel general es a incrementarse para los siguientes años.

nivel general es a incrementarse para los siguientes años. i. Carga Docente En Junín la carga

i. Carga Docente En Junín la carga docente 11 viene reduciéndose considerablemente en los últimos 5 años. Mientras que en el año 2004 este indicador era de 19.5 alumnos por docente, el año 2005 fue de 18.6 alumnos por docente, es decir, en este periodo la carga docente decreció en -

5.04%.

11 Total de alumnos matriculados con respecto al total de docentes.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 j. Infraestructura Educativa: ∑ Instituciones Educativas. A

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 j. Infraestructura Educativa: ∑ Instituciones Educativas. A

j. Infraestructura Educativa:

Instituciones Educativas. A nivel de Junín, para el año 2005 se contaba con 3,606 Instituciones Educativas, en todos los niveles y modalidades existentes. Asimismo, con respecto al año 2004, el número de Instituciones Educativas se ha incrementado en 2.4%. En la modalidad escolarizada, la tendencia es a ir incrementándose el número de Instituciones Educativas para los siguientes años.

de Instituciones Educativas para los siguientes años. ∑ Estado de la Infraestructura y Equipamiento Con

Estado de la Infraestructura y Equipamiento Con respecto a la infraestructura educativa, el Censo Escolar 2006, señala que el 29% de aulas en locales escolares públicos, requieren reparaciones mayores, superando al promedio nacional que es del 27.3%. En lo que se refiere a equipamiento escolar, este Censo Escolar 2006, arroja que en Junín el 47.9% de los locales escolares cuenta con suficiente mobiliario y el 81.9% cuenta con suficiente cantidad de pizarras.

y el 81.9% cuenta con suficiente cantidad de pizarras. k. Educación Superior En Junín existen tres

k. Educación Superior En Junín existen tres importantes Universidades, cuyas sedes centrales, están establecidos en nuestro departamento: Universidad Nacional del Centro del Perú, Universidad Peruana Los Andes y Universidad Continental de Ciencias e Ingeniería.

Al año 2005, con la información de alumnos matriculados de estas universidades, la población estudiantil fue de 19,032 alumnos, mayormente concentrados en especialidades como Ingenierías con 31.8%, Ciencias de la Salud con 18.2% y Ciencias Humanas con 16.5%. Se aprecia asimismo, que entre los años 2001 al 2005, la concentración estudiantil se ha dado en estas especialidades, demostrando la preferencia del estudiantado por estas carreras.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 C. Salud. a. Desnutrición Infantil La desnutrición crónica

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 C. Salud. a. Desnutrición Infantil La desnutrición crónica y

C.

Salud.

a. Desnutrición Infantil La desnutrición crónica y

aguda de los niños menores

el

departamento de Junín es elevado, el año 1996 la desnutrición crónica infantil alcanzó niveles del 35.5%, observándose una tendencia decreciente al año 2000, que fue 31.3%, manteniendo ese ritmo se efectuó una proyección al año 2015, determinándose que la desnutrición crónica estaría en 23.7%.

de

05

años

en

la desnutrición crónica estaría en 23.7%. de 05 años en Mientras tanto la tasa de desnutrición

Mientras tanto la tasa de desnutrición aguda del año 2000 con respecto al año 1996 es creciente, por lo que es muy importante revertir esta situación para resolver este problema mediante la implementación de actividades y proyectos de lo contrario la desnutrición aguda tenderá a crecer.

La desnutrición crónica infantil se da con mayor intensidad, en niños con madres que hablan idioma nativo que es del 62.5%, de igual modo el 40.6% de hijos de madres analfabetas tienen el mismo problema y finalmente la cantidad de hijos que tienen las madres, en el que el 42.1% de niños de madres que tienen de 5 a mas hijos también padecen de desnutrición crónica.

de 5 a mas hijos también padecen de desnutrición crónica. b. Mortalidad Materna. Los casos de

b. Mortalidad Materna. Los casos de mortalidad materna son frecuentes en los hospitales del departamento de Junín, habiéndose calculado un promedio de 32 muertes anuales entre el año 2000 y 2005. El año con mayor número casos notificados fue el año 2004, en el que se registraron 36 muertes.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 De las muertes maternas registrados el año 2003,

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 De las muertes maternas registrados el año 2003, el

De las muertes maternas registrados el año 2003, el 54% fueron en el puerperio, el 23% en el parto y el 19% por aborto. Asimismo se ha detectado que el 50% de fallecimientos ocurrieron en horarios entre las 19 horas y 7 horas. Por otra parte el 61% de las defunciones ocurrieron en los establecimientos de salud como los hospitales y centros de salud, 23% se produjeron en los domicilios, 12% en el trayecto y apenas el 4% se produjo en una clínica local.

Entre las principales causas de mortalidad materna, el 64% de estas son causadas por hemorragias (43% generado por retención placentaria), el 18% por hipertensión inducida por el embarazo, 14% por infección producido en mayor proporción por causa del aborto y un 4% por embolia de líquido amniótico

causa del aborto y un 4% por embolia de líquido amniótico c. Mortalidad Infantil. La Tasa

c. Mortalidad Infantil. La Tasa de mortalidad infantil refleja que en el quinquenio 1995-2000 por cada 1000 niños 3 nacidos 48 fallecieron antes de cumplir 1 año de edad, esta tasa proyectada al 2015 desciende a 34 fallecimientos en promedio. Efectuando el análisis por sexo se puede apreciar que en el quinquenio 1995-2000, la tasa de fallecimientos es mayor en la población masculina, con 53 fallecimientos por cada mil niños, en tanto que en el femenino fue de 43 fallecimientos por cada mil niños.

en el femenino fue de 43 fallecimientos por cada mil niños. Entre las principales causas de

Entre las principales causas de muerte de los niños de 0 a 9 años, se encuentran enfermedades del sistema respiratorio con 36.6%, ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias con 12.6%, enfermedades del sistema circulatorio con 5.9%, enfermedades del sistema nervioso con 5.6%, entre otros, por lo que es muy importante la prevención, brindando a la población la información necesaria para evitar

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otros, por lo que es muy importante la prevención, brindando a la población la información necesaria
Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 las adecuado tratamiento. enfermedades, asimismo el d. Mortalidad

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

las

adecuado tratamiento.

enfermedades,

asimismo

el

d. Mortalidad General La tasa de de mortalidad registrada en el departamento de Junín por quinquenios muestra que para el primer quinquenio 1995-2000 fue de 7.2 por mil personas, mostrando una tendencia a disminuir para el quinquenio 2000-2005 de 6.9 por mil; la proyección al quinquenio 2010 al 2015 nuestra una tasa 6.6.

proyección al quinquenio 2010 al 2015 nuestra una tasa 6.6. De acuerdo al porcentaje de casos

De acuerdo al porcentaje de casos registrados se aprecia que la mayor causa de mortalidad son las enfermedades del sistema respiratorio que representa al 28.4%, los tumores (neoplasias), enfermedades del sistema circulatorio 15.3%, ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias con el 9.8% enfermedades del sistema digestivo 9.6%, enfermedades del sistema digestivo 9.6%, enfermedades del sistema nervioso 9.6% y otras enfermedades en menor porcentaje.

nervioso 9.6% y otras enfermedades en menor porcentaje. e. Morbilidad y Otras Enfermedades. Morbilidad General

e. Morbilidad y Otras Enfermedades. Morbilidad General Entre las diez primeras causas de la morbilidad general registrado el año 2005, las enfermedades respiratorias ocupan el primer lugar con 31.4% de casos presentados, seguido de enfermedades infecciosas con 20.0% y enfermedades del sistema digestivo con el 17.9%. Las dos primeras enfermedades tienen bastante incidencia en el grupo de edad de 0 a 9 años, prevaleciendo aquí enfermedades del sistema respiratorio en un 41.4%.

en el grupo de edad de 0 a 9 años, prevaleciendo aquí enfermedades del sistema respiratorio

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Otras Enfermedades ∑ Malaria La malaria, enfermedad endémica

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Otras Enfermedades

Malaria La malaria, enfermedad endémica que afecta a las provincias de Chanchamayo y Satipo, zonas tropicales de la selva central, se ha visto incrementado en el número de casos reportados. De acuerdo a la información proporcionada por la Oficina de epidemiología de la DIRESA Junín, el año 2002 hubo un rebrote de esta enfermedad, presentándose 5067 casos, superior en 119% al registrado el año anterior. Otro rebrote importante es el registrado el año 2004, habiendo llegado a la cifra de 5659 casos, mayormente localizados en los valles del Río Ene y Tambo.

AÑOS

Nº DECASOS

IPAs.

2000

2974

11.21

2001

2312

8.61

2002

5067

17.36

2003

4344

15.80

2004

5659

17.06

2005

5593

17.05

Fuente: Oficina de Epidemiología DIRESA Junín

Dengue También esta es una enfermedad endémica que afecta a las poblaciones de las provincias de Satipo y Chanchamayo.

AÑOS

Nº DE CASOS

TIA

2001

45

3.75

2002

238

19.06

2003

174

9.41

2004

40

3.02

2005

121

9.29

Fuente: Oficina de Epidemiología DIRESA Junín

Con la información emitida por la Oficina de Epidemiología de la DIRESA Junín, el año 2002 registró un fuerte rebrote de esta enfermedad, presentándose 238 casos. Igualmente el año 2005 mostró hubo un importante rebrote de esta enfermedad, habiéndose reportado 121, con mayor incidencia en la provincia de Chanchamayo.

Leshmaniasis:

Es otra enfermedad metaxénica que actualmente se atienden a la demanda, y es endémica en las provincias de Chanchamayo y Satipo, incrementado por las actividades agrícolas como siembra de coca, café, etc; así como la explotación maderera. En el año 2001 se reportaron un total de 363, el año 2002 se reportaron 562 casos, el año 2003 se reportaron 278 casos. Los distritos más afectados con esta enfermedad son Pangoa, San Luís de Shuaro y Perené.

VIH Sida En el departamento de Junín se presentan casos de VIH – Sida, cuya tendencia es peligrosamente creciente. El año 2001 fueron presentados 26 casos y para el año 2005 fueron reportados 69 casos, siendo el año 2004 en el que se presentaron el más alto número de personas con este mal, llegando a 84.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 ∑ Tuberculosis Enfermedad bastante acentuada en las provincias

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 ∑ Tuberculosis Enfermedad bastante acentuada en las provincias

Tuberculosis Enfermedad bastante acentuada en las provincias de Chanchamayo y Satipo, en ambos casos representan el 36.4% y 22.9% del total casos presentados a nivel departamental.

Asimismo a través del programa de control que efectúa ESSALUD – Gerencia Departamental de Junín, mediante el tamizaje de síntoma respiratorio, el año 2001 fueron detectados con este bacilo

7229 personas, el año 2002 en 6890 personas y el año 2004 en

4180; de los cuales fueron examinados y controlados en el año

2001 a 346 personas, el año 2002 a 207 personas y el año 2004

solo a 10 personas.

Departamento Junín: actividades del programa de control de Tuberculosis en ESSALUD, 2001-2004

Ámbito

 

Tamizaje Sistema Respiratorio

 

2001

2002

2003

2004

Total Departamental

7 817

7 252

6 776

8 355

Bacilocopio Diagnóstico

7 229

6 890

6 438

4180

Casos

101

59

59

4032

TBC Pulmonar

52

31

29

83

Extrapulmonar

49

28

30

4

Controlados Examinados

346

207

184

10

Qimioprofilaxis Menor 15 años

40

37

36

46

Fuente: ESSALUD - Gerencia Departamental de Junín

f. Infraestructura de Salud

Establecimientos Junín cuenta con 12 hospitales, de los cuales siete son administrados por la Dirección Regional de Salud – Junín y cinco por ESSALUD. Asimismo se tiene 51 centros de salud y 395 puestos sanitarios; lo que hace una relación de 3.6 establecimientos por cada 10 mil habitantes, superior al promedio nacional que es de 3.2.

mil habitantes, superior al promedio nacional que es de 3.2. Camas En el departamento de Junín

Camas En el departamento de Junín contamos 8 camas por cada 10 mil habitantes, indicador que es evidentemente superior al promedio nacional que es de 6 camas por cada 10 mil habitantes. En total existen 1386 camas, mayormente concentrado en los hospitales.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 g. Recursos Humanos Médicos En el departamento de

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 g. Recursos Humanos Médicos En el departamento de Junín

g. Recursos Humanos

Médicos En el departamento de Junín existen 6.3 médicos por cada 10 mil habitantes, resultando este indicador muy por debajo del promedio nacional, que es de 15 médicos por cada 10 mil habitantes. En total existen 442 profesionales médicos, con mayor número de ellos en hospitales administrador por la Dirección Regional de Salud Junín.

administrador por la Dirección Regional de Salud Junín. Enfermeras En el departamento de Junín existen 7.3

Enfermeras En el departamento de Junín existen 7.3 enfermeras por cada 10 mil habitantes, este indicador es muy cercano al promedio nacional que es de 8.2 enfermeras por cada 10 mil habitantes. El número de enfermeras es de 772.

cada 10 mil habitantes. El número de enfermeras es de 772. Obstetrices El departamento de Junín

Obstetrices El departamento de Junín cuenta 2.2 obstetrices por cada 10 mil habitantes, indicador muy por debajo del promedio nacional, que es de 6 obstetrices por cada 10 mil habitantes. El número de obstetrices es de 214 en todo el departamento.

que es de 6 obstetrices por cada 10 mil habitantes. El número de obstetrices es de

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 D. Vivienda a. Características de la Vivienda en

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

D.

Vivienda

a. Características de la Vivienda en Junín.

Material Predominante en las Paredes Exteriores. Entre los materiales predominantes en las viviendas de Junín, están el adobe, tapia o quincha y el ladrillo o bloque de cemento, con 55.7% y 31.7% respectivamente al año 2003. Con respecto al año 1993, se nota claramente el cambio en el material de las paredes. Para el caso de ladrillo o bloque de cemento este se ha incrementado en 27.4% en este periodo, en tanto que adobe, tapia o quincha se ha visto reducido en -13.5%.

que adobe, tapia o quincha se ha visto reducido en -13.5%. ∑ Material Predominante en el

Material Predominante en el Piso Este es el indicador más importante sobre la calidad de la vivienda en el departamento de Junín. Al año 2003 predominaban los pisos de tierra con el 46.4%, seguido por piso cemento con 27.9% y piso de madera con el 18.0% de las viviendas. En comparación al año 1993, los pisos de tierra fueron habrían sido sustituidos por otros materiales al año 2003, evidenciándose una variación del mismo en -10.6%, cuya tendencia es a ir disminuyendo para los sucesivos años.

tendencia es a ir disminuyendo para los sucesivos años. ∑ Material Predominante en el Techo Los

Material Predominante en el Techo Los materiales más utilizados para la edificación de la vivienda ha ido evolucionando entre el año 1993 al 2003. La teja sigue siendo el preferido, el mismo que al año 2003 alcanzó al 40.6% de las viviendas, siendo sin lugar a dudas menor que el registrado el año 1993, época en la que este material predominaba con el 45.2% de las viviendas, mostrándose así una evidente tendencia a utilizar otro tipo de materiales, como la plancha de calamina, que al año 2003 representaba al 34.9% de las viviendas y el concreto armado cuyo porcentaje fue del 18.8% de las viviendas; siendo las variaciones en cada caso de 4.3% y 6.7% respectivamente.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 b. Servicios Básicos en las Viviendas. ∑ Abastecimiento

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 b. Servicios Básicos en las Viviendas. ∑ Abastecimiento de

b. Servicios Básicos en las Viviendas.

Abastecimiento de Agua para Consumo Humano El abastecimiento de agua para consumo humano en las viviendas de Junín, ha ido mejorando considerablemente desde el año 1993 al 2005, al pasar de 44.5% de viviendas al 65.7% de viviendas con abastecimiento en red pública. Evidentemente hay una tendencia a la mejora al abastecimiento de este vital servicio. Se evidencia también la desaparición del abastecimiento a través de camión cisterna, el mismo que en el año 1993 fue de 1.1%, pasando a 0.0% el año 2003 y 0.1% el año 2005. También se ha reducido considerablemente el porcentaje de viviendas que son abastecidos por río, acequia o manantial, principalmente entre el año 2005 y 2005, en el que se pasó de 30.8% a 25.1% de viviendas con este tipo de abastecimiento.

30.8% a 25.1% de viviendas con este tipo de abastecimiento. ∑ Acceso a Servicios Higiénicos. El

Acceso a Servicios Higiénicos. El acceso de viviendas a los servicios higiénicos de la red pública, se ha incrementado relativamente entre los años 1993 y 2005, pasando de 30.7% del año 1993 a 45.0% al año 2005. Sin embargo es aún elevado el porcentaje de viviendas con formas inadecuadas de eliminación de excretas, pues al año 2005, existían 22.6% de viviendas con pozo ciego, negro o letrina; 2.3% de viviendas que eliminan desechos humanos sobre río, acequia o canal y 24.6% de viviendas no cuentan con ningún tipo de servicios higiénicos.

humanos sobre río, acequia o canal y 24.6% de viviendas no cuentan con ningún tipo de

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 ∑ Acceso a Energía Eléctrica El acceso de

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Acceso a Energía Eléctrica El acceso de las viviendas a la energía eléctrica, ha mejorado considerablemente. Entre los años 1993 y 2003, se ha pasado de 57.93% a 78.2% de viviendas con acceso a electricidad, siendo este indicador superior al promedio nacional que a dicho año fue del 72.4%.

al promedio nacional que a dicho año fue del 72.4%. ∑ Acceso a Telefonía. La cobertura

Acceso a Telefonía. La cobertura del servicio de telefonía es aún muy limitada en el departamento de Junín, pese a ello hay importante avance en el acceso a este servicio. En el año 2001 el porcentaje de viviendas con telefonía fija llegaba al 9.2%, mientras que para el año 2005 llegó a 11.5%; evidenciándose cierto crecimiento.

telefonía fija llegaba al 9.2%, mientras que para el año 2005 llegó a 11.5%; evidenciándose cierto

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3. DIMENSION ECONOMICA Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 E. Población Económicamente Activa (PEA)

3. DIMENSION ECONOMICA

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

E. Población Económicamente Activa (PEA)

La PEA considera a personas que contribuyen o están en condiciones de de contribuir a la producción de bienes y servicios, por lo tanto incluye a los que tiene empleo y a los que no lo tienen o están en busca de uno.

PEA Según Nivel Educativo. El nivel educativo de la PEA en Junín, se caracteriza por su alta concentración en el nivel secundario, el cual alberga al 40.0% de esta población, seguido del nivel primario con 23.4%. Con menores porcentajes están ubicados los niveles educativos superiores no universitario y universitario, verificándose así la poca calificación de la PEA; encontrándonos en todos los casos, casi a la par a nivel nacional.

en todos los casos, casi a la par a nivel nacional. ∑ PEA Ocupada por Sectores

PEA Ocupada por Sectores Económicos Tanto en Junín como a nivel nacional, la PEA ocupada está concentrada en el sector primario, con una evidente tendencia a ir incrementándose. Ello es verificable, por tanto que al año 2001 la PEA ocupada del sector primario era de 46.1% en Junín y de 36.1% a nivel nacional; ello varió para el año 2003, en el que la PEA ocupada alcanzó el 66.5% en Junín y el 56.8% a nivel nacional. Asimismo en este periodo se ha notado que los sectores Secundario y Terciario han reducido sus porcentajes de participación.

y Terciario han reducido sus porcentajes de participación. F. Cuentas Regionales. ∑ Estructura del PBI 2001

F. Cuentas Regionales.

Estructura del PBI 2001 / 2006 La estructura del PBI de Junín tiene una alta concentración en el sector económico terciario y primario. Al año 2006 sector terciario representó el 53.5% el que mayor concentración tiene con el 53.5%, seguido del sector primario con el 25.1% y el sector secundario con el 21.3%.

En el cuadro siguiente, se muestra la estructura porcentual del PBI del departamento de Junín, entre los años 2001 y 2006.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 ∑ Variación del PBI Departamental 2001 / 2006

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 ∑ Variación del PBI Departamental 2001 / 2006 El

Variación del PBI Departamental 2001 / 2006 El desenvolvimiento del PBI de Junín es bastante fluctuante, habiendo crecido el año 2005 0.4%, como el más bajo en este periodo, y haber alcanzado 11.4% el año 2006. Asimismo durante el año 2006 el sector primario creció 17.2% y el sector secundario 14.2%, siendo los más dinámicos en este año, contrario al crecimiento del sector terciario que fue de 7.9%.

al crecimiento del sector terciario que fue de 7.9%. G. Agraria ∑ Producción Agrícola. La producción

G.

Agraria

Producción Agrícola. La producción agropecuaria en el departamento de Junín está muy ligada a la agricultura, esta representa el 98.3%; mientras que la producción pecuaria a penas el 1.7%. Sin embargo el crecimiento del sub sector pecuario es mucho más dinámico el agrícola, mientras la producción agrícola crecía en 0.1% el año 2005, el sub sector pecuario

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 creció en 4.1%. El primero presenta una recuperación

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

creció en 4.1%. El primero presenta una recuperación con respecto al año 2004, mientras que el segundo mostró un incremento significativo.

mientras que el segundo mostró un incremento significativo. ∑ Rendimiento Productivo de los Principales Productos

Rendimiento Productivo de los Principales Productos Agrícolas. Entre los principales productos agrícolas con mayor rendimiento productivo está la zanahoria con 21.7 TM/Há, la cebolla con 18.5 TM/Há y el tangelo con 17.5 TM/Há, mientras que con menor productividad se tiene al plátano y al café, ambos con 8.3 y 0.9 TM/Há. Es preciso señalar que el café, viene mostrando una peligrosa disminución de su rendimiento, pasando de 11.4 TM/Há del año 2002 a 0.4 TM/Ha al año 2005. De igual manera el tangelo, pasó de 19.0 Tm/Há el año 2003 a 15.4 TM/Há el año 2005.

de 19.0 Tm/Há el año 2003 a 15.4 TM/Há el año 2005. ∑ Superficie Bajo Riego

Superficie Bajo Riego La superficie agrícola está compuesta por tierras bajo riego y secano. En la Región Junín el 88.4% de la superficie agrícola no tiene riego, mientras que el 11.6% de la superficie agrícola está bajo riego.

En la sierra, el 74.9% de la superficie agrícola es secano mientras que el 25.1% está bajo riego.

En la selva, esta situación se agrava. El 99.5% de la superficie agrícola es secano y sólo el 0.5% está bajo riego.

agrícola es secano y sólo el 0.5% está bajo riego. ∑ Minifundio La miniaturización de las

Minifundio La miniaturización de las parcelas está muy acentuada en la Región Junín, pues la superficie de menos de 10 hás es apenas el 8.6% de

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 toda la superficie, sobre el cual actúan el

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

toda la superficie, sobre el cual actúan el 83.1% de las unidades agropecuarias, ubicándose también sobre este el 89.5% de las parcelas, con un tamaño promedio por parcela de 0.57 hás.

parcelas, con un tamaño promedio por parcela de 0.57 hás. H. Producción Forestal Junín aporta en

H. Producción Forestal

Junín aporta en promedio

con

madera

la

producción

aserrada a nivel nacional.

La

este

producto

del año

disminuido

de 149,170 M3

2000 a 97,100 M3 al año

el

15%

de

de

de

producción

ha

2004,

evidenciando

de

este

modo

una

fuerte

tendencia

a

ir

disminuyendo

los

sucesivos años.

a ir disminuyendo los sucesivos años. Fuente: INEI Elaboración: SGCTP. I. Producción Pesquera

Fuente: INEI

Elaboración: SGCTP.

I. Producción Pesquera La principal producción pesquera en Junín es la trucha, el mismo que ha venido incrementándose en los últimos años. A nivel nacional seguimos siendo los primeros productores y exportadores de esta especie. Se cuenta con más de 65 piscigranjas registradas en la Dirección Regional de Producción.

La producción de truchas desde el año 2001 viene creciendo a un ritmo bastante acelerado, muestra de ello el año 2005 creció 62.7% con respecto al año 2004. Entre las unidades operativas existentes, la Piscifactoría “Los Andes” sigue siendo líder en la producción, con un crecimiento bastante importante el mismo que fue de 22.2% el año 2005; asimismo esta unidad operativa representa en promedio el 54.3% de la producción regional.

de 22.2% el año 2005; asimismo esta unidad operativa representa en promedio el 54.3% de la

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 J. Producción Minera La producción minera en Junín

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

J. Producción Minera La producción minera en Junín está centrada en cuatro principales productos: cobre, plata, pomo y el zinc. Al año 2005 la producción de cobre cayó en -7.6% a diferencia de los otros metales, que crecieron en 0.9% la plata, 3.0% plomo y 0.2% zinc.

que crecieron en 0.9% la plata, 3.0% plomo y 0.2% zinc. Asimismo, es el zinc el

Asimismo, es el zinc el que muestra mayor volumen de producción, cuyo producción promedio anual es de 173,196 TM.

cuyo producción promedio anual es de 173,196 TM. K. Electricidad ∑ Producción de Energía Eléctrica

K. Electricidad

Producción de Energía Eléctrica Junín el año 2004, aportó con el 9.8% de la producción energía eléctrica a nivel nacional. La energía producida en Junín principalmente procedió de la fuerza hidráulica, representando así el 99.96% de las fuentes energéticas, y apenas con el 0.04% procede de centrales térmicas.

y apenas con el 0.04% procede de centrales térmicas. ∑ Centrales Eléctricas Junín cuenta con 15

Centrales Eléctricas Junín cuenta con 15 centrales eléctricas, cuya potencia instalada al año 2004 fue de 392.4 Megawatts, siendo la producción promedio de 2258.9 Gigawatts por hora. Entre las empresas con mayor potencia instalada está EDEGEL con 195.8 Megawatt y una producción promedio de 1,143.6 Gigawatt por hora.

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mayor potencia instalada está EDEGEL con 195.8 Megawatt y una producción promedio de 1,143.6 Gigawatt por
Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 ∑ Coeficiente Eléctrico. En materia de electrificación,

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Coeficiente Eléctrico. En materia de electrificación, Junín ostenta tener uno de los más altos coeficientes a nivel nacional, por encima del promedio nacional. El año 2005, Junín alcanzó un coeficiente eléctrico de 86.9% en tanto que el nivel nacional fue de 78.1%. Sin embargo es preciso señalar que las provincias de Satipo y Chanchamayo, aún mantienen los más bajos coeficientes eléctricos del departamento, con 50.02% y 56.87% respectivamente.

del departamento, con 50.02% y 56.87% respectivamente. L. Transporte y Comunicaciones. ∑ ∑ ∑ ∑ Red

L. Transporte y Comunicaciones.

Red Vial En el departamento de Junín la red vial es de 6,440.49 Km, de los cuales el 13.6% corresponde a la red nacional, 9.2% a la red departamental y el 77.3% a la red vecinal.

9.2% a la red departamental y el 77.3% a la red vecinal. Por tipo de superficie

Por tipo de superficie de rodadura, en lo que respecta a la red vial

departamental, es preciso señalar que el 16.1% de este se encuentra

asfaltado, el 71.4% afirmado, el 11.3% se encuentra sin afirmar y el

1.2% es trocha carrozable.

se encuentra sin afirmar y el 1.2% es trocha carrozable. El Plan Vial Departamental Participativo,

El

Plan

Vial

Departamental

Participativo,

propone

la

recategorización de

siete vías vecinales

a

nivel

departamental,

los

que suman 545.60 Km, encontrándose el 64.0% de estas

vías

en

condición

de

malo

y

muy

malo.

los que suman 545.60 Km, encontrándose el 64.0% de estas vías en condición de malo y

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 ∑ ∑ ∑ ∑ Transporte Aéreo La principal

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 ∑ ∑ ∑ ∑ Transporte Aéreo La principal

Transporte Aéreo La principal infraestructura aérea en Junín, viene a ser el aeropuerto “FRANCISCO CARLE” ubicado en la ciudad de Jauja. Este es complementado con los aeródromos de Mazamari y San Ramón.

complementado con los aeródromos de Mazamari y San Ramón. ∑ ∑ ∑ ∑ Transporte Ferroviario Una

Transporte Ferroviario Una de las modalidades de transporte que tiene el Departamento de Junín es a través de la vía férrea. Sin embargo el interés por el uso de este medio de transporte cada año es menor, ello es notorio en el flujo de pasajeros entre la ciudad de Huancayo y Huancavelica, de 451,360 pasajeros registrados el año 2001 pasó a 283,711 pasajeros el año 2005, con una peligrosa tendencia a ir disminuyendo los sucesivos años, de no mejorar sus servicios.

el año 2005, con una peligrosa tendencia a ir disminuyendo los sucesivos años, de no mejorar

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∑ ∑ ∑ ∑ Comunicaciones Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Estaciones de Radiodifusión

Comunicaciones

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Estaciones de Radiodifusión Sonora. En Junín el número de estaciones radiodifusión sonora, se ha incrementado desde el año 2001 al 2004. En este periodo se pasó de 171 estaciones a 198 estaciones, representando un crecimiento anual de 5.01%. En el contexto nacional, Junín representa el 7.5%

de 5.01%. En el contexto nacional, Junín representa el 7.5% Evolución de la Telefonía Fija y

Evolución de la Telefonía Fija y Móvil. El número de usuarios de telefonía fija en Junín viene creciendo aceleradamente, principalmente desde el año 2003 periodo en el que se tuvo un crecimiento de 13.4% con respecto al año anterior, asimismo en los años 2004 y 2005 se creció fuertemente, habiendo llegado a tasas de 13.6% y 12.2% para cada año. El crecimiento mostrado en Junín es muy superior al registrado a nivel nacional, nivel en el que la tasa de crecimiento para el periodo 2003, 2004 y 2005 fueron de 11.02%, 11.46% y 9.81%.

periodo 2003, 2004 y 2005 fueron de 11.02%, 11.46% y 9.81%. La telefonía móvil, registra los

La telefonía móvil, registra los más altos índices de crecimiento, superiores al 20% anual para el nivel nacional así como en Junín. En nuestro departamento el crecimiento más alto que se tuvo fue de 58.6%, registrado en el año 2005; superando al promedio nacional, que fue de 36.4% para dicho año. Asimismo se confirma el mayor crecimiento de este servicio con respecto a la telefonía fija.

36.4% para dicho año. Asimismo se confirma el mayor crecimiento de este servicio con respecto a
36.4% para dicho año. Asimismo se confirma el mayor crecimiento de este servicio con respecto a

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 M. Turismo El año 2005 arribaron a nuestro

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

M. Turismo El año 2005 arribaron a nuestro departamento 294,885 turistas, habiendo crecido este año en 135.9% con respecto al año anterior. Quienes más visitaron el departamento son los turistas nacionales, representando el 99.7%, en tanto que los turistas extranjeros fueron únicamente el 0.3%.

que los turistas extranjeros fueron únicamente el 0.3%. En lo referente a la infraestructura turística, al

En lo referente a la infraestructura turística, al año 2005 se ofertaron 377 establecimientos de hospedaje, 6251 habitaciones 10580 camas. Asimismo existen 5339 agencias de viaje y turismo y 2417 restaurantes.

5339 agencias de viaje y turismo y 2417 restaurantes. N. Industria Los indicadores básicos del sector

N. Industria Los indicadores básicos del sector industrial, manifiestan el franco retroceso de la actividad industrial. Uno de los indicadores que nos indica tal situación es el relacionado al número de empresas industriales, de 595 empresas del año 1996 pasamos a sólo 190 el año 2000. Otro de los indicadores es el número de empleados, de 1247 registrado el año 1996, pasamos a 492 el año 2000.

Respecto a las inversiones en este sector, también presenta una fuerte caída en este lapso de tiempo, alcanzando tasas de decrecimiento de hasta -59.7% como el registrado el año 2000.

caída en este lapso de tiempo, alcanzando tasas de decrecimiento de hasta -59.7% como el registrado

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Con respecto al número de establecimientos industriales, Junín

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Con respecto al número de establecimientos industriales, Junín concentra el 1.8% de todo el país, de los cuales el 40.5% se dedica a la producción de alimentos y bebidas, el 12.4% a la producción de muebles-accesorios y productos metalúrgicos, el 11.4% a la producción de textiles y el 7.0% a la producción de maquinarias y equipos.

y el 7.0% a la producción de maquinarias y equipos. O. Exportaciones. El año 2005 el

O. Exportaciones. El año 2005 el departamento de Junín representó el 4.53% del total de las exportaciones del país. Entre el año 2004 y 2005, las exportaciones de este departamento crecieron 15.57%, siempre liderado por los productos tradicionales. De continuar con esta tendencia, al año 2010 Junín habrá superado los mil 600 millones de dólares.

Junín habrá superado los mil 600 millones de dólares. Los principales productos de exportación de Junín

Los principales productos de exportación de Junín son los denominados “tradicionales”, que representan el 97.3% frente a los “no tradicionales” que apenas llega al 2.7%. Dentro de los productos “no tradicionales” se destacan las aleaciones de zinc, otros derivados de plomo crudo, polvo de antimonio crudo, entre otros; mientras que en los “productos tradicionales” se destacan la exportación de plata, cobre refinado y plomo refinado.

la exportación de plata, cobre refinado y plomo refinado. P. Ingreso Familiar El promedio de ingreso

P. Ingreso Familiar El promedio de ingreso familiar en el departamento de Junín es de S/. 306.6 mensuales, superior al promedio nacional que es de S/. 285.7 nuevos soles mensuales. El ingreso familiar en Junín se ha incrementado en 6.4% anual entre el año 2001 y 2005.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Q. Banca En Junín vienen operando 9 entidades

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Q. Banca En Junín vienen operando 9 entidades bancarias

Q. Banca En Junín vienen operando 9 entidades bancarias en 40 oficinas distribuidos en todo el departamento, de estos 3 vienen a ser estatales y 6 privados. Se cuenta asimismo con más de 4 entidades no bancarias como cajas, edpymes y cooperativas de ahorro y crédito.

Los depósitos están creciendo sostenidamente en los últimos tres años, por sobre todo el registrado el año 2006 que fue de 16.9% con respecto al año anterior. De igual manera las colocaciones vienen creciendo considerablemente, siendo de 29.8% el más alto registrado el año 2005 habiendo caído levemente a 21.1% el año 2006.

el año 2005 habiendo caído levemente a 21.1% el año 2006. Por otro lado viene reduciéndose

Por otro lado viene reduciéndose sostenidamente desde el año 2002, la brecha entre los depósitos y las colocaciones, siendo de 19.21% el alcanzado al año 2006.

R. Tributación. Junín aportó a la recaudación nacional con el 0.59% el año 2005, y con el 0.57% el año 2004. En términos monetarios Junín recaudó 166 millones de nuevos soles el 2005 y 136.8 millones de nuevos soles el año 2004.

soles el 2005 y 136.8 millones de nuevos soles el año 2004. Respecto a la evolución

Respecto a la evolución de la recaudación tributaria en Junín, este viene creciendo desde el año 2002, habiéndose alcanzado un crecimiento de 21.27% a fines del año 2005. De igual manera el número de contribuyentes se incrementa cada año, se pasó de 62 mil del año 2002 a 100 mil contribuyentes el año 2005.

de contribuyentes se incrementa cada año, se pasó de 62 mil del año 2002 a 100

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 S. Potencialidades y Vocación Productiva. Las provincias del

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

S. Potencialidades y Vocación Productiva. Las provincias del departamento, cuentan con sus propias potencialidades y vocación productiva:

Productiva. Las provincias del departamento, cuentan con sus propias potencialidades y vocación productiva: 54 56

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 3. DIMENSION AMBIENTAL - TERRITORIAL A. Suelo 1

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

3. DIMENSION AMBIENTAL - TERRITORIAL

A. Suelo 12 Junín dispone de 4’338,000 hectáreas de tierras disponibles, del cual el 62% está destinado a la protección, 23% a pastos naturales, 9% es de uso agrícola y el 6% son tierras forestales.

Disponible

: 4'338,000 Hás.

Protección

: 1'338,160 Hás.

Pastos Naturales

:

997,740 Hás.

Agrícolas

:

390,420 Hás.

Forestales

:

260,280 Hás.

B. Aspectos Geográficos.

a. Valles En el departamento se encuentran los Valles del Mantaro, Chanchamayo, Ene, Perené, Tambo, Yanamarca, Tarma, Pichanaki, Pangoa y San Fernando, entre los principales.

b. Principales Elevaciones En Junín se encuentran 8 elevaciones por encima de los 4700 msnm, destacándose a los siguientes:

Nevado de Tunsho

5,730 msnm

Suitucancha.

Nevado de Antachare

5,700 msnm

Suitucancha

Nevado de Succión

5,650 msnm

Yauli – San Mateo.

Nevado de Huaytapallana

5,557 msnm

Pariahuanca.

Nevado de Norma

5,508 msnm

Suitucancha – S.L. de Quinti.

Nevado de Carhuachuco

5,507 msnm

Suitucancha.

Volcán de Haucra

4,797 msnm

Canchayllo.

Cerro de Chipsuria

5,089 msnm

Huayhuay – S.B. de Carhuacayán.

c. Mesetas Entre los principales se tiene a la Meseta de Bombom y Canipaco.

d. Abras Junín cuenta con abras por encima de los 3,900 msnm, siendo los más importantes los siguientes:

Negro Bueno

4,630 msnm

S. J. de Quero - Yanacancha

Acopalca

4,600 msnm

Huancayo – S. M. de Rocchac.

La Cumbre

4,350 msnm

La Oroya – Tarma.

Capillayoc

4,325 msnm

Carhuamayo – Paucarbambo.

Marcavalle

3,950 msnm

Pucará – Pazos.

e. Pongos Entre los más importantes se tiene al pongo de Paquipachango, Utica ó Tambo

12 Ver III Censo Nacional Agropecuario – 1994.

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C. Recursos Hídricos Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 a. Principales Cuencas y Ríos.

C. Recursos Hídricos

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

a. Principales Cuencas y Ríos. Entre los ríos más importantes del departamento de Junín tenemos:

Mantaro

724.00 Km

Perene

300.00 Km

Ene

167.60 Km

Tambo

149.40 Km

Cunas

101.10 Km

b. Principales Lagos y Lagunas Junín cuenta con importante importante número de lagos y lagunas, destacando los siguientes:

Junín (Chinchaycocha)

1,184.00 Km2

Huascacocha

116.80 Km2

Marcapomacocha

141.00 Km2

Tragadero

153.40 Km2

Huichicocha

51.60 Km2

Coyllorcocha

36.00 Km2

Paca

21.40 Km2

Yanacocha

15.10 Km2

36.00 Km2 Paca 21.40 Km2 Yanacocha 15.10 Km2 D. Recursos de Flora y Fauna a. Flora

D. Recursos de Flora y Fauna

a. Flora En Junín, la flora es variada. En la sierra destacan variedad de bosques de chachacoma, lloque, el arrayán, el aliso blanco y rojo, el chilco, la hierba santa, la penca o cabuya, huarangos, hunarpo, tara, molle, puya de Raymondi y pastos naturales, eucalipto, cipreses, fresnos, casuarinas, quinual, quishuar, aliso y sauco, mutuy (pacte), junco, cantuta, maguey, etc.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 En la selva abundan recursos vegetales como caoba,

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

En la selva abundan recursos vegetales como caoba, cedro, nogal, aguaje, oje, chonta; además del tamshi, shiringa, ayahuasca, frutas, orquídeas, etc.

b. Fauna Sierra: paloma, chihuaco, el colibrí, la perdiz, tórtola, jilguero, gallaretas (huachua), gaviotas, garzas, ganzo andino, águilas, búhos, zorzales, cuervos, zorro, zorrillo, el puma, la vizcacha, el venado, la taruka, el gato montés, la muca o zarigüeya, alpaca, vicuña y guanaco; cóndor, halcón peregrino, gavilán, el aguilucho, el cernícalo, el halcón, la trucha, chalhua, el bagre, los sapos, ranas, etc.

Selva: sajino, el venado, el ronsoco, osos perezosos, monos, otorongo, gallito de las rocas, pericos, guacamayos, loro, anaconda, reptiles como lagartos y tortugas, zúngaro, el boquichico, el carachama, la doncella, etc.

Población de Vicuñas Junín al año 2000 fue censada una población de 11408 vicuñas, distribuida en una superficie de 292,369 Hás aproximadamente. Se estima que para el año 2004, la población haya llegado a 15520 ejemplares, a un ritmo de crecimiento de 8% anual.

a 15520 ejemplares, a un ritmo de crecimiento de 8% anual. E. Recursos Mineros a. Reservas

E. Recursos Mineros

a. Reservas Mineras Metálicas. Junín cuenta con importantes reservas mineras metálicas. Poseemos Cobre 18 millones 7 mil 600 toneladas métricas, Hierro 12 mil tm, Poli metálico 37 millones 333 mil 354 tm, Relaves Tratables 500 mil tm y Zinc 2 millones 293 mil 355 tm.

Tratables 500 mil tm y Zinc 2 millones 293 mil 355 tm. b. Reservas No Metálicas.

b. Reservas No Metálicas. Junín tiene un gran potencial de Sílice, Travertino, Caliza, Baritina Mineral, Talco, Yeso; onix, arena, mármol.

F. Recursos Turísticos. Junín cuenta con aproximadamente 198 atractivos turísticos, distribuidos en las nueve provincias. Entre los más resaltantes, mencionamos los siguientes:

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Chupaca: Laguna de Ñahuinpuquio, restos arqueológicos de

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Chupaca: Laguna de Ñahuinpuquio, restos arqueológicos de Arwaturo, Feria Sabatina, Iglesia de Santiago de León de Chongos Bajo (Capilla El Copón), Jardín de Puyas de Raymondi en Yanacancha, etc.

Huancayo: Plaza Constitución, Catedral de Huancayo, Capilla La Merced, Feria Dominical, Parque de la Identidad Huanca, Nevado Huaytapallana, Centro Piscícola El Ingenio, Museo de Salesiano, Cerrito de la Libertad, Torre Torre, Santuario de Wariwilca, Centro Arqueológico de Ulla Coto, etc.

Concepción.- Convento de Santa Rosa de Ocopa, Zona Recreacional La Huaycha, La Casona Ugarte León, Santuario de la Virgen de CocharcasOrcotuna), Valle Azul, Piedra Parada de Leonioj, etc.

Jauja.- Capilla Cristo Pobre, Laguna de Paca, restos arqueológicos de Tunanmarca, aguas medicinales de Llocllapampa, Puyas de Raymondi Canchayllo, etc.

Tarma.- Casona de Sacsamarca, Andenerias de Tarmatambo, , Telares de San Pedro de Cajas, Iglesia Catedral Santa Ana, Santuario del Señor de Muruhuay, Gruta de Huagapo, Camino del Inca, etc.

Chanchamayo.- Jardín Botánico el Perezoso, Puente Kimiri, Casa Hacienda el Naranjal, Catarata el Tirol, Pampa Hermosa, Restos Arqueológicos Juan Santos Atahualpa, Catarata de Bayoz, Baños Termales Huatziroqui, Laguna Lagarto, etc.

Satipo: Petroglifos de Paratushali, Aguas Sulfurosas del río Panga, Piscina Natural de Betania, Parque Nacional de Cutivireni, Petroglifos de Llaylla, etc.

Yauli: Complejo Minero Metalúrgico de la Oroya, Laguna de Pomacocha, aguas termo medicinales de Yauli, Abrigos rocosos de Casaracra, Bosque de Piedras Paccha, Restos Arqueológicos Valle de Tilarniyoc, etc.

Junín: Bosque de Piedras de Huayllay, Santuario Histórico de Chacamarca, Lago de Junín, Pampas de Junín, etc.

Junín: Bosque de Piedras de Huayllay, Santuario Histórico de Chacamarca, Lago de Junín, Pampas de Junín,

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 G. Áreas Naturales Protegidas En el departamento de

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

G. Áreas Naturales Protegidas En el departamento de Junín se tienen siete áreas protegidas, en una superficie de 797,209 hectáreas. Estas reservas son los siguientes:

de 797,209 hectáreas. Estas reservas son los siguientes: H. Aspectos Ambientales a. Contaminación del Aire 1

H. Aspectos Ambientales a. Contaminación del Aire 13 . Junín tiene los niveles más altos de concentración de arsénico en el aire a nivel nacional, cuyo promedio anual en el punto de monitoreo Doe Run Perú SRL – Sindicato Obrero es de 2.880 g/m 3 , en comparación a otros puntos de monitoreo; inclusive se llegó a 3.386 g/m 3 el año 2001, siendo este el más alto; estando aún por debajo del nivel permisible de 6 g/m 3 .

aún por debajo del nivel permisible de 6 g/m 3 . Con respecto a la concentración

Con respecto a la concentración de Dióxido de Azufre, el punto de monitoreo de la Doe Run (Hotel Inca, Sindicato Obrero y Cushurupampa) se encuentra cercano al nivel máximo permisible que es de 572 g/m 3 . Asimismo el nivel de concentración más alto de este elemento se registró el año 2004 que fue de 522 g/m 3 en el punto de monitoreo “Hotel Inca” y el segundo más alto registrado el año 2001 que fue de 507.48 g/m 3 .

registrado el año 2001 que fue de 507.48 g/m 3 . 1 3 Ver Anuario de

13 Ver Anuario de Estadísticas Ambientales – INEI 2005.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 En tanto el plomo muestra alarmantes cifras de

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

En tanto el plomo muestra alarmantes cifras de concentración en el aire, habiendo superado inclusive el Estándar Nacional de Calidad del Aire que es de 1.5 g/m 3 y el nivel máximo permisible del Ministerio de Energía y Minas que es de 0.5 g/m 3 , estando el punto de monitoreo de la Doe Run – Sindicato Obrero entre la más contaminada, lugar en el que la medición fue de 2.98 g/m 3 el año 2000 y de 2.89 g/m 3 el año

2004.

g/m 3 el año 2000 y de 2.89 g/m 3 el año 2004. b. Contaminación de

b. Contaminación de los Ríos 14 .

Cuenca del Río Mantaro Las aguas del río Mantaro a la altura del poblado de Paccha (M-1) contiene Fierro en un 47% más del valor establecido por la Ley General

de Aguas – Clase III; y luego de recibir los vertimientos de aguas residuales de la Refinería de Huaymanta, a través del río Yauli y aquellos provenientes de la Fundición de La Oroya, a la altura de Huanchán (M-2), las concentraciones de los elementos contaminantes metálicos asi como aceites y grasas aumentan en un 100%. En este punto superan los Límites Máximos Permisibles el Arsénico, Fierro y Plomo, tal como se puede apreciar en el cuadro siguiente:

y Plomo, tal como se puede apreciar en el cuadro siguiente: Cuenca del Río Yauli Se

Cuenca del Río Yauli Se evaluó la calidad de las aguas del río Yauli en cinco puntos ubicados desde su naciente hasta la confluencia con el río Mantaro; asi mismo se consideró a las aguas del Tunel Kingsmill, vertimiento minero que proviene de las operaciones de la mina de Morococha.

14 Tomado de Actualidad Minera del Perú No. 19 – Setiembre del 2000.

http://www.cooperaccion.org.pe/modulo/boletin/anteriores/boletin_19_setiembre_2000.pdf

60 62

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Las aguas del río Yauli presenta una coloración

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Las aguas del río Yauli presenta una coloración amarillenta

Las aguas del río Yauli presenta una coloración amarillenta desde que se une con los vertimientos mineros provenientes de la quebrada Ayamachay, hasta la zona de Cut Off; lugar donde son represadas y conducidas hacia la central hidroeléctrica de La Oroya, para finalmente ser vertidas al río Mantaro. Por tanto, las aguas evaluadas en el punto RY-4 corresponden a las aguas provenientes de escorrentía y desagües de las viviendas asentadas en las riberas y del rebose de esta represa, cuyos resultados muestran una contaminación por Hierro con un valor de 3,987 mg/l.

Por las actuales emisiones de efluentes líquidos minero metalúrgicos en el río Yauli, sus aguas contiene Hierro en cantidades que superan más de 1000% el valor establecido por la Ley General de Aguas - Clase III (1,00 mg/l). Existe contaminación por Arsénico en el punto RY-2, altura del poblado de Mahr Túnel antes de recibir las aguas del Túnel Kingsmill, con un valor de 1,080 mg/l, experimentando un descenso en los puntos RY-3 y RY-4, que luego se incrementa en RY-5 (0,760 mg/l) después de recibir los vertimientos líquidos de la planta de Refinación de Pb y Cu de La Oroya. Igual comportamiento se tiene para el Plomo, cabe mencionar que en la naciente del río Yauli se tiene un valor de 0,520 mg/li que supera el límite establecido (0,1 mg/l).

El contaminante Cobre supera los límites establecidos por la Ley General de Aguas (0,5 mg/l) en los puntos ubicados a la altura de Mahr Túnel, RY-2 (2,133 mg/l), en Cut Off, RY-3 (1,194 mg/l) después de recibir la descarga del Túnel Kingsmill, y en el punto RY-5 (1,886 mg/l) ubicado aguas abajo de la Refinería de Huaymanta.

No se presenta una contaminación por Zinc pero si se registran un aumento de concentración luego de recibir los vertimientos minero metalúrgico.

Las aguas del Túnel Kingsmill por las características que presenta nos indica que estamos frente a una fuente potencial de contaminación con PH ácido (3,2) y presencia de TSS, cobre, hierro, plomo y zinc que superan los Niveles Máximos Permisibles establecidos por el Ministerio de Energía y Minas, correspondiente a un vertimiento minero metalúrgico.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Túnel Kingsmill Cuenca del Río Andaychagua - Huari

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Túnel Kingsmill Cuenca del Río Andaychagua - Huari Los
Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Túnel Kingsmill Cuenca del Río Andaychagua - Huari Los

Túnel Kingsmill

Cuenca del Río Andaychagua - Huari Los resultados de los análisis en el punto RA-2, indican que el río Andaychagua, después de recibir los vertimientos líquidos de la U.P. de Andaychagua, se encuentra contaminada por la presencia de Arsénico, Hierro y Plomo cuyos valores exceden los Límites Máximos Permisibles establecidos en la Ley General de Aguas 15 para cuerpos de agua Clase III. Asimismo se tiene concentraciones considerables de Sólidos Totales en Suspensión (220 mg/l) y Cianuro con 0,14 mg/l.

El río Huari (unión de los ríos Andaychagua y Suituchancha, éste último sin contaminación y de gran caudal) a la altura del centro poblado del mismo nombre (RH-3) no presenta contaminación por elementos metálicos, pero se tiene Arsénico en una concentración de 0,168 mg/l, valor que se acerca al límite máximo permisible constituyendo un riesgo potencial.

15 D.L. 17752

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 c. Deforestación. La superficie de los bosques naturales

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 c. Deforestación. La superficie de los bosques naturales en

c. Deforestación. La superficie de los bosques naturales en el departamento de Junín ha ido disminuyendo constantemente desde el año 1975, en dicha ocasión contábamos con 2’301,981 hás de bosques. Al cabo de 20 años, específicamente el año 1995 tuvimos 1’560,113 hectáreas y el año 2002, se estimó una superficie de 1’718,361 hectáreas. Pese a esa ligero incremento, la tendencia es a ir perdiendo estos bosques.

incremento, la tendencia es a ir perdiendo estos bosques. La deforestación viene incrementándose alarmantemente, en

La deforestación viene incrementándose alarmantemente, en promedio se destruyen 24,453 hás de bosques al año.

en promedio se destruyen 24,453 hás de bosques al año. El promedio de reforestación fue de

El promedio de reforestación fue de 1614 hás anualmente entre los años 1999 y 2003, estando este muy por debajo del promedio de deforestación anual, demostrándose el poco interés por conservar estas importantes áreas naturales.

promedio de deforestación anual, demostrándose el poco interés por conservar estas importantes áreas naturales. 65 63

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 I. Emergencias En promedio, se han suscitado 31

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

I. Emergencias En promedio, se han suscitado 31 emergencias entre los años 2000 y 2004 a nivel del departamento de Junín, habiéndose registrado 50 emergencias el año 2004, convirtiéndose en el más alto de los registrados en dicho periodo.

en el más alto de los registrados en dicho periodo. Como consecuencia de estas emergencias, se

Como consecuencia de estas emergencias, se han visto afectadas numerosas viviendas, sobre todo el 2003, año en el que se reportaron 929 viviendas afectadas, 401 casas destruidas.

se reportaron 929 viviendas afectadas, 401 casas destruidas. El número de fallecidos por desastres ocurridos se

El número de fallecidos por desastres ocurridos se registró un alto número el año 2002, llegando a la cifra de 24, mientras que el mayor número de damnificados para el mismo período sucedió el año 2003, en el que se reportaron 5382 de ellos.

el año 2003, en el que se reportaron 5382 de ellos. Las tierras de cultivo también

Las tierras de cultivo también se han visto afectadas por la ocurrencia de desastres. Según estadísticas del INDECI, el año 2004 fueron afectadas 13,529 hás de tierras de cultivo, resultado así en el más alto para el periodo 2000 – 2004.

así en el más alto para el periodo 2000 – 2004. J. Organización Territorial y Problemas

J. Organización Territorial y Problemas Limítrofes Al interior del departamento de Junín existen 19 diferencias limítrofes entre distritos colindantes, involucrando a 6 provincias; en todos los casos el 100% de estos problemas debido a imprecisiones limítrofes desde sus respectivas leyes de creación. Los problemas limítrofes por resolver son los que a continuación se detalla:

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Junín: Situación Interna de los Límites Territoriales 2007.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Junín: Situación Interna de los Límites Territoriales 2007.

UBICACION

 

DISTRITOS

 

ZONA DE

 

BREVE DESCRIPCION

INVOLUCRADOS

CONFLICTO

Huancayo

Saño y San Jerónimo

 

Centro

Poblado

Saño considera suyo dicho centro poblado.

Tambo Anya

 
 

Saño y Quilcas

 

Centros

Poblados

Ambos distritos brindan servicios básicos a dichos centros poblados.

 

Barrio

Pampa

y

Progreso

 

Saño y Hualhuas

 

Centro Poblado San Roque de Malayo (“Véliz” o “Veloy”).

Ambos

 

distritos

 

consideran

 

suyo

dicho

Centro Poblado.

 

Huancán y Chilca

 

Centro Poblado Auray

Opinión

dividida

de

la

 

población involucrada.

 

Huayucachi y Viques

 

Barrio Miraflores

 

Opinión

dividida

de

la

   

población involucrada.

 

Chongos

Alto

y

Río La Virgen

 

Por

uso

y

posesión

de

Huasicancha.

   

pastos.

 

Concepción,

Matahuasi

 

y

San

Ex

Hacienda

San Lorenzo Considera suyo la ex hacienda.

Jauja.

Lorenzo.

 

Yanamuclo

 

Jauja

Ataura y Xauxa

 

Centro

Poblado

Opinión

dividida

de

la

 

Viscap

población.

 

Chanchamayo

San Ramón y Vítoc

 

Centro

Poblado

Don

Opinión

dividida

de

la

 

Bosco

población.

 

Chanchamayo,

Vítoc y Monobamba

 

Centro

Poblado

Opinión

dividida

de

la

Jauja

 

Utcuyacu

 

población.

 

Satipo

Pangoa y Mazamari

 

Valle del Ene

 

Ambos distritos reclaman suyo el Valle del Ene.

 

Río Negro y Satipo.

 

Centros Poblados de Villa Pacífico, Río Negro Bajo y Bajo Nueva Esperanza.

Opinión

dividida

de

los

 

pobladores.

 

Chupaca

San

Juan

de

Iscos

y

Parajes “Iscaychaca”,

Ambos

 

distritos

Chongos Bajo.

 

“Uchacsa”.

 

consideran

 

suyo

dichos

   

parajes.

 
 

San Juan de Iscos y Ahuac.

 

Centro

Poblado

de

Antuyo territorialmente pertenece a S.J. de Iscos, pero administrativamente a depende de Ahuac.

Antuyo.

Chupaca,

Chongos

Bajo

y

Condominio de pastos naturales.

Chupuro exige se respete su Ley de Creación.

Huancayo.

Chupuro.

 
 

Chongos Bajo y Tres de Diciembre.

Quebradas Santa Clara y Shila.

Chongos Bajo busca acceso al río Mantaro.

 

Tres

de

Diciembre

y

Sectores de Victoria y San Isidro.

la

Autoridades de Tres de Diciembre consideran suyo dichos sectores.

Huamancaca Chico.

 

Chupaca, Pilcomayo

 

Sector “Milo Alma”.

Ambos

 

distritos

 

consideran

 

suyo

dicho

sector.

 

Chupaca,

Huáchac y Manzanares

 

Calle

“La

Controversias entre autoridades comunales y

Concepción.

 

Confraternidad”.

 

municipales

 

de

manzanares.

 

Fuente: Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial – GRJ.

En el frente externo, Junín mantiene hasta el momento 4 diferendos limítrofes con los departamentos de: Ucayali, Pasco, Huancavelica y Lima.

65 67

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 Departamento de Junín: Situación Externa de los Límites

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

Departamento de Junín: Situación Externa de los Límites Territoriales.

DELIMITACION

 

AVANCES DEL SANEAMIENTO DE LÍMITES

INTERDEPARTAMENTAL

ZONA LIMITROFE

 

Junín – Ucayali

Colindancia de la provincia de Satipo con la provincia de Atalaya.

Determinación

de

límites

territoriales,

mediante

Informe

 

Técnico

No.

003-2004-

PCM/DNTDT.

Junín – Pasco

Colindancia de las provincias de Junín y Chanchamayo con la provincia de Oxapampa.

Suscripción de Actas de Acuerdo de Límites.

Junín – Huancavelica.

Colindancia

de

la

provincia

de

Suscripción de Acta de Acuerdo de Límites.

Huancayo

con

la

provincia

de

Huancavelica.

   

Junín – Lima.

Colindancia de la provincia de

Definido por Ley No. 26428.

Chupaca con

la

provincia de

Yauyos.

Fuente: Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial – GRJ.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 4. DIMENSION POLITICO - INSTITUCIONAL K. Proceso de

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

4. DIMENSION POLITICO - INSTITUCIONAL

K. Proceso de Descentralización

a. Centralismo Financiero Nacional y Regional.

Un factor esencial de una descentralización – tal vez el más importante

– es la activa participación del empresariado, con una perspectiva

descentralista. El empresariado peruano está muy centralizado en Lima,

no sólo por la aglomeración de empresas cerca del centro financiero y

político, sino también porque las oportunidades de negocios fuera de

Lima son de menor cuantía y rentabilidad.

Lima en el movimiento financiero nacional es el 86 por ciento de los depósitos y 84 por ciento de las colocaciones. Otro indicador es la concentración de la demanda de dinero a través del sistema bancario formal, medida por el ratio colocaciones/PIB. El promedio nacional es 22.3%, mientras que en Lima es 39.7% y en Huancavelica 0.01%, casi 400 veces menor.

A nivel del departamento de Junín, se reproduce una especie de

minicentralismo, en el que la ciudad de Huancayo juega un papel importante. Huancayo en el movimiento financiero departamental representa el 73.8% de los depósitos y el 81.4% de las colocaciones, muy de lejos se encuentra la ciudad de La Oroya -que vendría a ser la segunda ciudad en movimiento financiero- representa el 9.6% de los depósitos y el 8.8% de las colocaciones.

el 9.6% de los depósitos y el 8.8% de las colocaciones. b. Transferencia de Funciones Las

b. Transferencia de Funciones

Las funciones del Gobierno Central, están centrados básicamente en la de seguridad, defensa nacional, estabilidad económica, promoción del desarrollo del empleo. Al Gobierno Regional le corresponde el rol fundamental de promover el desarrollo de su ámbito geográfico mediante grandes proyectos de infraestructura. Además debe ser la

institución que impulsa la atracción de capitales extranjeros. Finalmente

la labor de los Gobiernos Locales debía estar en la prestación de

servicios eminentemente locales.

Con la creación de los Consejos de Coordinación Regional (CCR), Consejos de Coordinación Local (CCL), la aprobación del Presupuesto a través de los mecanismos de participación, etc. La descentralización en el Perú se viene dando de a poco, para ello viene transfiriendo

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Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015 funciones y recursos de los diferentes ministerios a

Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015

funciones y recursos de los diferentes ministerios a los Gobiernos Regionales y Locales. Sin embargo es proceso es aún incompleto por algunas razones que se precisan a continuación:

La superposición de competencias entre los diferentes niveles de gobierno. Los Gobiernos Regionales no cumplen con sus labores de ser promotoras del desarrollo convirtiéndose en organizaciones burocráticas que administran únicamente los recursos otorgados por el Ejecutivo.

Existe en el país una alta centralización, el que según Efraín Gonzáles de Olarte, Lima concentra el 29% de la población nacional, produce el 48% del PBI nacional, se genera el 55% del ingreso nacional, produce el 70% del PBI industrial, concentra el 52% de los servicios gubernamentales, recauda más del 90% de los impuestos.

Escasa participación de los ciudadanos en los asuntos públicos de los Gobiernos Regionales y Locales.

Instituciones Burocráticas ineficientes que impiden un verdadero proceso de descentralización.

Pese a estas dificultades se viene avanzando en este proceso, es así que al año 2006 han sido transferidas 69 funciones de un total de 185 funciones acreditadas por el Gobierno Regional, estando pendiente de transferir 116 funciones, los que han de concretarse en los siguientes años.

Funciones Sectoriales acreditadas y transferidas al Gobierno Regional Junín

   

%

%

Funciones

MATERIA

Funciones

LOGR

Funciones

Funciones

Funciones

Funciones

por

acreditadas

Acreditadas

Transferidas

Transferidas

Transferir

Adm.de terrenos del Estado

3

0

0%

0

0%

3

Agricultura

17

10

59%

4

24%

13

Ambiental y Ordenam. Territorial

10

0

0%

0

0%

10

Artesanía

12

12

100%

12

100%

0

Comercio

5