Abandono del Procedimiento.

Jurisprudencia

I.- Gestin til

El abandono del procedimiento es una institucin reiteradamente utilizada por los
abogados, cuando ha transcurrido un plazo superior a seis meses desde que se ha
practicado la ltima gestin til, al tenor del artculo 152 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Sin duda, la jurisprudencia ha ido fijando posiciones en cuanto a qu tipo de
actuaciones del proceso son tiles y, por tanto, interrumpen el plazo para que se
declare el abandono del procedimiento.
1.- Notificaciones
Tratndose de las notificaciones, la Corte Suprema ha sealado que el artculo 152
del Cdigo de Procedimiento Civil precepta que el procedimiento se entiende
abandonado cuando todas las partes que figuran en el juicio han cesado en su
prosecucin durante seis meses, contados desde la fecha de la ltima resolucin
recada en alguna gestin til para dar curso progresivo a los autos. Segn surge
del texto reproducido, se trata de una institucin establecida para sancionar la
inactividad del demandante y para que opere se requiere slo cesar en la
prosecucin de un juicio durante el perodo en l indicado, contado en la forma que
tambin consagra la norma. La notificacin tampoco constituye una gestin de las
requeridas por la norma de que se trata, pues se trata de una actuacin de un
receptor (Corte Suprema, 30 de agosto de 2000, Rol 818-2000).
En el mismo sentido se han pronunciado otras Cortes al fallar que la notificacin
personal de la sentencia definitiva al reclamante o expropiado, antes de cumplirse
los seis meses referidos en el artculo 152 del Cdigo Procesal Civil no puede ser
considerada como gestin til para dar curso progresivo a los autos, desde el
momento en que para la prosecucin de la causa, activndose sta, era necesaria
la notificacin al reclamado de esa sentencia, y mientras tal actuacin no se
realizara no poda darse curso progresivo a los autos, reanudndose el
procedimiento y comenzando a transcurrir el trmino fijado por la ley para tales
efectos (Corte de Apelaciones de Temuco, 25 de octubre de 2006, Rol 1317-2004)
2.- Notificacin de auto de prueba en juicio ordinario
Se han planteado reiteradamente en estrados el conflicto jurdico consistente en si
la notificacin del auto de prueba en el juicio ordinario es una gestin til
interruptiva del plazo de seis meses que fija el artculo 152 del Cdigo de
Enjuiciamiento Civil.
Inicialmente el criterio de la Corte Suprema, en sentencia dictada el 23 de mayo de
2001, Rol 3853-1999, sent el criterio que al tratarse de un plazo comn, el solo
hecho de notificarse del auto de prueba a una de las partes no es una gestin til,
sino que lo ser la que lo haga al ltimo de los demandados. La sentencia indic
que el recurso en examen se funda en que la sentencia ha infringido los artculos
152 y 153 del Cdigo de Procedimiento Civil, en relacin a los artculos 19 y 23 del
Cdigo Civil, y, desarrollando sus fundamentos, en l se expresa que el error de
derecho ha consistido en desconocer que la gestin compulsada a fojas 15, por la

cual la demandante se dio por notificada de la resolucin recada en una reposicin

del auto de prueba, haba sido til para dar curso a los autos, como asimismo lo fue
la resolucin por la cual el tribunal ordena que una receptora restituya los autos.
Las gestiones a que se alude en el recurso, y cuya calificacin de tiles le sirve de
fundamento, no han tenido la virtud de dar curso progresivo a los autos; en efecto,
la compulsada a fojas 15, por la que la demandante se da por notificada de una
resolucin, no altera el estado de los autos, puesto que la dicha resolucin no
producir efectos sino desde su notificacin al ltimo de los demandados, atendido
el carcter comn del trmino probatorio; y la resolucin compulsada a fojas 19, no
constituye una actuacin de parte, que es a lo que se refiere el artculo 152 del
Cdigo de Procedimiento Civil al establecer la institucin del abandonoNo obstante, la posicin antes descrita vari en sentencia dictada el 3 de abril de
2006 por la Primera Sala, Rol 2448-2004, precis que el simple hecho de que el
demandante presente un escrito notificndose del auto de prueba es una gestin
til. En efecto, el fallo en anlisis indica que el escrito presentado por la parte
demandante mediante el cual se da por expresamente notificado de la resolucin
que recibe la causa a prueba, importa una manifestacin evidente de no abandonar
el procedimiento, sino precisamente de darle curso. En efecto, tal actuacin es una
diligencia til que hace proseguir el juicio, por cuanto para dar inicio al cmputo del
trmino probatorio es necesario notificar a todas las partes del juicio, no existiendo
fundamento legal alguno para asignar el carcter de til slo a la ltima notificacin
"en este caso la parte demandada" ya que cada notificacin de la interlocutoria de
prueba, por s misma, produce el efecto de procurar la prosecucin del juicio, slo
que a contar de la ltima se inicia el trmino probatorio, pues se trata de un plazo
comn para ese fin.
El criterio se mantiene. As surge de sentencia de la Primera Sala de la Corte
Suprema del 31 de julio de 2012, Rol 4453-2010 en cuanto sealo que el escrito de
la parte demandante por el cual interpone el recurso de reposicin con apelacin
subsidiaria, adems, constituye la notificacin tcita del auto de prueba, conforme
lo dispone el inciso primero del artculo 55 del Cdigo Procesal Civil, su utilidad es
manifiesta y como, en tales condiciones, el plazo para que comience a transcurrir el
trmino legal para que proceda el abandono del procedimiento se cuenta desde la
resolucin que recay en la gestin til.
La posicin del mximo tribunal ha sido seguida por las Cortes de alzada. As cabe
mencionar sentencia del 28 de agosto de 2006, Rol 3298-2003, dictada por la Corte
de Apelaciones de Concepcin que seala que la ley procesal no ha definido qu
debe entenderse por gestin til. Sin embargo, procesalmente, gestin es toda
presentacin que tenga por objeto llevar a cabo cualquier trmite o diligencia en el
proceso, en tanto que la expresin til significa lo que sirve para dar curso
progresivo a los autos, impulsando el proceso hacia la sentencia definitiva. La
notificacin del auto de prueba a una de las partes es una diligencia que tiende,
precisamente, a la prosecucin del juicio, sin que obste a esta conclusin la
circunstancia que en el proceso falte por notificar dicho auto de prueba a uno de los
varios demandados.
3.- Escrito que solicita notificacin de sentencia
La presentacin que hace la parte demandante pidindole al Tribunal que notifique
a la demandada en el domicilio que sta tiene sealado en autos, resulta inoficiosa
para dar curso progresivo a los autos, desde que para la notificacin del fallo a las

partes, como se ha visto, no se requiere de resolucin del Tribunal. Es sobre la

actora que pesaba la carga procesal de instar por la prosecucin del juicio hasta su
trmino, de suerte que lo nico que debi hacer es haber requerido a un receptor
judicial para que notificara por cdula a la demandada del fallo dictado en la causa,
en el mismo domicilio en que se le haban notificado el auto de prueba y dems
resoluciones, porque tampoco se trataba de que el apoderado de la demandada
hubiere fijado un nuevo domicilio en autos, sino que mantena el mimo de siempre.
Ahora bien, la presentacin de la demandante tampoco puede considerarse como
revestida de la virtud de interrumpir el plazo de seis meses de inactividad procesal
requerido para declarar el abandono del procedimiento, desde que no se puede
estimar que ella importara una notificacin tcita de la sentencia para su parte,
acorde a lo que dispone el artculo 55 del Cdigo de Procedimiento Civil, por cuanto
del tenor del mencionado escrito slo se puede inferir que la actora sabe, a esa
fecha, que se ha dictado sentencia de primera instancia, mas no se puede presumir
siquiera que conozca el contenido de la misma, requisito esencial para que opere la
notificacin tcita del artculo 55 ya referido (Corte de Apelaciones de Concepcin,
26 de agosto de 2010, Rol 988-2010).
4.- Solicitud de desarchivo
Una interpretacin del artculo 152 del Cdigo de Procedimiento Civil a la luz de lo
previsto en el artculo 19 del Cdigo Civil, conduce inevitablemente a descartar la
pertinencia de la alegacin del recurrente, en orden a que la mera presentacin de
una supuesta solicitud de desarchivo, verificada cinco meses y veintisiete das
despus de haberse allegado a los autos el exhorto que daba cuenta de la
notificacin y del requerimiento de pago del demandado que haba comparecido
previamente a los autos y opuesto excepciones a la ejecucin -presentacin que, en
su oportunidad, no fue proveda sustancialmente por el tribunal, precisamente en
espera de los antecedentes que dieran cuenta de la temporaneidad de tal
actuacin-, habra tenido la facultad de interrumpir el trmino legal de seis meses,
toda vez que no se advierte su utilidad en miras a obtener la prosecucin real del
juicio, ya que la nica gestin que con tal objeto debi efectuar el apoderado de la
demandante, en quien recaa el impulso procesal, fue la de promover la pronta
resolucin del aludido escrito de su contraparte, situacin que tal como se advierte
del mrito de los antecedentes que obran en autos no aconteci, habindose
limitado dicha defensa nicamente a presentar, segn sus propias afirmaciones,
dos solicitudes de desarchivo del expediente, una de las cuales, en la que funda la
alegacin objeto del arbitrio en estudio, no consta agregada a los autos ni ingresada
en el sistema computacional, circunstancias ambas que tampoco fueron advertidas
por el demandante ni reclamadas ante el tribunal a quo en la oportunidad procesal
que corresponda (Corte Suprema, Primera Sala, 25 de mayo de 2010, Rol 15922009).
5.- Sealamiento de bienes para la traba de embargo
El sealar bienes para la traba del embargo, instar a la concrecin del mismo
estampndolo en el expediente y notificando al Conservador de Bienes Races, no
pueden tener el carcter de diligencias aptas para suponer un avance real del
proceso, en trminos que ella hubiere de servir de base insustituible para su
continuidad, y por ende este tribunal concuerda con el criterio de la sentencia
impugnada, porque las aludidas no constituyen una resolucin recada en alguna
gestin til, de alguna de las partes, para dar curso progresivo a los autos, cual es

la muy clara exigencia legal (Corte Suprema, Tercera Sala, 23 de marzo de 2010,
Rol 5507-2008).
6.- Presentacin en que se hace parte y solicita alegatos
Queda de manifiesto que tanto la ejecutante como el recurrente realizaron
gestiones tiles en esta Corte para dar curso progresivo a los autos, dentro del
perodo en que la ejecutada alega que existi inactividad de ambas partes. En
efecto, la peticin de abandono del procedimiento se basa en que las partes habran
estado inactivas por un lapso superior a seis meses. Los apoderados de los
demandantes se hicieron parte y solicitaron alegatos, ambos en la misma fecha, el
13 de marzo de 2008. La relevancia de tales diligencias - para efectos del abandono
pedido - es evidente, toda vez que de no comparecer el recurrente dentro de plazo,
el recurso debe declararse desierto, por lo que la nica forma de darle curso
progresivo es hacindose parte (Corte de Apelaciones de Santiago, 27 de enero de
2010, Rol 1090-2008).
7.- Llamado a conciliacin
Dentro del grado de certeza de una resolucin judicial, es evidente la existencia de
interpretaciones que permiten concluir una decisin distinta a la dictada, pero ello
no implica que la facultad que tiene el juez, aun en el evento de haberse realizado
una audiencia anterior de conciliacin vlida, quede inhibida de llamar a una nueva
conciliacin, porque as se lo permite el artculo 262 inciso final del Cdigo de
Procedimiento Civil que dispone: "El precedente llamado a conciliacin no obsta a
que el juez pueda, en cualquier estado de la causa, efectuar la misma convocatoria,
una vez efectuado el trmite de contestacin de la demanda. Entonces, lo anterior
permite concluir que el juez dentro de sus facultades privativas accedi a la
solicitud del demandante siendo sta una gestin til, sobre todo si es la propia
demandada en el comparendo de conciliacin que deja expresamente constancia
"que su representada est dispuesta a conversar en el futuro por un posible
avenimiento, una vez consultado los organismos superiores correspondiente".
Constituye en este contexto y la naturaleza de la demanda, gestin til el llamado
del tribunal a las partes para que lleguen a una conciliacin, en un procedimiento
de dilatada tramitacin de ms de seis aos (Corte de Apelaciones de Concepcin,
18 de enero de 2010, Rol 1725-2009).
8.- Peticiones sucesivas para citacin a audiencia de conciliacin no
notificadas
El caso de autos ocurre que el demandado ha entablado incidencia de abandono del
procedimiento mediante su presentacin agregada a fs. 51, sosteniendo que su
contraparte, evacuado que fuera el trmite de dplica, ha formulado sucesivas
peticiones para la realizacin de la audiencia de conciliacin, sin que ninguna de las
correspondientes resoluciones haya sido notificada a objeto de dar curso progresivo
a los autos, concluyendo que en tales circunstancias el proceso ha permanecido
paralizado por ms de seis meses, y que, por ello, resulta procedente la declaracin
solicitada. Ya est dicho que uno de los requisitos para la declaracin de que se
trata consiste en la paralizacin de la secuela del juicio por ms de seis meses,
contados desde la ltima resolucin recada en alguna gestin til para dar curso
progresivo a los autos, atributo que no puede reconocerse a ninguna de las que se
han pronunciado respecto de sendas peticiones de la actora para la realizacin de la
audiencia de conciliacin, puesto que al no haber sido notificadas de la manera que
se manda por el artculo 38 del Cdigo de Procedimiento Civil, las mismas no

pudieron producir efecto (Corte de Apelaciones de Concepcin, 29 de octubre de

2009, Rol 1415-2009).
9.- Cmplase de resolucin apelada en que se pretenda corregir
procedimiento
El mencionado "cmplase", en cuanto recae sobre la confirmacin de la resolucin
donde la demandada, actual recurrente, optaba por correcciones de procedimiento,
denegndola, es obviamente una gestin til a los fines de avanzar en procura de la
conclusin de la causa (Corte de Apelaciones de Antofagasta, 6 de octubre de 2009,
Rol 418-2009).
10.- Solicitud de tasacin de costas
Indiscutiblemente, las cuestiones relacionadas con las costas procesales en el
cuaderno de precautorias, no pueden calificarse como gestiones tiles destinadas a
obtener una sentencia en la causa principal, motivo por el que esta Corte
desestimar la argumentacin sustentada en este sentido (Corte de Apelaciones de
Santiago, 24 de septiembre de 2009, Rol 3565-2008).
11.- Solicitud de costas en cuaderno de medida precautoria
Las cuestiones relacionadas con las costas procesales en el cuaderno de
precautorias, no pueden calificarse como gestiones tiles destinadas a obtener una
sentencia en la causa principal, motivo por el que esta Corte desestimar la
argumentacin sustentada en este sentido (Corte de Apelaciones de Santiago, 24
de agosto de 2009, Rol 3565-2008).
12.- Aclaraciones y "tngase presente"
En efecto, las resoluciones dictadas en el tiempo intermedio esto es, aqullas en
que se ordena aclarar un escrito de la demandante y que consiste en un "tngase
presente", carecen de la eficacia y utilidad requeridas para dar impulso al
procedimiento (Corte Suprema, Tercera Sala, 10 de septiembre de 2009, Rol 48032009).
13.- Solicitud de retiro de documento y designacin de abogado
La autorizacin para retirar la causa y el pagar para su fotocopia con el objeto de
presentar demanda ejecutiva de desposeimiento contra otra demandada, as como
la designacin de nuevo abogado patrocinante y apoderado, no son tiles para
evitar que proceda la sancin procesal de abandono del procedimiento, pues ella no
tiende dar curso progresivo a ste (Corte Suprema, Primera Sala, 2 de diciembre de
2008, Rol 6502-2008).
14.- Solicitar certificacin de extravo de expediente
Una interpretacin del artculo 152 del Cdigo de Procedimiento Civil a la luz de lo
previsto en el artculo 19 del Cdigo Civil, conduce inevitablemente a descartar la
pertinencia de la alegacin del recurrente, en orden a que la sola presentacin de
un escrito en que solicitaba la certificacin de extravo del expediente habra tenido
la facultad de interrumpir el trmino legal de seis meses, pues no se advierte su
utilidad en miras a obtener la prosecucin real del juicio, toda vez que del mrito de
autos no es posible concluir que tal libelo haya sido siquiera provedo, no obstante
lo cual, las compulsas del expediente principal fueron remitidas al tribunal de

alzada, prosiguindose, en consecuencia, la tramitacin de la causa a instancias del

propio tribunal (Corte Suprema, Cuarta Sala, 13 de noviembre de 2008, Rol 54482007).
II.- Cmputo del plazo
1.- Cmputo del plazo comprende feriado judicial
Se ha fallado que el feriado judicial se computa en plazo de seis meses para
declarar abandono del procedimiento. As se ha argumentado que en la especie la
discusin se circunscribe a determinar si el mes de febrero debe ser incluido o no
dentro del plazo previsto en la norma aludida y al efecto corresponde anotar, de
manera inconcusa, que el trmino a que refiere el precepto citado, es de meses,
motivo por el cual se rige por el artculo 48 del Cdigo Civil y, consecuencialmente como lo ha sostenido de manera invariable esta Corte Suprema - no admite
suspensin durante los das inhbiles. As, el feriado judicial de febrero debe
incluirse en el cmputo de los seis meses necesarios para declarar el abandono del
procedimiento, de suerte que no se advierte vulneracin alguna a las normas del
Cdigo Orgnico de Tribunales denunciadas por la recurrente al haber decidido los
jueces del grado en la forma que lo han hecho (Corte Suprema, Primera Sala, 7 de
septiembre de 2010, Rol 1100-2009).
2.- Plazo de abandono del procedimiento depender de cada cuaderno
En el abandono del procedimiento en los juicios ejecutivos, hay que distinguir entre
el cuaderno principal y el cuaderno de apremio. En el primero rige la regla general
del artculo 152 del Cdigo de Procedimiento Civil, esto es, que el abandono del
procedimiento podr alegarlo el ejecutado, va accin o excepcin, cuando las
partes que figuran en el juicio hayan cesado en su prosecucin durante seis meses,
contados desde la fecha de la ltima resolucin recada en una gestin til para dar
curso progresivo a los autos. Respecto al cuaderno de apremio rige lo dispuesto en
el inciso 2 del artculo 153 del referido cdigo, en que el plazo para declarar el
abandono del procedimiento es de tres aos (Corte de Apelaciones de Antofagasta,
23 de septiembre de 2009, Rol 585-2009).
III.- Renuncia del abandono del procedimiento

El abandono del procedimiento supone la existencia de un plazo objetivo de seis

meses en el que el demandante no ha realizado una gestin til. El demandado,
puede, en dicha circunstancia -al tenor del artculo 152 del Cdigo de Procedimiento
Civil- solicitar que se declare el abandono.
No obstante, la ley consagra una exigencia respecto del demandado al solicitar la
declaracin de abandono del procedimiento: que no haya realizado gestin que
permita sostener que ha renunciado al derecho a deducir la incidencia. La norma
del artculo 155 del Cdigo de Procedimiento Civil alude a la expresin renovar el
procedimiento.
Qu gestiones son las que realiza el demandado y se entiende que renuevan el
procedimiento conforme el citado precepto? La jurisprudencia da las siguientes
respuestas:

1.- Diferencia entre naturaleza de gestin para efectos del abandono y

renuncia
El abandono del procedimiento es una sancin impuesta a los litigantes por
inactividad en el curso del proceso por un perodo determinado.
El artculo 152 del Cdigo de Procedimiento Civil establece que el procedimiento se
entiende abandonado cuando todas las partes que figuran en el juicio han cesado
en su prosecucin durante seis meses, contados desde la fecha de la ltima
resolucin recada en alguna gestin til para dar curso progresivo a los autos. El
artculo 155 del mismo Cdigo dispone que, si, renovado el procedimiento, hace el
demandado cualquiera gestin que no tenga por objeto alegar su abandono, se
considerar renunciado este derecho. Es importante la distincin entre estos dos
artculos, ya que en el artculo 155 se requiere de una gestin cualquiera y no de
una "resolucin recada en alguna gestin til" como exige el artculo 152 y,
concordante con ello, es suficiente para la primera situacin, la sola circunstancia
de un requerimiento al receptor judicial para que, por ejemplo, rectifique la fecha en
que se practic una notificacin (Corte Suprema, 22 de diciembre de 2005, Rol
3326-2005).
2.- Alcance de expresin "renovar" del artculo 155 del Cdigo de
Procedimiento Civil
El abandono del procedimiento es un incidente en los trminos descritos en el
artculo 82 del Cdigo en mencin, puesto que constituye una cuestin accesoria
que requiere pronunciamiento especial con audiencia de las partes y, de tal suerte,
requiere de la existencia de un juicio principal. De este modo, las gestiones para
declarar extraviado el expediente en que el juicio se tramitaba y proceder a su
reconstitucin, no tienen nica y exclusivamente la finalidad de renovar el
procedimiento. "Renovar" en la perspectiva que aqu interesa y de acuerdo a la Real
Academia de la Lengua es "volver una cosa a su primer estado"; y el estado del
juicio, antes de extraviarse el expediente, era de apremio a la demandada, sin que
sea posible sostener que las gestiones antes aludidas (certificacin de extravo y
reconstitucin del expediente) hayan tenido el mrito de devolver al procedimiento
a dicha situacin, puesto que resulta obvio que ellas estaban encaminadas a
procurar la existencia fsica de un juicio donde promover la incidencia sealada
(Corte de Apelaciones de Rancagua, 30 de noviembre de 2004, Rol 21257).
3.- Renuncia de abandono debe realizarse en proceso y no fuera de l
til resulta considerar que la gestin a que se refiere el artculo 155 del Cdigo de
Procedimiento Civil para entender renunciado el derecho a alegar el abandono del
procedimiento, debe realizarse en el proceso y no fuera de l (Corte Suprema, 16 de
diciembre de 2003, Rol 4804-2002).
4.- Delegacin de poder por el demandado no implica renuncia a pedir el
abandono del procedimiento
El artculo 155 del Cdigo de Procedimiento Civil dispone que si, renovado el
procedimiento, hace el demandado cualquiera gestin que no tenga por objeto
alegar su abandono, se considerar renunciado este derecho, de lo que se
desprende que, ciertamente, el legislador contempla dos supuestos: el primero de
ellos, relativo a la renovacin del procedimiento y, el segundo, a la realizacin de
cualquiera gestin. Por ello, se requiere que se hayan hecho gestiones que

signifiquen la reanudacin del procedimiento y, por otro lado, la verificacin de

actuaciones del demandado que signifiquen la renuncia a alegar el abandono. El
procedimiento se encontraba paralizado, por lo que a la fecha de presentacin del
escrito de delegacin de poder, no se reuna el primero de los supuestos requeridos.
En segundo lugar y conforme lo ha dicho ya este tribunal por sentencias que datan
del ao 1929, un escrito de delegacin de poder sin peticin alguna en orden a la
prosecucin del juicio, no supone la renuncia a pedir posteriormente la declaracin
del abandono del procedimiento, por lo que est claro que carece de la capacidad
de renovar el procedimiento en los trminos que alude el sealado artculo 155 del
Cdigo de Procedimiento Civil y menos de significar la renuncia a alegar el referido
instituto (Corte Suprema, 10 de septiembre de 2007, Rol 1656-2006).
5.- No hay renuncia a derecho a solicitar abandono del procedimiento si se
solicita desarchivo de causa
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 155 del Cdigo de Procedimiento
Civil si, renovado el procedimiento, hace el demandado cualquiera gestin que no
tenga por objeto alegar su abandono, se considerar renunciado este derecho.
Ahora bien, el sentido de la norma antes transcrita es entender que la parte del
juicio que tiene derecho a alegar el abandono ha declinado su ejercicio, cuando
realiza alguna gestin que tiene por objeto dar curso progresivo a los actos del
procedimiento, de forma tal que su voluntad, si bien tcita, demuestra de manera
inequvoca su intencin de continuar con la prosecucin del juicio. En este contexto,
el hecho de pedirse por el ejecutado el desarchivo de los autos anunciando la
prctica de una actuacin que no tiene como objetivo instar por la continuacin del
procedimiento y que, por lo dems, no lleg nunca a concretarse, no importa la
realizacin de una gestin de la que pueda legtimamente desprenderse la voluntad
indiscutible de esa parte de renunciar a su derecho a pedir el abandono (Corte
Suprema, 19 de diciembre de 2006 Rol 3808-2005).
6.- Gestin renovatoria del procedimiento no debe necesariamente ser til
Dirimir la controversia supone la interpretacin de la norma contenida en el artculo
155 del Cdigo de Procedimiento Civil, el que prescribe: Si, renovado el
procedimiento, hace el demandado cualquiera gestin que no tenga por objeto
alegar su abandono, se considerar renunciado este derecho.
Al respecto cabe considerar que la norma transcrita, establece, para los efectos de
entender renunciado el derecho del demandado a alegar el abandono de
procedimiento, la realizacin por su parte de cualquiera gestin. Es decir, el referido
artculo utiliza un pronombre indeterminado, esto es, sea el que fuere o persona
indeterminada.
De este modo, sobre la base de los hechos establecidos en la sentencia impugnada,
resulta que el demandado, antes de alegar el abandono de procedimiento, realiz
otras gestiones o actuaciones que no tuvieron por objeto deducir el mentado
incidente, razn por la cual slo cabe concluir que se ha configurado la situacin
contemplada en el artculo 155 del Cdigo de Procedimiento Civil, ya transcrito.
No obsta a la conclusin anterior la circunstancia que las gestiones o actuaciones
realizadas por el demandado, hayan o no tenido el carcter de tiles, dado que esa
connotacin no es exigida por la norma que se analiza, la que es de un tenor
absolutamente claro.

Por lo razonado precedentemente, se concluye que en el fallo impugnado se ha

incurrido en infraccin del artculo 155 del Cdigo de Procedimiento Civil, por
equivocada interpretacin de la norma all contenida, error de derecho denunciado
en el recurso en anlisis, con influencia en lo dispositivo del fallo desde que ha
conducido a declarar abandonado el procedimiento en este juicio (Corte Suprema,
16 de marzo de 2000, Rol 4100-1998).
IV.- Abandono del procedimiento en estado de sentencia
Se ha venido estableciendo como un criterio uniforme en las Cortes el estimar que
el abandono del procedimiento no es posible si la causa se encuentra en estado de
citacin de las partes para or sentencia.
En sentencia de 18 de octubre de 2008, Rol 4307-2006, la Primera Sala de la Corte
Suprema seal que la Ley N 18.705 estableci que el trmite de citacin para or
sentencia en el juicio ejecutivo queda entregado en su iniciativa en forma
preeminente al juez, al disponer que luego de vencido el plazo que tienen las partes
para realizar las observaciones que el examen de la prueba les sugiera, hyanse o
no presentado escritos, y sin nuevo trmite, el tribunal citar a las partes para or
sentencia (parte final del artculo 469 del Cdigo de Procedimiento Civil),
eliminndose de esta forma la antigua referencia a que tal diligencia se dispondra a
peticin de parte de manera escrita o verbal. En atencin a lo anterior y a que el
ejecutante solicit expresamente se dispusiera la certificacin del vencimiento del
trmino probatorio a fin de darle curso progresivo a los autos, y aun cuando no lo
hubiera solicitado o bien lo hubiera requerido sin observar premura en ello, ya que
se encontraba eximido de la carga de dar impulso al proceso en esta etapa, debi el
tribunal, de propia iniciativa, citar a las partes para or sentencia vencido el plazo a
que se refiere el citado artculo 469 del Cdigo de Procedimiento Civil. En razn de
todo lo dicho, la relacin entre los artculos 152, 468 y 469 del Cdigo de
Procedimiento Civil debi llevar a los magistrados de segunda instancia a su
aplicacin armnica y lgica, a la luz de lo dispuesto en el inciso primero del artculo
22 del Cdigo Civil y en ningn caso aplicar la institucin del abandono del
procedimiento en circunstancias que, segn el estado en que se encontraba la
tramitacin del proceso, el impulso procesal el legislador lo ha radicado en el juez.
Otro fallo de la Primera Sala, en el mismo sentido, dictado el 24 de abril de 2007,
Rol 1142-2005 indic que la Ley N 18.882 estableci que el trmite de citacin
para or sentencia en el juicio ordinario queda entregado en su iniciativa en forma
preeminente al juez, al disponer que luego de vencido el plazo que tienen las partes
para realizar sus observaciones a la prueba, hayan o no presentado escritos, y
existan o no diligencias pendientes, el tribunal citar a las partes, para or
sentencia (inciso primero del artculo 432 del Cdigo de Procedimiento Civil), se
elimin de esta forma la antigua referencia a que tal diligencia se dispondra a
peticin de parte de manera escrita o verbal. En atencin a lo anterior, y que la
actora le solicit expresamente al tribunal citara a las partes a or sentencia, debi,
de propia iniciativa, citar a las partes a or sentencia vencido el plazo a que se
refiere el artculo 430 del Cdigo de Procedimiento Civil. La relacin entre los
artculos 152 y 432 del Cdigo de Procedimiento Civil, debi llevar a los magistrados
de segunda instancia a su aplicacin armnica y lgica, a la luz de lo dispuesto en
el inciso primero del artculo 22 del Cdigo Civil y en ningn caso aplicar la
institucin del abandono del procedimiento en circunstancias que, segn el estado
en que se encontraba la tramitacin del proceso, el impulso procesal el legislador lo
radica en el juez.

V.- Naturaleza jurdica de la resolucin que falla el abandono del

procedimiento
La resolucin que falla el incidente de abandono del procedimiento ser un auto o
una sentencia interlocutoria y si es de este ltimo tipo pone trmino al juicio o
hace imposible su continuacin? La inquietud adquiere relevancia para efectos de la
admisibilidad del recurso de apelacin en contra de la resolucin
La mayora de las sentencias califican a la resolucin que resuelve el abandono del
procedimiento como sentencia interlocutoria.
La Corte Suprema, en sentencia del 11 de octubre de 1994, Rol 4356-1994 precis
que la naturaleza jurdica se debe establecer en atencin a que se trata de una
resolucin que resuelve una pretensin incidental y no necesariamente a si se la
acoge o rechaza. El fallo argumenta que para una acertada calificacin debe
considerarse la resolucin en su esencia, esto es que decide una pretensin
procesal incidental, y ser la naturaleza de tal pretensin la que determinar
aquella calificacin y no los aspectos secundarios de la resolucin, como parte a la
que es favorable o si se acoge o rechaza lo pedido o los efectos diversos que
emanan de decisiones diferentes; efectos que, si bien el legislador ha considerado
en ciertos eventos, no lo ha hecho, para alterar la naturaleza jurdica de las
resoluciones judiciales, sino para otorgar ciertos recursos ordinarios o
extraordinarios, haciendo con ello excepcin a la regla general, que l establece
(artculos 188, 766 inciso segundo y 769 del Cdigo de Procedimiento Civil). La
pretensin procesal incidental basada en la presuncin de prdida de inters del
demandante en cuanto a la accin intentada, solicitando se ponga trmino al
proceso y, con ello, a la situacin incierta en que se encuentran las partes,
determinar un pronunciamiento del tribunal: haciendo perder al actor su derecho a
proseguir la tramitacin del juicio, reconociendo al demandado el derecho a poner
trmino al proceso en tal estado de desarrollo o, por el contrario, se reconoce el
derecho al demandante a mantener vigente la contienda y que el demandado debe
persistir, en su caso, en la defensa de sus intereses. Se otorga as el derecho
permanente a ambas partes de no poder verse expuestas a renovar la discusin
sobre el mismo punto y bajo idnticos supuestos de hecho. En consecuencia, la
resolucin que se pronuncia sobre una peticin de abandono del procedimiento
tiene la calificacin jurdica de sentencia interlocutoria, pues falla un incidente del
juicio estableciendo derechos permanentes a favor de las partes.
Otras sentencias se pronuncian en el mismo sentido. As la dictada por la Corte de
Apelaciones de Santiago, 27 de enero de 1994, Rol 2758-93, que seal la
resolucin que se pronuncia sobre una peticin de abandono del procedimiento
constituye jurdicamente una sentencia interlocutoria, pues falla un incidente del
juicio estableciendo derechos permanentes en favor de las partes. Es la naturaleza
de la resolucin procesal incidental, en su esencia, la que determinar tal
calificacin y no sus aspectos secundarios, como la parte a quien favorece o si se
acoge o rechaza lo pedido, o los efectos diversos que emanan de decisiones
diferentes, efectos que el legislador no ha considerado para alterar la naturaleza
jurdica de las resoluciones judiciales.
Otros fallos profundizan acerca del efecto que produce la resolucin, consistente en
establecer derechos permanentes a favor de las partes. As se observa en sentencia
dictada por la Corte Suprema el 24 de noviembre de 1994, Rol 4303, en cuanto
establece que al solicitarse el abandono del procedimiento, se invoca por el

demandado la prdida de inters del demandante en cuanto a la accin intentada y

solicita que se ponga trmino al proceso y con ello a la incertidumbre en que se
encuentran las partes, y el Juez, previo estudio de los antecedentes tcticos y
jurdicos, har perder al actor el derecho a proseguir la tramitacin del juicio, si
estima que concurren los presupuestos para decretar el abandono del
procedimiento o, por el contrario, si considera que aquellos no concurren, le
reconocer el derecho a la parte demandante a mantener vigente el juicio y que el
demandado debe persistir, en ese caso, en la defensa de sus intereses. Se otorga,
as, el derecho permanente a ambas partes de no poder verse expuestas a renovar
la discusin sobre el mismo punto y bajo idnticos supuestos de hecho. As, la
resolucin que se pronuncia sobre una peticin de abandono del procedimiento
tiene la calificacin jurdica de sentencia interlocutoria, pues falla un incidente del
juicio estableciendo derechos permanentes en favor de las partes. Sentencia Corte
Suprema.
Para un sector minoritario de la jurisprudencia, la resolucin que rechaza el
abandono del procedimiento es un auto. Este criterio lo encontramos en sentencia
que la Corte de Apelaciones de Santiago dicta el 22 de noviembre de 2001, Rol
3356-2001. En este fallo se seal que la resolucin que rechaza una incidencia de
abandono del procedimiento es un auto, por cuanto, si bien falla incidente, no
establece derechos permanentes en favor de las partes ni se pronuncia sobre un
trmite que haya de servir de base para el pronunciamiento de la sentencia
definitiva.
VI.- Efectos del abandono de procedimiento
1.- Interrupcin de la prescripcin
El efecto del abandono del procedimiento respecto de la interrupcin de la
prescripcin se aborda en fallo de la Primera Sala de la Corte Suprema, de 27 de
agosto de 2008, Rol 3266-2007, en cuanto establece que resulta pertinente
recordar que si bien la notificacin de las demandas haba en principio interrumpido
civilmente la prescripcin, la declaracin de abandono del procedimiento
pronunciada en los procesos en que esa interrupcin oper situacin acaecida con
anterioridad a la dictacin de la sentencia de primera instancia, impidi
considerarla en este litigio. En efecto, el inciso tercero del artculo 2518 del Cdigo
Civil dispone que la prescripcin extintiva o liberatoria se interrumpe por la
demanda judicial, pero, agrega la norma, salvos los casos del artculo 2503. Este
ltimo precepto, contenido en el prrafo relativo a la regulacin de la prescripcin
adquisitiva, en el N 2 de su inciso segundo establece que slo el que ha intentado
este recurso entindese slo el que ha deducido la demanda podr alegar la
interrupcin; y ni aun l si se desisti expresamente de la demanda o se declar
abandonada la instancia.
El mismo criterio se advierte en fallo de 17 de junio de 2008, la misma Sala del
mximo tribunal, Rol 809-2007, en cuanto seala que es claro que para la ley el
nico hecho que tiene la virtud de interrumpir la prescripcin extintiva, perdiendo el
deudor el tiempo transcurrido, es la demanda judicial. Sin embargo, a continuacin
la misma ley prescribe que ese efecto interruptor no se produce y, por lo tanto, se
entiende que la prescripcin nunca se interrumpi y que el trmino de ella ha
continuado transcurriendo desde el momento en que la obligacin se hizo exigible,
en los casos que enumera el artculo 2503, entre los cuales se cuenta la declaracin
de abandono del procedimiento a que esa demanda judicial dio origen. Esta ltima

ha sido, precisamente, la situacin del presente litigio, pues si bien al notificarse la

demanda judicial con que se inici el proceso, se interrumpi el trmino de
prescripcin de la accin indemnizatoria ejercida, en razn de haberse declarado el
abandono del procedimiento por sentencia firme en ese pleito debe entenderse no
haber sido interrumpida la prescripcin por la demanda, al tenor de lo prescrito en
el inciso final del artculo 2518 del Cdigo Civil.
Finalmente, la misma solucin se encuentra en sentencia de la Primera Sala de 6 de
agosto de 2008, Rol 1390-2007, segn la cual para la ley el nico hecho que tiene la
virtud de interrumpir la prescripcin extintiva, perdiendo el deudor el tiempo
transcurrido, es la demanda judicial. Sin embargo a continuacin, la misma ley
prescribe que ese efecto interruptor no se produce y, por tanto, se entiende que la
prescripcin nunca se interrumpi y que el trmino de ella ha continuado
transcurriendo desde el momento en que la obligacin se hizo exigible, en los casos
que enumera el artculo 2503 del Cdigo Civil, entre los cuales se encuentra el
abandono del procedimiento a que esa demanda judicial dio origen. Esta ltima, ha
sido precisamente la situacin del presente litigio, pues si bien al notificarse la
demanda judicial con que se inici el proceso, se interrumpi el trmino de
prescripcin de la accin indemnizatoria ejercida, en razn de haberse declarado el
abandono del procedimiento por sentencia firme en ese pleito debe entenderse no
haber sido interrumpida la prescripcin por la demanda, al tenor de lo prescrito en
el artculo 2518 del Cdigo Civil.
2.- Renuncia a la prescripcin
En lo que atae a la renuncia de la prescripcin, cabe citar la sentencia de 25 de
marzo de 2008, Rol 2928-2006, la Primera Sala de la Corte Suprema, en cuanto
seala que el abandono del procedimiento no implica renuncia a prescripcin. Se
argument por la Corte que la institucin jurdica del abandono del procedimiento,
que encuentra consagracin legal en el Ttulo XVI del Libro I del Cdigo de
Procedimiento Civil, constituye una sancin legal provocada por la inactividad de las
partes de un proceso y, de acuerdo con lo prescrito en el artculo 156 del Cdigo de
Procedimiento Civil, norma invocada por el recurrente, no extingue las acciones o
excepciones de las partes. Bajo la ptica de los efectos civiles o sustanciales del
abandono de procedimiento, en relacin con los cuales corresponde a esta Corte
pronunciarse en el caso de autos apartando aquellos de carcter procesal derivados
del mismo resulta que la solicitud de abandono deducida por los actores, no ha
importado una renuncia a la prescripcin, como pretende el recurrente, pues para
que ello sucediera, habra sido menester una manifestacin unilateral de voluntad
hecha por el deudor que, en forma inequvoca, abandonara su facultad de pedir que
se declare extinguido por prescripcin el derecho que el acreedor tiene a reclamarle
el pago de lo debido, correspondiendo hacerse tal manifestacin de voluntad sin
compensacin alguna y por mera liberalidad.
VII.- Abandono del procedimiento en juicio ejecutivo
1.- Efectos del abandono del procedimiento en juicio ejecutivo. Alcance del
artculo 156 del Cdigo de Procedimiento Civil
La disposicin del artculo 156 del Cdigo de Procedimiento Civil referida al
abandono del procedimiento ha adquirido relevancia con relacin a los juicios
ejecutivos en que el acreedor ha hecho efectiva la clusula de aceleracin
contenida en el contrato de mutuo respectivo, cobrando el total del crdito, siendo
declarado el abandono del procedimiento. La interrogante que surge es si Produce

efectos dicho abandono respecto de la prescripcin del total de la deuda acelerada?

O por el contrario, si la declaracin del mismo no impide que siga prescribiendo la
totalidad de la deuda acelerada, asunto comentado en el siguiente artculo
Se ha fallado que el abandono del procedimiento no alcanza a la prescripcin del
total de la deuda. As, en sentencia dictada el 19 de diciembre de 2006, Rol 18372005, la Primera Sala de la Corte Suprema seal que en esencia, el problema
jurdico sobre el que debe pronunciarse esta Corte radica en determinar si el pacto
en que se acuerdan intereses que exceden el mximo convencional constituye un
acto que prohben las leyes y que, por tal razn, adolece de objeto ilcito y es, en
consecuencia, absolutamente nulo. Ahora bien, el inciso 1 del artculo 8 de la Ley
N 18.010 establece que se tendr por no escrito todo pacto de intereses que
exceda el mximo convencional y en tal caso los intereses se reducirn al inters
corriente que rija al momento de la convencin. Esta norma, a su vez, debe
necesariamente relacionarse con el artculo 10 del Cdigo Civil, de acuerdo al cual
los actos que prohbe la ley son nulos y de ningn valor; salvo en cuanto designe
expresamente otro efecto que el de nulidad para el caso de contravencin. Del
tenor del precepto citado en el prrafo precedente se desprende en forma clara que
los actos o contratos que la ley prohbe no tienen nicamente como sancin la
nulidad, sino que tambin puede prever la misma ley un efecto distinto, en cuyo
caso habr de estarse lgicamente a ste. Resulta tambin evidente de la norma
del inciso 1 del artculo 8 de la Ley N 18.010, citada en la primera parte del
fundamento que antecede, para el evento que las partes acuerden un pacto de
intereses que excede el mximo que la ley permite estipular, prev un efecto
distinto de la nulidad, cual es tener el pacto de intereses por no escrito y reducir los
intereses a los corrientes que rijan al momento de la convencin. De este modo, no
hay vicio de nulidad alguno en el pacto de intereses excesivos, ni tampoco en la
obligacin a que esos intereses acceden.
Asimismo, en sentencia dictada el 20 de junio de 2003, autos Rol 2323-2002, se
argument que los jueces del mrito, al acoger las excepciones opuestas por la
sociedad ejecutada, no han incurrido en error de derecho alguno y, antes al
contrario, han dado correcta aplicacin a lo que dispone el inciso 2 del artculo 156
del Cdigo de Procedimiento Civil que, despus de sealar en su inciso primero que
las partes "perdern el derecho de continuar el procedimiento abandonado y de
hacerlo valer en un nuevo juicio", expresa que "subsistirn, sin embargo, con todo
su valor los actos y contratos de que resulten derechos definitivamente
constituidos". En virtud de esta norma, si bien el primer juicio no sirvi para
interrumpir la prescripcin, si tuvo la virtud de hacer efectiva la usualmente
denominada 'clusula de aceleracin' pactada en los ttulos, pues el banco al
deducir su accin ante el 14 Juzgado Civil de Santiago, el 5 de enero de 1988,
manifest su voluntad de hacer exigible anticipadamente el pago del total de la
obligacin, de suerte que, al notificarse la demanda en este segundo pleito, el 18 de
agosto de 1998, aquella se encontraba extinguida por la prescripcin y, habiendo
sido alegada esta institucin por el deudor, la Corte de Apelaciones, al confirmar el
fallo de primera instancia que acogi la excepcin opuesta rechazando la demanda,
como se ha dicho, no ha cometido el error de derecho que advierte el recurrente.
En el mismo sentido se puede citar sentencia de 17 de septiembre de 2002, autos
Rol 4318-2001 y de 19 de diciembre de 2006, Rol 5904-2004.
2.- Apelada sentencia en juicio ejecutivo plazo de abandono del
procedimiento en segunda instancia es de seis meses

A diferencia de lo argumentado por la Sra. juez "a quo", estos sentenciadores

estiman que el plazo exigido por la ley para decretar el abandono del procedimiento
en el caso de que se trata, es de seis meses y no de tres aos, puesto que la
sentencia definitiva dictada en la causa no se encuentra ejecutoriada, toda vez que
fue apelada y concedido el recurso en el solo efecto devolutivo, lo que importa que
el tribunal inferior seguir conociendo de la causa, inclusive hasta la ejecucin del
fallo. As se desprende de los artculos 152 y 153, inciso 1 del Cdigo de
Procedimiento Civil en relacin con el artculo 192 del mismo cuerpo legal. Lo
concluido precedentemente ha sido refrendado por la Excma. Corte Suprema de
Justicia, que ha dicho "Que, como lo ha sostenido reiteradamente esta Corte,
tratndose de un juicio de naturaleza ejecutiva en que se ha dictado sentencia
definitiva que rechaza las excepciones y esta resolucin ha sido objeto de recurso
de apelacin, el que se ha concedido en el slo efecto devolutivo, el plazo para
impetrar el abandono del procedimiento es el del artculo 152 del Cdigo de
Procedimiento Civil, esto es, de seis meses, y no el de tres aos a que se refiere el
artculo 153 del mismo Cdigo, cuyo presupuesto de aplicacin, atendido su tenor
literal, es que la sentencia se encuentre ejecutoriada y no nicamente que cause
ejecutoria" (Corte de Apelaciones de Concepcin, 8 de octubre de 2009, Rol 9202009).
VII.- Abandono del procedimiento en cobro de impuestos
La tendencia actual de la Tercera Sala de la Corte Suprema es aplicar la regla
general de prescripcin de tres aos, ante la paralizacin en el procedimiento de
cobro de impuestos. As se ha fallado que no obstante no existir plazos
establecidos para la actuacin de la Tesorera General de la Repblica y que el plazo
de seis meses mencionado en el artculo 27 de la Ley N 19.880 de Bases de los
Procedimientos Administrativos no es un plazo fatal, y que en principio su
incumplimiento slo podr generar las responsabilidades administrativas
correspondientes, la vulneracin de los principios sealados en los considerandos
anteriores ha de tener un efecto jurdico en el procedimiento administrativo. El
efecto jurdico aludido precedentemente no puede ser otro que una especie de
"decaimiento del procedimiento ejecutivo especial de cobro de impuestos", esto es,
su extincin y prdida de eficacia. El decaimiento se ha definido como la extincin
de un acto administrativo, en este caso de un procedimiento, provocada por
circunstancias sobrevinientes de hecho o de derecho que afectan su contenido
jurdico, tornndolo intil o abiertamente ilegtimo. El elemento de hecho
sobreviniente en el caso de autos es el tiempo excesivo transcurrido desde la
notificacin y requerimiento de pago al deudor el 27 de diciembre de 2002, hasta la
fecha en que se plante el incidente de abandono del procedimiento que alcanz a
ms de nueve aos, lo que ha afectado el contenido jurdico del procedimiento
administrativo tornndolo ilegtimo, sin perjuicio que el propio rgano de la
Administracin con su inaccin atenta gravemente contra los intereses
patrimoniales del Estado, llamado precisamente a resguardar. En la bsqueda de un
criterio rector para dar por establecido el decaimiento del procedimiento
administrativo por el transcurso del tiempo en esta materia, habr de estarse a los
plazos que el Cdigo Tributario contempla para situaciones que puedan asimilarse.
De acuerdo a lo dispuesto en los artculos 200 y 201 de dicho Cdigo, la regla
general en materia de prescripcin es de tres aos, por lo que resulta lgico
sostener que pasado el plazo de tres aos sin que el Servicio de Tesoreras haya
realizado en el procedimiento gestin alguna para proseguir con el cobro de los
impuestos adeudados, se produce el decaimiento del procedimiento administrativo
y la extincin del cobro ejecutivo de la obligacin tributaria. Despus de ms de tres

aos sin actuacin administrativa alguna, ms de nueve aos en este caso, carece
de eficacia el procedimiento de cobro de impuestos, siendo estril para el fin
sealado, quedando vaco de contenido y sin fundamento jurdico que lo legitime,
pues, como se expuso, son manifiestas las vulneraciones a los principios de derecho
administrativo que se producen con la dilacin indebida e injustificada (Corte
Suprema, Tercera Sala, 26 de junio de 2012, Rol 8938-2011).
El mismo criterio se advierte en sentencia de la Tercera Sala del 11 de junio de
2012, Rol 3129-2011, al fallarse que despus de ms de tres aos sin actuacin
administrativa alguna, ms de cuatro aos en este caso, carece de eficacia el
procedimiento de cobro de impuestos, siendo estril para el fin sealado, quedando
vaco de contenido y sin fundamento jurdico que lo legitime, pues, como se expuso,
son manifiestas las vulneraciones a los principios de derecho administrativo que se
producen con la dilacin indebida e injustificada.