EL AMBIENTALISMO AMRICA LATINA: perspectivas comparadas

Este artculo examina tres generalizaciones a partir de la literatura sobre Amrica Latina el ecologismo. La
validez de estas generalizaciones, estructurado como hiptesis, es probado con cuatro estudios de caso
de Costa Rica, Mxico, Venezuela y Brasil. La primera generalizacin es que se produce una tensin
entre los ambientalistas internacionales sobre todo en lo que respecta a conservacin y reas silvestres
nacionales ambientalistas en un conjunto ms amplio de cuestiones nacionales y locales incluyendo
calidad del medio ambiente urbano y el acceso a los recursos naturales. La segunda es que los grupos
ambientalistas en Amrica Latina son elitistas en estructura y participante. La tercera es que las tcticas
empleadas por los ambientalistas estar estrechamente vinculado a la relativa apertura de su sistema
poltico nacional. Mediante un enfoque de estudio de casos disciplinarios, encontramos las dos primeras
hiptesis rpidamente a inspeccin de cerca, mientras que la tercera es compatible. Sugerimos un marco
modificado para interpretar activismo ambiental en la regin, que pesa el papel del estado, as como las
estrategias que compiten entre s por las bases, privada de carcter voluntario, y profesionalizado grupos
de defensa del medio ambiente. Amrica Latina el ecologismo es sumamente diversa, que presenta
muchas caras en diferentes perodos de tiempo y en distintos pases. Desarrollar una teora general del
ambientalismo en Amrica Latina es imposible, pero ms especfico las categorizaciones de la gama
media se pueden lograr.
El futuro del medio ambiente en Amrica Latina depende, en gran medida, de la medida en que sus
pases los ciudadanos expresar opiniones y movilizarse a favor de las causas ambientales. Las formas,
las estrategias y las direcciones de los movimientos ambientales dependen, a su vez, a la clase
trabajadora de sus dirigentes y partidarios, su organizacin, los problemas ambientales que enfrentan, y
sus conexiones con los actores internos y externos, como los polticos locales y ambientalistas
internacionales. Los estudios existentes del ambientalismo enAmrica Latina han tendido hacia amplias
generalizaciones regionales o limitado su anlisis a uno o dos pases. En conjunto, estos estudios
sugieren algunas hiptesis iniciales sobre el ambientalismo en Amrica Latina. Tenemos que abordar
estas hiptesis a travs de la comparacin de cuatro estudios de caso. Mientras que las pruebas estn
aqu reunidos hasta ahora de manera sistemtica, que apoya el impulso para construir una segunda
generacin de marcos para pensar en las similitudes y diferencias entre los ambientalistas
Latinoamericanos en su interior diversos programas ambientales y en asociacin con una serie de
agentes externos.
Las caracterizaciones anteriores de Amrica Latina el ecologismo sugieren la siguiente hiptesis. La
primera es que los ambientalistas internacionales se refieren principalmente a biolgicos y conservacin
del hbitat mientras que los ambientalistas nacionales y locales se centran en especial en temas de
calidad ambiental urbana, como tratamiento de aguas residuales, el control de la contaminacin y la salud
pblica (vase Garca Guadilla y Blauert 1994; Keck 1995; izquierda 1994; Roberts 1996; Viola 1992). La
segunda hiptesis es que el ambientalismo en Amrica Latina es elitista en composicin y efectos, una
caracterizacin empleada a menudo por los crticos de la izquierda y la derecha poltica (Barker 1980;
izquierda 1988; Viola 1992; Dickinson y Putz 1992). La tercera hiptesis sostiene que las tcticas grupos
ambientales utilizar depender en gran medida de la relativa apertura de un sistema poltico nacional
(Hochstetler 1997; MacDonald et al. 1997).
Estas tres hiptesis han evolucionado a partir de las actividades y tendencias de las ltimas tres dcadas.
Durante este perodo, los equipos de investigacin y los activistas interesados principalmente en la
preservacin forestal realiz estudios y proporcion fondos para organizaciones latinoamericanas.
Preocupacin Internacional por la degradacin ambiental en Amrica Latina se intensificaron en los
ltimos aos del decenio de 1980, alcanzando un mximo en 1992, cuando la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), la Cumbre de la Tierra, se celebr
en Ro de Janeiro. Por lo tanto, el movimiento ambiental en la regin ha sido etiquetada como depende en
gran medida influencia extranjera para su vitalidad y sentido. Menos an se entiende el papel de los
propios latinoamericanos a la hora de abordar y preservacin del hbitat calidad ambiental global. De
especial inters son los esfuerzos para hacer frente a los problemas del medio ambiente urbano, tales
como tratamiento de aguas residuales, el control de la contaminacin y la salud pblica. La primera
hiptesis, los siguientes estudios de caso explorar las diferentes prioridades entre locales, nacionales e
internacionales los ecologistas.

Visto en trminos de Amrica Latina y el Caribe. poltica de clase, la conservacin del medio ambiente se
ha visto como una clase superior de las comodidades que a veces bloquea los recursos de grupos de
bajos ingresos. En las zonas urbanas, algunos observadores afirman que controles de contaminacin
puede suponer la prdida de empleos. En las zonas rurales, a menudo han creado conflictos entre
conservacin de tierras por un lado y la reforma agraria o extraccin de los recursos de los dems. Esta
visin convencional es explcita o implcitamente basado en el "post-materialismo hiptesis", que sostiene
que las personas respondan a las preocupaciones ambientales slo despus de obtener seguridad
econmica (Thurow 1980; Inglehart 1995; Dunlap y Mertig 1995). En efecto, la experiencia muestra que
muchos ecologistas en las naciones de Amrica Latina son personas con un alto nivel de educacin de
sus pequeas clases media y alta. Viola (1992) seala que muchos grupos ambientales no slo elitista en
sus bases sociales, sino que tambin han desarrollado formas de organizacin elitista como profesional
fundaciones medioambientales. Estos profesionales se ven grupos de proteccin del medio ambiente a
plantear los problemas y aplicar estrategias diferentes de las de base privada de carcter voluntario y
contrapartes, que trabajan entre personas que viven, los pequeos agricultores, barrio las coaliciones, o
extractores de caucho. Ya que la clase base del movimiento ambiental en Amrica Latina diversifica, es
tambin cada vez ms polarizado? En particular, en cuanto a la segunda hiptesis, este artculo analiza si
hay conflictos inherentes entre las bases, privada de carcter voluntario, y profesionalizado grupos
ambientales en Amrica Latina.
Por ltimo, la tercera hiptesis de trabajo que llevamos a cabo se trata del papel del estado en la
elaboracin de estrategias y prioridades de los ambientalistas. En toda Amrica Latina una gran variedad
de tcticas se ha utilizado, a partir de las protestas en la calle de la naturaleza preservar las iniciativas de
gestin de formacin de los partidos polticos. Se ha afirmado que el desarrollo de las polticas
ambientales importantes en Amrica Latina depende de la relativa apertura poltica del estado y las
oportunidades institucionales especficos de activismo ambiental. Por ejemplo, en Costa Rica, a la
formacin de una democracia estable en los aos 1940, seguido por la creacin de nuevos organismos
bosques y parques a finales de la dcada de 1960, permiti la creacin de un sistema dinmico de
reservas naturales. La tercera hiptesis ofrece una oportunidad para explorar si la tctica empleada por
los ambientalistas estn estrechamente vinculadas a la relativa apertura de los sistemas polticos
nacionales. Si bien estos estudios no explcitamente comparar el grado de apertura poltica, diferentes
patrones de participacin poltica puede atribuirse, en parte, a los distintos escenarios polticos. Lo que
nuestras conclusiones especficamente es la relacin entre el estado y los actores no estatales en la
conformacin dilogo sobre el medio ambiente y la poltica en la regin.
Mtodo
Al examinar la legitimidad de estas hiptesis se emplea un enfoque de estudio de caso comparativo,
examinando los movimientos ambientales en Costa Rica, la pennsula de Yucatn, en Mxico, Venezuela
y Brasil. Hay que decir, desde el principio que los investigadores articuladas estas hiptesis en debates
que se llevan a cabo tras el trabajo de campo fue completado. Por lo tanto, el trabajo puede describirse
mejor como una exploracin sobre el valor potencial de estas hiptesis para guiar la prxima oleada de
investigaciones de ambientalismo en Amrica Latina. Mientras que en el proceso por el que hemos
llegado a comprender las dificultades de colaboracin investigacin comparativa, creemos que el
establecimiento de la agenda de actividades de esta ndole es potencialmente enorme.
Debido a la complejidad del activismo ambiental en cada uno de estos pases y los datos de nuestras
distintas reas de la formacin y la experiencia, cada uno de los estudios de caso limita su alcance a un
perodo especfico de tiempo, rea geogrfica, o un nmero limitado de grupos de defensa del medio
ambiente. Sin embargo, no hay justificacin para intentar una Amrica Latina anlisis comparativo. A
diferencia de otras regiones en desarrollo, la aspectos geopolticos del ecologismo por todas partes
en Amrica Latina han sido perfilados por las relaciones hemisfricas entre pases de Amrica Latina y
los Estados Unidos. Por esto, no estamos sugiriendo una relacin determinista, sino un comn y
caracterstica significativa ms evidente en esta escala regional. Los cuatro estudios de caso incluyen una
revisin de los esfuerzos de conservacin en Costa Rica en los aos 1960 y 1970, y dos estudios
contemporneos de las interacciones entre grupos comunitarios y nacionales en la pennsula de Yucatn
en Mxico y en Venezuela; y, por ltimo, una encuesta realizada a los participantes en el Foro Brasileo
de ONG ambientales durante la era de la Cumbre para la Tierra de 1992 en Ro de Janeiro.

El anlisis final teases de matices importantes de los casos reales de informar tanto nuestras
evaluaciones de la hiptesis original y nuestras sugerencias para su modificacin. Creemos que los pases
en desarrollo una teora general del ambientalismo en Amrica Latina es imposible, pero ms especficas
que las categorizaciones de la "gama media" puede ser alcanzable.
Estudio de Caso: Fundamentos de ecologa costarricense
Los aos 1960 y 1970, los orgenes y la articulacin de la moderna activismo ambiental en Costa Rica,
que se caracteriza en este documento y, a continuacin, una breve comparacin con la actual experiencia
de Costa Rica. Este examen histrico pone de manifiesto la importancia de este pequeo pas en relacin
con la naturaleza de la ambientalista expresin dentro de Amrica Latina. Tambin sugiere un origen
histrico de la comentada generalizaciones sobre Amrica Latina el ecologismo mdem.
Situado en el sur de Amrica Central, entre Nicaragua y Panam, y los ocanos Atlntico y Pacfico,
Costa Rica tropical de 51.000 kilmetros cuadrados alrededor de la mitad son divididas por la divisin
continental. Una de las ms aisladas y poco pobladas de puestos imperial de Espaa, en el momento de
su breve guerra civil de 1948, la poblacin de Costa Rica an eran slo unos 800.000 . Alrededor de dos
tercios del pas y, a continuacin, mantiene todava su selva tropical y otros cobertura vegetal natural.
Datos ecolgicos sobre los recursos naturales de la nacin eran prcticamente inexistentes; por lo tanto
son profesionales del medio ambiente y los programas de capacitacin (USDA Forest Service 1943, 4041; Fournier 1991). Fabricacin de productos de exportacin -el caf en el principal centro de poblacin de
la sierra central del norte, los pltanos en las tierras bajas costeras- dominaba la modesta economa
agrcola.
Como resultado de la guerra de 1948, Costa Rica firme estructura un estado democrtico comprometido
con el desarrollo y bienestar social (Garnier e Hidalgo 1991, 11-12). Abolir su ejrcito, la Repblica Costa
Rica se centr en la universalizacin atencin de la salud y la educacin y en el proceso de expansin de
su economa a travs de la luz y desarrollo industrial. A mediados de la dcada de 1960, una explosin
demogrfica sostenida plante Costa Rica del total de la poblacin a cerca de dos millones de dlares.
Migracin interna fue empujando las fronteras agropecuarias de la tradicional San Jos "Valle Central"
nexo a todos los rincones del pas. Mientras tanto, con la llave de entrada internacional, orientada a la
conservacin pedagoga en dos nuevas instituciones de enseanza superior, el Instituto Interamericano de
Ciencias Agrcolas (IICA) y la Universidad de Costa Rica (UCR). En la UCR, cursos de ecologa
evidentemente hizo hincapi en la "norteamericana" modelo de ecologa; el "Fundamentos de Biologa"
present a los estudiantes conservacionista mundial "pensamiento" (Fournier 1991, 54, 60-61).
En el ao 1966, en la sede de la Organizacin de los Estados Americanos por el IICA, el Dr. Kenton Miller,
una Organizacin de Naciones Unidas para la Agricultura y silvicultura en una misin de tres aos,
estableci la ONU-financiado "Parques y Reservas Gestin" o "reas Silvestres" proyecto. El proyecto se
dise para promover Costarricense y latinoamericano y desarrollo de la reserva parque formacin
estudiantil y a travs de "modelo" desarrollo de la reserva y de la planificacin para la gestin. Proteger las
reservas modelo histrico, cultural y ecolgicamente reas significativas (Miller 1966, 1-2, 7-8).
Lo que demuestra el carcter democrtico del gobierno de Costa Rica y su accesibilidad, al menos en la
categora profesional, en 1967 elministro de agricultura de la nacin costarricense nombrado lder
bilogos, agrnomos y forestales a un comit encargado de redactar una amplia reforma ley de bosques.
Parte de la labor de la comisin era la reforma administracin de reservas naturales. Entre ellos, los
miembros del comit se amplia pregrado, postgrado y experiencia profesional en el IICA y UCR. A travs
de sus acadmicos y otras actividades profesionales, muchos miembros del comit han expresado
anteriormente preocupacin acerca de las consecuencias de no destruccin de recursos naturales. Fueron
sin duda de las carencias de los pocos que hay naturaleza de Costa Rica se reserva, sin reglamentos de
gestin o ejecucin personal. [ 1]
Alerta a la educacin y las tendencias de financiamiento, el comit de reforma de la ley forestal sin duda
saba que el IICA programa de Miller siempre que ambos planos y de formacin de dirigentes afines a
reserva natural reforma de la gestin. En 1967, el Instituto de Turismo y, a continuacin, the guardian
nominal de Costa Rica de picos volcnicos y otras reservas naturales, contrat a Miller y el IICA para
realizar basadas en el sitio parque nacional planificacin y estudios del desarrollo. El Instituto de Turismo,
nunca antes en particular por su reserva la tutela, al parecer se debi a la accin de la ley forestal (Boza
1967; Boza 1968, 67-68; Fournier 1991, 60).
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En noviembre de 1967, millones de colones (unos 150.000 dlares), destinados a especial aprobado
legislativamente "bonos forestales", fueron asignados a estos estudios (Boza 1967, Boza 1968). Molinero,
con un Cuerpo de Paz de EE.UU. trabajador, elabor el primer plan maestro, para Santa Rosa Park (Boza
1969). Poco despus, la ley forestal comit designado a un Departamento de Parques Nacionales como
una de las cinco divisiones de la nueva Direccin Forestal (Fournier 1991, 60). Entre 1967 y 1968, Miller
estudiante Mario Boza, un costarricense, escribi el segundo modelo plan maestro del parque del Parque
Nacional Volcn Poas, forestal, su tesis de maestra. De 1969 Marzo, con el Instituto de Turismo
totalmente alejados de la accin, Boza, ahora nico empleado de la nueva seccin "Parque Nacional
Oficina de Planificacin", haba redactado el tercer plan maestro, Parque de Tortuguero (Boza 1968; Boza
1969).
En 1969 Noviembre, Boza, 29 aos de edad, asumi el cargo de primer entrenador en jefe de los Parques
Nacionales. En algunas concepciones de desarrollo del parque Costa Rica, Mario Boza se atribuye con la
invencin del sistema de estacionamiento Costa Rica concepto en una epifana durante una visita a
ESTADOS UNIDOS DE 1967 Parque Nacional Great Smoky Mountains. Boza l mismo, no afirman que
este, citando el Gatlinburg visita slo como habiendo convencido personalmente de la promesa
econmica organizada un sistema de parques nacionales podra celebrar. [ 2] ms precisa, Boza de 1967
visita a las Humeantes era una prueba formal de la gestin de la conservacin, preparacin y los
compaeros reciban en el IICA silvestres de Miller.
De hecho, Boza preparacin de estudios de postgrado, con el apoyo de Costa Rica y financiamiento
internacional y reas silvestres de Amrica del Norte filosofa conservacionista, ha vestido ideal para los
parques le jefes trabajo. Financiacin Internacional haba permitido Boza y su cohorte de acompaar
Miller en el tour 1967 de parques y otros sitios en todo el sureste de los Estados Unidos. En 1968, otra
donacin internacional envi Boza a un parque Servicio seminario internacional de capacitacin en
administracin reserva y parque. Los fondos Costa Rica--la silvicultura bonos, ha financiado su Poa tesis
de maestra (Boza 1967; Cahn 1972, 19, Miller 1974, 337). En 1968 Febrero Boza ha presentado este
proyecto antes de que una mesa redonda internacional sobre la conservacin de la naturaleza y de la
prensa, patrocinada conjuntamente por la Unin Panamericana, el IICA, el Ministerio de Agricultura, y de
la Sociedad Interamericana de Prensa. All, los miembros del comit forestal ya no colaboran en
Boza comit de tesis se familiarizaron con Miller el promisorio estudiante (Boza 1968; Boza 1969; Miller
1967).
Las pautas y principios de la parque nacional de Costa Rica desarrollo del sistema se basa en el
contenido de Miller, el IICA programa, modificado, como Boza inform en 1972, para "puesta en prctica",
habida cuenta de las severas restricciones presupuestarias y a la falta de comprensin popular y
legislativo. Como programa de Miller dictado, Boza mnima de personal enfocado en primer lugar al
desarrollo de la "modelo", con especial nfasis en la carretera de acceso lugares del parque. [ 3] a pesar
de las dificultades, con opciones de desarrollo racional del sistema de estacionamiento Costa Rica creci
rpidamente durante los aos 1970, convirtindose en uno de los primeros sistemas de parques mdem
funciona en Amrica Latina.
Costa Rica a principios del activismo, en el dominio especfico de conservacin reas silvestres Amrica
Latina-- fue siempre caracterizado por una fuerte correlacin entre nacionales e internacionales
(principalmente Amrica del Norte) programas de medio ambiente. De hecho, Costa Rica de paradigma
conservacionista silvestres posiblemente podra haber sido ms programtica de "activista", una lite
correspondencia entre los ambientalistas nacionales e internacionales, deliberadamente a establecer un
"modelo" de conservacionismo moderno en Amrica Latina. Costa Rica personal del parque y los autores
frecuentes llamamientos a los gobiernos extranjeros e internacionales para financiar los programas de
conservacin, el apoyo poltico, y la asistencia tcnica ha recalcado el papel clave de los cientficos
internacionales en recomendar el particular de las unidades de desarrollo del parque. A nivel nacional, en
la poca de fuerte contra el extranjero sentimiento poltico, cuando actividad medio ambiente en la base
era prcticamente inexistente, la colaboracin con cientficos internacionales se quit importancia.
Dos ejemplos pueden bastar aqu. En 1971, las manifestaciones masivas se movilizaron contra la
construccin de una gran represa hidroelctrica y proyecto en la zona sur de Costa Rica Valle de Trraba.
Sin embargo, mientras que en Costa Rica y los cientficos internacionales fueron apresuradamente
elaborar y presentar un informe sobre el impacto ambiental de la presa entre los funcionarios electos, el
popular punto de encuentro fue oposicin a ALCOA (la compaa estadounidense pueda), Amrica del

Norte los promotores de la proyecto de la represa. En ltima instancia los funcionarios bloque el
proyecto, al parecer influenciada tanto por el informe de medio ambiente conclusiones y la intensidad de
las manifestaciones polticas populares (Gmez 1991).
Los cientficos internacionales tambin fueron fundamentales para el 1975 creacin del Parque Nacional
Corcovado en el bosque lluvioso de Costa Rica aislada del suroeste Pennsula de Osa. Los nuevos
colonos de Osa no se interesaron en conservacionismo y estaban preocupados con la reforma agraria y la
tenencia de la tierra batallas contra un "landhoarding" North American timber company. A principios de la
reserva, pro-parque los extranjeros fcilmente cedi todas visibilidad local y nacional los lderes de Costa
Rica. El San Jos de los administradores de servicios Parque apenas intent desarrollar una Osa proparque circunscripcin. En lugar de eso, hizo un llamamiento a personajes de la poltica nacional,
fundicin Corcovado como un tesoro del patrimonio nacional, la equiparacin proteccin ecolgica con el
patriotismo (Christen 1994).
Hoy en da, activismo popular en Costa Rica, es ms probable que combinan nacionalistas y pro-medio
ambiente, como en un reciente xito de la campaa de fuerza de Chicago Stone Container Corporation
para trasladar una planta de procesamiento previsto pulpa de la Pennsula de Osa (Sebenius 1997). Hoy
en Costa Rica de 3,5 millones de habitantes, con eficacia y sin fronteras agrcolas nacionales, reas
silvestres sabe que incluso los administradores de parques, reconocido internacionalmente como
Corcovado necesita apoyo de la base y partidarios. Las comunidades locales, incluso si cuidado con las
restricciones de la conservacin, estn dispuestos a participar en el boom econmico de Costa Rica
turismo de naturaleza, ahora el sector ms importante de la economa de Costa Rica. Por lo tanto, un
taller de tres das sobre "La biodiversidad y el Desarrollo de la Pennsula de Osa", que se llev a cabo en
febrero de 1996, cont con una nutrida asistencia de representantes de los representantes de muchos de
los relativamente nuevos y de base ambiental y ecoturismo profesional grupos de inters, y San Jos de
los cientficos y acadmicos, aunque no por la Osa muchos extranjeros de los operadores tursticos
(Christen 1996).
Financiado por la Audubon Society, la reunin fue co-patrocinado por el rea de Conservacin Osa
(ACOSA) y el Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio), Costa Rica dos entidades cuyos fines del
decenio de 1980, signific un nuevo origen, actualmente en curso de descentralizacin y diversificacin de
Costa Rica y la estructura gubernamental del medio ambiente. En el taller de mesas redondas sobre el
turismo, la agrosilvicultura, investigacin, educacin y asuntos sociales, los participantes se indican
estrategias para conservar y utilizar ladiversidad biolgica de la regin de desarrollo socioeconmico
regional sostenible. Conclusiones de los talleres se ofrecen un plan maestro para la colaboracin continua
entre los grupos de inters de Osa y ACOSA, an en el ms grande de la regin aislada presencia
gubernamental (Christen 1996). ACOSA abarca todos los aos de diversas categoras de conservacin y
de los centros de poblacin. Costa Rica de reservas forestales son todos similares contenidas ahora en
las reas de conservacin regional administrado. El INBio, un cuasi-estado organizacin, est dedicado al
tema "salvar, conocer y usar" pendientes de Costa Rica recursos de la diversidad biolgica a travs de la
biodiversidad inventario, prospeccin, proyeccin social, formacin y educacin (Gmez 1997).
Bajo el mandato del Presidente Jos Mara Figueres (1994-1998), el estado costarricense ha
transformado su puesto oficial 1948 "desarrollo" a un nuevo mandato "desarrollo sostenible", imperativo,
que no deja duda de que activismo ambiental en Costa Rica no slo es condonadas por el estado, sino
que su objetivo era como un estado plenamente integrado actividad, complementar y fomentar el pas
de toda la gama de bases, profesionalizado, internacional, urbano y rural, ecolgico, y de la calidad de
vida las actividades ambientalistas (Castro 1996). El contraste con la international-balance nacional de la
dcada de 1960 es tal vez mejor caracterizada por el nfasis Rodrigo Gmez, bilogo costarricense y el
INBio director, lugares en los esfuerzos de su instituto. En lugar de ser un "modelo" para Amrica Latina,
Gamez, INBio como en la elaboracin de un "plan piloto" de forma especfica y en un contexto
Costarricense (Gmez 1997).
Estudio de Caso Dos: La Pennsula de Yucatn en Mxico
La pennsula de Yucatn, en Mxico abarca los estados de Yucatn, Campeche y Quintana Roo. Los
problemas de la deforestacin, la erosin de los suelos, y la sobrepesca parece que han asolado la
pennsula en diferentes pocas del perodo Clsico Maya (300-850 d.c. ) a travs de las eras y las
plantaciones coloniales hennequin mdem las flotas pesqueras. Este tipo de problemas se aceler
considerablemente durante la dcada de 1950 a travs de la dcada de 1970, con programas de apoyo

gobierno tala de bosques y la conversin a la agricultura mecanizada (Edwards y Stewart 1980), y con el
desarrollo, a partir de 1970, de la Cancn-Tulum corredor turstico. Presin de la poblacin ha sido
especialmente problemtico en el estado de Yucatn, pero el mayor aumento de la poblacin ha sido en el
estado de Quintana Roo, que aument de menos de 27.000 en 1950 a ms de 500.000 en 1990. Las
presiones sobre la tierra han sido algo aliviada por el crecimiento de las tres principales ciudades, Mrida,
Cozumel y Cancn. Sin embargo, los problemas de contaminacin urbana y la escasez de agua, en
consecuencia, han aumentado.
La pennsula de Yucatn desde hace mucho tiempo se ha considerado como geogrfica, cultural, y, en
cierta medida, polticamente independientes del resto de Mxico, en parte debido a la predominancia de
las comunidades mayas. Por lo tanto, su movimiento de defensa del medio ambiente no puede ser un
reflejo de todo el pas. Sin embargo, los esfuerzos de movilizacin a nivel nacional son cada vez ms
conectado, y varias organizaciones locales pertenecen a la red nacional. Adems, los fundadores y
directores de los tres grandes organizaciones ambientales originalmente vinieron de otras partes de
Mxico y de otros pases. Las conclusiones de esta regin son notablemente similares a los de otros
estudios de caso y tienden a apoyar los tres proposiciones rectores, aunque dentro del contexto particular
de la cultura maya y sistema poltico.
Esta seccin se examina el tema, urbano, y de los ejidos de las organizaciones que operan en la
pennsula de Yucatn durante los aos 1980s y 1990s. De los aproximadamente quince organizaciones
de defensa del medio ambiente en la regin, las dos ms fuertes y ms estables han sido PRONATURA
de Yucatn y Amigos de Sian Ka'an (ASK). Este ltimo se basa en Cancn, pero su principal
preocupacin es la conservacin de la Reserva de Biosfera de Sian Ka'an en Quintana Roo central.
Ambos grupos fueron fundados por expatriados las mujeres de los Estados Unidos, que siguen siendo
activos en directo pero que ya no estas ONG. Tanto los esfuerzos de las organizaciones estn
estrechamente vinculados a los programas, estrategias, y el financiamiento de organizaciones no
gubernamentales internacionales, como el Fondo Mundial para la Naturaleza, la conservacin de la
Naturaleza, la Fundacin MacArthur, y otros. Ambos se centran principalmente en materia de
conservacin de la naturaleza, empleando el desarrollo sostenible filosofa que la conservacin ser ms
efectivo cuando es econmicamente rentable para los residentes locales. Los proyectos han incluido
operador mejora la produccin de langosta y granjas de cocodrilos, el ecoturismo y la agricultura
sostenible.
Mientras que PEDIR se estableci con la filosofa enumerados anteriormente y con la preocupacin de la
participacin local en la gestin y la utilizacin de la Reserva de la Biosfera, PRONATURA se origin a
travs de una ms "elitista" inters en proteger las aves, orqudeas y otras especies en peligro de reservas
naturales. Ambas organizaciones han sido reconocidos a nivel nacional e internacional para desarrollar
campaas de educacin ambiental y gestin para llevar a cabo investigaciones orientadas a (Prell 1992).
PRONATURA y PREGUNTAR se ha visto obligado a inventar muchos proyectos para seguir los
programas de sus organismos de financiacin. Por ejemplo, Amigos de Sian Ka'an, Juan Bezaury admiti
que su programa a menudo ha sido demasiado ambicioso, pero dijo que esto ha sido parte de su
estrategia para obtener fondos y tener la certeza de que al menos algunos de los proyectos podra
sobrevivir hasta su finalizacin. Del mismo modo, un representante de PRONATURA ha denunciado que
algunos importantes pero menos conocidos tipos de hbitat no se protegen o promover, debido a que no
encajaran en el de las organizaciones no gubernamentales internacionales las preocupaciones
contemporneas de selvas tropicales o los humedales (Prell 1992). El sentimiento general hacia las
organizaciones extranjeras, sin embargo, fue uno de aceptacin y un deseo de ser "entrenados" por ellos
(un representante internacional incluso lleg a ser descrita como la del grupo mexicano"ngel de la
guarda" ). Si bien el programa es principalmente un asunto interno, los grupos se preocupan menos por si
para seguir lasestrategias de la organizacin internacional de cmo podra cumplir con las organizaciones
no gubernamentales en materia de plazos y ofrecer una adecuada rendicin de cuentas de sus proyectos.
Ms pequeo que preguntar y PRONATURA fueron otros dos actores principales en el movimiento
ambiental Yucatn, Grupo Ecologista del Mayab (GEMA) y el Plan Piloto Forestal. Aunque tambin tiene
influencia internacional, GEMA y Plan Piloto Forestal recibido mucho menos financiamiento externo o
establecimiento de la agenda de los dos grandes grupos. GEMA ha sido la organizacin ms antigua en el
estado de Quintana Roo hasta que se disolvi en 1996. Formado en 1985, GEMA se pueden clasificar
como un grupo de activistas urbanos principalmente con la calidad de vida de todos los residentes de la

ciudad que crece rpidamente de Cancn. Sin embargo, los lderes en su clase y de su condicin de
medio de clase superior de inmigrantes en este "paraso tropical," conservacin de la naturaleza tambin
es demostrable como parte integrante de su definicin de una buena calidad de vida, y de su programa de
GEMA. PRONATURA, basado en la ciudad industrial de Mrida, y GEMA, en la ciudad de Cancn, fueron
los nicos grupos que participan en las cuestiones urbanas como el tratamiento de aguas residuales,
zonas verdes, y el reciclado. Grupos No directamente a los problemas de la contaminacin o control de la
poblacin.
Plan Piloto Forestal, que en un principio eran alemanes y colaboracin Mexicana, comenz como un
programa de gobierno sino en el desarrollo de ms de diecisis independiente y sostenible de explotacin
de productos forestales las cooperativas de productores, que ahora juegan un papel importante como las
organizaciones ambientales de las bases en las comunidades rurales de todo el Yucatn. Tanto GEMA y
Plan Piloto Forestal han tenido apoyo ocasional por parte de organizaciones internacionales relacionadas
con el medio ambiente, pero GEMA en particular su propia agenda, y sus dirigentes se quejaron
amargamente de la falta de apoyo nacional e internacional por lo que consideran pertinentes las iniciativas
de accin directa. Las dos organizaciones lderes han mantenido sorprendentemente bien versado en
discurso internacional del medio ambiente y de participar activamente en conferencias nacionales e
internacionales y las redes.
A diferencia de los cuatro grupos mencionados anteriormente, las organizaciones medioambientales ms
Yucatn son pequeos grupos de base. En general, parece que estas alianzas se reenvia el
financiamiento internacional para grupos ms grandes, pero al mismo tiempo explicar con orgullo que sus
programas son tan innovador, barato, y culturalmente apropiado que, por supuesto, las grandes
organizaciones no gubernamentales no los encontrara atractivo! Estas pequeas organizaciones
consideran que cuando ellos han tratado de interactuar con las organizaciones no gubernamentales
internacionales que han sido objeto de descuento por la falta de un grande y estable, las cuotas de
afiliacin, y porque no se han centrado en la accin en lugar de publicacin, y por lo tanto no tienen
folletos u otros literatura con la que "oficialmente" para presentar al mundo exterior. Habida cuenta de que
estos grupos son a menudo dirigido por cientficos mexicanos con una trayectoria comprobada, no se
sienten la rendicin de cuentas es un problema importante. De estos grupos, los que se consideran a s
mismas basado principalmente Mayas son especialmente cautelosos de modelos forneos, citando una
letana de los fracasos del pasado y extrao malentendido bsico de su tica del medio ambiente.
Los fundadores y responsables de las organizaciones de proteccin del medio ambiente mayor Yucatn
han sido muy educados (a menudo con formacin de postgrado) miembros de la clase alta. La mayora de
los ambientalistas Yucatn, sin embargo, son de la clase media (Prell 1992). Muchos tienen ttulos
universitarios en biologa o campos relacionados pero que estn viviendo ahora en cerca de los niveles de
pobreza debido a la dificultad de encontrar financiacin para sus proyectos. Los directores, los cientficos,
y otros funcionarios de las organizaciones la mayor profesionalizado, como Amigos, perciben salarios
varias veces ms grandes que los de los empleados en puestos comparables en agencias estatales
mexicanas. En contraste, los grupos ms pequeos viven gracias a una subvencin a conceder o buscar
el apoyo de las comunidades locales mediante la promocin de sus proyectos ambientales en algo
diferente formas, como empresas de ecoturismo, como "zoo", como un programa de salud, y as
sucesivamente.
Hasta su reciente disolucin, lo que se debi principalmente a los problemas y las luchas polticas, GEMA
cada vez ms atraer la participacin de los jvenes, hombres y mujeres con educacin secundaria. Estos
jvenes fueron influenciados por GEMA de programas de educacin ambiental y quera convertirse en
activo en la lucha urbana. Pueden llevar a cabo su lucha, sin embargo, tendrn que encontrar nuevos
medios para hacerlo, ya que las cuotas, llamadas telefnicas, y otros servicios prestados por miembros de
la clase superior estn disponibles en este momento.Estrategias de la GEMA de escribir cartas a los
editores de peridicos regionales y de reunirse con funcionarios del gobierno para proporcionar datos y
soluciones, de planes de ordenamiento territorial a centros de reciclaje, fueron efectivos principalmente
debido a la competencia y los contactos de la parte superior de los miembros de la clase. Si la cohorte
ms joven espera a movilizar el apoyo que puedan necesitar muy diferentes estrategias.
Hoy en la pennsula de Yucatn, los lderes campesinos del ejido de productos forestales cooperativas de
productores son los principales forjadores de un local de movimiento de defensa del medio ambiente. Su
influencia es atribuible a su experiencia en la comunidad poltica y a la gestin de los recursos de que

ellos, como los campesinos y los habitantes de los bosques, dominen. Estos hombres y mujeres rara vez
son educados ms all del grado escolar y, si bien pueden mantener en alto estado de sus aldeas, pero
no son una elite. Los tcnicos forestales que les ayud a organizar en cooperativas son empleados por
ellos. El resultado neto es una ms equitativa, digna situacin que en el pasado, cuando el gobierno dio a
conocer las concesiones a las empresas madereras o agencia forestales normas impuestas y las cuotas.
Como los miembros de la cooperativa han aprendido acerca de precios, marketing, y de valor aadido de
industrializacin, han mejorado su situacin econmica. Sin embargo, la principal preocupacin se centra
en las polticas nacionales promueven la privatizacin de tierras ejidales, comunales que deshacer gestin
de recursos. Estos miembros de la cooperativa, con su mejor situacin econmica y su evolucin
profesional, resistir las presiones de la privatizacin? Hasta el momento se han mantenido en gran medida
apoltica, y, desde 1994, la campaa del gobierno para reprimir el levantamiento Zapatista no ha sido
alentador para el Maya o de otros grupos de campesinos en Yucatn. Tcnicos forestales han sido
acusados de haber movilizado polticamente y militarmente los campesinos mayas, y algunos han perdido
sus empleos, mientras que otros han sido amenazados con esa posibilidad. Sobre todo entre los Quintana
Roo Maya, la mayora de ellos descendientes de los dirigentes del siglo xix guerra de castas, uno puede
detectar un sentimiento subyacente que el Chiapas rebelin ha profundizado los Mayas la determinacin
de mantener sus ejidos y continuar en el camino de la autosuficiencia de medio ambiente.
Para las organizaciones no gubernamentales locales que, en su mayor parte, estn involucradas en la
conservacin de la naturaleza, el Yucatn situacin comporta dos grandes preocupaciones polticas. Uno
se refiere a la potencia de los gobernadores de los estados a los funcionarios, fondo, y regular las reas
naturales. Cada gobernador tiende a revertir o personalizar las polticas del gobernador antes que l, lo
que hace de planificacin a largo plazo para la proteccin del medio ambiente casi imposible. Otra
preocupacin es que los cambios institucionales en los organismos federales han tenido efectos
perturbadores en el movimiento de defensa del medio ambiente. Durante los primeros aos del decenio
de 1990, bajo la administracin del Presidente Carlos Salinas, la ex Secretara de Desarrollo Urbano y
Ecologa (SEDUE) se ha transformado en el ms generalizado Secretara de Desarrollo Social
(SEDESOL), que contiene dos independientes organismos ambientales. Posteriormente Yucatn activistas
consideraron que percibe un debilitamiento de los controles medioambientales en el complejo desarrollo y
contaminacin, y que apoyo a su conservacin y los programas de educacin se ha vuelto ms difcil de
obtener. Los ecologistas en general las zonas rurales se han apreciado mejoras comunidad como la
construccin de carreteras y la electrificacin, recientemente ofreci Salinas a travs de la "Solidaridad"
programa. Sin embargo, se han sentido que las reas de conservacin se han vuelto ms vulnerables a
las deficiencias y arrebatar tierras por parte de los desarrolladores tomar ventaja de las nuevas federal
sancionada planes de privatizacin.
Bajo el Presidente Ernesto Zedillo, recientemente centralizada y simplificada de la Secretara de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca de Mxico, Yucatn los ecologistas esperanza para lograr una
mejor coordinacin, pero temen a los acentos de la agencia ser de flexibilizacin de las
reglamentaciones para facilitar aumento de la produccin de las pesqueras costeras, las minas y las
industrias, y sobre la manera de atraer ms inversin extranjera en desarrollos tursticos. Los miembros de
la Junta Directiva de grandes organizaciones convencionales como PRONATURA y Amigos de Sian Ka'an
son a menudo los propietarios de negocios, tales como propietarios de hoteles, Pepsi distribucin,
etctera, que por lo general las tendencias actuales en la simplificacin de los procedimientos de las
empresas que el cumplimiento de las leyes ambientales de Mxico.
Las organizaciones ms pequeas, por otra parte, se preocupan con los cambios de Zedillo ha forjado
plan local, en particular con el cierre del Centro de Investigaciones de Quintana Roo, que haba financiado
la mayora de los estudios cientficos realizados en el estado desde 1979. Una actividad en la cual
muchas pequeas organizaciones previamente han recibido considerable apoyo del estado ha sido de
carcter regional programas de educacin ambiental, que destac los ecosistemas locales y cuestiones
de salud ambiental. Ahora, el gobierno central est eliminando el apoyo de los programas locales y
elaborar un amplio programa nacional de cursos requeridos. Finalmente, tal vez, como un programa de
estudios completo puede asegurar una ciudadana responsable con el medio ambiente, pero por ahora
ser perjudicial para las actividades de muchas pequeas organizaciones de defensa del medio ambiente.
Por ltimo, una importante tendencia es una vinculacin de los ambientalistas en toda la Pennsula de
Yucatn y el resto del mundo a travs del uso de Internet. Mientras que muchas personas y

organizaciones ms pequeas an no tienen los fondos para la compra de equipo de cmputo y conexin,
aquellos asociados con universidades y organizaciones no gubernamentales estn tomando ventaja de
esta nueva tecnologa para mantenerse al tanto de los problemas y las estrategias del plan con la ayuda
de la experiencia de los dems (Prell 1995). Esta tendencia puede ser seal de nuevo extrastatal fuerza
emergente que los ambientalistas locales esperamos superar opresin poltica.
Estudio de Caso Tres: Venezuela dispares Voces Ambientales
Venezuela es rica en recursos pas tropical, con una superficie una vez y media el tamao de Texas, con
22 millones de habitantes. El noventa por ciento de la poblacin vive al norte del ro Orinoco, que corta un
suroeste-noreste en diagonal a travs del territorio del pas. Esta poblacin del norte se concentra en las
ciudades. Ms de un tercio de todos los venezolanos viven en Caracas, Valencia, Cuenca y Maracaibo; en
todo el pas es de 87 por ciento. Venezuela se enfrenta problemas ambientales urbanos tpicos asociados
con el hacinamiento, la contaminacin del aire y agua contaminada (Romero 1991). Tambin dispone de
una activa frontera agrcola, especialmente en el sur del piedemonte andino, y una mayor explotacin
forestal y la minera las presiones en el estado de Bolvar.
Dada esta distribucin demogrfica, uno esperara encontrar ms organizaciones de defensa del medio
ambiente y de la actividad en las ciudades del norte. Esta expectativa se pone de manifiesto,
especialmente con respecto a la ubicacin de la sede y los esfuerzos para educar a los ciudadanos sobre
los problemas ambientales del pas. El ochenta por ciento de los nacionales y regionales en materia de
medio ambiente son grupos con sede en Caracas, Venezuela, y de las dos terceras partes de los cuarenta
organizaciones estudiadas por este autor considera educacin formal e informal una de sus principales
actividades. Sin embargo, en contraste con otros pases, una considerable cantidad de esfuerzo se dirige
hacia la proteccin de los espacios naturales del sur, especialmente en el estado de Bolvar.
El estado venezolano tambin ha sido un modelo para otros pases en desarrollo rezagado a promulgar
las leyes ambientales. Su clebre Ley Orgnica sobre el Medio Ambiente se redact en 1976 y estableci
las leyes nacionales para regular contaminacin industrial (Blanco 1991), as como los mecanismos para
fomentar la participacin local en la comunidad grupos de defensa del medio ambiente (juntas) --a pesar
de que la ltima se utiliza para controlar, en lugar de fomentar participacin autnoma Hochstetler (1997).
Sin embargo, a mediados de la dcada de 1990, una dcada de inflacin de dos dgitos y el montaje
escndalos polticos haban agotado la voluntad poltica para aplicar las polticas. En algunos crculos
hostilidad abierta hacia el ambientalismo es evidente. Extraccin de los recursos de los bosques de la
nacin, las tierras pblicas, y las minas se est produciendo a un ritmo sin precedentes. La tasa promedio
de deforestacin en Venezuela durante la dcada de 1980 fue del 1,2 por ciento al ao, dos veces ms
alta que la de Brasil (Centeno 1995).
Como dirigida por el estado las iniciativas medioambientales disminuy en el decenio de 1980, el nmero
de grupos ambientalistas no gubernamentales trabajando en Venezuela se dispar. Frustracin por
el fracaso del estado para promover y hacer cumplir polticas responsables en materia de medio ambiente,
las nuevas fuentes nacionales e internacionales de "verde" la financiacin, y la ideologa del desarrollo
sostenible invita a un crecimiento con conciencia ecolgica en las organizaciones y actividades (Precio
1994).
Iniciado el ecologismo privada nunca ha sido tan animado, ni ms fragmentaria, de lo que es hoy en
Venezuela. Por lo menos cuarenta ambiental nacional o regional existen grupos (Banco Mundial 1995), y
si se aade en las asociaciones de vecinos la cifra se eleva a ms de cien (Garca Guadilla 1992). El
ecologismo ya no es el reino de la elite urbana. Diferentes grupos de inters ahora abiertamente competir
por la financiacin, proyectos, y el reconocimiento. Si bien hay cierta cohesin entre organizaciones
concretas (Garca Gaudilla 1993), ms a menudo trabajan de forma aislada. Lo ms importante, no parece
ser un grave cisma entre los grupos que el estrs desierto preservacin y las que se centran en una visin
alternativa del desarrollo vinculado al "tercer mundo ecologismo" (Garca Guadilla 1992, 168). Estas
ltimas suelen estar concebidas como nuevos movimientos sociales tratando de crear estrategias
pragmticas de los vestigios de desarrollo fracasado y discursos revolucionarios (Escobar 1992).
Las actividades de dos grupos ambientales en la Gran Sabana, el Grupo Conservacionista de la Gran
Sabana y Amigos de la Gran Sabana (AMIGRANSA), ilustran la competencia ideas ecologistas en
Venezuela hoy en da. Los miembros del Grupo Conservacionista son los jvenes Pemn hombres y
mujeres.4 estn interesados por el medio ambiente sensibilizado despus de presenciar una dcada de
destruccin ecolgica en su patria, por la minera, la construccin de presas y la prdida de terrenos de

caza. Los jvenes Pemn: "ya no puede vivir como sus padres, sin embargo, son excluidos del sector
moderno. Frustrados por esta dicotoma, en este grupo considera que un futuro mejor para su comunidad
puede ser a travs de la proteccin de su medio ambiente y desarrollo del ecoturismo.
John Junor, describe como un rebelde Guayanese y refugiados, es el lder del grupo. Ha vivido en la Gran
Sabana desde hace veinte aos, habla Pemn, en ingls y en espaol, y est casado con una mujer
Pemn. Educada y un activista, Junor es un ambientalista que busca "a vivir limpiamente" (Salazar 1995).
En su acercamiento a las localidades vecinas, se dirige a los jvenes Pemn para volver a la tradicin.
Critica de los efectos de la modernizacin, sobre todo de la introduccin de fertilizantes qumicos,
pesticidas y cultivos hbridos, que han desplazado ms y ms las prcticas agrcolas sostenibles. Sin
embargo, l tambin es un pragmtico. Mediante la promocin de una imagen de los pemones, como
defensores de la Gran Sabana, el grupo gana atencin regional. Los Pemn de s mismos tambin ha
cambiado. Ven su marca del ecologismo en trminos de la expansin de sus posibilidades econmicas.
En muchos aspectos son anlogos a los resultados de las asociaciones vecinales que unen a fin de
mejorar las condiciones locales; su mensaje ecolgico est indisolublemente ligado a las cuestiones de
mejoramiento econmico y supervivencia cultural.
En contraste, AMIGRANSA recibe el apoyo de los estudiantes universitarios preocupados por el medio
ambiente, en su mayora de la Universidad Central de Venezuela. Fundada en 1985, cinco mujeres forman
parte de su comit ejecutivo. En trminos generales, que tratan de proteger el medio ambiente natural de
Venezuela, pero su rea especfica de inters es Parque Nacional de Canaima en la Gran Sabana. A
diferencia del Grupo Conservacionista, AMIGRANSA garners nacionales y algunos reconocimiento
internacional, a pesar de que no han recibido mucha financiacin internacional. Son expertos en atencin
de los medios para lograr su causa. En 1987, AMIGRANSA moviliz una campaa publicitaria impresa
contra una carretera Transamaznica rallye, el cual habra cruzado la Gran Sabana. Tambin monta un
campaa de prevencin de Steven Spielberg el rodaje de la pelcula Aracnofobia" en la regin.
A pesar de que tanto el Grupo Conservacionista y AMIGRANSA objetivo la Gran Sabana, que no trabajan
juntas. AMIGRANSA reclamaciones para llegar a grupos indgenas, pero Junor no ve como local en
particular. AMIGRANSA Ver como urbanas ricas los forasteros, los Pemn tienen inters en preservar la
Gran Sabana como su hogar y encontrar maneras de sobrevivir econmicamente dentro de ella. En
contraste, AMIGRANSA parece ms preocupado por el entorno fsico que la humana, consciente del valor
simblico del Parque Nacional Canaima, la joya de la red de parques nacionales. Su labor en la regin
est motivada por una apreciacin esttica de la zona de grandeza, una opinin compartida por muchos
venezolanos. Curiosamente, ese inters no se ha traducido en un gran nmero de miembros considerable
o contribuciones de ninguno de los dos grupos.
El aumento en el nmero de grupos ambientales venezolanos desde la dcada de 1980 marca un
importante cambio organizacional hacia cuasi-privado actividades. [ 5] Sin embargo, cmo representante
de las preocupaciones populares son estas organizaciones? Quiz el mejor indicador del ecologismo es la
popularidad de la membresa, que es baja. La mayora de los grupos informe tamao de su personal pero
no su composicin. Probablemente, si sus miembros eran ms grandes, grupos compartir esta
informacin. Slo haba un gran BIOMA base de miembros, afirmando, que ms de 25.000 miembros en
su punto mximo en 1993 (Kline 1994, 10). Esto se ha convertido en el mayor grupo ambiental
en Amrica del Sur. Un grupo tpico tiene menos de 100 miembros.
Hoy da en Venezuela son numerosos los agentes dicen ser defensores del medio ambiente, de los
pueblos indgenas a los profesores. Hay profesionales fundaciones como BIOMA y organizaciones
voluntarias privadas como AMIGRANSA. Otros, como el Grupo Conservacionista, el estrs desarrollo de
base junto con la conservacin de la naturaleza. Los grupos ms eficaces, en trminos de atencin de los
medios de comunicacin y recaudacin de fondos, tienden a ser ms conscientes de la labor de los
ministerios del gobierno y los donantes extranjeros que a las preocupaciones diarias de los campesinos y
los pueblos indgenas. Hay una tendencia a considerar que estas organizaciones como elitista, y no hay
duda de que algunos son. La ms exitosa gestin se produce cuando existen conexiones entre los actores
locales, activistas ambientales, y a los organismos del estado. La estrategia de la independencia total del
gobierno estatal o local es tan contraproducente como una estrategia que cae para solicitar y mantener
entrada local de las comunidades afectadas.
Muy pocos grupos ambientales de Venezuela recibir financiacin internacional. Por lo tanto, la creencia de
que el ambientalismo en Venezuela existe demanda del norte porque no puede sostenerse. Es cierto, los

grupos ms activos, como BIOMA, han recibido subvenciones para proyectos de conservacin de la
naturaleza o el Fondo Mundial para la Naturaleza, pero la mayora de las organizaciones sobreviven
gracias a las donaciones privadas o subvenciones del estado. Grupo no depende exclusivamente de las
donaciones extranjeras. Muchos, sin embargo, dependen de los fondos del estado.
Durante dos dcadas, el estado venezolano ha alentado a las asociaciones de colaboracin entre
organismos del estado y grupos de defensa del medio ambiente, haciendo de este un favorable clima
poltico. FORJA, una organizacin que agrupa a organizaciones ambientalistas de Venezuela, creado
en 1980. Afirma estado privado, pero mantiene estrechos vnculos con el Ministerio de Medio Ambiente y
recibe apoyo de algunos, sobre todo para la educacin ambiental (Hochstetler 1995). Impacto de la
FORJA mientras que ha disminuido en los ltimos aos, otros grupos de proteccin del medio ambiente
tambin reciben dinero pblico y, por tanto, tener un cuasi-estado privado. En un primer plano, ayuda
directa del estado libera grupos luchan por el peso de la recaudacin de fondos, programas de xito y
permite tener un mayor impacto. Sin embargo, la dependencia de apoyo del estado puede conducir a
formas de dependencia, con las organizaciones no gubernamentales perder su crtica y su capacidad de
ser independiente. Algunos grupos insisten en su independencia financiera y, por lo tanto, deben luchar
para mantener sus proyectos. La asociacin entre el estado y los grupos defensores del medio ambiente
es considerado por la mayora como en ltima instancia sea necesario, pero siempre es problemtico
(Farrington y Bebbington 1993).
La crisis econmica actual del pas est frenando apoyo pblico privado para grupos de defensa del medio
ambiente, especialmente en aquellos que exigen agresivamente reforma. Una ltima leccin puede
tomarse de bioma. Fundada en 1986, este grupo hizo hincapi en la proteccin de .diversidad biolgica a
travs de la creacin de la reserva. Despus de crear dos reservas privadas, el desarrollo de un plan de
gestin para la creacin de un parque nacional en los llanos y ambientales apoyan numerosos programas
de divulgacin en Caracas, (Precio 1990), la sociedad se derrumb en 1995, y su director Aldemaro
Romero vive ahora en el exilio en los Estados Unidos. El gobierno venezolano busca a su extradicin por
"traicin", porque se lo ilegal video de la muerte de un delfn (Crdoba 1995; Annimo 1995) . [ 6] Kathryn
Hochstetler, uno de los co-autores de este artculo, est de acuerdo con muchos ambientalistas
venezolanos que hay razones para dudar Romero la versin de la historia. La versin alternativa sostiene
que, como se indica a continuacin brevemente, que el Dr. Romero del grupo pueden tener las
infracciones ambientales realizaron el video que a continuacin, y a partir de la ira del gobierno
venezolano cuando su vdeo fue mostrado internacionalmente como un ejemplo de insensibilidad
ambiental de Venezuela.
El verdadero crimen es que da vergenza el estado. En 1993, Cable News Network (CNN) transmiti una
cinta de un delfn sacrificio, de Romero y otro bilogo. Poco despus, la Embajada de Venezuela recibi
ms de 20.000 cartas de protesta. Esta publicidad negativa que sacudan los funcionarios teman que
desprestigia la imagen del pas y ha puesto en peligro las ventas futuras del atn. El delfn fue avivado por
decenas de artculos de prensa y por la liberacin de un gobierno que sugiere que el vdeo haba surcado
los bilogos los pescadores con ron y, a continuacin, haba que matar a los delfines para las cmaras. El
bioma caso sugiere que los pequeos sin fines de lucro organizaciones ambientales son un blanco fcil.
Uno espera que este caso es una excepcin, y no de un nuevo enfoque de lnea dura por el estado. An
as, parece que el estado venezolano la postura una vez relativamente progresista las iniciativas para la
proteccin del medio ambiente se ha convertido en cada vez ms conservadores.
Estudio de Caso Cuatro: del Foro Brasileo de ongs Ambientales
En el Brasil, el mayor pas de Amrica Latina, con ms de 160 millones de personas y un rea de ms de
8,5 millones de kilmetros cuadrados, todo funciona a gran escala. Poltica ambiental no es la excepcin.
Por un lado, Brasil tiene enormes problemas ambientales que van de "primer mundo" los problemas de la
contaminacin industrial de "tercer mundo" la contaminacin y la pobreza. Por otro lado, Brasil todava
tiene un enorme tesoros escondidos de los recursos naturales y humanos, tanto en la regin del
Amazonas y en otras partes del pas. Movimiento del medio ambiente de Brasil es tambin uno de los ms
grandes y mejor organizado de Amrica Latina, con activistas que van desde los pueblos indgenas y los
extractores de caucho del norte amaznico a la cosmopolita y cientficamente los ecologistas en el Sur.
Con ms de 2.000 millas para cubrir desde un extremo al otro, en ocasiones ha sido difcil para los
ambientalistas brasileos para entender cada uno de los otrosdesafos, y mucho menos para satisfacer y
movilizar. Cuando las Naciones Unidas eligi al Brasil para albergar su Conferencia de 1992 sobre el

Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), la brasilea los ambientalistas y activistas sociales utiliza los
dos aos de tiempo de preparacin para coordinar una extraordinaria actividad de movilizacin nacional
para la conferencia.
Los sindicalistas, las personas desplazadas por las represas, extractores de caucho, las asociaciones de
vecinos urbanos, y negro, feminista, y activistas indgenas y ambientalistas- se reunieron entre 1990 y
1992 una alianza llamada el Foro Brasileo de organizaciones no gubernamentales y movimientos
sociales sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Foro Brasileo). Su objetivo comn era el de fortalecer
la popular los segmentos de la sociedad civil brasilea por articular sus propios puntos de vista y mensaje
sobre las cuestiones ambientales y de desarrollo. Este estudio de caso se centra en la evaluacin del Foro
Brasileo de representante de las formas cambiantes del ecologismo en este vasto pas, cuya influencia
est aumentando rpidamente a nivel regional como a nivel mundial, y cuya famosa lluvia los bosques, las
minas y los problemas de contaminacin urbana han sealado a la atencin de la comunidad internacional
sobre el medio ambiente. Ecologismo Ideas en Brasil se basan en las entrevistas del autor con 65
dirigentes y activistas del Foro Brasileo, observacin participante de nueve reuniones nacionales entre
1990 y 1992, y el anlisis de las respuestas al cuestionario de los representantes de los 182 grupos
afiliados. [ 7]
Sobre 935 entidades estaban afiliados con el Foro Brasileo. Con cada uno de los miembros de grupo con
un promedio de unos 20 activistas, hasta 18.700 personas pueden haber sido directamente relacionados
con las actividades del Foro. Qu hizo este Foro proceso realmente significa en un pas de 160 millones
de personas? Lo que especialmente se traslad al pueblo de el Foro? Y por qu todo su entusiasmo
aparentemente desaparecen tan rpidamente despus de la CNUMAD de 1992 reunin?
El Foro Brasileo identific rpidamente que sus dos adversarios del estado, cuyos criterios y prcticas en
pro del desarrollo y el medio ambiente, muy criticadas, y "burgueses empresarios", que se han dado a los
primeros portavoces de ambientalismo brasileo en el exterior. Am la disputa de estos empresarios se
dice parte de la sociedad civil, mucho menos sus representantes. Mientras que los dirigentes de la
empresa, por lo tanto, derrotados, se retiraron de el Foro, pronto volvi a la escena como socios de la
comisin gubernamental encargada de la organizacin de la conferencia.
Foro Brasileo los miembros de la junta se mostraron orgullosos de el Foro de singularidad. Algunos de
ellos haban viajado en otras partes deAmrica Latina para compartir experiencias y se volvieron
convencidos de que nada parecido existe en otros pases de la regin (Hochstetler 1995). Dada la
diversidad de los actores sociales, el Foro Brasileo ofrece un buen medio para estudiar un segmento
popular organizada en la sociedad brasilea en sus esfuerzos para potenciar cambios sociales y
ambientales. El Foro Brasileo no era slo una coleccin de los ecologistas o de los movimientos de
ciudadanos, sino que tambin incluy institutos de investigacin y organismos de desarrollo voluntario con
financiacin internacional. En lugar de acercarse a la brasilea Am como una expresin de un movimiento
homogneo nico, este estudio sigue Bourdieu (1984) en que el campo de ecologismo, un lugar o una red
en donde diferentes actores preocupados por el medio ambiente no slo compartieron ideas, ideales,
objetivos, estrategias y hbitos, pero tambin compitieron por simblica, financieros, culturales, y el capital
social. Cmo se puede manifestar entusiasmo para participar en el Foro se explica en un pas donde
apoliticism, la apata, la desinformacin, la indiferencia parece ser la regla?
La mayora de los lderes de Foro Brasileo circunscripciones eran hombres entre 24 y 45 aos de edad.
El ochenta por ciento de los dirigentes del Foro y el 58 por ciento de sus activistas haban recibido
formacin pedaggica avanzada, muy por encima de la media global de Brasil 3,9 aos de escolaridad, y
sin duda alguna, un fuerte factor que motiva estos activistas a la participacin poltica. La mayora de los
activistas ganan entre $3.780 y $11.340 por ao, muy por encima del promedio brasileo los ingresos
anuales de US$1.680 (Instituto Brasileiro de Geografia e Estadstica 1991.) Los maestros, profesores, las
ciencias naturales y sociales los investigadores, y estudiantes universitarios ha prevalecido entre los
activistas. Con slo un 11,3 por ciento de la poblacin brasilea matriculados en la escuela en el nivel
post-secundario (Banco Interamericano de Desarrollo 1998, 199), estos activistas evidentemente no eran
representativos de los sectores populares.
Los niveles bajos de la organizacin se encuentran entre grupos participante en el Foro, con slo 23 por
ciento se autodefinen como altamente organizado como medida por haber estatutos registrados, la sede,
telfonos, faxes, presupuestos, personal remunerado, y as sucesivamente. Entre los ms
institucionalizados, agencias de desarrollo, las organizaciones no gubernamentales que asesorar y alentar

poder popular con la financiacin de grupos internacionales. Casi la mitad de las entidades encuestadas
eran informales, con un presupuesto anual de menos de1.000 dlares. Las entidades suelen ser jvenes;
el 52% haba sido creada entre 1986 y 1992. [ 8]
Treinta y siete por ciento de los miembros del Foro Brasileo revelan vnculos con los trabajadores, de
izquierda y del partido socialista; un 32 por ciento no respondi a las preguntas sobre su afiliacin a un
partido. Casi el 10 por ciento definido a s mismos como apolticos, y slo el 3 por ciento estn afiliados
con el brasileo Partido Verde (PV). Entre los participantes del Foro, el 36 por ciento definido a s mismos
como fuertemente centrada en el ser humano, el 31 por ciento se mostr indiferente a los argumentos
maltusianos, y el 31 por ciento acordado con creencias capitalista. Veintisiete por ciento indic moderado
acuerdo con valores socialistas, y el mismo porcentaje est plenamente de acuerdo con las convicciones
democrticas; autoritarismo recibi un fuerte desacuerdo de un 28 por ciento de los encuestados. Los
miembros del Foro son indiferentes a ideas elitistas, moderado desacuerdo con anti-estatismo, y 31 por
ciento ofrecido moderado acuerdo con las creencias de mdem racionalidad. Los miembros del Foro
mostr su desacuerdo con el romanticismo. Cuando las respuestas de activistas sociales y ecolgicos se
compararon, slo las diferencias en el grado de acuerdo o desacuerdo. Por ejemplo, los activistas sociales
tiende a estar de acuerdo con las convicciones socialistas, mientras que los activistas ambientales
acordados con moderacin.
A pesar de su bajo nivel de organizacin y las pequeas pertenencias, Brasil los participantes en el Foro
perciban a s mismos como influyentes en algunas polticas pblicas. Treinta y ocho por ciento declararon
que fueron muy influyentes en la creacin de una unidad de conservacin, que es una reserva o parque
verde. Treinta y cinco por ciento de nivel medio de influencia en la gestin racional de los ecosistemas. Por
lo general los grupos dijeron que slo baja los niveles de influencia en la agricultura y las polticas de
planificacin urbana. Los principales puntos de su agenda fueron los de defensa ecolgica de los
ecosistemas, las mejoras en la infraestructura urbana, tales como el acceso al saneamiento, y luchas en
general y la educacin ambiental, para el acceso a la tierra, y en defensa de extractores, como el caucho
y recolectores.
Hubo un fuerte vnculo con el estado. Dos terceras partes de las del Foro Brasileo declararon que no
tenan los directores que tambin pertenecan a organizaciones estatales; casi el 30 por ciento de los
directores ganan la convivencias en el sector pblico en el momento de la encuesta, casi el 60 por ciento
de las entidades celebr un asiento en los consejos de distrito, el 31 por ciento de los concejos
municipales, y casi el 10 por ciento de los consejos federales.
Al reflexionar sobre estos hallazgos, ecologismo Brasil podra ser definido como un ser dbil luchando, y
mal organizado, influyentes. Su debilidad tiene que ver con el perfil socioeconmico de la poblacin
brasilea y sus privaciones econmicas amplias, mientras que su influencia puede ser explicado a travs
de la vinculacin con los niveles ms bajos de las organizaciones del estado. Se puede afirmar que los
movimientos de valores abstractos y demandas requieren conocimientos especficos en lugar de gran
nmero de activistas, lo que podra explicar por qu estos movimientos son influyentes ms all de sus
nmeros.
El estado actual de la poltica ambiental en el Brasil presenta un panorama complejo para el xito de los
movimientos ambientales brasileas. Un estudioso de los movimientos ambientales en Brasil ha
argumentado que las ideas ambientales estn haciendo muy bien, por haber sido difundido y aceptado y
haber alentado la creacin de nuevas instituciones estatales y privadas, mientras que el propio
movimiento ambiental no est bien, est llena de interno, lucha fratricida (Crespo 1995). Hay varias
razones posibles para los problemas del movimiento ambiental. Activistas ambientales brasileas
argumentan que todos los tipos de movimientos actuales estn disminuyendo y que la poca de
denuncias y protestas pblicas. Un ciclo de protesta que comenz con intersectoriales las protestas contra
militares en la dcada de 1970 y 1980, finalmente se ha desgastado. La CNUMAD misma ha exacerbado
algunas del movimiento ambientalista de problemas concretos. Los dos aos de intensa movilizacin
nacional agotado la energa y los recursos de muchos de los ambientalistas y sus organizaciones. Cara a
cara, los activistas descubrieron sus diferencias, as como sus elementos comunes. Muchos de ellos han
sido relevados a abandonar la movilizacin conjunta para volver a menos visibles las actividades locales
que se haban dejado de lado durante dos aos. La experiencia de la CNUMAD tambin convencido de
que muchos activistas de la necesidad de profesionalizar sus organizaciones, a la vez que les ha dado la
oportunidad de ponerse en contacto con las organizaciones no gubernamentales internacionales y

donantes nuevos. La competencia por los recursos escasos y de nuevos lugares en los organismos del
estado tambin puede ser una explicacin de la evidente guerra fraticida.
El panorama no es totalmente sombro, sin embargo. A pesar de que el propio Foro se reuni en varias
ocasiones despus de la CNUMAD, el ms importante legado es una matriz de pequeas redes y ms
especficos que se establecieron en el proceso del Foro. Por ejemplo, unas 100 organizaciones han
formado una coalicin para el estudio y defensa del Bosque Atlntico. LAS ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES Profesionales fundaciones formaron su propia ONG am para hacer frente a los
problemas comunes. Estos y redes similares a los contactos y la profesionalizacin que se produjeron
durante el proceso Am. Son ms giles y activos que los Am ms grandes era, a la vez que proporciona
un ncleo de futuras posibles movilizaciones nacionales si se presenta la necesidad. El campo del
ecologismo en Brasil sigue transformando sus roles polticos y sus formas de organizacin.
Conclusiones
Amrica Latina el ecologismo es sumamente diversa, que presenta muchas caras en diferentes perodos
de tiempo y en distintos pases. Incluso al mismo tiempo y en el mismo pas, las diferencias y los
desacuerdos entre los ecologistas suelen aparecer ms pronunciadas que sus similitudes. Abrazar estas
distinciones, en lugar de hacer caso omiso, nos permite modificar las hiptesis repetida en el principio de
este artculo y se sugiere un marco para proseguir el estudio de Amrica Latina el ecologismo.
La primera hiptesis nos creci de comentarios iniciales en que Amrica Latina y parece que los
ambientalistas extranjeros tienen diferentes prioridades para la regin, con los latinoamericanos priorizar
las cuestiones urbanas mientras que los ecologistas norteamericanos y europeos concentrarse sobre la
preservacin de hbitat. Este simple oposicin de prioridades nacionales e internacionales no refleja el
inters claro que muchos latinoamericanos han en la conservacin del medio ambiente.
Algunos de los ejemplos ms notables de este inters de Amrica Latina provienen de comunidades
rurales. Al igual que otras localidades, comparten la preocupacin por la calidad de su entorno inmediato.
Los pemones en Venezuela, numerosos grupos de la pennsula de Yucatn, en Mxico, y los habitantes
de Pennsula de Osa en Costa Rica muestran una preocupacin por preservar los ecosistemas en los que
viven. Al mismo tiempo, estn tratando de dar forma a una versin de la conservacin de los ecosistemas
con espacio para s mismos y sus medios de vida. Otros ejemplos de la regin de Brasil son bien
conocidos del nO ladrn, que tambin estn tratando de crear nuevos modelos econmicos que,
realmente, son los dos "sostenible" y "desarrollo" (Mendes 1989). Por otra parte, muchos pases
latinoamericanos las ONG de proteccin del medio ambiente, la mayora de ellos establecidos en zonas
urbanas, tambin expresan su preocupacin de wilderness preservation. En Venezuela, Caracas de
AMIGRANSA BIOMA y trabajan principalmente con conservacin de los ecosistemas, aunque sus
esfuerzos no necesariamente hacen que sea muy fcil aliados con las comunidades limtrofes de la
conserva. Los ambientalistas brasileos, la mayora de los cuales son urbanos, tambin informan de que
sus esferas ms efectivas de activismo verde con la necesidad de crear reservas o parques, o la
contribucin al manejo racional de los ecosistemas. Por lo tanto, un programa de conservacin reas
silvestres en Amrica Latina no es simplemente un producto de influencia internacional.
Al mismo tiempo, el resto de la hiptesis suena a verdad: hay conflictos entre los ambientalistas sobre la
prioridad relativa de la calidad del medio ambiente urbano y desierto preservacin en Amrica Latina. La
mayora de las pruebas disponibles indican que grupos internacionales favorecen un programa
conservacin del hbitat; prcticamente todos los fondos internacionales en estos estudios de caso apoyo
a esta actividad. Parques de Costa Rica en la dcada de 1960 para los proyectos de conservacin de la
naturaleza" de la Pennsula de Yucatn lainternacional de las organizaciones no gubernamentales en el
decenio de 1990, la concentracin de la atencin internacional se encuentra en los bosques y los
humedales. Amrica Latina los ecologistas reconocen las formas en que fuera posible financiacin forma
las prioridades locales o, como con los ms pequeos grupos Yucatn, puede llevar grupos locales para
rechazar tanto el dinero y las prioridades de una pieza. Al mismo tiempo, los ambientalistas
internacionales tambin han modificado las prioridades en respuesta a las crticas de Latinoamrica. Si
bien en un principio los proyectos organizados a escala internacional como los de Costa Rica Parque
Nacional Corcovado prevalecen sobre los habitantes de la preferencia por la reforma agraria, en la
actualidad las actividades Osa, as como otros proyectos recientes, como los de la Pennsula de Yucatn,
depender en mayor medida de un concepto de desarrollo sostenible que satisfaga las necesidades de los
habitantes locales. Adems, el Foro Brasileo recibi casi 300.000 dlares para su proyecto de

conferencias internacionales y la organizacin sectorial (Herculano 1995, 17). Estas consideraciones no

pueden ocultar el patrn general de financiacin internacional con sus consiguientes presiones sobre las
estrategias de Amrica Latina el ecologismo, pero sugieren que la comunidad internacional de
financiacin no es de una nota orquesta, como a veces se supone. En respuesta a algunas de estas
mismas crticas, organizaciones internacionales relacionadas con el medio ambiente y los grandes
organismos de financiacin como el Banco Mundial y el BID se han desplazado recientemente algunos de
sus objetivos a la llamada "Agenda marrn" de cuestiones relacionadas con el medio ambiente urbano
(WRI 1996, 19).
Cualesquiera que sean las presiones internacionales pueden venir de los ambientalistas, tambin hay
algunos indicios de que los gobiernos pueden ser ms receptivos a los proyectos de conservacin de
limpieza urbana y la correccin agendas. Los ambientalistas brasileos informe mucho ms xito con la
creacin reas verdes y al manejo de los ecosistemas que con cualquiera de sus obra urbana o
planificacin de proyectos, a pesar de los esfuerzos realizados en este tipo de proyectos. El caso ms
claro aqu presentados de una ayuda del gobierno para los esfuerzos ambientales es el desarrollo de
parques nacionales y reas de conservacin en Costa Rica. Esta conclusin no puede ser empujado
demasiado lejos, sobre todo a la luz de la reciente y creciente sentimiento anti-medio ambiente juego en
muchos pases. Romero, el ambientalista que el gobierno de Venezuela, quiere extraditar a los Estados
Unidos, tuvo bastante xito en proyectos de conservacin; de igual manera, los xitos de caucho
amaznico se reuni con un feo reaccin poltica en Brasil, donde estos individuos fueron acusados de
vender la Amazonia y los ambientalistas internacionales (Hurrell 1992).
Para resumir nuestras conclusiones sobre la primera hiptesis, los ambientalistas internacionales y los
gobiernos nacionales han tendido a destacar ms la creacin de los parques nacionales y reservas que
tienen las entidades locales. Pero un conflicto profundamente arraigado del programa Amrica Latina
entre los ambientalistas interesados en calidad urbana y aquellos que se preocupan por conservar reas
silvestres tambin existe. Coaliciones como el Foro Brasileo ejemplifican nuevos intentos de llegar a
travs de esta divisin, esfuerzos que pueden constituir un modelo para el futuro del programa nacional y
regional. Este tipo de programas, por supuesto, puede encontrar espacio para ambos tipos de prioridades.
La segunda hiptesis sugiere que podemos encontrar los conflictos entre las bases ms profesionalizado
y grupos de defensa del medio ambiente en Amrica Latina, traceable a estos grupos las diferentes
bases sociales y formas de organizacin. En trminos de las bases sociales de Amrica Latina el
ambientalismo, nuestros casos apoyar la observacin general de que muchos ambientalistas en Amrica
Latinason las elites. En particular, en Amrica Latina los ecologistas tienden a estar entre el mayor nivel
de educacin en sus sociedades. Esto se hizo evidente en los resultados de la encuesta del Foro
Brasileo, la universidad enlaces de los ambientalistas en Costa Rica y otros pases, y los antecedentes
personales de muchos de los ambientalistas sealan en Venezuela y Yucatn estudios de caso.
Educacin se distribuye de manera desigual en Amrica Latina, con altos niveles de educacin
estrechamente vinculado a clase alta y estatus de clase media. Por tanto, no es sorprendente que los
ambientalistas brasileos informe los niveles de ingresos muy por encima del promedio nacional brasilea.
Es importante destacar que muchos ambientalistas latinoamericanos no son lite social en su educacin o
niveles de ingreso. Programas Ambientales tambin movilizar grupos popular latinoamericana,
especialmente en los casos en que su inmediata de la calidad de vida se ve amenazada. Los pemones en
Venezuela, algunos activistas de la Pennsula de Yucatn, en la actualidad Osa habitantes y muchos de
los participantes en el brasileo Am contradicen la impresin general de elitismo en Amrica Latina el
ecologismo. Muchos sectores de la sociedad latinoamericana de las cuestiones ambientales.
Las diferencias en forma de organizacin han estimulado una intensa discordia entre Amrica Latina los
ecologistas. Aqu, la distincin ms importante entre el nmero relativamente reducido de profesionales
fundaciones medioambientales y el nmero ms grande de voluntarios de grupos de defensa del medio
ambiente. Como una lite forma organizativa, las fundaciones estn formados por profesionales del medio
ambiente. En Costa Rica y Venezuela, encontramos las instituciones ambientales dirigidas por personas
que han ganado ttulos avanzados en el campo de las ciencias naturales. En Mxico, igualmente
educados profesionales los salarios muy por encima del salario para puestos comparables, cuando
trabajan para las grandes organizaciones profesionales. Mientras la mayora de los ambientalistas fueron
Amrica Latina situado en voluntarios de grupos profesionales, los ocasionales conservation foundation
fue ignorado en gran medida por otros ambientalistas. Los conflictos comenzaron en la dcada de 1980,

cuando relativamente grandes sumas de dinero disponible en los agentes externos, usualmente los
ambientalistas internacionales sino tambin las empresas nacionales.
Esta distincin no se refleja claramente en las diferencias de condicin econmica. Fundaciones
medioambientales ms profesionales emplean los ecologistas que, en virtud de sus antecedentes
personales y educativos, situacin en el empleo o en la fundacin, se entre Amrica Latina lalite. Sin
embargo, muchas de las personas que son de las clases media y alta de sus antecedentes personales y
educativos participar en grupos que no estn nada elitista en su forma de organizacin. Estas
organizaciones medioambientales de forma voluntaria pueden los miembros educados de la clase media y
alta, sino que han permanecido pobres en recursos, organizadas de manera informal, y se ha orientado a
proyectos individuales.
Especialmente en sus estrategias, estos grupos privados y voluntarios comparten muchas caractersticas
importantes de las organizaciones de base. En Mxico podemos ver los ambientalistas con grados
universitarios que aceptar un nivel de vida muy por debajo de lo que su educacin en ocupaciones menos
precaria. Este modelo existe en otros pases de Latinoamrica. En Venezuela, por ejemplo, los dos
dirigentes AMIGRANSA ambos tienen ttulos universitarios, pero a menudo trabajan tiempo completo, sin
pagar por la organizacin, y cuentan con el apoyo de sus familias. Estos grupos rezago de una
movilizacin para el prximo momento, a veces encontrar pequeas donaciones pero ms a menudo
financiar sus propias actividades o necesariamente barato seleccionar actividades como las protestas y
manifestaciones. En resumen una ambientalista brasileo su situacin, "Otras personas trabajando para
obtener el pago. Nos pagan para trabajar." Estas clases medias y altas de las personas comparten mucho
en comn con los grupos populares, en trminos de su organizacin diaria, en lugar de hacerlo con sus
homlogos de estado econmico en el mejor de fundaciones financiadas con fondos.
La Cumbre de la Tierra de 1992 sirvi para estimular desarrollo organizacional en algunos grupos de
defensa del medio ambiente. El Foro Brasileo ha sufrido numerosas tormentas de formas organizativas
en que se perpetan las desigualdades y exacerbado en el Foro de laorganizacin. Las pocas
organizaciones que lo componen que ya tena las mquinas de fax, el acceso a los medios de
comunicacin electrnicos y recepcionistas (por no decir nada de los telfonos) antes de 1990 se traslad
a las posiciones de los dirigentes que se cimentaban en los nuevos recursos y mejoramiento
organizacional que vino con Foro liderazgo. Los voluntarios respondieron con grupos de base Estado
formacin Foros con acceso colectivo a la tecnologa de las comunicaciones y la informacin que
representa, pero nunca con los grupos profesionales.
Repetida la naturaleza del Foro tambin permiti que los grupos de voluntarios para ver cmo los recursos
de la organizacin, puede servir de base para adquirir ms recursos, especialmente mediante un aumento
de la capacidad para de competencia. Muchos de los grupos de voluntarios de la experiencia del Frum
convencidos de que es necesario profesionalizar a las organizaciones profesionales de impacto y eficacia.
Al mismo tiempo, los voluntarios expresaron su temor a algunos de los dilemas que vieron como operador
de profesionalizacin. En el mismo orden de ideas, el Yucatn grupos de voluntarios han expresado su
preocupacin por el hecho de que los destinatarios de la financiacin externa a menudo parece necesaria
para adaptar en consecuencia sus prioridades ambientales y proyectos. Les preocupa que la financiacin
est disponible para proyectos locales partidarios que, en su opinin, eran baratos, innovador y
culturalmente apropiado. Muchos grupos de voluntarios se sienten obligados a elegir entre la
profesionalizacin o la autonoma y legitimidad. Desde grupos de profesionales tienden a describir esta
eleccin como una de los resultados y la mera protesta, no es de extraar que subyacen diferencias
organizativas de hecho muchos de los conflictos actuales en Amrica Latina los ecologistas. El hecho de
que todas las partes estn compitiendo por el mismo pequeo grupo de fondos slo agrava los conflictos.
Estos conflictos es probable que se intensifiquen en los prximos aos, pretenden dar el salto hacia la
profesionalizacin, o fuerza justificar su condicin jurdica del voluntario.
Los casos ofrecen menos informacin acerca de los conflictos generan las diferencias de clase entre los
ambientalistas Latinoamericanos. En Venezuela, de clase media AMIGRANSA y el ms popular grupo
Pemn parecen tener distintas prioridades para la Gran Sabana. Los Pemn en su posible funcin
econmica dentro de un ecosistema natural, mientras que AMIGRANSA es proteger a un parque nacional.
Este tipo de divisin podra decirse que apareci en Costa Rica, cuando una elite educada para los
esfuerzos de conservacin del bosque de la Osa abrumado undeseo de la poblacin local por el acceso a
los recursos. La dicotoma no debe prolongarse demasiado rigurosa. En Costa Rica hoy, todas las partes

interesadas en la Pen nsula de los recursos ambientales son cautelosamente tratando de lograr un
equilibrio en las prioridades. En Brasil, un amplio espectro de los ambientalistas y otros activistas sociales
apoyan firmemente el antropocentrismo, definido como la creencia en la prioridad de los seres humanos
en relacin a la naturaleza, de biocentrismo. En la pennsula de Yucatn, incluso los ms elitistas grupos a
comprender que la conservacin es ms eficaz cuando los intereses econmicos de los habitantes locales
son tomadas en cuenta.
Por ltimo, la tercera hiptesis sugiere que los ambientalistas estrategias y prioridades varan en funcin
de la estructura de sus sistemas polticos nacionales. Al tiempo que reconoce que los casos no
expresamente comparar los grados de apertura poltica, podemos concluir que los ambientalistas en
diferentes contextos polticos nacionales tienen intereses diferentes y patrones de participacin poltica.
En Costa Rica, a la estabilidad democrtica en una etapa muy temprana de una amplia colaboracin entre
los funcionarios de gobierno y de los ambientalistas, y este esfuerzo contina hoy en da. En Venezuela,
un atento gobierno igualmente inici su propio programa de medio ambiente y la administracin antes de
que muchos otros pases de Amrica Latina han hecho; no gubernamentales ambientalistas
histricamente han encontrado un espacio en la agenda, aunque a veces slo estn bajo el control del
gobierno. En Mxico, a principios de la dcada de 1990, el programa del medio ambiente se vio atrapada
en la poltica de partido dominando el pas.
Ms all de esta conclusin bsica, nuestros casos tambin indican que se necesita ms investigacin
sobre los vnculos entre el estado y la poltica las estrategias y objetivos de los ambientalistas. Las
experiencias con los ambientalistas y las relaciones con el estado parecen estar mediada por la forma de
organizacin y las prioridades de la agenda de los grupos ecologistas. En particular, los conocimientos
cientficos y la situacin profesional ofrecen a menudo ambientalistas con canales adicionales de acceso a
los responsables estatales. Esta conclusin es muy clara en el caso de Costa Rica, donde los cientficos
del medio ambiente fueron seleccionados para dirigir proyectos. En el Brasil, la formacin profesional
tambin ha llevado puestos en el gobierno y la influencia. Ambientalistas profesionales con capacitacin
acadmica formal son tiles para los gobiernos, ya que las fuentes de informacin y anlisis sobre los
problemas del medio ambiente. Sus "expertos" les hace menos polmico y menos amenazante para los
dirigentes polticos de sus voluntarios que han recurrido con frecuencia a colectivos no-institucional
protesta. Incluso durante el gobierno militar brasilero de 1964-1985, por ejemplo, los ecologistas viajaba
con regularidad a Brasilia para proporcionar asesoramiento de expertos en la poltica. Por otro lado,
credenciales cientficas no necesariamente protegen los ambientalistas que paso en una lnea crtica,
como Aldemaro Romero en Venezuela.
A pesar de que nuestros estudios de caso destacar iniciativas relacionadas con el medio ambiente en el
sector privado, debe quedar claro que el gobierno de los programas ambientales han producido logros
tangibles. En el Brasil, encontramos una sorprendente conjunto de vnculos entre lderes en la esfera del
medio ambiente y el gobierno, con las mayoras que pertenecan a los rganos del estado y se sent en
comisiones gubernamentales. El potencial impacto de los programas del gobierno est bien demostrado
en el caso de Costa Rica el sistema nacional de reas de conservacin, que no poda ser tan extenso sin
ser defendidos por el estado. Hay indicios de que algunos gobiernos pueden ser ms receptivos a
proyectos de conservacin de espacios naturales a otros, artculos ms costosos en la agenda ambiental,
tales como mejora de la calidad del aire y agua. Cada vez ms, fundaciones medioambientales que ponen
de relieve conservacin biolgica estn formando asociaciones de trabajo con organismos del estado (por
ejemplo, Costa Rica, el INBio ACOSA 1996 reunin co-patrocinador), que trastorna nuestra capacidad de
separar perfectamente gubernamentales y no gubernamentales. Sin duda, se necesita ms investigacin
para conceptualizar esta complejas y cambiantes relaciones entre el estado, los ambientalistas y la
sociedad en Amrica Latina.
A modo de resumen y conclusin, nuestro caso anlisis sugieren tres tipos distintos de grupos
ambientales coexistiendo con el estado en el "mbito" de Amrica Latina el ecologismo. La fundacin
medio ambiente profesional destaca ms claramente. Estas fundaciones se han pagado personal, algunos
de ellos con relacionados con educacin formal; que tienden a centrarse en la conservacin, que reciben
la parte del len de financiacin de empresas internacionales y del ecologismo, y su condicin de experto
cientfico apoltico puede permitirse ms gobierno canales de acceso a otros grupos. Probablemente
tambin tienen el mayor las pertenencias a grupos, como en el caso de bioma en Venezuela, a pesar de

las donaciones de miembros no es muy comn en las organizaciones no gubernamentales de Amrica

Latina de ningn tipo.
La organizacin privada de carcter voluntario, un segundo tipo de grupo ambiental, comparte con los
primeros participantes de una lite urbana y educada una capacidad de acceso a la tecnologa,
especialmente la Internet. Estos grupos tienen ms precario estado de la organizacin de las fundaciones
medioambientales profesional, con muy poca investigacin, trabajo voluntario y los pequeos socios. El
acceso a los gobiernos nacionales y los donantes internacionales es limitado, aunque sus protestas y sus
nmeros a darles cierta atencin de toman decisiones en el gobierno. Estos de clase media grupos de
voluntarios abarcan el espectro completo de la agenda ambiental. La Pennsula de Yucatn,
AMIGRANSA, y algunos de los participantes en el brasileo Am se encuentran en esa categora.
Los ecologistas Populares comparten la precaria situacin de organizacin privada de carcter voluntario
de las organizaciones de defensa del medio ambiente pero se diferencian de los dos primeros grupos en
sus bases sociales. En las zonas rurales y urbanas, sectores populares no movilizar en las cuestiones
ambientales, por lo general en las cuestiones relacionadas con su calidad de vida inmediata. La gran
mayora de estos grupos reciben muy poco apoyo y atencin por los ambientalistas internacionales, toman
decisiones en el gobierno, o de otros grupos ambientalistas. En algunos casos, sin embargo, atencin,
especialmente en el sentido, puede traducirse en un importante papel poltico y posterior atencin de otros
ambientales y agentes del estado. El ladrn y otros pueblos de los bosques de la Amazona Brasilea son
los ms espectaculares xitos de este tipo.
Cualquier investigacin adicional sobre Amrica Latina el ecologismo, necesitar para distinguir entre y
perfeccionar estas categoras de los ambientalistas. En todos los pases de Amrica Latina, los
ambientalistas estn divididas por varias lneas de diferencia. El xito en el futuro de la agenda ambiental
en la regin depender de que los ambientalistas y cmo aprender a gestionar los conflictos y
competencia que se derivan de estas diferencias. En cuanto al futuro del ambientalismo en Amrica
Latina depende de sus ciudadanos, esas diferencias pueden ser motivo de desesperacin. Por otra parte,
podramos tomar prestado de las ciencias naturales y argumentan que la diversidad, ya sea de sistemas
ecolgicos o sociales, es la clave para mantener los recursos necesarios para afrontar los nuevos retos
ambientales el prximo milenio.
Notas
La autora se enumeran en orden alfabtico. Este es un trabajo en equipo de los seis autores.
Responsabilidad de cada seccin se atribuyeron de la siguiente manera: introduccin de TR; Costa Rica
estudio de caso en el CC; Yucatn por RP; Venezuela por MP; Brasil por SH; conclusin de KH.
1. Fournier 1991:60 ; del Rosario y Chacn 1979:9. Este ltimo en particular tenga en cuenta que este
enfoque conservacionista preocupacin no era entonces compartida por el pblico en general.

2. Wallace 1992:15 ; la visita es por error de fecha de 1968.

3. Boza 1974:184 ; Jos A. Salazar ofrece un interesante debate sobre la utilizacin de Kenton
Miller literatura de planificacin en el desarrollo de Costa Rica sistema de parques de en "La
planificacin en el Servicio de Parques Nacionales: Anu Ponencia Posiblemente Polemica", [ 1986 ?]
Serie Servicio de Parques Nacionales 959, Archivos Nacionales de Costa Rica.

4. Los Pemn son uno de las culturas indgenas de Venezuela. Las estimaciones de poblacin de
los pemones en esta zona van desde 6000 (The Ethnologue, 1984, p. 133) a 10.000 y 20.000 (Salazar
1995).

5. El nmero de estas organizaciones se ha estabilizado en los ltimos tres aos, lo que sugiere
que el inters en este tipo de activismo puede haber llegado a su mximo nivel (Banco Mundial 1991,
1993, 1995).

6. Varios aspectos preocupantes de este caso muestra la fragilidad del activismo ambiental en
Venezuela. Por un lado, la comunidad ambiental alineado contra el Dr. Romero afirma celos
profesional y el miedo de perder dinero del gobierno tienen la culpa. En una marcha de protesta
encabezada por el Ministro de Relaciones Exteriores de Venezuela en el momento del anuncio la
extradicin, Ingls carteles en los que se exhortaba a Romero de regresar a Venezuela se muestra de
forma clara ante las cmaras de televisin. Escritos Acadmicos de Romero se han retirado de la
Biblioteca Nacional, y una elaborada teora de la conspiracin ha sido patrocinada por el antiguo
Ministerio de la pesca, en los que Romero es en liga con un extrao contubernio de grupos
ambientales y las multinacionales estadounidenses... en un malvado complot en bloque gasolina de

Venezuela y exportaciones de atn" (Crdoba 1995). Este nivel de paranoia es difcil de explicar salvo
que ofrece una extraa distraccin de la pulsar los problemas polticos y econmicos que enfrenta el
pas.

7. Los cuestionarios se enviaron en 1992 a las 935 entidades afiliadas. Los cuestionarios solicit
informacin acerca de los activistas y directores, incluyendo sus valores polticos y las ideas, y le
pregunt sobre grupos afiliados de los niveles de organizacin. Los datos del cuestionario se utilizaron
para medir humancentrism o simpatas hacia el ecocentrismo, valores capitalistas o socialistas,
democrtico o autoritario, el estatismo o creencias anti-estatismo, el racionalismo y el romanticismo, y
Malthus o valores aristocrticos.

8. W. G. Santos de investigacin sobre las organizaciones de todo tipo registradas oficialmente

en Sao Paulo desde 1920 a 1980, tambin en este punto; 68 por ciento de la organizacin han surgido
despus de 1970. (En Brasil corporativistas de sistema poltico, las organizaciones de la sociedad civil
a que se inscriban con el estado.) La mayora de las asociaciones fueron dedicados al ocio, el
deporte, y los intereses profesionales. Con estas estadsticas, Santos dibuj el marco de una cultura
de disimulo, violencia difusa y alojamientos individuales y familiares, donde el gobierno rige
demasiado, rodeado de indiferencia cvica, la alienacin y la falta de rendicin de cuentas. Ver W. G.
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