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Fase Librecambista:
Bajo los mandatos de Cipriano Castro y JuanVicente Gmez (1900-1935),
aun cuando parezcauna contradiccin frente a sus signosdictatoriales,
dominaron las tesis liberales en elcomercio, aunque fuertemente
monopolizado porlas grandes casas mercantiles y por hombres delrgimen
que impusieron sus influencias en algunosramos de los negocios. Hubo en
esta fase unpredominio de la actividad comercial, en la cualse aplic lo que
se denomina una poltica deabastos. Eran tiempos de un Estado nacional
enformacin, cuando las ciudades principales delpas eran simplemente
centros consumidores,centros de un activo comercio intermediario y
lapoltica correspondiente consisti en garantizarunmayor y estable
abastecimiento para el consumo en los circuitos regionales que de ellas
dependan.Esa poltica comercial produjo una mentalidad importadora en el
pas que ha sido una constantedurante el siglo XX. Esta propensin a
importar se reflej en la balanza comercial entre 1916-1936; la misma se
hace negativa a causa de la poltica de abastos: las importaciones superaron
enesos veinte aos las exportaciones, excluyendo por supuesto las
petroleras y las de sus derivados