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MUNICIPIO DE TOCUMBO MICHOACN

DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS

CONVOCATORIA A LA INVITACIN
El Municipio de Tocumbo Michoacn, por conducto de la Direccin de Obras Pblicas Municipales, en Cumplimiento a
las Disposiciones que establecen los artculos 26 fraccin I, 27 Fraccin I Y 31 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y su Reglamento, emite la siguiente Convocatoria para las personas fsicas y morales
invitadas e interesadas en participar en la Invitacin para la contratacin de obra pblica sobre la base de precios
unitarios y tiempo determinado, de conformidad con lo siguiente:
Fecha lmite
Visita al
para
lugar de la
manifestar
obra o los
inters
trabajos

No. de
licitacin

Carcter

SUOP/FAIP/LP/03/
2015

Nacional

24/06/2015

Capital
contable

Fecha
estimada
de inicio

Plazo de
ejecucin
de los
trabajos

$ 3000,000.00

06/07/201
5

90 DIAS

25/06/2015
12:00 HRS

Junta de
aclaraciones

Presentacin
y apertura
de
proposicione
s

Acto de fallo

25/06/2015
15:00 HRS

30/06/2015
10:30 HRS

02/07/2015
13:00 HRS

Descripcin general de la obra

LNEA DE CONDUCCIN DE AGUA POTABLE


PARA LA LOCALIDAD DE EL MOLINITO (LA
VENTILLA) EN EL MUNICIPIO DE TOCUMBO,
MICHOACN

Ubicacin de la
obra

TOCUMBO
MICHOACN

Asimismo, se entender por:


LA SECRETARA.- A la Direccin de Obras Pblicas Municipales
EL LICITANTE.- A la persona fsica o moral invitada e interesada que adquiere la convocatoria y participe en la
licitacin de esta obra pblica y servicios relacionados con la misma.
EL CONTRATISTA.- A la persona fsica o moral que celebre contratos de obra pblica y de servicios relacionados
con la misma.
LEY.- A la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, incluidas sus reformas y adiciones
publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 09 del 04 del 2012.
REGLAMENTO.- Al Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, ltima
reforma DOF 28 de Julio del 2010.
A continuacin se establecen las bases en que se desarrollara el procedimiento y los requisitos y documentos que
contendrn la propuesta tcnica y la propuesta econmica, los cuales constituyen la convocatoria y debern
considerar lo siguiente al momento de formular su propuesta:
GENERALIDADES
La convocatoria a la invitacin para la formulacin y presentacin de las propuestas se encuentra disponible para
consulta en Internet: http:\\compranet.funcionpblica.gob.mx, de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 32 de la
LOPSRM o bien en las Oficinas de la Direccin de Obras Pblicas Municipales, ubicadas en Portal Lzaro Crdenas
No.16 Col. Centro, 59960 Tocumbo, Michoacn De Ocampo, Mxico, a partir de la fecha de publicacin de la
convocatoria, los das de Lunes a Viernes, de 9:00 a 13:00 horas. Telfono de consulta Tel/Fax 01 (354) 55-8-10-80.
1.- El idioma en que se presentarn las proposiciones ser en espaol y la moneda en que debern cotizarse las
proposiciones ser peso mexicano.
SUOP/FAIP/LP/03/2015
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2.- La forma de pago ser mediante la formulacin de estimaciones por trabajos ejecutados con una periodicidad no
mayor de un mes y su importe deber pagarse en un plazo de 20 (veinte) das naturales contados a partir de la fecha
en que hayan sido autorizados por la residencia de obra de la Direccin de Obras Pblicas del Municipio. Conforme a
lo establecido en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
3.- Las proposiciones no podrn presentarse a travs de medios electrnicos a excepcin de lo que se
establezca en la Minuta de Junta de Aclaraciones.
4.- Para intervenir en el acto de presentacin y apertura de proposiciones bastar que los licitantes invitados
presenten una carta poder simple en el que su firmante manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con
facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada sin que resulte necesario acreditar su
personalidad jurdica, anexando copia fotosttica de la identificacin de quien otorga y quien recibe el poder.
5.- El licitante deber de garantizar a travs de pliza de fianza otorgada por institucin de fianzas, debidamente
autorizada a favor de la Tesorera Municipal de Tocumbo, Michoacn, los anticipos que en su caso reciban, as como el
cumplimiento del contrato, en trminos de lo sealado por el Artculo 48 de la Ley.
6.- Cuando proceda el ajuste de costos, se realizar de acuerdo con lo establecido en los artculos 57 y 58 de la Ley.
7.- Los planos, catlogo de conceptos y otros documentos que no se puedan obtener por el sistema
COMPRANET se entregarn a los interesados en la Direccin de Obras Pblicas Municipales de Tocumbo, previa
presentacin de un escrito, en el que expresen su inters en participar en la licitacin, por si o en representacin de
un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales y, en su caso, del representante legal .
8.- En caso de que dos o ms interesados deseen agruparse para presentar una sola proposicin, debern ajustarse lo
dispuesto en el artculo 47 del REGLAMENTO, as como a la convocatoria y Minuta de Junta de Aclaraciones,
presentando Original y Copia del Convenio en forma Notarial en el que se especifique l nmero de empresas
asociadas y su representante comn.
9.- Ser causa de desechamiento la comprobacin de que algn licitante ha acordado con otro u otros elevar el
costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems licitantes.
10.- El licitante ganador que no firme el contrato por causas imputables al mismo, ser sancionado en los
trminos del artculo 78 de la Ley.
11.- Las persona fsicas y/o morales a quien se le Adjudique el Contrato, deber presentar al momento de la
formalizacin del mismo, el documento que expide el SAT respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales,
independientemente del monto de la operacin, prevista en la Regla 1.2.1.15 de la Resolucin Miscelnea Fiscal para
el 2011, o aquella que en el futuro la sustituya.
12.- Los licitantes podrn presentar sus inconformidades de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 84 de la Ley en el
siguiente domicilio: Secretara de la Funcin Pblica, Insurgentes Sur No.1735, Col. Guadalupe Inn, Delegacin lvaro
Obregn, C:P: 01020, Mxico, D.F.
13.- Los criterios generales para la adjudicacin del contrato sern: Los establecidos de conformidad con lo dispuesto
en el prrafo Quinto del Artculo 38 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y Artculos 67
de su Reglamento, por lo que una vez realizada la evaluacin de las proposiciones, el contrato se Adjudicara de entre
los licitantes, a aquel cuya proposicin resulte solvente por que rene conforme a los criterios de adjudicacin
establecidos en la presente convocatoria a la licitacin, las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por
la convocarte, y por lo tanto, garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas, si resultare que dos o ms
proposiciones son solventes, por que satisfacen la totalidad de los requerimientos de la convocante, el contrato se
adjudicara a quien presente la proposicin que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio,
calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias.
14.- Para los efectos a que se refiere el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 51 de la Ley, las personas que
previamente hayan realizado un proyecto y pretendan participar en el procedimiento de contratacin para la
ejecucin de la obra, estarn impedidas de participar en los trminos de la propia fraccin, cuando dentro de los
alcances del proyecto elaborado hayan preparado especificaciones de construccin, presupuestos de los trabajos,
seleccin o aprobacin de materiales, equipos y procesos.
15.- Ser causa de descalificacin o desechamiento de la propuesta, el incumplimiento a lo sealado expresamente
en la clusula Dcima Quinta de la convocatoria.
16.- Aquellos licitantes que deseen acudir a LA SECRETARA para que se lleve a cabo una revisin previa
nicamente de la documentacin distinta a la propuesta tcnica y econmica, podrn hacerlo a partir de la
publicacin de la convocatoria y hasta un da previo al acto de presentacin de propuestas.
17.- LA SECRETARIA no proporcionara ningn material ni equipo de instalacin permanente.
18.- Que una vez presentadas las proposiciones de EL LICITANTE no podrn ser retiradas o dejarse sin efecto, por
lo que debern considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitacin hasta su conclusin.
DOCUMENTOS DISTINTOS A LA PROPUESTA QUE DEBERN PRESENTAR LOS INTERESADOS:

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Con fundamento en lo que establece el artculo 36 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, el licitante, deber presentar su proposicin y documentacin adicional, por escrito y en sobre cerrado.
Los licitantes debern presentar fuera del sobre que contenga sus proposiciones los siguientes documentos en
otro sobre cerrado.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

7.

8.

9.

Escrito en el que expresen su inters en participar en la licitacin, citando el nmero y descripcin de la licitacin
firmada por el apoderado o administrador legal de la empresa.
Copia de Testimonio del acta constitutiva, en el caso de personas morales; y sus modificaciones si las hubiere o Acta
de Nacimiento, si se trata de personas fsicas y copia de identificacin oficial vigente en ambos casos
Copia del Poder Notarial del representante legal, con las facultades legales expresas para comprometerse y contratar
a nombre de la empresa; identificacin oficial vigente con fotografa, del representante legal de la empresa o, en su
caso, de la persona fsica.
Escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad mexicana.
Manifestacin de no encontrarse en los supuestos que establece el Artculo 51 y 78 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
Manifestacin bajo protesta de decir verdad (en su caso) a que se refiere la Fraccin XV del Artculo 31 de la Ley, que
los estudios, planes y programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e
informacin verdicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como que, en su caso,
consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado.
Presentar manifestacin de que el Profesional Tcnico Propuesto quien ser el representante en la ejecucin de los
trabajos, cuenta con firma electrnica (FIEL), tal y como lo establece el artculo 46 ltimo prrafo de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas y Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para regular el
uso del programa informtico para la elaboracin, control y seguimiento de la bitcora de Obra Pblica por medios
remotos de comunicacin electrnica, publicados en el diario oficial por la Secretara de la Funcin Pblica. Anexar
copia del registro FIEL.
Manifestacin de integridad bajo protesta de decir verdad, que por s mismos o a travs de interpsita persona, se
abstendrn de adoptar conductas, para que los servidores pblicos de la Dependencia o Entidad, induzcan o alteren
las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ms
ventajosas con relacin a los dems participantes
Escrito en el que se manifieste el domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de
los actos del procedimiento de licitacin y, en su caso, del contrato respectivo, as como una direccin de correo
electrnico, en caso de contar con l.

SUOP/FAIP/LP/03/2015
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REQUISITOS Y CLAUSULAS DE PARTICIPACION


A que se sujetar la Licitacin Pblica Nacional Nmero SUOP/FAIP/LP/03/2015 relativo a los trabajos de: LNEA DE
CONDUCCIN DE AGUA POTABLE PARA LA LOCALIDAD DE EL MOLINITO (LA VENTILLA) EN EL MUNICIPIO DE
TOCUMBO, MICHOACN en la localidad de EL MOLINITO (LA VENTILLA), Municipio de TOCUMBO, en el Estado de
Michoacn de Ocampo y que servir para la adjudicacin del contrato de obra pblica sobre la base precios unitarios y
tiempo determinado con cargo a esta Secretaria con fecha de autorizacin del da lunes 18 de Mayo de 2015,
estructurado con recursos de origen Federal.
Al formular la propuesta, EL LICITANTE, tomar en cuenta los siguientes requisitos y clausulas:
REQUISITOS:
1. EL LICITANTE deber tomar en cuenta que la omisin o el incumplimiento de alguno de los documentos o
requisitos establecidos en la Convocatoria, ser causa de desechamiento de su propuesta.
2. Que la presentacin de proposiciones por parte de los licitantes debe ser completa, uniforme y ordenada,
debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por LA SECRETARA.
3. Que la supervisin de las Obras estar a cargo de la Residencia de obra de LA SECRETARA.
4. Que la obra se llevar a cabo con sujecin a: la LEY y su REGLAMENTO, a las Especificaciones que se
indiquen en el Reglamento de Construccin del Estado, al Programa Calendarizado y Cuantificado en partidas,
subpartidas y conceptos con erogaciones quincenales de la ejecucin general de los trabajos, y los dems
programas mencionados en la presente convocatoria, a los precios unitarios sealados en el Catlogo de
Conceptos, Unidades de Medicin y Cantidades de Trabajo y conforme a las Clusulas del Contrato de Obra Pblica
sobre la base de Precios Unitarios.
5. Que ninguna de las condiciones establecidas en la Convocatoria y en las propuestas presentadas por los
licitantes podr estar sujeta a negociacin alguna.
6. Que cada uno de los documentos que integren la proposicin y aquellos distintos a sta, debern estar foliados
en todas y cada una de sus hojas que lo integren. Al efecto, se debern numerar de manera individual las
propuestas tcnica y econmica, as como el resto de los documentos que entregue el licitante. La proposicin
deber ser firmada autgrafamente por la persona facultada para ello en cada una de las hojas que comprendan
la misma.
7. EL CONTRATISTA deber ejecutar directamente y bajo su total responsabilidad, los conceptos de trabajo de
la obra y no podrn encomendar la ejecucin de los trabajos parcial o totalmente a otro contratista, sea persona
fsica o moral, excepto previa autorizacin de LA SECRETARA por escrito, sin embargo, la ejecucin de los
mismos queda bajo total responsabilidad de EL CONTRATISTA, de conformidad con el prrafo cuarto del
Artculo 47 de la LEY.
8. EL CONTRATISTA, deber tener conocimiento y cumplir en su caso con lo sealado en el artculo 19, fraccin
VII de la Ley General para la prevencin y gestin integral de los residuos, as como el artculo 132, fraccin I, II,
II Y IV de la Ley Ambiental y de proteccin al Estado en relacin al manejo de estos.
CLAUSULAS:
PRIMERA.- VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS.
La visita al sitio donde se realizarn los trabajos ser optativa, conforme a lo establecido en el artculo 38
del REGLAMENTO, para los interesados y tendr como objeto que los licitantes conozcan las condiciones
ambientales, as como las caractersticas referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y
sus implicaciones de carcter tcnico. Para lo cual LA SECRETARA mostrar una sola vez, el lugar
donde se ejecutar la obra, para efecto de lo anterior los interesados deber concurrir en la Direccin de
Obras Pblicas Municipales con el Arq. Abraham Zacaras Jacob Cisneros el da 25 de Junio de
2015 a las 12:00 horas.
SEGUNDA.- JUNTA DE ACLARACIONES.La junta de aclaraciones se llevar a cabo, el da 25 de Junio de 2015 a las 15:00 horas, en las Oficinas
de la Direccin de Obras Pblicas Municipales del Municipio de Tocumbo, esta junta es de carcter
general y las aclaraciones que de sta se deriven sern de observancia obligatoria y su incumplimiento
en su caso, ser causa y motivo para desechar la proposicin; por lo tanto, queda bajo responsabilidad
de EL LICITANTE su asistencia a la misma.
Las personas que manifiesten su inters en participar en la Invitacin mediante el escrito a que se refiere
el tercer prrafo del artculo 35 de la ley y pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en
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la convocatoria, tendrn derecho a formular solicitudes de aclaracin, dudas o cuestionamientos en


relacin con la convocatoria. Las solicitudes de aclaracin podrn entregarse personalmente en la Junta
de Aclaraciones, o enviarse a travs de CompraNET, segn corresponda, a ms tardar veinticuatro horas
antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta, esto conforme a lo establecido en el
prrafo cuarto del artculo sealado. En caso de no presentar el escrito sealado con los datos y
requisitos indicados en la fraccin vi del Artculo 61 del Reglamento de la LOPSRM, se permitir el acceso
a la junta de Aclaraciones a la persona que lo solicite nicamente en calidad de observador.
El acta de la Junta de Aclaraciones contendr la firma de los asistentes interesados y de los servidores
pblicos que intervengan; las solicitudes de aclaracin formuladas por los licitantes, as como las
respuestas de la dependencia en forma clara y precisa, en su caso, los datos relevantes de la visita al
sitio de realizacin de los trabajos, debiendo entregar copia a los presentes y ponerse a disposicin de
los ausentes, en las oficinas de LA SECRETARA y por COMPRANET.
TERCERA.-

CUARTA.-

FECHA DE INICIO, FECHA ESTIMADA DE TERMINACIN Y DURACIN DE LOS TRABAJOS.


a) La fecha prevista para el inicio de los trabajos ser el da 06 de Julio de 2015
b) La fecha estimada para la conclusin de los trabajos ser el da 03 de Octubre de 2015. sin
embargo EL LICITANTE podr terminar la obra en una fecha anterior a la fijada.
c) Que el plazo mximo para la ejecucin de los trabajos ser de 90 das naturales, Sin embargo EL
LICITANTE podr proponer y comprometerse a terminar la obra en un plazo de ejecucin menor al
fijado, el cual ser evaluado por LA SECRETARA a fin de verificar que en plazo propuesto sean
factibles de realizar los trabajos objeto de esta Licitacin.
FECHA, HORA Y LUGAR PARA LA PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
La presentacin de proposiciones ser el da 30 de Junio de 2015 a las 10:30 horas, en presencia de
los interesados que asistan al acto y en su caso del representante de la Secretara de la Funcin Pblica
y/o de la Coordinacin de la Contralora del Estado. Los Licitantes entregarn en un sobre cerrado la
propuesta tcnica y en otro sobre cerrado la propuesta econmica, conforme a lo establecido en el
Artculo 60 del REGLAMENTO; Los documentos distintos a la propuesta se presentarn en un sobre
aparte de los que contengan su propuesta tcnica y econmica. A partir de la hora sealada para el inicio
del acto de presentacin y apertura de proposiciones, el Servidor Pblico que lo presida no permitir el
acceso a ningn Licitante ni observador, o Servidor Pblico ajeno al acto.
Conforme al artculo 37 Fraccin II de entre los licitantes que hayan asistido, stos elegirn a uno, que en
forma conjunta con el servidor Pblico que la secretara haya designado, rubricarn el catlogo de
conceptos, (Documento 20) y programa de obra de las propuestas presentadas, dando lectura al importe
total de cada una de las propuestas, las que para estos efectos constarn documentalmente.
Se levantar el acta conforme a lo previsto en el artculo 37 Fraccin III de la LEY, as como el artculo
62 del REGLAMENTO, en la que se harn constar las propuestas recibidas para su posterior revisin
detallada y evaluacin y el importe total de cada una de ellas; En el acta se sealara el lugar, fecha y
hora en que se dar a conocer el fallo de la licitacin. El acta se firmara por los asistentes, la falta de
firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos. Se anexar copia de la constancia de
recepcin de la documentacin entregada por el licitante y se proporcionar copia del acta a los
asistentes.
EL LICITANTE que no hubiera asistido al acto, podr a partir de la fecha del evento, acudir a las
oficinas de LA SECRETARIA por copia del acta u obtenerla en Internet en la direccin de CompraNET.

QUINTA.-

PORCENTAJE DE ANTICIPOS.
LA SECRETARA otorgar un anticipo equivalente del 30% (TREINTA POR CIENTO) de la asignacin
presupuestal contratada en el ejercicio de que se trate, 10 % para que el contratista realice en el sitio de
los trabajos la construccin de sus oficinas e inicio de los trabajos, as como el 20% para la compra y
produccin de materiales de construccin y la adquisicin de materiales de instalacin permanente.
En el contrato respectivo, se pactara todo lo relativo a los anticipos de conformidad con lo establecido en el
artculo 50 de la LOPSRM y Artculo 38 de su Reglamento.

SEXTA.-

GARANTIAS.
EL CONTRATISTA, deber garantizar los anticipos que en su caso reciban, as como el cumplimiento del
contrato, en trminos de lo sealado por el Artculo 48 de la Ley conforme a lo siguiente:
Para asegurar y responder el cumplimiento de contrato, EL CONTRATISTA, deber garantizar a
travs de pliza de fianza otorgada por institucin de fianzas, debidamente autorizada a favor de la

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Tesorera Municipal de Tocumbo, por el 10% (diez por ciento) del importe total contratado con el IVA
incluido, en pesos y que se sujetaran a lo sealado en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas.
Para asegurar y responder de la correcta inversin de los anticipos que, en su caso reciban, EL
CONTRATISTA, deber garantizar a travs de pliza de fianza otorgada por institucin de fianza,
debidamente autorizada a favor de la Tesorera Municipal de Tocumbo, por el importe total con el IVA
incluido, en pesos y que se sujetaran a lo sealado en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas.
Para responder por obra mal ejecutada por defectos que resulten de los trabajos realizados y que
contengan vicios ocultos y/o cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en su ejecucin, en
los trminos sealados en el contrato celebrado entre ambas partes y en la legislacin aplicable. EL
CONTRATISTA deber entregar dentro de los 5 das hbiles siguientes a la fecha en que se realice la
recepcin de los trabajos pliza de fianza otorgada por institucin de fianzas, debidamente autorizado a
favor de la Tesorera Municipal de Tocumbo, por el 10% (diez por ciento) del importe total ejercido de los
contratos ejecutados de la obra incluyendo importe originalmente contratado, importe por convenios
modificatorios, importe por convenios adicionales y en su caso importes por ajustes de costos, mismas que
deber incluir el IVA en pesos y que se sujetaran a lo sealado en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas.
SEPTIMA.- AJUSTE DE COSTOS.
Los precios unitarios propuestos por EL CONTRATISTA sern fijos y no estarn sujetos a revisin
durante la realizacin de la obra, LA SECRETARA slo reconocer incrementos o decrementos
cuando a partir de la presentacin de propuestas ocurran circunstancias de orden econmico no
previstas en el contrato que determinen un aumento o reduccin de los costos de los trabajos an no
ejecutados conforme al programa convenido, dichos costos, cuando procedan, debern ser ajustados
atendiendo al procedimiento de ajuste de costos acordado por las partes en el contrato y conforme a lo
establecido por el artculo 57 de la Ley. Dichos costos podrn ser revisados a solicitud de EL
CONTRATISTA o de LA SECRETARA.
No darn lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la materia,
pudiera estar sujeta la importacin de bienes contemplados en la realizacin de los trabajos.
El aumento o reduccin correspondiente deber constar por escrito y no ser aplicable a los materiales
adquiridos con el anticipo de acuerdo con la relacin incluida en la Propuesta econmica.
La solicitud escrita de EL CONTRATISTA, deber de ser presentada con la documentacin
comprobatoria necesaria dentro de un plazo que no exceder de sesenta das naturales, siguientes a la
fecha de publicacin de los ndices nacionales de precios aplicables al ajuste de costos que solicite
dentro del ejercicio fiscal correspondiente, LA SECRETARA dentro de los sesenta das naturales
siguientes con base en la documentacin aportada por EL CONTRATISTA resolver sobre la
procedencia de la peticin.
Una vez que LA SECRETARA determine que es procedente el ajuste de costos, su clculo se llevara a
cabo conforme al Artculo 57 Y 58 de la LEY.
En el caso de trabajos en los que se tenga establecida la proporcin en que intervienen los insumos en el
total del costo directo de los mismos, el ajuste respectivo podr determinarse mediante la actualizacin
de los costos de los insumos que intervienen en dichas proporciones. En este caso, cuando los
contratistas no estn de acuerdo con la proporcin de intervencin de los insumos ni su forma de
medicin durante el proceso de construccin, podrn solicitar su revisin a efecto de que sean
corregidos; en el supuesto de no llegar a un acuerdo, se deber aplicar el procedimiento enunciado en la
fraccin I de este artculo.
La aplicacin de los procedimientos de ajuste de costos a que se refiere el artculo anterior se sujetara a
lo siguiente:
1. Los ajustes se calcularn a partir de la fecha en que se haya producido el incremento o decremento
en el costo de los insumos, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar, conforme al programa
de ejecucin de los trabajos pactado en el contrato, o en caso de existir atraso no imputable a EL
CONTRATISTA, con respecto al programa vigente; cuando el atraso sea por causa imputable a EL
CONTRATISTA, proceder el ajuste de costos exclusivamente para la obra pendiente de ejecutar
conforme al programa convenido que se encuentra en vigor;
2. Para efectos de la revisin y ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios ser la del acto de
presentacin y apertura de proposiciones;

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3.

4.

5.

Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos sern calculados con base en el ndice
Nacional de precios productor con servicios que determine el Banco de Mxico. Cuando los ndices
que requiera EL CONTRATISTA y LA SECRETARA no se encuentren dentro de los publicados
por el Banco de Mxico, LA SECRETARA procedern a calcularlos en conjunto con el contratista
conforme a los precios que investigue, por mercadeo directo o utilizado los lineamientos y
metodologa que expida el banco de Mxico.
Los precios unitarios originales del contrato permanecern fijos hasta la terminacin de los trabajos
contratados. El ajuste se aplicar a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de
indirectos y de utilidad originales durante el ejercicio del contrato; El costo por financiamiento estar
sujeto a las variaciones de la tasa de inters que EL CONTRATISTA haya considerado en su
Propuesta.
El ajuste de costos que corresponda a los trabajos ejecutados conforme a las estimaciones
correspondientes deber cubrirse por LA SECRETARA a solicitud de EL CONTRATISTA, a
dentro de los 30 das naturales siguientes a la fecha en que LA SECRETARA resuelva por escrito
el aumento o reduccin respectiva.

OCTAVA.-

MODELO DE CONTRATO.
Se presenta el modelo de contrato de obra pblica sobre la base de precios unitarios y tiempo
determinado, que contiene las declaraciones, clusulas, as como anexos a que se sujetaran LA
SECRETARA y EL LICITANTE que resulte seleccionado en la presente Licitacin. Con la notificacin
del fallo por el que se adjudique el contrato las obligaciones derivadas de este, sern exigibles sin
perjuicio de la obligacin de las partes de firmarlo en la fecha y trminos sealados en el fallo.

NOVENA.-

DISPOSICIONES GENERALES PARA LA INTEGRACIN DE LOS PRECIOS UNITARIOS


Al formular las proposiciones, EL LICITANTE aceptar lo siguiente:
1. Precios Unitarios:
1.1 Que los anlisis e integracin de los Precios Unitarios que presenten debe de realizarse bajo la
normatividad imperante en La LEY y Capitulo Sexto del REGLAMENTO, as como en las dems
disposiciones sealadas en la convocatoria.
1.2 Que presenta y propone precios unitarios expresados en Moneda Nacional, nicamente de todos los
conceptos que aparecen en el Catlogo de conceptos, y que por lo tanto, no presenta alternativas
que modifiquen lo estipulado en la convocatoria.
1.3 Que cuando se estipula que el pago de los diversos conceptos de trabajo, se har al precio que fije el
contrato para la unidad de obra terminada, ejecutado conforme al proyecto, especificaciones de
construccin, normas de calidad, alcances, trminos de referencia, unidades de medida, y
condicionantes de pago, por lo tanto ha juzgado y tomado en cuenta todas las condiciones que
puedan influir en los precios unitarios, independientemente de lo que dichos precios incluyan en razn
del costo directo, del indirecto, del financiamiento, de la utilidad y cargos adicionales.
1.4 Que en la integracin de los precios unitarios, deber de considerar por separado, los costos directos
correspondientes al concepto de trabajo, los costos indirectos, los costos de financiamiento de los
trabajos, el cargo por utilidad y los cargos adicionales. El seguro para el retiro que se integra al fondo
de ahorro para el retiro o sistema de ahorro para el retiro previsto en la Ley del Seguro Social, el
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y todos los aspectos
correspondientes a prestaciones tanto de la Ley Federal del Trabajo como la Ley del Seguro Social
relacionados con salarios, se integrarn en el costo directo si es mano de obra relacionada con la
ejecucin de los trabajos o en el costo indirecto si se trata de salarios en la administracin de obra y
central de los contratistas, y que al determinar sus costos directos tomar en consideracin los salarios
vigentes y los precios de materiales, maquinaria y equipo que rigen en el lugar de la obra en la fecha
de su proposicin, estableciendo los cargos por maquinaria y equipo con base en los precios y
rendimientos de stos considerados como nuevos y acorde con las condiciones de ejecucin del
concepto de trabajo correspondiente. Ninguna de las diferencias que pudieran resultar entre el precio
real y el considerado en los anlisis justificar reclamacin de EL CONTRATISTA en relacin con los
precios respectivos.
1.5 Que cada uno de los anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios para un trabajo
determinado, deber guardar congruencia con los procedimientos constructivos o la metodologa de

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ejecucin de los trabajos, con los programas de trabajo, de utilizacin de personal y de maquinaria y
equipo de construccin; debiendo considerar los costos vigentes de los materiales, recursos humanos
y dems insumos necesarios en el momento y en la zona donde se llevarn a cabo los trabajos, sin
considerar el Impuesto al Valor Agregado, todo ello de conformidad con las especificaciones
generales y particulares de construccin y normas de calidad determinadas por la Secretaria.
2. Costo directo
1.1 Que los costos directos de los anlisis de precios unitarios, se desglosarn preferentemente en los
rubros de insumos que quedarn integrados dentro del concepto de trabajo de que se trate, como
son costo directo por materiales, costo directo por mano de obra, costo directo por herramienta de
mano, costo directo por equipo de seguridad, costo horario directo por maquinaria y equipo de
construccin, requerido para lograr el objetivo como producto del trabajo mediante un proceso de
ejecucin, con las consideraciones siguientes:
1.2 El costo directo por materiales es el correspondiente a las erogaciones que hace EL
CONTRATISTA para adquirir o producir todos los materiales necesarios para la correcta ejecucin
del concepto de trabajo, que cumpla con las normas de calidad y las especificaciones generales y
particulares de construccin requeridas por LA SECRETARA, Los materiales que se usen podrn
ser permanentes o temporales, los primeros son los que se incorporan y forman parte de la obra; los
segundos son los que se utilizan en forma auxiliar y no pasan a formar parte integrante de la obra.
En este ltimo caso se deber considerar el costo en proporcin a su uso. En el caso de que la
descripcin del concepto del precio unitario, especifique una marca como referencia, deber incluirse
la posibilidad de presentar productos similares, entendiendo por stos, aquellos materiales que
cumplan como mnimo con las mismas especificaciones tcnicas, de calidad, duracin y garanta de
servicio que la marca sealada como referencia.
1.3 El Costo directo por mano de obra es el que se deriva de las erogaciones que hace EL
CONTRATISTA por el pago de salarios reales al personal que interviene directamente en la
ejecucin del concepto de trabajo de que se trate, incluyendo al primer mando, entendindose como
tal hasta la categora de cabo o jefe de una cuadrilla de trabajadores. No se considerarn dentro de
este costo, las percepciones del personal tcnico, administrativo, de control, supervisin y vigilancia
que corresponden a los costos indirectos.
1.4 El costo directo por herramienta de mano, corresponde al consumo por desgaste de herramientas de
mano utilizadas en la ejecucin del concepto de trabajo. En caso de requerirse el costo por
mquinas-herramientas se analizar en la misma forma que el costo horario directo por maquinaria o
equipo de construccin.
1.5 El costo directo por equipo de seguridad, corresponde al equipo necesario para la proteccin
personal del trabajador para ejecutar el concepto de trabajo.
1.6 El costo horario directo por maquinaria o equipo de construccin es el que se deriva del uso correcto
de las mquinas o equipos adecuados y necesarios para la ejecucin del concepto de trabajo, de
acuerdo con lo estipulado en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares y
conforme al programa de ejecucin convenido. El costo horario directo por maquinaria o equipo de
construccin, es el que resulta de dividir el importe del costo horario de la hora efectiva de trabajo,
entre el rendimiento de dicha maquinaria o equipo en la misma unidad de tiempo, En este caso el
procedimiento de anlisis de los costos horarios directos ser considerando rendimientos y costos
por hora para la maquinaria, el turno de ocho horas y el salario diario equivalente a este turno para
personal de obra o lo que corresponda por las horas que EL LICITANTE considere necesarias
trabajar por da.
1.7 El costo horario directo por hora efectiva de trabajo de la maquinaria o equipo de construccin,
considerados como nuevos; para su determinacin ser necesario tomar en cuenta la operacin y
uso adecuado de la mquina o equipo seleccionado, de acuerdo con sus caractersticas de capacidad
y especialidad para desarrollar el concepto de trabajo de que se trate. Este costo se integra con
costos fijos, consumos y salarios de operacin, calculados por hora efectiva de trabajo.
3. Costo Indirecto
3.1 El costo indirecto corresponde a los gastos generales necesarios para la ejecucin de los trabajos no
incluidos en los costos directos que realiza EL CONTRATISTA, tanto en sus oficinas centrales como en
la obra, y comprende entre otros: los gastos de administracin, organizacin, direccin tcnica,
vigilancia, supervisin, construccin de instalaciones generales necesarias para realizar conceptos de
trabajo, el transporte de maquinaria o equipo de construccin, imprevistos y, en su caso, prestaciones
laborales y sociales correspondientes al personal directivo y administrativo.

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3.2 Para su determinacin, se deber considerar que el costo correspondiente a las oficinas centrales de
EL CONTRATISTA, comprender nicamente los gastos necesarios para dar apoyo tcnico y
administrativo a la superintendencia de EL CONTRATISTA, encargada directamente de los trabajos.
En el caso de los costos indirectos de oficinas de campo se debern considerar todos los conceptos que
de l se deriven.
3.3 Los costos indirectos se expresarn como un porcentaje del costo directo de cada concepto de
trabajo. Dicho porcentaje se calcular sumando los importes de los gastos generales que resulten
aplicables y dividiendo esta suma entre el costo directo total de la obra de que se trate.
4. Costo por Financiamiento
4.1 El costo por financiamiento deber estar representado por un porcentaje de la suma de los costos
directos e indirectos y corresponder a los gastos derivados por la inversin de recursos propios o
contratados, que realice EL CONTRATISTA para dar cumplimiento al programa de ejecucin de los
trabajos calendarizados y valorizados por periodos.
4.2 EL LICITANTE deber determinar el Costo por Financiamiento, conforme a lo establecido en el
Anlisis Detallado del Costo por Financiamiento y Copia del Indicador Econmico de la tasa de inters, de
la convocatoria, su disposicin y formato
4.3 Para el anlisis, clculo e integracin del porcentaje del costo por financiamiento se deber
considerar lo siguiente: Que la calendarizacin de egresos est acorde con el programa de ejecucin de
los trabajos y el plazo indicado en la propuesta EL CONTRATISTA, que el porcentaje del costo por
financiamiento se obtenga de la diferencia que resulte entre los ingresos y egresos, afectado por la tasa
de inters propuesta por EL CONTRATISTA, y dividida entre el costo directo ms los costos indirectos,
Que se integre por los siguientes ingresos: Los anticipos que se otorgarn a EL CONTRATISTA durante
el ejercicio del contrato, y el importe de las estimaciones a presentar, considerando los plazos de
formulacin, aprobacin, trmite y pago; deduciendo la amortizacin de los anticipos concedidos, y que
se integre por los siguientes egresos: los gastos que impliquen los costos directos e indirectos; los
anticipos para compra de maquinaria o equipo e instrumentos de instalacin permanente que en su caso
se requieran, y en general, cualquier otro gasto requerido segn el programa de ejecucin.
4.4 EL CONTRATISTA deber fijar la tasa de inters que aplicar para el cobro o pago de intereses
sobre capital disponible o prestado con base en un indicador econmico especfico, la cual permanecer
constante en la integracin de los precios; la variacin de la tasa, a la alza o a la baja, dar lugar al
ajuste del porcentaje del costo por financiamiento, considerando la variacin entre los promedios
mensuales de tasas de inters, entre el mes en que se presente la propuesta de EL CONTRATISTA,
con respecto al mes que se efecte su revisin;
5. Cargo por Utilidad
5.1 El cargo por utilidad, es la ganancia que recibe EL CONTRATISTA por la ejecucin del concepto de
trabajo; ser fijado por el propio contratista y estar representado por un porcentaje sobre la suma de los
costos directos, indirectos y de financiamiento.
5.2 Este cargo, deber considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la
participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas.
6. Cargos Adicionales
6.1 Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar EL CONTRATISTA, por estar
convenidas como obligaciones adicionales o porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con
motivo de la ejecucin de los trabajos y que no forman parte de los costos directos e indirectos y por
financiamiento, ni del cargo por utilidad.
6.2 nicamente quedarn incluidos, aquellos cargos que deriven de ordenamientos legales aplicables o
de disposiciones administrativas que emitan autoridades competentes en la materia, como impuestos
locales y federales y gastos de inspeccin y supervisin, como son:
6.3 El 5/1000 (cinco al millar) por concepto de derechos por la prestacin del servicio de Inspeccin,
Vigilancia y Control de los trabajos de las obras y servicios que realiza la Secretara de la Funcin Pblica y
el 2% (dos por ciento) por concepto del Impuesto Sobre Nmina (ISN)
6.4 Los cargos adicionales no debern ser afectados por los porcentajes determinados para los costos
indirectos y de financiamiento ni por el cargo de utilidad.
6.5 Estos cargos debern adicionarse al precio unitario despus de la utilidad, y solamente sern
ajustados cuando las disposiciones legales que les dieron origen, establezcan un incremento o
decremento para los mismos.

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7. Anlisis de Precios Unitarios


7.1 Los Precios Unitarios de manera enunciativa ms no limitativa deben incluir los siguientes puntos:
a) Presentarse en moneda nacional y sus unidades en el sistema mtrico decimal.
b) Presentarse impresos en computadora.
c) No debern presentarse anlisis en cuyos elementos intervengan unidades que indiquen
cantidades globales no referenciadas como destajos, lotes, o cualquier otra, esto es
aplicable tanto en el concepto de materiales como maquinaria, equipo o cualquier otro que
intervenga en el Precio Unitario.
7.2 El incumplimiento a cualquiera de las normas o disposiciones antes sealadas podr ser motivo para
desechar la propuesta. Por lo que EL LICITANTE est obligado a conocer de manera detallada los
lineamientos expuestos en la convocatoria, y ser su nica y estricta responsabilidad el no hacerlo.
DECIMA.-

DISPOSICIONES PARA LA FORMULACIN DEL CATALOGO DE CONCEPTOS.


El Catlogo de Conceptos, Unidades de Medicin, Cantidades de Trabajo, Precios Unitarios Propuestos,
Importes Parciales y Monto Total de la Proposicin, se formular d acuerdo con lo siguiente:
1. El catlogo de conceptos deber presentarse en el formato proporcionado por LA SECRETARA,
todas sus hojas debern contener la informacin del presupuesto, razn social de EL LICITANTE,
firma completa del representante legal, y en su caso sello, as como el monto total de la propuesta sin
incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), en el recuadro que dice: importe total de la propuesta
con nmero y letra sin IVA, en cada una de sus hojas.
2. El llenado deber realizarse obligatoriamente por medios magnticos, el catlogo de conceptos y
cantidades de trabajo, deber presentarse sin correcciones, raspaduras ni enmendaduras.
3. Se anotarn los precios unitarios, tanto con nmero como con letra, expresndolos en pesos, con
aproximacin al centsimo. Si hubiere discrepancia entre los precios unitarios anotados con nmero y
los anotados con letra, sern los anlisis detallados de precios unitarios los que se tomarn en
cuenta.
4. En cada concepto se consignar el importe que multiplicado por la cantidad de obra anotada por LA
SECRETARA y el precio unitario propuesto por EL LICITANTE, con aproximacin al centsimo.
5. Cuando l catlogo de conceptos y cantidades de trabajo, se componga de varias hojas, deber
anotarse el monto parcial, el monto parcial acumulado en cada una de las hojas, y el monto total de
la propuesta sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), en el recuadro que dice:
importe total de la propuesta con nmero y letra sin IVA, en cada una de sus hojas.
6. En caso de encontrarse errores en las operaciones aritmticas, se reconocer como correcto el
producto de las cantidades de obra anotadas por LA SECRETARA y los anlisis detallados de
precios unitarios propuestos por EL LICITANTE.
7. De acuerdo con las correcciones que en su caso se hagan, se modificarn los montos parciales, la suma
de ellos y el importe total.
8. Ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de obra anotadas por LA
SECRETARA en el catlogo de conceptos de trabajo, justificar reclamacin alguna de EL
CONTRATISTA en relacin con los precios respectivos.

DECIMA
PRIMERA.- DISPOSICIONES PARA LA FORMULACIN DEL PROGRAMA CUANTIFICADO Y CALENDARIZADO DE
EJECUCIN GENERAL DE LOS TRABAJOS.
1. EL LICITANTE en su propuesta econmica, observar lo siguiente para la formulacin de los
programas calendarizados con erogaciones quincenales:
1.1 El programa calendarizado y cuantificado en partidas, subpartidas y conceptos con erogaciones
quincenales de ejecucin general de los trabajos ser elaborado segn el formato entregado en los
anexos de la convocatoria indicando por quincena los importes parciales de todos y cada uno de los
conceptos que integran la propuesta.
DECIMA
SEGUNDA.- DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PROPOSICIN DEL LICITANTE (cada uno cuenta con un
formato anexo).

DOCUMENTACION TCNICA:
1.

Original del Documento de Registro generado por el sistema CompraNET o documento emitido por LA
SECRETARIA.

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14.

15.

16.

17.

Carta poder simple, en la que su firmante manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con
facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada, sin que resulte necesario
acreditar su personalidad Jurdica. Anexando copia fotosttica de la identificacin oficial vigente de quien
otorga y quien recibe el poder. En el caso de que asista el representante legal de la empresa, presentar
copia de su identificacin oficial vigente.
Cuando sea el caso, Original y Copia del Convenio de participacin conjunta en forma Notarial el cual
deber formularse de conformidad con lo establecido en la fraccin II del artculo 47 del Reglamento de la
Ley.
Manifestacin escrita en papel membretado de la empresa y bajo protesta de que no subcontrataran
ninguna de las partes de la obra y que ser el nico responsable de la ejecucin de los trabajos.
Manifestacin escrita en papel membretado de la empresa bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio
de realizacin de los trabajos y sus condiciones ambientales, as como de haber considerado las normas de
calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de construccin entregados por
LA SECRETARA (en su caso). As como de haber considerado en la integracin de la propuesta los
materiales y equipos de instalacin permanente que en su caso les proporcione LA SECRETARA. En caso
de haber asistido anexar copia de acta de visita de obra y constancia de visita de obra emitidos por LA
SECRETARA.
Minuta o Minutas de Junta de Aclaraciones celebradas y sus anexos.
Manifestacin en papel membretado de la empresa bajo protesta de decir verdad, de estar al corriente en
el cumplimiento de sus obligaciones Fiscales Federales, en trminos del artculo 32-D del Cdigo Fiscal de
la Federacin.
Descripcin en papel membretado de la empresa de la Planeacin y Procedimiento Constructivo de
Ejecucin de los trabajos propuesto por el Licitante.
Currculo en papel membretado de la empresa de cada uno de los profesionales tcnicos que sern
responsables de la Direccin, Administracin y ejecucin de las obras, los que debern tener experiencia
en obras con caractersticas tcnicas y magnitudes similares, anexando copia fotosttica de su cedula
profesional.
Los que acrediten la experiencia y capacidad tcnica en trabajos similares, con la identificacin de los
trabajos realizados por el licitante y su personal, en los que sea comprobable su participacin, anotando el
nombre de la contratante, descripcin de las obras, importes totales, importes ejercidos o por ejercer y las
fechas previstas de terminacin segn el caso; En el supuesto de que el Licitante no haya formalizado
contratos con las Dependencias y Entidades, este lo manifestara por escrito a LA SECRETARA bajo
protesta de decir verdad, por lo que no ser materia de evaluacin el historial de cumplimiento.
Los que acrediten el historial de cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con dependencias o
entidades, en el caso de haberlos celebrado, mediante la presentacin de contratos finiquitados.
Registro de ante la Secretaria de Comunicaciones y Obras Pblicas del estado de Michoacn con categora
D y especialidades que contengan terraceras y pavimentos en vialidades, puentes y caminos, en caso de
estar inscrito en el padrn de contratistas del estado y seguir vigente.
Registro de generadores de residuos de manejo especial emitido por la secretaria de urbanismo y medio
ambiente del estado de Michoacn, en caso de contar con l.
Los que acrediten la capacidad Financiera, como declaraciones fiscales, estados financieros dictaminados o
no, de los ltimos dos ejercicios fiscales o en caso de empresas de nueva creacin los ms actualizados a
la fecha de presentacin de las proposiciones, con el que se acredite el capital contable requerido por el H.
Ayuntamiento de Tocumbo, que ser de $3,000,000.00 (tres millones de pesos 00/100 M.N.)
(SUGERIDO)
Relacin de maquinaria y equipo de construccin, indicando si son de su propiedad, anexando copia
fotosttica de las facturas, arrendados, con o sin opcin a compra, su ubicacin fsica, modelo y usos
actuales, as como la fecha en que se dispondr de estos insumos en el sitio de los trabajos conforme al
programa presentado; tratndose de maquinaria o equipo de construccin arrendado, con o sin opcin a
compra deber presentarse carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad.
Anlisis del factor de salario real por categora y de todo el personal de Mano de Obra, Personal tcnico,
administrativo y de servicio encargado directamente de la ejecucin, direccin, supervisin y
administracin de los trabajos, tomando en cuenta el Factor de riesgo vigente expedido por el I.M.S.S. y
anexando copia del mismo. El factor de salario real deber incluir las prestaciones derivadas de la Ley
Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores, Sistema de Ahorro del Retiro o de los Contratos Colectivos de Trabajo en vigor.
Manifestacin de conocer y aceptar los trminos y condiciones de la Convocatoria, del Proyecto, as como
del Modelo de Contrato.

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a.

b.
c.

Manifestacin por escrito en papel membretado de la empresa de conocer lo sealado en el artculo


19, fraccin VII de la Ley General para la prevencin y gestin integral de los residuos, as como el
artculo 132, fraccin I, II, II Y IV de la Ley Ambiental y de proteccin al Estado en relacin al manejo
de estos.
Manifestacin en papel membretado de la empresa de la entrega de los planos impresos debidamente
firmados por el Representante legal. (INGRESAR PLANOS).
Manifestacin en papel membretado de la empresa de conocer la Ley de Obras Publicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y su Reglamento, el Cdigo de Desarrollo Urbano y la Ley Ambiental y
de proteccin del Patrimonio Natural del Estado de Michoacn de Ocampo y sus Municipios.

DOCUMENTACION ECONMICA:
18. Carta compromiso de la proposicin, que contendr el importe total de la propuesta con letra y nmero,
debiendo ser elaborada por escrito en papel membretado de EL LICITANTE. Anexando copia de la
cedula profesional respectiva y currculum vitae del Tcnico Responsable de la obra, as como copia del
Registro Federal de Contribuyentes, direccin de correo electrnico, para efectos del sistema BEOP
(BITACORA ELECTRNICA DE OBRA PBLICA) copia del documento que acredita que cuenta con la
Firma Electrnica Avanzada.
19. Constancia de conocimiento del o los anticipos y detalles de su destino.
20. Catlogo de Conceptos y Partidas, con Unidades de Medicin, Cantidades de trabajo, Precios Unitarios
propuestos, Importes Parciales, importes de hoja anterior, esta hoja suma, y acumulado as como el
Monto total de la proposicin con nmero y letra sin I.V.A. en cada una de las hojas que
conforman el catalogo (en el recuadro que dice: monto total de la propuesta con nmero y
letra sin IVA) todas sus hojas debern contener la informacin del presupuesto, razn social de EL
LICITANTE, firma del representante legal, y en su caso sello.
21. Anlisis Detallado del Costo Directo (Suma de Importe de materiales, mano de obra y maquinaria o equipo
de construccin)
22. Relacin de Maquinaria y equipo de construccin con la descripcin de cada uno de ellos, con sus
respectivas unidades de medicin, indicando las cantidades totales a utilizar, costos e importes cantidades
totales a utilizar, con costos e importes totales.
23. Relacin de Materiales con la descripcin de cada uno de ello, con sus respectivas unidades de medicin,
indicando las cantidades totales a utilizar, costos e importes totales.
24. Relacin de Personal de Mano de Obra encargado directamente de la ejecucin de los trabajos con la
descripcin de cada uno de ello, con sus respectivas unidades de medicin, indicando las cantidades
totales a utilizar, costos e importes totales.
25. Relacin de personal tcnico, administrativo y de servicio, encargado de la direccin, supervisin y
administracin de los trabajos con la descripcin de cada uno de ellos, con sus respectivas unidades de
medicin, indicando las cantidades totales a utilizar, costos e importes totales.
26. Relacin de costos activos y costos inactivos de la maquinaria y equipo de construccin, que intervienen
en la obra, y Anlisis de Costos horarios activos e inactivos de la Maquinaria y Equipo de Construccin que
se utilizar de acuerdo con los conceptos de trabajo que integra el catlogo de conceptos.
27. Relacin del anlisis de Costos bsicos a Costo Directo (Cuadrillas de Trabajo, Elaboracin de Mezclas,
Concretos, Morteros, Andamios, Extraccin de Materiales, Remocin de materiales, Carga del material
excavado, Acarreos libres, y dems Costos Auxiliares segn el concepto de que se trate). Y Anlisis de
Costos bsicos a Costo Directo (Cuadrillas de Trabajo, Elaboracin de Mezclas, Concretos, Morteros,
Andamios, Extraccin de Materiales, Remocin de materiales, Carga del material excavado, Acarreos libres,
y dems Costos Auxiliares segn el concepto de que se trate, etc.)
28. Anlisis, Clculo e Integracin detallado del Costo Indirecto, identificando los correspondientes a los de
administracin de oficinas de campo y los de oficinas centrales.
29. Anlisis, Clculo e Integracin detallado del Costo por Financiamiento y Copia del Indicador Econmico de
la tasa de inters que sirve de base para el clculo del costo por financiamiento.
30. Anlisis detallado del cargo por utilidad.
31. Desglose de cargos adicionales por Inspeccin y Vigilancia por parte de la Secretaria de la Funcin Pblica,
as como el ISN
32. Anlisis detallado de precios unitarios de los conceptos de obra sealados en el catlogo de conceptos y
cantidades de obra, indicando lugar, fecha de presentacin de propuesta, razn social del licitante, obra,
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especificacin, unidad, clave, nombre y firma del representante legal, los cuales sern elaborados con base
en los alcances de los concepto de trabajo, las Especificaciones Generales de Construccion de la
dependencia. y las especificaciones particulares de la obra.
33. Programa Calendarizado y Cuantificado en partidas, subpartidas y conceptos con erogaciones quincenales
de la ejecucin general de los trabajos.
DECIMA
TERCERA.- PROCEDIMIENTO DE LICITACIN.
El procedimiento de Licitacin por Invitacin Restringida a cuando menos tres proveedores y se llevar
de conformidad con el Artculo 36 y 37 de la LEY, 59 y 60 de su Reglamento; Podrn participar los
contratistas invitados que estn interesados y hayan cumplido con todos los requisitos exigidos por LA
SECRETARA mismo que se llevar a cabo de conformidad con el Artculo 37 de la LEY. Si no se
recibe proposicin alguna se declarar desierta la licitacin, situacin que quedar asentada en el acta,
de conformidad con el Artculo 40 de LEY y artculo 71 ltimo prrafo del Reglamento.
DECIMA
CUARTA.-

CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES PRESENTADAS POR LOS LICITANTES.


LA SECRETARA, realizar la revisin detalla y evaluacin de las proposiciones, de conformidad con el
Artculo 38 segundo prrafo de la LEY y artculos 63 fraccin II de su REGLAMENTO, con base en la
forma MVP Y forma 01 para su evaluacin.
Se verificar y constatar que los documentos de las proposiciones recibidas, incluyan: los datos,
informacin, documentos y requisitos sealados en la convocatoria, adems:
1. Que cada documento contenga toda la informacin solicitada.
2. Que los profesionales tcnicos que se encargarn de la direccin de los trabajos, cuenten con la
experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administracin de los trabajos.
En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad tcnica que deban cumplir los licitantes, se
debern considerar, entre otros, el grado acadmico de preparacin profesional, la experiencia
laboral especfica en obras similares y la capacidad tcnica de las personas fsicas que estarn
relacionados con la ejecucin de los trabajos.
3. Que los licitantes cuenten con los documentos sugeridos, aun en el caso de no ser obligatorios.
4. Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construccin adecuado, suficiente y
necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan.
5.
6.
7.

8.

9.

Que la planeacin integral propuesta por EL LICITANTE para el desarrollo y organizacin de los
trabajos, sea congruente con las caractersticas, complejidad y magnitud de los mismos.
Que el procedimiento constructivo de ejecucin descrito, demuestre que EL LICITANTE conoce
los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente;
dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecucin considerado en su propuesta.
LA SECRETARA de acuerdo con las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos,
verificar de los estados financieros:
a) Que el capital de trabajo del Licitante cubra el financiamiento de los trabajos a realizar en los dos
primeros meses de ejecucin, de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su anlisis
financiero presentado.
b) Que el Licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones, y
c) El grado en que el Licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa, y en su
caso, el grado de cumplimiento de los contratos celebrados por el licitante conforme a los
parmetros establecidos en la convocatoria para efectos de lo dispuesto en el ltimo prrafo del
artculo 36 de LA LEY.
De los programas:
A. Que el programa de ejecucin de los trabajos corresponda al plazo establecido por LA
SECRETARA.
B. Que los insumos propuestos por EL LICITANTE correspondan a los periodos presentados en
los programas.
De la maquinaria y equipo:
A. Que la maquinaria y el equipo de construccin sean los adecuados, necesarios y suficientes para
ejecutar los trabajos objeto de la licitacin y que los datos coincidan con el listado de
maquinaria y equipo presentado por el licitante.
B. Que las caractersticas y capacidad de la maquinaria y equipo de construccin considerados por
el licitante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde

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deber ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construccin propuesto por
el contratista o con las restricciones tcnicas, cuando la dependencia o entidad fije un
procedimiento.
C. Que en la maquinaria y equipo de construccin, los rendimientos de stos sean considerados
como nuevos, para lo cual se debern apoyar en los rendimientos que determinen los manuales
de los fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan
a realizarse los trabajos
10. De los materiales:
A. Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por EL LICITANTE para el
concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas, y, en su caso,
los usos de acuerdo con la vida til del material de que se trate.
B. Que las caractersticas, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalacin
permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y
particulares de construccin establecidas en la convocatoria.
11. De la mano de obra:
A. Que el personal administrativo, tcnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los
trabajos.
B. Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los mrgenes razonables y
aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante,
considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, as como las condiciones
ambientales de la zona y las caractersticas particulares bajo las cuales deben realizarse los
trabajos.
C. Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecucin de los
conceptos ms significativos.
12. Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por EL LICITANTE sean aceptables, es
decir, que sean menores, iguales o no rebasen considerablemente el presupuesto de obra elaborado
previamente por LA SECRETARA como parte del proyecto ejecutivo. Dicho presupuesto deber
considerar las condiciones vigentes en el mercado nacional o de la zona o regin en donde se
ejecutarn los trabajos, o, en su caso, en el mercado internacional, considerando los precios de
manera individual o como inciden en su totalidad en la propuesta economice.
13. Del presupuesto de obra:
a. Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio
unitario.
b. Que los importes de los precios unitarios sean anotados con nmero y con letra, los cuales
deben ser coincidentes entre s y con sus respectivos anlisis; en caso de diferencia, deber
prevalecer el que coincida con el del anlisis de precio unitario correspondiente o el consignado
con letra cuando no se tenga dicho anlisis.
c. Verificar que las operaciones aritmticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que
una o ms tengan errores, se efectuarn las correcciones correspondientes por parte de LA
SECRETARA; el monto correcto, ser el que se considerar para el anlisis comparativo de las
proposiciones.
14. Verificar que el anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo
con lo establecido en el REGLAMENTO, debiendo revisar:
a. Que los anlisis de los precios unitarios estn estructurados con costos directos, indirectos, de
financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales.
b. Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de instalacin
permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin.
c. Que los precios bsicos de adquisicin de los materiales considerados en los anlisis
correspondientes, se encuentren dentro de los parmetros de precios vigentes en el mercado.
d. Que los costos bsicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario
real a los sueldos y salarios de los tcnicos y trabajadores, conforme a lo previsto en el
REGLAMENTO.
e. Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto
que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra,
requerida para la ejecucin del concepto de trabajo de que se trate.
f. Que los costos horarios por la utilizacin de la maquinaria y equipo de construccin se hayan
determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada mquina o equipo,
incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados.

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15. Verificar que los anlisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo
previsto en el REGLAMENTO, debiendo adems considerar:
a. Que los costos de los materiales considerados por el licitante, sean congruentes con la relacin
de los costos bsicos y con las normas de calidad especificadas en la convocatoria.
b. Que los costos de la mano de obra considerados por el licitante, sean congruentes con el
tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se
ejecutarn los trabajos.
c. Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construccin se hayan determinado con
base en el precio y rendimientos de estos considerados como nuevos, para lo cual se tomarn
como mximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos,
as como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos.
16. Verificar que los anlisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con
lo previsto en el REGLAMENTO, debiendo adems considerar:
a. Que el anlisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente,
anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo.
b. Constatar que para el anlisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los
correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que comprendern nicamente los
necesarios para dar apoyo tcnico y administrativo a la superintendencia del contratista
encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la direccin,
supervisin y administracin de los trabajos.
c. Que no se haya incluido algn cargo que, por sus caractersticas o conforme a la convocatoria, su
pago deba efectuarse aplicando un precio unitario especfico.
17. Verificar que en el anlisis y clculo del costo financiero se haya estructurado y determinado
considerando lo siguiente:
a. Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le sern otorgados al contratista, durante el
ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de
trmite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la amortizacin de los anticipos.
b. Que el costo del financiamiento est representado por un porcentaje de la suma de los costos
directos e indirectos.
c. Que la tasa de inters aplicable est definida con base en un indicador econmico especfico.
d. Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecucin valorizado con
montos quincenales.
e. Que la mecnica para el anlisis y clculo del costo por financiamiento empleada por EL
LICITANTE sea congruente con lo que se establezca en la convocatoria.
18. Verificar que el clculo e integracin del cargo por utilidad fijado por EL LICITANTE se encuentre de
acuerdo a lo previsto en EL REGLAMENTO
19. Verificar que el importe total de la propuesta sea congruente con todos los documentos que la
integran.
Hecha la evaluacin de las proposiciones, el contrato se adjudicara de entre los licitantes, a aqul cuya
proposicin resulte solvente porque rene, conforme a los criterios de adjudicacin establecidos en la
convocatoria, las condiciones legales, tcnicas, y econmicas, requeridas por LA SECRETARA y que
garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los
requerimientos solicitados por LA SECRETARA, el contrato se adjudicara a quien presente la
proposicin que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento,
oportunidad y dems circunstancias pertinentes.
DECIMA
QUINTA.-

MOTIVOS PARA DESECHAR LAS PROPOSICIONES DURANTE LA EVALUACION.


LA SECRETARA, sin perjuicio de la aceptacin que haga de las proposiciones y sus documentos
anexos, y una vez evaluadas las aclaraciones que en su caso procedan se podr desechar aquellas que
no cumplan con los criterios de evaluacin estipulados en el Artculo 64 del Reglamento, lo que faculta a
LA SECRETARA a partir del incumplimiento en que incurra, fundamentar el desecho de la propuesta
con base en la LEY y su REGLAMENTO. Por las siguientes causas y motivos:

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1.

Cuando el anlisis del factor del salario real no sea analizado conforme al Artculo 191 del Reglamento
y los trminos solicitados en la convocatoria, o no consideren o no presenten el factor de riesgo
vigente expedido por el I.M.S.S.
2. Cuando el factor de riesgo de trabajo, no sea el expedido y autorizado por el I.M.S.S. o cuando la
prima de riesgo de trabajo manifestada en la copia del factor de riesgo de trabajo, no este aplicada
correctamente en el Anlisis del Factor de Salario Real por categora del Personal de Mano de Obra
encargado directamente de la ejecucin de los trabajos y del personal Tcnico, Administrativo y de
Servicio Encargado de la Direccin, Supervisin y Administracin de los trabajos.
3. La falta de presentacin de los escritos o manifiestos solicitados por LA SECRETARA. conforme a
la fraccin VIII del artculo 34 del Reglamento.
4. Cuando se omitan o se presenten incompletos dentro de los trminos solicitados en la convocatoria,
emitidas por LA SECRETARA, los datos bsicos de cantidades de materiales, maquinaria y
equipo de construccin, personal de mano de obra y personal tcnico, administrativo y de servicio.
5. Cuando EL LICITANTE no haya considerado las modificaciones y acuerdos tomados y
establecidos en la Minuta de Junta de Aclaraciones
6. Cuando el personal tcnico propuesto, el cual estar encargado directamente de la Ejecucin de la
obra no cuente con la experiencia solicitada por LA SECRETARA. para dicha obra.
7. Cuando el Listado en la Relacin de Maquinaria y Equipo de construccin que propone como propio no
sea acreditado correctamente, y en caso de presentar convenio de Arrendamiento, no se especifique
la maquinaria a arrendar, mismos que debern ser los adecuados e idneos para la ejecucin de la
obra.
8. Cuando se detecte alguna incongruencia en los programas presentados por EL LICITANTE, y que
impliquen que no sean factibles de realizar con los recursos considerados por el mismo en el plazo
solicitado por LA SECRETARA.
9. Cuando se acredite fehacientemente con la documentacin idnea que la informacin o
documentacin proporcionada por los licitantes es falsa.
10. Cuando no satisfagan cualquiera de los requisitos determinados en la convocatoria, anexos y formatos
proporcionados por LA SECRETARA
11. Cuando la descripcin de la planeacin estratgica integral propuesta por EL LICITANTE para el
desarrollo y organizacin de los trabajos sea incongruente con las caractersticas complejidad y
magnitud de los trabajos a ejecutar o no incluya el procedimiento constructivo de la ejecucin de los
trabajos.
En el Aspecto Econmico, conforme al Artculo 64 del Reglamento, lo que faculta a LA SECRETARA
a partir del incumplimiento en que incurra, fundamentar el desecho de la propuesta con base en la
LEY y su REGLAMENTO. Por las siguientes causas y motivos:
1. Cuando falte de cotizar con nmero y/o letra cualquiera de los conceptos sealados en el
Catlogo de Conceptos y Partidas, con Unidades de Medicin, Cantidades de trabajo, Precios
Unitarios propuestos, Importes Parciales, importes de hoja anterior, esta hoja suma, y
acumulado
2. Cuando el importe del catlogo de conceptos y cantidades de trabajo, no sea congruente con el
importe manifestado en la carta compromiso de la proposicin, as como con el importe total del
programa calendarizado con erogaciones quincenales de ejecucin general de los trabajos.
3.
4.

5.

6.
7.

Cuando se presente el catlogo de conceptos y cantidades de trabajo en otro formato al


proporcionado por LA SECRETARA o no cumpla con lo solicitado en la convocatoria.
Cuando se trate de modificar el Catlogo de Conceptos y Partidas, con Unidades de Medicin,
Cantidades de trabajo, Precios Unitarios propuestos, Importes Parciales, importes de hoja anterior,
esta hoja suma, y acumulado as como el Monto total de la proposicin con nmero y letra sin
I.V.A. en cada una de sus hojas, (en el recuadro que dice importe total de la propuesta con nmero y
letra sin IVA).
Cuando existan irregularidades, discrepancias o diferencias en los datos asentados en el catlogo de
conceptos, como el omitir la proposicin (con letra y/o nmero) de uno o ms conceptos; que no
coincidan los precios unitarios analizados detalladamente con los anotados con letra en el catlogo de
conceptos, el cual deber presentarse sin correcciones, raspaduras ni enmendaduras.
Cuando el monto de la propuesta evaluada no sea acorde con los precios vigentes del mercado.
Cuando los costos bsicos de materiales, salarios, maquinaria y equipo de construccin, se
encuentren por debajo de los del mercado o mnimos generales y profesionales respecto de salarios
de construccin y de mano de obra que pongan en desventaja a los dems licitantes.

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16.

Cuando no se hayan considerado para la integracin de los precios unitarios presentados por EL
LICITANTE, cualquiera de los datos de los costos bsicos de adquisicin de materiales, salarios,
maquinaria y equipo de construccin.
Cuando los costos directos de la relacin de anlisis de Costos Bsicos a Costo Directo, no coincidan
con los costos directos de cada uno de los Anlisis de Costos bsicos a Costo Directo como son
Cuadrillas de Trabajo, Elaboracin de Mezclas, Concretos, Morteros, Andamios, Extraccin de
Materiales, Remocin de materiales, Carga del material excavado, Acarreos libres y dems Costos
Auxiliares.
Cuando considere dentro del costo directo de obra el porcentaje de herramienta menor y no sea
reflejado dentro de la relacin de insumos, maquinaria o mano de obra y no sea programado.
Cuando la aplicacin de los costos directos de los Anlisis de Costos bsicos a Costo Directo como
son Cuadrillas de Trabajo, Elaboracin de Mezclas, Concretos, Morteros, Andamios, Extraccin de
Materiales, Remocin de materiales, Carga del material excavado, Acarreos libres, y dems Costos
Auxiliares, no coincidan con los manifestados en los anlisis de precios unitarios.
Cuando EL LICITANTE, en el anlisis de costo horario de la maquinaria y equipo de construccin
incluya el cargo por almacenaje, diferentes tasas de inters o sta no sea correctamente aplicada,
no tome como base el precio y rendimiento de estos considerados como nuevos, y el cargo
correspondiente no sea acorde con las condiciones de ejecucin del concepto de trabajo.
Cuando no presenten completos los anlisis de los costos horarios activos e inactivos de la maquinaria
y equipo de construccin o cuando no estn estructurados conforme a lo establecido en el artculo 194
del Reglamento.
Cuando la relacin de los costos horarios activos e inactivos de la maquinaria y equipo de construccin
sea incongruente con los anlisis respectivos
Cuando exista incongruencia entre el importe total manifestado en la relacin de Personal Tcnico,
Administrativo y de Servicio y el importe total manifestado en el programa de utilizacin del
Personal Tcnico, Administrativo y de Servicio.
Cuando exista incongruencia entre las cantidades manifestadas en cada una de las relaciones de los
Datos Bsicos de Cantidades de Insumos que Intervienen en la integracin de la Propuesta y las
cantidades manifestadas en cada una de las relaciones de los Datos Bsicos de Importes de Insumos
que Intervienen en la integracin de la Propuesta.

17. Cuando los precios unitarios presentados, no sean estructurados conforme a lo estipulado en el
REGLAMENTO y de acuerdo con lo establecido en la clusula Novena de la convocatoria.
18. Cuando los precios unitarios presentados no registren rendimientos y cantidades adecuadas a las
condiciones del alcance solicitados por LA SECRETARA, contenidos en el cuerpo de la
convocatoria, y lo acordado en la junta de aclaraciones.
19. Cuando en los Anlisis Detallados de Precios Unitarios, haga intervenir unidades que indiquen
cantidades globales no referenciados como destajos, lotes o cualquier otro, por conceptos de mano de
obra, materiales y equipo.
20. Cuando no se presenten la totalidad de los anlisis detallados de Precios Unitarios solicitados por LA
SECRETARA, o que omitan presentar cualquier anlisis a costo directo que fueron utilizados para
la integracin de los anlisis detallados de precios unitarios solicitados por LA SECRETARA.
21. Cuando contengan uno o varios precios unitarios no remunerativos, cuyo importe sea significativo
(mayor del 5%) respecto al monto total de la Proposicin.
22. Cuando en el importe total del anlisis detallado del costo directo, no corresponda al importe total
aplicado para la determinacin de los siguientes clculos: Anlisis Detallado del Costo Indirecto,
Anlisis Detallado del Costo por Financiamiento y Desglose de los Cargos Adicionales.
23. Cuando en el anlisis, clculo e integracin detallado del costo indirecto, el porcentaje de costo
indirecto de oficina central, oficina de obra, seguros y fianzas, no estn representados como un
porcentaje del costo directo, o cuando no se desglose cargos de administracin central,
administracin de obra, seguros y fianzas o que no incluya los cargos por instalaciones, servicios,
sueldos y prestaciones del personal tcnico y administrativo, fianzas y seguros y dems cargos de
naturaleza anloga, o que omita indicar importes y porcentajes, o incluya cualquier Impuesto no
solicitado.
24. Cuando el importe total del costo indirecto determinado en el anlisis, clculo e integracin
detallado del Costo Indirecto, sea incongruente con el importe total del costo indirecto utilizado para
la determinacin del Costo por Financiamiento y Desglose de los Cargos Adicionales.
25. Cuando en el estudio del costo por financiamiento, se omita considerar los ingresos por anticipos
otorgados, ingresos por estimaciones a costo directo ms indirecto, o que omita considerar los

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egresos por erogaciones a costo directo ms indirecto; o no presente, no seale o no aplique


correctamente la tasa de inters del indicador econmico, o cuando no presente el indicador
econmico que sirva de base para determinar la tasa de inters, o bien cuando los avances de obra
considerados en este anlisis no correspondan a los avances de obra manifestados en su programa
calendarizado con erogaciones quincenales de ejecucin de los trabajos o que el porcentaje de
financiamiento no est representado como un porcentaje de la suma de los costos directos e
indirectos o cuando no corresponda el importe total de costo por financiamiento determinado, con el
importe de financiamiento aplicado para la determinacin del Desglose de los Cargos Adicionales.
26. Cuando el clculo e integracin del cargo por utilidad no se haya estructurado y determinado
considerando que dentro de su monto, no queden incluidas las ganancias que EL LICITANTE
estima que debe percibir para la ejecucin de los trabajos as como las deducciones e impuestos
correspondientes.
27. Cuando no presenten completos los datos requeridos en los anlisis detallados para la determinacin
del costo directo, costo indirecto, costo por financiamiento y cargos por utilidad, o bien que los clculos
de costo directo, costo indirecto, costo por financiamiento y cargos por utilidad no correspondan a los
considerados en los anlisis detallados de precios unitarios.
28. Cuando los porcentajes determinados en los anlisis detallados para la determinacin del costo
indirecto, costo por financiamiento, cargos por utilidad, y desglose de cargos Adicionales, no
correspondan a los considerados y manifestados en los anlisis de precios unitarios de su proposicin.
29. Cuando propongan alternativas que modifiquen las condiciones establecidas por LA SECRETARA
en la convocatoria, excepto cuando se trate de procedimientos de construccin benficos a LA
SECRETARA y que sean propuestos una vez asignados, los cuales no deben desvirtuar el proyecto
ejecutivo de la obra objeto de esta Licitacin.
30. Cuando no sean congruentes entre s los siguientes Programas Calendarizados y cuantificados en
partidas, subpartidas y conceptos con erogaciones quincenales de Ejecucin general de los trabajos.
31. Cuando no se ajuste el Programa de Montos Quincenales de Ejecucin General de los Trabajos a la
inversin autorizada para el primer ejercicio, en el caso de obras que rebasen un ejercicio
presupuestal.
32. Cuando no satisfagan cualquiera de los requisitos determinados en estas convocatoria, anexos y
formatos, por afectar la solvencia Tcnica o Econmica de la proposicin.
33. La comprobacin de que algn licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos,
o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems licitantes.
34. Cuando se detecte cualquier contravencin a LEY y su REGLAMENTO, o a esta convocatoria.
35. Cuando no rena las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas a juicio de LA
SECRETARA y no garantice con precios remunerativos el cumplimiento de las obligaciones
respectivas.
En caso de ser rechazada la propuesta, esta quedar en custodia de LA SECRETARA, para cualquier
aclaracin pertinente con los rganos de control en caso de Inconformidad.
DECIMA
SEPTIMA.- CRITERIOS CLAROS Y DETALLADOS PARA LA ADJUDICACIN DEL CONTRATO.
LA SECRETARA, de acuerdo al procedimiento sealado en la clusula decima cuarta, y con base en
los resultados y puntajes de las evaluaciones de las proposiciones presentadas por los licitantes, se
realizara la Adjudicacin del contrato al licitante cuya proposicin cumpla con lo dispuesto en el Quinto
Prrafo del Artculo 38 de la Ley y Fraccin I del artculo 67 del Reglamento, dependiendo principalmente
de las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos a realizar y dejando de considerar
condiciones establecidas en la convocatoria, que tuvieron como objeto facilitar la presentacin de las
proposiciones, cuyo incumplimiento por s mismas, no afectara la solvencia de las propuestas y con base
en el anlisis comparativo de las proposiciones admitidas que no fueron desechadas, donde, en su caso, el
contrato de la obra pblica sobre la base de precios unitarios se adjudicara de entre los licitantes, a aquel
cuya proposicin resulte solvente por que rene, conforme a los criterios de Adjudicacin establecidos en la
presente convocatoria, las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por LA SECRETARA y
garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
DECIMA
OCTAVA.COMUNICACIN DE FALLO DE LICITACIN.
El da 02 de Julio de 2015 a las 13:00 horas en el lugar sealados en la convocatoria y en el acta de
presentacin y apertura de propuestas, se dar a conocer el fallo, en presencia de quienes asistan al

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acto, y se levantar el acta correspondiente, en los trminos del artculo 39 de la LEY y 68 del
REGLAMENTO se levantar acta la cual contendr la relacin de licitantes cuyas proposiciones se
desecharon expresando todas las razones legales que sustentan tal determinacin, as como la relacin
de los licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes, nombre del licitante al que se le adjudica el
contrato, indicando las razones que motivaron la adjudicacin as como el monto total de las proposicin,
la cual ser firmada por el Servidor Pblico que la emite sealando sus facultades de acuerdo con los
ordenamientos Jurdicos que rijan a LA SECRETARA. Se proporcionar copia del acta a los asistentes y
su contenido se difundir a travs de CompraNet el mismo da que se emita. A los licitantes que no
hayan asistido a la junta pblica, se les enviara por correo electrnico un aviso informndoles que el fallo
se encuentra a su disposicin en CompraNet.
La fecha de la junta de fallo, podr diferirse por circunstancias imprevisibles y siempre que el nuevo
plazo fijado no exceda de 30 das naturales contados a partir de la fecha sealada originalmente,
debiendo comunicar previamente por escrito y a travs del sistema CompraNet a los interesados e
invitados la nueva fecha que se hubiere fijado, de conformidad con lo establecido en el Artculo 37 de la
LEY. A esta junta de fallo, podrn asistir los licitantes de los actos previos, as como los representantes
de las cmaras en calidad de invitados.
El fallo ser inapelable y no proceder recurso alguno; sin embargo proceder la inconformidad en
trminos del ttulo sptimo, captulo primero de la LEY. Si todas las proposiciones presentadas fueran
desechas durante la evaluacin se declarar desierto la licitacin, situacin que quedar asentada en el
acta, de conformidad con lo establecido en el Artculo 40 de la LEY.
DECIMA
NOVENA.-

FIRMA DE CONTRATO.
La notificacin del fallo obligar a la dependencia y a la persona a la que se le haya adjudicado, a firmar el
contrato, dentro de los quince das naturales siguientes al de la notificacin. Por lo que la fecha prevista
para la firma del Contrato ser el da 03 de Julio de 2015 a las 10:00 horas, en las Oficinas de la Direccin
de Obras Pblicas Municipales.
No podr formalizarse contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la
fraccin II del artculo 48 de la LEY.
Cuando sea notificado el fallo, EL LICITANTE ganador podr, bajo su responsabilidad y riesgo y con la
autorizacin de LA SECRETARA iniciar los actos previos al inicio de los trabajos, tales como el movimiento
de maquinaria, personal y dems insumos que considere pertinentes a efecto de agilizar el inicio de los
trabajos, siempre y cuando existan las condiciones para tal efecto. Lo anterior independientemente de la
fecha de firma del contrato.
Previo a la firma del contrato EL LICITANTE quien se le haya adjudicado el mismo, deber presentar para su
cotejo, original o copia certificada de los siguientes documentos:
I.- Tratndose de persona moral, testimonio de la escritura pblica en la que conste que fue constituida
conforme a las leyes Mexicanas y que tiene su domicilio en el Territorio Nacional, o
II.- Tratndose de persona fsica, copia certificada del acta de nacimiento, o en su caso, carta de
naturalizacin respectiva, expedida por la autoridad competente, as como la documentacin con la que
acredite tener su domicilio legal en el Territorio Nacional.
En el caso de que EL LICITANTE se encuentre inscrito en el Registro nico de Contratistas de la SFP, no ser
necesario presentar la informacin sealada anteriormente, bastando nicamente exhibir la constancia o
citar el nmero de su inscripcin y manifestar bajo protesta de decir verdad que en el citado registro la
informacin se encuentra completa y actualizada.
Si el Licitante Adjudicado no firmara el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo a que se
refiere el primer prrafo, LA SECRETARA podr sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el
contrato a EL LICITANTE que haya presentado la siguiente proposicin solvente ms conveniente para
el Municipio de conformidad con lo establecido en el Segundo Prrafo del Artculo 47 de la LEY, y as
sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre que la diferencia en precio
con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por
ciento, adems LA SECRETARA dar aviso a la Secretaria de la Funcin Pblica para que sta acte de
conformidad con lo establecido en el Artculo 78 de la LEY.
En el caso de que LA SECRETARA no firmare el contrato respectivo, o cambie las condiciones de la
convocatoria de la licitacin que motivaron el fallo correspondiente, EL LICITANTE ganador, sin incurrir
en responsabilidad, no estar obligado a ejecutar los trabajos. En este supuesto LA SECRETARA, a
solicitud escrita de EL LICITANTE, cubrir los gastos no recuperables en que hubiere incurrido EL
CONTRATISTA para preparar y elaborar su propuesta, siempre que estos sean razonables, estn
debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacin de que se trate.

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DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS

VIGSIMA.- LICITACIN DESIERTA Y LICITACIN CANCELADA


LA SECRETARA con fundamento en el Artculo 40 de la LEY, podr declarar desierta la licitacin,
cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no renan los requisitos solicitados en la convocatoria
o sus precios de insumos no fueren aceptables.
LA SECRETARA con fundamento en el segundo prrafo del Artculo 40 de la LEY, podr cancelar una
licitacin:
Por caso fortuito o fuerza mayor.

Cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extincin de la necesidad de


contratar estos trabajos o que de continuarse con el procedimiento de contratacin se pudiera ocasionar
un dao o perjuicio a LA SECRETARA.
La determinacin de dar por cancelada la licitacin, deber precisar el acontecimiento que motiva la
decisin, la cual se har del conocimiento de los licitantes y no ser procedente contra ella recurso alguno,
sin embargo podrn interponer la inconformidad en trminos del Ttulo Sptimo, Capitulo Primero de la Ley.
Salvo en las cancelaciones por caso fortuito y fuerza mayor, LA SECRETARA cubrir a los Licitantes los
gastos no recuperables que, en su caso, procedan en trminos de lo dispuesto por EL REGLAMENTO.

DIRECCION DE OBRAS PBLICAS MUNICIPALES

ARQ. ABRAHAM ZACARIAS JACOB CISNEROS


Tocumbo Mich., a 23 de Junio de 2015.

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