SINAPI Manual de Metodologias e Conceitos v002

SINAPI
SISTEMA NACIONAL DE PESQUISA DE CUSTOS E NDICES DA CONSTRUO CIVIL
MANUAL DE METODOLOGIAS
E CONCEITOS
Verso: 002
Vigncia: 06/2014
ltima Atualizao: 07/2014
CAIXA ECONMICA FEDERAL

gepad03@caixa.gov.br
SUMRIO - MANUAL DE METODOLOGIAS E CONCEITOS

1. Apresentao.....................................................................................................................04
1.1. Histrico do SINAPI.....................................................................................................04
1.2. Engenharia de Custos e a Elaborao de Oramentos...............................................05
1.2.1. Oramentos.....................................................................................................06
1.2.1.1. Definio....................................................................................................06
1.2.1.2. Atributos....................................................................................................06
1.2.1.3. Classificao por Grau de Detalhamento ou Preciso...............................07
1.2.1.4. Classificao por Finalidade.......................................................................08
1.2.1.5. Classificao pela Apresentao de Informaes......................................08
1.2.1.6. Estrutura....................................................................................................09
1.3. Formao de Preo....................................................................................................10
1.4. O SINAPI e a Formao de Preos Referenciais..........................................................11
2. Conceitos Bsicos..............................................................................................................14
2.1. Insumos......................................................................................................................14
2.2. Composies Unitrias de Servios............................................................................14
3. Metodologias e Conceitos do SINAPI.................................................................................15
3.1. Insumos.......................................................................................................................15
3.1.1. Responsabilidades............................................................................................15
3.1.1.1. CAIXA..........................................................................................................16
3.1.1.2. IBGE............................................................................................................16
3.1.2. Coleta de Preos...............................................................................................16
3.1.2.1. Insumos Coletados pela CAIXA...................................................................17
3.2. Composies...............................................................................................................18
3.2.1. Aferio............................................................................................................18
3.2.1.1. Tempos Produtivos, Improdutivos e Ociosos.............................................19
3.2.2. rvores de Fatores...........................................................................................20
3.2.3. Cadernos Tcnicos...........................................................................................22
3.2.4. Utilizao.........................................................................................................22
3.2.5. Classificao.....................................................................................................24
3.2.6. Codificao.......................................................................................................31
3.2.7. Nomenclatura e Status.....................................................................................33
4. Recursos.............................................................................................................................37
5. Bibliografia.........................................................................................................................38
6. Anexos................................................................................................................................38
Anexo I - Aferio.........................................................................................................39
Anexo II - Custos Horrios de Eequipamentos.............................................................47
Anexo III - Encargos Sociais..........................................................................................70
Anexo IV - Encargos Sociais Complementares.............................................................99
SINAPI - Manual de Metodologias e Conceitos
1.
APRESENTAO
Este Manual do SINAPI rene em uma publicao metodologias e conceitos gerais

utilizados para a construo do sistema de referncia, bem como detalha de forma
especfica aspectos anteriormente apresentados em documentos distintos (Custos Horrios
de Equipamentos, Encargos Sociais e Encargos Sociais Complementares).
O conhecimento do contedo aqui apresentado fundamental para a utilizao
adequada das referncias do sistema.
Este documento est disponvel na internet, sempre em sua verso mais atual
(www.caixa.gov.br/sinapi).
1.1
Histrico do SINAPI
O Sistema Nacional de Pesquisas de Custos e ndices da Construo Civil, mais
conhecido como SINAPI, foi implementado em 1969, pelo extinto BNH - Banco Nacional de
Habitao, em parceria com o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, o IBGE.
Inicialmente criado para fornecer informaes sobre custos e ndices da construo
civil habitacional, o SINAPI foi adotado pela CAIXA em 1986, aps a extino do BNH. A partir
da, tornou-se um sistema corporativo, utilizado como referncia de custos e ndices para
obras habitacionais no Brasil.
Em 1994, o Conselho Curador do FGTS publica a Resoluo 161, que exigiu da CAIXA a
uniformizao dos procedimentos de anlises de engenharia e a implantao de um sistema
nacional de acompanhamento de custos. Este sistema de custos deveria abranger, alm de
edificaes, obras de saneamento e infraestrutura urbana.
Assim, o SINAPI foi ampliado com a incluso de bancos de referncias de custos advindos de
outras instituies, sendo utilizado como balizador no apenas para empreendimentos
habitacionais, mas para qualquer empreendimento financiado com recursos do fundo.
No ano de 2003, a Lei de Diretrizes Oramentrias inclui o SINAPI como limite de
preos para servios contratados com recursos do Oramento Geral da Unio, a mediana dos
preos de servios equivalentes do SINAPI.
4
At a edio para 2013, a determinao foi mantida nas sucessivas edies da Lei,
com pequenas alteraes. No ano de 2013 o tema foi suprimido da LDO para 2014 e foi
tratado pelo Decreto Presidencial 7983/2013, que estabelece regras e critrios para
elaborao do oramento de referncia de obras e servios de engenharia, contratados e
executados com recursos dos oramentos da Unio, e d outras providncias.
Indicando o SINAPI como a principal referncia de custos para obras urbanas, o
decreto visa dar carter permanente ao sistema, reduzindo assim a sua dependncia s
definies da LDO.
Em 2009, a CAIXA passa a publicar na internet os servios e custos do Banco
Referencial, base de composies concebida a partir da consolidao de todos os bancos do
SINAPI. O Banco Referencial torna-se ento a principal fonte de consulta pblica de custos
da construo civil.
Tambm em 2013, iniciado na CAIXA o processo de aferio das composies do
Banco Referencial do SINAPI.
Este processo visa dar mais transparncia e preciso nos conceitos e indicadores de
cada servio. Alm disso, vai atualizar as referncias existentes para acompanhar a
modernizao das tcnicas e processos da construo civil (Figura 1).
Figura 1: Histrico do Desenvolvimento do SINAPI
1.2
Engenharia de Custos e a Elaborao de Oramentos

A Engenharia de Custos o ramo da engenharia que apresenta tcnicas para o
estudo de custos de uma obra ou empreendimento, a formao do preo dessas

5
intervenes e o controle de custos durante sua execuo. A oramentao, uma das

atividades do profissional de custos, consiste na estimativa de custos antes que se
transformem em despesas, sendo necessrio aps isso acompanh-los e gerenci-los
medida que ocorrem. Atua tambm, na concepo do empreendimento, ao verificar sua
viabilidade tcnico-econmica ou, ao realizar a anlise, diagnstica e prognstica,
referenciando ao aspecto financeiro almejado. Conforme definio do Instituto Brasileiro de
Engenharia de Custos IBEC, a "engenharia de custos uma arte, cincia e tcnica de gesto
de custos, para converter apropriadamente oramentos bem feitos em gastos bem
realizados, que maximizem a viabilidade a ser consumada no empreendimento".
1.2.1 Oramentos
1.2.1.1 Definio
a identificao, descrio, quantificao, anlise e valorao de mo de obra,
equipamentos, materiais, custos financeiros, impostos, riscos e margem de lucro desejada
para adequada previso do preo final de um empreendimento. a previso de custos,
considerada a remunerao do construtor, para a oferta de um preo, onde:
a)
Custo tudo aquilo que onera o construtor; representa todo gasto envolvido na
produo, ou seja, com todos os insumos da obra, bem como com toda a
infraestrutura necessria para a produo;
b)
Preo o valor final pago ao contratado pelo contratante; o custo acrescido do

lucro e despesas indiretas.
1.2.1.2 Atributos
Aproximao
Todo oramento aproximado, baseado em previses e estimativas. O oramento

no deve ser exato, porm necessita ser preciso.
Especificidade
Todo oramento imanente ao porte da empresa apta a realizar a obra, s condies

locais (clima, relevo, vegetao, condies do solo, qualidade da mo de obra, facilidade de
acesso a matrias-primas etc.).
6
Temporalidade
Apesar da possibilidade de reajuste por ndices, existem flutuaes de preos

individuais dos insumos, alteraes tributrias, evoluo dos mtodos construtivos, bem
como diferentes cenrios financeiros e gerenciais. Ou seja, oramento outrora realizado no
vlido para hoje.
1.2.1.3 Classificao por Grau de Detalhamento ou Preciso
Estimativa de Custo
Avaliao expedita com base em custos histricos e comparao com projetos

similares. Pode-se, inclusive, adotar ndices especficos conhecidos no mercado, como o CUB
(NBR 12721/06), ou o custo por MW de potncia instalada ou ainda, o custo por Km de
rodovia construda. Utilizada nas etapas iniciais do empreendimento, para avaliar a
viabilidade econmica do projeto bsico e viabilidade da obra. o oramento utilizado na
fase de Estudo Preliminar.
Oramento Preliminar
Mais detalhado do que a estimativa de custos. Pressupe o levantamento de

quantidades dos servios mais expressivos e requer pesquisa de preos dos principais
insumos. Seu grau de incerteza menor.
Oramento Discriminado ou Detalhado
Elaborado com composies de custos e extensa pesquisa de preos dos insumos.

Procura chegar a um valor bem prximo do custo real, com uma reduzida margem de
incerteza. Feito a partir de especificaes detalhadas e composies de custo especficas.
Depende da existncia de projetos detalhados e especificaes em nvel suficiente para o
levantamento preciso de quantitativos e para o entendimento da logstica de apoio
necessria produo.
1.2.1.4 Classificao por Finalidade
Gerenciais
Servem para amparar decises gerenciais sobre o que se planeja executar, em

determinada poca e local. So baseados nos estudos tcnicos preliminares elaborados nas
fases iniciais do projeto da obra.
Contratuais
Amparam as aes de execuo de empreendimentos ou obras de construo.

Podem ser balizados no anteprojeto, projeto bsico, executivo ou no as built e elaborados
aps deciso gerencial inicial. Devem ser documentos suficientes para embasar a efetiva
execuo e necessitam estar associados a critrios de medio, cadernos de encargos ou
especificaes construtivas. Existem dois tipos:
Contratuais de Referncia
o oramento com base em referncias que espelhem a tendncia de mercado

quanto a ndices de consumo de materiais, perdas, produtividade de mo de obra e preos
de mercado.
Contratuais Executivos
aquele que considera as reais possibilidades das unidades produtivas da empresa

ou de seus fornecedores, onde a tendncia de mercado ajustada por ndices
individualizados de consumo de materiais, perdas, produtividade de mo de obra e preos
de mercado. Ou seja, deve ter maior preciso e detalhamento dos servios pretendidos.
Periciais ou de Auditoria
Embasam decises sobre pendncias ou solucionam dvidas a respeito dos gastos

necessrios para a execuo do empreendimento ou obra de construo. Esse tipo de
oramento tende a mesclar mtodos de oramento e tcnicas de amostragem.
1.2.1.5 Classificao pela Apresentao de Informaes
Sinttico
Apresenta os custos de uma obra agrupando servios por macro itens ou por etapas
(infraestrutura, superestrutura, vedaes, canteiro, etc.).
8
Analtico
Apresenta viso detalhada dos macro itens ou etapas, ao detalhar quantitativos e

custos unitrios de cada servio a ser executado, alm das parcelas referentes aos custos
indiretos.
1.2.1.6 Estrutura
Custos Diretos
Resultado da soma de todos os custos dos servios necessrios para a execuo da

obra, obtidos pelo produto das quantidades de insumos empregados nos servios pelos seus
respectivos preos de mercado. Nestes custos esto os materiais, mo de obra acrescida
dos Encargos Sociais cabveis, equipamentos e os Encargos Complementares: EPIs,
transporte, alimentao, ferramentas e exames mdicos admissionais e demissionais.
Custos Indiretos
Custo da logstica, infraestrutura e gesto necessria para a realizao da obra.

Corresponde soma dos custos dos servios auxiliares de apoio obra para possibilitar a sua
execuo. So os custos previstos para a Administrao Local, Mobilizao e Desmobilizao,
Seguros e Custos Comercias. Compreende a equipe de administrao e gesto tcnica da
obra (engenheiros, mestres de obra, encarregados, almoxarifes, apontadores, secretrias,
etc); equipamentos no considerados nas composies de custos de servios especficos
(gruas, cremalheiras, etc); custos com a manuteno do canteiro (gua, energia, internet,
suprimentos de informtica e papelaria); mobilizao e desmobilizao de ativos
considerando seus locais de origem e a localizao da obra; dentre outros.
Despesas Indiretas
So despesas decorrentes da atividade empresarial que incidem de forma percentual

sobre os custos da obra. Trata-se de recursos destinados ao pagamento de tributos; ao
rateio dos custos da administrao central; remunerao ao construtor pela assuno de
riscos do empreendimento; e compensao de despesas financeiras ocasionadas pelo
descompasso entre gasto, medio e recebimento.
Lucro ou Bonificao
a parcela destinada remunerao da empresa pelo desenvolvimento de sua

atividade econmica. Em conjunto com as Despesas Indiretas formam o BDI (LDI), que ser
tratado neste curso em texto especfico.
1.3
Formao de Preo
Para entender o processo de formao de preo de uma obra, e a composio e
aplicao do BDI Bonificao e Despesas Indiretas - nos oramentos necessrio

compreender a diferena entre custo, despesa e preo.
Custo informao que importa, primordialmente, ao produtor e compreende o
gasto correspondente produo de determinado elemento. No caso da construo civil,
pode ser conceituado como todo o valor investido diretamente na produo de determinada
obra.
Despesas so gastos que decorrem da atividade empresarial e podem ser fixas ou
variveis em funo do volume de produo. Como exemplo de despesa fixa h a
manuteno da sede da empresa (imveis, remunerao de diretores e equipe
administrativa, etc) e de despesa varivel h a tributao sobre o faturamento.
Por sua vez, o preo a quantia financeira paga pelo comprador pelo bem. No caso
da construo o valor contratual acordado para a obra, que inclui todos os custos da obra,
as despesas e o lucro da empresa executora.
A formao do preo de uma obra depende da correta estimativa de custos e
despesas, e da definio da margem de lucro que se espera auferir ao final do contrato.
Os custos diretos e indiretos de um oramento so estimados com base em dados
extrados do projeto e do planejamento da obra, e so expressos em valor monetrio
(quantitativos x preos unitrios). As demais parcelas da formao do preo so estimadas
como um percentual a incidir sobre os custos, formado pelo lucro (bonificao) e pelas
despesas indiretas BD, conforme Tabela 1.
10
Tabela 1: Formao de Preo

PREO
CUSTO
DIRETO
Materiais
Mo de Obra
Equipamentos
Ferramentas
E.P.I.
Construo de
canteiro
Outros
BDI
INDIRETO
DESPESA
BONIFICAO
RH Gesto Tcnica
RH Administrativo
Manuteno de Canteiro
Veculos
Mobilizao
Outros
Tributos
Despesas Financeiras
Risco
Adm Central
Outros
Lucro
OBRA
SEDE
EMPRESA
A estimativa dos componentes do BDI obtida por meio de clculos que levam em
conta caractersticas da obra, do contrato, da empresa contratada e da tributao incidente.
Para as obras pblicas, o BDI vem sendo balizado por seguidas decises do Tribunal
de Contas da Unio. O Acrdo mais recente a tratar do tema o 2622/2013-Plenrio, que
apresenta em planilhas diferenciadas por tipo de obra alquotas mdias, alm daquelas
localizadas no primeiro e no terceiro quartil da amostra estudada.
Para as demais obras, empregam-se as referncias j citadas, fazendo as
apropriaes devidas nos casos de tributao simplificada.
Cabe ressaltar que, assim como as parcelas de custo, os componentes do BDI de uma
obra podem ser praticados e aceitos mesmo quando se apresentam superiores referncia,
desde que haja justificativa tcnica coerente por parte do profissional responsvel pelo
oramento.
1.4
O SINAPI e a Formao de Preos Referenciais

Como tratado anteriormente, a formao de preo varia em funo de uma srie de
fatores, tais como:
A empresa contratada, em decorrncia de itens como o peso da Administrao

Central, o regime de tributao (lucro real ou presumido), o lucro esperado, a
capacidade produtiva, e a poltica de compras de insumos e o relacionamento
com o mercado fornecedor, e a capacidade de obteno de crdito;
11
O contrato, pela definio de escopo e de riscos assumidos;
O projeto, o plano de ataque de obra e as condies de instalao de canteiro;
O local de execuo da obra, em funo da disponibilidade de insumos e da

possvel necessidade de considerao de fretes e incidncias tributrias (ICMS);
Exceto a empresa a ser contratada, cujas caractersticas no so conhecidas durante

a elaborao do oramento de referncia, todas as demais variveis podem ser observadas
pelo oramentista - e por quem realiza anlise, auditoria ou percia da pea tcnica.
Para que seja possvel a realizao do oramento sem o conhecimento prvio de
quem ir executar a obra, o profissional dever valer-se de referncias estabelecidas de
produtividade e preo disponveis em publicaes tcnicas, e padres aceitveis para
estimar a Administrao Central, a tributao e o lucro do construtor.
Cabe ressaltar que o oramento de referncia um produto de responsabilidade do
contratante, e busca refletir o valor que se espera pagar pela contratao de determinado
empreendimento, e no o preo final da obra pronta.
Para o caso de obras executadas com recursos da Unio, os oramentos devem ser
balizados pela mediana dos preos do SINAPI, conforme o seguinte trecho do Decreto
7.983/2013:
Art. 3o O custo global de referncia de obras e servios de
engenharia, exceto os servios e obras de infraestrutura de
transporte, ser obtido a partir das composies dos custos unitrios
previstas no projeto que integra o edital de licitao, menores ou
iguais mediana de seus correspondentes nos custos unitrios de
referncia do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da
Construo Civil - Sinapi, excetuados os itens caracterizados como
montagem industrial ou que no possam ser considerados como de
construo civil.
As obras rodovirias devem ser balizadas pelo SICRO Sistema de Custos
Rodovirios, de responsabilidade do DNIT.
A parcela de custos de um oramento de referncia para obra pblica deve ser
baseada em informaes do SINAPI (preos de insumos e composies de servios),
ajustadas sempre que necessrio para refletir as condies especficas de cada obra.
12
Todavia, a inexistncia de um insumo ou de um servio no sistema de referncia, no

impeditivo para a contratao, conforme outro trecho do mesmo decreto:
Art. 6 Em caso de inviabilidade da definio dos custos conforme o
disposto nos arts. 3, 4 e 5, a estimativa de custo global poder ser
apurada por meio da utilizao de dados contidos em tabela de
referncia formalmente aprovada por rgos ou entidades da
administrao
pblica
federal
em
publicaes
tcnicas
especializadas, em sistema especfico institudo para o setor ou em

pesquisa de mercado.
Para as parcelas integrantes do BDI, usual o balizamento por padres estabelecidos
em Acrdos do Tribunal de Contas da Unio, como o caso do Acrdo 2622/2013
Plenrio.
A importncia de padronizao de critrios e referncias para a elaborao de
oramentos referenciais se apresenta de diversas formas:
Padronizao dos oramentos do rgo;
Aderncia dos oramentos ao caderno de encargos do rgo/Entidade

(especificaes dos servios e critrios de medio e pagamento);
Racionalizao dos servios: evita-se extenso trabalho de elaborao de

composies de custo unitrio e a pesquisa do preo de centenas de insumos
cada vez que um oramento for elaborado;
Segurana para oramentistas e gestores pblicos;
Transparncia e diminuio dos custos privados das construtoras para

participao em certames licitatrios;
Parmetros de avaliao objetivos para os rgos de controle;
Servem como fonte de entrada para estatsticas oficiais sobre a variao dos
custos da construo civil.
13
2.
2.1
CONCEITOS BSICOS
Insumos
Elementos bsicos da construo civil; so os materiais (cimento, blocos, telhas,
tbuas, ao, etc), equipamentos (betoneiras, caminhes, equipamentos de terraplenagem,

etc) e mo de obra.
2.2
Composies Unitrias de Servios

Uma Composio Unitria a descrio e quantificao de cada insumo e
composio auxiliar empregados para se executar uma unidade de servio (Figura 2). Deve
conter os nomes dos seus elementos, as unidades de quantificao e os indicadores de
consumo e produtividade (coeficientes). O entendimento de uma composio dado por:
Descrio: caracteriza o servio, explicitando os fatores que impactam na

formao de seus coeficientes e que diferenciam a composio unitria das
demais;
Unidade de medida: unidade fsica de mensurao do servio representado;
Insumos/composies auxiliares (Item): elementos considerados na execuo de

um servio, podendo ser insumos (materiais, equipamentos ou mo de obra)
e/ou composies auxiliares;
Coeficientes de consumo e produtividade: quantificao dos insumos e/ou

composies auxiliares considerados na composio de custo de um determinado
servio.
14
Cdigo / Seq.
Descrio da Composio
Unidade
01.PARE.ALVE.001/01 ALVENARIA DE VEDAO DE BLOCOS VAZADOS DE

CONCRETO DE 9X19X39CM (ESPESSURA 9CM) DE PAREDES
Cdigo SIPCI
COM REA LQUIDA MENOR QUE 6M SEM VOS E
M
ARGAMASSA DE ASSENTAMENTO COM PREPARO EM
87447
BETONEIRA. AF_06/2014_P
Vigncia: 06/2014
ltima atualizao: 06/2014
COMPOSIO
Item Cdigo
Descrio
Unidade Coeficiente
88309
PEDREIRO COM ENCARGOS COMPLEMENTARES
0,7200
88316
SERVENTE COM ENCARGOS COMPLEMENTARES
0,3600
650
UN
13,3500
87292
M3
0,0088
22
BLOCO VEDAO CONCRETO 9X19X39CM

ARGAMASSA TRAO 1:2:8 (CIMENTO, CAL E AREIA
MDIA) PARA EMBOO/MASSA NICA/ASSENTAMENTO
DE ALVENARIA DE VEDAO, PREPARO MECNICO
COM BETONEIRA 400 L. AF_06/2014
AO CA-25 - 6,35 MM
KG
0,3700
7324
RESINA BASE EPOXI
KG
0,0070
Figura 2: Exemplo de composio de servio analtica
A multiplicao dos coeficientes apresentados nas composies pelos preos de

insumos obtidos na coleta do IBGE resulta nos preos referenciais do SINAPI.
3.
METODOLOGIAS E CONCEITOS DO SINAPI
3.1
Insumos
Os insumos do SINAPI compem o Banco Nacional de Insumos, cujos relatrios de
preos so divulgados mensalmente no site da CAIXA para todas as capitais Brasileiras.
3.1.1 Responsabilidades
Segundo o acordo de cooperao vigente entre IBGE Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica e a CAIXA para a gesto do SINAPI, cabe a cada uma das instituies
no que diz respeito aos insumos, as seguintes responsabilidades:
15
3.1.1.1 CAIXA
Definio e atualizao a partir de critrios de engenharia das especificaes

tcnicas dos insumos;
Definio de conjuntos de famlias com as especificaes dos insumos que as

compem.
3.1.1.2 IBGE
Coleta mensal de preos de insumos (materiais, salrios, equipamentos e

servios);
Coleta extensiva, para subsidiar a reviso das famlias homogneas, reviso de

coeficientes e formao de novas famlias de insumos.
3.1.2 Coleta de preos

Os insumos do SINAPI so organizados em famlias homogneas (ex: Famlia de tubos
em PVC para esgoto predial), para as quais selecionado o insumo mais recorrente (ex: 9863
- TUBO PVC SERIE NORMAL - ESGOTO PREDIAL DN 100MM - NBR 5688) como insumo
representativo, sendo os demais da mesma famlia denominados representados.
O preo dos insumos representativos coletado mensalmente, e os preos dos
demais insumos so obtidos por meio da utilizao de coeficientes de representatividade,
que indicam a proporo entre os preos dos chefes de famlia (insumos representativos) e
os preos de cada um dos demais insumos da famlia.
Esses coeficientes so obtidos em coletas extensivas, nas quais so coletados todos
os preos dos insumos de determinadas famlias.
Os preos so coletados nas 27 capitais do Pas, em estabelecimentos regulares, para
aquisio de uma unidade de comercializao de cada produto, para pagamento vista, e
no incluem frete.
No contemplam, portanto, diferenas entre preos praticados em capitais e outras
regies, e efeitos obtidos durante o processo de negociao e compra.
16
Os salrios so pesquisados junto s construtoras e as categorias profissionais

tambm so divididas em famlias (insumos representativos e representados). Os custos de
mo de obra do sistema refletem mo de obra prpria, e no captam regimes de empreitada
ou terceirizao.
Sobre os insumos de mo de obra incidem Encargos Sociais, de forma percentual,
com clculo especfico para cada Estado do Brasil. Desde abril de 2013 a CAIXA divulga
relatrios de preos considerando os efeitos da desonerao da folha de pagamentos da
construo civil (Lei n 12.844/2013) e relatrios com encargos sociais que contemplam os
20% de INSS (no desonerados).
A metodologia e memria de clculo de Encargos Sociais do SINAPI podem ser
encontradas no Anexo III deste manual.
A metodologia de coleta bem como do tratamento estatstico empregado para a
obteno do preo mediano dos insumos de responsabilidade do IBGE e pode ser
encontrada no site da instituio.
3.1.2.1 Insumos coletados pela CAIXA
O processo de criao de novo insumo no sistema demanda longa interao entre a
CAIXA e o IBGE para cumprimento de todas as etapas necessrias, desde a definio das
caractersticas tcnicas at a validao final das informaes estatsticas a serem divulgadas
nacionalmente.
Para maior celeridade na gesto do sistema, a CAIXA realiza cotao de preos de
alguns insumos considerados muito relevantes, em especial para o cadastramento e
publicao de novas composies.
Esses insumos so cadastrados em banco distinto, denominado Banco Nacional
Coletados CAIXA, e seus preos so obtidos de forma semelhante coleta do IBGE, por meio
da obteno de coeficientes de representatividade.
Todos os insumos desse banco so, portanto, representados, e vinculados a insumos
representativos da coleta regular do IBGE. Seus preos so atualizados mensalmente a cada
nova carga de preos no sistema, e os coeficientes de representatividade sero monitorados
pela CAIXA.
17
Tratam-se de excees no sistema, e so criados concomitantemente com a

solicitao ao IBGE para sua criao. Uma vez concluda a rotina de incluso do novo insumo,
passam a valer preos informados pelo IBGE, e o insumo Coletado CAIXA desativado.
3.2
Composies
As composies do SINAPI passam por processo de aferio, e integram o Banco
Referencial de Composies, cujos relatrios tambm so divulgados mensalmente no site

da CAIXA para todas as capitais Brasileiras.
3.2.1 Aferio
Aferir as composies significa dimensionar produtividades de mo de obra e
equipamentos, alm de consumos e perdas de materiais envolvidas na execuo dos
diversos servios da construo civil.
Sero aferidas todas aquelas composies identificadas como relevantes e
recorrentes no cenrio nacional. Servios cuja execuo no seja recorrente a nvel nacional
sero tratados em Bancos Regionais do SINAPI.
O objetivo principal que norteia o processo de aferio representar da forma mais
adequada realidade das obras brasileiras, uniformizando os critrios tcnicos adotados na
concepo das referncias.
As aferies das composies so baseadas preferencialmente em dados de campo,
coletados e analisados com emprego de metodologia reconhecida internacionalmente na
rea de estudo de produtividades e consumos por equipe especializada no tema. So
realizadas medies em canteiros de obras distribudos geograficamente pelo Pas, sendo
contempladas na amostra as obras pblicas e privadas, de pequeno e grande vulto, assim
como executadas por empresas de diferentes portes e por equipes trabalhando sob
diferentes regimes de contratao. A metodologia e premissas empregadas na aferio so
apresentadas mais detalhadamente no Anexo I desse Manual.
As composies de custo horrio de equipamentos foram aferidas por meio de
pesquisa mercadolgica dos equipamentos disponveis e referncias bibliogrficas e de
18
manuais de fabricantes, detalhes da metodologia so apresentados no Anexo II desse

Manual.
A aferio realizada por grupo de servios similares. O estudo parte da identificao
dos fatores que impactam na produtividade (mo de obra e equipamentos) e consumo
(materiais) de cada grupo de servios, que devero ser observados e mensurados durante a
coleta.
Os fatores confirmados a partir da anlise do conjunto de dados obtidos em obras
so considerados para a concepo do grupo de composies representativas do servio em
estudo, e influenciam os coeficientes das composies.
Como cada servio observado em diversas obras, possvel reunir grande
quantidade de dados objetivando extrair coeficientes mdios representativos da quantidade
de tempo e materiais necessrios para a execuo do servio, conforme cada uma das
combinaes dos fatores impactantes da produtividade. Cada composio aferida apresenta
coeficientes determinados estatisticamente a partir de amostra composta por, no mnimo,
10 diferentes obras representativas do territrio nacional, constituda de medies dirias
pelo prazo mnimo de 5 dias em cada uma.
O processo de aferio resultar em atualizao e ampliao do banco visando ainda
incorporao de novos insumos e tcnicas construtivas e a padronizao das premissas e
critrios estabelecidos na concepo das referncias.
3.2.1.1 Tempos Produtivos, Improdutivos e Ociosos

Para refletir a realidade das obras, adota-se a premissa de que a medio deve
agregar tanto o tempo efetivo de execuo do servio como os tempos improdutivos que
so necessrios e esto diretamente vinculados ao processo executivo. Dessa forma, a
metodologia apropria nos coeficientes das composies o tempo improdutivo oriundo das
paralisaes para instruo da equipe, preparao e troca de frente de trabalho,
deslocamentos no canteiro, etc.
A metodologia adotada exclui os eventos extraordinrios (greve, acidentes de
trabalho), esforo de retrabalho, impacto de chuvas e ociosidades oriundas de graves
problemas de gesto da obra, pois seus custos ou devero ser considerados em outros itens
19
de um oramento de obras, ou so de responsabilidade exclusiva do contratado, ou ainda

devero ser tratados durante a execuo do contrato.
Considera-se, portanto:
IMPRODUTIVIDADE: Parcela de tempo inerente ao
processo
construtivo,
portanto
representada
nos
coeficientes das composies.

OCIOSIDADE: Parcela de tempo prescindvel, cujo
impacto desconsiderado nas composies.
3.2.2 rvores de Fatores

A metodologia de aferio prev a identificao dos fatores que impactam na
produtividade (mo de obra e equipamentos) e consumo (materiais) de cada grupo de
servios, que so observados e mensurados durante a coleta em obra.
Esses fatores so os elementos que caracterizam e diferenciam as composies
dentro do Grupo. Para represent-los de forma mais apropriada, facilitando ao usurio a
escolha da composio mais apropriada ao seu caso especfico, tm-se as chamadas rvores
de Composies para cada Grupo de servios similares (Figura 3).
20
Cdigo / Seq.
Descrio da Composio
Unidade
01.REVE.EMBO.001/01 EMBOO OU MASSA NICA EM ARGAMASSA TRAO 1:2:8,

PREPARO MECNICO COM BETONEIRA 400 L, APLICADA
Cdigo SIPCI
MANUALMENTE EM PANOS DE FACHADA COM PRESENA
DE VOS, ESPESSURA DE 25 MM. AF_06/2014
87775
Vigncia: 06/2014

COMPOSIO
Item Cdigo
Descrio
Unidade Coeficiente
88309
0,7800
88316
0,7800
87292

M3
0,0314
37631
TELA METLICA ELETROSSOLDADA, GALVANIZADA E

SEMIRRGIDA, MALHA 25X25 MM E FIO DIMETRO 1,24
MM (BWG 18)
M2
0,1388
MASSA NICA
(com tela metlica)
MASSA NICA
(sem tela metlica)
APLICAO
MANUAL
PROJEO
MECNICA
SACADA
INTERNA
FACHADA
SACADA
EXTERNA
FACHADA COM
VOS
FACHADA SEM
VOS
e = 25 mm
e = 35 mm
e = 45 mm
e 50 mm
PREPARO COM
BETONEIRA 400 l
PREPARO COM
MISTURADOR 300kg
PREPARO MANUAL
Figura 3: Uma composio e rvore do grupo de revestimento de fachada com massa nica, com os
fatores presentes na composio destacados em preto
21
Os fatores destacados na rvore acima so aqueles representados na composio

analtica apresentada. Todos os fatores destacados aparecem na descrio da composio.
3.2.3
Cadernos Tcnicos
Ao final do processo de aferio das composies, o Banco SINAPI contar com mais
de 7.000 composies publicadas de forma analtica e em conjunto com um caderno tcnico

- documento que apresenta seus componentes e suas caractersticas, os critrios para
quantificao do servio, os critrios de aferio, as etapas construtivas, alm de normas e
demais referncias bibliogrficas.
Os Cadernos Tcnicos no substituem os Cadernos de Encargos, de responsabilidade
da contratante, apenas descrevem a tcnica construtiva observada e registram as condies
detectadas nas obras que serviram de base para a apresentao dos insumos e indicadores
das composies.
Esses Cadernos Tcnicos fornecem informaes relevantes sobre a composio,
permitindo selecionar com segurana a referncia que mais se adeque ao caso real. Podero
embasar tambm os chamados Relatrios Tcnicos Circunstanciados, legalmente previstos
para os casos em que as composies no representem com preciso aquilo que se quer
orar.
3.2.4
Utilizao
As referncias do SINAPI so concebidas para retratar intervenes urbanas, que
possuem caractersticas especficas, como interferncias decorrentes de trnsito de veculos,

redes de concessionrias de servios pblicos, disponibilidade de rea para logstica de
canteiro, dentre outros.
Uma mesma composio de servio retratado no SICRO sistema de referncia
oficial gerido pelo DNIT e que baliza obras rodovirias e no SINAPI podero apresentar
coeficientes distintos.
A Figura 4 demonstra a configurao tpica de operrios em canteiro, com equipes
diretas que trabalham nas frentes de servios -, e equipes de apoio responsveis pela
22
produo intermediria que abastecer as frentes de servios (como produo de

argamassa), e pelo transporte de materiais.
Figura 4: Equipes envolvidas com os servios (fonte: Revista Infraestrutura, fev 2014, Ed. PINI)
O esforo das equipes diretas est contemplado nas composies principais, tanto a
execuo do servio quanto o transporte de materiais no pavimento ou nas proximidades da
frente de servio, que realizado junto a outras atividades pelo servente incluso nessas
composies.
Os esforos das equipes de apoio esto representados nas composies auxiliares e
de transporte.
A perda de materiais contemplada nos coeficientes de composies principais e
auxiliares, inclusive eventuais perdas ocorridas em transporte, porm no foram
consideradas perdas de peas unitrias, tais como: tanque, vaso sanitrio, bancada de pia.
Outros custos, no contemplados nas composies do SINAPI, podem ser necessrios
para a execuo de determinados servios, tais como: grua, elevador de carga, engenheiro
de obra, encarregado de equipe, e outros. Esses recursos, por no serem atribudos
diretamente ao servio (ex: elevador de carga transporta insumos de toda a obra, e no s
23
para a execuo do contrapiso), no so representados em composies unitrias. Seus

custos devem ser computados de maneira distinta.
3.2.5
Classificao
A aferio das composies do SINAPI procura apropriar em cada etapa do servio os
recursos necessrios para sua realizao. Significa dizer, por exemplo, que para a execuo
de determinada parede, devero ser observados alguns servios, como: a execuo da
alvenaria propriamente dita, a produo da argamassa utilizada no assentamento dos blocos
inclusive a composio de custos para a utilizao da betoneira -, o transporte da
argamassa e dos blocos (Figura 5).
Figura 5: Viso analtica da execuo de um servio.
A segregao em diferentes composies visa ao entendimento correto de cada

etapa do processo e, especialmente, possibilidade de representar uma infinidade de
formas de construo, por meio da combinao de composies.
Para tal, as composies so classificadas em:
Composies Principais
Representam a execuo dos servios principais, como a composio de alvenaria

tratada no exemplo anterior. Contemplam o esforo da mo de obra e equipamentos
envolvidos diretamente no servio aferido, so agrupadas de forma a apresentar as
possibilidades de execuo representativas e mais recorrentes no mercado nacional,
variando apenas conforme os fatores que impactam em produtividade ou consumo. Cada
grupo temtico representado por meio de sua rvore de composies.
24
Composies Auxiliares
Grupos criados com o intuito de representar a composio de custos de elementos

que sero empregados nos servios principais. Ainda no exemplo da alvenaria, a produo
de argamassa considerada composio auxiliar.
As composies auxiliares adequadas sero indicadas nos cadernos tcnicos dos
grupos de composies principais. Como no alteram os coeficientes das composies
principais, todas as composies auxiliares indicadas podero ser utilizadas, a depender das
especificaes de cada projeto.
Composies de Custo Horrio de Equipamentos
Definem os custos de propriedade e uso dos equipamentos presentes no SINAPI. Para

cada equipamento sero criadas composies para os custos horrios produtivos (CHP) e
improdutivos (CHI), com base nas seguintes variveis:
a) Custo de aquisio do equipamento;
b) Vida til em anos (tempo de amortizao);
c) Seguros e impostos;
d) Horas trabalhadas por ano;
e) Depreciao;
f) Juros;
g) Custo de manuteno;
h) Custos de materiais na operao;
i) Custo de mo de obra na operao.
As composies que utilizam equipamentos apresentam os coeficientes produtivos e
improdutivos a serem considerados para a execuo de uma unidade do servio.
Maiores detalhes sobre as composies de custo horrio de equipamento podem ser
encontrados no Anexo II deste Manual.
Composies de Custo Horrio de Mo de Obra
O SINAPI incorpora aos custos de mo de obra horista os Encargos Sociais

Complementares por meio de composies de custo horrio de mo de obra. Essas
composies, alm do insumo principal o profissional representado em cada composio -,
incluem os custos de alimentao, transporte urbano, equipamentos de proteo individual,
ferramentas, exames mdicos e seguros obrigatrios.
25
Os custos so oriundos de exigncias estabelecidas nas convenes coletivas de cada

Estado do Pas, obtidos atravs de pesquisa de mercado e representados por insumos do
Banco Nacional.
Os encargos sociais complementares includos no SINAPI esto contemplados apenas
na mo de obra operria envolvida diretamente com a execuo dos servios, ou seja, a mo
de obra alocada dentro das composies de custo unitrio. Esses encargos devero ser
calculados e acrescentados pelo oramentista a toda mo de obra alocada na administrao
local, tais como engenheiros, encarregados, e demais profissionais tcnicos e
administrativos da obra.
As premissas e a memria de clculo das composies de Encargos Complementares
podem ser encontradas no Anexo IV deste Manual.
Composies de Transportes
Composies criadas para representar o esforo da mo de obra necessria e

equipamentos (em alguns casos) para o transporte de materiais dentro do canteiro de obras.
Nos coeficientes das composies esto considerados os esforos do ciclo de
transporte carregamento, ida, descarregamento e volta e as improdutividades
decorrentes da falta de demanda pelo transporte, da espera pela movimentao vertical e
das paradas na inicializao, finalizao e almoo.
Para a correta utilizao das composies deve ser observado que a distncia
descrita na composio se refere ao trajeto de ida (carregado), e que podem ser
considerados em diferentes percursos (Figura 6).
26
Figura 6: Distncias de transporte horizontal em obras: 1 distncia entre o fornecimento e o

estoque; 2- distncia entre o estoque e o processamento intermedirio; 3 distncia entre o
processamento intermedirio e o equipamento de transporte vertical; 4 distncia entre o estoque
e o equipamento de transporte vertical; 5 distncia entre o fornecimento e o transporte vertical
O transporte horizontal no pavimento de execuo no deve ser considerado por j

estar contemplado nas composies principais dos servios.
As composies para transporte foram criadas para as distncias 30m, 50m, 75m e
100m, consideradas representativas dos canteiros. Observa-se que comum existir apenas
uma das distncias iguais ou superiores a 30m (trechos 1, 2 ou 3 da Figura 6), j que a
organizao do canteiro visa otimizao da movimentao de material.
As composies so apresentadas na unidade de medida em que o insumo utilizado
nas composies principais (ex: transporte de caixas de placas cermicas ser apresentado
em m de cermica). Algumas excees sero apresentadas nos cadernos tcnicos
especficos, j com as devidas converses (ex: transporte de areia a granel ser apresentado
em kg e utilizada em m nas composies finais).
importante salientar que as composies envolvendo pletes consideram a unidade
paletizada no carregamento e descarregamento. A unidade da composio permanece a
mesma em que o insumo utilizado nas composies principais.
27
O Caderno Tcnico do Grupo Transportes apresenta uma srie de consideraes

especficas para cada tipo de insumo a ser transportado. Os cadernos tcnicos de cada
grupos de composies apresentar as opes de composies de transporte adequadas ao
caso.
Combinaes e kits de composies
Com o intuito de facilitar a utilizao das referncias do sistema, a CAIXA cria

combinaes entre servios principais e seus auxiliares, e prepara kits de composies de
servios principais usualmente observados em conjunto, levando em conta as situaes mais
representativas encontradas em campo durante a aferio.
Como exemplos de combinaes, podem ser citados os servios que utilizam
argamassa como composio auxiliar (contrapiso, alvenaria de vedao, chapisco, massa
nica, dentre outros). O SINAPI apresenta cada composio principal combinada a
composies auxiliares de argamassa adequadas para o caso, e consideradas as mais
utilizadas no mercado. Como regra geral, so disponibilizadas combinaes com argamassas
do trao representativo preparadas manualmente, com preparo mecnico (betoneira e
misturador) alm de opo com argamassa industrializada.
Como tratado no item Composies Auxiliares, estaro disponibilizadas no SINAPI
as demais possibilidades de argamassas para cada grupo, com diferentes traos e formas de
preparo, e todas estaro indicadas nos cadernos tcnicos dos grupos das composies
principais, conforme exemplo a seguir, extrado do caderno tcnico do grupo Contrapiso:
As composies foram cadastradas com composies auxiliares de argamassa com
trao 1:4 por ser o mais recorrente no mercado, com opes em preparo manual ou
mecnico (betoneira e misturador de eixo horizontal), conforme Figura 7.
Adicionalmente, esto disponibilizadas no SINAPI as demais possibilidades de
argamassas para Contrapiso, com diferentes traos e formas de preparo (Figura 8).
28
Cdigo
Servio
Cimento
Areia
Equipamento
87301
Contrapiso
1,0
4,0
Betoneira 400 l
87343
Contrapiso
1,0
4,0
Misturador 300 kg
87373
Contrapiso
1,0
4,0
Manual
01.SEDI.ARGA.108/01
Contrapiso
Argamassa industrializada
Misturador 300 kg
01.SEDI.ARGA.120/01
Contrapiso
Manual
Figura 7: Composies auxiliares de argamassa no grupo Contrapiso
Cdigo
Servio
Cimento
Areia
Equipamento
87297
Contrapiso
1,0
3,0
Betoneira 250 l
87298
Contrapiso
1,0
3,0
Betoneira 400 l
01.SEDI.ARGA.021/01
Contrapiso
1,0
3,0
Betoneira 600 l
87300
Contrapiso
1,0
4,0
Betoneira 250 l
01.SEDI.ARGA.024/01
Contrapiso
1,0
4,0
Betoneira 600 l
87303
Contrapiso
1,0
5,0
Betoneira 250 l
87304
Contrapiso
1,0
5,0
Betoneira 400 l
01.SEDI.ARGA.027/01
Contrapiso
1,0
5,0
Betoneira 600 l
87306
Contrapiso
1,0
6,0
Betoneira 250 l
87307
Contrapiso
1,0
6,0
Betoneira 400 l
01.SEDI.ARGA.030/01
Contrapiso
1,0
6,0
Betoneira 600 l
87339
Contrapiso
1,0
3,0
Misturador 160 kg
87340
Contrapiso
1,0
3,0
Misturador 300 kg
87341
Contrapiso
1,0
3,0
Misturador 510 kg
87342
Contrapiso
1,0
4,0
Misturador 160 kg
87344
Contrapiso
1,0
4,0
Misturador 510 kg
87345
Contrapiso
1,0
5,0
Misturador 160 kg
87346
Contrapiso
1,0
5,0
Misturador 300 kg
87347
Contrapiso
1,0
5,0
Misturador 510 kg
87348
Contrapiso
1,0
6,0
Misturador 160 kg
87349
Contrapiso
1,0
6,0
Misturador 510 kg
87372
Contrapiso
1,0
3,0
Manual
87374
Contrapiso
1,0
5,0
Manual
87375
Contrapiso
1,0
6,0
Manual
01.SEDI.ARGA.107/01
Contrapiso
Misturador 160 kg
01.SEDI.ARGA.109/01
Contrapiso
Misturador 510 kg
Figura 8: Composies auxiliares de argamassa adicionais presentes no SINAPI

29
A argamassa utilizada no altera os coeficientes de produtividade do servio

CONTRAPISO. As composies do grupo podem ser combinadas a todas as composies de
argamassas para contrapiso disponibilizadas no SINAPI, conforme especificao de projeto.
Os kits de composies so criados como selees pr-definidas de composies de
servios usualmente encontrados em conjunto nas obras, mesmo que executados em
tempos diferentes nas obras.
possvel destacar kits de composies do grupo Louas e Metais, em que se criam
referncias que agrupam diversos servios de mesmo padro de acabamento, que sero
selecionados como item nico, como no exemplo da composio 86945 (Figura 9), que
engloba bancada em granito, cuba de embutir, vlvula, sifo, engate flexvel e misturador.
Cdigo / Seq.
Descrio da Composio
Unidade
02.INHI.ASLM.040/02 BANCADA DE GRANITO PRETO TIJUCA POLIDO 1,50 X 0,60 M,

INCLUSO CUBA DE EMBUTIR DE AO INOXIDVEL MDIA,
VLVULA TIPO AMERICANA, SIFO TIPO GARRAFA E ENGATE
Cdigo SIPCI
FLEXVEL 40CM EM METAL CROMADO E APARELHO
MISTURADOR DE MESA, PADRO MDIO FORNECIMENTO E
86945
INSTALAO. AF_12/2013_P
Vigncia: 12/2013
UN

COMPOSIO
Item Cdigo
Descrio
Unidade Coeficiente
86891
BANCADA DE GRANITO PRETO TIJUCA POLIDO PARA

PIA DE COZINHA 1,50 X 0,60 M FORNECIMENTO E
INSTALAO
UN
1,0000
86936
CUBA DE EMBUTIR DE AO INOXIDVEL MDIA,

INCLUSO VLVULA TIPO AMERICANA E SIFO TIPO
GARRAFA EM METAL CROMADO FORNECIMENTO E
INSTALAO
UN
1,0000
86887
ENGATE FLEXVEL EM METAL CROMADO, 1/2" X 40CM

FORNECIMENTO E INSTALAO
UN
2,0000
86908
APARELHO MISTURADOR DE MESA PARA PIA DE

COZINHA, PADRO MDIO FORNECIMENTO E
INSTALAO
UN
1,0000
Figura 9: Composio de bancada de granito com cuba e acessrios
30
3.2.6 Codificao
As composies aferidas do SINAPI possuem dois cdigos. O primeiro advindo do
processo de aferio, que identifica cada referncia de maneira estruturada; sendo o
segundo o cdigo seqencial gerado automaticamente quando do cadastramento da
composio no sistema (cd. SIPCI), sendo esse o cdigo que figura nos relatrios mensais.
O primeiro cdigo apresentado da seguinte maneira:
N LOTE (XX). CLASSE. GRUPO.NUM(XXX)/ SEQUENCIAL (XX)
O nmero do lote (N LOTE) formado por dois algarismos referentes identificao
do lote ao qual est inserido o servio analisado. As composies foram divididas em trs
lotes:
Lote I (01): Habitao, Fundaes e Estruturas;
Lote II (02): Instalaes Hidrulicas e Eltricas Prediais e Redes de Distribuio de

Energia Eltrica;
Lote III (03): Saneamento e Infraestrutura Urbana
A classe separa as composies em 29 macroetapas, so elas:
ASTU: ASSENTAMENTO DE TUBOS E PECAS
CANT: CANTEIRO DE OBRAS
COBE: COBERTURA
CHOR: CUSTOS HORRIOS DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS
DROP: DRENAGEM/OBRAS DE CONTENO/POOS DE VISITA E CAIXAS
ESCO: ESCORAMENTO
ESQV: ESQUADRIAS/FERRAGENS/VIDROS
FOMA: FORNECIMENTO DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS
FUES: FUNDAES E ESTRUTURAS
IMPE: IMPERMEABILIZAES E PROTEES DIVERSAS

31
INEL: INSTALAO ELTRICA/ELETRIFICAO E ILUMINAO EXTERNA
INPR: INSTALAES DE PRODUO
INES: INSTALAES ESPECIAIS
INHI: INSTALAES HIDROSSANITRIAS
LIPR: LIGAES PREDIAIS GUA/ESGOTO/ENERGIA/TELEFONE
MOVT: MOVIMENTO DE TERRA
PARE: PAREDES/PAINEIS
PAVI: PAVIMENTAO
PINT: PINTURAS
PISO: PISOS
REVE: REVESTIMENTO E TRATAMENTO DE SUPERFCIES
SEDI: SERVIOS DIVERSOS
SEEM: SERVIOS EMPREITADOS
SEES: SERVIOS ESPECIAIS
SEOP: SERVIOS OPERACIONAIS
SERP: SERVIOS PRELIMINARES
SERT: SERVIOS TCNICOS
TRAN: TRANSPORTES, CARGAS E DESCARGAS
URBA: URBANIZAO
Para cada classe existe uma subdiviso em tipos para melhor enquadrar o servio
analisado.
O grupo diz respeito ao tipo respectivo da classe escolhida, caso exista. Caso
contrrio (quando no houver o tipo) e a sigla da descrio principal do servio com quatro
letras (Exemplo: o servio de execuo de Revestimento Decorativo em Monocamada
32
MONOCAPA no possui o tipo correspondente no SINAPI atualmente. Neste caso, adotou-se

como grupo a sigla: RDMC, que significa Revestimento Decorativo Monocamada).
O campo Num formado por trs algarismos, que corresponde ao nmero da
composio em anlise para o grupo que foi aferido.
O sequencial formado por dois algarismos, iniciado em 01, que corresponde a
numerao sequencial de combinaes entre a composio original e auxiliares. Exemplo
disso, composies de chapisco com diferentes formas de execuo da argamassa.
Ambos os cdigos esto identificados em cada Caderno Tcnico, ao lado da descrio
da composio unitria aferida.
3.2.7 Nomenclatura e Status

Cdigo / Seq.
Descrio da Composio
Unidade

CONCRETO DE 19X19X39CM (ESPESSURA 19CM) DE
Cdigo SIPCI
PAREDES COM REA LQUIDA MAIOR OU IGUAL A 6M SEM
M
VOS E ARGAMASSA DE ASSENTAMENTO COM PREPARO
87457
EM BETONEIRA. AF_06/2014_P
Vigncia: 06/2014
Bloco cermico com

furos na vertical
9 x 19 x 39 cm
(espessura 9 cm)
Bloco de concreto
14 x 19 x 39 cm
(espessura 14 cm)
19 x 19 x 39 cm
(espessura 19 cm)
rea lquida < 6 m
rea lquida 6 m
Sem vos
Com vos
Preparo manual
Preparo mecnico
Figura 10: Composio auxiliar de argamassa do grupo contrapiso e rvore de fatores
33
A descrio das composies aferidas apresenta a combinao dos fatores de cada

caso, ou seja, representa de forma escrita a mesma informao contida na rvore de
composies e seus fatores destacados, representada na Figura 10.
As composies aferidas so identificadas pela inscrio AF_XX/XXXX (sendo XX/XXXX
o ms e o ano de incio de vigncia da composio).
Existem no SINAPI trs status possveis para as composies aferidas, que variam de
acordo com a disponibilidade de preos de seus insumos do sistema.
Quando houver disponibilidade de preos para todos os insumos da composio,
ocorrer a publicao de seu caderno tcnico no site da CAIXA e a referncia ir figurar nos
relatrios mensais publicados na internet. Esta a situao ideal, e a composio receber a
citada inscrio AF_XX/XXXX e um Cdigo SIPCI, como a composio 87071 apresentada na
Figura 11.
Cdigo / Seq.
Descrio da Composio
01.PISO.RGCP.001/01 CONTRAPISO EM ARGAMASSA TRAO 1:4 (CIMENTO E

AREIA), PREPARO MECNICO COM BETONEIRA 400 L,
Cdigo SIPCI
APLICADO EM REAS SECAS MENORES QUE 10M SOBRE
LAJE,
ADERIDO,
ESPESSURA
2CM,
ACABAMENTO
87071
REFORADO. AF_06/2014
Vigncia: 06/2014
Unidade
Figura 11: Composio de contrapiso em argamassa trao 1:4, espessura 2 cm
Quando no houver disponibilidade de preo para algum insumo da composio, a

CAIXA ir divulgar seu Caderno Tcnico, porm a composio no aparecer nos relatrios
mensais, pois no ser possvel gerar preo. A referncia vlida e poder ser utilizada,
bastando a coleta de preo pontual para o insumo faltante. Como na Figura 12 abaixo, a
descrio da composio neste caso recebe a inscrio AF_XX/XXXX, porm no campo
Cdigo SIPCI aparecer XXXXX, que indicam que a composio no est ativa no sistema.
Assim que o insumo faltante incorpore a coleta regular do IBGE, a composio ser ativada,
integrar o relatrio de preos do ms seguinte, receber um cdigo SIPCI e seu caderno
tcnico ser republicado alterando-se a data de ltima atualizao.
34
Cdigo / Seq.
Descrio da Composio
01.PISO.RGCP.002/05 CONTRAPISO EM ARGAMASSA INDUSTRIALIZADA, PREPARO

MANUAL, APLICADO EM REAS SECAS MENORES QUE 10M
Cdigo SIPCI
SOBRE LAJE, ADERIDO, ESPESSURA 2CM, ACABAMENTO
NO REFORADO. AF_06/2014
XXXXX
Vigncia: 06/2014
Unidade
Figura 12: Composio de contrapiso em argamassa industrializada, espessura 2 cm
Uma terceira possibilidade a existncia de composio com pendncia. Significa

dizer que no h disponibilidade de preos para algum de seus insumos, mas a composio
ser ativada. Esse processo pode ocorrer por duas razes distintas: ou o insumo faltante no
tem representatividade no preo unitrio da composio e estar indicado apenas no
Caderno Tcnico, ou a CAIXA realizou alguma substituio por insumo que possua utilizao
e preo equivalente ao indicado na aferio.
Essas composies recebem a inscrio AF_XX/XXXX_P, os insumos faltantes so
identificados com um asterisco (*) e as pendncias so claramente descritas no Caderno
Tcnico, conforme extrato do caderno tcnico da composio 87465 (alvenaria de vedao),
apresentado na pgina seguinte.
35
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cdigo / Seq.
Descrio da Composio
Unidade

CONCRETO DE 9X19X39CM (ESPESSURA 9CM) DE PAREDES
Cdigo SIPCI
COM REA LQUIDA MAIOR OU IGUAL A 6M COM VOS E
M
ARGAMASSA DE ASSENTAMENTO COM PREPARO EM
87465
BETONEIRA. AF_06/2014_P
Vigncia: 06/2014
COMPOSIO
Item Cdigo
Descrio
Unidade Coeficiente
88309
0,7300
88316
0,3650
650
UN
13,6000
87292
M3
0,0088
34557
UN
0,8400
UN
0,5000
BLOCO VEDAO CONCRETO 9X19X39CM

TELA DE ACO SOLDADA GALVANIZADA PARA
ALVENARIA, FIO 1,20 A 1,70 DE DIAMETRO, MALHA 15 X
15 MM, LARGURA 7,5 CM E COMPRIMENTO 50,0 CM
PINO DE AO ZINCADO COM ARRUELA CNICA 7/8 X
1/4 X 27 MM
8. Pendncias
Utiliza-se TELA METLICA ELETROSSOLDADA DE MALHA 15X15MM

fixada por meio do uso de PINO DE AO ZINCADO COM ARRUELA
CNICA para realizar a ligao entre o pilar e a alvenaria. Por no haver
preo coletado para esses insumos, realizaram-se as substituies por
AO CA-25 , 6,3MM (ferro cabelo) chumbado com RESINA A BASE
EPXI.
Para emprego dos insumos de AO CA-25 , 6,3MM (ferro cabelo)

chumbado com RESINA A BASE EPXI, os coeficientes encontrados
foram:
Item
Cdigo
I
I
22
7324
Descrio
AO CA-25 - 6,35 MM
RESINA BASE EPOXI
Unidade
Coeficiente
KG
KG
0,3700
0,0070
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------36
As composies com pendncias so criadas por se considerar mais efetivas as

referncias com publicao mensal de preos, ainda que sejam vlidas as referncias sem a
apresentao de preo.
4.
RECURSOS
Toda a produo do SINAPI disponibilizada na internet, no endereo

www.caixa.gov.br/sinapi. Nesse endereo possvel a obteno das verses mais atuais dos
seguintes produtos e informaes:
Relatrios de Insumos, com e sem desonerao, para as 27 capitais do Brasil, para

os ltimos dois meses;
Relatrios de Composies Sintticas, com e sem desonerao, para as 27

capitais do Brasil, para os ltimos dois meses;
Catlogos de Composies Analticas;
Cadernos Tcnicos de composies aferidas disponibilizados em Consulta Pblica;
Cadernos Tcnicos das Composies Aferidas vigentes, para os Lotes 1, 2 e 3;
Relao de Composies Aferidas;
Relatrio de Composies Alteradas;
Planilhas de Encargos Sociais, com e sem desonerao, para as 27 capitais do

Brasil;
Informaes para realizao de convnios entre a CAIXA e Instituies Pblicas

para acesso ao SIPCI;
Manual de Metodologias e Conceitos do SINAPI.
37
5.
BIBLIOGRAFIA
BAETA, Andr P., JARDIM, Rafael e DI BELLO, Rafael. Curso Tribunal de Contas da Unio - TCU
- Oramento, Planejamento, Licitao e Execuo de Obras Pblicas. 2012.
GIAMUSSO, Salvador E. Oramento e Custos na Construo Civil. Ed. Pini, 1986.
Acrdo N 1736/2007 TCU Plenrio
Acrdo N 2622/ 2013 TCU Plenrio
Decreto N 7.983, de 8 de abril de 2013
Acrdo N 2.622/2013 TCU Plenrio
6.
ANEXOS
Anexo I Aferio
Anexo II Custos Horrios de Equipamentos
Anexo III Encargos Sociais
Anexo IV Encargos Sociais Complementares
38
SINAPI
SISTEMA NACIONAL DE PESQUISA DE CUSTOS E NDICES
DA CONSTRUO CIVIL
ANEXO I
Aferio
Verso: 002
Vigncia: 12/2013
SUMRIO - ANEXO I - AFERIO
1. Aspectos Gerais..... .............................................................................................................41

2. Fatores que Influenciam os Coeficientes Aferidos..............................................................42
3. Princpios para Anlise da Produtividade da Mo de Obra.................................................42
4. Princpios para Anlise do Consumo Unitrio / Perdas de Materiais..................................44
5. Princpios para Anlise da Eficincia dos Equipamentos.....................................................45
6. Etapas do Processo de Aferio...........................................................................................46
Anexo I Metodologia de Aferio do SINAPI
ANEXO I METODOLOGIA DE AFERIO DO SINAPI
Como
tratado
anteriormente,
aferir
composies
significa
dimensionar
produtividades de mo de obra e equipamentos, alm de consumos e perdas de materiais

envolvidas na execuo dos diversos servios da construo civil.
No caso do SINAPI, esse dimensionamento realizado por meio da metodologia
descrita a seguir, e com base, preferencialmente, em dados obtidos em medies em obras.
1.
ASPECTOS GERAIS
O clculo da produtividade baseado em abordagem denominada modelo de

entradas-sadas, no qual produtividade considerada como a eficincia em transformar
recursos fsicos - materiais, mo de obra e equipamentos - em servios (Figura 01). No caso
de mo de obra, a eficincia decorre da relao entre o esforo empregado (Hh Homem
Hora) e o resultado obtido (Qs Quantidade de Servio), chamada de RUP Razo Unitria
de Produo.
Figura 1: Representao da definio de produtividade
Deste modo, a aferio de uma composio deve apresentar os valores medidos de

produtividade para os diferentes recursos que participam de um servio, quais sejam: mo
de obra, materiais e equipamentos.
41
2.
FATORES QUE INFLUENCIAM OS COEFICIENTES AFERIDOS
Os fatores que influenciam tanto o consumo de materiais quanto a produtividade da

mo de obra e dos equipamentos podem ser associados a:
PRODUTO: relacionado ao tipo de servio a ser medido, s especificaes exigidas e
detalhes de projeto que influenciam o esforo necessrio para sua execuo e as perdas a
ele associadas. Por exemplo: no caso de revestimento cermico, o assentamento de placas
grandes em ambientes pequenos tende a ocasionar perdas maiores devido necessidade de
maior nmero de cortes nas peas;
PROCESSO: relacionado ao processo de execuo de um dado servio. Por exemplo:
no caso de assentamento de blocos estruturais de concreto, a utilizao da ferramenta
palheta ou bisnaga leva a uma perda menor de material e melhor produtividade que a
utilizao de colher de pedreiro.
3.
PRINCPIOS PARA ANLISE DA PRODUTIVIDADE DA MO DE OBRA
O indicador adotado para a mensurao da produtividade da mo de obra se

denomina Razo Unitria de Produo (RUP) e dado pela frmula da Figura 2.
Figura 2: Frmula para clculo da Razo Unitria de Produo (RUP).
A produtividade extrada deste indicador relaciona o esforo despendido com a

quantidade produzida. Para a devida apropriao da parcela de tempo improdutivo
necessrio e inerente ao servio, e excluso do tempo ocioso que no deve ser contemplado
nos coeficientes, empregam-se os conceitos de RUP diria, RUP cumulativa e RUP potencial.
42
No setor da construo, a RUP diria tipicamente apresenta grandes variaes,

exigindo que os servios sejam observados em uma sequncia de dias. A partir do conjunto
de dados obtidos, calculada a RUP Cumulativa, que representa uma medida de tendncia
central das observaes dirias.
A RUP Cumulativa, assim como a diria, apresenta parcela incorporada de tempos
improdutivos e parte dos ociosos. Para extrair a parcela oriunda de ociosidade, realizada
anlise da relao entre a RUP Cumulativa e a RUP Potencial. A RUP Potencial representa
uma produtividade de bom desempenho possvel de ser alcanada, sendo calculada a partir
das melhores RUP Dirias, embora seja de difcil manuteno durante vrios dias seguidos
(ver Figura 3).
O grfico a seguir apresenta as diferentes RUPs de um servio hipottico medido em
m para o qual so analisados, durante 15 dias em uma obra, o esforo empregado (Hh) e a
quantidade de servio executada (Qs).
Como cada servio observado em diversas obras, possvel reunir grande massa de
dados objetivando extrair um coeficiente mdio representativo da quantidade de tempo
necessria para a execuo do servio, conforme cada uma das combinaes dos fatores
impactantes da produtividade (rvore). Dessa anlise relativa se obtm a RUP apropriada,
indicador entre a RUP Potencial e a RUP Cumulativa, para representar a amostra de obras
coletadas.
Figura 3: Grfico mostrando a RUP diria, cumulativa e potencial.
43
4.
PRINCPIOS PARA ANLISE DO CONSUMO UNITRIO / PERDAS DE MATERIAIS
No clculo da eficincia na utilizao de materiais CUM (Consumo Unitrio de

Materiais) - necessrio o estudo de dois conceitos: Quantidade de material Terica e Real.
A quantidade terica obtida de maneira direta, ou seja, resulta do clculo da quantidade
de materiais necessria para uma execuo sem ineficincia ou produo de resduos. A
Quantidade Real contempla, alm da terica, as perdas decorrentes dos processos de
produo (Figura 4).
Figura 4: Frmula para clculo do consumo e perda de materiais
As perdas so tudo aquilo que se consome de materiais a mais que o teoricamente

necessrio, e podem ser classificadas de acordo com o momento de sua incidncia: no ato
do recebimento, na estocagem, no processamento intermedirio e no processamento final,
alm das ocorridas nos transportes internos.
Quanto sua natureza, as perdas podem ser em forma de entulho e incorporada,
alm das perdas por roubo. Apenas esta ltima no foi contemplada nas composies
aferidas.
Como exemplo de perda incorporada tem-se o emprego de material em quantidade
superior ao previsto em projeto por pequenos erros de execuo da pea (folgas nas formas)
ou necessidade de correo de desnvel ou incorrees na laje que recebe o contrapiso
(Figura 5).
44
Figura 5: Incorporao adicional de argamassa no contrapiso
5.
PRINCPIOS PARA ANLISE DA EFICINCIA DOS EQUIPAMENTOS
De forma similar ao clculo da eficincia no emprego de mo de obra, a

produtividade de equipamentos decorre da relao entre as horas de equipamento
empregadas (h.Eq Hora Equipamento) e o resultado obtido (Qs Quantidade de Servio),
chamada de EfE Eficincia de Equipamento (Figura 6).
Figura 6: Frmula para clculo da eficincia de equipamentos
A determinao dos coeficientes de equipamentos obtida a partir do levantamento

em campo dos tempos representativos de diferentes situaes: (i) pleno funcionamento, (ii)
envolvido com o processo (funcionamento parcial), e (iii) disponvel para o trabalho (sem
funcionamento). As composies do SINAPI de CHP Custo Horrio Produtivo - apropriam os
tempos do equipamento em funcionamento (i) e (ii). As de CHI Custo Horrio Improdutivo
- apropriam os tempos sem funcionamento (iii).
Quando o equipamento faz parte de um conjunto, no qual h interdependncia entre
dois ou mais equipamentos para a execuo do servio, os coeficientes so calculados
45
considerando-se que aquele equipamento de menor eficincia limita a produtividade do

conjunto.
A produtividade dos equipamentos levou em conta o tempo necessrio de
preparao e desmobilizao das equipes envolvidas no incio e fim de cada etapa de
trabalho, e ainda os tempos necessrios para manuteno dos equipamentos, perodos em
que o trabalho efetivamente no ocorre, atravs de um fator (FTT - Fator de Tempo de
Trabalho) que resultou em um fator de 80%, alterando desta forma as eficincias avaliadas.
O FTT oriundo de medies em campo e empregado para apropriar o tempo
produtivo (CHP) e o tempo improdutivo (CHI) dos equipamentos envolvidos no servio.
As composies aferidas buscam retratar a realidade encontrada em campo, em
obras urbanas, e consideram os tipos e modelos de equipamentos encontrados com maior
frequncia na execuo de cada servio.
6.
ETAPAS DO PROCESSO DE AFERIO
Todas as composies aferidas so publicadas para Consulta Pblica no endereo

www.caixa.gov.br/sinapi. As publicaes so disponibilizadas por 60 dias aps a incluso de
cada grupo de servio, permitindo que todos os usurios, rgos de governo (contratantes),
contratados (setor produtivo), oramentistas e rgo de controle agreguem suas
contribuies.
O processo de Consulta Pblica visa garantir transparncia e envolvimento da
comunidade tcnica na construo de um sistema nacional de referncia que contribua para
melhoria do processo de contratao de obras pblicas em todo o Pas.
Aps o trmino do prazo da Consulta, a CAIXA incorpora as contribuies e publica as
composies em conjunto com seus cadernos tcnicos como referncias vigentes do banco
SINAPI. Devido incorporao das contribuies, em alguns casos os cadernos tcnicos das
composies vigentes apresentam modificaes em relao queles disponibilizados em
Consulta Pblica. Quando houver alteraes significativas de critrios e/ou coeficientes, as
composies sero reapresentadas em Consulta antes de serem incorporadas ao SINAPI.
46
SINAPI
DA CONSTRUO CIVIL
ANEXO II
Custos Horrio de Equipamentos
Verso: 002
Vigncia: 01/2014
SUMRIO - ANEXO II - CUSTO HORRIO DE EQUIPAMENTOS

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Introduo ........................................................................................................................ 49
Custo Horrio dos Equipamentos .................................................................................... 50
Vida til dos Equipamentos (VU) ..................................................................................... 50
Seguros e Impostos (SI) .................................................................................................... 57
Horas Trabalhadas por Ano (HTA) e Horas Disponveis por Ano (HDA)........................... 59
Depreciao (D) ................................................................................................................ 60
Juros (J) ............................................................................................................................. 62
Custos de Manuteno (M) .............................................................................................. 63
Custos de Materiais na Operao (CMAT) ....................................................................... 65
Custos de Mo de Obra da Operao (CMOB) ................................................................ 66
Custo Horrio Produtivo (CHP)......................................................................................... 67
Custo Horrio Improdutivo (CHI) ..................................................................................... 67
Bibliografia ....................................................................................................................... 69
Anexo II Metodologia de Custo Horrio de Equipamentos
1. INTRODUO
Este anexo define a metodologia como sero considerados os diferentes itens que
compem o custo decorrente da posse ou uso dos diversos equipamentos presentes no
Sistema Nacional de Pesquisas de Custos e ndices da Construo Civil (SINAPI), bem como
estabelece as premissas a serem consideradas quando se utilizar novos equipamentos.
Todas as consideraes e resultados obtidos pela aplicao da metodologia empregada
se referem a servios executados em reas urbanas.
No sero tratados neste documento os custos que envolvam mquinas e equipamentos
locados.
Os custos horrios dos equipamentos no contemplam impactos decorrentes de
paralisao em decorrncia de chuvas ou de eventos extraordinrios, tais como greves, falta
de materiais ou de frentes de servios.
Os custos necessrios para a utilizao dos equipamentos, aferidos por meio desta
metodologia, sero avaliados no intervalo de uma hora. Sendo este custo horrio
estabelecido por meio dos seguintes fatores:
a) Custo de aquisio do equipamento;
b) Vida til em anos (tempo de amortizao);
c) Seguros e impostos;
d) Horas trabalhadas por ano;
e) Depreciao;
f) Juros;
g) Custo de manuteno;
h) Custos de materiais na operao;
i) Custo de mo de obra na operao.
Todos esses fatores so considerados na obteno do custo horrios das composies

auxiliares, nas composies de horas produtivas e improdutivas dos equipamentos.
49
2. CUSTO HORRIO DOS EQUIPAMENTOS
O custo de aquisio dos equipamentos ser obtido a partir do custo mediano do

equipamento disponibilizado na planilha divulgada periodicamente no Banco Nacional de
Insumos do SINAPI, cujo valor oriundo de coleta de preos de mercado realizada
mensalmente pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) nas capitais
brasileiras.
Em relao ao custo mediano dos equipamentos, assim como em qualquer outro insumo
disponibilizado no SINAPI, no h considerao de efeito cotao.
O custo de aquisio dos equipamentos poder ser diretamente obtido no caso de se
tratar de um insumo representativo, ou por meio de coeficientes de correlao, no caso de
se tratar de insumo representado, conforme a atual sistemtica de obteno dos custos dos
insumos do SINAPI.
Os insumos vigentes relativos aos equipamentos utilizados nas composies horrias de
equipamentos presentes no banco Nacional de Insumos do SINAPI devero, sempre que
possvel, se referir a equipamentos que se encontrem em fabricao. Essa condio procura
expressar o grau de desenvolvimento tecnolgico atual, bem como, propiciar a maior
aderncia com a pesquisa de preos desses insumos obtida no mercado.
3. VIDA TIL DOS EQUIPAMENTOS (VU)
O conceito de vida til de um equipamento meramente econmico, sendo descrito

como o nmero de anos compreendido entre o incio da operao at o momento em que
os custos de reparo para mant-lo em condies de funcionamento tornam-se superiores ao
valor residual desse mesmo equipamento.
A vida til de um equipamento influenciada pelos cuidados com manuteno, bem
como, pelas condies de trabalho em que o equipamento submetido.
Para a avaliao da vida til dos equipamentos e das condies de trabalho consideradas
nos custos horrios dos equipamentos foram empregadas as informaes sugeridas pelos
fabricantes e que esto presentes no Manual de Custos rodovirios do Departamento
50
Nacional de Infraestrutura de Transporte DNIT, conforme Tabelas 1 e 2 a seguir

apresentadas:
Tabela 1: Vida til dos Equipamentos

Condio
de trabalho
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
Descrio
Trator de esteira c/ lmina
Motoscraper
Motoscraper
Motoscraper
Motoniveladora (105 a 130h)
Motoniveladora (105 a 130hp)
Motoniveladora (105 a 130hp)
Trator agrcola (de pneus)
Carregadeira de pneus 1,72m3
Retroescavadeira
Retroescavadeira
Retroescavadeira
Rolo compactador P-de-carneiro
autopropulsor 11,25t (vibratrio)
Trator de esteira c/ escarificador
(vibratrio)
tamping
Escavadeira hidrulica de esteiras
Escavadeira hidrulica, esteiras, cap. 600l
Potncia
(kW)
82
82
82
104
104
104
228
228
228
246
246
246
104
104
104
77
78
78
78
127
127
127
57
57
57
Tipo de
combustvel
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
Vida til
(anos)
6,00
5,00
4,00
6,00
5,00
4,00
11,00
9,00
7,50
11,00
8,50
6,00
10,00
7,50
6,00
8,00
6,00
5,00
4,00
6,00
5,00
4,00
6,00
5,00
4,00
HTA
(h/a)
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
85
6,00
1750
228
228
228
138
138
138
79
79
79
D
D
D
D
D
D
D
D
D
11,00
9,00
7,50
10,00
7,50
6,00
6,00
5,00
4,00
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
80
6,00
1750
156
6,80
1750
166
166
166
96
D
D
D
D
7,00
5,00
4,00
5,00
2000
2000
2000
2000
51
Condio
de trabalho
Descrio
longo alcance
Draga de suco para extrao de areia
Chata para 25m3 com rebocador
Grade de disco 24x24
Rolo compactador tandem, vibratrio
autopropulsor de 10,9t
Rolo compactador liso vibratrio,
autopropulsor 11,6t
Rolo compactador liso vibratrio,
autopropulsor 7,2t tandem
Rolo compactador, de pneus
autopropulsor 21t
Usina misturadora solo 350/600 t/h
Vassoura mecnica rebocvel
Distribuidor de agregados rebocvel
Distribuidor de agregados autopropulsor
Tanque estocagem de asfalto de 20000l
Distribuidor de asfalto em caminho
Aquecedor de fluido trmico
Usina de asfalto a quente 40/60 t/h
Vibro-acabadora de asfalto sobre pneus
Usina pr-misturada a frio 60 /100 t/h
Usina pr-misturada a frio 30 /60 t/h
Rolo esttico tandem autopropulsor 9t
Rolo tandem vibratrio 1,6t
Rolo compactador de pneus esttico
autopropelido 23t
Rolo compactador liso vibratrio 6,6t
Distribuidor de lama asfltica montado
em caminho
Caldeira de asfalto rebocvel 600l
Caldeira de asfalto a quente 100/140 t/h
Fresadora a frio
Fresadora a frio
Estabilizadora e recicladora a frio
Rolo compactador liso autopropulsor
vibratrio
Rolo compactador de pneus
Usina de asfalto 90/120 t/h com filtro de
manga
Vibro-acabadora para asfalto sobre
esteiras
Rolo compactador esttico
Carregadeira compacta de pneus
Fresadora e distribuidora de solos p/
regular subleito
Equipamento distribuidor de LARC
(microflex) com cavalo mecnico
Compressor de ar 250pcm
Potncia
(kW)
Tipo de
combustvel
Vida til
(anos)
HTA
(h/a)
100
100
-
D
D
5,00
5,00
10,00
2000
2000
1000
112
6,00
1750
108
6,00
1750
57
6,00
1750
97
6,80
1750
99
40
150
8
128
20
43
20
43
10
D
E
E
D
E
E
D
D
8,00
10,00
10,00
8,00
8,00
10,00
8,00
8,00
8,00
8,00
8,00
6,80
6,00
1750
1000
1250
1750
2500
1250
2500
1750
1750
1750
1750
1750
1750
83
6,80
1750
59
6,00
1750
170
5,30
2000
1
260
105
297
250
E
E
D
D
D
10,00
8,00
5,00
5,00
8,00
1250
1750
1200
1200
1250
85
6,00
1750
74
6,80
1750
188
8,00
1750
74
8,00
1750
70
45
D
D
6,80
5,00
1750
2000
243
5,00
2000
274
12,00
1000
59
83
200
D
D
D
7,00
7,00
7,00
1750
1750
1750
52
Condio
de trabalho
L
M
P
L
M
Descrio
Perfuratriz manual
Perfuratriz sobre esteira Crawler-Drill
Conjunto de britagem 30 m3/h
Conjunto de britagem 9/20 m3/h
Martelete rompedor de 28kg
Martelete rompedor de 33kg
Compressor de ar p/ pintura com filtro
Compressor de ar porttil 375pcm
Conjunto de britagem 80 m3/h
Conjunto de britagem para produo de
racho
Betoneira de 320l diesel
Betoneira de 320l eltrica
Betoneira de 750l eltrica
Carrinho de mo 80l
Gerica A-15
Vibrador de imerso para concreto
Fbrica de tubos de concreto D=20cm
Instalao completa p/ fabr. de mouro
Instalao completa p/ fabr. de guardacorpo
Central de concreto 30 m3/h c/ silo p/
cimento (dosadora)
Espalhadora de concreto
Acabadora de concreto com forma
deslizante
Texturizadora e lanadora c/ estao
meteorolgica
Serra de disco diamantado para junta
Seladora de juntas
Central de concreto de 270 m3/h
Rgua vibratria de 4,25m
Mquina p/ serrar juntas
Instalao fbrica de pr-moldados para
pavimentao
Jateadora de areia
Betoneira 580l
Caminho basculante 5 m3 (8,8t)
Caminho carroceria de madeira 15t
Potncia
(kW)
Tipo de
combustvel
E
D
E
Vida til
(anos)
6,00
6,00
8,00
8,00
7,00
6,00
6,00
6,00
6,00
7,00
HTA
(h/a)
1750
1750
1750
1750
1750
1750
1750
1750
1750
1750
74
23
59
E
E
D
2
87
292
73
8,00
1750
7
4
9
D
E
E
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
E
E
E
E
E
E
E
E
E
E
6,00
6,00
6,00
1,00
1,00
7,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
1750
1750
1750
1000
1000
1000
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
5,00
1200
25
10,00
1500
172
8,00
1250
172
8,00
1250
57
8,00
1250
47
6
149
1
6
G
G
E
E
E
8,00
8,00
10,00
8,00
5,00
1250
1250
1500
1250
2000
10,00
1200
E
D
D
D
D
D
5,00
6,00
6,00
5,30
4,00
6,50
5,80
1200
1750
2000
2000
2000
2000
2000
10
125
125
125
170
170
53
Condio
de trabalho
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
P
L
M
Descrio
Caminho basculante 10 m3 (15t)
Caminho basc. p/ rocha 8 m3 (13t)
Caminho tanque 6000l
Caminho carroceria fixa 4t
Cavalo mecnico c/ reboque 29,5t
Veculo leve automvel at 100hp
Veculo leve Pick up
Caminho betoneira 5 m3 (11,5t)
Caminho basculante p/ rocha 12 m3
(18t)
(18t)
(18t)
Caminho carroceria c/ equipamento
guindauto 6x1, cap. 7t
Potncia
(kW)
170
150
150
150
170
170
170
170
170
170
150
150
150
170
170
170
80
80
80
150
150
150
112
112
112
265
38
97
170
170
170
150
150
150
160
160
160
279
279
279
Tipo de
combustvel
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
G
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
Vida til
(anos)
5,00
6,00
5,30
4,00
6,00
5,30
4,00
6,00
5,30
4,00
6,50
5,80
5,00
6,50
5,30
5,00
6,50
5,80
5,00
6,50
5,80
5,00
6,00
5,30
4,00
12,00
5,00
5,00
6,00
5,30
4,00
6,50
5,80
5,00
6,00
5,30
4,00
6,00
5,30
4,00
HTA
(h/a)
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
1000
1500
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
279
6,00
2000
279
5,30
2000
279
4,00
2000
150
6,50
2000
150
5,80
2000
54
Condio
de trabalho
Descrio
Grupo gerador 40 KVA
Grupo gerador 9/10 KVA
Grupo gerador 2,5 a 3 KVA
Trator de pneus c/ roadeira
Micro trator com roadeira
Roadeira mecnica
Campnula de ar comprimido (3m3)
Bate estaca de gravidade 500kg
Bate estaca de gravidade 3000kg
Serra circular de 8
Talha guincho manual para 4t
Soquete vibratrio
Conjunto moto-bomba
Mquina demarcadora de faixas
autopropelida
Equipamento p/ hidrossemeadura
(5500l)
Esmerilhadeira de disco
Trip / sonda c/ motor
Furadeira eltrica de impacto
Placa vibratria c/ motor diesel
Equipamento p/ varred. E aspirao
(montado em caminho)
Moto serra
Mquina para corte de chapa
Prensa excntrica
Guilhotina 8t
Mquina p/ pintura de faixa a quente
Mquina para pintura (fusor)
Martelo perfurador / rompedor
Lixadeira
Transformador de solda
Aplicador de material termoplstico por
extruso
Potncia
(kW)
Tipo de
combustvel
Vida til
(anos)
HTA
(h/a)
150
5,00
2000
32
120
144
212
10
88
3
15
77
10
2
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
D
17
160
4
D
D
E
2
11
G
G
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
8,00
6,00
3,00
11,00
10,00
10,00
8,00
11,00
9,00
8,00
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
1250
1000
400
1250
1500
1500
2000
1250
1000
1250
44
10,00
1250
125
5,30
2000
2
22
1
3
E
D
E
D
8,00
5,00
8,00
10,00
1250
2000
1250
1000
150
5,80
2000
4
4
1
3
22
10
1
2
8
G
E
E
E
D
D
E
E
E
3,00
7,00
7,00
7,00
10,00
5,00
8,00
8,00
7,00
400
2000
2000
2000
1250
1500
1250
1250
2000
10,00
1250
Onde:
D - Diesel;
G Gasolina;
E - Eltrico;
Vu Vida til, em anos;

55
HTA - Horas trabalhadas por ano;
L - condio de trabalho Leve;
M - condio de trabalho Mdia;
P - condio de trabalho Pesada.
TRANSPORTE
ESCAVAO E CARGA
Tabela 2: Condies de Trabalho

Condies Leves
Condies Mdias
Condies Pesadas
Camada de solo superficial.

Materiais de baixa
densidade.
Argila com baixo teor de
umidade.
Material retirado de pilhas.
Operao de lmina em
aterro solto.
Reboque de scrapers
(trator de esteira).
Espalhamento e
nivelamento de materiais.
Valetamento em solo leve
at 2m de profundidade
(retroescavadeira).
Argila arenosa.
Argila com alguma
umidade.
Mistura de solos diferentes
como areia e cascalho fino.
Produo de aterros (trator
de esteiras).
Carregamento em rocha
bem fragmentada.
Valetamento em solo mdio
a pesado at 3,00m de
profundidade.
Escavao em barranco de
material facilmente
penetrvel.
Material bem escarificado.
Desmatamentos.
Unidades carregando em
terreno nivelado (scrapers).
Distncias irregulares
(longas e curtas).
Aclives declives constantes.
Resistncia ao rolamento
entre 4% a 7%.
Pouca patinagem do
material rodante.
Pedras frequentes ou
afloramento de rochas.
Cascalho grosso (sem finos).
Escarificao pesada em rocha.
Trabalho em pedreiras.
Carregamento contnuo em
solos compactados como xisto
argiloso, cascalho consolidado, etc.
Valetamento em profundidades
superiores a 3m.
Carregamento em rocha
escarificada (para scrapers).
Restries constantes no
comprimento ou largura, de
operao.
Superfcies com apoio total

as sapatas e baixo teor de
areia.
Superfcies firmes, sem
material solto.
Superfcies conservadas por
motoniveladoras.
Estradas de curvas
moderadas
Resistncia ao rolamento
menor que 4% (*).
(*) Rr Resistncia ao
rolamento
Rr = kg de fora necessrio /
peso do veculo.
Deslocamento contnuo em
terreno rochoso.
Piso mido ou irregular.
Frequentes aclives.
Piso de areia frouxa e seca sem
aglutinante.
Resistncia ao rolamento maior
que 7%.
Piso em pedras soltas e
lamelares.
Nas composies horrias aferidas por meio desta metodologia considerou-se, para
todos os equipamentos sujeitos a variao de condio de trabalho, a condio mdia para
escavao e transporte. Essa premissa poder ser revista, medida que os dados de
equipamentos efetivamente utilizados nas obras aferidas mostrarem esta necessidade.
56
4. SEGUROS E IMPOSTOS (SI)
As referncias do SINAPI no consideram os custos decorrentes de seguro de sinistros e

avarias assim como os custos referentes s praas de pedgios.
Quanto aos tributos incidentes sobre os equipamentos, mais especificamente nos
veculos, somente o Imposto de Propriedade de Veculos Auto Motores (IPVA) e o Seguro
Obrigatrio so considerados como parcelas do custo horrio dos veculos.
A parcela de custo desses tributos incidentes nos equipamentos (veculos) do SINAPI
utiliza a taxa total de 1,24% sobre o investimento mdio em veculos, calculado pela
seguinte frmula:
Onde:
IS = Custo horrio relativo a imposto e seguro (somente para veculos);
Va = Valor de aquisio do equipamento;
HTA = quantidade de horas de trabalho por ano, conforme Tabela 1;
n = vida til;
0,0124 = taxa mdia adotada;
1,25 = fator utilizado para considerar as Horas disponveis.
A taxa mdia adotada foi obtida a partir da mdia ponderada, pela populao de cada
Estado, das alquotas do IPVA de todas as unidades da federao. Resultando em um valor
de 1,17% a mdia das alquotas, conforme retratada na Tabela 3.
Quanto parcela do Seguro Obrigatrio para caminhes, que para o ano de 2013, de
acordo com a resoluo n 274, de 21 de dezembro de 2012 do Conselho Nacional de Seguro
Privados, est fixada em R$110,38, independente do custo do caminho.
Apesar de o seguro obrigatrio ser independente da variao do custo do veculo, para
efeito de se considerar o seu valor em um sistema referencial de custo, optou-se por avaliar
o seu peso em relao ao custo mediano da famlia de insumos de caminhes, cujo veculo
representativo o insumo 1149 - CAMINHAO TOCO MERCEDES BENZ, ATEGO 1418/48 -
57
POTENCIA 177 CV - PBT = 13990 KG - DIST. ENTRE EIXOS 4760 MM - NAO INCLUI
CARROCERIA.
O custo mediano dessa famlia para o ms de agosto de 2013 foi de R$164.970,90. Com
isso, o seguro obrigatrio representa 0,07%. Somando-se a taxa do IPVA obtida (1,17%) com
o Seguro Obrigatrio (0,07%) obtm-se a taxa mdia adotada nas composies de custo dos
veculos que consideram essa parcela, cujo valor agora demonstrado corresponde a 1,24%.
Tabela 3: Alquota de IPVA por Unidade da Federao
DF
Decreto n 34024 de 10.12.2012
1,00%
Populao do estado (fonte:

Censo 2010)
2.570.160
GO
Lei n 11651 de 26.12.1991
1,25%
6.003.788
MS
Lei n 1810 de 22.12.1997
3,00%
3.035.122
MT
Lei n 7301 de 17.07.2000
1,00%
2.449.024
AL
Lei n 6555 de 30.12.2004
1,00%
3.120.494
BA
Lei n 6348 de 17.12.1991
1,00%
14.016.906
CE
Lei n 12023 de 20.11.1992
1,00%
8.452.381
MA
Lei n 5594 de 24.12.1992
1,00%
6.574.789
PB
Lei n 7131 de 05.07.2002
1,00%
3.766.528
PE
Lei n 10849 de 28.12.1992
1,00%
8.796.448
PI
Lei n 4548 de 29.12.1992
1,00%
3.118.360
RN
Lei n 6967 de 30.12.1996
1,00%
3.168.027
SE
Lei n 3287 de 21.12.1992
1,00%
2.068.017
AC
Lei Compl. n 114 de 30.12.2002
1,00%
733.559
AM
Lei compl. n 19 de 29.12.1997
2,00%
3.483.985
AP
Lei n 400 de 22.12.1997
1,50%
669.526
PA
Lei n 6017 de 30.12.1996
1,00%
7.581.051
TO
Lei n 1287 de 28.12.2001
1,00%
1.383.445
RO
Decreto n 9963 29.05.2002
1,00%
1.562.409
RR
Decreto n 1083 de 25.10.1995
2,00%
450.479
ES
Lei n 6999 de 27.12.2001
1,00%
3.514.952
MG
Lei n 14937 de 23.12.2003
1,00%
19.597.330
RJ
Lei n 2877 de 22.12.1997
1,00%
15.989.929
SP
Lei n 13296 de 23.12.2008
1,50%
41.262.199
PR
Lei n 14260 de 22.12.2003
1,00%
10.444.526
SC
Lei n 7543 de 30.12.1988
1,00%
6.248.436
RS
Lei n 8115 de 30.12.1985
1,00%
10.693.929
Estado
Legislao IPVA
Alquota caminho
Caminhes fora de estrada e equipamentos de terraplenagem em geral no estaro

sujeitos parcela relativa aos impostos e seguros na formao de seus custos horrios.
58
5. HORAS TRABALHADAS POR ANO (HTA) E HORAS DISPONVEIS POR ANO (HDA)
Foi considerada a hora trabalhada por ano (HTA) de acordo com os valores sugeridos
pelos fabricantes e utilizadas pelo DNIT, conforme Tabela 1 Vida til dos Equipamentos
para a parcela de manuteno.
Para as parcelas de custo decorrentes da depreciao, juros e impostos e seguros, houve
necessidade de ajustes na metodologia empregada, pois conforme observado no processo
de aferio das composies do banco referencial do SINAPI, realizado pela Fundao para o
Desenvolvimento Tecnolgico da Engenharia FDTE, a utilizao de equipamentos, bem
como as suas produtividades em ambientes urbanos, mostraram-se com caractersticas
diferenciadas das adotadas em ambiente rodovirio.
Essas diferenas na utilizao de equipamentos, observadas nos servios aferidos em
campo, resultaram na identificao de uma parcela de improdutividade inerente ao
processo produtivo, mesmo para o equipamento lder de equipe (equipamento principal que
no tem tempo de espera quando realiza servios em conjunto com outros equipamentos).
Desta forma, para compatibilizar a maior necessidade de disponibilidade do
equipamento nos respectivos servios com o custo das parcelas de juros, depreciao e
seguros e impostos, substituiu-se o conceito de Horas Trabalhadas por Ano (HTA), pelo
conceito de Horas Disponveis por Ano (HDA).
As Horas Disponveis por Ano (HDA) so determinadas, baseadas nas horas trabalhadas
por ano HTA, disponibilizadas na Tabela 01 Vida til dos Equipamentos, bem como, no
fator de disponibilidade do equipamento observado em campo, que relaciona s horas
produtivas (80% do tempo disponvel), com as improdutivas (20% do tempo disponvel), o
que ocasiona um tempo disponvel total aumentado de 25% sobre as HTA.
Com isso, para se determinar o valor da nova base temporal utilizada nas composies
horrias do SINAPI nas parcelas de depreciao e juros, ou seja, as horas disponveis por ano
(HDA) basta-se multiplicar os respectivos valores de HTA pelo fator 1,25.
Esse fator utilizado para se obter as HDA de todos os equipamentos a priori ser nico,
apesar do entendimento de que extrapolao talvez no seja condizente com a realidade de
todos os tipos de equipamentos disponveis. Porm, a utilizao de um nico fator gera a
uniformizao de procedimentos com uma aproximao aceitvel para um sistema de
59
referncia de custos, como o caso do SINAPI. Caso os dados oriundos da aferio

apresentem relao muito distinta para algum equipamento, a CAIXA analisar a pertinncia
de ajustes pontuais no caderno tcnico do equipamento.
6. DEPRECIAO (D)
caracterizada pela parcela correspondente a perda do valor venal ao longo do tempo.

Esta perda de valor decorrente do decrscimo da capacidade de produo do
equipamento devido exausto fsica ou da obsolescncia do mesmo.
A depreciao utilizada pelo SINAPI a depreciao pela disponibilidade do
equipamento, por isso, o prazo de depreciao est aumentado de acordo com as Horas
disponveis do equipamento (fator 1,25).
Para o clculo desta parcela de custo, o SINAPI adota mtodo da linha reta (linear), por
meio da seguinte frmula:
Onde:
D = Depreciao por Disponibilidade horria;
Va = Valor de aquisio;
R = valor residual, conforme dados do DNIT, Tabela 4;
n = Vida til;
HTA = Horas trabalhadas por ano, conforme Tabela 1;
Tabela 4: Percentuais de valores de aquisio para representar o Valor Residual dos Equipamentos.
Tipo de Equipamento
deslizante
Aplicador de mat. Termoplstico por
extruso
Aquecedor de material
termoplstico
Bate estacas de gravidade
Valor
Residual (%)
10,0
15,0
10,0
15,0
15,0
Tipo de Equipamento
Betoneira
Caldeira de asfalto rebocvel
Caminho Basculante
Caminho Basculante para rocha
Caminho betoneira
Caminho carroceria de madeira
Caminho tanque
Campnula de ar comprimido
Valor
Residual (%)
10,0
10,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
10,0
60
Tipo de Equipamento
Carregadeira de pneus
Carrinho de mo
Cavalo-mecnico com reboque
Central de concreto
Chata 25m3 c/ rebocador
Compressor de ar
Compressor de ar para pintura com
filtro
Conjunto de britagem
Conjunto moto bomba
Distribuidor de agregados
Distribuidor de lama asfltica
montado em caminho
Equipamento distribuidor de LARC
(microflex)
Draga de suco para extrao de
areia
Equipamento para hidro-semeadura
Escavadeira hidrulica
Fbrica de pr-moldados guardacorpo
Fbrica de pr-moldados mouro
Fbrica de pr-moldados para
pavimentao
Fbrica de tubos de concreto
Fbrica de pr-moldados balizador
Fresadora a frio
Fresadora de solos
Fusor
Gerica
Grade de disco
Grupo gerador
Guilhotina
Jateadora de areia lixadeira
Lixadeira
Mquina p/ pintura demarcao de
faixas autopropelida
Maquina universal para corte de
chapa
Martelete rompedor 28 a 33kg
Martelo perfurador rompedor
Microtrator com roadeira
Moto-serra
Motoniveladora
Motoscraper
Perfuratriz de esteira crawler-drill
Valor
Residual (%)
20,0
5,0
20,0
10,0
15,0
15,0
15,0
10,0
5,0
10,0
20,0
20,0
20,0
15,0
20,0
20,0
5,0
10,0
20,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
20,0
20,0
5,0
15,0
5,0
5,0
15,0
15,0
5,0
5,0
15,0
15,0
5,0
5,0
20,0
5,0
20,0
15,0
5,0
Tipo de Equipamento
Perfuratriz manual
Placa vibratria com motor diesel
Prensa excntrica
Rgua vibratria
Retroescavadeira
Roadeira em trator de pneus
Roadeira mecnica
Rolo autopropulsor vibratrio
Rolo compactador de pneus
autopropulsor
Rolo compactador esttico
Rolo compactador p-de-carneiro
tamping
vibratrio
Rolo esttico de pneus
autopropulsor
Rolo tandem esttico
Rolo tandem vibratrio
Seladora de juntas
Serra circular
Serra de juntas
Serra de disco diamantada para
junta
Soquete vibratrio
Talha de guincho manual
Tanque de estocagem de asfalto
meteorolgica
Trator uniloader com vassoura
Tratores de esteira acima de 200kW
Mquina p/ pintura de faixa a
quente
Tratores de esteira at 200kW
Trip / sonda com motor
Usina de asfalto a quente
Usina misturadora de solos
Usina pr-misturado a frio
Vassoura mecnica para varredura
com aspirador
Veculo leve pick-up
(caminhonete)
Vibro-acabadora de asfalto
Vibro-acabadora de concreto de
cimento
Valor
Residual (%)
5,0
5,0
15,0
5,0
20,0
20,0
5,0
10,0
15,0
15,0
15,0
10,0
15,0
15,0
10,0
10,0
5,0
10,0
10,0
5,0
5,0
10,0
10,0
5,0
20,0
20,0
15,0
15,0
20,0
10,0
10,0
10,0
10,0
20,0
10,0
25,0
25,0
5,0
10,0
10,0
61
7. JUROS (J)
a parcela de custos que representa os juros sobre o capital imobilizado na compra do

equipamento para o desenvolvimento da atividade.
Os juros sobre o capital aplicado em equipamento podem ser imputados de forma
global, na Bonificao e Despesas Indiretas BDI, ou serem considerados de forma direta no
custo horrio do equipamento.
No SINAPI adota-se como premissa que os custos de remunerao do capital dos
equipamentos (Juros) sero considerados como parcela formadora do custo horrio.
Nesta parcela de custo ser utilizada a taxa de juros anual real de 6% a.a., taxa essa
equivalente ao rendimento das aplicaes de caderneta de poupana sem a incidncia da
Taxa de Referncia (TR), visto que a parcela correspondente a TR aplicada como fator de
rendimento da poupana, no se justificando a sua aplicao sobre os custos de insumos
que mensalmente so coletados, e por isso no estando sujeitos a impacto significativo do
processo inflacionrio.
A parcela de custo devida aos juros calculada em funo da disponibilidade do
equipamento, por isso, no clculo utilizado possui o fator 1,25 para estimar o aumento para
as horas trabalhadas por ano.
Esta taxa aplicada sobre o valor mdio do investimento, segundo as seguintes
frmulas:
Onde:
J = Custo horrio dos juros pela disponibilidade;
Va = Valor de aquisio do equipamento, insumo SINAPI;
i = taxa de juros anuais (6% a.a.);
HTA = horas trabalhadas por ano Tabela 1;
Vm = valor mdio do equipamento;
n = vida til em anos, Tabela 1;

62
8. CUSTOS DE MANUTENO (M)
Denomina-se manuteno o conjunto de despesas com materiais e mo de obra

necessria para manter um equipamento em condio de uso.
Os custos de manuteno englobam entre outros: reparos em geral, peas e acessrios
de reposio, gastos de oficina, regulagens, material rodante, lminas, cantos, parafusos,
correia, demais peas de desgaste efetivo durante a operao.
A anlise do custo de manuteno mostra que ele varia de acordo com o equipamento e
a marca utilizada, o que torna a anlise dessa parcela de custo muito complexa.
Para utilizao como parcela de custo em um sistema de referncia optou-se por adotar
o mtodo simplificado que vincula as reservas destinadas manuteno com o custo de
aquisio do equipamento.
Para isso, nas referncias do SINAPI adota-se o mesmo critrio utilizado pelo DNIT, o qual
baseado nos valores esperados de manuteno, de acordo com os dados fornecidos pelos
fabricantes, utilizando-se para isso, a expresso abaixo:
Onde:
M = Custo horrio de manuteno;
Va = Valor de aquisio do equipamento, insumo do SINAPI;
HTA = horas trabalhadas por ano Tabela 1;
n = vida til em anos, Tabela 1.
K = Coeficiente de manuteno, conforme Tabela 5.
Tabela 5 Coeficientes de proporcionalidade para Manuteno (K)

Tipo de Equipamento
deslizante
Aplicador de material termoplstico por
extruso
Bate estacas de gravidade
Betoneira
Caldeira de asfalto rebocvel
Caminho basculante
Coef.K
0,70
0,80
0,60
0,80
0,60
0,30
0,90
Tipo de Equipamento
Caminho basculante para rocha
Caminho betoneira
Caminho carroceria
Caminho tanque
Campnula de ar comprimido
Carregadeira de pneus
Carregadeira de pneus c/ vassoura
Carrinho de mo
Cavalo-mecnico com reboque
Coef.K
0,90
0,90
0,80
0,80
0,50
0,70
0,70
0,50
0,90
63
Tipo de Equipamento
Central de concreto
Chata 25m3 c/ rebocador
Compressor de ar
Compressor de ar para pintura com filtro
Conjunto de britagem
Conjunto moto bomba
Distribuidor de agregados autopropulsor
Distribuidor de agregados rebocvel
Draga de suco para extrao de areia
Equip. distr. De LARC (microflex c/ cav.
Mec.
Equip. distribuidor de lama asfltica em
caminho
Equipamento para hidro-semeadura
Escavadeira hidrulica
Fbrica de pr-moldados balizador
Fbrica de pr-moldados mouro
Fbrica de pr-moldados guarda-corpo
Fbrica de pr-moldados para
pavimentao
Fbrica de tubos de concreto
Fresadora
Fusor
Gerica
Grade de disco
Grupo gerador
Guilhotina
Jateadora de areia
Lixadeira
Mquina p/ pintura demarcao de faixas
autor.
Mquina para pintura de faixa a quente
Mquina universal para corte de chapa
Martelete rompedor 28 a 33 kg
Martelo perfurador rompedor
Microtrator com roadeira
Moto-serra
Motoniveladora
Motoscraper
Perfuratriz de esteira crawler-drill
Perfuratriz manual
Coef.K
0,70
0,80
0,80
0,80
0,60
0,50
0,70
0,50
0,80
0,80
0,90
0,80
0,90
0,70
0,50
0,70
1,00
0,60
0,60
0,60
1,00
0,50
0,80
0,50
0,60
0,50
0,60
0,90
0,50
0,80
0,80
0,60
0,80
0,50
0,80
0,90
0,90
0,90
0,80
0,80
Tipo de Equipamento
Placa vibratria com motor diesel
Prensa excntrica
Rgua vibratria
Retroescavadeira
Roadeira em trator de pneus
Roadeira em micro-trator
Roadeira mecnica
Rolo compactador autopropulsor
vibratrio
Rolo compactador de pneus autopropulsor
Rolo compactador esttico de pneus
tamping
Rolo compactador p-de-carneiro autovib.
Rolo tandem esttico
Rolo tandem vibratrio
Seladora de juntas
Serra de juntas
Serra circular
Serra de disco diamantada para junta
Soquete vibratrio
Talha de guincho
Tanque de estocagem de asfalto
Meteorolgica
Tratores de esteira acima de 200kW
Tratores de esteira at 200kW
Trip / sonda com motor
Usina de asfalto a quente
Usina misturadora de solos
Usina pr-misturado a frio
Vassoura mecnica para varredura com
aspirador
Veculo leve pick-up (caminhonete)
Vibro-acabadora de asfalto
Coef.K
0,50
0,50
0,70
0,70
0,70
0,80
0,80
0,80
0,70
0,70
0,70
0,80
0,70
0,80
0,70
0,70
0,50
0,70
0,80
0,50
0,50
0,70
0,50
0,70
1,00
0,80
0,80
0,90
0,70
0,70
0,80
0,60
0,80
0,80
0,50
0,90
64
9. CUSTOS DE MATERIAIS NA OPERAO (CMAT)

So os custos decorrentes da utilizao do equipamento, ou seja, os materiais
necessrios para a operao e funcionamento da mquina.
Considera-se como custos de materiais de operao os custos com combustveis, filtros,
leos e graxas. Para esta parcela de custo adotam-se as taxas de consumo especfico de
combustveis, j inclusos lubrificantes e filtros, utilizados pelo DNIT, conforme Tabelas 6 e 7.
Tabela 6: Consumo Equipamento motor diesel.

Equipamento
Tratores de esteiras, motoscrapers e motoniveladoras
Compressores de ar, bate estacas e grupo geradores
Caminho e veculos em geral
Demais equipamentos
Consumo (L/KW/H)
0,24
0,22
0,15
0,20
Tabela 7: Consumo Equipamentos gasolina, lcool ou eltrico.

Equipamento
Veculos a gasolina
Demais equipamentos a gasolina
Veculos a lcool
Equipamentos eltricos
Consumo (L/KW/H)
0,20
0,30
0,20
0,85 kwh/kW
Para os custos de filtros, graxas e leos lubrificantes, adota-se para os motores a diesel
um acrscimo sobre os custos de combustveis de 20%, enquanto que para os motores a
gasolina o acrscimo de 10%.
Para a utilizao desses coeficientes de consumos nos custos horrios estudados,
quando os equipamentos estiverem com unidades de medidas de potncia diversa de
quilowatt, adotou-se as seguintes converses:
1 kW = 1,34044 HP
1 kW = 1,3587CV
A parcela de custo relativo aos materiais na operao no foi considerada na obteno
de composies horrias de alguns equipamentos aferidos nessa metodologia, pelo fato de
se movimentarem por meio de outros equipamentos, como o exemplo da grade aradora.
65
10. CUSTOS DE MO DE OBRA DA OPERAO (CMOB)
A mo de obra considerada na operao dos equipamentos no SINAPI constituda por

motoristas e operadores de equipamentos.
A parcela de mo de obra na operao obtida pelo custo do insumo de mo de obra
presente no Banco Nacional de Insumos do SINAPI. Tais insumos podem ser obtidos de
forma direta, no caso de insumo representativo, ou de forma indireta, por coeficiente de
representatividade, caso seja um insumo representado.
No SINAPI considera-se passvel de utilizao a mo de obra da operao em duas
situaes distintas: mo de obra operativa diurna e noturna.
No caso da mo de obra operativa diurna utiliza-se diretamente o custo publicado nas
planilhas de insumos do SINAPI.
Para a mo de obra operativa noturna, os custos devero ser baseados nas disposies
do Art. 73 do Decreto Lei 5452/43 (Consolidao das Leis do Trabalho), o qual determina que
a hora noturna ser computada pelo tempo de 52 minutos e 30 segundos e ter
remunerao superior ao trabalho diurno em pelo menos 20%. Considerando essas
disposies legais, deveria ser adotado um coeficiente de utilizao da mo de obra noturno
majorado em 37,15%, referente ponderao da hora de 52min e 30 seg. (ou seja,
acrscimo de 14,29% em relao hora diurna), bem como o acrscimo de 20% sobre a
remunerao.
Esclarece-se, que no h composies especificas de trabalho em situao noturna
baseadas neste manual metodolgico.
Informamos tambm, que em algumas situaes especficas, a parcela de mo de obra
da operao no far parte do custo horrio dos equipamentos. Esta situao verificada
sempre que no houver necessidade de se alocar trabalhador com dedicao exclusiva ao
equipamento (caso da betoneira), ou pelo fato de no necessitar de assistncia de mo de
obra durante sua utilizao (bombas, grades aradoras).
66
11. CUSTO HORRIO PRODUTIVO - CHP
o custo horrio do equipamento durante a sua operao efetiva, sendo dado pela soma
das seguintes parcelas de custo:
Onde:
CHP Custo horrio produtivo;
D Depreciao por disponibilidade;
J Juros por disponibilidade;
M Manuteno;
CMAT Custos com materiais na operao;
CMOB Custos com mo de obra na operao (diurna ou noturna).
No caso de veculos, o SINAPI acrescenta o custo de Seguros e Impostos (SI).
12. CUSTO HORRIO IMPRODUTIVO CHI
o custo horrio do equipamento posto disposio do servio, porm no

efetivamente em uso produtivo.
Esse custo impactado por dois fatores, o primeiro corresponde ao tempo necessrio de
preparao do operador do equipamento, nos momentos de incio e fim da jornada de
trabalho, bem como o tempo decorrente de manobra e posicionamento do equipamento
at a frente de servio. O segundo devido aos tempos de espera originados por diferenas
de produtividades quando o equipamento principal realiza servios em conjunto com outros
equipamentos.
Em relao ao primeiro fator, ele considerado nas composies de servios que
utilizam equipamentos por meio da aplicao do Fator de Tempo de Trabalho (FTT), esse
est relacionado eficincia de utilizao do equipamento. O valor desse fator para o caso
de escavao vertical, demonstrado no processo de aferio utilizado pela Fundao para o
Desenvolvimento Tecnolgico da Engenharia FDTE, de 0,80.
67
No segundo fator os tempos so obtidos de acordo com a equipe utilizada e as

diferenas de produtividades entre os diversos equipamentos presentes na equipe.
O equipamento, quando avaliado pelo seu CHI, encontra-se geralmente com motor
desligado.
Ressalta-se, que as referncias do SINAPI so especficas para servios realizados em
ambiente urbano, por isso, os custos dos equipamentos apropriam as ineficincias tpicas de
se trabalhar neste ambiente. Essas ineficincias so devidas s interferncias de servios
tipicamente presentes nas cidades, tais como: transporte pblico/privado, redes de gua,
esgoto, gs, telecomunicaes, drenagem urbana e proximidade de habitaes.
Esses fatores so considerados nas respectivas composies de servios por meio da
produtividade adotada, oriunda de processo de aferio por meio de medies em campo.
A adoo desses fatores nas produtividades dos equipamentos faz com que a demanda
de uso do equipamento dentro de uma obra urbana seja maior que em outros tipos de
obras.
Com isso, a utilizao somente da parcela de mo de obra no CHI no representa a
situao econmica das disponibilidades de equipamentos necessrias em obras urbanas.
Dessa forma, o SINAPI adota nas composies de CHI, alm dos custos de mo de obra,
os custos decorrentes da propriedade dos equipamentos juros e depreciao. Com isso,
adota-se para o CHI de seus equipamentos a seguinte expresso:
Onde:
CHI Custo horrio improdutivo;
D Depreciao por disponibilidade;
J Juros;
CMOB Custos com mo de obra na operao (diurna ou noturna).
No caso de veculos, o SINAPI acrescenta o custo de Seguros e Impostos (SI).
68
13. BIBLIOGRAFIA
Manual de Custos Rodovirios Metodologia e Conceitos, Departamento Nacional de

Infraestrutura de Transportes. volume 1. 3. ed. Rio de Janeiro, 2003.
RICARDO, H. S.; CATALANI, G. Manual prtico de escavao: terraplenagem e escavao de

rocha. 656 p. 3 ed. So Paulo: Pini, 2007.
Catlogos de Fabricantes e Fornecedores de Mquinas e Equipamentos.
69
SINAPI
DA CONSTRUO CIVIL
ANEXO III
Encargos Sociais
Verso: 002
Vigncia: 06/2014
SUMRIO - ANEXO III - ENCARGOS SOCIAIS
1.
2.
Definies........................................................................................................................72
1.1. Siglas.........................................................................................................................72
Encargos Sociais...............................................................................................................72
2.1. Memria de Clculo dos Percentuais Adotados.......................................................73
2.2. Mo-de-Obra Horista................................................................................................74
2.3. Mo-de-Obra Mensalista.........................................................................................90
2.4. Mo-de-Obra Horista - Desonerado (Lei 12.546/2011)............................................95
2.5. Mo-de-Obra Mensalista Desonerado...................................................................98
Anexo III Encargos Sociais Memria de Clculo
1. DEFINIES
1.1. Siglas
CAGED - Cadastro Geral de Empregados e Desempregados
CLT Consolidao das Leis do Trabalho
FGTS Fundo de Garantia do Tempo de Servio
IBEC Instituto Brasileiro de Engenharia de Custos
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
INCRA - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
INMET Instituto Nacional de Meteorologia
INSS Instituto Nacional do Seguro Social
MTE Ministrio do Trabalho e Emprego
SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
SECONCI Servio Social da Indstria da Construo Civil
SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
SESI Servio Social da Indstria
SINAPI-WEB Mdulo de Custos e ndices do sistema SINAPI com acesso pblico
2. ENCARGOS SOCIAIS
Encargos Sociais so os custos incidentes sobre a folha de pagamentos de salrios

(insumos classificados como mo de obra assalariada) e tm sua origem na CLT, na
Constituio Federal de 1988, em Leis especficas e nas Convenes Coletivas de Trabalho.
As Convenes Coletivas so instrumentos jurdicos que determinam os procedimentos a
serem adotados por empregadores e empregados de determinadas categorias profissionais,
assim como definem, dentre vrios aspectos, os benefcios a serem pagos aos trabalhadores
e outras vantagens.
72
Esto
disponveis
para
consulta
impresso,
em
ambiente
pblico
(www.caixa.gov.br/sinapi), planilhas detalhando as composies dos percentuais de

encargos sociais imputados no SINAPI, para cada Estado e o Distrito Federal, tanto para mo
de obra horista quanto mensalista.
As respectivas planilhas foram elaboradas pela rea de engenharia da CAIXA e
observam a uma padronizao bsica definida a partir de estudo tcnico especfico, o qual
exposto a seguir.
As frmulas so demonstradas com duas casas decimais, porm, para efeitos de
clculo na planilha, foram consideradas todas as casas decimais disponveis, excluindo o
efeito do arredondamento, o que pode ter gerado diferenas entre os valores citados na
frmula e o valor final considerado.
2.1 Memria de Clculo dos Percentuais Adotados

O modelo utilizado para apropriao dos Encargos Sociais por parte da CAIXA,
amplamente descrito na literatura especializada, agrega em quatro grupos distintos os
elementos que definem a alquota final, a saber:
Grupo A Encargos Sociais Bsicos, derivados de legislao especfica ou

conveno coletiva de trabalho, que concedem benefcios aos empregados; como
Previdncia Social, Seguro Contra Acidente de Trabalho, Salrio Educao e Fundo
de Garantia por Tempo de Servio; ou que instituem fonte fiscal de recolhimento
para instituies de carter pblico, tais como INCRA, SESI, SENAI e SEBRAE;
Grupo B Encargos Sociais que recebem incidncia do Grupo A, e caracterizam-se

por custos advindos da remunerao devida ao trabalhador sem que exista a
prestao do servio correspondente, tais como o repouso semanal remunerado,
feriados e 13 salrio;
Grupo C Encargos Sociais que no recebem incidncia do Grupo A, os quais so

predominantemente indenizatrios e devidos na ocasio da demisso do
trabalhador, como Aviso Prvio, Frias, quando vencidas, e outras indenizaes;
Grupo D Reincidncias de um grupo sobre outro.

73
A apropriao dos percentuais de Encargos Sociais varia de acordo com o regime de

contratao do empregado horistas ou mensalistas -, e a localidade em que ser realizada
a obra, devido a diversos fatores externos, tais como rotatividade da mo de obra,
quantidade mdia de dias de chuvas, acordos locais e incidncia de feriados.
A unidade do insumo de mo de obra vinculada ao encargo social incidente. Assim no
caso de unidade h hora h incidncia de encargos de horista, enquanto unidade ms
h incidncia de encargos de mensalista.
A Constituio Federal estabelece jornada de trabalho de 220 horas mensais, dessa forma,
para
fazer a converso do custo horrio para custo mensal do profissional, deve ser
empregada a expresso:
Custo Mensal = [Custo horrio/(1+%Encargos Sociais Horista)]*220*(1+%Encargos
Sociais Mensalista).
A fim de demonstrar a aplicao da metodologia aqui definida adotada a cidade de
So Paulo como praa de referncia. Deste modo, os nmeros apresentados referem-se s
premissas vlidas para aquela localidade, as quais devem ser ajustadas s caractersticas
regionais de cada uma das outras praas de referncia. A mesma metodologia foi aplicada
no clculo das taxas de encargos sociais das demais Unidades da Federao.
No ambiente pblico do SINAPI (www.caixa.gov.br/sinapi) podem ser acessadas as
planilhas atualizadas dos Encargos Sociais adotados para cada uma das 27 (vinte e sete)
praas de referncia do SINAPI (as Capitais Estaduais e o Distrito Federal), correspondentes
s localidades onde o IBGE realiza coleta de preos de insumos.
Este estudo apresenta, ao final, os impactos da Lei 12.546/2011, que trata da
Desonerao da Folha de Pagamentos da Construo Civil.
2.2 Mo-de-Obra Horista

Para o clculo dos encargos sociais incidentes sobre a mo-de-obra horista em So
Paulo foram adotadas as seguintes premissas:
Dias do ano: 365,25 dias (considerando 0,25 dias por ano decorrentes da
influncia do ano bissexto);
Horas de trabalho por semana: 44 horas;

74
Dias de trabalho por semana: 6 dias (incluindo sbado);
Horas de trabalho por dia:
44 horas
7,33horas
6dias
Horas mensais consideradas para pagamento: 220 horas;
Horas Trabalhveis ao ano:

365,25dias 7,33horas 2.678,50 horas
Horas efetivamente trabalhadas ao ano:

2.678,50 horas 667 ,69 horas 2.010 ,81horas
Obs.: 667,69 o nmero de horas remuneradas e no trabalhadas (repouso semanal,

feriados, frias, entre outros). O clculo das horas no trabalhadas est demonstrado
no Grupo B.
Mdia de dias de chuva ao ano em So Paulo (Fonte: INMET-10 anos): 131 dias
Contribuio SECONCI-SP: 1,00%
Tambm considerada a taxa de rotatividade de empregados do setor para o clculo

dos gastos decorrentes da contratao da mo-de-obra. Essa taxa considerada, por
exemplo, para a apropriao do percentual de empregados cujos contratos de trabalho so
encerrados ao longo de um ano, em proporo ao total de trabalhadores do setor.
Os Dados de rotatividade da mo de obra para este estudo foram obtidos no CAGED
Cadastro Geral de Empregados e Desempregados, e podem ser consultados em:
http://bi.mte.gov.br/cagedestabelecimento/pages/consulta.xhtml#
Justifica-se a opo de utilizao dos dados do CAGED por se tratar de banco de dados
pblico; de carter oficial; com dados divulgados na internet apresentando admisses,
desligamentos, estoque de trabalhadores, possibilidade de consulta por perodo
(ms/ano/perodo atribudo) e setorial (exemplo: apenas trabalhadores da Construo Civil).
tambm o banco pblico que cadastra apenas trabalhadores contratados sob o regime da
CLT (Consolidao das Leis do Trabalho), excluindo da amostra os servidores pblicos,
estatutrios.
75
A pesquisa de dados no CAGED (Tabela 1) foi realizada com as especificaes abaixo

relacionadas :
Especificao Consulta: Demonstrativo por perodo;
Competncia Inicial: 01/2011;
Competncia Final: 12/2011;
Nvel Geogrfico: Unidade da Federao So Paulo e;
Nvel Setorial: Seo de Atividade Econmica segundo a classificao CNAE verso

2.0 (21 categorias) F - Construo.
Tabela 1: Pesquisa de dados da CAGED de contratados sob regime CLT
Desligamentos
Dispensados com Justa Causa
Dispensados sem Justa Causa
Espontneos
Fim de Contrato por Prazo Determinado
Trmino de Contrato
Aposentados
Mortos
Transferncia de Sada
Estoque
Estoque Recuperado Incio do Perodo
Estoque Recuperado Final do Perodo
Estoque Mdio
Dispensados Descontados (no considera os
desligamentos espontneos, aposentados,
mortos e transferncia de sada)
Dispensados (no considera aposentados,
mortos e transferncia de sada)
612.111
9.513
403.014
122.411
9.663
65.938
233
1.339
0
714.899
747.990
731.444,50
488.128
610.539
Com os dados obtidos possvel conceituar e calcular os indicadores listados abaixo,

que sero utilizados na apropriao de diferentes encargos incidentes quando da
remunerao de mo-de-obra. A justificativa para sua utilizao ser apresentada na
memria de clculo de cada encargo.
Taxa de Rotatividade Descontada (apenas dispensados sem justa causa)

Dispensados Descontados/Estoque Mdio
(488.128/731.444,50) = 66,73%
Taxa de Rotatividade No Descontada
76
Dispensados/Estoque Mdio
(610.539/731.444,50) = 83,47%
Desligados Espontneos
Espontneos / Desligamentos
(122.411/612.111) = 20,00%
Durao Mdia de Emprego
12 meses/Taxa de Rotatividade Descontada
12/0,6673 = 17,98 meses
Percentual de Dispensados Sem Justa Causa
Dispensados Sem Justa Causa/ Dispensados Descontados
(403.014/488.128) = 82,56%
Os percentuais calculados para So Paulo so:
GRUPO A
Encargos resultantes de tributos estabelecidos por Lei ou em Acordos Coletivos
(Tabela 2):
Tabela 2: Grupo A
A
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
GRUPO A
INSS
SESI
SENAI
INCRA
SEBRAE
Salrio Educao
Seguro Contra Acidentes de Trabalho
FGTS
SECONCI (So Paulo)
TOTAL
Incidncia
20,0%
1,5%
1,0%
0,2%
0,6%
2,5%
3,0%
8,0%
1,0%
37,8%
77
GRUPO B
So os percentuais referentes aos direitos trabalhistas dos empregados, e sobre os
quais ocorre a incidncia do percentual referente ao Grupo A.
A metodologia para apurao do percentual gerado por cada encargo em relao ao
valor pago a ttulo de remunerao pela hora trabalhada obedece aos seguintes passos,
apresentados pelo exemplo de clculo do impacto percentual do dcimo terceiro salrio:
1.
Calcula-se em horas o impacto financeiro anual do encargo. Neste caso temos
1/12 de salrio para cada ms trabalhado no ano, o que resulta em 30 dias de pagamento,
ou 220 horas.
30dias 7,33horas 220horas

2.
Calcula-se a quantidade de horas efetivamente trabalhadas ao ano (2.010,81),
por meio da subtrao da quantidade relativa a todos os encargos que importam horas
remuneradas e no trabalhadas (667,69) do total de horas trabalhveis ao ano (2.678,50),
como demonstrado na Tabela 3:
Tabela 3: Horas efetivas de trabalho por ano

Horas trabalhveis
Por ms
Por dia
Por ano
Horas Remuneradas no Trabalhadas Por Ano
Domingos
Auxilio Enfermidade
Feriados
Licena Paternidade
Dias de Chuvas
Frias
Auxilio Acidente de Trabalho
Salrio Maternidade
Faltas Justificadas
TOTAL
Horas Efetivas de Trabalho Por Ano
TOTAL
220
7,33
2.678,50
361,67
18,33
94,32
1,69
27,12
146,82
2,49
0,59
14,67
667,69
2.010,81
78
3. Finalmente, encontra-se a razo entre a quantidade de horas calculada para cada

encargo (ver frmulas abaixo) e a quantidade total de horas efetivamente trabalhadas
(Tabela 4):
DcimoTerceiro
220 horas
10,94%
2.010,81horas
O resultado desses clculos, para o Grupo B, o que segue:
Tabela 4: Grupo B
B
B1
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
B10
GRUPO B
Repouso Semanal Remunerado
Feriados
Auxlio Enfermidade
13 Salrio
Licena Paternidade
Faltas Justificadas
Dias de Chuvas
Auxlio Acidente de Trabalho
Frias Gozadas
Salrio Maternidade
TOTAL
Incidncia
17,99%
4,69%
0,91%
10,94%
0,08%
0,73%
1,35%
0,12%
9,74%
0,03%
46,58%
Na sequncia sero detalhados, item a item, as premissas e os clculos utilizados para

apropriao das horas de cada encargo deste Grupo B.
Domingos ou Repouso Semanal Remunerado
Nmero anual de horas correspondentes aos domingos, excludas as coincidncias

com frias gozadas. Em um contrato de durao mdia de 17,98 meses (conforme extrato
CAGED, anteriormente relacionado), consideram-se 30 dias de frias gozadas, adquiridas
aps 12 meses de contrato, de acordo com a frmula abaixo, alm de indenizao
proporcional aos 5,98 meses restantes, que ser tratada no GRUPO C, por no sofrer
incidncia dos encargos do Grupo A:
79
17,98meses
365
,
25
dias
30
dias
12 meses
12 meses 7,33horas 361,67 horas
7dias
17,98meses
361,67 horas
17,99%
2.010 ,81horas
Feriados
Nmero anual de horas correspondentes aos feriados.

Estudo foi realizado para a cidade de So Paulo, considerando as datas dos feriados
que afetam o trabalho naquele municpio e projetando o incio do ano para cada dia da
semana, o que permite verificar a ocorrncia mdia de feriados em dias de semana, em
sbados e em domingos. Adotou-se que o feriado ocorrido em dia de semana impacta em
dia integral, em sbado impacta meio dia (de acordo com Acordo Coletivo) e em domingos
no gera impacto.
Este estudo apontou a ocorrncia mdia de 13,71 dias parados em decorrncia de
feriados ao ano.
Aps a obteno desse dado necessrio desconsiderar a coincidncia de feriados e
frias, utilizando novamente a ocorrncia de 30 dias de frias gozadas em um contrato de
17,98 meses, que se d pela seguinte frmula:
17,98meses
17,98 1meses 12meses
12meses 13,71 feriados 17,98meses 17,98meses 12,86 feriados

12,86 feriados 7,33horas 94,32 horas
94,32 horas
4,69%
2.010 ,81horas
Auxlio Enfermidade Doena
Este auxlio, previsto na Lei n 8.213/1991, concedido pela Previdncia Social ao

trabalhador que, por motivo de doena, ficar afastado de suas atividades por perodo
superior a 15 dias consecutivos, restando o encargo por afastamentos com durao de at
80
quinze a ser pago pelo empregador. De acordo com o Anurio Estatstico da Previdncia
Social de 2010, o percentual geral de contribuintes que receberam o benefcio foi de 3,35%.
Como no h estatstica especfica para o setor, adotou-se o nmero geral como
representativo do setor da construo civil.
preciso destacar que, toda vez que o benefcio Previdencirio concedido a um
trabalhador, seu respectivo empregador j arcou com quinze dias de ausncia ao trabalho.
Contudo, comum a ausncia ao trabalho por motivo de doena por perodo inferior aos 15
dias, dados que no entram no cmputo da estatstica citada.
Portanto, para efeito de clculo, ser considerada a parcela detectvel pelas
estatsticas oficiais (3,35% X15 dias) acrescida de 2 dias de ausncia por motivo de doena ao
ano, de acordo com a seguinte frmula:
3,35% 15dias 2dias 7,33horas 18,33horas

18,33horas
0,91%
2.010 ,81horas
Dcimo Terceiro Salrio
Equivale ao valor devido a cada hora de trabalho correspondente ao dcimo terceiro

salrio. Paga-se adicionalmente ao trabalhador o equivalente a trinta dias de trabalho para
cada ano inteiro de efetivo trabalho, conforme o clculo a seguir:
30dias 7,33horas 220horas

220 horas
10,94%
2.010 ,81horas
Licena Paternidade
Nmero de horas correspondentes aos dias de licena paternidade por ano.

Neste clculo considera-se a incidncia de indivduos do sexo masculino no setor da
construo civil (92,44%), a proporo desses trabalhadores na faixa dos 18 aos 49 anos
(77,42%) , e a probabilidade de um trabalhador nessas condies requerer a Licensa
Paternidade (6,45%) dados obtidos no Anurio RAIS (Ministrio do Trabalho e Emprego) e
em publicao do IBGE, datado de 2010, intitulado Sntese de Indicadores Sociais.
81
Aos trabalhadores que solicitarem a Licena Paternidade cabero 5 (cinco) dias de

afastamento, fixados provisoriamente conforme artigo 10, inciso II, pargrafo 1 das
Disposies Transitrias da Nova Constituio.
5dias 92,44% 77,42% 6,45% 7,33horas 1,69horas

1,69 horas
0,08%
2.010 ,81horas
Faltas Justificadas
Nmero de horas correspondentes aos dias de ausncias abonadas por ano.

Conforme artigo 473 da CLT, permitido ao empregado se ausentar do trabalho sem
perda de remunerao nos casos de morte de cnjuge, casamento, doao de sangue,
servio militar e alistamento eleitoral, totalizando em mdia 2 (dois) dias/ano.
2dias 7,33horas 14,67horas

14,67 horas
0,73%
2.010 ,81horas
Dias de chuvas
Conforme dados do INMET - Instituto Nacional de Meteorologia -, nos ltimos 10 anos

tm chovido, em mdia, 131 dias na regio de So Paulo. Proporcionalmente ao nmero de
dias teis obteremos:
365,25 107 ,42 dias _ no _ trabalhados

131dias
92,47 dias
365,25
Considerando que, segundo premissas utilizadas em estudo realizado pelo IBEC

(Instituto Brasileiro de Engenharia de Custos), cerca de 20% das chuvas ocorrem durante o
dia ou tm durao considervel, bem como o fato de que em uma obra no segmento
habitacional 20% das atividades necessitam de bom tempo, obteremos:
92,47dias 20% 20% 7,33horas 27,13horas
82
27,13horas
1,35%
2.010 ,81horas
Segundo o Anurio Estatstico da Previdncia Social de 2010, 2,26% dos contribuintes

da previdncia ligados s atividades de construo civil foram beneficiados com a emisso
de auxlio acidente de trabalho. Assim como no caso de ausncia do empregado por
enfermidade, em casos de acidentes de trabalho o empregador tambm arca com os custos
dos primeiros quinze dias de interrupo de atividades, gerando o seguinte encargo:
2,26% 15dias 7,33horas 2,49horas

2,49horas
0,12%
2.010,81horas
Frias Gozadas + 1/3
Em contratos de trabalho com durao mdia de 17,98 meses (aproximadamente 1

ano e meio), o trabalhador faz jus a um perodo de 30 dias em gozo de frias, adquiridos
aps o primeiro ano de contrato, e indenizao proporcional aos 5,98 meses seguintes.
Como no Grupo B dos encargos sociais encontram-se os direitos trabalhistas sobre os
quais incidem os encargos do Grupo A, quantifica-se aqui apenas o perodo de 30 dias de
frias gozadas.
Deve-se, portanto, calcular o impacto proveniente de 30 dias de frias (adicionandose o equivalente a 10 dias, referentes ao tero Constitucional) gozadas em um contrato de
17,98 meses, conforme a seguinte frmula:
30dias 10dias
12
7,33horas 195,75horas
17,98
195,75horas
9,74%
2.010 ,81horas
A parcela referente ao perodo que excede os doze meses, ou seja 5,98 meses,
tratada no Grupo C.
Salrio Maternidade
83
A relevncia deste encargo aumenta na medida em que cresce o contingente de

trabalhadoras na construo civil.
s trabalhadoras seguradas pela Previdncia Social devido o pagamento de salrio
por um perodo de 120 dias, benefcio pago pela prpria Previdncia, restando ao
empregador arcar com os custos referentes ao 13 salrio, frias e proporcional de frias
relativas ao perodo de afastamento.
A probabilidade de que uma trabalhadora venha a requerer o salrio maternidade,
considerando a taxa de natalidade do Brasil (IBGE 2009), de 5,54%. Considerando-se
ainda que 7,56% das vagas de trabalho da construo civil so ocupadas por mulheres, e que
83,16% (dados da RAIS -2010) delas encontram-se em idade frtil (15 49 anos), temos que
a incidncia deste encargo sobre a folha de pagamentos da construo civil de 0,08 dias ao
ano, ou 0,59 horas, conforme a seguinte frmula:
120 dias
5,54% 7,56% 83,16%
30 dias 30 dias 10 dias 7,33horas 0,59 horas
365 ,25dias
0,59 horas
0,03%
2.010 ,81horas
GRUPO C
So encargos de natureza indenizatria (Tabela 5) e pagos, em sua maioria,
diretamente ao empregado quando da interrupo do contrato de trabalho.
Tabela 5: Grupo C
C
C1
C2
C3
C4
C5
GRUPO C
Aviso Prvio Indenizado
Aviso Prvio Trabalhado
Frias Indenizadas + 1/3
Depsito por despedida injusta
Indenizao Adicional
TOTAL
Incidncia
5,97%
0,35%
4,02%
4,88%
0,50%
15,72%
84
Existem duas modalidades de Aviso Prvio: o indenizado e o trabalhado. Pela no

existncia de dados oficiais acerca da proporo entre elas, adotou-se a razo de 90% dos
casos como indenizados.
O pagamento de Aviso Prvio proporcional ao tempo de servio, de no mnimo trinta
dias, um direito do trabalhador garantido pelo texto Constitucional e por disposies da
CLT. Por sua vez, o comando da Lei n 12.506/2011 garante o acrscimo de trs dias ao aviso
prvio a cada ano de servio prestado (alm do primeiro), at um mximo de 60 dias, o que
atingiria um total de 90 dias (30+60).
Como o prazo de durao mdia de emprego de 17,98 meses para a cidade de So
Paulo, foi adotado o acrscimo de trs dias ao aviso prvio.
Com a utilizao dos dados disponibilizados pelo Ministrio do Trabalho e Emprego,
por meio do CAGED, obtm-se uma Taxa de Rotatividade Anual Descontada (excluem-se as
transferncias, aposentadorias, falecimentos e desligamentos voluntrios) para So Paulo de
66,73% (2011), e uma proporo de dispensados sem justa causa de 82,56%, permitindo o
clculo da incidncia deste encargo da seguinte maneira:
33dias 66,73% 82,56% 90% 7,33 120horas

120 horas
5,97%
2.010 ,81horas
O clculo deste encargo toma por base o custo equivalente a 7 dias de trabalho (2
horas por trinta dias, de acordo com a Lei). H que se considerar tambm duas
possibilidades de cumprimento de aviso prvio trabalhado, quando a dispensa ocorre por
iniciativa do empregador ou por iniciativa do empregado.
O primeiro caso levar em conta os 10% resultantes da adoo de 90% para Avisos
Prvios Indenizados, e o segundo ser calculado considerando, ainda com base nos dados do
CAGED, a taxa de rotatividade no descontada (incluindo transferncias e desligamentos
espontneos) de 83,47%, o total de desligados espontaneamente de 20%, segundo a
seguinte frmula:
7dias 66,73% 82,56% 10% 7dias 83,47% 20% 50% 7,33horas 7,26horas
7,26 horas
0,35%
2.010 ,81horas

85
Trata-se de indenizao proporcional aos 5,98 meses finais do contrato de trabalho

(durao mdia de 17,98 meses), uma vez que o encargo gerado pelos primeiros 12 meses
de contrato j foi tratado no Grupo B. O clculo similar ao realizado para as frias na Grupo
B, alterando apenas o perodo de referncia.
De acordo com o Art. 146 da CLT, na cessao do contrato de trabalho, aps 12 (doze)
meses de servio, o empregado, desde que no tenha sido demitido por justa causa, ter
direito remunerao relativa ao perodo incompleto de frias, de acordo com o art. 130, na
proporo de 1/12 (um doze avos) por ms de servio ou frao superior a 14 (quatorze)
dias.
Portanto devem ser considerados 6 meses para o clculo desta indenizao.
Este encargo ser aplicado apenas aos trabalhadores dispensados sem justa causa
(82,56%).
30dias 10dias
6
82,56% 7,33horas 80,81horas
17,98
80,81horas
4,02%
2.010 ,81horas
Depsito por Despedida Injusta
Constitucionalmente garantido ao trabalhador o pagamento adicional de 40% de

todos os depsitos realizados ao FGTS durante o contrato de trabalho, quando demitido sem
justa causa. A Lei Complementar 110/2001 instituiu um pagamento de 10% adicionais ao
encargo, arcando atualmente o empregador com 50% de todos os depsitos realizados na
conta do FGTS do trabalhador.
Cabe ressaltar que os depsitos do FGTS tambm so efetuados sobre o 13 salrio, o
adicional de 1/3 de frias, e o aviso prvio trabalhado.
So utilizados para o clculo deste encargo os dados obtidos no CAGED prazo mdio
de contrato, rotatividade descontada e o percentual de dispensados sem justa causa, a
incidncia de 8% do FGTS e a multa de 50%, segundo o seguinte clculo:
17,98
365,25dias 30dias 10dias
66,73% 8% 50% 82,56% 7,33 98,1horas
12
86
98,1horas
4,88%
2.010 ,81horas
Indenizao Adicional
De acordo com a Lei n 7.238/1984 o empregado dispensado sem justa causa no

perodo de 30 dias que antecede a data de sua correo salarial (dissdio coletivo), ter
direito a indenizao equivalente a um salrio mensal. Por no ter sido encontrada
estatstica acerca dessa ocorrncia, adotar-se-, conservadoramente e a despeito do
desincentivo financeiro, que 1/12 (8,33%) dos trabalhadores demitidos sejam dispensados
nestas condies.
Portanto, calcula-se da seguinte forma o encargo:
8,33% 30dias 66,73% 82,56% 7,33 10,09horas

10,09 horas
0,50%
2.010 ,81horas
GRUPO D
O Grupo D considera casos de reincidncia de um encargo (Tabela 6), ou grupo de
encargos, sobre outro. Ocorre quando o custo proveniente de determinado encargo no
calculado sobre o valor simples da remunerao, mas sim sobre a remunerao acrescida de
outros encargos.
A reincidncia do Grupo A de encargos sobre o Grupo B devida, pois sobre todos os
pagamentos realizados em rubricas do Grupo B incidiro os encargos de origem legal do
Grupo A.
37,80% 46,58% 17,61%
Por sua vez, sobre o Aviso Prvio Indenizado dever incidir o depsito do FGTS, e
sobre o Aviso Prvio Trabalhado incidiro os encargos do Grupo A, da seguinte forma:
5,97% 8% 0,35% 37,8% 0,61%

Tabela 6: Grupo D
D
D1
GRUPO D
Reincidncia de Grupo A sobre Grupo B
17,61%
87
D2
Reincidncia de A sobre Aviso Prvio Trabalhado

+ Reincidncia de FGTS sobre Aviso Prvio
Indenizado
TOTAL
0,61%
18,22%
88
Tabela 7: Resumo de Mo de Obra Horista
CDIGO
A
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
B
B1
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
B10
C
C1
C2
C3
C4
C5
D
D1
ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO HORA - PADRO

DESCRIO
GRUPO A GRUPO B
GRUPO A
INSS
SESI
SENAI
INCRA
SEBRAE
Salrio Educao
Seguro Contra Acidentes Trabalho
FGTS
SECONCI
GRUPO B
Feriados
Auxlio-Enfermidade
13 Salrio
Licena Paternidade
Faltas Justificadas
Dias de Chuvas
Frias Gozadas
Salrio Maternidade
GRUPO C
Frias Indenizadas+1/3
Depsito Resciso Sem Justa Causa
Indenizao Adicional
GRUPO D
Reincidncia de A sobre B
GRUPO C
GRUPO D
20,00%
1,50%
1,00%
0,20%
0,60%
2,50%
3,00%
8,00%
1,00%
Reincidncia de A sobre Aviso Prvio

Trabalhado + Reincidncia de FGTS sobre
SUB-TOTAIS ( GERAL )
37,80%
TOTAL DOS ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO HORA
17,99%
4,69%
0,91%
10,94%
0,08%
0,73%
1,35%
0,12%
9,74%
0,03%
5,97%
0,35%
4,02%
4,88%
0,50%
17,61%
D2
0,61%
46,58%
15,72%
18,22%
118,32%
89
2.3 Mo-de-Obra Mensalista

Os percentuais de Encargos Sociais para a mo-de-obra mensalista tambm foram
divididos em quatro nveis: GRUPOS A, B, C, e D.
Neste regime no se adota o conceito de horas produtivas mas sim o de meses
trabalhados, ou seja, 12 meses ao ano.
As mesmas premissas e dados adotados nos clculos dos encargos de regime horista
so vlidos para os de regime mensalista, exceo da apropriao de encargo gerado por
dias de chuvas que no gera impactos significativos na jornada de trabalhadores contratados
sob regime de salrio mensal (engenheiros, arquitetos, equipe de administrao local, por
exemplo).
A seguir demonstrado o procedimento de clculo de encargos para este tipo de
trabalhador.
GRUPO A
Os Encargos Sociais de origem legal incidentes sobre os salrios mensais so os
mesmos adotados para a mo-de-obra horista.
Tabela 8: Grupo A
A
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
GRUPO A
INSS
SESI
SENAI
INCRA
SEBRAE
Salrio Educao
FGTS
SECONCI (So Paulo)
TOTAL
Incidncia
20,0%
1,5%
1,0%
0,2%
0,6%
2,5%
3,0%
8,0%
1,0%
37,8%
90
GRUPO B
Para o clculo do percentual de cada encargo em relao ao salrio mensal, tanto do
Grupo B quanto do Grupo C, considerou-se o nmero anual de dias impactados por cada
rubrica, obtidos no clculo para a mo-de-obra horista, e dividiu-se por 360 dias (30dias x 12
meses).
Neste grupo foram desconsiderados os custos decorrentes do Repouso Semanal
Remunerado, dos Feriados e de paralisaes motivadas por chuvas, por se considerar que os
dois primeiros esto includos na remunerao mensal e que no h relao significativa
entre as chuvas e os servios prestados pelos trabalhadores mensalistas.
Tabela 9: Grupo B
B
B1
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
B10
GRUPO B
Feriados
Auxlio Enfermidade
13 Salrio
Licena Paternidade
Faltas Justificadas
Dias de Chuvas
Frias Gozadas
Salrio Maternidade
TOTAL
Incidncia
0
0
0,69%
8,33%
0,06%
0,56%
0
0,09%
7,41%
0,02%
17,16%
Auxlio Enfermidade
2,5dias
0,69%
360 dias
13 Salrio
30 dias
8,33%
360 dias
Licena Paternidade
0,23dias
0,06 %
360 dias
91
Faltas Justificadas
2dias
0,56%
360 dias
0,34 dias
0,09 %
360 dias
Frias Gozadas
26,69 dias
7,41 %
360 dias
Salrio Maternidade
0,08dias
0,02 %
360 dias
GRUPO C
Tambm o numero de dias de cada item, a ser apropriado neste regime, obtido
anteriormente no calculo do regime horista, ser dividido por 360 (30 dias x 12 meses),
obtendo-se a tabela abaixo conforme as demonstraes seguintes:
Tabela 10: Grupo C

C
C1
C2
C3
C4
C5
GRUPO C
Depsito por despedida injusta
Indenizao Adicional
TOTAL
Incidncia
4,55%
0,27%
3,06%
3,72%
0,38%
11,98%
16,36 dias
4,55%
360 dias
0,99 dias
0,27%
360 dias
Frias Indenizadas
92
11,02 dias
3,06 %
360 dias
Depsito Resciso sem Justa Causa
13,37 dias
3,72%
360 dias
Indenizao Adicional
1,37 dias
0,38%
360 dias
GRUPO D
O Grupo D, assim como na memria de clculo dos encargos para a mo-de-obra
horista, trata da reincidncia de um encargo, ou grupo de encargos, sobre outros.
Reincidncia do Grupo A sobre o Grupo B

37,80% 17,18% 6,49%
Reincidncias sobre Aviso Prvio
Sobre o Aviso Prvio Indenizado dever incidir o depsito do FGTS, e sobre o Aviso
Prvio Trabalhado incidiro, alm do FGTS, oos encargos do Grupo A, da seguinte forma:
4,55% 8% 0,27% 37,8% 0,47%

Tabela 11: Reincidncias sobre aviso prvio
D
D1
D2
GRUPO D
Reincidncia de A sobre Aviso Prvio Trabalhado +
Reincidncia FGTS sobre Aviso Prvio Indenizado
TOTAL
Incidncia
6,49%
0,47%
6,96%
93
Tabela 12: Resumo de Mo de Obra Mensalista
CDIGO
A
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
B
B1
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
B10
C
C1
C2
C3
C4
C5
D
D1
ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO MS - PADRO

DESCRIO
GRUPO A
GRUPO B
GRUPO A
INSS
SESI
SENAI
INCRA
SEBRAE
Salrio Educao
FGTS
SECONCI
GRUPO B
Feriados
Auxlio-Enfermidade
13 Salrio
Licena Paternidade
Faltas Justificadas
Dias de Chuvas
Frias Gozadas
Salrio Maternidade
GRUPO C
Indenizao Adicional
GRUPO D
GRUPO C
GRUPO D
20,00%
1,50%
1,00%
0,20%
0,60%
2,50%
3,00%
8,00%
1,00%

37,80%
TOTAL DOS ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO MS
No incide
No incide
0,69%
8,33%
0,06%
0,56%
No incide
0,09%
7,41%
0,02%
4,55%
0,27%
3,06%
3,72%
0,38%
6,49%
D2
0,47%
17,16%
11,98%
6,96%
73,90%
94
2.4
Mo-de-Obra Horista Desonerado (Lei 12.546/2011)
GRUPO A
Encargos resultantes de tributos estabelecidos por Lei ou em Acordos Coletivos.
Retira-se a incidncia do INSS (Tabela 13).
Tabela 13: Encargos resultantes de tributos estabelecidos por Lei ou em Acordos Coletivos
A
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
GRUPO A
INSS
SESI
SENAI
INCRA
SEBRAE
Salrio Educao
FGTS
SECONCI (So Paulo)
TOTAL
Incidncia
0
1,5%
1,0%
0,2%
0,6%
2,5%
3,0%
8,0%
1,0%
17,8%
GRUPO B
Permanece inalterado.
GRUPO C
GRUPO D
O Grupo D considera casos de reincidncia de um encargo, ou grupo de encargos,
sobre outro. Portanto, apesar de no haver alterao conceitual, o resultado das
reincidncias ser alterado com a diminuio do GRUPO A Total.
Reincidncia do Grupo A de encargos sobre o Grupo B, que resulta em 17,61%.
17,80% 46,58% 8,29%
95
Por sua vez, sobre o Aviso Prvio Indenizado dever incidir o depsito do FGTS, e
sobre o Aviso Prvio Trabalhado incidiro os encargos do Grupo A, da seguinte forma:
5,97% 8% 0,35%17,8% 0,54%

Tabela 14: Grupo D
D
D1
D2
GRUPO D
Reincidncia de A sobre Aviso Prvio Trabalhado
+ Reincidncia de FGTS sobre Aviso Prvio
Indenizado
TOTAL
Incidncia
8,29%
0,54%
8,83%
96
Tabela 15: Resumo de Mo de Obra Horista Desonerada
CDIGO
A
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
B
B1
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
B10
C
C1
C2
C3
C4
C5
D
D1
ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO HORA - DESONERADO

DESCRIO
GRUPO A
GRUPO B
GRUPO C
GRUPO A
INSS
SESI
SENAI
INCRA
SEBRAE
Salrio Educao
FGTS
SECONCI
GRUPO B
Feriados
Auxlio-Enfermidade
13 Salrio
Licena Paternidade
Faltas Justificadas
Dias de Chuvas
Frias Gozadas
Salrio Maternidade
GRUPO C
Indenizao Adicional
GRUPO D
GRUPO D
0,00%
1,50%
1,00%
0,20%
0,60%
2,50%
3,00%
8,00%
1,00%

17,80%
TOTAL DOS ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO HORA
17,99%
4,69%
0,91%
10,94%
0,08%
0,73%
1,35%
0,12%
9,74%
0,03%
5,97%
0,35%
4,02%
4,88%
0,50%
8,29%
D2
0,54%
46,58%
15,72%
8,83%
88,93%
97
2.5
Mo-de-Obra Mensalista Desonerado
GRUPO A
Encargos resultantes de tributos estabelecidos por Lei ou em Acordos Coletivos.
Retira-se a incidncia do INSS.
Tabela 16: Grupo A

A
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
GRUPO A
INSS
SESI
SENAI
INCRA
SEBRAE
Salrio Educao
FGTS
SECONCI (So Paulo)
TOTAL
Incidncia
0
1,5%
1,0%
0,2%
0,6%
2,5%
3,0%
8,0%
1,0%
17,8%
GRUPO B
GRUPO C
GRUPO D
Reincidncia do Grupo A de encargos sobre o Grupo B.

17,80% 17,18% 3,06%
Reincidncias sobre Aviso Prvio
4,55% 8% 0,27%17,8% 0,41%
98
Tabela 17: Grupo D

D
D1
D2
GRUPO D
Reincidncia de A sobre Aviso Prvio Trabalhado +
Reincidncia de Grupo A sobre Aviso Prvio Indenizado
TOTAL
Incidncia
3,05%
0,41%
3,46%
Tabela 18: Quadro Resumo de Mo de Obra Mensalista Desonerada

ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO MS - DESONERADO
CDIGO
A
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
B
B1
B2
B3
B4
B5
B6
B7
B8
B9
B10
C
C1
C2
C3
C4
C5
D
D1
DESCRIO
GRUPO A
INSS
SESI
SENAI
INCRA
SEBRAE
Salrio Educao
FGTS
SECONCI
GRUPO B
Feriados
Auxlio-Enfermidade
13 Salrio
Licena Paternidade
Faltas Justificadas
Dias de Chuvas
Frias Gozadas
Salrio Maternidade
GRUPO C
Indenizao Adicional
GRUPO D
GRUPO A
GRUPO B
GRUPO C
GRUPO D
0,00%
1,50%
1,00%
0,20%
0,60%
2,50%
3,00%
8,00%
1,00%

17,80%
TOTAL DOS ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO MS
No incide
No incide
0,69%
8,33%
0,06%
0,56%
No incide
0,09%
7,41%
0,02%
4,55%
0,27%
3,06%
3,72%
0,38%
3,05%
D2
0,41%
17,18%
11,98%
3,46%
50,40%
99
SINAPI
DA CONSTRUO CIVIL
ANEXO IV
Encargos Sociais Complementares
Verso: 002
Vigncia: 06/2014
SUMRIO - ANEXO IV - ENCARGOS SOCIAIS COMPLEMENTARES
1. Contexto...................................................................................................................101
2. Sntese da Metodologia............................................................................................102
3. Premissas e Valores Contratados.............................................................................103
3.1. Alimentao...................................................................................................103
3.2. Transporte.....................................................................................................105
3.3. Equipamentos de Proteo Individual - EPI...................................................106
3.4. Ferramentas...................................................................................................109
3.5. Exames...........................................................................................................114
3.6. Seguros..........................................................................................................115
4. Composio de Mo-de-Obra com Encargos Sociais Complementares...................116
5. Bibliografia...............................................................................................................117
Anexo IV Encargos Sociais Complementares Memria de Clculo
1. CONTEXTO
Os custos de mo de obra respondem por parcela representativa do custo direto e do

valor total de oramentos de construo civil.
Tais custos podem ser divididos em trs tipos distintos, a saber:
- Remunerao da mo de obra;
- Encargos Sociais, e;
- Encargos Complementares.
O valor percebido regularmente pelos trabalhadores considerado como
remunerao da mo de obra. No SINAPI esses valores so pesquisados pelo IBGE no
mercado da construo civil das 27 capitais do Pas.
Os Encargos Sociais so apresentados de forma detalhada no Anexo III deste Manual.
Por se tratarem de custos que variam conforme os salrios recebidos, incidem de forma
percentual sobre os valores informados pelo IBGE.
Os Encargos Complementares so custos associados mo de obra alimentao,
transporte, equipamentos de proteo individual, ferramentas e outros -, cuja obrigao de
pagamento decorre das Convenes Coletivas de Trabalho e de Normas que regulamentam
a prtica profissional na construo civil, e no variam proporcionalmente aos salrios.
Diferentes bibliografias sobre Engenharia de Custos apresentam trs formas distintas
para a estimativa desses custos:
- Como percentual, usualmente aplicado em conjunto com os Encargos Sociais;
- Como itens detalhados em planilha de custos diretos, e;
- Como custo horrio alocado diretamente mo de obra.
As trs maneiras apresentam vantagens e desvantagens, a depender da etapa de
oramentao, do nvel de preciso exigido, da forma de medio e do fim a que
determinado oramento se presta.
A representao percentual a incidir sobre a mo de obra apresenta a vantagem da
facilidade de apropriao dos custos para fins de oramento, e da medio do valor a ser
pago durante a execuo do contrato que estar incorporado aos prprios custos unitrios
dos servios. Porm, apresenta a desvantagem de no permitir o entendimento claro dos
itens considerados, sendo o mtodo dotado de menor preciso, pois a alquota calculada
101
com base em um salrio mdio e incide sobre todas as categorias profissionais. Caso a obra a
ser orada apresente mdia salarial diferente do valor utilizado como referncia, o montante
pago a ttulo de encargos complementares ser distorcido, para mais ou para menos.
De maneira inversa, a apropriao individual de cada custo como item a integrar a
planilha de custos diretos agrega preciso e bastante clareza quanto quilo que est sendo
pago. Todos os elementos so quantificados e orados com base na previso de demanda
por mo de obra do oramento.
Esse mtodo, porm, de pouca aplicao prtica, pois demanda grande esforo nas
etapas de planejamento e durante a gesto contratual. O oramentista precisa extrair das
composies de custo unitrio o total de demanda por mo de obra para estimar essas
parcelas e a fiscalizao precisa atestar o consumo efetivo de itens como vale-transporte,
refeies ou uniformes.
A associao direta mo de obra, como custo e no de forma percentual, a terceira
maneira. Calcula-se o custo horrio proporcional de cada item, com base em dados de
preo, utilizao e durabilidade. O somatrio desses custos acrescido ao valor de
remunerao e encargos das diversas categorias, no variando em funo dos salrios.
Apresenta a vantagem de representar com clareza cada item a compor o custo
horrio, alm das vantagens do mtodo que apropria de forma percentual: facilidade para
estimativa de custos e de gesto contratual medio e pagamento.
Por considerar o ltimo como o mais vantajoso dos mtodos para a obteno de
valores referenciais, a CAIXA inclui os custos advindos dos Encargos Sociais Complementares
nas composies do SINAPI, conforme metodologia e memria de clculo apresentadas a
seguir.
2. SNTESE DA METODOLOGIA
Foram calculados, para todos os custos considerados nos Encargos Complementares,

a incidncia proporcional a uma hora de trabalho.
Pode-se tomar como exemplo o custo de transporte para determinada obra, fictcia.
Caso o custo dirio estimado seja de R$9,00 e a jornada de trabalho estipulado seja de 7,33
horas (como no SINAPI), tem-se que o custo horrio de R$1,22.
102
custo _ horrio _ transporte
R$9,00
R$
1,22
7,33horas
hora
O mesmo raciocnio foi aplicado aos custos com alimentao. Para os Equipamentos
de Proteo Individual e as Ferramentas, considerada tambm a durabilidade e a
freqncia de utilizao do item a ser contabilizado.
Por exemplo, uma ferramenta ou equipamento de proteo individual, tambm
fictcio, que custe R$50,00, tenha durabilidade mdia de 1 ms, e seja utilizado em 100% do
tempo, custa R$0,26 por hora, conforme o seguinte raciocnio:
horas _ trabalhadas _ ms 30dias
6dias _ teis
7,33horas _ dia 188,57 horas
7 _ dias _ semana
custo _ horrio _ ferramenta
R$50,00
R$
0,26
188,57 horas
hora
Para os custos referentes aos exames mdicos admissionais, peridicos e

demissionais, considerada a durao mdia de contratos de determinada obra
(rotatividade, turnover). Assim sendo, so divididos os custos com exames pelo nmero de
horas trabalhadas correspondentes ao perodo de rotatividade considerado.
A soma de todos os custos representa valor referencial do custo horrio para o caso
estudado e, somado ao valor horrio pago aos trabalhadores (remunerao + encargos)
passa a integrar as composies de servios.
3. PREMISSAS E VALORES CONSIDERADOS
3.1 Alimentao
Para determinao do custo referente Alimentao foram estudadas as Convenes
Coletivas de Trabalho (CCT) estaduais vigentes. Cada uma das convenes tem regras
prprias quanto ao fornecimento de caf da manh, cesta bsica, vale refeio e/ou lanche
103
da tarde. As CCT estabelecem ainda o que deve compor tais refeies, bem como qual o
nus atribudo ao empregado sobre essas despesas alimentares, caso exista.
Algumas CCT estabelecem mais de uma opo ao empregador para fornecimento de
alimentao, por exemplo, o fornecimento de vale refeio ou cesta bsica mensal. Nestes
casos foi considerada a opo mais vantajosa (menos onerosa) para o empregador. Nos
casos em que a opo o fornecimento da alimentao, foi realizado levantamento junto a
fornecedores locais dos valores dirios dos kits de alimentao no padro exigido pela CCT.
As Tabelas 1 e 2 apresentam um resumo dos custos horrios de alimentao determinados
para cada item previsto na CCT para cada capital do Pas.
Tabela 1: Resumo Custo Horrio Alimentao

CAPITAL
ARACAJ
BELM
BELO HORIZONTE
BOA VISTA
BRASLIA
CAMPO GRANDE
CUIAB
CURITIBA
FLORIANPOLIS
FORTALEZA
GOINIA
JOO PESSOA
MACAP
MACEI
MANAUS
NATAL
PALMAS
PORTO ALEGRE
PORTO VELHO
RECIFE
RIO BRANCO
RIO DE JANEIRO
SALVADOR
SO LUIS
SO PAULO
TERESINA
VITRIA
*R$/ms
Caf da Manh
R$/dia R$/hora
3,80
0,52
2,00
0,27
0,98
0,13
Vale-Refeio
Marmitex
Cesta Bsica
Lanche da tarde
R$/dia R$/hora R$/dia R$/hora R$/ms R$/hora R$/dia R$/hora
5,90
0,80
70,00
0,37
228,00
1,21
78,00
0,41
2,00
4,00
2,00
3,00
0,27
0,55
0,27
0,41
11,00
10,00
1,90
1,73
0,80
0,26
0,24
0,11
5,30
8,50
2,50
3,00
1,60
1,80
1,50
1,36
0,72
1,16
7,50
10,80
10,00
1,02
1,47
1,36
6,40
0,87
0,34
0,41
0,22
0,25
7,00
8,75
6,00
7,50
0,95
1,19
0,82
1,02
2,10
5,80
3,00
4,00
2,80
0,29
0,79
0,41
0,55
0,38
8,00
1,09
7,00
23,00
0,95
3,14
2,50
2,50
1,50
0,34
0,34
0,20
9,09
1,24
506,00*
11,09
2,68
1,51
9,50
1,30
230,00
230,00
1,22
1,22
292,50
1,55
62,00
275,32
50,00
0,33
1,46
0,27
83,00
0,44
134,85
80,00
0,72
0,42
180,00
107,00
0,95
0,57
200,00
1,06
200,00
1,06
2,20
7,00
0,30
0,95
Tabela 2: Detalhamento dos Custos Horrios por Capital

104
CAPITAL
ARACAJ
BELM
BELO HORIZONTE
BOA VISTA
BRASLIA
CAMPO GRANDE
CUIAB
CURITIBA
FLORIANPOLIS
FORTALEZA
GOINIA
JOO PESSOA
MACAP
MACEI
MANAUS
NATAL
PALMAS
PORTO ALEGRE
PORTO VELHO
RECIFE
RIO BRANCO
RIO DE JANEIRO
SALVADOR
SO LUIS
SO PAULO
TERESINA
VITRIA
Responsabilidade do empregador
Caf da manh (100%) e 1 das refeies (85%)
Caf da manh (100%) e cesta bsica (90%)
CCT no obriga fornecer alimentao
Caf da manh (100%) e uma cesta bsica/ano
Caf da manh (100%), vale (100%) e cesta bsica (menos R$3,00/ms)
Caf da manh (100%) e 1 das refeies (menos R$1,00/ms)
Caf da manh (100%), marmitex (100%) e cesta bsica (menos R$1,00/ms)
Cesta bsica (80%)
Caf da manh (100%), marmitex (menos R$1,00/ms) e cesta bsica (100%)
Caf da manh (100%), 1 das refeies (99%) e cesta bsica (100%)
Caf da manh (100%), 1 das refeies (95%) e cesta bsica (100%)
Caf da manh e lanche da tarde (99%) e cesta bsica (95%)
Caf da manh (100%), 1 das refeies (menos R$1,00/dia)
Valor Hora
c/ desconto
R$ 1,57
R$ 1,47
R$ 0,47
R$ 0,00
R$ 1,30
R$ 0,65
R$ 1,56
R$ 1,96
R$ 0,00
R$ 1,30
R$ 1,10
R$ 0,37
R$ 0,01
R$ 1,04
R$ 2,04
R$ 1,03
R$ 1,17
R$ 0,57
R$ 1,80
R$ 1,88
R$ 1,36
R$ 4,16
R$ 2,39
R$ 0,00
R$ 1,64
R$ 1,16
R$ 1,26
3.2 Transporte
Entendendo que o deslocamento de trabalhadores at a obra varia muito de obra para
obra, podendo ser grande distncia ou percurso curto que seja realizado a p, foi adotada
uma situao paradigma representada pela utilizao de uma passagem de ida e uma
passagem de volta, considerando o valor mdio das tarifas da regio ou, quando existente, o
valor de passes nicos e sistemas especiais de cobrana.
A lei federal 7.418/85, que institui o Vale Transporte [1], determina que o empregador
participe dos gastos de deslocamento do trabalhador, com o equivalente parcela que
exceder 6% de seu salrio bsico (Custo com desconto Tabela 3). Algumas CCT, todavia,
determinam que o empregador arque integralmente com esse custo.
105
Para o clculo da parcela que o empregador deve participar nos custos com transporte,
calculou-se um salrio mdio de mo de obra para cada localidade, a partir de uma mdia
ponderada dos salrios de um oramento referencial do SINAPI.
Tabela 3: Custo com Transporte

CAPITAL
Valor Passagem
Custo Dirio R$/dia
R$ 2,35
R$ 2,40
R$ 2,65
R$ 2,60
R$ 2,61
R$ 2,50
R$ 2,83
R$ 2,70
R$ 4,60
R$ 2,20
R$ 2,70
R$ 2,20
R$ 2,10
R$ 2,50
R$ 2,75
R$ 2,20
R$ 2,50
R$ 2,95
R$ 2,60
R$ 2,15
R$ 2,40
R$ 3,20
R$ 2,80
R$ 2,10
R$ 3,00
R$ 2,10
R$ 2,50
R$ 4,70
R$ 4,80
R$ 5,30
R$ 5,20
R$ 5,22
R$ 5,00
R$ 5,65
R$ 5,40
R$ 9,20
R$ 4,40
R$ 5,40
R$ 4,40
R$ 4,20
R$ 5,00
R$ 5,50
R$ 4,40
R$ 5,00
R$ 5,90
R$ 5,20
R$ 4,30
R$ 4,80
R$ 6,40
R$ 5,60
R$ 4,20
R$ 6,00
R$ 4,20
R$ 5,00
ARACAJ
BELM
BELO HORIZONTE
BOA VISTA
BRASLIA
CAMPO GRANDE
CUIAB
CURITIBA
FLORIANPOLIS
FORTALEZA
GOINIA
JOO PESSOA
MACAP
MACEI
MANAUS
NATAL
PALMAS
PORTO ALEGRE
PORTO VELHO
RECIFE
RIO BRANCO
RIO DE JANEIRO
SALVADOR
SO LUIS
SO PAULO
TERESINA
VITRIA
Custo Horrio
R$/hora
R$ 0,64
R$ 0,65
R$ 0,72
R$ 0,71
R$ 0,71
R$ 0,68
R$ 0,77
R$ 0,74
R$ 1,26
R$ 0,60
R$ 0,74
R$ 0,60
R$ 0,57
R$ 0,68
R$ 0,75
R$ 0,60
R$ 0,68
R$ 0,80
R$ 0,71
R$ 0,59
R$ 0,65
R$ 0,87
R$ 0,76
R$ 0,57
R$ 0,82
R$ 0,57
R$ 0,68
Custo com
desconto (R$/h)
R$ 0,37
R$ 0,55
R$ 0,41
R$ 0,41
R$ 0,71
R$ 0,55
R$ 0,47
R$ 0,37
R$ 0,88
R$ 0,53
R$ 0,46
R$ 0,33
R$ 0,36
R$ 0,42
R$ 0,75
R$ 0,34
R$ 0,40
R$ 0,51
R$ 0,38
R$ 0,29
R$ 0,37
R$ 0,81
R$ 0,47
R$ 0,29
R$ 0,45
R$ 0,30
R$ 0,39
3.3 Equipamento de Proteo Individual - EPI

Para determinao dos custos com EPI foram consideradas 4 categorias distintas de
mo de obra, sendo essas: Servente, Pedreiro, Pintor e Soldador. Tais categorias foram
escolhidas por representarem mais de 75% da mo de obra em oramento de projeto
referencial existente no SINAPI e por utilizarem EPI diversos que possuem preos e
durabilidade variados.
106
A Curva ABC do projeto referencial do SINAPI (NBR 12721 RN8) Bloco Residencial
Multifamiliar de 8 pavimentos tipo, demonstrou que as 4 categorias escolhidas representam
75,39% da mo de obra empregada. E a mdia ponderada determinou a participao de
cada uma das categorias com os seguintes valores: Servente 61,55%; Pedreiro 30,34%;
Pintor 7,91% e Soldador 0,21%.
Os EPI considerados, bem como a respectiva vida til e coeficiente de frequncia de
utilizao (lembrando que em diversos casos, o trabalhador utiliza um ou outro
equipamento, e no ambos ao mesmo tempo) esto apresentados na Tabela 4.
Esse estudo foi baseado em uma srie de bibliografias, sendo citadas nas referncias
de [2] a [5].
Tabela 4: EPI por funo
Item
Discriminao
EPI POR FUNO

Vida til
Pedreiro Soldador
(dias teis)
Pintor
Servente
Uniforme comum
120
100%
100%
100%
100%
2
3
4
5
Capacete
Botas de couro cano curto
Botas de PVC cano mdio
Luvas de raspa cano curto
Luvas de borracha ltex cano
curto
Luvas de PVC
Avental de PVC
Avental de raspa
Mangas de raspa
Perneiras de raspa
culos contra impacto
Protetor facial de acrlico
culos de soldagem
Mscara de soldagem
Respirador descartvel sem
vlvula
Mscara semifacial com 1
filtro
Filtro para mscara semifacial
Protetor auricular
Abafador de rudos
Cinto de segurana tipo
paraquedista
Trava quedas
Talabarte
Creme de proteo solar FPS
30 (2L)
Capa impermevel
360
90
90
10
100%
60%
40%
70%
100%
40%
60%
100%
100%
100%
-
100%
70%
30%
50%
30%
100%
20%
5
15
30
90
30
60
60
180
360
100%
-
100%
100%
100%
10%
10%
30%
50%
100%
100%
-
30%
70%
-
40%
20%
50%
70%
120
80%
50%
10
20
90
60%
-
80%
60%
-
50%
60%
-
30%
20%
180
30%
30%
30%
30%
90
90
30%
30%
30%
30%
30%
30%
30%
30%
60
100%
100%
100%
100%
60
20%
20%
20%
20%
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
107
Aps levantamento dos custos e durabilidade do conjunto de equipamentos para cada

uma dessas categorias, e determinado o custo horrio efetivo, foi calculado um custo mdio
representativo de EPI para todas as categorias de mo de obra. A opo de custo mdio
justifica-se pela pequena variao encontrada para as diferentes categorias estudadas. O
custo mdio foi determinado a partir da mdia ponderada considerando-se a participao
das categorias a partir de projeto referencial do SINAPI. Um exemplo apresentado na
Tabela 5, onde so detalhados os custos de EPI para a categoria de servente na praa de So
Paulo.
Tabela 5: EPI Servente Praa SP
Coeficiente de Utilizao
(% em relao ao tempo
de trabalho)
Custo Horrio
(R$/h)
100%
0,19
12.895
9,49
360
dia til
2.640,
00
100%
0,004
12.893
26,92
90
dia til 660,00
70%
0,03
Botas de PVC cano mdio (par)
23,75
90
dia til 660,00
30%
0,01
Luvas de PVC cano curto forradas (par)
6,00
dia til
36,67
30%
0,05
Luvas de borracha - ltex - cano curto

(par)
2,53
dia til
14,67
20%
0,03
Luvas de raspa cano curto (par) (SINAPI) 12.892
7,20
10
dia til
73,33
50%
0,05
culos contra impacto
2,97
60
dia til 440,00
70%
0,005
Respirador descartvel sem vlvula
1,02
dia til
70%
0,10
10 Protetor auricular
2,25
20
dia til 146,67
30%
0,005
11 Abafador de rudos
34,00
90
dia til 660,00
20%
0,01
12 Cinto de segurana tipo paraquedista
145,00
180
dia til
1.320,
00
30%
0,03
13 Trava quedas
111,05
90
dia til 660,00
30%
0,05
14 Talabarte
170,00
90
dia til 660,00
30%
0,08
15 Creme de proteo solar FPS 30 (2L)
234,26
60
dia til 440,00
100%
0,53
22,43
60
dia til 440,00
20%
0,01
Item
2
Capacete (SINAPI)
Botas de couro cano curto (par)

(SINAPI)
16 Capa impermevel (SINAPI)
12.894
TOTAL
Em horas
trabalhadas
dia til 880,00
Uniforme comum (2 un)
Unidade
Quantidade
120
Cdigo
SINAPI
170,00
Discriminao
Custo Unitrio
(por pea em R$)
Vida til
7,33
1,19
108
Criou-se uma composio com insumos de equipamentos de proteo individual

existentes no SINAPI (Figura 1). Os coeficientes destes itens foram calculados para que o
valor final da composio apresentasse o custo mdio anteriormente calculado.
Desta forma, o custo desta composio de EPI atualizado mensalmente, sempre que
os preos de seus insumos so atualizados.
Figura 1: Composio 88237 EPI (Encargos Complementares)
3.4 Ferramentas
O clculo do custo de ferramentas seguiu a mesma metodologia utilizada para o
clculo de EPI. A partir das categorias de mo de obra (servente, pedreiro, pintor e soldador)
foi realizado o levantamento das respectivas ferramentas, considerando o custo e vida til,
conforme detalhado nas Tabelas 6 a 9. Na Tabela 10 apresentado como exemplo os custos
com ferramentas para a categoria servente na praa de So Paulo.
109
Tabela 6: Ferramentas de Pedreiro

ITEM
FERRAMENTAS DE PEDREIRO
VIDA TIL
(dias teis)
COEFICIENTE DE
UTILIZAO
Colher de pedreiro n 9
90
50%
Desempenadeira de ao lisa
90
20%
Desempenadeira de ao dentada
90
20%
Desempenadeira de madeira
30
10%
Trena
360
50%
Nvel de bolha alumnio - 35 cm
90
80%
Rgua de alumnio 2 m
360
40%
Esquadro 90 x 30 cm (12")
360
30%
Mangueira de nvel 20 m
90
30%
10
Prumo de parede
360
30%
11
Prumo de centro
360
30%
12
Linha de pedreiro 100 m
30%
13
Bucha de espuma
30%
14
Trincha
30%
15
Ponteiro ao liso 3/4" x 10"
30
15%
16
Talhadeira ao chato 10"
30
15%
17
Marreta 1/2 kg - cabo de madeira
90
30%
18
Martelo de pedreiro - 1 corte cabo 20 cm - 1/2 Kg
90
30%
19
Martelo de borracha preto - 450 g - cabo de madeira 40 mm
180
20%
20
Lpis de carpinteiro
20%
21
Carrinho de mo
180
100%
22
Balde 10 L (SINAPI)
30
100%
VIDA TIL
(dias teis)
COEFICIENTE DE
UTILIZAO
Tabela 7: Ferramentas de Soldador

ITEM
FERRAMENTAS DE SOLDADOR
Martelo de soldador do tipo picareta, cabo madeira,

300 x 0,4 x 0,5 mm
180
40%
Talhadeira com punho de proteo 22 x 225 mm

ref. 207206BR Belzer
180
20%
Alicate Climpador (crimpador)
180
20%
Esquadro de alumnio para soldagem de peas, com

duas morsas, 35 x 35 x 4,5 cm, marca Black Jack
360
50%
Grampo de aperto rpido 16" Ref. 60987 Beltools
180
40%
Alicate de presso 11"
180
30%
110
ITEM
FERRAMENTAS DE SOLDADOR
Alicate de presso para solda tipo U, para apertar
chapas, tiras e qualquer tipo de perfil. Niquelado,
mordentes reforados em ao laminado. Corpo em
chapa dobrada extra-reforada e rebites de ao, 11"
(280 mm). Ref. 138 Gedore
Alicate de presso para solda de chapa 18" (460 mm),
Ref. 138 Z Gedore
VIDA TIL
(dias teis)
COEFICIENTE DE
UTILIZAO
180
30%
180
30%
Alicate diagonal para corte rente 5" a 8"
180
30%
10
Alicate para anis de pisto capacidade 50-100 mm.

Ref. 44044101 Tramontina
180
30%
11
Chave inglesa 15" Ref. 012418012 Carbografite
180
30%
12
Selador horizontal para fita de ao 1"
180
20%
13
Bolsa de lona para ferramentas 40 x 30 x 20 cm
180
100%
14
Esmerilhadeira angular eltrica porttil 4 1/2" - 1000

watts - Ref. G1000KB2 Black & Decker
360
50%
15
Cavalete de ferro n 1
360
50%
16
Inversor de Solda monofsico 220 V - 5400 W - 160 A

- Turbo ventilado - Proteo por fusvel trmico - Para
eletrodos de 2,0 a 4,0 mm ref. Bremen
720
70%
17
Maarico de Solda Ref. CG 201 Cdigo 010414410

Carbografite
360
70%
18
Pasta rosa p/ limpeza das mos 500 g. Ref. Chauffeur

Higyes
20%
VIDA TIL
(dias teis)
COEFICIENTE DE
UTILIZAO
180
70%
360
30%
30
40%
Tabela 8: Ferramentas de Pintor

ITEM
FERRAMENTAS DE PINTOR
Escada de abrir, com 2 x 8 degraus (2,40m), em

duralumnio
Escada de marinheiro em duralumnio, extensvel,
com 10 x 20 degraus (3,00m / 6,00m)
Esptula de ao inox 10 cm cabo de madeira
Esptula PVC lisa (tamanho mdio)
30
20%
Desempenadeira de ao dentada (tamanho mdio)
30
20%
Desempenadeira de ao lisa (tamanho mdio)
30
40%
Desempenadeira para Lixa (suporte manual)

(tamanho mdio)
30
30%
Desempenadeira PVC (tamanho mdio)
30
20%
360
20%
360
30%
1
2
9
10
Furadeira de impacto 1/2" - 600W - Ref.: Bosch GSB

13 RE Professional (para misturar tinta com
misturador)
Lixadeira eltrica angular 7" - 2200 W - 5000 RPM 220 V
111
ITEM
FERRAMENTAS DE PINTOR
VIDA TIL
(dias teis)
COEFICIENTE DE
UTILIZAO
11
Escova de ao com pega emborrachada - 21 cm - 72

tufos de filamento PET.
60
20%
12
Fita adesiva (crepe) 25 mm x 50 m Ref. 3M ou similar
20%
13
Estilete 18 mm
30
20%
14
Lona plstica preta - 4 x 100 m - 12 kg
240
100%
15
Estopa - Embalagem 500 g
30
50%
16
Thinner / Aguarrs (5L)
15
50%
17
Balde 10 L (SINAPI)
30
100%
18
Bandeja de pintura
30
35%
19
Misturador de tinta 100 mm x 60 cm (uso com

furadeira)
60
35%
20
Pincel chato 1" cerdas sintticas pretas
35%
21
Trincha 2" cerdas sintticas pretas
35%
22
Rolo de l de carneiro 23 cm c/ cabo
20%
23
Rolo de espuma polister 23 cm c/ cabo
20%
24
Rolo de espuma polister 9 cm c/ cabo
20%
25
Extensor de cabo de rolo 2 m
30
20%
720
10%
180
10%
360
20%
180
20%
VIDA TIL
(dias teis)
COEFICIENTE DE
UTILIZAO
26
27
28
29
Compressor de ar profissional 10 ps - 110 L - 140 Lbf

- 110/220 Volts - Monofsico
Kit para compressor de ar com 5 peas:
. pistola de pintura
. bico inflador com manmetro
. bico de limpeza
. pulverizador engraxador com caneca
. mangueira espiral de 5 m.
Balancim individual (cadeirinha suspensa - sobe e
desce)
Corda de bombeiro 12 mm em nylon tranado (rolo
de 100 m)
Tabela 9: Ferramentas de Servente

ITEM
FERRAMENTAS DE SERVENTE
30
30%
30
30%
Marreta 1/2 kg - cabo de madeira
90
30%
P quadrada com cabo de madeira em Y - 71 cm
120
80%
Carrinho de mo
180
40%
Carrinho Plataforma em madeira 1500 x 800 mm

Capacidade: 600 kg -
360
40%
Balde 10 L (SINAPI)
30
100%
112
Coeficiente de Utilizao
(% em relao ao tempo
de trabalho)
Custo Horrio (R$/h)
10,20
30
dia til
220,00
30%
0,01
8,79
30
dia til
220,00
30%
0,01
Marreta 1/2 kg
cabo de madeira
16,93
90
dia til
660,00
30%
0,01
P quadrada com cabo de madeira em Y - 71

cm
27,50
120
dia til
880,00
80%
0,03
Carrinho de Mo
89,90
180
dia til
1.320,00
40%
0,03
Carrinho Plataforma em madeira 1500 x 800

mm Capacidade: 600 kg 4 rodas / pneus /
cmaras Sist. Direo: 5 roda
549,00
360
dia til
2.640,00
40%
0,08
Balde 10 L (SINAPI)
5,45
30
dia til
220,00
100%
0,02
Custo unitrio
(por pea em R$)
Cdigo SINAPI
Item
Durabilidade Estimada
Discriminao
Em horas trabalhadas
Tabela 10: Ferramentas Servente Praa SP
00010
TOTAL
0,19
Determinado o custo horrio efetivo para cada uma das categorias escolhidas foi
calculada ento a mdia ponderada considerando a participao das categorias a partir do
projeto referencial, tal qual para o clculo de EPI.
Criou-se uma composio de insumos empregados como ferramentas existentes no
SINAPI (Figura 2). Os coeficientes destes itens foram calculados para que o valor final da
composio apresentasse o custo mdio anteriormente calculado.
Desta forma, o custo desta composio de ferramentas atualizado mensalmente para
cada localidade, sempre que os preos de seus insumos so atualizados.
113
Figura 2: Composio 88236 Ferramentas (Encargos Complementares)
3.5 Exames
O custo unitrio dos exames mdicos (admissionais, peridicos e demissionais) foi
extrado de tabelas dos SECONCI locais ou tabela referencial da AMB Associao Mdica
Brasileira.
Para o nmero de exames, foi considerada a rotatividade da mo de obra local (dado
oriundo da base CAGED, mesmo utilizado nos Encargos Sociais do SINAPI). Desta forma
temos o nmero de horas efetivamente trabalhadas no perodo, considerando a rotatividade
local.
Dividiu-se ento o custo dos exames mdicos pelas horas trabalhadas para determinar
o custo horrio de exames.
Exemplo apresentado na Tabela 11, onde detalhado os custos com exames para a
categoria servente em So Paulo [6].
114
25,00
100,00 3.390,79 0,03
18,00
54,00 3.390,79 0,02
35,00
70,00 3.390,79 0,02
35,00
35,00 3.390,79 0,01
Eletrocardiograma (ECG)
40,00
40,00 3.390,79 0,01
Glicemia (sangue - jejum)
10,00
10,00 3.390,79 0,00
1 - 6 meses aps a
admisso
2 - 12 meses aps a
admisso
Audiometria
RX digital de trax (OIT)
Espirometria (pulmo)
5
6
Item
TOTAL
3 - 18 meses aps a
admisso
Admissional (obrigatrio)
X
Discriminao
Exame clnico
Custo Horrio (R$)
Custo Total (R$)
Custo Unitrio (R$)
Peridico
Demissional (obrigatrio)
Quantidade Total de Exames
Incidncias
Quantidade Horas Trabalhadas

no Perodo de 17,98162 meses
Tabela 11: Exames Servente Praa: So Paulo
0,09
3.6 Seguros
Foi considerado o custo com Seguro de Vida e Acidentes Pessoais, conforme previsto
nas CCT, tendo a aplice vigncia de 1 ano.
Foi realizada cotao em Braslia, e chegou-se a um custo horrio de R$0,04 (Tabela
12). Diante da constatao que o custo deste item teria pouco impacto dentro dos encargos
complementares, e que a variao de preos mxima seria da ordem de 20% a 30%, quando
levada em conta as diferentes expectativas de vida e a diversidade de clusulas existentes
nas CCT das demais capitais brasileiras, optou-se por nacionalizar o valor encontrado em
Braslia.
115
Tabela 12: Seguros - Preo de Braslia Nacionalizado

Item
Vida/ Acidentes de
Trabalho
TOTAL
Custo Unitrio
(R$/emp)
Perodo
Custo
Horrio
(R$/h)
R$ 7,78
1 ms
R$ 0,04
R$ 7,78
1 ms
R$ 0,04
Cabe observar que este item trata dos seguros de vida em grupo e contra acidentes
de trabalho, previstos nas CCT e patrocinados pelos empregadores, e no deve ser
confundido com seguro contra acidentes de trabalho previsto no Grupo A dos Encargos
Sociais. O seguro previsto no Grupo A, alquota de 3%, definido nas leis federais 8.212/91
(art. 22 inciso II) e 8.213/91 (art. 57 e 58) e trata de contribuio a cargo da empresa e
destinada Seguridade Social, para pagamento de aposentadoria especial.
4. COMPOSIO DE MO DE OBRA COM ENCARGOS SOCIAIS COMPLEMENTARES
Determinado o custo horrio de cada um dos itens: Alimentao, Transporte, EPI,

Ferramentas, Exames Mdicos e Seguros; foi criada uma composio de custo no SINAPI
para cada categoria de mo de obra.
Cada uma dessas composies refere-se a uma categoria de mo de obra e
formada pelo insumo da categoria profissional (remunerao X encargos sociais) e pelos 6
itens aqui apresentados como encargos complementares (Figura 3).
Os itens Alimentao, Transporte, Exames e Seguros participam da composio como
insumos, sendo seus preos calculados conforme metodologia apresentada e atualizados
anualmente.
Os itens EPI e Ferramentas participam como composies auxiliares, formadas por
insumos j existentes no SINAPI (conforme demonstrado nos itens 2.3 e 2.4) cujos preos
so atualizados mensalmente a partir de coleta realizada pelo IBGE, e desta forma os custos
das composies tambm so atualizados automaticamente.
116
Figura 3: Composio de encargos complementares Mo-de-Obra Servente
Os insumos de mo de obra existentes em todas as composies unitrias de servio

do Banco Referencial SINAPI foram substitudos pelas composies de mo de obra com
encargos complementares.
Algumas categorias tiveram as suas composies diferenciadas:
Motorista de Caminho - foram suprimidos os itens EPIs e Ferramentas;
Operadores de Mquinas foi suprimido o item Ferramentas.
5. BIBLIOGRAFIA
[1] Lei federal 7.418 de 16/12/85, que institui o Vale Transporte.

[2] Revista Construo novembro/1.999 Seo PCMat autoria de Jos Carlos de Arruda
Sampaio.
[3] Stio da PINI na Internet Seo Equipe de Obra - Artigo intitulado SEGURANA
Equipamentos de proteo individual Edio 3 Agosto/2006 Assinado por Renata vila
(http://equipedeobra.pini.com.br/construcao-reforma/3/artigo27429-1.aspx) consulta em
abril/2014.
[4] Manual do Aluno SENAI/SP 2008 - Trabalho editorado pela Escola Orlando Laviero
Ferraiuolo e coordenado pelo Prof. Joo Batista da Silva.
117
[5] Revista Proteo (n 56) de agosto de 1996, pg. 68 a 71.

[6] NR-07: Norma Regulamentadora do Ministrio de Trabalho e Emprego (MTE) que trata
do PCMSO (Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional).
118

SINAPI Manual de Metodologias e Conceitos v002

Caricato da

Informazioni sul documento

Descrizione originale:

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

SINAPI Manual de Metodologias e Conceitos v002

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

SINAPI

SISTEMA NACIONAL DE PESQUISA DE CUSTOS E NDICES DA CONSTRUO CIVIL

CAIXA ECONMICA FEDERAL

SUMRIO - MANUAL DE METODOLOGIAS E CONCEITOS

SINAPI - Manual de Metodologias e Conceitos

Este Manual do SINAPI rene em uma publicao metodologias e conceitos gerais

SINAPI - Manual de Metodologias e Conceitos

Figura 1: Histrico do Desenvolvimento do SINAPI

Engenharia de Custos e a Elaborao de Oramentos

estudo de custos de uma obra ou empreendimento, a formao do preo dessas

SINAPI - Manual de Metodologias e Conceitos

intervenes e o controle de custos durante sua execuo. A oramentao, uma das

Preo o valor final pago ao contratado pelo contratante; o custo acrescido do

Todo oramento aproximado, baseado em previses e estimativas. O oramento

Todo oramento imanente ao porte da empresa apta a realizar a obra, s condies

SINAPI - Manual de Metodologias e Conceitos

Apesar da possibilidade de reajuste por ndices, existem flutuaes de preos

Avaliao expedita com base em custos histricos e comparao com projetos

Mais detalhado do que a estimativa de custos. Pressupe o levantamento de

Oramento Discriminado ou Detalhado

Elaborado com composies de custos e extensa pesquisa de preos dos insumos.

SINAPI - Manual de Metodologias e Conceitos

1.2.1.4 Classificao por Finalidade

Servem para amparar decises gerenciais sobre o que se planeja executar, em

Amparam as aes de execuo de empreendimentos ou obras de construo.

o oramento com base em referncias que espelhem a tendncia de mercado

aquele que considera as reais possibilidades das unidades produtivas da empresa

Embasam decises sobre pendncias ou solucionam dvidas a respeito dos gastos

SINAPI - Manual de Metodologias e Conceitos

Apresenta viso detalhada dos macro itens ou etapas, ao detalhar quantitativos e

Resultado da soma de todos os custos dos servios necessrios para a execuo da

Custo da logstica, infraestrutura e gesto necessria para a realizao da obra.

So despesas decorrentes da atividade empresarial que incidem de forma percentual

SINAPI - Manual de Metodologias e Conceitos

a parcela destinada remunerao da empresa pelo desenvolvimento de sua

aplicao do BDI Bonificao e Despesas Indiretas - nos oramentos necessrio

SINAPI - Manual de Metodologias e Conceitos

Tabela 1: Formao de Preo

O SINAPI e a Formao de Preos Referenciais

fatores, tais como:

A empresa contratada, em decorrncia de itens como o peso da Administrao

SINAPI - Manual de Metodologias e Conceitos

O contrato, pela definio de escopo e de riscos assumidos;

O projeto, o plano de ataque de obra e as condies de instalao de canteiro;

O local de execuo da obra, em funo da disponibilidade de insumos e da

Exceto a empresa a ser contratada, cujas caractersticas no so conhecidas durante

SINAPI - Manual de Metodologias e Conceitos

Todavia, a inexistncia de um insumo ou de um servio no sistema de referncia, no

especializadas, em sistema especfico institudo para o setor ou em

Padronizao dos oramentos do rgo;

Aderncia dos oramentos ao caderno de encargos do rgo/Entidade

Racionalizao dos servios: evita-se extenso trabalho de elaborao de

Segurana para oramentistas e gestores pblicos;

Transparncia e diminuio dos custos privados das construtoras para

Parmetros de avaliao objetivos para os rgos de controle;

SINAPI - Manual de Metodologias e Conceitos

tbuas, ao, etc), equipamentos (betoneiras, caminhes, equipamentos de terraplenagem,

Composies Unitrias de Servios

Descrio: caracteriza o servio, explicitando os fatores que impactam na

Unidade de medida: unidade fsica de mensurao do servio representado;

Insumos/composies auxiliares (Item): elementos considerados na execuo de

Coeficientes de consumo e produtividade: quantificao dos insumos e/ou

SINAPI - Manual de Metodologias e Conceitos