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NDICE

INTRODUCCIN.....................................................................................1
1.1 CLASES DE CONSULES....................................................................2
2.1 ESCALAFON CONSULAR..................................................................2
3.1 LEGALIZACIONES.............................................................................3
4.1 TIPOS DE VISAS...............................................................................4
4.1.1 VISADOS DE CATEGORIA...............................................................4
4.1.2 VISADOS DE CORTESIA.................................................................5
4.1.3 VISADOS DE NEGOCIOS................................................................5
4.1.3 VISADOS DE DEPENDENCIA..........................................................5
4.1.4 VISADO DE TURISMO.....................................................................5
4.1.5 VISADOS DE RESIDENCIA..............................................................6
4.1.6 VISADOS DE ESTUDIANTES...........................................................6
6.1 FUNCIONES DE OFICINA DEL ESTADO CIVIL.....................................6
7.1 FUNCIONES COMO NOTARIO PBLICO.............................................7
CONCLUSION........................................................................................8
BIBLIOGRAFIA.......................................................................................9

INTRODUCCIN
Los Cnsules son funcionarios del Servicio Exterior de un Estado que
tienen como funcin principal asistir a los nacionales del pas que los
enva, sean personas jurdicas o naturales, y defender los intereses
del Estado que lo enva en el territorio del Estado receptor, dentro de
los lmites permitidos por el derecho internacional. Otra importante
funcin de los cnsules es fomentar el desarrollo de las relaciones
comerciales, econmicas, cientfica entre ambos Estados.
La prctica consular es el conjunto de actividades que un cnsul
(cualquiera que sea su categora), realiza al momento de desempear
sus
funciones. Es la aplicacin y uso objetivo de los reglamentos
consulares en la tramitacin de prcticas de los asuntos que puedan
necesitar la gestin del funcionario consular.
Estas

prcticas

estn

regidas

por

un

ordenamiento

jurdico

internacional (Convencin de Viena Sobre Relaciones Consulares del


24 de abril de 1963) y por la legislacin interna del Estado que enva.
Para el buen ejercicio de sus funciones, el funcionario consular debe
reunir un conjunto de caracteristicas que deben ir paralelas a su
vocacin de servicio.
El motivo por el cual se ha elaborado este material es describir las
implicaciones de los organismos, documentos y funciones en la
prctica consular.

1.1 CLASES DE CONSULES


Los funcionarios consulares son de dos clases: Funcionarios
Consulares Rentados o de Carrera y Funcionarios Consulares
Honorarios
Los Funcionarios Consulares Rentados son aqullos funcionarios
designados por el Poder Ejecutivo ante el Estado receptor con el
objetivo de que, entre otras funciones, protejan los intereses del
Estado y de sus nacionales y promuevan el comercio entre ambos
Estados.
Tal y como su denominacin lo indica, son funcionarios con carcter
rentado, remunerado por el gobierno dominicano.
Los Cnsules Honorarios son tambin denominados electi o ad
honoren. Este cargo generalmente se le otorga a un ciudadano del
pas que va a representar o del pas en el que vive. Estos no son
funcionarios del Estado receptor, por lo cual no recibe
remuneraciones ni presupuestos para cubrir con los gastos del local
de la oficina.

2.1 ESCALAFON CONSULAR


Los funcionarios de carrera comprenden seis categoras:
* Cnsul General
* Cnsul de Primera clase
* Cnsul de Segunda Clase
* Cnsul de Tercera Clase
* Vicecnsul
Sin embargo, la convencin de Viena sobre Relaciones Consulares
del 24 de abril de 1963 aunque cataloga los jefes de oficina en cuatro
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categoras, no limita el derecho de las partes que tienen relaciones


consulares a determinar las denominaciones de los funcionarios que
no sean jefes de la oficina consular.
De acuerdo a esta convencin, los funcionarios sern:
* Cnsules Generales
* Cnsules
* Vicecnsules
* Agentes consulares
Los funcionarios Honorarios tendrn tres categoras:
* Cnsules Generales
* Cnsules
* Vicecnsules

3.1 LEGALIZACIONES
Los documentos destinados a presentarse ante funcionarios pblicos,
administrativos o judiciales dominicanos, deban ser legalizados o
certificados por el funcionario consular de la jurisdiccin en que fuese
expedido.
A partir del 1 de septiembre del ao 2009 la Republica Dominicana es
parte del Convenio de la Haya, el cual tiene como fin suprimir la
exigencia de legalizacin diplomtica y consular en documentos
pblicos que han sido autorizados en el territorio de un Estado parte y
que deban ser presentados en el territorio de otro Estado parte de
Convenio.
La apostilla de La Haya es un mtodo
simplificado de legalizacin de documentos para verificar su
autenticidad en el mbito internacional. La apostilla de La Haya
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suprime el requisito de legalizacin diplomtica y consular de los


documentos pblicos que se originen en un pas del convenio y que se
pretendan utilizar en otro. Los documentos emitidos en un pas del
convenio que hayan sido apostillados debern ser reconocidos en
cualquier otro pas del convenio sin la necesidad de autenticacin.

4.1 TIPOS DE VISAS


Cada pas tiene su simbologa y clasificacin de los visados que
otorga conforme a la categora de los pasaportes, calidad de los
beneficiarios, motivos de viaje, utilidad de aplicaciones o uso y termino
de vigencia.
De acuerdo a la Ley No. 875 sobre Visados, en Republica Dominicana
existen visas de negocios (simple o mltiple), turismo, residencia,
estudiante, diplomtica, oficial, cortesa y dependencia. En adicin fue
establecida administrativamente la visa de negocios con fines
laborales (NM1).

4.1.1 VISADOS DE CATEGORIA


Las llamadas visas de categora son la Diplomtica y la Oficial.
Siempre que las mismas sean solicitadas notas del Ministerio de
asuntos Exteriores del pas donde estn acreditados podrn ser
otorgadas por el funcionario diplomtico o consular sin la autorizacin
expresa de la cancillera, debindose informar del otorgamiento del
visado a esta ultima tan pronto haya sido expedido.
Los visados diplomticos solo se otorgan a pasaportes diplomticos.

4.1.2 VISADOS DE CORTESIA


Se otorgaran en pasaportes ordinarios a aquellos funcionarios
diplomticos o gubernamentales y sus familiares que viajen al pas
con esta clase de pasaporte.
En igual sentido se otorgaran a personalidades distinguidas y a sus
familiares.

4.1.3 VISADOS DE NEGOCIOS


Las visas de negocios simples (NS, una entrada, 60 dias) sern
expedidas para viajes de negocios, profesionales o con fines
comerciales, podr renovarse automticamente a solicitud del
interesado dentro del trmino de los 60 das de vigencia.
Los visados de negocios mltiples un ao, se otorgaran a aquellas
personas que viajen frecuentemente al pas para cumplir compromisos
de trabajo no pudiendo permanecer en el mismo permanentemente
ms de dos meses.

4.1.3 VISADOS DE DEPENDENCIA


Estos visados sern expedidos en razn de dependencia familiar de
los usuarios de los beneficiarios de las visas diplomticas, oficiales,
cortesa, negocios NM1 y de estudiantes.
Este visado deber ser expedido por el Ministerio de Relaciones
Exteriores.

4.1.4 VISADO DE TURISMO


Los visados de turismo de smbolo TS para viajes tursticos, culturales,
de asistencia a congresos y convenciones tendrn una vigencia de 60
das y sern vlidos para una sola entrada.
Los beneficiarios no podrn desempear actividades lucrativas en el
territorio nacional.
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4.1.5 VISADOS DE RESIDENCIA


Los visados de residencia smbolo RS para viajes con fines de
establecerse en el pas de manera definitiva, tendr una vigencia de
60 das y
sern validos para una sola entrada. El mismo requiere de la
aprobacin del Departamento Consular del Ministerio de Relaciones
Exteriores. Una vez en territorio dominicano, el beneficiario deber
presentarse en la Direccion General de Migracin para formalizar los
tramites de su residencia, debiendo completar los requisitos
adicionales que esta exige.

4.1.6 VISADOS DE ESTUDIANTES


(Smbolo E), entradas mltiples debern ser autorizados por el
departamento consular de la cancillera y ser expedido con fines de
realizar estudios en el pas a quienes prueben su condicin de
estudiantes, aceptados por las instituciones docentes nacionales en
donde veyan a cursar estudios.
Esta visa ser renovable cada ao

6.1 FUNCIONES DE OFICINA DEL ESTADO CIVIL


La convencin de Viena sobre Relaciones Consulares de 24 de abril
de 1963 en su artculo 5 sobre funciones consulares, faculta al
funcionario consular a actuar en calidad de notario, en la de
funcionario de registro civil y en funciones similares, siempre que no
se opongan las leyes y reglamentos del estado receptor.
El cdigo civil dominicano seala, en su artculo 47, que los actos del
estado civil de un dominicano y un extranjero, hechos en un pas
extranjero, se tendrn por fehacientes, si han sido autorizados con las
formalidades que prescriben las leyes del pas donde se realicen.

El artculo 48 de dicho cdigo indica que los actos de estado civil de


los dominicanos en el extranjero sern validos si han sido autorizados
por los agentes consulares o diplomticos de la republica conforme a
las leyes dominicanas.
A falta de funcionarios consulares rentados, los agentes diplomticos
estn capacitados para actuar como oficiales de estado civil.
Dentro de esas funciones cabe destacar.

Declaraciones de Nacimientos
Reconocimiento de hijos naturales
Matrimonios
Defunciones
Conservacin, administracin y liquidacin de las sucesiones

7.1 FUNCIONES COMO NOTARIO PBLICO


En el desempeo de sus funciones notariales los Agentes Consulares,
debern actuar con apego a la Ley 301 sobre notariado del 21 de junio
de 1964 y al Cdigo Civil. Dentro de los lmites de su jurisdiccin,
tendrn capacidad para recibir todos los casos a los cuales las partes
deban o quieran dar el carcter de autenticidad para su cumplimiento
y ejecucin en el territorio nacional.
Estos actos sern instrumentados por los funcionarios consulares de
acuerdo con las leyes que rigen el ejercicio del notariado en la
Repblica Dominicana, estando obligados los mismos a preservar los
documentos de sus archivos contra averas y prdidas.
En caso de ausencia o falta de Cnsules o Vicecnsules Rentados es
que los Agentes Diplomticos podrn intervenir en los actos notariales.

CONCLUSION
Debido a la gran importancia que los asuntos comerciales han tomado
hoy da, las labores consulares han dado un giro de mayor importancia
en el escenario mundial.
Sin embargo, en nuestros tiempos se est llevando a cabo una
situacin que (segn muchos autores y en mi opinin particular)
conduce a la desaparicin de los cnsules rentados o de carrera, y las
funciones y prcticas que estos deben desempear estn siendo
asignadas a categoras establecidas en misiones diplomticas.
No es de extraar que un Secretario de Primera y Segunda clase en
una Embajada, tenga a su cargo las funciones consulares. Si bien es
cierto que La Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones
Consulares, en su artculo 70 indica que los funcionarios Diplomticos
podrn ejercer Funciones Consulares siempre y cuando el Estado que
enve comunique al Estado Receptor, no menos cierto es que el
ejercicio consular no se limita solamente a defender , atender o
representar los bienes y los intereses del Estado que enva ante otro
Estado, El cnsul debe tener vocacin de servicio y un gran sentido
patritico hacia sus paisanos ya que en determinadas ocasiones
deber tener contacto cercano con sus connacionales.

BIBLIOGRAFIA
Miln Lugo, Gloria. Manual Consular ,3ra edicin, Santo Domingo,
Rep. Dom. Ediciones Unicaribe.Pags.26,36-41,132,142,156,169,209.
Morales Lama, Manuel. Diplomacia Contempornea ,Teora y Practica.
8va edicin, 2008 Santo Domingo, Rep. Dom. Pags.82-94.

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