6.

PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

6.1. Aspectos generales
El Cierre y Abandono comprende el conjunto de actividades que deben implementarse desde las
etapas de planificacin del proyecto, hasta la ejecucin de actividades de post construccin, con el
fin de cumplir los requisitos legales aplicables, proteger la salud y seguridad de las comunidades
vecinas, eliminar o mitigar los efectos ambientales adversos y minimizar los impactos
socioeconmicos en el rea de influencia, en este caso las instalaciones utilizadas para la
implementacin de parcelas de vid.
El presente Plan incorpora las medidas orientadas a prevenir impactos ambientales y riesgos durante
la etapa de cierre de la fase constructiva del proyecto.
Asimismo, se incluyen actividades como: Habilitacin de terrenos, traslado de maquinaria revegetacin de superficies, roturado, recoleccin y disposicin de residuos, retiro de seales,
desmantelamiento de campamentos y de estructuras temporales.
Esta labor incluir la nivelacin y estabilizacin del terreno (donde corresponda) en la etapa
deconstruccin y que:
Signifique un riesgo mnimo a la salud y seguridad humana.
Signifique un mnimo o nulo impacto al ambiente.
Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente con
todos los cdigos, guas y prcticas recomendadas, as como con los requerimientos de
uso del terreno de las autoridades municipales y/o gubernamentales.
No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios del
terreno.
Sea estticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.
Es importante aclarar que el plan de cierre no implica costos adicionales al Plan de Manejo
Ambiental pues los profesionales encargados del cierre por finalizacin de la etapa deconstruccin
sern los que vienen participando del acompaamiento e interventora durante esta etapa.
Igualmente los costos directos son intrnsecos a la actividad constructiva que tiene la
responsabilidad tcnica y por salud ocupacional, seguridad industrial de entregar el rea intervenida
en ptimas condiciones de orden y aseo y sobretodo sin ninguna alteracin al entorno.
6.2. Objetivos
6.2.1.

General

Realizar la restauracin de las reas intervenidas y devolverlas a una condicin igual o mejor a su
estado original, definiendo medidas que faciliten la prevencin, control, mitigacin y compensacin
de los impactos generados en los procesos constructivos.
6.2.2.

Especficos

Establecer las acciones o criterios ambientales de manejo que permitan la planificacin

de uso y destino posterior del rea despus de finalizada la habilitacin de cultivos de
vid.
Implementar programas de rehabilitacin de las tierras intervenidas por las operaciones.
6.2.3. Metas

 Recuperar el 75% de las reas intervenidas.

Desmontar el 100% de las estructuras temporales adecuadas y/o construidas para el
proyecto.
Disponer adecuadamente el 100% de los residuos slidos generados durante la
ejecucin de esta actividad.
6.3. Actividades de abandono y Cierre
Culminada la etapa de habilitacin de parcelas proyectadas, se proceder a retirar todas las
instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea intervenida, disponer los residuos segn lo
exigido por la normatividad ambiental vigente, rehabilitar las reas afectadas y hacerle el debido
monitoreo al Plan.
6.4. Desmantelamiento y abandono
El alcance del Plan en esta fase comprende principalmente el retiro de todas las instalaciones
temporales (almacenes, oficinas provisorias para uso del contratista, patios de maquinarias, etc.)
utilizadas en el proyecto, as como los residuos generados (ordinarios, reciclables, especiales y
peligrosos).
El desmantelamiento o retiro de las locaciones montadas, deber obedecer previamente a un
proceso decisorio, teniendo en cuenta que es factible que las instalaciones puedan resultar
competentes para otros menesteres.
El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse teniendo en cuenta las condiciones
inciales de la zona en la que se implantaron y bajo la premisa: las caractersticas finales de cada
uno de los sitios empleados deben ser iguales o superiores a las que tena inicialmente.
El proceso de abandono al concluir la construccin es bastante simple, dada la escasez de
infraestructura temporal nueva planteada. Los componentes del abandono en esta etapa
comprenden:
Las instalaciones utilizadas como oficinas temporales.
El rea de almacenamiento de equipos, materiales, insumos.
Las reas destinadas para la realizacin de los tratamientos de las aguas concesionadas
temporales y los vertimientos temporales.
Adecuacin de terrenos destinados a vas industriales.
El retiro de los baos porttiles.
Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra.
Levantamiento y limpieza de Residuos slidos.
Retiro de toda la sealizacin temporal de obra instalada.
Luego de cada una de las labores especficas del abandono se retirarn los materiales obtenidos de
acuerdo con lo mencionado en el plan de manejo de residuos slidos, de tal forma que en la
superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de construccin, maquinarias y
productos qumicos.
Siempre durante construccin y desmantelamiento se mantendrn separados adecuadamente los
residuos ordinarios y reciclables de los peligrosos y las reas que fueron compactadas sern
disgregadas mecnica o manualmente antes de reiniciar la re-conformacin de reas intervenidas en
la etapa de construccin.
Se deber tener especial atencin al sello hermtico de los pozos o conos de infiltracin de los
sistemas de tratamiento de efluentes domsticos en cada locacin definida.
En trminos generales se desmontarn las instalaciones, temporales definidas en los derechos de va
y se demolern las edificaciones de carcter temporal establecidas y se dejarn las reas limpias y
con aspecto aceptable, a juicio de la Interventora, antes de la entrega y recibo definitivos de las

obras, a la comunidad local, verificando que realmente se dar un uso prctico y efectivo, pues de lo
contrario se proceder a la venta o suministro a recicladores formalmente establecidos de la regin.
6.5. Limpieza del sitio
Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se verificar que stos se
hayan realizado convenientemente, de acuerdo con los requisitos o acuerdos adoptados con la
autoridad competente y la comunidad del rea de influencia puntual. Todos los materiales que
puedan reciclarse como contenedores, envases, chatarra, carretes, canecas, cables, entre otros, sern
recolectados en su totalidad. El material que pueda reciclarse o re-utilizarse debe ser retirado de la
zona del proyecto por un gestor externo o personal interno encargado del proceso para su posterior
aprovechamiento.
Los residuos peligrosos sern entregados a un gestor externo autorizado para el aprovechamiento
y/o disposicin en celda de seguridad. El generador deber constatar el adecuado manejo de estos y
las respectivas autorizaciones de la empresa con quien se realiza la gestin.
En particular se velar porque la disposicin de los residuos ordinarios producidos sean trasladados
a rellenos sanitarios autorizados por la autoridad ambiental y que la limpieza de la zona sea
absoluta, procurando evitar pasivos ambientales.
En este sentido ser de sumo inters la excavacin y retiro, de existir, cualquier tipo de suelo
contaminado producto de accidentes que en el tiempo de funcionamiento de las zonas de
almacenamiento de combustibles o durante el abandono se hubieran podido producir
accidentalmente, de forma que la superficie quede en condiciones similares a las de su entorno
inmediato y preparadas para soportar cualquier otro uso que se pudiera prever.
Se deber verificar el plan de sealizacin y el plan de manejo de trfico implementado, con el fin
de retirar de la zona del proyecto cada una de las seales y dems dispositivos de sealizacin
instalados, los cuales podrn ser trasladados a las diferentes almacenes de los contratistas de obra
6.6. Restauracin de las zonas intervenidas
En las actividades de restauracin de las superficies ser de sumo inters el reacondicionamiento de
la topografa a una condicin similar a su estado original, restaurando las superficies, rellenando las
zanjas abiertas, re-perfilando las superficies, y removiendo las zonas compactadas, entre otras.
En aquellas reas que lo permitan se realizar la restauracin y re-conformacin de acuerdo con el
plan final que deber contemplar el uso final del terreno. Este requerimiento de uso cumplir con
las normas legales locales de zonificacin que se tenga en el momento del cierre de la etapa de
construccin.
En aquellos suelos agrcolas, que por estricta necesidad hayan sido intervenidos, sern reconformados, en lo posible a su estado original. La restauracin se realizar considerando las
condiciones topogrficas y ecolgicas inciales de la zona. Durante el cierre de construccin se
realizar la restauracin de hbitat en las reas directamente afectadas por las actividades de
construccin.
Durante el monitoreo de las actividades de habilitacin de cultivos de vid y de acuerdo con las
especies vegetales identificadas en la lnea base ambiental y que seran afectadas por las actividades
de construccin, se considerar la re-vegetacin considerando aquellas que hayan sido determinadas
como nativas del lugar y segn el uso previsto del rea despus de la construccin.
La definicin del uso posterior de las zonas intervenidas se realizar de acuerdo con lo establecido
en los planes de ordenamiento territorial de los municipios donde se ubiquen los terrenos
restablecidos, teniendo en cuenta criterios de conservacin y sostenibilidad del recurso.
Toda la infraestructura de servicios pblicos utilizada durante construccin para abastecer las
instalaciones provisionales, ser levantada del sitio y podr entregarse, si se considera pertinente, al
servicio de alguno de los ncleos urbanos adyacentes ya sea a travs de la administracin municipal
o de una organizacin comunitaria.

6.7. Proteccin de la infraestructura social y comunitaria

Una vez finalicen las obras y durante la realizacin de las actividades de desmantelamiento y el
inicio de la operacin del proyecto vial, se deber realizar el proceso de cierre de las actas de
vecindad levantadas al inicio del proyecto con el fin de verificar el estado de cada uno de los
predios ubicados en el rea de influencia directa del proyecto y al realizar la comparacin con el
acta inicial dejar constancia de que las diferentes actividades de obra no generaron modificaciones o
alteraciones de dicha infraestructura.
6.8. Monitoreo y seguimiento
Con el fin de corroborar la efectividad de las medidas adoptadas, en particular las referidas a la
recuperacin del medio (se considera la re vegetacin donde sea factible), se realizar el
seguimiento y monitoreo del plan.
El monitoreo consistir en visitas a las reas representativas de las zonas intervenidas por el
proyecto, para evaluar la efectividad de las medidas implementadas con una periodicidad trimestral.
Para garantizar el cumplimiento de las recomendaciones expuestas en el Plan, se conformar un
equipo de profesionales integrado por un Ingeniero civil, un socilogo y un bilogo con amplia
experiencia en la ejecucin de planes de manejo ambiental para que realicen el seguimiento final
del cierre de las obras, as como de los sitios de instalaciones provisionales.
Estas personas pueden ser algunos de los profesionales que han participado en otros proyectos del
PMA del proyecto, quienes realizarn los registros fotogrficos y disearn los aplicativos
necesarios para verificar y certificar las condiciones finales del proceso de desmantelamiento y
abandono de los sitios de obra en cuanto a las acciones descritas anteriormente.
Este equipo entregar un acta o certificado que acredite la correcta finalizacin de la obra.
Finalmente, se debe efectuar la consolidacin de la informacin en un documento y presentar un
informe completo a la comunidad.
Se har seguimiento a los siguientes indicadores, durante la etapa de cierre:
rea susceptible de tratamiento vs rea efectivamente tratada (%)
Cumplimiento del plan de manejo de residuos slidos en desmantelamiento (%)
6.9. Informacin a la comunidad
Con el nimo de presentar informacin a las comunidades y autoridades del rea de influencia
acerca de la finalizacin de la habilitacin de tierras para el cultivo de vid, dando cumplimiento a la
normativa vigente, prestando especial atencin a lo relacionado con la participacin de la
comunidad en las decisiones que involucran su entorno y su bienestar.
6.10. Abandono definitivo
Las medidas establecidas debern ser consideradas de carcter preliminar, por cuanto el Plan de
Abandono final ser definido luego de la evaluacin de las condiciones en que se encuentren las
estructuras de las obras, considerando los registros e informacin levantada a lo largo de la vida til.
A continuacin se describen las medidas a aplicarse:
El Plan de Abandono se iniciara con la inspeccin de toda el rea comprometida y la
evaluacin de las obras a ser abandonadas, a fin de preparar un programa de trabajo.
Por medio de la recoleccin y anlisis de informacin, se determinaran las reas necesarias
para retirar de servicios las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad
humana durante los trabajos.
Las estructuras sern retiradas totalmente. En la demolicin de las cimentaciones de las
obras complementarias se requerir de taladros neumticos y/o elctricos.

 Se evaluara si parte o la totalidad de la infraestructura pasa a poder de terceros, a travs de

la venta a otras empresas, a la comunidad y/o poblacin aledaa. Otra alternativa a
considerar es la entrega en uso o en donacin a alguna institucin pblica o privada que
requiera dicha infraestructura. Caso contrario, los materiales resultantes de la demolicin
sern transportados y depositados en reas de disposicin de material excedente
autorizados.
Los vacos creados por el retiro de las estructuras demolidas, debern ser rellenados con
material de prstamo, de acuerdo a las caractersticas iniciales del rea ocupada.
El material de prstamo a utilizarse ser seleccionado de zonas de aprovisionamiento, liego
de un anlisis de alternativas, realizndose un Plan de Explotacin y Recuperacin.
Los suelos donde se hayan producido derrames de aceites, grasas y lubricantes sern
retirados en un espesor de 10 cm, para su transporte y disposicin final en rellenos de
seguridad autorizados. Estas reas de disposicin debern ser selladas e impermeabilizadas,
a fin de que la escorrenta superficial o subterrnea no tenga contacto con el material
contaminado.
Bloqueo y anulacin de las vas de acceso temporal.
Si las vas de acceso no tuvieran uso por las comunidades competentes un informe de
evaluacin ambiental detallando las actividades desarrolladas en el periodo de cierre.
Como se ha sealado, al cierre de las operaciones, las reas ocupadas por las instalaciones
del inicialmente posean, para que vuelvan a ser usados por las comunidades y/o
propietarios a los que pertenecan antes de la ejecucin del proyecto.
Una vez terminadas todos los trabajos de desmantelamiento y retiro de equipos, se
verificara que todos los materiales de desecho hayan sido dispuestos en un relleno sanitario
automatizado y que la limpieza de la zona sea absoluta, evitando la acumulacin de
desechos.
Finalizados los trabajos, se presentara un informe a la autoridad competente con las
actividades desarrolladas, objetivos cumplidos y resultados obtenidos.
6.11. Monitoreo
Durante el proceso de abandono se ejecutaran los siguientes monitoreos o controles ambientales:
Verificacin de que los equipos y/o maquinarias empleadas estn en ptimo estado de
funcionamiento. Esta actividad se realizara mensualmente durante el proceso del abandono.
Verificacin y control del manejo y disposicin de los residuos y suelos contaminados. Esta
actividad se realizara mensualmente durante el proceso del abandono.