MUNICIPALIAD DISTRITAL

DE ICHUA

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ICHUA

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1. NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA EN LA LOCALIDAD DE ICHUA, DISTRITO DE
ICHUA, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO MOQUEGUA

2. GENERALIDADES:

UBICACIN GEOGRAFICA
El distrito de Ichua se encuentra ubicado en la zona noreste de la Provincia
General Snchez Cerro que a su vez se halla en la parte norte de la regin
Moquegua. La extensin del distrito de Ichua es de 1, 017.74 km2 lo cul lo hace
uno de los distritos ms grandes de la Provincia. Aunque forma parte del mismo
distrito, Ichua se divide en dos zonas topogrficas marcadas: la zona alta y la
zona baja. La zona alta se caracteriza por ser rida, con escasa vegetacin y en
proceso de desertificacin, mientras que la zona baja tiene mayor acceso al agua
y un clima menos agreste. El distrito de Ichua tiene una ubicacin estratgica ya
que se encuentra cerca de las regiones de Puno y Arequipa.
El distrito de Ichua, esta conformado por 25 comunidades campesinas, que
estn asentadas en ambas mrgenes del ro Ichua (Cuenca Alto Tambo), que
determinan una marcada dispersin de sus comunidades.
Geogrficamente, al Noreste de la regin Moquegua entre los 70 15 10 a 70 17
50 Long. N y de Latitud S entre los 152820 a 160825.
SUPERFICIE :
DENSIDAD
POBLACIONAL :
ALTITUD :

1017.74 km2

REGIN NATURAL :
CREACIN
POLTICA :
POBLACIN

Sierra

2.8 hab/km2
3756 m.s.n.m.

02 de enero de 1897
2813 Habitantes

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UBICACIN POLITICA
El distrito de Ichua se encuentra en la Provincia General Snchez Cerro
Moquegua.
REGIN:

Moquegua

DEPARTAMENTO

Moquegua

PROVINCIA:

General Snchez Cerro

DISTRITO:
REGIN
GEOGRFICA:
ALTITUD:

Ichua
Costa ( )

Sierra (x )

Selva ( )

3756 m.s.n.m.

GRAFICO 01:
Ubicacin Geogrfica Distrito de Moquegua.
MACRO LOCALIZACIN

REGIN
MOQUEGUA

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MAPA GEO-REFERENCIADO DEL DISTRITO DE ICHUA

Localidad de
Ichua

3. ACCESIBILIDAD
El distrito de Ichua se encuentra ubicado en la Provincia de General Sanchez
Cerro, Departamento Moquegua Region Moquegua. El acceso desde la ciudad de
Lima-Juliaca va area, desde Juliaca a Ichua se toma la carretera Juliaca Moquegua hasta el Km 102, se toma el desvi hasta Ichua, desde Ichua se utiliza
trochas de accesos antiguos hasta el rea del proyecto.

4. ANTECEDENTES
El presente proyecto nace como resultado de una necesidad reclamada por los
beneficiarios de la localidad de Ichua, Distrito de Ichua y por iniciativa de la
municipalidad distrital.
En varias ocasiones los pobladores, han solicitado el apoyo de las autoridades para
la solucin de sus problemas, debido al alto ndice de robo que existe en la zona
de intervencin, las autoridades anteriores no lo han realizado por falta de

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presupuesto, actualmente se cuenta con la presencia del canon minero y por ende
ahora se tiene oportunidad para mejorar las condiciones de vida.
El presente proyecto es solicitado por los pobladores de la zona en mencin y a su
vez la elaboracin de este proyecto es aprobado mediante presupuesto participativo
donde la poblacin ve por conveniente priorizar este proyecto que beneficiara a la
localidad de Ichua.
Con fecha 16 de Marzo del ao 2014 el presente proyecto es declarado viable con
cdigo SNIP 2259477.
5. MARCO LEGAL
Ley 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Ley 28267 Modificatoria de la Ley 26850.
Ley 28911 Modificatoria de la Ley 26850.
D.S. N 083-2004-PCM T.U.O. de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
D.S. N 084-2004-PCM, Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
D.S. N 063-2006-EF, Modifica el Reglamento de la Ley de
Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N 084-2004PCM.
D.S. N 028-2007-EF, Modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N 084-2004-PCM.
D.S. N 148-2006-EF, Modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N 084-2004-PCM y sus normas
modificatorias.
Directiva N 002-2007/COSUCODE/PRE, Lineamientos Estandarizados para
la Elaboracin de Factores de Evaluacin, para la Contratacin de Servicios de
Consultora de Obras.
D. L. N 1057 Que regula el Rgimen Especial de Contratacin Administrativa
de Servicios.
Directiva N 001-2004-CONSUCODE/PRE, Reporte de Informacin sobre
procesos de seleccin y sus contratos al SEACE.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
Ley N 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control, Resolucin de
Contralora N 320 -2006- CG: Normas de Control Interno.
Ley del Canon N 27506
Ordenanza Municipal N 017-2007-MUNIMOQ, que aprueba el Organigrama
Estructural y el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad
Provincial de Mariscal Nieto
Resolucin de Contralora N 195-88-CG, que aprueba las Normas para la
Ejecucin de Obras por Administracin Directa.

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Resolucin de Contralora General No 320-2006 C. G. 3/11/2006 Contralor

General (e) Aprueba Normas de Control Interno

6. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
Es prioridad del estado la erradicacin de la violencia y el fortalecimiento
del civismo y la seguridad ciudadana.
La seguridad ciudadana, especialmente en las principales ciudades del
pas, se ha convertido en el aspecto de principal preocupacin de la
ciudadana. La percepcin de inseguridad no solo se relaciona con el
incremento de la violencia y la delincuencia, sino que tiene tambin que
ver con la poca confianza que tiene la Ciudadana en la capacidad de las
entidades del Estado encargadas de garantizar su seguridad.
La localidad de Ichua, no ha estado ajena a este fenmeno social,
habiendo sufrido en la ltima dcada los embates de la delincuencia
comn y hasta organizada que ha crecido en forma alarmante, en razn
que es un distrito con un gran auge minero convirtindose en una ciudad
con potencial turstico natural y econmicamente activa, por consiguiente
atractiva para la delincuencia comn y organizada.
Actualmente el servicio de Seguridad Ciudadana lo brinda la
Municipalidad Distrital de Ichua a travs de la Base de Operaciones,
segn los datos brindados, cuentan con insuficiente recursos humanos y
medios logsticos asignados a la localidad de Ichua, que cuenta con 04
efectivos por turno de servicio en la seccin de seguridad ciudadana, 02
serenos y cuenta con 01 vehculo para brindar el servicio; entendindose
que hay 01 policas por cada 498 habitantes en el distrito; segn
estndares usados por la PNP se necesita 01 efectivo por cada 250
habitantes. Segn la informacin obtenida uno de los principales
PROBLEMAS DE LA LOCALIDAD DE ICHUA PERCIBIDO POR LA
POBLACIN ES LA INSUFICIENTE SEGURIDAD EN EL DISTRITO
DEBIDO A SITUACIONES DELICTIVAS COMO HURTOS, ROBOS
LESIONES Y DIVERSOS TIPOS DE VIOLENCIAS, a esto se suma la
inaccesibilidad de algunas zonas por lo agreste del terreno, lo que
imposibilita que pueda ver fluidez de comunicacin.
En la Municipalidad Distrital de Ichua Organizacionalmente se cuenta
con el comit de seguridad ciudadana, que de manera conjunta trabaja
con la PNP, Rondas Vecinales, para frenar y luchar contra la delincuencia
en el distrito, pero segn los datos recolectados no es suficiente e existe
inseguridad.
Los puntos crticos y vulnerables, son los Centros Poblados de mayor
atraccin poblacional en donde se suscitan muertes, robos a personas y

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viviendas, tambin cuando se realizan fiestas costumbristas (ao nuevo,

las Cruces, etc) que son visitados por elementos de mal vivir, simulando
ser vendedores ambulantes y otros.
El mejoramiento del servicio de Seguridad Ciudadana en localidad de
Ichua, Distrito de Ichua ayudara a combatir la delincuencia trabajando
de manera conjunta con la PNP junto al Comit de apoyo, con una buena
organizacin y un Plan de Seguridad Ciudadana, acorde a las necesidades
del Distrito, teniendo en cuenta que es una de las formas que tienen las
municipalidades distritales para poder combatir la delincuencia.
INCIDENCIA DELICTIVA EN EL DISTRITO DE ICHUA 2012 2014
TIPO

DELITOS

FALTAS

ACCIDENTES
DE TRANSITO

VIOLENCIA
FAMILIAR

2012

60

105

66

2013

66

99

69

2014

75

120

75

TOTAL

201

324

10

210

TOTAL

235
236
274

Fuente: Comisaria Distrital de Ichua

Mapa de Delitos de la localidad de Ichua

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7. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El problema general que se suscita el Proyecto Mejoramiento del Servicio de
Seguridad Ciudadana en la Localidad de Ichua es: Limitada Capacidad De
Atencin Con El Servicio De Seguridad Ciudadana En La Localidad De Ichua.
8. JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Se tiene por finalidad de brindar a la poblacin Seguridad por medio de
fortalecimiento del civismo y seguridad a la poblacin de la localidad
Asi, en atencin a la problemtica de la poblacin la municipalidad distrital de
Ichua brinda el servicio de seguridad ciudadana a travs de la Base de
Operaciones,
segn los datos brindados, cuentan con insuficiente
recursos humanos y medios logsticos.
La Municipalidad Distrital de Ichua, conociendo la problemtica de la localidad y
viendo el grave problema que ocasiona la limitada capacidad de atencin con
el servicio de seguridad ciudadana, ha decidido intervenir y ejecutar el proyecto
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA
LOCALIDAD DE ICHUA, DISTRITO DE ICHUA, PROVINCIA GENERAL
SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA, empleando para ello mano de obra,
materiales, herramientas y equipos.
El costo social del proyecto es altamente positivo, toda vez que considera la mano
de obra del lugar, lo cual mejora considerablemente el ingreso de capital monetario
al fondo familiar del poblado, creando bienestar social en la localidad.

9. OBJETIVOS:
OBJETIVO PRINCIPAL
Cumplir con el propsito del proyecto como es: OPTIMA CAPACIDAD DE ATENCION CON
EL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA, EN LA LOCALIDAD DE ICHUA , a fin de reunir
las condiciones ptimas para la adecuada seguridad en la localidad.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Disminucin del crimen comn y organizado
Disminucin de faltas y actos delictivos contra la salud fsica y
mental de los pobladores
10. METAS FISICAS:
Se plantea en trminos generales el MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA EN LA LOCALIDAD DE ICHUA, DISTRITO DE
ICHUA, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA; siendo los
trabajos a ejecutarse los que se detallan en el siguiente cuadro:

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FALTA CUADROO

11. PRESUPUESTO ESTIMADO:

El presupuesto del proyecto se ha obtenido en base a la planilla de metrados y
costos unitarios, que representan los costos directos elaborados en base al
mercado local, indicando que el precio de los materiales incluye el IGV (18%),
incluyendo los beneficios sociales para cada categora. Asimismo el costo del
Equipo y/o Maquinaria es de acuerdo a las cotizaciones que se han realizado
durante el estudio

ALTERNATIVA 01 COSTO PRECIOS PRIVADOS

ITEM

DESCRIPCION

01.00 COSTO DIRECTO

01.01 INFRAESTRUCTURA

COSTOS
S/.
1,019,796.00
21,890.00

01.02 ADECUADO EQUIPAMIENTO

389,506.00

01.03 CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN

608,400.00

02.00 COSTO INDIRECTO

239,652.06

02.01 GASTOS DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

02.02 GASTOS GENERALES 15%

15,296.94
152,969.40

02.03 GASTOS DE SUPERVISIN 6%

61,187.76

02.04 GASTOS DE LIQUIDACION TECNICA FINANCIERA 1%

10,197.96

COSTO TOTAL

1,259,448.06

El Costo Total del proyecto asciende a la suma de S/. 1, 259,448.06 (UN MILLON
DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y
OCHO CON 25/100 NUEVOS SOLES).
12. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
La fuente de Financiamiento de esta actividad es el CANON MINERO y
SOBRECANON
13. TIEMPO DE EJECUCIN
El tiempo programado para la ejecucion del proyecto es de 24 MESES
CALENDARIO, considerando beneficiar a los 156 docentes de educacin basica
regular del distrito de Ichua y por ende a todos los estudiantes de educacin basica
regular del distrito.

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