ORIGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA

La teora de la burocracia se desarroll en la administracin a fines de la

dcada de 40 ya casi para el 50. Esta teora surge en la necesidad de ver la
administracin no solo de manera formal, como lo vio la teora clsica, tampoco
solo como una informal, como lo referencia la teora de las relaciones
humanas, que toma como importancia la aceptacin del trabajador a las
relaciones que mantiene en su entorno laboral; esta se centr en ambos. As
mismo, debido al creciente tamao y complejidad de las empresas, la teora
clsica y la teora de las relaciones humanas fueron insuficientes para manejar
esta nueva situacin, se necesitaba de un modelo ms definido, uno que no
solo se aplicara a la fbrica, si no, a todo tipo de organizacin humana y que
tome en cuenta todas las variables involucradas, para la empresa; ya que,
haba miles de hombres y mujeres que se destinaron a diferentes sectores de
produccin y en diferentes niveles jerrquicos que deban de ejecutar una tarea
especfica, ser dirigidos y controlados, las cuales son las dos ltimas funciones
del administrador segn la teora neoclsica. El descubrimiento de los trabajos
de Max Weber, trajo consigo el resurgimiento de la sociologa de la burocracia
y este propone un modelo de organizacin.
Los Orgenes de la teora de la burocracia en la administracin se debieron,
resumiendo, a los siguientes factores:
a) La fragilidad y la parcialidad de la teora clsica y de la teora de las
relaciones humanas.
b) La necesidad de un modelo de organizacin racional.
c) El creciente tamao y complejidad de las empresas.
d) El resurgimiento de la sociologa de la burocracia.
TIPOS DE SOCIEDAD
Para este trabajo, tendremos en cuenta los tipos de sociedades segn Weber,
ests son:
a) Sociedad Tradicional:
La sociedad tradicional es aquella en donde predominan las
caractersticas patria reales y patrimonialistas, como lo es la familia,

el clan, la sociedad medieval entre otros con las mismas

caractersticas.
b) Sociedad carismtica
La sociedad carismtica es aquella en donde predominan las
caractersticas msticas, arbitrarias y de personalidad, como son los
grupos revolucionarios, en los partidos polticos o en las naciones en
revolucin.
c) Sociedad legal
La sociedad legal se caracteriza porque en ella predomina las
normas impersonales y racionalidad en la seleccin de medios y de
fines, como en las grandes empresas, en los estados modernos y en
los ejrcitos.
TIPOS DE AUTORIDAD
Segn Weber, a cada tipo de sociedad le corresponde un tipo de autoridad; es
decir, tendremos tres tipos de autoridad.
Para explicar los tipos de autoridad, primero hay que tener en cuenta que la
autoridad representa el poder institucionalizado y oficializado. Dicha autoridad
proporciona el poder, que es la posibilidad de imposicin de arbitrio por parte
de una persona sobre la conducta de otras. La autoridad depende de la
legitimidad, ya que esta es el motivo que explica por qu un determinado de
personas obedece las ordenes de alguien, confirindole poder; la autoridad es
legtima cuando es aceptada. Weber presenta a los tres siguientes tipos de
autoridad legtima:
a) Autoridad tradicional
La autoridad tradicional es cuando los subordinados aceptan las rdenes
de los superiores como justificadas porque esa siempre fue la forma en
que hicieron las cosas.
b) Autoridad carismtica
La autoridad tradicional es cuando los subordinados aceptan las rdenes
de los superiores como justificadas por causa de la influencia de la
personalidad del superior con el cual se identifican. La autoridad
carismtica se aplica a lderes polticos como lo fueron en su momento:

Hitler, Kennedy y otros; capitanes de la industria como Matarazzo y

Ford. El poder que ejerce esta autoridad es uno sin base racional, es
inestable y adquieren fcilmente caractersticas revolucionarias.
c) Autoridad legal, racional o burocrtica
La autoridad tradicional es cuando los subordinados aceptan las rdenes
de los superiores como justificadas porque estn de acuerdo con ciertos
preceptos o normas que consideran legtimos y de los cuales se deriva
el comando.
Weber tiene en cuenta a tres factores en el desarrollo de la burocracia:
El primero es el desarrollo de la economa monetaria que nos
expresa que la moneda no solo facilita las transacciones, sino
que las racionaliza. En este nuevo sistema la moneda

sustituye a la remuneracin en especie.

El segundo es el crecimiento cuantitativo y cualitativo de los
temas administrativas del estado moderno: nicamente un tipo
burocrtico de organizacin podra soportar la basta

complejidad y tamao de dichas tareas.

El tercero consiste en la superioridad tcnica del modelo
burocrtico que sirvi como la fuerza autnoma interna para
imponer su prevalencia.

PREGUNTAS:
1. A QU SECTORES SOCIENCONMICO VAN DIRIGIDOS SUS
PRODUCTOS?
2. CULES SON LOS OBJETIVOS DE LA EMPRESA A LARGO
PLAZO?
3. QU CARACTERSTICAS CREE QUE SUS TRABAJADORES

PUEDEN VER EN SU PERSONA?