PRIMERA INFLUENCIA Y EVOLUCIN

La etapa de la Repblica, iniciada por 1821, con la jura de la independencia

frente a Espaa, mantuvo en gran medida, la esencia de la economa
anterior, a travs de un organizado sistema de explotacin de haciendas y
centros de explotacin mineros; posteriormente al desarrollarse las
industrias capitalistas, europeos y norteamericanos han logrado controlar la
economa y por ende su sper estructura, perfilando e imponiendo un tipo
de educacin de acuerdo a sus intereses industriales. Por ello, en la
educacin de la repblica vamos a encontrar tres influencias extranjeras
bien definidas: la espaola, que mantiene su vigencia pese a la revolucin
de la independencia, la influencia francesa, e influencia norteamericana,
sobre todo despus de la segunda guerra mundial. La primera influencia
educativa fornea fue la espaola, las otras que posteriormente influyeron
en el Per la francesa y la norteamericana. De las tres la que prim grande
mente fue de modelo hispanista tal como lo observ el Amauta. Desde la
dcada del 50 del siguiente siglo en adelante, hubo mayor penetracin
imperialista norteamericana, tanto en la organizacin de la poltica
educativa, como en las tecnologas y el contenido mismo. La pedagoga, la
educacin y la cultura en general no han podido escapar a este influjo. As,
se ha mantenido una educacin intelectualista, que brinda sobretodo en
entidades educativas privadas, y otra educacin pblica, intelectualista. El
alto ndice de analfabetismo, no se debe en mucho de los casos a la falta de
escuelas, sino tambin al empobrecimiento progresivo de los que menos
tienen.
APORTES DE GOBIERNOS A LA EDUCACIN EN EL PER
Protectorado del General Don Jos de San Martn.
Al inicio de la poca republicana exista una ambiente de incertidumbre
para los quehaceres de la educacin. A pesar de ello el gobierno de San
Martn intento sistematizar y encausar por moldes definidos el proceso
educativo y cultural; para tal propsito:
Creo la biblioteca Nacional, el 28 de agosto de 1821, en cuya resolucin
resalto los conceptos siguientes: convencido, sin duda, el gobierno espaol
de que la ignorancia es la columna ms firme del despotismo, puso la ms
fuerte traba al americano, conteniendo su pensamiento encadenado para
impedir que adquiriese el conocimiento de su dignidad.
El 23 de febrero de 1822, decreto la fundacin de escuelas de primeras
letras.

Decreto la libertad de imprenta, el 10 de Octubre de 1821

El 2 de abril de 1822, decret una serie de medidas a favor del museo
nacional y la proteccin de los valores arqueolgicos del Per.
Cre la escuela la Escuela Normal de Varones de Lima, el 06 de julio de
1822.
La primera Constitucin Poltica del Per de 1823, en sus artculos del 181
al 185, estipulaba que la instruccin era una necesidad comn a todos los
individuos y que en todas las poblaciones deban establecerse escuelas de
acuerdo a sus necesidades.
GOBIERNO DE SIMN BOLIVAR
El libertador Simn Bolvar Palacios trat de reordenar y modernizar el
sistema de instruccin pblica a travs de las siguientes reformas
educativas: En la constitucin de 1828 se afirma que el Estado garantizaba
la instruccin gratuita a todos los ciudadanos.
Implant la Escuela Central de Humanidades en Lima en 1825.Cre los
llamados Colegios Intermedios, como los Santa Rosa de Ocopa, el 1 de
noviembre de 1824; el de las Educandas y el de Ciencias y Artes del Cusco,
el 8 de julio de 1825. Fund escuelas Normales en las capitales de
Departamentos. El 23 de abril de 1825, cre la Direccin General de
Estudios en Lima. Fund la Universidad de Trujillo, conjuntamente con el
Liberal Jos Faustino Snchez Carrin, el 10 de mayo de 1824.
En Ica, el colegio de San Luis Gonzaga fue fundado por Bolivar con el
decreto del 1 de junio de 1826, en el local de los jesuitas.En Arequipa, el
colegio Independencia Americana fue fundado por Simn Bolivar por
decreto supremo de 1827. En esta misma ciudad, la Universidad Gran
Padre San Agustn fue fundada mediante decreto del 11 de noviembre de
1828, en el local del Convento Supremo de los Agustinos.
Gobierno de Jos de La Mar

En el Gobierno del General La Mar, promueve algunas escuelas primarias y

convoca a concurso las direcciones de dichos planteles y crea una academia
de taquigrafa en la universidad San Marcos. El mismo ao, la fusin de
colegios de San Carlos y El Prncipe da origen al Convictorio de Bolivar.
Se dispone que los profesores tengan alojamiento en el mismo local donde
ejercen la enseanza. A partir de 1827 Ica, Hunuco, Ayacucho, Chiclayo,
Huaraz, Cajamarca, Puno, Huancavelica y Piura son sedes de nuevos
colegios para varones. En Lima al igual que en Ica, las mujeres pueden
concurrir a un colegio especialmente creado para su formacin. Todos estos
colegios con el tiempo sufren cambios de local, nombre y condicin.
GOBIERNO DE ANDRS DE SANTA CRUZ
Durante el gobierno de don Andrs de Santa Cruz la instruccin pblica
recibi notable impulso. En Lima aparte de los colegios San Carlos y San
Fernando, exista el seminario de Santo Toribio, seis colegios de
instruccin media, dos aulas de latinidad, una escuela lancasteriana, dos de
primeras letras y una de nias. En la casa de hurfanos haba un colegio
para asilados y otro de educandas, para los hijos de los vencedores de la
independencia y benemritos. Santa Cruz cre en lima dos escuelas
normales, una en Santo Toms y la otra en Santa Teresa. Expidi un
Reglamento de Escuelas Primarias el 28 de noviembre de 1836. Tambin
cre una administracin de las rentas departamentales de los
establecimientos de educacin y de beneficencia, incluyendo las de la
universidad y seminario de Santo Toribio.
GOBIERNO PROVISORIO DE ORBEGOSO
En la carta poltica de 1834 reiter que la instruccin primaria era gratuita
para todos los ciudadanos y otorg el mismo carcter a la educacin
cientfica en todo el pas.
GOBIERNO DE AGUSTN GAMARRA
Gamarra fue un decido propulsor de la instruccin pblica. En su tiempo,
exista en Lima unas veinte escuelas de primeras letras, cuatro aulas de
latn, una de matemticas, una Escuela Central de Marina y otra de pilotaje,
una universidad y cuatro colegios ms. Para 1829 slo exista una escuela,
pero en 1830 la seora Hortensia Bayer de Nizard abri otro en el Espritu
Santo, en el local que haba sido Hospital de la Marina. El colegio Nuestra
Seora de Guadalupe fue fundado el14 de noviembre de 1840 como

establecimiento particular por el comerciante peruano Domingo Elas y el

comerciante espaol Nicols Rodrigo. La finalidad de dicho plantel fue dar
a los nios varones de las familias acomodadas una adecuada instruccin
que entonces no exista.Haba en 1840, en Lima: 15 escuelas particulares
de importancia para varones y 9 para mujeres, a las que haba que agregar
20 escuelas ms pequeas para varones y un menor nmero para mujeres.
Se enseaba desde lectura, escritura, aritmtica, doctrina cristiana hasta la
ortologa prctica, caligrafa, gramtica castellana, latina y francesa,
matemticas puras, msica, geografa astronmica y descriptiva y tenedura
de libros.
GOBIERNOS DE RAMN CASTILLA
El gran Mariscal don Ramn Castilla, tuvo especial inters por la
educacin de nuestra patria, razn por la cual lo llamaron CASTILLA EL
EDUCADOR.
El confusionismo en los planes de estudio, la falta de maestros preparados,
las trabas de la libertad de enseanzas, la apata de las autoridades y la
diferencia de los padres de familia, la escasez de las rentas escolares y la
carencia de organizaciones pedaggicas fueron las caractersticas
principales, negativas todas ellas, en la poca del gran Mariscal Castilla
ascendi por primera vez a la magistratura mxima de la Repblica. en su
mensaje a las cmaras Legislativas el 28 de julio de 1849, por eso dijo: la
instruccin pblica no es lo que deba ser en el Per. Es indispensable
organizarla y sistematizarla, dirigirla y hacer que se extienda a todas las
clases sociales. La instruccin pblica no guarda relacin con una real
educacin hacia la juventud, especialmente en la educacin primaria, la
cual se encuentra muy desatendida y atrasada, siendo escasa y defectuosa.
En los pueblos del interior no existen las escuelas suficientes, en
numerosos de ellos no hay ninguna sola escuela; y el pueblo de aquellos
recnditos lugares est clamado para que se le saque del caos, de la
ignorancia en la que est sumida su raza. en la instruccin primaria, el
Mariscal Castilla se preocup de dotar de escuelas al mayor nmero de
centros poblados, intensificando la enseanza de primeras letras en la
niez. En cuanto a la educacin secundaria estableci una serie de
requisitos para el estudio en ese nivel, siendo los fundamentales que los
alumnos tenan la obligacin de dotar notas aprobatorias en doctrina
cristiana, lectura, escritura, nociones de gramtica castellana y aritmtica
prctica. La enseanza superior se caracteriz por desarrollar una notable
reforma en la poltica educativa, otorgando a los institutos y universidades
mecanismos legales, a fin de que cumpla los objetivos para los que fueron

creados, para desarrollar una educacin cientfica; declar al magisterio

nacional como carrera pblica.
PRIMER CDIGO EDUCATIVO DE LA REPBLICA
Con el propsito de mejorar el sistema educativo expidi un reglamento de
Instruccin Pblica para las escuelas y colegios de la Repblica, el 14 de
junio de 1850. Fue el primer cdigo educativo orgnico de la Repblica.
Sus mandatos ms significativos fueron los siguientes:
Art.1: La instruccin pblica tiene tres grados: la instruccin popular, la
instruccin media y la instruccin especial. La instruccin popular se
facilitar a todos los ciudadanos; la instruccin media a los que puede
recibir cultura literaria o se preparen a las carreras cientficas, y la
instruccin especial a los que se dedican a estudiar en la facultad o se
decidan por una profesin.
Art.2: La instruccin popular se desarrollar en las escuelas, la media en
los colegios, y las especial en las universidades e institutos.
Art.3: Los establecimientos destinados a la instruccin pblica son
nacionales o particulares, pertenecen a los nacionales los que son
financiados por el Estado y los particulares los que son de empresas
particulares.
Art.12. Las atribuciones de las Comisiones Parroquiales de Instruccin
Pblica son: 3. Cuidar de que la Municipalidad y por falta de esta el
Gobernador, proporcione un local para los maestros y la escuela, los tiles
de enseanza, una asignacin al maestro y, donde sea posible, un terreno
que sirva para el aprendizaje de los trabajos rurales. 5. Distribuir los fondos
de la escuela en los fondos del maestro, en mejora del establecimiento y en
auxilio de los nios pobres. 8. Proponer a la Comisin Provincial la
separacin de aquellos maestros que por falta de capacidad, contratacin o
moralidad no cumplan con sus deberes.
Art.13: Ningn alumno ser admitido en los colegios si no ha sido
aprobado en doctrina cristiana, lectura, escritura, nociones de gramtica
castellana y aritmtica prctica.
Art.36: La educacin ha de ser moral, intelectual, esttica y fsica.

Art.37: La educacin moral tendr pro base la religin y su objeto es

inspirar la piedad, el amor a la patria, la fraternidad para todas las razas, el
respeto a las leyes y a las costumbres, la veracidad, la dignidad persona, la
firmeza de carcter, los hbitos de trabajo, el buen empleo del tiempo y la
pureza del sentimiento.
Art.39: La educacin ha de aspirar a la conservacin de la salud y el
perfeccionamiento de los rganos, por el buen rgimen y por el cuidado de
no malograr la salud con el cultivo prematuro y violento de la inteligencia.
Art.40: La disciplina ser de benevolencia paternal, de tal manera que
pueda formar espritus religiosos, buenos sentimientos de familia y
ciudadanos tiles.
Art.41: No se emplear castigos que puedan daar la salud, lastimar el
honor o imponer sentimientos serviles.
Art.50: la asistencia a las clases ser puntual, considerndose como grave
las faltas del alumno; y como de suma gravedad la del profesor. Cierto
nmero de faltas voluntarias ser causa suficiente para que los cursantes
pierdan el ao escolar; y la poca asistencia del profesor a sus clases ser
justo motivo para su remocin.
Art. 51: Para favorecer la instruccin de todos los ramos se asignar a las
bibliotecas, museos y establecimientos anlogos cantidades que cubran las
necesidades y desarrollen su rico depsito.Chorrillos, 7 Abril 1855.
Gobierno de Manuel Pardo
Durante este gobierno las municipalidades tenan a cargo la administracin
de las escuelas pblicas, merced a ley de la Descentralizacin (9 de abril de
1873). El sostenimiento y la conservacin de las escuelas estaba a cargo de
una institucin: Fondo Especial de Escuelas, creada en el distrito, cuya
funcin era recaudar fondos necesarios y en cantidad suficiente para el
sostenimiento y conservacin de las escuelas de su mbito. Con respecto a
la cobertura del maestro, los consejos provinciales y distritales estaban
autorizados para solicitar a los consejos departamentales maestros idneos
y calificados; pero cuando no contaba con ello los y solo cuando no eran
atendidos en su pedido, estaban facultados para contrata maestros no
Calificados para ejercer la docencia. Declar obligatoria en toda la
repblica la educacin primaria en su primer grado, estableciendo
sanciones para los padres, guardadores o patrones que no pudieron dar
instruccin en sus casas o escuelas particulares a sus hijos, pupilos o
sirvientes, no los mandaban a las escuelas nacionales (estatales). Manuel

Pardo impuls el desarrollo de la cultura en todos sus aspectos: Puso la

imprenta del Estado al servicio de prestigiosos autores. Se edit la obra El
Per, del sabio italiano Antonio Raymondi, en la cual resume sus estudios
sobre la flora y la fauna de nuestro pas en sus tres regiones. Se edit el
diccionario geogrfico estadstico del Se empez a publicar Las
Tradiciones Peruanas de Per por Mariano Felipe Paz Soldn. Ricardo
Palma En 1873, segn el inventario de las escuelas primarias del
departamento de Lima, los alumnos matriculados alcanzaban a 14,550.00,
de los cuales 4,911 eran mujeres y 9,641 varones, distribuidos en 215
escuelas, clasificadas de la siguiente forma: Escuelas Municipales Escuelas
Nacionales Escuelas de la beneficencia de Lima Escuela de Sociedades o
Fundaciones Escuelas comunales Escuelas Particulares 123 6 8 9 7 62
,Durante este rgimen se cre muchos centros educativos, en los que
destacan: Colegio San Miguel de Piura, dirigido por Guillermo Colegio San
Juan de Trujillo, dirigido por Jos Mara Colegio de Chiclayo, dirigido por
Pedro Barnuevo. Colegio de Otuzco, dirigido por Jos Rivadeneyra.
Colegio de Huamachuco, dirigido por el vicerrector Colegio San Ramn de
Cajamarca, dirigido por Colegio San Juan de Chota, dirigido por Manuel
Ruidlas. Valderrama.Jos Santos Mercado. Andrs Meja. Antonio Vera.
Colegio de Chachapoyas, dirigido por Agustn Amaro. Colegio de Huaraz,
dirigido por Manuel Hermenegildo. La escuela Nacional de Ingenieros
Civiles y de Minas, el 18 de marzo de 1976, La Escuela Superior de
Agricultura de Lima (hoy Universidad Nacional Agraria) en 1876.
GOBIERNO DE ANDRS A. CCERES
Durante la guerra con chile y el cautiverio, las escuelas peruana de Tacna y
Arica fueron cerradas y algunas reemplazadas por escuelas chilenas.
Persiguieron a sus profesores y obligaron a los nios y jvenes a instruirse
con textos chilenos. A pesar de todo, chilenizacin no amilan sino
robusteci el amor a la patria.
En 1896 se nombr una comisin reorganizadora encargada de elaborar
una Ley Orgnica de Educacin. En 1888 la Escuela de capataces y
contramaestros. Se reconoci oficialmente a la Academia Nacional de
Medicina .
LA REPBLICA Y LA UNIVERSIDAD

La educacin en la vida Republicana se dividi en etapas de las cuales se

tratar nicamente de la educacin superior en cada una de sus fases:
Etapa de la Iniciacin.- Comprendida entre 1821 y 1850, y caracterizada
por las obras educativas de San Martn, Simn Bolvar, Andrs de Santa
Cruz y Agustn Gamarra.
Etapa de proceso emancipador, adems de sealar las caractersticas
dentro de las cuales se inici la educacin republicana.
Etapa de Organizacin.- De 1850 a fines del siglo XIX. En este perodo
tenemos el Reglamento General de Instruccin Pblica de 1876; asimismo
la crisis signada por la Guerra de la Pacifico, que influy negativamente en
nuestro proceso educativo.