TRABAJO DESPLAZAMIENTO

2. Poltica que se va a analizar y Problema (Derecho que se va a realizar)

con esta Poltica.
El Desplazamiento forzado en Colombia se convirti en un problema endmico,
al punto de catalogar a Nuestro pas en el entorno internacional como uno de
los que ms poblacin desplazada tiene.
En Colombia ha habido momentos de mucho desplazamiento, especialmente
causado por la violencia del conflicto poltico armado y sus diferentes actores,
ya de grupos armados ilegales, ya las Fuerzas que representan al Estado y ese
desplazamiento se ha dado en varias formas, ya sea el llamado gota a gota,
donde diariamente llegan personas o grupos familiares a las cabeceras
municipales, especialmente las grandes capitales, o en desplazamientos
masivos de grupos muy grandes que resultan requiriendo de alojamientos
provisionales en los parques o colegios de las ciudades.
Entonces, entre las muchas necesidades que traen los desplazados, est la de
un techo para guarecerse y protegerse de la persecucin que los han sacado
de sus sitios de origen. Jean Francios Jolly nos lo explica as: El alto grado de
vulnerabilidad de la poblacin desplazada y el bajo impacto de los programas
dirigidos a ella han trado como resultado la resolucin de problemticas de
vivienda bajo condiciones de ilegalidad, que origina el desarrollo de barrios con
baja calidad de la vivienda en trminos de habitabilidad. (Jolly J.F., 2008 Hilo
de Ariadna o tela de Penlope? Una reflexin crtica sobre la Poltica de
vivienda urbana para la poblacin en situacin de desplazamiento en Colombia,
Nova Vetera, No.61, Revista de la Facultad de Investigaciones de la ESAP)
La grave y en permanente crecimiento de esta problemtica llev a que el
Estado plantear una Poltica para garantizar el Derecho a una vivienda digna
(ordenado por la CP en su artculo 51) a la poblacin desplazada, ello se dio a
travs de la Ley 387 de 1997 que en su Articulo 17., De la consolidacin y
estabilizacin socioeconmica, seala que El Gobierno Nacional promover
acciones y medidas de mediano y largo plazo con el propsito de generar
condiciones de sostenibilidad econmica y social para la poblacin desplazada
en el marco del retorno voluntario o el reasentamiento en otras zonas
rurales o urbanas. (resaltado nuestro) (Ley 387 de 1997,
www.usergiarboleda.edu.co/justicia_transcicional/desplazamiento_forzado, esta
Ley crea el Fondo Nacional para la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada
por la Violencia y ms tarde se reglamenta esta Ley a travs del Decreto 951
de 2001, el cual establece, entre otros, responsabilidades para los entes
territoriales en su Artculo 25, las cuales son: