GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social - SEDESE

Coordenadoria Especial de Apoio e Assistncia Pessoa com Deficincia- CAADE

CADERNOS DA CAADE

Nmero 2 Sociedade e Pessoas com Deficincia

Belo Horizonte Minas Gerais 2010

Antonio Augusto Junho Anastasia

Governador do Estado de Minas Gerais
Ana Lcia Almeida Gazzola
Secretria de Estado de Desenvolvimento Social
Flvio Couto e Silva de Oliveira
Coordenador Especial de Apoio e Assistncia Pessoa com Deficincia

SUMRIO

Apresentao
Introduo
Incluso de pessoas com deficincia no trabalho: estudo em empresas com menos de
cem empregados em Contagem/MG
Natlia Cristina Ribeiro Alves e Augusto Dutra ........................................................................7
Reflexes acerca da prtica de colocao de pessoas com deficincia intelectual no
mercado de trabalho na modalidade de colocao seletiva nas APAES de Minas Gerais
Srgio Sampaio Bezerra e Marli Helena Duarte Silva ..........................................................15
Acessibilidade e desenvolvimento de produtos: talheres em braille
Mnica Lucchesi Batista ........................................................................................................22
A pessoa com deficincia e o mercado de trabalho: a importncia da investigao de
boas prticas que possam favorecer a incluso produtiva
Nelson Luiz dos Santos Garcia e Frederico Luiz Barbosa de Melo ......................................27
Envelhecimento e Deficincia
Maria Aparecida Ferreira de Mello.........................................................................................33
Luz aos cegos, sons ao mundo: aspectos do ensino musical escolar sob o mtodo
Braille, em uma escola brasileira (1926 a 1935)
Flvio Couto e Silva de Oliveira ............................................................................................36
Deficincia fsica e atividade turstica: um contraponto entre a legislao e realidade
Everton Ricardo dos Reis ......................................................................................................46
Vida como patrimnio, incluso como conquista: educao e pesquisa no museu de
cincias morfolgicas da UFMG
Maria das Graas Ribeiro ......................................................................................................52
Necessidades educacionais especiais do autista
Amadeu Roselli-Cruz ............................................................................................................59

APRESENTAO
Vinculada Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social, a Coordenadoria Especial de
Apoio e Assistncia Pessoa com Deficincia - CAADE - , exemplifica o claro compromisso da
Secretaria com o respeito e a ateno para com a diversidade dos grupos que integram o tecido
social. A CAADE, atuando no mbito que lhe prprio, pauta-se pela identificao e remoo
dos obstculos, de no importa qual origem, que insistem em dificultar, ou mesmo impedir, o
pleno exerccio da cidadania por parte das pessoas com deficincia. O princpio da incluso,
gerador de uma cidadania sempre mais ampliada, requisito bsico do desenvolvimento
social e da consolidao da justia e da equidade.
Ao editar o segundo nmero dos cadernos, a CAADE atesta a importncia de conjugar
atividade e reflexo, evitando, assim, duas das dificuldades frequentes no servio pblico, ora
sujeito s urgncias de um cotidiano avassalador, ora seduzido pela palavra fcil e ineficaz. O
presente nmero, reunindo artigos que cobrem um amplo espectro, procura aproximar a ateno
a questes bem especficas de um marco geral que favorea uma abordagem mais reflexiva.
Assim procedendo, a CAADE, nas atividades pelas quais responsvel, replica o que a
Sedese vem preconizando, a saber, a criao e implantao de medidas capazes de estender
a toda a sociedade os benefcios do desenvolvimento, tarefa que cabe a todos os que lutam
por uma nao menos desigual e mais justa.
Ana Lcia Almeida Gazzola
Secretria de Estado de Desenvolvimento Social

INTRODUO
Dando prosseguimento coleo Cadernos da CAADE, temos a satisfao de apresentar
neste segundo volume da srie, uma coletnea de textos versando sobre diferentes assuntos
relacionados incluso social de pessoas com deficincia. Nesses textos, a temtica da
deficincia tratada principalmente a partir de uma abordagem social, conforme vem sendo
mundialmente preconizado nas ltimas dcadas, tanto por estudiosos, quanto pelo j slido
marco regulatrio nacional e internacional sobre o tema.
Entre esses documentos, cabe destacar a Conveno Internacional Sobre Os Direitos das
Pessoas com Deficincia, da Organizao das Naes Unidas (ONU), bem como seu protocolo
facultativo, ambos ratificados no Brasil em julho de 2008, com status de norma constitucional.
Essa conveno internacional define pessoas com deficincia como sendo aquelas que tm
impedimentos de longo prazo, de natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais
em interao com diversas barreiras, podem obstruir sua participao plena e efetiva na
sociedade em igualdade de condies com as demais pessoas (grifo nosso).
Nota-se assim, que atualmente o foco na questo da deficincia no est mais apenas no
indivduo e suas limitaes, mas pelo contrrio, a noo do que seja uma pessoa com deficincia
passou a ser percebida a partir de um conceito relacional, isto , a relao do indivduo com
deficincia e o contexto socioeconmico, poltico e ambiental em que tal indivduo se insere.
Em outras palavras, a manifestao de uma deficincia como um fator potencial de limitao
na vida de uma pessoa inversamente proporcional ao conjunto de facilidades oferecidas
pelo meio. Quanto mais acessvel for o meio, menores sero as limitaes de uma pessoa em
funo de sua deficincia.

Desse modo, cada vez mais se compreende que o desenvolvimento de uma sociedade,
para ser pleno e efetivo, deve ser tambm justo e eqitativo, considerando em todas as suas
dimenses, as necessidades especficas dos diferentes segmentos da populao, alimentando
de maneira igualitria as potencialidades e as oportunidades de todas as pessoas. Essa
portanto a noo de desenvolvimento social que tem servido como diretriz para as aes da
SEDESE e justamente por isso tambm o conceito que est por detrs de cada um dos textos
escolhidos para compor esta publicao. Afinal, acreditamos firmemente que a circulao de
idias, reflexes e relatos de experincias bem sucedidas contribui significativamente para
as mudanas de mentalidade e para o avano das prticas de incluso, bem como para a
universalizao dos direitos humanos.
Logo, pretendemos com os Cadernos da CAADE, contribuir para fomentar o debate
qualificado sobre temas ligados deficincia e ao mesmo tempo, possibilitar um novo
espao para a publicao de resultados de pesquisas, resenhas de obras relevantes, ensaios
reflexivos e outros estudos, incentivando assim a produo na rea. Com isso, acreditamos
estar cumprindo parte do papel essencial da CAADE|SEDESE, qual seja, derrubar a barreira
dos preconceitos, o que se d, certamente, pela construo permanente do conhecimento.
A todos, uma boa leitura!
Flvio Couto e Silva de Oliveira
Coordenador da Caade/Sedese

Incluso de pessoas com deficincia no trabalho: estudo em

empresas com menos de cem empregados em Contagem MG
Natlia Cristina Ribeiro Alves
Centro Universitrio UNA
Augusto Dutra Galery
Universidade Presbiteriana Mackenzie
medida que se empreendem esforos para a incluso de pessoas com deficincia (PCDs)1
no trabalho, tornam-se necessrios estudos voltados para a forma com que representaes
socialmente compartilhadas podem auxiliar ou dificultar o processo de incluso social /
profissional dessas pessoas. Segundo dados da Organizao Internacional do Trabalho (OIT,
2002), a taxa de desemprego entre as PCDs bem mais elevada em relao populao
economicamente ativa (PEA). Estudos mostram que apenas cerca de 2% da populao com
deficincia, no Brasil2, participa do mundo do trabalho (NERI; CARVALHO; COSTILLA, 2002).
Fatores de ordem objetiva contribuem para essa baixa taxa de empregabilidade, como a alegada
falta de capacitao desse pblico. Por outro lado, possvel supor que outros fatores, de ordem
subjetiva3, influenciem nas dificuldades que as PCDs enfrentam ao buscar o trabalho.
A excluso da atividade produtiva rene diversos efeitos sobre as PCDs, como rupturas
identitrias, perda de status e reconhecimento social, excluso, perdas de ordem financeira
e profissional. necessrio seu acesso a atividades produtivas que permitam o rompimento
de esteretipos e a ocupao ativa dos espaos profissionais. No entanto, as PCDs, para
obter trabalho e mostrarem-se capazes, precisam romper mitos sociais que as vem como
improdutivas e dependentes, necessitando sempre de cuidados especiais, sem condies
de desenvolver um trabalho que represente realizao. Outra questo importante, no que diz
respeito ao trabalho, o significado simblico de se estar empregado formalmente, expresso
pelo conceito de cidadania regulada: seriam cidados aqueles que se encontrassem localizados
em ocupaes reconhecidas, definidas em lei (BATISTA, 2002). A cidadania regulada seria,
ento, restrita ao trabalhador do mercado formal de trabalho.
Vive-se um mercado de trabalho com altos ndices de desemprego e exigncias cada vez
maiores quanto qualificao do candidato a emprego. As PCDs vivem de modo agravado
esses problemas, apesar de haver uma legislao que assegure vagas em concursos pblicos
e cota de cargos a serem preenchidos nas empresas4. Trata-se de uma situao complexa:
de um lado, as PCDs, que no so consideradas habilitadas ou reabilitadas5, e de outro, as
empresas, que devem cumprir a legislao.

Como ressalta MATA (2004, p. 16), a opo pela terminologia pessoas com deficincia, por ele utilizada em seu trabalho,
foi adotada por sugesto das entidades para pessoas com deficincia e de uma evoluo em torno da terminologia.
2

No Brasil, de acordo com o Censo do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) realizado em 2002, as PCDs
englobavam 24,5 milhes de pessoas.
3

Diversos autores tangenciam essa questo, ao falar de mudana atitudinal (FONSECA, 2005); condies psicolgicas
favorveis (GUGEL, 2001); barreiras atitudinais (SASSAKI, 2001).
4

Constituio Federal de 1988, art. 37 do inciso VIIII; Lei Federal 8.112/90, art. 5; Constituio Estadual/95; Lei Municipal de
Belo Horizonte 6.661/94, art. 1; Lei Federal 8.218/91, art. 3.
5

Conferir: Lei Federal 8.213/91, art 89; Decreto 2.198/99, artigos 17, 18, 21 e 22; Ordem de Servio 90, do Ministrio da
Sade e Previdncia Social.
9

A partir de 1981, Ano Internacional das Pessoas Portadoras de Deficincia, e a partir da

declarao de princpios resultante do Congresso Mundial de Reabilitao, o Brasil vem
adotando uma srie de aes afirmativas6 para incluir as PCDs no trabalho, desde que assinou
duas convenes da OIT Discriminao em Matria de Emprego e Profisso, n 111/59
e Adaptao de Ocupaes e o Emprego do Portador de Deficincia, n 159/83 (GUGEL,
2001) ratificadas por decretos e leis que firmaram as diretrizes da incluso profissional das
PCDs, sendo uma das principais leis a 8.213/91, que reserva vagas em empresas com mais
de 100 funcionrios para pessoas com deficincia habilitadas e/ou acidentados de trabalho
reabilitados, beneficirios da Previdncia Social.7
Embora a legislao brasileira esteja voltada para o paradigma da incluso social, a
sociedade no se adapta to facilmente s mudanas. Assim, busca-se, no presente artigo,
verificar como as empresas reagem ao movimento social que fora novas atitudes tais como
a incluso profissional de PCDs. Para tanto, far-se- uma rpida exposio terica sobre o
conceito de Sociedade Inclusiva. Em seguida, ser apresentado o problema de pesquisa,
bem como a metodologia utilizada para abord-lo, analisando os resultados obtidos. Por fim,
apontar-se-o algumas concluses da pesquisa realizada.
Sociedade inclusiva
Sociedade Inclusiva uma sociedade para todos [...].
O objetivo principal criar oportunidades iguais para
todos, percebendo o potencial humano (RATZKA, s/d).
A principal mudana paradigmtica da proposta da Sociedade Inclusiva consiste em a
sociedade modificar-se para aceitar todos os seus integrantes. Assim, incluir no moldar o
cidado para se adequar s normas e estruturas j estabelecidas, antes o inverso, adequar
as normas e estruturas s necessidades do cidado. Busca-se modificar o conceito de
cidadania, rompendo com paradigmas de excluir as pessoas consideradas diferentes. Em
especial, a partir da Segunda Grande Guerra (FONSECA, 2005), vem-se buscando proteger
as pessoas pertencentes aos grupos minoritrios, ampliando seus direitos e criando para os
mesmos ambientes protegidos. Multiplicaram-se as aes assistencialistas dos governos,
assim como as entidades filantrpicas, que se prestavam a dar segurana s minorias, mas
mantinham-nas segregadas, distantes do resto da sociedade, j que a igualdade no se
aplicava a essas pessoas, que dependiam de apoios especficos para se integrar sociedade.
Fonseca (2005, p. 2) afirma que:
A sociedade deve, portanto, superar os paradigmas da mera afirmao
da igualdade de todos perante a lei [...] e agir, efetivamente, para [...] a
igualdade substancial de participao poltica, econmica e profissional
[...] estamos superando o vis assistencialista e caridosamente
excludente para possibilitar-lhes a incluso efetiva.

Aes afirmativas so aquelas que buscam, ao mesmo tempo, combater a discriminao, reduzir a desigualdade e integrar
os diferentes grupos sociais existentes (MOEHLECKE, 2002).
7

A Lei 8.213/91, no artigo 93, distribui a reserva de vagas nas seguintes propores: empresas com 100 a 200 empregados,
2% das vagas; de 201 a 500 empregados, 3% das vagas; de 501 a 1000 empregados, 4% das vagas; empresas com mais
de 1000 empregados, 5% das vagas.
10

A proposta conceitual da Sociedade Inclusiva aquela em que qualquer indivduo tem o

direito de ir e vir, de trabalhar e de estudar, sendo necessrio garantir a fruio das benesses
sociais do acesso ao lazer, cultura, educao, sade e moradia (FONSECA, 2005,
p.3). No entanto, a mudana mais importante no paradigma da Sociedade Inclusiva aquela
capaz de realmente incluir a de foco: saindo da integrao da pessoa para a incluso pela
sociedade. Sassaki (2001) explica que no paradigma da integrao era necessrio preparar a
pessoa para ser recebida por uma sociedade que continuava igual. O problema era da PCD:
Ento vamos fazer a preparao das pessoas com deficincia, a fim de
que possam inserir-se numa sociedade despreparada para conviver com
elas. Quer dizer, deixamos a sociedade mais ou menos como ela , e
fomos lutando, sempre atravs da reabilitao, escolas especiais, oficinas
de trabalho e tantos outros recursos segregativos, segregacionistas e
segregadores (FONSECA, 2005, p. 2).
Em 1981, a partir da declarao de princpios, resultante do Congresso Mundial de Reabilitao
Internacional, ganha fora a proposio de que a sociedade deveria estar pronta para receber
qualquer pessoa. A pessoa a mesma, o sistema e a estrutura que mudam (SASSAKI, 2001,
p. 2). O autor destaca que integrao significa a insero da pessoa deficiente preparada para
conviver na sociedade, diferente da incluso, que seria uma modificao da sociedade como
pr-requisito para que a pessoa com deficincia possa buscar seu desenvolvimento e exercer
a cidadania (SASSAKI, 1997, p. 43). Assim, a Sociedade Inclusiva pode ser definida como o
processo pelo qual a sociedade se adapta para incluir as pessoas at ento marginalizadas, que
procuram capacitar-se para participar da vida da sociedade (idem, p. 3).
Metodologia e problema de pesquisa
Buscou-se realizar uma anlise da incluso profissional de PCDs em empresas do municpio
de Contagem MG, atravs de pesquisa com empresas da regio, empreendida por um
programa de Incluso Profissional de uma universidade local, abarcando diversos setores /
ramos de atuao. Neste artigo, buscou-se avaliar as opinies das empresas com menos de 100
funcionrios e, dessa forma, no sujeitas diretamente ao do Ministrio Pblico do Trabalho
sobre a colocao profissional de PCDs. Buscava-se avaliar o quanto essas empresas se
mostrariam abertas para a incluso de PCDs em seus quadros, quais as dificuldades enfrentadas
para isso e sugestes de como a sociedade poderia atuar para auxiliar essa incluso. Assim, em
um questionrio de diagnstico (entrevista semi-estruturada) de necessidades do empresariado
de Contagem quanto qualificao de PCDs, foram includas perguntas abertas (ver Quadro 1,
a seguir), e as respostas, tratadas atravs de anlise de contedo.

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Anlise e resultados
Para a presente anlise, foram considerados os seguintes itens da entrevista semiestruturada realizada (Quadro 1):
Quadro 1 Questes analisadas
DADOS GERAIS - N DE FUNCIONRIOS:
6. Contrata pessoas com deficincia? Sim / No
7. Por que?
8. H cargos/funes na empresa que poderiam ser ocupados tambm por pessoas com
deficincia? Sim / No
37. Quais as principais dificuldades que tem / teria em lidar com pessoas com deficincia na
sua empresa?
38. Quais seriam as suas sugestes para facilitar a colocao no trabalho de pessoas com
deficincia?
39. E na sua empresa? [Quais seriam as suas sugestes para facilitar a colocao de pessoas
com deficincia?]
Foram considerados vlidos e aptos para os interesses dessa anlise um total de 144
questionrios, dos 255 respondidos. Destes, foram tratadas, atravs de anlise de contedo,
as questes abertas selecionadas (questes 7, 37, 38 e 39). Para tanto, usaram-se trs
categorizaes que refletiam diferentes paradigmas explicitados nas respostas:
Paradigma da Excluso: Por esse paradigma, as PCDs no participam do mercado de
trabalho, sendo percebidas / representadas como incapazes. Tais representaes resultam
no s da ideologia protecionista para com as PCDs, mas tambm da no-percepo de suas
possibilidades laborativas (SASSAKI, 1997).
Paradigma da Integrao: Esse paradigma reflete aes assistencialistas e onde a
responsabilidade da adaptao recai completamente na prpria PCD e nas entidades
filantrpicas e governamentais. Sassaki (2001) destaca trs formas do paradigma da
integrao, aplicadas s PCDs: 1) admisso e contratao, desde que tenham qualificao
profissional e consigam utilizar os espaos fsicos e os equipamentos das empresas sem
nenhuma modificao; 2) as PCDs, aps seleo, so colocadas em rgos pblicos ou
empresas particulares que concordam em fazer pequenas adaptaes nos postos de trabalho
por motivo prtico e no necessariamente pela causa da integrao social (p.; 3) as PCDs
so colocadas em setores exclusivos, segregativos, com ou sem modificaes, muitas vezes
afastadas do contato com o pblico.
Paradigma da Incluso: as respostas neste paradigma refletem o pensamento
de que a sociedade e, portanto, o mercado de trabalho precisam estar prontos para
receber qualquer pessoa. Busca-se a eliminao de barreiras fsicas, programticas e
atitudinais, a fim de que as pessoas com deficincia possam ter acesso a servios e bens
12

necessrios ao seu desenvolvimento profissional (SASSAKI, 2001, p. 4). A percepo

de que a sociedade tambm precisa adequar-se s necessidades das pessoas com
deficincia. No modelo inclusivo a empresa reduz ou elimina essas barreiras e possibilita
a contratao de pessoas com deficincia.
Abaixo, apresenta-se o resultado obtido por questo:
Na questo 7, referente ao porqu da contratao ou no de PCDs, tem-se que 32,8%
das empresas encontram-se no paradigma da excluso, enquanto que 48,2% das respostas
mostraram-se dentro do paradigma da integrao e apenas 19,0% mostraram-se inclusivas.
Quando questionados sobre as dificuldades de se lidar com a PCD na empresa, observa-se
um fenmeno interessante: o discurso inclusivo predomina (56,9% das respostas). O discurso
de excluso ainda bastante presente, com 15,4% das respostas, e o paradigma de integrao
visto em 27,7% das respostas.
importante notar que 40,8% dos respondentes que no foram inclusivos na questo sobre
contratao tiveram uma fala inclusiva, quando questionados sobre as dificuldades, sendo que
14,6% da amostra utilizada foi antagnica nessa questo: excludentes na contratao, mas
com uma fala inclusiva na questo sobre as dificuldades. Alm disso, 82,1% das empresas
que tiveram uma fala inclusiva nessa questo afirmaram no contratar PCDs.
As sugestes para facilitar a colocao das PCDs na empresa foram, predominantemente,
dentro do paradigma de integrao (64,6%). As sugestes excludentes foram de apenas 9,4%,
e as inclusivas foram de 26,0%.
Por fim, os entrevistados no se mostraram excludentes quando solicitados a dar sugestes
de como a sociedade pode facilitar a colocao profissional de PCDs. 77,6% dos entrevistados
fizeram sugestes dentro do paradigma da integrao, enquanto apenas os outros 22,4%
fizeram sugestes inclusivas.
Somando-se todas as 544 respostas consideradas vlidas nas quatro questes abertas,
tem-se que a maioria das respostas 54,6% esto no paradigma da integrao. O discurso
inclusivo aparece em 31,1% das respostas, enquanto que 14,3% delas so excludentes. Para
finalizar a anlise, necessrio citar as respostas sobre a contratao e a possibilidade de
vagas para PCDs nas empresas: 64,6% dos respondentes admitem que h vagas possveis,
em suas empresas, para a contratao de PCDs e, no entanto, a empresa afirma no contratar
essas pessoas. Um total de 86,8% das empresas entrevistadas no contratam PCDs.
Concluso
Pelo visto na anlise dos resultados, conclui-se, em primeiro lugar, que o paradigma da
integrao predomina entre as respostas. possvel perceber que uma grande parte da
amostra entende que a PCD tem direito a participar da sociedade, mas no se v como
co-responsvel por essa incluso. Tal responsabilidade cabe ao governo, s ONGs ou, em
ltimo caso, s grandes empresas. Apareceram sugestes, ainda, de que as novas empresas,
criadas daqui em diante, deveriam ser acessveis.
Uma forma freqente de responsabilizao do governo apareceu nas sugestes sobre incentivos
deste s empresas. Para parte dos entrevistados, o governo deveria privilegiar as empresas que
contratassem PCDs com benefcios como, por exemplo, a diminuio de impostos. Percebe-se
que esse tipo de discurso demonstra como a PCD representada, percebida como diferente e
inferior, fazendo com que a empresa deva ser compensada ou indenizada quando contrata
uma PCD. Nas empresas, a representao das PCDs revela-se na cultura organizacional de
13

diferentes formas: atravs da excluso, da superproteo, da desqualificao, etc.

Por outro lado, integrar uma PCD percebido, para a maioria das pessoas e no nvel racional,
como desejvel e aprecivel. Conviver com essa contradio complicado, tanto para o grupo j
formado, que compartilha de valores e comportamentos prprios, como para os recm-chegados
(PCDs). Os dados da pesquisa tambm parecem confirmar as observaes de Batista:
Outra caracterstica considerada segregativa a relao de trabalho
marcada pela categoria. Esse tipo de relao inicia-se pelo prprio
processo de seleo e contratao, que so realizados em grupos e de
forma diferenciada dos demais trabalhadores. A contratao realizada
pela categoria pode ser tambm observada se a pessoa portadora de
deficincia contratada para realizar uma determinada funo conforme
a sua deficincia. Como exemplos [...]: a contratao dos surdos vista
como uma possibilidade para se realizar um trabalho em um ambiente
com muito rudo, a dos cegos para trabalhos que exigem sensibilidades
tteis e a do deficiente mental para trabalhos repetitivos. A procura
pela maior produtividade faz com que a empresa selecione as pessoas
conforme sua deficincia e a possibilidade de tirar proveito da deficincia
numa funo pr-definida (BATISTA, 2002, p. 117).
Se, por um lado, a maioria das empresas se mostrou dentro do paradigma da integrao,
digna de nota a curva das respostas excludentes (Grfico 1). Esse grfico mostra que quanto
mais prximas de uma ao efetiva, mais excludentes se tornam as respostas. Assim, ao
fazer sugestes de como a sociedade deve lidar com as PCDs, no aparecem respostas
excludentes. No entanto, ao falar da prpria empresa, essas respostas comeam a aparecer,
de forma cada vez mais acentuada, at atingir mais de 30% da amostra, quando se pergunta
sobre a ao direta, ou seja, a contratao das PCDs. Essa questo faz saltar aos olhos a
diferena entre o discurso e a prtica.

Grfico 1 Porcentagem de respostas no paradigma da excluso por questo Contagem

35,0%______________________________________________________
30,0%______________________________________________________
25,0%______________________________________________________
20,0%______________________________________________________
15,0%______________________________________________________
10,0%______________________________________________________
5,0%______________________________________________________
0,0%______________________________________________________
Sugesto Sociedade

14

Sugestes Empresa

Dificuldades

Contratao

Outras duas anlises vo ao encontro dessa concluso: em primeiro lugar, quando se

agrupam as questes sobre contratao e possibilidade de vagas, v-se que quase 65% das
empresas admitem ter vagas para PCDs, mas no as contratam. Alm disso, o surgimento de
um discurso inclusivo, quando se pergunta das dificuldades em se contratar PCDs, aparece
como antagnico s contrataes. Como foi visto, mais de 80% dos respondentes que dizem
no encontrar dificuldades na contratao de PCDs no os contratam, deixando clara a
diferena entre o dizer e o atuar.
Outra questo importante, quando se tratou da baixa taxa de empregabilidade das PCDs
(pela falta de capacitao desse pblico, por exemplo), a discusso da prpria noo de
empregabilidade: o desemprego decorreria do fato de que determinados indivduos no
investiram adequadamente em si mesmos para se tornarem uma fora de trabalho atraente
para os empregadores, como os outros indivduos (os empregados) o fizeram (MATA, 2004).
Segundo esses autores, a noo de empregabilidade operaria uma transferncia, para a fora
de trabalho, do nus por seu desemprego ou emprego. Desta forma, poder-se-ia afirmar,
quanto incluso no mercado de trabalho, que o discurso da integrao, que transfere PCD a
responsabilidade por sua entronizao no mercado de trabalho, seria um reflexo do discurso
que atribui ao trabalhador seja ele ou no pessoa com deficincia a responsabilidade por
buscar informaes adequadas sobre quais as reais necessidades do mercado de trabalho
e se investir em si mesmo de forma diferenciada, estar em melhores condies que outros
indivduos, portanto, em uma melhor posio (MATA, 2004, p. 71):
O conceito de empregabilidade ganha fora, sobretudo entre os
empresrios. Trata-se de um argumento que tenta transferir para o
trabalhador a responsabilidade pela manuteno, ou no, de seu
emprego, cabendo a ele prprio enfrentar o desafio de se adaptar s
novas formas de trabalho, que exigem: educao bsica de qualidade,
flexibilidade de contedos, constante requalificao profissional,
iniciativa, polivalncia, participao, discernimento, envolvimento e
compromisso. A empregabilidade se torna, assim, justificativa para a
excluso social, e serve como instrumento para a nova segmentao
que comea a se configurar: includos e excludos do mercado de
trabalho (DIEESE, 2001, apud MATA, 2004, p. 71).
Por fim, deve-se notar que a porcentagem total de respostas no paradigma da incluso
duas vezes maior do que as respostas excludentes, o que j um bom sinal. No entanto,
como apenas 13,2% das empresas da amostra se colocam dispostas a contratar PCDs, v-se
que ainda h um longo caminho a percorrer.
Referncias
BATISTA, C. A. M. A incluso da pessoa portadora de deficincia no mercado formal de trabalho:
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15

FONSECA, R. T. M. A Sociedade Inclusiva e a Cidadania das Pessoas com Deficincia.

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Cor ou Raa; Religio; Deficincia). Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/
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MATA, M. J. da. As pessoas com deficincia nos planos de qualificao profissional em Belo
Horizonte: uma avaliao em relao s oportunidades. 2004. 143f. Dissertao (Mestrado em
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NERI, M. C.; CARVALHO, A. P.; COSTILLA, H. G. Poltica de cotas e incluso trabalhista das
pessoas com deficincia. Rio de Janeiro: Fundao Getulio Vargas, 2002 (ensaios econmicos,
v. 462). Disponvel em <http://virtualbib.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/518/1310.
pdf?sequence=1>. Acesso em 23 set. 2009.
OIT (Organizao Internacional do Trabalho). La gestion du handicap sur le lieu de travail.
Recueil de directives pratiques du BIT. Genebra: Bureau International du Travail, 2002.
Disponvel em <http://www.ilo.org/public/french/employment/skills/disability/download/code.
pdf>. Acesso em 23 set. 2009.
RATZKA, A. Conceito de Sociedade Inclusiva. Disponvel em: <http://www.proex.pucminas.br/
sociedadeinclusiva/conceito.php>. Acesso em 23 set. 2009.
SASSAKI, R. K. Incluso no trabalho. IN SEMINRIO INTERNACIONAL SOCIEDADE
INCLUSIVA, 1., 2001, Belo Horizonte. Anais... Belo Horizonte: PUC Minas, 1999. Mesa
redonda. Disponvel em <http://www.sociedadeinclusiva.pucminas.br/anaispdf/Romeu.pdf>.
Acesso em 23 set. 2009.
SASSAKI, R. K. Incluso: Construindo uma sociedade para todos. 3. Edio. Rio de Janeiro:
WVA, 1997.

16

Reflexes acerca da prtica de colocao de pessoas com deficincia

intelectual no mercado de trabalho na modalidade de colocao
seletiva nas Apaes de Minas Gerais
Srgio Sampaio Bezerra
Presidente da Federao das Apaes do Estado de Minas Gerais;
graduado em Economia pela Universidade Federal de Pernambuco;
mestrando em Gesto Empresarial pela Escola Brasileira de
Administrao Pblica e de Empresas da Fundao Getlio Vargas.
Marli Helena Duarte Silva
Coordenadora de Trabalho, Emprego e Renda da Federao das Apaes
do Estado de Minas Gerais; graduada em Pedagogia pela Faculdade
Cincias Humanas de Arax, com especializao em Educao Especial
pela Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais.
Introduo
Num mundo cada vez mais competitivo, onde a eficincia um fator essencial para a
contratao de pessoas no mercado de trabalho, percebe-se que um dos argumentos mais
utilizados para a no insero de pessoas com deficincia intelectual em empresas a sua
limitao cognitiva. Tomasini (1996) refora esse argumento, quando afirma que a limitao
intelectual dessas pessoas tambm usada pelos educadores e pela comunidade como
um todo como fator impeditivo aprendizagem de contedos mais complexos, mostrando
claramente a baixa expectativa dos educadores e da sociedade com relao a essas pessoas,
principalmente por razo do preconceito.
Para Esteves (1999), no campo empresarial, a diversidade, enquanto gerao de vantagem
competitiva, no se apresenta dissociada dos princpios de responsabilidade social. Entretanto,
no rol das iniciativas sociais, a diversidade no um item preferencial. Sendo possvel identificar
contradies entre o discurso formal e a ao prtica das organizaes em relao gesto dessa
diversidade. Observa-se a necessidade de uma mudana cultural nas organizaes para que as
polticas de diversidade no sejam apoiadas exclusivamente por seus interesses financeiros.
Segundo Tomasi (1996), pessoa com deficincia raramente dada palavra e suas
reaes, na maioria das vezes, so entendidas circunscritas ao seu quadro de anormalidade,
fechando-se assim, a possibilidade de se perceber comportamentos significativos que superem
tais limites. Mudam-se as estratgias e os mtodos, ampliam-se os recursos, mas no se
muda a forma de nos relacionarmos com esse grupo de indivduos. Ns determinamos e
eles obedecem numa relao de absoluta desigualdade. No interior das organizaes, ns
profissionais, disputamos um territrio ao mesmo tempo em que disputamos o poder de nos
legitimarmos sobre eles. Os conflitos gerados por relaes de poder transformam a instituio
em campo de lutas, deixando-se sempre a pessoa com deficincia em espao secundrio.
A Associao Americana de Deficincia Intelectual e de Desenvolvimento - AADID8 (2002)
atualizou a definio e a classificao de deficincia intelectual como sendo uma incapacidade
caracterizada por importantes limitaes, tanto no funcionamento intelectual, quanto no

Antiga Associao Americana de Retardo Mental (AAMR).

17

comportamento adaptativo e isso est expresso nas habilidades conceituais, sociais e

prticas. Essa incapacidade tem incio antes dos 18 anos. Para entendermos essa mudana
de paradigma, devemos observar trs aspectos:
1. A deficincia intelectual deve ser definida no contexto social, ou seja, no impacto
social de interao da pessoa com deficincia com o ambiente que a cerca,
focalizando os comportamentos funcionais e os apoios.
2. Apoios adequados reduzem as limitaes funcionais, permitindo que a pessoa
com deficincia intelectual melhore sua participao comunitria.
3. Os padres de habilitao focalizam as melhorias prticas, os potenciais, o
ambiente, os servios integrados de apoio e o indivduo como centro.
Essa nova definio e classificao da pessoa com deficincia intelectual est centrada no
indivduo em suas potencialidades e limitaes, no seu ambiente, nas suas necessidades e
nos apoios que devem ser acrescentados ou eliminados para lhe permitir construir uma vida
pessoal satisfatria (Barbosa, 2009).
O trabalho, sem dvida, uma das vias para se construir a cidadania dessas pessoas.
Mas requer esforos da sociedade na busca de arranjos instrucionais que permitam que esse
pblico seja inserido no mercado de trabalho. nesse contexto que a legislao brasileira
define as possibilidades para contratao desse pblico pelas empresas. E aqui focalizaremos
a modalidade de colocao seletiva.
A colocao seletiva uma forma legal de contratar pessoas com deficincia. Mas, tanto
os empregadores quanto as organizaes que preparam esse pblico para o trabalho tm
diversas inquietaes quanto forma como essa modalidade est se efetivando na prtica.
O decreto n 3.298/99, regulamentador da lei 7.853/89, que dispe sobre a Politica Nacional
da Pessoa com Deficincia, no seu art.35, define a colocao seletiva como um processo de
contratao regular que depende da adoo de procedimentos e apoios especiais para sua
concretizao nos termos da legislao trabalhista e previdenciria brasileira.
De acordo com esse decreto, consideram-se apoios especiais orientao, a superviso,
as ajudas tcnicas e outros elementos que possam auxiliar permitir ou compensar uma ou
mais limitaes funcionais, motoras, sensoriais ou mentais da pessoa com deficincia, de
modo a superar as barreiras da mobilidade e da comunicao, possibilitando a plena utilizao
de suas capacidades de funcionalidade.
A Federao da Apaes do Estado de Minas promoveu um encontro com sua rede, no dia
13 de abril de 2009, em Belo Horizonte, para juntos refletirem sobre suas inquietaes com
relao contratao por colocao seletiva. L estavam presentes, o presidente da Federao
Nacional das Apaes, Eduardo Barbosa; o presidente da Federao Estadual, Srgio Sampaio;
a Conselheira Regional do Centro V, Cleusa Borges; a Secretria Executiva Darci Barbosa;
a coordenadora do Ncleo Trabalho, Emprego e Renda, Marli Duarte e representantes das
Associaes de Pais e Amigos dos Excepcionais(Apaes)9 mineiras que tm experincia prtica
nessa rea. Elas so: Apae de Lagoa Santa, Trs Marias, Par de Minas, Pedro Leopoldo,
Santa Luzia e Sete Lagoas.
A metodologia utilizada nesse encontro foi o relato de experincias prticas de cada uma
das Apaes quanto modalidade de colocao seletiva.

Atualmente esse termo excepcional est ultrapassado, sendo o termo correto pessoa com deficincia, no entanto por uma
questo de marca essa Rede conserva o termo inicial quando de sua fundao.
18

Resultados da discusso com o grupo

Identifica-se nas discusses realizadas, que a modalidade da colocao seletiva nas Apaes
acontece em 03 formas distintas, que denominamos estgios:
1 Estgio: Pessoas com deficincia contratados pela empresa, que permanecem na Apae,
com atividades de artesanato sem ter nenhuma relao com a atividade fim da empresa.
Pontos Levantados:
Possibilitar pessoa com deficincia com maior comprometimento, ou seja, aquele
que necessita de procedimentos e apoios especiais, ser includo socialmente,
atravs da insero no mercado de trabalho.
Como o caso da trabalhadora P.R.B, com 30 anos deficiente intelectual.
A valorizao e o reconhecimento das pessoas com deficincia como seres
capazes e produtivos em nossa sociedade e na sua famlia
P.R.B 30 anos diz: Eu precisava trabalhar, sabe bem como famlia! Antes de trabalhar
eu me sentia pssima, no tinha dinheiro, precisava comprar as coisas e tinha que
ouvir minha famlia falando. A conta na farmcia sem pagar, ficava de cara grande.
Melhorar a qualidade de vida da pessoa com deficincia quanto autonomia e
cidadania.
P.R.B. 30 anos diz: Agora eu trabalhando eu sei que sou capaz, sei que posso comprar
as coisas com o meu dinheiro, estou servindo de exemplo dentro de casa, tenho um
irmo que no trabalha e meu irmo mais velho (C...) fala que uma vergonha eu
trabalhar e o outro no, mas no vergonha, todos ns precisamos trabalhar.
Local de trabalho, dentro da prpria Apae.
Atividade desenvolvida sem nenhuma relao com a atividade fim da empresa.
2 Estgio: Pessoas com deficincia intelectual contratadas pela empresa, realizando atividade
produtiva para empresa contratante na prpria Apae.
Pontos Levantados:
Independente do fato de trabalhar na empresa ou na Apae e a forma em que
acontece a contratao, verifica-se atravs dos depoimentos colhidos, a gerao
de renda para o indivduo e para sua famlia, resgatando a dignidade e autonomia
da pessoa com deficincia intelectual;
S. M. pessoa com deficincia intelectual - 32 anos
Sempre tive vontade de trabalhar e quando comecei foi muito bom posso ajudar em
casa com o dinheiro que ganho antes as coisas eram muito difceis em casa.
Eu sempre achava que no conseguia fazer as coisas, hoje eu sei que consigo e
posso ajudar minha me. Gosto de mim desse jeito.

19

 Clima organizacional da empresa melhorado.

O cumprimento da lei de cotas , com pessoas com deficincia intelectual.
Local de trabalho dentro da Apae.
Depoimento de representante de empresa P..... que emprega pessoa com deficincia
intelectual nessa modalidade.
Com a insero dos portadores de deficincia no quadro de colaboradores da empresa,
mesmo eles no estando aqui todos os dias sentimos muito importantes pelo fato de contribuir
para a melhoria da qualidade de vida dessas pessoas, de fazer com que se sintam teis. Nas
festas, confraternizao de final de ano, e reunies eles participam como qualquer funcionrio;
e os outros colaboradores sem deficincia passam a se respeitar mais, a ter um pouco mais
de pacincia com o colega de trabalho.
Os brindes que eles confeccionam prestigiam a nossa empresa.
Depoimento famlia de empregado com deficincia nesse estgio.
O salrio da minha filha est sendo muito abenoado para toda a famlia.Paga plano de
sade para mim e os irmos, baratinho, ela j tem da empresa. Antigamente, no tnhamos
quase nada, hoje com o trabalho de M. temos televiso, fogo novo, sof, e tudo comprado
em nome dela.H!!! Me deu tambm um tanquinho, lavava roupa na mo, sofrimento...O
dinheiro de minha filha ajuda muito, na despesa da casa, ai de mim se no fosse ela.Ns
valorizamos demais a M., ela trabalha, respeitada. Nesta casa moram 09 pessoas, sendo
que trs trabalham, sendo uma renda mensal de R$1150,00.
3 estgio: Neste estgio, o trabalhador com deficincia contratado pela empresa, presta os
servios na prpria empresa.
Pontos Levantados:
Cumprimento da lei de cotas.
Promoo das pessoas com deficincia.
Melhora do clima organizacional da empresa.
Nome: L.A.da S. Idade: 53 anos - Diagnstico: Deficincia Intelectual
Antes de trabalhar precisava pedir a meu pai para comprar as coisas, mas muitas vezes ele
no tinha o dinheiro para me dar e eu precisava ficar esperando at ele ter o dinheiro.
Eu ajudo em casa com R$50,00, deposito um pouco e o que sobra para mim compro roupa,
sapato, DVD de msica internacional e popular brasileiro, viajei para Visconde do Rio Branco/
MG, comprei um computador, uso a internet para ver notcias e ouvir msicas.
importante trabalhar para ter as coisas, fico animado, fiz amizades.

20

Empresa C....: Para nossa empresa de uma forma geral, bem como para os nossos
colaboradores sem deficincia, os portadores de deficincia so hoje pessoas que assim
como os demais, que tem muito a contribuir. Acontece que a deficincia ou limitao deles
mais visvel, pois limitaes todos ns temos.
A empresa C...., assim como outras empresas, tenta adequar o portador de deficincia
atividade proposta. Temos hoje, vrios colaboradores portadores de deficincia que trabalham
conosco tanto no escritrio como no projeto, e so pessoas que assim como os demais
colaboradores tem meta de produtividade, trabalham sob presso, enfim, so tratados da
mesma forma que os outros.
Anlise dos resultados
Observamos que os depoimentos apresentados pelas pessoas com deficincia intelectual
em relao ao trabalho, seja ele na APAE ou na empresa, nos mostra que elas conquistam a sua
incluso, no primeiro espao, que importante para qualquer ser humano, dentro da famlia.
a famlia que d sustentabilidade e apoio para o resgate de sua autoestima favorecendo a
conquista de novos espaos. O acreditar, o respeito conquistado dentro da famlia, juntamente
com a autonomia e a independncia no mundo do trabalho que proporcionar pessoa com
deficincia intelectual a incluso em outros espaos sociais.
Desta forma, a discusso aponta que no somente o trabalho dentro da empresa que
favorece a incluso. Entendemos que os estgios um e dois, onde o trabalho acontece na APAE,
podem ser vistos como processuais, e que so importantes para a pessoa com deficincia
intelectual desenvolver como pessoa na sociedade, como ser humano produtivo e consumidor,
e tambm importante para as empresas, que passam a compreender estes trabalhadores
que esto iniciando no mundo do trabalho, cujos valores ressaltados so a inteligncia e o
conhecimento, que so as maiores dificuldades da pessoa com deficincia intelectual.
unnime nas Apaes que utilizam dessa modalidade de emprego, que as pessoas
contratadas so aquelas que tm a deficincia intelectual mais comprometida, para tanto
necessitam de procedimentos e apoios especiais.
Outra especificidade nesse tipo de contratao destacada pelos especialistas na discusso
a alegao do empresrio acerca da atividade fim da empresa contratante, pois todas dizem
exercerem, atividade de alto grau de periculosidade, dificultando assim o cumprimento da lei
de cotas, com pessoas com deficincia intelectual.
Por fim, a discusso salientou que a relao entre os funcionrios que trabalham dentro da
Apae com os funcionrios que trabalham na empresa se d em momentos de confraternizao
como festas natalinas e outras comemoraes, algumas empresas agendam visitas peridicas
desses funcionrios a suas instalaes.
O grupo de discusso considera que a alternativa de emprego apoiado, nos estgios
um e dois, funciona como uma ponte para a contratao competitiva aberta, ou para uma
contratao no 3 estgio, na prpria empresa, e que seria o objetivo final da instituio.

21

Consideraes finais
Para o movimento apaeano mineiro, o ideal desenvolver um processo de trabalho com
as empresas para que a colocao seletiva chegue ao que chamamos de terceiro estgio. No
nosso entendimento, essa a melhor forma de garantir o acesso, igualdade de oportunidades
e qui, a incluso dessas pessoas no meio empresarial. Esse empregado com deficincia
intelectual poder funcionar como o agente transformador das prticas organizacionais at
ento predominantes nas empresas. Observamos, no entanto, que as outras duas formas
de colocao seletiva; os estgios um e dois, apesar de serem distintos do estgio trs,
guardam em si o que para ns o mais importante; o desenvolvimento da autonomia e da
independncia da pessoa com deficincia intelectual, elevando sua autoestima e levando-a
a ser respeitada pelos demais. Vemos tambm que qualquer uma dessas formas poder dar
inicio aproximao da pessoa com deficincia com o mundo empresarial. Isso permitir
que, paulatinamente, se quebre os paradigmas e as resistncias discriminatrias existentes,
deixando evidente toda a sua potencialidade aos executivos.
Diante disso, discordamos com a essncia da Nota Tcnica n 252/RR/DEFIT/SIT/
TEM, expedida pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, em 14/11/2007, que considera a
contratao seletiva no que denominamos 1 e 2 estgios, como no cumpridora da lei
de cotas. No nosso entendimento, essa diretriz de poltica pblica governamental anula
possibilidades ao invs de cri-las.
Tissi (2000), no seu estudo sobre deficincia e trabalho, refora o nosso argumento, ao
afirmar que o processo e as condies de trabalho atestam que incluso e excluso no so
plos antagnicos. Podendo-se inferir que em qualquer desses estgios as pessoas com
deficincia intelectual fazem parte de um processo produtivo e, mais do que isso, de um
processo social que se desdobra em mltiplas relaes e dimenses sociais. A insero no
trabalho, independentemente da sua forma, promove integrao econmica, gera renda e
possibilita a prpria subsistncia e a da famlia, o acesso ao consumo e a recursos matrias.
Ainda segundo essa autora, essa integrao econmica imbricam-se ganhos no
plano simblico, que so os valores ticos e morais associados insero ao trabalho e
seus resultados materiais, expressos em dignidade por se constituir famlia e opor-se aos
vagabundos, aos que no tm disposio ou capacidade para o trabalho e aos mendigos,
categorias ligadas, nas suas representaes, desonestidade. No plano da sociabilidade,
a insero no trabalho promove a ampliao das relaes sociais, pessoais ou comerciais,
sejam boas ou ruins, fazendo oposio ao isolamento.
Para concluir gostaramos de ressaltar, o pequeno nmero de contrataes de pessoas
com deficincia intelectual pelas empresas, Batista (2003) no seu estudo mostra que, em
Minas Gerais, do total das pessoas com deficincia empregadas apenas 2,6% so pessoas
com deficincia intelectual. Ento, podemos inferir que de fato esse pblico enfrenta menores
possibilidades para sua insero no mercado de trabalho, o que nos leva a pensar que para
promoo do seu acesso devemos buscar formas alternativas de gesto.

22

Referncias
AMERICANASSOCIATION ON MENTAL RETARDATION. Retardo Mental: definio, classificao
e sistema de apoio. Traduo: Magda Frana Lopes. 10. ed. Porto Alegre: Artmed, 2002.
BARBOSA, Darci Fioravante Barros.Deficincia mental:definio e sistemas de apoio. Belo
Horizonte: Federao das Apaes do Estado de Minas Gerais, 2009. Working paper.
BATISTA, Cristina Abranches Mota. Educao profissional e incluso no trabalho: entraves
e possibilidades. In: FEDERAO NACIONAL DAS APAES. Trabalho e deficincia mental:
perspectivas atuais. Braslia, DF, 2003.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Contratao de pessoa com deficincia. Braslia,
DF: NOTA TCNICA N 252/RR/DEFIT/SIT/MTE, 2007.
ESTEVES, S. Diversidade nas organizaes: uma viso atualizada. Braslia, DF: Ed.Projeto
OIT/Mtb/CERT/DIV. OIT, 1999.
TISSI, Maria Cristina. Deficincia e trabalho no setor informal: consideraes sobre
processos de incluso e excluso social. Saude soc., So Paulo, v. 9, n. 1-2, dez.
2000. Disponvel em <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010412902000000100006&lng=pt&nrm=iso>. acessos em27 ago. 2009. doi: 10.1590/
S0104-12902000000100006.
TOMASINI, M. E. A. Trabalho e deficincia mental: uma questo a ser repensada. Revista
Brasileira de Educao Especial, Piracicaba: v. 3, n. 4, 1996.

23

Acessibilidade e desenvolvimento de produtos: talheres em braille

Mnica Lucchesi Batista
Professora de tempo integral do Instituto Politcnico UNA
Resumo
Para o desenvolvimento de novos produtos e aperfeioamento dos produtos existentes
necessrio um olhar atento s necessidades do dia-a-dia, aliado com criatividade e conhecimento
acadmico. Uma observao dos produtos disponveis no mercado aponta para o fato que nem
todos os produtos fabricados e comercializados so bons e utilizveis para todas as pessoas.
Percebe-se, por exemplo, que so poucos os produtos voltados para o pblico de deficientes. O
conceito de acessibilidade pressupe produtos, meios de comunicao e ambientes que possam
ser utilizados por todas as pessoas, independente de suas caractersticas fsicas. Assim, buscouse apresentar neste artigo o aperfeioamento de um produto amplamente utilizado por todos:
os talheres de mesa. O desenvolvimento de produtos voltados para o consumo dos deficientes
precisa deixar de ser visto como uma escolha do setor produtivo da economia para ser entendido
como um dever garantido pelas polticas pblicas.
Palavra-chave: Acessibilidade; Desenvolvimento de produtos;
Introduo
Para o desenvolvimento de novos produtos necessrio um olhar atento s necessidades
do dia-a-dia, aliado com criatividade e conhecimento acadmico. Uma observao dos
produtos disponveis no mercado aponta para o fato que nem todos os produtos fabricados
e comercializados so bons e utilizveis para todas as pessoas. Percebe-se, por exemplo,
que so poucos os produtos voltados para o pblico de deficientes, seja essa deficincia
visual, fsica, auditiva ou mental. O conceito de acessibilidade pressupe produtos, meios de
comunicao e ambientes que possam ser utilizados por todas as pessoas, independente de
suas caractersticas fsicas. Assim, buscou-se apresentar neste artigo o aperfeioamento de
um produto amplamente utilizado por todos: os talheres de mesa.
Segundo dados do IBGE, baseados no censo de 2000, 14,5% da populao brasileira
possui algum tipo de deficincia. Desse percentual 7%, aproximadamente 16,6 milhes, so
de pessoas com algum grau de deficincia visual. Mas so poucos os produtos adaptados
para a realidade dessas pessoas.
Um tipo de produto chamou mais a ateno por estar associado com a higiene dessas
pessoas e, portanto, fundamentais para sua sade e qualidade de vida, os talheres de mesa.
Isso porque para que os deficientes visuais faam a distino do que um garfo, uma colher
ou uma faca, comum que ele toque no objeto. Assim, buscou-se criar marcaes em Braille
nos talheres para que quando a pessoa for alimentar-se ela no precise ter contato direto,
atravs do tato, com a parte que levar boca.

24

O sistema braille

O Sistema Braille um cdigo universal de leitura ttil e de escrita, usado por pessoas
cegas, inventado na Frana por Louis Braille, um jovem cego. Reconhece-se o ano de 1825
como o marco dessa importante conquista para a educao e a integrao dos deficientes
visuais na sociedade.
O Sistema Braille consta do arranjo de seis pontos em relevo, dispostos em duas colunas
de trs pontos, configurando um retngulo de seis milmetros de altura por aproximadamente
trs milmetros de largura. Os seis pontos formam o que se convencionou chamar cela Braille
(Figura 1). Para facilitar sua identificao, os pontos so numerados da seguinte forma:
a) Do alto para baixo, coluna da esquerda: pontos 123;
b) Do alto para baixo, coluna da direita: pontos 456.
1
2
3

4
5
6

Figura 1: Arranjo do Sistema Braille tambm conhecido como Cela Braille.

Conforme forem combinados os pontos entre si, formar-se-o as letras; por exemplo, o
ponto 1, sozinho, representa o a (Figura 2).

Figura 2: Representao da letra a no arranjo do sistema Braille.

fcil saber qual dos pontos est determinado, pois so colocados sempre na mesma disposio.
As diferentes disposies desses seis pontos permitem a formao de 63 combinaes, ou
smbolos Braille. As dez primeiras letras do alfabeto so formadas pelas diversas combinaes
possveis dos quatro pontos superiores (1245); as dez letras seguintes so as combinaes
das dez primeiras letras, acrescidas do ponto 3, e formam a segunda linha de sinais. A terceira
linha formada pelo acrscimo dos pontos 3 e 6 s combinaes da primeira linha.

25

A seguir, na figura 3, tem-se o alfabeto em Braille:

Figura 3: Alfabeto em Braille [fonte: http://jornalcrpd.vilabol.uol.com.br/edicao13/braille.htm].

a b c d e f g h i j
k

k l m n o p q r s t
u

u v x y w z . , ; :
?

? ! ( ) * $ @ - _
1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 0

26

A marcao em braille nos talheres de mesa

As marcaes sero feitas a 15 mm do final do cabo de cada utenslio, utilizando-se a inicial
de cada talher, ou seja: para a faca, a letra F em Braille; para o garfo, a letra G em Braille e para
a colher a letra C em Braille. A figura 4 apresenta a marcao proposta para cada talher.
As marcaes em Braille sero feitas a partir do processo de estampagem do ao.
Por estampagem entende-se o processo de fabricao de peas, atravs do corte ou
deformao de chapas em operao de prensagem a frio. Emprega-se a estampagem
de chapas para fabricar peas com paredes finas feitas de chapa ou fita de diversos
metais e ligas. As operaes de estampagem podem ser resumidas em trs bsicas: corte,
dobramento e embutimento ou repuxo.

Figura 4: Disposio das marcaes em Braille.

A estampagem da chapa pode ser simples, sendo executa uma s operao. Com a ajuda
da estampagem de chapas, fabricam-se peas de ao baixo carbono, aos inoxidveis,
alumnio, cobre e de diferentes ligas no ferrosas. Devido s suas caractersticas este
processo de fabricao apropriado, preferencialmente, para as grandes sries de peas,
obtendo-se grandes vantagens, tais como: alta produo, reduzido custo por pea, melhor
acabamento, no necessitando processamento posterior, maior resistncia das peas devido
conformao, que causa o encruamento no material, baixo custo de controle de qualidade
devido uniformidade da produo e a facilidade para a deteco de desvios.
Como principal desvantagem deste processo, pode-se destacar o alto custo do ferramental,
que s pode ser amortizado se a quantidade de peas a produzidas for elevada.

27

Consideraes finais
O projeto de melhoramento dos talheres de mesa incorporando a linguagem Braille vem
contribuir na organizao da vida do deficiente visual que necessita de estar seguro de que seu
espao na sociedade garantido. Essa segurana passa pelo domnio espacial dos lugares que
freqenta, do domnio dos objetos que manipula e da certeza que seus direitos de cidadania
sero respeitados. A incluso social necessita de autonomia, de capacidade de escolhas e de
independncia. O caminho que os deficientes visuais tm a percorrer para alcanar a incluso
social ainda longo, mas acredita-se que pequenas idias como a apresentada representam
um passo a mais em direo a acessibilidade. O desenvolvimento de produtos voltados para o
consumo dos deficientes precisa deixar de ser visto como uma escolha do setor produtivo da
economia para ser entendido como um dever garantido pelas polticas pblicas.
Referncias
Alfabeto em braille disponvel no site: http://jornalcrpd.vilabol.uol.com.br/edicao13/braille.htm.
Com acesso em 24 de setembro de 2009.
IBGE. Censo Demogrfico 2000. Disponvel no site www.ibge.gov.br acesso em 24 de setembro
de 2009.
SENAI. Curso de Escrita Braille Para Docentes. Disponvel no site WWW.senai.br acesso em
24 de setembro de 2009.

28

A pessoa com deficincia e o mercado de trabalho: a importncia da

investigao de boas prticas que possam favorecer a incluso produtiva
Nelson Luiz dos Santos Garcia
Mestrando em Gesto Social, Educao e Desenvolvimento Local
pelo Centro Universitrio UNA, graduado em Direito pela Faculdade de
Direito Milton Campus, Professor das Faculdades Promove ,
Superintendente de Polticas para o Apoio s
Pessoas com Deficincia da CAADE / SEDESE
Frederico Luiz Barbosa de Melo
Doutor em Demografia pela Universidade Federal de Minas Gerais,
Professor do Centro Universitrio UNA e tcnico do DIEESE-MG
Resumo
Investiga a importncia de boas prticas que possam favorecer a incluso produtiva de pessoas
com deficincia no mercado de trabalho. Constata ser necessrio colher dados e analisar as
percepes dos atores do processo de incluso produtiva no mercado de trabalho e a partir
dessa avaliao realizar o levantamento das experincias positivas. Aponta que estudos nesse
sentido podero servir de instrumentos para o planejamento e para as execues de aes de
impactos positivos na incluso social de pessoas com deficincia no mbito do trabalho.
Palavra-chave: Incluso Social. Pessoas com deficincias. Prticas empresariais inclusivas.
Introduo
A incluso social das pessoas com deficincia uma antiga temtica de indiscutvel
relevncia social. Sua importncia vem tomando corpo ao longo do tempo, especialmente
aps o incio do sculo XXI, com sensvel reflexo nas polticas pblicas, no mundo
corporativo e no ambiente acadmico.
O desenvolvimento justo e integral de uma sociedade deveria ter sempre como premissa uma
investigao sobre as mais diversas possibilidades de cada um de seus indivduos, visando
alm de permitir, incentivar que todos, sem exceo, possam contribuir com o melhor de suas
potencialidades. Em conseqncia, quanto maior o nmero de indivduos que contribuam
para a realizao de produtos e servios, maior a perspectiva de se usufruir dessa dinmica
de produo coletiva, mantendo-a cada vez mais forte e efetiva.
Em relao s pessoas com deficincia, sua incluso no mundo do trabalho tem se
mostrado como uma excelente maneira de promover uma participao social mais eficaz
e sustentvel, com destaque ao seu carter duplamente ativo, j que alm de propiciar
o auto desenvolvimento do trabalhador permite que esse, enquanto agente produtivo,
contribua diretamente para a melhoria da comunidade.
Alm disso, trata-se de um assunto que envolve um dos preceitos fundamentais da nossa
sociedade, esculpido no artigo primeiro da nossa Constituio da Repblica, que o respeito
dignidade humana. O acesso e a permanncia de uma pessoa, com ou sem deficincia, em
um ambiente produtivo , sem dvida, uma maneira concreta de se ressaltar essa dignidade.
Apesar do reconhecimento da importncia da diversidade humana no ambiente do trabalho,
29

existe ainda um expressivo nmero de pessoas com deficincia, em condies de trabalhar, que
se encontram alijadas do mercado produtivo. Segundo estudo realizado pelo Instituto Ethos de
Responsabilidade Social (INSTITUTO ETHOS, 2000) existem no Brasil 9 milhes de pessoas
com deficincia em idade laboral, das quais, 1 milho (11,1%) exercem alguma atividade
remunerada e apenas 200 mil (2,2%) so empregados com registro em Carteira de Trabalho.
Vale lembrar que cada pessoa com deficincia em idade e condio de trabalhar que se
encontra ociosa, deixa de participar e contribuir como sujeito produtivo na sociedade. Em
conseqncia, e por fora de sua baixa autonomia financeira, essa pessoa passa a ser objeto
de auxlio alheio, seja de sua prpria famlia ou do sistema assistencial nacional. Essa realidade
implica, entre outros aspectos, em um grande custo social.
O trabalho como espao de incluso e de excluso social
A perspectiva da pessoa com deficincia exercer um trabalho formal de vital importncia
tanto para o indivduo como para a sociedade. Para a pessoa, essencial que ela passe a
ser vista como geradora de renda (e no de despesas), com implicao direta na melhoria
de sua auto-estima, passando a ser motivo de orgulho prprio, dos familiares e dos amigos.
Alm desses importantes ganhos, a pessoa com deficincia que faz parte do mercado formal
de trabalho passa a contribuir concretamente com a comunidade, seja atravs de sua fora
laboral ou por meio da sua elevao ao posto de consumidor ativo de produtos e servios.
E mais, cada trabalhador contratado tambm um novo contribuinte e boa parte de sua
renda ser destinada, inevitavelmente, ao pagamento de impostos e da previdncia social.
E com a incluso dessas pessoas nos processos sociais mais amplos, a sociedade passa a
integrar e valorizar a diversidade humana.
Para Guimares e Hirata (2006, p.12) falar da questo concernente aos resultados oriundos
da incluso (ou excluso) dos benefcios e direitos associados ao exerccio do trabalho voltar
a um dos temas clssicos da sociologia, que, no obstante sua antiguidade, hoje ressurge como
um novo terreno de indagaes, abrindo questes urgentes de cunho metodolgico e terico.
Em se tratando de um pblico minoritrio que historicamente suporta a falta de oportunidades e
reiterados atos de preconceito, como o caso das pessoas com deficincia, essa relao entre
excluso social e incluso no mundo do trabalho torna-se claramente potencializada. Pastore
(2000, p.21) atenta para a supervalorizao da sociedade atual no que se refere a alguns
smbolos, como o trabalho, a beleza e a forma fsica, sendo que, modernamente, tais atributos
so usados, por muitos grupos sociais, como indicadores de sucesso. E acrescenta: muitos
se surpreendem com a beleza que surge quando portadores de deficincia so colocados em
condies de criar e expressar suas idias, habilidades e sentimentos.
Advirta-se, ainda, para o fato de que no basta apenas assalariar, necessrio propiciar
condies dignas de sobrevivncia e participao social. Castel (1998, p. 415), ressalta que
a condio proletria apresenta uma situao de quase excluso do corpo social. Portanto,
quando se aborda o tema da incluso da pessoa com deficincia no mercado de trabalho
deve-se pensar tambm em sua perspectiva de mobilidade social, sob pena de se fazer
uma incluso de um maior nmero de pessoas nos patamares sociais que j so, de per
si, excludentes. Esse mesmo autor, ao refletir sobre a condio do proletrio, resgata uma
colocao de Auguste Comte, que, ao se manifestar acerca da condio do excludo social,
daquele que est fadado a trabalhar apenas para se reproduzir, refere-se a esse trabalhador
como uma pessoa que apenas acampa na sociedade sem se encaixar (CASTEL, 1998,
p.415). Essa alegoria bastante rica para demonstrar a percepo das pessoas diante das
30

barreiras que encontram para sua incluso social por meio do trabalho. E em se tratando
de pessoas com deficincia estas se confrontam continuamente no apenas com tais (e j
enormes) obstculos oriundos do modelo socioeconmico vigente, mas, somam-se a eles,
outras inmeras barreiras de natureza arquitetnica, de comunicao e, principalmente, de
atitude. esse cenrio spero e hostil que oferecido a indivduos que durante um longo
perodo de suas vidas foram acumulando vivncias de rejeies e opresses, como respostas
s suas mais diversas iniciativas de participao social por intermdio do trabalho.
A legislao nacional e internacional sobre o trabalho da pessoa com deficincia
No Brasil, o arcabouo legal que fundamenta a incluso da pessoa com deficincia no
mercado de trabalho encontra na Constituio Federal de 1988 um relevante marco regulatrio.
Aps a promulgao da Constituio Cidad, foi construda uma legislao infraconstitucional
com o intuito de oportunizar o trabalho a todo o cidado, sem qualquer distino em razo de
caractersticas pessoais indissociveis, como raa, cor, sexo, orientao sexual, condio de
pessoa com deficincia, idade, entre outras, reforando-se, a partir de ento, a importncia da
igualdade, da dignidade, e do respeito diversidade humana.
Expressamente, a atual Constituio da Repblica, em seu art. 7, inciso XXXI, prev
a proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do
trabalhador portador de deficincia.
A contratao de Pessoas com Deficincia pela iniciativa privada passou a ser uma
obrigao legal. Desde 24.07.1991, vigora no Brasil a Lei Federal n 8.213, que em seu art.93,
obriga as empresas com 100 ou mais empregados a preencherem de 2% (dois por cento) a
5% (cinco por cento) dos seus cargos com beneficirios reabilitados ou pessoas portadoras de
deficincia1. Por sua vez, as empresas brasileiras vm sendo paulatinamente demandadas pela
sociedade para que adotem posturas consideradas ticas e aes de responsabilidade social
que interfiram positivamente dentro e fora do universo de atuao do mundo corporativo.
O mais relevante e atualizado documento jurdico internacional sobre esse tema a
Conveno Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia, cujo contedo se
destaca pela sua abrangncia e aplicabilidade. Essa Conveno foi aprovada pela Assemblia
da ONU, no final de 2006, comeando a vigorar internacionalmente em 03 de maio de 2008. O
processo de construo do seu texto teve a participao de representantes de Governos e do
movimento social das pessoas com deficincia de diversos pases do mundo e sua aprovao
contou com a assinatura de 192 naes, ou seja quase todas as ptrias reconhecidas da
Terra. Como produto final, a norma internacional contm 50 artigos que abordam os principais
temas relacionados pessoa com deficincia (RESENDE E VITAL, 2008).
No Brasil, o texto da Conveno Internacional foi ratificado pelo Congresso Nacional em 09 de
julho de 2008, atravs do Decreto Legislativo 186/2008, tendo sido aprovado com status de emenda
Constituio e hoje encontra-se em vigor como integrante da nossa Carta Magna. Destaca-se
que a sua importncia prtica no nosso pas advm sobretudo de sua fora corecitiva, definido

LEI N 8.213 - DE 24 DE JULHO DE 1991

Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social e d outras providncias.
Art. 93. A empresa com 100 (cem) ou mais empregados est obrigada a preencher de 2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento)
dos seus cargos com beneficirios reabilitados ou pessoas portadoras de deficincia, habilitadas, na seguinte proporo:
I - at 200 empregados...........................................................................................2%;
II - de 201 a 500......................................................................................................3%;
III - de 501 a 1.000..................................................................................................4%;
IV - de 1.001 em diante. .........................................................................................5%.
31

pelo Dicionrio Aurlio como a fora que emana da soberania do Estado e capaz de impor o
respeito norma legal. Portanto, a legislao ptria anterior Conveno ser recepcionada ou
invalidada pela nova ordem constitucional, perdendo eficcia qualquer dispositivo legal que no se
coadune com a Conveno Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia.
No que tange incluso produtiva da pessoa com deficincia, a Conveno Internacional
refora a importncia de aes que demonstrem a vontade de cada pas, a ser expressa
em atitudes que reafirmem a igualdade de oportunidades e busquem resgatar um histrico
de excluso. Nesta seara, o sistema de reserva de cotas para pessoas com deficincia em
empresas privadas uma forma de poltica afirmativa referenciada na Conveno Internacional
e que vem sendo adotado no somente pelo Brasil mas por diversos pases em todo o mundo.
Pases to diferentes como Frana, Itlia, Portugal, Espanha, ustria, Blgica, Holanda, Irlanda,
Reino Unido, Argentina, Colmbia, El Salvador, Honduras, Nicargua, Panam, Peru, Uruguai,
Venezuela, Estados Unidos da Amrica, China e Japo j adotam o sistema de reserva de
cotas para pessoas com deficincia em empresas privadas. (MTE, SIT, DEFIT, 2007).
As tentativas por meio de aes afirmativas e obrigatrias de incluso das pessoas com
deficincia no tem tido todo o xito esperado no Brasil. Os motivos atribudos essa dificuldade
em permear o tecido social so os mais diversos, incluindo os discursos pr-concebidos e
utilizados por grande parte das organizaes empresarias. Tanaka e Manzini (2005), em
seu estudo denominado O que os empregadores pensam sobre o trabalho da pessoa com
deficincia? apresenta alguns argumentos recorrentes vindos das empresas:
Os entrevistados acreditavam que as pessoas com deficincia tinham
condies de exercer um trabalho, mas apontaram algumas dificuldades
em funo: a) dela prpria - falta de escolaridade, de interesse e de
preparao profissional e social; b) da empresa condies inadequadas
do ambiente fsico e social, falta de conhecimento sobre a deficincia; c)
das instituies especiais inadequao dos programas de treinamento
profissional e social, falta de contato com as empresas para conhecer as
suas necessidades; d) do governo de proporcionar acesso escola e ao
transporte, falta de incentivo para as empresas promoverem adaptaes
ergonmicas e desenvolverem programas de responsabilidade social
(TANAKA; MANZINI, 2005 p. 273).
Nesse contexto, dado que as dificuldades alegadas para no efetivar a contratao de
pessoas com deficincia j vm sendo estudadas, passa a ser importante o levantamento das
boas prticas adotadas e cujo xito tenha possibilidade de replicao trazendo o necessrio
alento ao grande nmero de pessoas envolvidas nessa temtica da incluso social. Talvez a
melhor ferramenta para combater a excluso social seja exatamente o exemplo concreto e
bem sucedido de incluso produtiva de pessoas com deficincia no mercado de trabalho.
A importncia da investigao e da consolidao de boas prticas
Partindo-se do entendimento de que a incluso produtiva de pessoas com deficincia
premente e insofismvel, fundamental indagar se as aes j existentes com esse propsito
tm encontrado xito e em que proporo.
A relevncia de um estudo como este encontra respaldo na sua iminente aplicabilidade
dentro de um mercado de trabalho vido por solues e carente de dilogos intersetoriais
que abordem a questo. Provavelmente seu carter mais relevante encontra-se no fato de
32

querer investigar e sistematizar dados pouco estudados das aes positivas e de sucesso. Os
resultados de uma investigao como esta podem surpreender at mesmo aqueles que j se
encontram envolvidos com o tema em sua lida cotidiana e contribuir para uma incluso mais
plena e eficiente das pessoas com deficincia no mundo do trabalho.
Algumas questes podem ser destacadas para se examinar. Por exemplo, as empresas
oferecem seus postos de trabalho para pessoas com deficincia baseando-se em suas
concepes pr-formuladas (ou pre-conceituadas) ou j detm algum conhecimento sobre
potencialidades dessas pessoas como fora de trabalho? As aes que tm alcanado xito
reputam seu mrito qualidade dos candidatos selecionados, aptido e sensibilidade
daqueles que contratam, ao ambiente empresarial ou a que outros fatores? As boas
prticas so pontuais ou podem servir de exemplo? Nesse cenrio, como so percebidas
as aes governamentais e as atuaes da Sociedade Civil organizada? Pela percepo
dos envolvidos na questo, existe dissonncia entre as atuaes do governo, das empresas
e da sociedade civil? Enfim, essas so algumas das perguntas cujas respostas no esto
prontas, mas que merecem reflexo e estudo.
O problema a ser enfrentado descobrir porque algumas aes destinadas incluso de
pessoas com deficincia no mercado de trabalho so exitosas e outras no. necessrio,
portanto, investigar quais so os fatores que interferem positiva e negativamente na incluso
produtiva da pessoa com deficincia na iniciativa privada.
Trazer tona, de forma sistematizada e compilada, quais so os motivos pelos quais as
pessoas com deficincia so includas e mantidas no mercado produtivo, ou dele sumariamente
excludas, tem como finalidade produzir um instrumento de consulta que possa facilitar nas
decises pessoais e corporativas que envolvam essa questo.
A partir dos dados colhidos e da anlise das percepes dos principais atores do processo de
incluso produtiva da pessoa com deficincia com suas prticas perpetradas no mercado, poder
ser possvel determinar alguns modelos de atuao a serem propostos aos envolvidos nessa
importante trajetria. Essa anlise possibilitar o levantamento de aspectos negativos ou com
pouca efetividade nas rotinas adotadas pelas empresas, com intuito de apresentar propostas de
alteraes, visando uma melhoria efetiva no processo de absoro dessa fora produtiva.
Com esse material devidamente catalogado ser possvel construir um instrumento de
apoio para o planejamento e para a execuo de aes que busquem a incluso produtiva de
pessoas com deficincia na iniciativa privada. Ser possvel, portanto, elaborar um compilado
de boas prticas adotadas pelos trs setores da sociedade com foco no mundo do trabalho das
pessoas com deficincia. Esse material poder ser disponibilizado em meio virtual, podendo
tambm ser impresso para a veiculao das informaes nas associaes de pessoas com
deficincia, nas empresas, nos sindicatos e associaes empresarias, e ainda como opo de
consulta para uso dos agentes pblicos e pelos demais interessados.
Vislumbra-se que o fato de se debater a questo j um primeiro passo no sentido de se
obterem mudanas positivas nesse processo de incluso. De todo modo, o prosseguimento
e aprofundamento dessa pesquisa poder proporcionar impactos positivos na forma de
contratao e manuteno das pessoas com deficincia nas empresas. Espera-se, sobretudo,
que estudos como este possam auxiliar na melhoria do ambiente empresarial de forma a tornlo mais amigvel e estimulante para o efetivo desenvolvimento de todo o potencial de trabalho
de um relevante pblico, quantitativa e qualitativamente, de pessoas com deficincia que vivem
em nosso pas. Almeja-se, ainda, contribuir para o alcance de uma sociedade que, de fato,
abrace toda a diversidade de seus membros e considere-a como um valor enriquecedor.

33

Referncias
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil, 1988. Braslia: Senado
Federal, Centro Grfico, 1988. 292 p. Atualizada com as emendas constitucionais promulgadas.
BRASIL. Lei n. 8.213, de 24 de julho de 1991. Dispe sobre os Planos de Benefcios da
Previdncia Social e d outras providncias. Braslia, 1991.
BRASIL. Ministrio do Trabalho, A incluso de pessoas com deficincia no mercado de
trabalho 2. ed. Braslia: MTE, SIT, 2007.
INSTITUTO ETHOS. Como as empresas podem (e devem) valorizar a diversidade. So Paulo:
Instituto Ethos, 2000.
GUIMARES, Nadya Arajo; HIRATA, Helena. Desemprego: Trajetrias, Identidades,
Mobilizao. So Paulo, Editora Senac. 2006. 320 p.
PASTORE, Jos. Oportunidades de trabalho para portadores de deficincia. So Paulo:
LTr, 2000.
RESENDE, Ana Paula; VITAL, Flavia Maria de Paiva. Conveno sobre Direitos das Pessoas
com Deficincia comentada. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, 2008.
TANAKA, E.D.O., MANZINI, E.J. O que os empregadores pensam sobre o trabalho da pessoa
com deficincia? Rev. Bras. Ed. Esp., Marlia, v.11, n.2, p.273-294, maio/ago. 2005.
CASTEL, Robert. As metamorfoses da questo social: uma crnica do salrio. Traduo Iraci
Poleti. Petrpolis: Vozes, 1998.
GUIMARES, Nadya Araujo; HIRATA Helena Sumiko. Desemprego : Trajetrias, Identidades,
Mobilizaes. Sao Paulo, SP: EDITORA SENAC So Paulo, 2006.

34

Envelhecimento e deficincia
Maria Aparecida Ferreira de Mello
Terapeuta Ocupacional com doutorado em Reabilitao pela
Universidade de So Paulo e coordenadora do curso de pos graduao
em Saude do Idoso da Faculdade de Cincias Mdicas de Minas Gerais.
Pessoas que so idosas e tm uma deficincia um percentual crescente da
populao - enfrentam um duplo desafio: as dificuldades e a discriminao geralmente
encontradas no cotidiano. Esse artigo examina tal situao discutindo principalmente
os preconceitos associados a esse grupo.
O envelhecimento da populao brasileira e o aumento da expectativa de vida tm chamado
a ateno do governo e esse tem respondido com polticas apropriadas, mesmo que ainda no
estejam implementadas de forma suficiente. Entretanto, o envelhecimento da populao com
deficincia no tem recebido a ateno necessria. No passado, as pessoas com deficincia no
sobreviviam nem at a meia idade devido s complicaes relacionadas com suas deficincias.
Agora a situao diferente. Nos Estados Unidos um em cada 100 idosos est envelhecendo com
uma deficincia de longo prazo tal como seqelas de esclerose mltipla, trauma raquimedular,
ps-plio, paralisia cerebral e deficincias do desenvolvimento e intelectual (Ansello, 2004). H
50 anos atrs o tempo mdio de vida de um indivduo com trauma raquimedular era menos
que trs anos depois da ocorrncia do acidente (Wirtz, Favor, e Ang, 1996). No temos dados
brasileiros, mas nos EUA 40 por cento dos sobreviventes de trauma raquimedular esto com
idade acima de 45 anos (Menter, 1993), h em torno de 300.000 indivduos com sndrome
ps-plio com idade acima de 60 anos; aproximadamente 526.000 pessoas acima de 60 anos
tm uma deficincia intelectual ou de desenvolvimento (Hammer e Nochajski, 2000). Esse
aumento da longevidade entre as pessoas com deficincia traz novos desafios. Grande parte
dessa populao apresenta problemas de sade antecipados (dor, fadiga, etc) e declnio
funcional (perda de fora muscular, diminuio da mobilidade, etc) assim que eles alcanam a
meia idade (Campbell, Sheers and Strong, 1999). Essas condies secundrias de sade esto
relacionadas com o efeito do envelhecimento imposto deficincia primria. Essa condio tem
sido descrita como envelhecimento precoce ou prematuro, pois ocorre de 15 a 20 anos mais cedo
que seria no caso do envelhecimento normal (Kemp e Mosqueda, 2004). Em alguns casos, as
pessoas com deficincia tm que se aposentar mais cedo devido a essas limitaes sem ter tido
a oportunidade de planejarem moradia, recursos para pagar cuidadores, transporte, cuidados
a sade entre outras despesas. Infelizmente o benefcio de prestao continuada (BPC) ou
mesmo a maioria das aposentadorias tm um valor insuficiente para cobrir todas as despesas.
Como mais um complicador, temos servios para idosos que no esto preparados para lidar
com deficincias no tpicas do envelhecimento e por outro lado, servios de reabilitao no
preparados para lidar com pessoas envelhecidas.
Pessoas idosas e pessoas com deficincia sempre encontram discriminao e estigma
social. Ageism (ainda sem traduo) tem sido utilizado para expressar o julgamento de uma
pessoa idosa sem evidncias suficientes, por exemplo alguns mitos relacionados ao ser idoso:
cheiro de velho, associar velhice com presena de doenas, a incapacidade ou dificuldade
de aprendizagem, no devem ter vida sexual, entre outros mitos. Pessoas com deficincia
tambm enfrentam preconceitos com freqncia, na maioria das vezes porque so definidos
por uma condio e no pelo que so enquanto indivduos. Preconceitos podem tomar duas
formas: a primeira acreditar que um grupo tem uma caracterstica genrica negativa, quando
35

de fato isso no existe. A segunda forma a crena de que caractersticas de um indivduo em

particular sejam de todos pertencentes ao grupo. Tratar uma mulher idosa como incompetente
simplesmente porque quadro demenciais so comuns entre idosos um bom exemplo.
Ganhos na expectativa de vida tem tornado a deficincia um evento comum aos ltimos
anos de vida. Esse grupo de idosos que adquirem uma deficincia j na velhice muitas vezes
no so reconhecidos como pessoas com uma deficincia, mas incapacitados devido ao
envelhecimento. Essa viso faz com que no sejam buscados servios de reabilitao ou
tecnologia assistiva para superar as dificuldades funcionais.
Outro aspecto extremamente relevante, que o processo de prescrio e seleo de
tecnologia assistiva utilizado para pessoas idosas deve ser diferenciado daquele realizado
para crianas e adultos. Em muitas situaes a pessoa idosa recusa a ajuda tcnica por aceitar
a incapacidade como parte do processo natural do envelhecimento e no merecer um ganho
funcional naquela rea especfica. Existem vrios estudos que tratam desse assunto. Outros
associam deficincia com vulnerabilidade, fraqueza, dependncia e perda do auto-controle.
Essas associaes podem levar as pessoas idosas a recusarem o uso de ajudas tcnicas
para no aparentarem que tm uma deficincia.
Muitos dos profissionais que trabalham com idosos so familiarizados com os mitos do
envelhecimento (ageism), mas eles no esto conscientizados dos preconceitos em relao
a deficincia. Gerontologistas sabem que a idade cronolgica diz muito pouco dos potenciais
e limites de uma pessoa. Similarmente, uma condio incapacitante fala quase nada das
capacidades individuais de uma pessoa.
A deficincia fluda e dinmica e pode variar de acordo com as condies do ambiente.
Somando a isso, as pessoas idosas com deficincia compem um grupo heterogneo de
vrias etnias, diferentes estatus socioeconmicos. Generalizar intervenes para esse
grupo no adequado.
Os brasileiros deificam a juventude e beleza. Muitos preconceitos em relao s pessoas
idosas e pessoas com deficincia existem porque no se acredita que eles possam contribuir de
forma significativa intelectual, emocional, econmica ou socialmente para os outros membros
da sociedade. Idade avanada e deficincia so condies desvalorizadas socialmente e para
serem evitadas, adiadas e at mesmo negadas em nosso meio.
Quais seriam os preconceitos comuns em relao s pessoas idosas e as pessoas
com deficincia? O primeiro fator que em ambas situaes ocorrem mudanas fsicas
(rarssimas excees) que so consideradas indesejadas numa sociedade que valoriza a
beleza. Segundo, envelhecimento e deficincia alimentam o medo que as pessoas tm de se
tornarem dependentes e vulnerveis medida que envelhecem. Ser velho ou ser uma pessoa
com deficincia visto pela sociedade como sendo uma situao muito difcil e sendo assim
prefervel neg-la ou ignor-la. Terceiro, as dificuldades funcionais associadas deficincia
ou ao envelhecimento podem causar tenso em pessoas que evitam contato por se sentirem
desconfortveis. Quarto, o envelhecimento e a deficincia so estados ambguos que podem
levar a pessoa a se sentir incompetente e a focar somente nos aspectos negativos ou atribuir
a todos idosos e pessoas com deficincias maiores limitaes funcionais do que realmente
existem. Quinto, pessoas idosas e pessoas com deficincia so muitas vezes vistas como um
peso, algum que consome os recursos de uma sociedade. Muitas pessoas ficam enraivecidas
quando solicitadas a ajudarem pessoas idosas ou com deficincia. As pessoas podem se
sentir angustiadas por associarem o envelhecimento e a deficincia morte.
As organizaes de defesa dos direitos das pessoas idosas e das pessoas com deficincia
tm tido objetivos diferentes. Historicamente, as organizaes que defendem as pessoas idosas
36

preocupavam-se primariamente com assuntos relativos a aposentadoria. Somente depois da

promulgao da Poltica Nacional do Idoso e do Estatuto do Idoso que essa discusso comea
a se ampliar, mas de maneira muito tmida ainda. As organizaes que defendem e promovem
os direitos das pessoas com deficincia so mais antigas no pas, mas tratam prioritariamente
de crianas e jovens, e tm focado na educao, reabilitao, vida independente e emprego.
Torna-se necessrio que estas organizaes (governamentais e no governamentais)
elaborem uma agenda em comum, servindo as pessoas idosas com deficincia. Algumas
pessoas podem se colocar contra dizendo que a somatria de dificuldades, mas outros
mais otimistas concordam que a oportunidade de permitir que as pessoas tenham uma
vida longa e com mais independncia. Capacitao das equipes de atendimento tanto em
gerontologia quanto em deficincia faro toda a diferena na adequao das propostas de
interveno, sejam elas sociais ou de sade. Os princpios da incluso e participao devem
ser considerados para a sociedade como um todo. Criar essas alianas ou coalizes no uma
tarefa fcil dado as diferenas filosficas que permeiam o universo do conhecimento e servios
em envelhecimento e o da deficincia. Para tanto necessrio quantificar e qualificar as
necessidades reais das pessoas que envelhecem com deficincia e daquelas que adquirem
uma deficincia ao ficarem mais velhas. Faltam estudos sobre o envelhecimento das pessoas
com deficincia no pas. Somente com essas informaes mais claras possvel planejar
aes que possam ter sucesso.
Referncias
ANSELLO, E. Public policu writ small: Coalitions at the intersection of aging and lifelong
disabilities, Public Policy Aging Report 14 (4), 2004.
CAMPBELL, M.,Sheets D., e Strong P. Secondary health conditions among middle-aged
individuals with chronic physical disabilities: Implications for unmet needs of services. Assistive
Technology 11(2);105-22,1999.
HAMMEL and NOCHAJSKI,S (eds).Introduction, In Aging and Developmental Disabilities:current
Research,Programming, and Practice Implications, New York, The Harworth Press Inc., 2000.
KEMP, B e MOSQUEDA, L (eds)Aging with a disability,what a clinician needs to know.
Baltimore,Md.:John Hopkins University Press,2004.
MENTER,R. Issues of Aging with spinal cord injury. In G.Whitecek,et al,eds, Aging with Spinal
Cord Injury,pp.1-8, New York, Demus, 1993.
WITZ, K., FVAOR,K.L. e Ang, R. Manging Chronic Spinal Cord Injury: Issues in Critical Care.
Critical Care Nurse 16(4):24-35, 1996.

37

Luz aos cegos, sons ao mundo: aspectos do ensino musical escolar

sob o mtodo braille, em uma escola brasileira (1926 a 1935)**
Flvio Couto e Silva de Oliveira
Historiador e Doutor em Educao e Incluso Social pela
Universidade Federal de Minas Gerais;
Coordenador da CAADE|SEDESE e membro do Grupo de Estudos
e Pesquisas em Histria da Educao GEPHE -, da Faculdade de
Educao da (UFMG).
Palavra-chave: Musicografia, braille, Instituto So Rafael, histria da educao artstica.
O presente artigo pretende antes de tudo ser um tributo da histria da educao ao
bicentenrio de nascimento de Louis Braille (1809-1852), comemorado mundialmente em
2009. O trabalho traz uma abordagem acerca de um ramo especfico da educao artstica
no Brasil, que cada vez mais deve merecer a ateno de historiadores, j que hoje, uma das
grandes questes de nosso tempo, que transcende a instncia educacional,11 diz respeito
promoo e valorizao da diversidade humana. Tal questo se desdobra no atual debate
sobre a educao inclusiva de pessoas com deficincia, referidas entre os educadores
contemporneos como portadoras de necessidades educacionais especiais. Logo, para que
se tenha uma melhor perspectiva na sustentao desse debate, torna-se crucial conhecer as
razes histricas dos processos educacionais vivenciados por essas pessoas, em diferentes
contextos scio-culturais. A importncia da msica na histria da educao de cegos, bem
como as apropriaes do aprendizado musical por alunos de em uma escola brasileira, durante
as dcadas de 1930 e 1940, foram assim, o tema central deste estudo.
A referida escola o Instituto So Rafael, inaugurado em Belo Horizonte (capital do Estado
de Minas Gerais), em 1926, no contexto das reformas educacionais brasileiras das primeiras
dcadas do sculo XX. O Instituto So Rafael foi assim, a primeira escola para cegos, de
carter oficial no pas a partir do perodo republicano. Alm dos ensinos primrio e secundrio,
a escola oferecia tambm uma formao tcnico-profissional em trabalhos manuais, alm de
um ensino musical completo, baseado na musicografia braille.

11

A realizao desse debate no objetivo especfico do presente artigo. Contudo, interessante deixar assinalados seus
principais marcos regulatrios nos ltimos vinte anos no Brasil, a fim de trilhar o caminho para pesquisadores que se interessem pelo tema. Assim, podem-se citar a Prpria Constituio Federal de 1988 (especialmente o artigo 205, o inciso I do
artigo 206 e o artigo 208); a Lei Federal 7853/89; o Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei 8069/90; a Declarao Mundial
de Educao para Todos (1990) e a Declarao de Salamanca (1994); a Poltica Nacional de Educao Especial (1994);
a Lei Federal 9394/96 (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional); o Decreto Federal 3298/99, que dispe sobre a
Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia; as Diretrizes Nacionais para a Educao Especial na
Educao Bsica (Resoluo CNE/CEB n 2/2001); as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formao de Professores da
Educao Bsica (Resoluo CNE/CP n1/2002); A Portaria n 2.678/02, que aprova diretrizes e normas para o uso, o ensino,
a produo e a difuso do Sistema Braille em todas as modalidades de ensino, compreendendo o projeto da Grafia Braile
para a Lngua Portuguesa e a recomendao para o seu uso em todo o territrio nacional; o programa Direito Diversidade,
do MEC (2003); e a Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia, aprovada pela ONU (2006).
** Este artigo foi apresentado e publicado nos anais do IX Congresso Iberoamericano de Histria da Educao Latino
Americana, organizado pela sociedade Brasileira de Histria da Educao, 2009, Rio de Janeiro, RJ.
38

O texto traz alguns resultados de minha dissertao de mestrado (1995)12 e de minha

tese de doutorado (2004)13, respectivamente, sobre memrias de msicos cegos e sobre a
constituio do canto enquanto disciplina escolar em escolas primrias e normais mineiras,
do princpio do sculo XX. Como fontes de investigao, foram utilizados o regimento do
Instituto So Rafael, a legislao pertinente ao tema e, de maneira especial, documentos orais
produzidos na pesquisa da referida dissertao, os quais trazem depoimentos de ex-alunos
do Instituto So Rafael, relativos ao perodo proposto e que so de grande importncia para
o argumento desenvolvido neste texto. Logo, o emprego de documentos orais como fontes
privilegiadas, torna importante uma reflexo crtica quanto a utilizao desse mtodo|tcnica.
Notas sobre histria oral
Sabe-se que a histria se faz somente a partir de documentos. Entretanto, a ampliao
do sentido do termo documento, como no sendo mais necessariamente aqueles escritos
(textuais), h muito deixou de constituir novidade para os pesquisadores de histria. Hoje,
a questo documental expandiu-se de um modo notvel, o que enriqueceu sobremaneira
as potencialidades do fazer historiogrfico, fornecendo aos historiadores a possibilidade de
se trabalhar com as mais variadas fontes: documentos iconogrficos, documentos escritos,
filmes, literatura, alm do prprio documento oral.
Com efeito, o crescente interesse pelos mtodos e tcnicas da histria oral est relacionado
a um voltar de atenes cada vez maior, dos historiadores, para a histria do particular, do
pequeno, do cotidiano. As representaes e interpretaes que os indivduos fazem do seu
passado material constituidor do documento oral passam a receber maior ateno dos
pesquisadores de histria, e principalmente a partir delas que se pode chegar memria
coletiva de um determinado grupo social. Mas, se por um lado, o processo de produo do
documento oral, como mais um recurso a ser utilizado pelos historiadores, parece ter adquirido
nas ltimas dcadas uma boa dose de confiabilidade, por outro lado, essa metodologia nunca
deixou de ser alvo de discusses. Ouamos o que diz Paul Thompson:
A Histria Oral no necessariamente um instrumento de mudana; isso
depende do esprito com que seja utilizada. No obstante, a Histria Oral
pode certamente ser um meio de transformar tanto o contedo quanto
a finalidade da Histria. Pode ser utilizada para alterar o enfoque da
prpria Histria e revelar novos campos de investigao; pode derrubar
barreiras que existam entre professores e alunos, entre geraes, entre
instituies educacionais e o mundo exterior; e na produo da histria
seja em livros, museus, rdio ou cinema pode devolver s pessoas
que fizeram e vivenciaram a histria um lugar fundamental, mediante
suas prprias palavras. (THOMPSON, 1992, p. 22).

12

OLIVEIRA, Flvio Couto e Silva de. Histrias de um aprendizado: os signos de Deuleuze nos relatos de vida de msico
cegos. Dissertao de Mestrado apresentada ao programa de ps-graduao em Educao, da Faculdade de Educao da
UFMG. (Biblioteca FAE/UFMG) Belo Horizonte, 1995. p.
13

OLIVEIRA, Flvio Couto e Silva de. O Canto civilizador: msica como disciplina escolar nos ensinos primrio e normal de
Minas Gerais, durante as primeiras dcadas do sculo XX. Tese de Doutorado apresentada ao programa de ps-graduao
em Educao, da Faculdade de Educao da UFMG. (Biblioteca FAE/UFMG) Belo Horizonte, 2004. p.
39

Por tudo isso que a memria oral pode se constituir em uma excelente fonte de investigao
para aqueles que se dedicam ao trabalho de investigao no campo da histria da educao
artstica. Foi com esse esprito que se procurou utilizar no presente trabalho, depoimentos de
ex-alunos (alguns deles professores) do Instituto So Rafael.
As razes musicais da educao de cegos, da Europa ao Brasil
Na virada do sculo XVIII, em pleno perodo das intensas transformaes sociais impostas
pela Revoluo Francesa, o poeta e filsofo alemo Friedrich Schiller (1759-1805) afirmava que,
para se resolver os problemas polticos de seu tempo, seria necessrio se caminhar pela via
esttica, pois pela beleza que se vai liberdade (SCHILLER, 1995, p. 26). Evidentemente,
Schiller no estava sozinho ao defender a promoo de uma educao esttica para o povo. J
desde meados daquele mesmo sculo, filsofos e educadores como Jean-Jacques Rousseau
(1712-1778), Immanuel Kant (1724-1804) e Friedrich Froebel (1782-1852) preconizavam uma
pedagogia voltada no somente para a formao intelectual das crianas, mas tambm para
o aprimoramento de seus sentidos.
Foi esse ambiente intelectual que serviu como pano de fundo para as primeiras experincias
educacionais de cegos, iniciadas na Frana, em 1784, com a criao do Instituto Real dos
Jovens Cegos de Paris, pelo tradutor, intrprete e filantropo francs, Valentin Hauy (17451822). Essas experincias educacionais tiveram como um de seus mais fortes referenciais,
o ensino de msica, de modo que, desde o incio, esta rea das artes esteve estreitamente
relacionada educao de cegos. Conforme se l no Dictionaire de Pdagogie de Buisson,
a partir de 1787 j se podiam ver os alunos de Hauy executarem em vrias igrejas de Paris,
temas compostos por eles: marchas cantantes s procisses da Fte-Dieu, pedindo auxlio
em proveito da nascente instituio (BUISSON, 1887, p. 160).
Com efeito, foi Hauy quem primeiro tomou a iniciativa de sistematizar uma pedagogia atravs
da qual os cegos pudessem receber uma educao conforme os padres ento vigentes. Ele
sabia que os cegos podiam reconhecer os objetos pela diversidade de suas formas: Ele no
conhece o valor de uma moeda? Por que ele no distinguiria um a de um f, se esses signos
se tornassem palpveis? (BUISSON, 1887, p.160).
Trs dcadas antes, o enciclopedista Denis Diderot, em sua Carta Sobre Os Cegos para Uso dos
que Vem, de 1754, havia lanado as bases para a criao de uma linguagem escrita adequada
s pessoas sem viso. Diderot entendia que, os conhecimentos tm trs portas para entrar em
nossa alma, e ns mantemos uma trancada por falta de sinais. (DIDEROT, 1985, p11).
com essas palavras que Diderot (1985) argumenta em prol da criao de tal linguagem
especfica:
A unidade pura e simples um smbolo demasiado vago, demasiado
geral para ns. Nossos sentidos nos reconduzem a signos mais anlogos
extenso de nosso esprito e conformao de nossos rgos.
Fizemos mesmo as coisas de maneira que esses signos pudessem
ser comuns entre ns, e que servissem, por assim dizer, de entreposto
ao comrcio mtuo de nossas idias. Institumos alguns para os olhos,
so os caracteres; para o ouvido, so os sons articulados; mas no
possumos nenhum deles para o tato, embora haja maneira peculiar
de falar a esse sentido, e de obter dele respostas. falta desta lngua,

40

a comunicao fica inteiramente rompida entre ns e os que nascem

surdos, cegos e mudos (DIDEROT, 1985, p.11).
Em um adendo que escreveu a sua Carta sobre os Cegos, poucos anos antes de
sua morte (poca em que se iniciam as experincias de Hauy), Diderot referiu-se a
uma prodigiosa cega, Mademoiselle Mlanie de Salignac, que havia aprendido a ler e a
executar msica atravs de caracteres em relevo:
Era apaixonada pela leitura e louca por msica. (...) Haviam lhe ensinado
msica por meio de caracteres em relevo que eram colocados sobre
linhas eminentes superfcie de uma grande mesa. Lia os caracteres com
a mo; executava-os em seu instrumento, e em pouqussimo tempo de
estudo aprendera a tocar com partitura a mais longa e mais complicada
pea. (DIDEROT, 1985, p.36).
Um dos alunos da instituio criada por Valentin Hauy foi o clebre Louis Braille (1809-1852),
que havia ficado cego aos trs anos de idade. Logo, coube a ele o papel histrico da inveno,
em 1825, do mais completo sistema de leitura e escrita para cegos at hoje utilizado em todo o
mundo, o qual desde o incio teve grande aplicao no ensino e aprendizagem de msica.
Conforme assinalam Lemos, Venturini e Rossi (2009), a inspirao para a criao do sistema
Braille de leitura e escrita para cegos, por meio de pontos salientes, veio do invento de um
ex-capito de artilharia do exrcito francs, Charles-Marie Barbier de La Serre (1767-1841). A
Escrita Noturna, ou Sonografia (nome que Barbier deu ao seus sistema de leitura, baseado em
linhas e pontos em relevo) teria sido criada com o objetivo de permitir que soldados pudessem
ler mensagens militares no escuro. Em 1820, Barbier levou seu invento ao Instituto de Paris,
com a idia de que este pudesse ser aplicado a educao de cegos. Entretanto, o sistema de
Barbier apresentava uma srie de dificuldades:
No permitiam conhecimento de ortografia, pois os sinais representavam
somente sons; no havia smbolos para pontuao, acentos, nmeros, sinais
matemticos e notao musical. A complexidade de combinaes tornava a
leitura difcil e lenta (LEMOS, VENTURINI e ROSSI, 2009, p. 35).
Louis Braille, aluno do Instituto, props inicialmente modificaes ao sistema de Barbier, at
transform-lo completamente, transmutando-o, cinco anos mais tarde, no seu prprio sistema
de leitura e escrita em relevo. Este formado de seis pontos os quais permitem 63 diferentes
combinaes entre si. Pelo seu carter universal, o Braille aplicvel a todos os idiomas
e dialetos, possibilitando tambm a representao de todos os sinais grficos, algarismos,
smbolos matemticos e partituras musicais.
Em 1829, Louis Braille publicou a primeira edio de seu trabalho, no qual apresentava
o sistema de leitura e escrita em relevo por ele criado. Esse trabalho foi intitulado Processo
para escrever as palavras, a msica e o canto-cho, por meio de pontos, para uso dos
cegos e dispostos para eles. A segunda edio, que data de 1837, definiu a essncia da
musicografia braille utilizada at hoje. Ainda conforme Lemos, Venturini e Rossi (2009),
atualmente, a musicografia Braille adotada de maneira uniforme por todos os pases. Para
tanto, contriburam, principalmente, os congressos realizados em Colnia (1888), em Paris
(1929) e em Nova Iorque (1954).
41

Nota-se pois, que a representao musical foi de grande importncia para a constituio e
afirmao do Sistema Braille, visto que a msica sempre teve um papel central na formao e na
vida de seu criador. Vale lembrar que Louis Braille foi durante muito tempo, organista da Igreja
de Saint Nicholas-Des-Champs e que at um ano antes de sua morte, em 1852, era professor
de piano no Instituto Real dos Jovens Cegos (LEMOS, VENTURINI e ROSSI, 2009).
O Sistema Braille veio a obter no entanto o seu reconhecimento oficial na Frana, apenas
dois anos aps a morte de seu inventor. Nesse mesmo ano de 1854, inaugurou-se no Rio de
Janeiro, o Imperial Instituto dos Meninos Cegos, onde o sistema de leitura e escrita criado por
Louis Braille foi integralmente adotado e onde o ensino de msica teve desde o incio, um
importante papel na educao dos cegos no Brasil.
Msica e educao no Instituto So Rafael
Com a proclamao da Repblica no Brasil, em 1889, o Imperial Instituto dos Meninos
Cegos foi rebatizado de Instituto Benjamin Constant, em homenagem a um dos patronos
da Repblica. Sendo a primeira escola para cegos do Brasil, o Instituto Benjamin Constant
acabou servindo tambm como modelo para outras instituies semelhantes em todo o pas.
Assim, no contexto das reformas educacionais das primeiras dcadas do sculo XX, foi que
se inaugurou em 2 de setembro de 1926, em Belo Horizonte, durante a gesto do Governador
de Minas Gerais, Dr. Fernando de Mello Vianna, aquela que veio a ser a segunda experincia
brasileira e a primeira iniciativa oficial durante a Repblica, na criao de uma escola
especializada na educao da pessoa cega.
Da mesma forma que o seu modelo, o Instituto So Rafael preconizava um sistema de
educao que oferecia aos cegos no somente a instruo primria e secundria, como
tambm um ensino musical e tcnico-profissional. Em minha dissertao de mestrado, que
inspirou a escrita do presente artigo, interessei-me, portanto, justamente pelos efeitos que a
formao musical oferecida pela escola teve na vida de um grupo de alunos. Esses msicos
formados pelo Instituto So Rafael, atendendo as expectativas pedaggicas da Escola, na
maior parte das vezes, acabavam efetivamente por se profissionalizar.
Os outros tipos de formao profissional oferecidos pela escola estavam relacionados
sobretudo, aos trabalhos manuais. Para tanto, o So Rafael possua uma oficina, uma
marcenaria e uma imprensa braille para os alunos, alm de uma sala de costura onde as
alunas aprendiam a fazer trabalhos de agulha: bordado, tric, croch, etc. Nota-se assim, que
no tipo de formao profissional oferecida, havia uma diviso entre os trabalhos socialmente
aceitos como trabalhos masculinos e os femininos.
A msica,particularmente, alm de ser um ensino altamente especializado, possibilitava ao
aluno do Instituto circular em outros espaos que no apenas o interno da instituio, ao qual,
geralmente, estavam restritos aqueles que se dedicavam aos outros misteres: marceneiros,
encadernadores, bordadeiras etc. A msica era, desse modo, um passaporte que permitia ao
aluno cego circular pelos diversos espaos citadinos. Dizendo de outra forma, a msica, arte
essencialmente ligada ao sentido da audio, viabilizava aos estudantes, alm de fugirem
ao espao normatizado da instituio, serem reconhecidos como pessoas competentes, pois
de certa maneira, no exerccio dessa profisso, pouco importava que eles fossem cegos.
Entretanto, h que se dizer que, embora meninas e meninos tivessem igual liberdade para
adquirir a formao musical, e o faziam igualmente, eram quase somente esses ltimos que
de fato acabavam por se profissionalizar e freqentar os ambientes musicais da cidade.

42

Durante muitas dcadas, o Instituto So Rafael funcionou em regime de internato e

semi-internato, de modo que, de acordo com os depoimentos dos entrevistados, os alunos
do curso de msica, medida em que iam se aperfeioando tecnicamente, passavam a
freqentar certos locais da cidade onde se executava preferencialmente a msica popular.
E foi a partir de sua frequncia nesses locais pblicos (bares, cabars, salas de concerto,
auditrios de rdio) que esses estudantes puderam completar sua formao musical
iniciada na escola. Assim, os msicos do Instituto eram, de certa forma, privilegiados entre
os seus colegas, j que eram eles que, atuando como artistas, resgatavam para o grupo
um certo prestgio social sonegado, j que, na condio de pessoas com deficincia,
faziam parte de um segmento historicamente excludo.
interessante que se fale um pouco sobre o regimento escolar do Instituto So Rafael
de 1934, encontrado no Arquivo Pblico Mineiro, a fim de que se possa compreender em
que contexto pedaggico se deu a formao daqueles msicos. O documento inicia-se
com os seguintes termos:
O interventor federal do Estado de Minas Gerais, usando das atribuies
que lhe confere o Decreto nmero 19.398 de 11 de novembro de 1930
do Governo Provisrio da Repblica, resolve aprovar o regulamento do
Instituto So Rafael.
Palcio da Liberdade em Belo Horizonte, 31 de agosto de 1934.
Benedito Valadares Ribeiro
Noraldino Lima. (OLIVEIRA, 1995).
O regimento comea por identificar os fins do Instituto e os cursos oferecidos. De acordo
com o documento, o Instituto So Rafael tinha por fim ministrar aos cegos de ambos
os sexos instruo primria, secundria, profissional e artstica. Estavam previstos os
seguintes cursos: primrio e secundrio, ambos obrigatrios, musical e tcnico profissional,
que eram de livre escolha dos alunos.
O curso primrio, que era feito em quatro anos, abrangia os seguintes conhecimentos:
leitura e escrita em braille, lngua ptria, clculo elementar, morfologia, geometria, geografia,
corografia do Brasil, histria, lies de coisas e higiene, educao fsica, cincias naturais,
msica, datilografia, trabalhos manuais e artes domsticas.
Como curso tcnico profissional, aos cegos eram ensinados os seguintes trabalhos:
fabrico de vassouras, escovas, espanadores e artigos similares; empalhao, colchoaria,
tapearia, tecelagem, encadernao, cartonagem, modelagem e tipografia, carpintaria
e marcenaria, afinao e reparo de pianos, jardinagem, trabalhos de agulha, costura,
artefatos de vime, culinria etc.
O curso secundrio seria feito em cinco anos e obedeceria ao programa oficial no que
fosse acessvel aos cegos (o documento encontrado no fornece maiores detalhes sobre este
particular). O curso tcnico profissional, feito em dois anos, seria destinado a formar artfices,
completando todos os conhecimentos das artes e ofcios adquiridos no curso primrio.
O curso de msica, por sua vez, seria dividido em duas partes (terico e prtico) e se
iniciaria no segundo ano do curso primrio. Sua durao seria de nove anos e compreenderia
as seguintes matrias: solfejo, harmonia, contraponto, fuga, orquestrao, composio (curso
terico), piano, harmnico, violino, violoncelo, contrabaixo, flauta, clarinete, piston, trombone
e outros; canto coral e canto solo (curso prtico). importante que se diga que, conforme

43

demonstra a documentao encontrada, a formao musical do ISR seguia risca o programa

do Conservatrio Mineiro de Msica, uma vez que a musicografia braille colocava o aluno
cego em igualdade de condies com os demais estudantes.
Nota-se que a influncia da msica aparece de forma concreta logo no dia da inaugurao
do Instituto So Rafael, quando, de acordo com a matria publicada no Minas Gerais (dirio
oficial do Estado) no dia seguinte, entre os convidados para a solenidade, estavam os
integrantes da jazz band Engenho de Dentro, do Instituto Benjamin Constant, que executou
alguns nmeros em homenagem aos seus colegas mineiros (OLIVEIRA, 1995).
De maneira impalpvel, a msica vai aparecer nos mitos de origem marcados na memria
coletiva de seus ex-alunos. Em seu depoimento de novembro de 1990, o professor Jsus
Ferreira, aluno da primeira turma do Instituto So Rafael e mais tarde professor de teoria
musical dessa escola, conta que, ao ser apresentada a proposta da criao do Instituto,
ao Governador do Estado, Dr. Fernando de Mello Vianna, pelas famlias dos ex-alunos do
Instituto Benjamin Constant, Aires da Mata Machado, Jos Ferreira de Oliveira e Joo Gabriel
de Almeida, este teria ficado reticente quanto real possibilidade de se promover a educao
de pessoas cegas. Mello Vianna, ento, s teria se convencido da eficcia de tal projeto
ao assistir a um concerto do violonista Levino Albano da Conceio, tambm formado pelo
Benjamin Constant, que, de passagem por Belo Horizonte, fora levado at ele como uma
prova de que, havendo as condies tcnicas e pedaggicas adequadas, os cegos poderiam
normalmente receber uma instruo de bom nvel. Ouamos um trecho desse depoimento:
Foi ento, que aqueles companheiros nossos, Ayres da Matta Machado,
Jos Ferreira de Oliveira, Joo Gabriel de Almeida e suas famlias se
interessaram junto ao Governo de Mello Viana., Dr. Fernando de Mello
Viana; mas a est tambm a colaborao de um grande violonista,
Levino Albano da Conceio. Esse Levino Albano da Conceio era
guitarrista e vivia dando concertos pelo pas. Ele conhecia o Brasil todo
atravs de concertos. E quando ele - isso muito interessante quando
ele vinha a Belo Horizonte realizar seus concertos, por efeito dele tocar
violo - e violo sempre foi um instrumento muito popular, muito querido
- tornou-se grande amigo da famlia Lcio dos Santos. Veja voc como
as coisas vo se encadeando. O Cristovinho, Dr. Cristvo, que era
irmo do Dr Lcio dos Santos, o patriarca, andava com o Levino Albano
da Conceio, Belo Horizonte inteiro, pra ele tocar violo. E nessas
andanas, foram at o Palcio da Liberdade, tocar para Mello Viana. A
est a msica como papel preponderante na fundao do Instituto So
Rafael. Mello Viana ouvindo Levino Albano da Conceio disse: no!
Ns temos de ter aqui, uma casa dessas que ensine o cego! Temos
que dar ao cego trabalho! E tratou da fundao do Instituto So Rafael.
Al, ele contou com diversos entusistas da obra, como Sandoval de
Azevedo, como a famlia Lcio dos Santos, especialmente Jos Lcio
dos Santos. Puseram mos a obra, e ele prometeu aos cegos que daria
o Instituto aos cegos (FERREIRA, 199014).

14

44

Entrevista realizada com o senhor Jsus Ferreira, em 1990, em Belo Horizonte, por Flvio Couto e Silva de Oliveira (mimeo).

Assim, de acordo com parte da memria coletiva daquela comunidade, cujos indcios
esto expressos na fala do Professor Jsus, a msica foi o argumento fundamental que teria
convencido o Presidente do Estado a abraar a causa da fundao daquela escola. Notase, pois, que a histria da fundao do Instituto So Rafael alicerada basicamente sobre
trs mitos constitudos nas diferentes verses que existem para o fato, a oficial e a expressa
na memria coletiva do grupo. A construo do primeiro mito apresenta aquela escola para
cegos como uma obra verdadeiramente humanitria do governo do Estado. O Instituto
So Rafael aparece em publicaes de jornais da poca, como uma instituio caridosa
decentemente criada pelo atual governo do Estado, com a generosa preocupao de minorar
os sofrimentos dos cegos, e as autoridades do Estado como seus queridos amigos e
bondosos protetores15. Em segundo lugar, temos o mito dos jovens cegos, Joo Gabriel
de Almeida, Jos Ferreira de Oliveira e Aires da Matta Machado, que teriam conseguido,
atravs da influncia poltica e social de suas famlias, sensibilizar os governantes, no
sentido de criarem em Belo Horizonte uma instituio especializada no ensino de crianas
e jovens com deficincia visual. E, por ltimo, observa-se o mito do violonista Levino Albano
da Conceio, msico que impressionara o Governador Mello Vianna.
Assim, de se notar como a construo desses trs mitos vai deslocando, gradativamente,
os mritos pela criao do Instituto em direo ao talento dos prprios cegos. Num primeiro
momento, o Instituto So Rafael seria uma benesse do Estado e, nesse caso, o cego era
simplesmente marginalizado de toda e qualquer iniciativa, figurando meramente como objeto
das benfeitorias estatais. Num segundo momento, o mito resgata a participao de cegos na
fundao do Instituto. No entanto, essa participao se dava unicamente em funo da posio
social privilegiada, de suas famlias. O terceiro mito atribui, finalmente, uma participao ativa
de cegos na criao daquela escola, participao essa atribuda ao seu prprio talento que,
no caso, foi o talento de um violonista. Verifica-se ento, trs verses, trs mitos que compem
paritariamente a memria coletiva e a identidade daquele grupo.
interessante o paralelismo existente entre os mitos de origem da fundao do Instituto
So Rafael e aqueles relacionados ao surgimento de uma pedagogia especializada na
educao de cegos. Encontram-se em Buisson, referncias figura de Franois Lesueur. O
jovem Lesueur, que havia ficado cego com poucas semanas de idade, foi a pessoa atravs
de quem Hauy pde provar os resultados de sua pedagogia. Desse modo, tal qual a histria
do violonista Levino Albano da Conceio, Lesueur impressionara os ministros de ento, que
ficaram maravilhados(BUISSON, 1887, p.160). Uma sociedade filantrpica que cuidava de
doze crianas cegas confiou-as, ento, aos cuidados de Hauy, tendo surgido, desse modo,
a primeira escola de cegos em Paris. Em ambas histrias, encontram-se os mesmos trs
elementos fundadores de uma memria coletiva mais universal dos cegos sobre as origens
do seu processo educativo. Tais elementos so os homens de Estado, a filantropia, todos eles
convergindo, finalmente, para o talento musical dos prprios cegos.
muito interessante perceber na fala do Sr. Asdrbal, um dos alunos da primeira turma
formada no Instituto So Rafael, cujo depoimento colhi em 1993, ocasio em que o depoente
contava aproximadamente oitenta anos de idade, os efeitos que a educao musical e a
posterior profissionalizao na msica tiveram em sua vida. com essas palavras que ele
inicia o ltimo trecho de seu longo e emocionante depoimento:

15

Minas Gerais. Ano 35, n.205, sexta-feira, 03/09/1926.

45

A msica sempre foi uma coisa maravilhosa. Agora que eu estou velho,
que o tempo de moo j ficou para trs eu posso dizer que a msica tudo
quanto eu possuo. S me dediquei a ela. tudo at hoje. Hoje, a minha
religio. Eu estudo todo dia como se eu ainda tivesse muitos anos pela
frente quando eu sei que no tenho, porque j estou com idade avanada.
Mas tudo: meu gosto, minha vontade de aprender sempre. Para mim, a
msica uma religio. Gosto muito e estudo at hoje.
(...). Mas para entender a msica, vai depender muito da sensibilidade da
pessoa, do modo de sentir: modo mental, psicolgico. Ento, para se ouvir
msica, preciso muita concepo e muita concentrao. o que eu
acho. Para se ouvir msica, deve-se concentrar gostando, gostando!(...)
Mas h pessoas que so avessas msica porque no tm capacidade
de assimilao. Isso acontece tambm com a pintura, no s com a
msica. A msica, para certas pessoas indiferente embora seja a arte
das artes. Isso na minha opinio. Eu no enxergo a pintura e portanto no
posso discutir muito sobre isso. Mas pelo que eu percebo, a aceitao
que a msica tem entre os videntes to grande, que eu acho que a
msica a arte suprema, a mais querida. A msica uma coisa que
agrada de maneira geral, pois a msica com seu ritmo contagiante.
Quem que no gosta de danar? A msica, que composta de ritmo
e som, quando quer estimula qualquer um de ns, qualquer pessoa.
Mesmo quando no se msico, ao se ouvir uma msica, a pessoa
sente vontade de compartilhar, de danar. uma coisa psicolgica e j
faz parte da gente, o Criador assim fez e por isso a msica uma coisa
transcendente. A msica no foi discriminada! (Asdrbal, 199316).
Consideraes finais
Comparando-se a histria da educao de deficientes visuais no mundo, inclusive a criao
do Sistema Braille de leitura e escrita, com a histria da fundao e dos primeiros anos do
Instituto So Rafael, em Belo Horizonte M. G., constatou-se que a msica cumpriu um papel
fundamental na incluso social dessas pessoas. Nesse sentido, interessante lembrar que a
proposta educacional de Valentin Hauy, a idia de se criar um sistema de leitura ttil a ser utilizado
por cegos (inicialmente proposta por Charles Barbier) e a prpria inveno e difuso do Sistema
Braille, deram-se no momento histrico de emergncia do pensamento pedaggico moderno,
que teve como principais representantes, Rousseau, Kant, Pestalozzi, Frebel e Schiller, o qual
defendia uma educao esttica para o povo. Este pensamento pedaggico compoz e dialogou
profundamente com o tambm emergente movimento romntico, promovendo a valorizao do
aprimoramento dos sentidos, para uma educao integral dos indivduos.
A afirmao de Schiller de que para se resolver os problemas polticos de seu tempo, seria
importante se caminhar pela via esttica, pois pela beleza que se vai liberdade, pode
ser compreendida como a expresso mais acabada desse iderio. A est, portanto, o nexo
indissolvel entre a educao dos cegos, a msica e a inveno do Sistema Braille.
No Brasil oitocentista, a influncia de franceses na corte de D. Pedro II, contribuiu
decisivamente para a fundao do Imperial Instituto dos Meninos Cegos, bem como para
16

Entrevista realizada com o senhor Asdrbal Teixeira de Sousa Filho nos meses de outubro e novembro de 1993, em Belo
Horizonte, por Flvio Couto e Silva de Oliveira (mimeo).
46

o pioneirismo do pas, quanto a adoo do Sistema Braille, realizada no mesmo ano (1854)
em que a prpria Frana o adotou oficialmente. Duas dcadas mais tarde, nos estertores do
perodo imperial e no contexto da necessidade premente da expanso da educao pblica,
que as idias pedaggicas referenciadas no movimento romntico chegam ao pas. Com a
proclamao da Repblica, em 1889, esse iderio pedaggico esteve na base de uma srie
de reformas pedaggicas que se deflagraram durante as duas primeiras dcadas do sculo
XX. Essa discusso encontra-se esmiuada em minha tese de Doutorado, referenciada no
presente trabalho. A fundao do Instituto So Rafael, em Belo Horizonte, no ano de 1926,
deu-se portanto nesse contexto histrico, social e pedaggico.
Na elaborao do presente artigo, foi muito interessante perceber de que maneira a memria
dos primeiros alunos do Instituto resgatou um protagonismo dos prprios deficientes visuais na
criao daquele estabelecimento educacional. Para o ponto de vista da histria da educao
artstica, foi ainda mais interessante perceber o papel conferido pela memria, msica, no
s na educao, como tambm no processo de incluso social daqueles que a estudaram.
Assim, no caso do grupo de deficientes visuais aqui estudado, possvel se inferir que a
msica foi a via esttica de que falava Schiller, no processo de conquista de sua liberdade,
leia-se, de sua incluso scio-educacional.
Referncias
BUISSON, F. Dictionnaire de Pedagogie et dInstruction Primaire. Paris: Librairie Hachette, 1887.2v.
DIDEROT, Denis. Carta sobre os cegos para uso dos que vem. In: Os pensadores. Textos
escolhidos. So Paulo: Abril Cultural, Traduo e notas de J. Guinsburg. 1985.
KANT, Immanuel. Sobre a pedagogia (traduo de Francisco Cock Fontanella). 3. ed.
Piracicaba: Editora Unimep, 2002.
LEMOS, Edison Ribeiro; VENTURINI, Jurema; ROSSI, Teresinha Fleury de Oliveira. Louis
Braille: sua vida e seu sistema. Edio Braille. 3ed. Fundao Dorina Nowill para Cegos. 2009.
Minas Gerais. Ano 35, n.205, sexta-feira, 03/09/1926.
OLIVEIRA, Flvio Couto e Silva de. Histrias de um aprendizado: os signos de Deleuze nos
relatos de vida de msicos cegos. Dissertao de Mestrado apresentada ao programa de
ps-graduao em Educao, da Faculdade de Educao da UFMG. (Biblioteca FAE/UFMG)
Belo Horizonte, 1995. p. 186.
OLIVEIRA, Flvio Couto e Silva de. O Canto civilizador: msica como disciplina escolar nos
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PESTALOZZI, Johann Heinrich. Cartas sobre educacin infantil (estudio preliminar y traduccin
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SCHILLER, Friedrich. A educao esttica do homem numa srie de cartas (traduo: Roberto
Schwarcz e Mrcio Suzuki). 3. ed. So Paulo: Editora Iluminuras, 1995.
THOMPSON, Paul. A voz do passado - Histria oral. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1992.
47

Deficincia fsica e atividade turstica:

um contraponto entre a legislao e a realidade
Everton Ricardo dos Reis
Professor e Assessor do Ncleo Acadmico do Centro Universitrio
UNA Belo Horizonte MG, Mestre em Turismo e Meio Ambiente pelo
Centro Universitrio UNA, MBA em Turismo e Hotelaria pelo Centro
Universitrio UNA , Graduado em Turismo pela UNIFOR Centro
Universitrio de Formiga.
Resumo
Este artigo faz uma anlise das condies de acesso dos portadores de deficincia fsica
atividade turstica, traz um levantamento da legislao vigente quanto ao acesso dos mesmos
atividade e analisa como o setor de turismo tem atendido a este pblico. Foi feito grupo focal
com deficientes e entrevistas individuais com os representantes de associaes empresariais
de turismo e lideranas de associaes. Foi possvel perceber que grupo de deficientes
ainda possuem muitas dificuldades para a prtica do turismo, principalmente pela falta de
acessibilidade e disponibilidade econmica. Percebe-se uma melhora nos problemas, mas o
acesso ao turismo ainda uma das questes que merecem maior ateno do poder pblico e
de associaes empresariais tursticas.
Palavra-Chave: Acessibilidade, Incluso Social, Turismo Inclusivo.
Introduo
Diversos segmentos sociais tais como os sem terra, os ndios e tantos outros excludos,
esto lutando pelos seus direitos de incluso na sociedade. Como esses, h um outro grupo
de excludos conhecidos como Pessoas Portadoras de Deficincia (PPD), que tambm no
tm acesso aos servios aos quais tm direito.
Dentro desse contexto, vrias so as formas de se agrupar e de definir as deficincias,
levando-se em considerao, entre outros pontos, a forma como as pessoas se integram
na sociedade. A classificao mais difundida e aceita no Brasil a proposta pela ONU e
compreende as seguintes categorias: a) Deficincia fsica; b) Deficincia sensorial: est
dividida em auditiva e visual; c) Deficincia mental; d) Deficincias mltiplas: concomitncia
de um ou mais tipos na mesma pessoa. Dentre as vrias classes de deficincia, a presente
pesquisa pretende estudar o grupo de portadores de deficincia fsica, pois se acredita que
este grupo o que mais necessita de adaptaes para sua insero na atividade turstica.
Apesar da importncia do tema, constata-se a existncia de reduzida literatura sobre a
situao do portador de necessidades especiais na prtica do turismo e do lazer. Portanto, a
presente pesquisa buscar contribuir para a reflexo sobre esta questo.
O objetivo principal que motivou a realizao deste trabalho foi analisar as condies
de acesso dos portadores de deficincia fsica de Minas Gerais atividade turstica. Este
objetivo foi desmembrado nos seguintes objetivos especficos: levantar a legislao vigente
no pas relativa ao acesso dos portadores de deficincia fsica atividade turstica; analisar
como o setor de turismo tem atendido a este pblico a partir da percepo dos portadores
de deficincia fsica e de suas lideranas.
48

Referencial Terico
Deficincia e incluso Social
Atualmente, no difcil deparar-se com a desinformao e a presena de preconceitos e
discriminao que atingem as pessoas com deficincias. O tratamento destinado s pessoas
com deficincia variou conforme a sociedade, dentro de contextos histrico culturais e scio
polticos distintos. Segundo Silva (1987), podem-se observar dois tipos de atitudes em relao
a esse pblico ao longo dos tempos: ora uma postura de aceitao, tolerncia, apoio e
assimilao, ora uma atitude de excluso, eliminao, menosprezo ou destruio.
Conceitua-se a incluso social como o processo pelo qual a sociedade se adapta para
poder incluir em seus sistemas sociais gerais, pessoas com necessidades especiais e,
simultaneamente, estas se preparam para assumir seus papis na sociedade. A incluso social
constitui, ento, um processo bilateral no qual as pessoas ainda excludas e a sociedade
buscam em parceria equacionar problemas, decidir sobre solues e efetivar a equiparao
de oportunidades para todos (SASSAKI,1999).
Para incluir todas as pessoas, a sociedade precisa ser capaz de entender s necessidades
de seus membros. O desenvolvimento (por meio da educao, reabilitao, qualificao
profissional, etc.) das pessoas com deficincia deve ocorrer dentro de um processo de incluso
e no como um pr-requisito para estas pessoas poder fazer parte da sociedade, como se
elas precisassem pagar ingressos para integrar a comunidade (CLEMENTE FILHO, 1996).
A prtica da incluso social repousa em princpios at ento considerados incomuns, tais
como: a aceitao das diferenas individuais, a valorizao de cada pessoa, a convivncia
dentro da mesma diversidade humana, a aprendizagem atravs da cooperao. A incluso
social, portanto, um processo que contribui para a construo de um novo tipo de sociedade,
atravs de transformaes, pequenas e grandes, nos ambientes fsicos (espaos internos
e externos, equipamentos, aparelhos e utenslios, mobilirio e meios de transporte) e na
mentalidade de todas as pessoas e do prprio portador de deficincias (SASSAKI, 1999).
O turista portador de necessidades especiais: legislao e normas
Diversas so as leis que protegem os direitos das pessoas com deficincia nas mais
diversas reas de atuao. No Brasil, a partir de 1981, o Ano Internacional de Ateno
Pessoa Portadora de Deficincia, algumas leis foram promulgadas com o intuito de garantir
o acesso e utilizao dos espaos construdos. A constituio federal de 1988 considerada
uma das mais avanadas do mundo no tocante a deficincia (BAHIA, 1998).
Mundialmente, a questo dos direitos humanos das PPD um assunto de interesse discutido
no mbito de vrios organismos internacionais que se preocupam em estabelecer orientaes
para a garantia destes direitos. Com este objetivo, a Organizao das Naes Unidas criou
em 1982, o Programa de Ao Mundial para as Pessoas com Deficincia, tendo como tema
Igualdade e Plena Participao. Este programa visa orientar os pases membros sobre as
polticas a serem adotadas em relao equiparao de oportunidades para as PPD.
A Constituio Brasileira promulgada em 1988 representa um avano na proteo dos
direitos dos cidados em geral e em especial das pessoas portadoras de deficincia.

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Nos artigos 1 e 3, reza a Constituio que os fundamentos da nao so promover

a dignidade da pessoa humana e garantir o exerccio da cidadania para que no haja
desigualdades sociais e sejam eliminados quaisquer preconceitos ou discriminaes. No artigo
6 assegura a todos os cidados e, portanto, s pessoas com deficincia, direito educao,
ao trabalho, sade, segurana, previdncia social e ao lazer.
Segundo Melo e Megale (2005), a NBR 9050, que entrou em vigor em 30 de maio
de 2004, oferece critrios e parmetros antropomtricos para adaptao e construo
de edificaes, mobilirios, espaos e equipamentos urbanos s condies ideais de
acessibilidade. Esta norma visa proporcionar maior quantidade possvel de pessoas,
independentemente de idade, estatura ou limitao de mobilidade ou percepo, a
utilizao de maneira autnoma e segura do ambiente.
Turismo Inclusivo
Segundo Boiteux (2003), o Art. 2 do Cdigo Mundial de tica do Turismo menciona que as
atividades tursticas devem respeitar a igualdade entre homens e mulheres, devem tender a
promover os direitos humanos e especialmente os direitos particulares de grupos especficos
tais como crianas, idosos, deficientes, minorias tnicas e os povos autctones
No Brasil, o Decreto n 3.298, de 20/12/1999, publicado em 21/12/1999, que regulamentou a Lei
n 7.853, de 24 de outubro de 1989, dispe sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa
Portadora de Deficincia e consolida as normas de proteo. Tais normas de proteo asseguram
pessoa portadora de deficincia o pleno exerccio de seus direitos bsicos, conforme o Art. 2:
... educao, sade, ao trabalho, ao desporto, ao turismo, ao lazer,
previdncia social, assistncia social, ao transporte, edificao
pblica, habitao, cultura, ao amparo infncia e maternidade, e
de outros que decorrentes da Constituio e das leis, propiciem seu bem
estar pessoal, social e econmico (BRASIL, 1989).
Mas, se as leis brasileiras garantem aos deficientes o exerccio de seus direitos quanto
ao turismo, cultura e lazer, a experincia do turismo inclusivo vai a passos lentos no pas.
Essa uma questo que, alm de envolver uma srie de reflexes e atitudes que fazem
aluso ao respeito diversidade, solidariedade, aceitao das diferenas, tambm
precisa passar pela reengenharia de vrios processos ligados ao turismo, para que a
incluso possa ser efetivamente concretizada. preciso, ento, compreender como, na
prtica, se desenvolvem tais processos.
A questo do turismo inclusivo no Brasil de muita relevncia, uma vez que ele pode ser
utilizado como uma ferramenta para diminuir as desigualdades sociais, atravs de atividades
que proporcionem educao, lazer e cultura s pessoas portadoras de necessidades
especiais. Essas atividades tursticas possibilitam o respeito s diferenas e necessidades
de cada indivduo, independentemente de suas limitaes, aliando harmonia e respeito s
comunidades e locais visitados.
O turismo inclusivo tenta se contrapor a esta imagem preconceituosa e at mesmo
discriminatria no que diz respeito s pessoas portadoras de necessidades especiais. Nesse
aspecto, o turismo inclusivo tem por objetivo incluir as pessoas portadoras de necessidades
especiais na sociedade, fazendo com que haja uma melhor integrao e socializao.

50

Metodologia
Optou-se pela realizao de pesquisa qualitativa com carter exploratrio. Quanto tcnica
de pesquisa, os dados foram obtidos atravs de levantamento bibliogrfico, levantamento
documental e pesquisa de campo. A pesquisa de campo foi dividida em trs momentos:
1) Pesquisa com os deficientes fsicos: Foi utilizada a tcnica de grupo focal com 9
deficientes fsicos, realizada em Belo Horizonte- Mg.
2) Pesquisa com lderes de entidades representativas de deficientes Fsicos:
entrevistas individuais com 3 lderes de entidades, sendo elas: Coordenadoria Especial
de Apoio e Assistncia Pessoa com Deficincia CAADE (rgo governamental),
e as ONGs, Associao Mineira de Paraplgicos AMP, e Unio dos Paraplgicos
de Belo Horizonte UNIPABE.
3) Pesquisa com Representantes de Associaes Empresariais do Setor de Turismo:
entrevistas individuais com os representantes de associaes empresariais do
setor turstico que tiveram como principal objetivo discutir a preocupao em se
adaptar servios ou produtos para os portadores de necessidades especiais. As
entrevistas foram com as seguintes associaes: ABIH MG Associao Brasileira
das Indstrias Hoteleiras, ABRASEL MG Associao Brasileira de Bares e
Restaurantes.
Apresentao dos resultados da percepo dos diversos atores envolvidos
na pesquisa
Na questo do turismo como fator de incluso social, a viso dos portadores de deficincia
fsica deixa transparecer a importncia do turismo para melhoria da qualidade de vida,
aumento da auto-estima e descontrao. Alm desses aspectos, o grupo acredita que a
prtica do turismo com pessoas de necessidades diversas possibilita a todos os indivduos
uma reflexo sobre as diferenas. Esse ltimo ponto abordado pelos PNE vai ao encontro
da perspectiva defendida pelas associaes de deficientes, que acreditam que o turismo
pode ser considerado um fator possibilitador da incluso social, na medida em que as
pessoas passam a ser mais vistas na sociedade, aumentando o convvio com os outros. As
associaes empresarias no se manifestaram a respeito.
Quanto s principais dificuldades que o PNE encontra na prtica do turismo, em primeiro
lugar, foi apontada pelos deficientes a questo da acessibilidade, seguida da adaptao dos
hotis e dificuldade financeira. J as associaes dos deficientes apontaram, em primeiro
lugar, a dificuldade financeira seguida da acessibilidade. As associaes empresarias,
novamente, no se manifestaram a respeito.
O papel das associaes de deficientes e as empresariais avaliada apenas pelas duas
associaes. As associaes empresariais do setor do turismo acreditam que seu principal
papel consiste em divulgar amplamente a legislao e as associaes de deficientes afirmam
que suas aes so focadas na conscientizao dos estabelecimentos sobre a questo da
acessibilidade e divulgao da legislao.
Ao serem questionados sobre a adaptao dos destinos tursticos, se os entrevistados a
consideram satisfatria, os deficientes afirmaram que a maioria dos locais apresenta ainda
pouca adaptao, considerando-a no satisfatria. Apesar de afirmarem que a adaptao
ocorre no sentido de atender a legislao, as associaes empresariais consideram as
51

adaptaes satisfatrias, uma vez que a maioria dos melhores hotis e restaurantes em Belo
Horizonte adaptada. Entretanto, segundo os empresrios, no interior no ocorre o mesmo,
j que a fiscalizao menor. J as associaes de deficientes concordam com o grupo
de PNE entrevistado de que a adaptao no satisfatria, apesar dos espaos pblicos
apresentarem mais adaptaes do que os espaos privados.
Na questo do acesso atividade turstica em Minas Gerais pelos PNE, os deficientes
afirmam que o estado tem melhorado e apresentado pontos positivos na adaptao do setor
turstico, j que a Estrada Real trouxe melhorias significativas. Segundo as associaes dos
deficientes, a situao tem melhorado, mas ainda est muito aqum do que poderia ser ou
deveria ser. As associaes empresariais no se manifestaram a respeito.
Por fim, sobre o acesso atividade turstica no Brasil pelos PNE os deficientes afirmam que
a questo do deficiente tem melhorado em outros aspectos, entretanto em relao ao turismo o
cenrio ainda o mesmo. Para as associaes dos deficientes a questo do acesso atividade
turstica tem melhorado em reflexo da evoluo dos deficientes de maneira geral na sociedade,
em virtude do aperfeioamento da legislao que prev a acessibilidade, por exemplo.
Concluso
A pesquisa aqui realizada possibilitou-nos um mergulho nos problemas dos portadores
de deficincia relacionados prtica do turismo, trazendo-nos um entendimento das
condies de acesso e dos principais obstculos enfrentados. A despeito da relevncia do
tema proposto, na reviso de literatura foi possvel perceber a carncia de informaes e
de pesquisas relacionadas situao do PNE na prtica do turismo e do lazer. O debate
a respeito dos portadores de necessidades especiais vem crescendo significativamente,
no entanto, ainda percebe-se uma lacuna no que se refere s discusses voltadas para o
acesso deste segmento ao turismo e ao lazer.
A falta de informao e divulgao da legislao normatizadora, bem como a baixa fiscalizao
por parte dos rgos pblicos, faz com que bares e hotis adaptem seus ambientes de forma
incorreta e insuficiente, no atendendo, na maioria das vezes, as necessidades dos deficientes.
A falta de orientao no momento da construo causa uma srie de transtornos em que
dificilmente so remediados depois do edifcio construdo. Da percebe-se a importncia da
ao do governo em fiscalizar e cobrar multas para que as adaptaes ocorram corretamente.
Contudo, essa questo no exime os empresrios de se conscientizarem da importncia
das adaptaes no sentido de incluir o deficiente na sociedade de maneira ampla.
Pois percebe-se, atravs das entrevistas realizadas, a viso puramente comercial dos
empresrios, que no consideram o PNE como um pblico consumidor, uma vez que o
retorno financeiro desse segmento quase inexistente. Esse ponto reforado pelos
portadores de deficincia fsica, que afirmam que os empresrios no os consideram um
segmento de mercado capaz de gerar retorno financeiro, j que o deficiente quase
sempre associado classe social mais desfavorvel financeiramente.
Percebe-se nesse ponto uma via de mo dupla, pois os locais no so adaptados sob a
justificativa dos representantes dos empresrios do setor turstico de que no existe uma
demanda suficiente que justifique o investimento nesse sentido. Entretanto, acredita-se que
alm das dificuldades financeiras enfrentadas pelo segmento, a falta de adaptao contribui
para a baixa procura, uma vez que o acesso dificultado e, no caso dos hotis, os que
possuem adaptao normalmente so os estabelecimentos mais caros.

52

 possvel perceber nas informaes coletadas a partir das entrevistas realizadas com o
grupo de deficientes fsicos e com os representantes de suas associaes os constrangimentos
que enfrentam quando freqentam destinos tursticos como hotis, restaurantes, teatros,
casas de show e edificaes. Conforme exposto anteriormente, apesar das legislaes que
regem sobre a questo da acessibilidade, esse continua sendo um dos principais obstculos
enfrentado pelos deficientes no acesso atividade turstica. Segundo os relatos, percebe-se
uma melhora nos problemas enfrentados pelo deficiente de maneira geral, mas o acesso ao
turismo ainda uma das questes que merecem maior ateno por parte do poder pblico,
das associaes de deficientes e, principalmente, de associaes empresariais tursticas.
Acredita-se que o quadro de excluso do deficiente fsico s ser revertido com aes
coletivas (governo, iniciativa privada e sociedade civil) voltadas para a sensibilizao e
conscientizao da populao. A falta de informao um dos pontos principais da discriminao
e de preconceitos que atingem este segmento especfico. Nesse sentido, acredita-se que
os rgos pblicos exercem importante papel na questo do acesso informao, com
campanhas informativas e programas de sensibilizao.
Referncias
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 9050: Acessibilidade de Pessoas
Portadoras de Deficincias a Edificaes, Espao, Mobilirio e Equipamento Urbano: Rio de
Janeiro: ABNT, 1994.
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BOITEUX, B. Legislao de turismo: tpicos de direito aplicados ao turismo. 2. ed. Rio de
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__. Presidncia da Repblica Casa Civil : Decreto Federal n 3.298 de 20 de dezembro
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Acesso em 10 abr. 2007.
__. Presidncia da Repblica Casa Civil: subchefia para assuntos jurdicos. Lei No 7853 de
24 de Outubro de 1989. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L7853.htm
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CLEMENTE FILHO, A.S. Da integrao a incluso. Jornal da APAE. So Paulo, 1996. 36 p.
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MELO, L.A.L; MEGALE, V.J. O Estudo da acessibilidade como forma de turismo inclusivo na
infra-estrutura turstica de Tiradentes MG. IN: ENCONTRO NACIONAL DE TURISMO EM
BASE LOCAL, 2005, Recife. Anais... Recife, 2005.P26-29.
SASSAKI, Romeu K. Incluso: construindo uma sociedade para todos. Rio de Janeiro: WVA, 1999.
SILVA, O.M. A Epopia ignorada: a pessoa deficiente na histria do mundo de ontem e de
hoje. So Paulo: Cedas, 1987. p.290.
53

Vida como patrimnio, incluso como conquista:

educao e pesquisa no Museu de Cincias Morfolgicas da UFMG
Maria das Graas Ribeiro
Professora, Doutora em Cincias da Sade, Diretora do Museu
de Cincias Morfolgicas e Coordenadora do Laboratrio de
Pesquisa e Educao Inclusiva da UFMG
Resumo
Acessibilidade, incluso social e de pessoas com necessidades especiais, tm ultrapassado
o status de tema atual de discusso e se tornado experincias concretas em muitas instituies
de ensino e outros setores da sociedade. Tais vivncias apontam para mudanas no modelo
educacional, com reflexos na sociedade e contribuio para a formao de uma nova
conscincia sobre democracia, direitos humanos, cidadania.
Palavra-chave: cincia;educao inclusiva; coleo didtica.
Conhecimento e sensibilidade excluem a excluso e a indiferena
A viso multidisciplinar da cincia moderna, alm de abrir novas portas para o
conhecimento, tem alargado outras, permitindo reformular conceitos, reavaliar posturas,
reconstruir modelos. bom lembrar que, ao contrrio do que se acreditou em dado momento
da histria da cincia, muitas das espcies que sobreviveram ao processo evolutivo no
foram as que possuam indivduos mais fortes, mas aquelas cujos membros se mantiveram
agrupados e solidrios. E a despeito da grande diversidade biolgica existente na natureza,
a convivncia e a interatividade entre diferentes seres e grupos tm se mostrado essenciais
ao equilbrio e evoluo coletiva.
No entanto, embora estes sejam modelos inegveis, o desconhecimento e a falta de
percepo fizeram do homem autor ou vtima da excluso social sutil, velada, disfarada
de indiferena ou de forma explcita ao longo de toda a histria das sociedades humanas.
E nem seria necessria a percepo apurada para constatar a sua presena e persistncia
ao longo de sculos, com mltiplas razes e aparncias: - da excluso racial excluso
religiosa, motivando sangrentas e histricas batalhas; - da excluso poltica excluso
cultural, fazendo de ideologias, vises de mundo e at da lngua, fatores de dominao de
uns indivduos sobre outros; - da excluso dos economicamente menos favorecidos, em
regimes poltico-econmicos por vezes cruis, excluso de cidados com deficincias e/ou
outras formas de limitao. At mesmo o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, gerado
em uma sociedade historicamente excludente, tem deixado sua cota de excludos. Milhares
de cidados, em vrias partes do mundo, no tm acesso ao conhecimento, escola, ao
trabalho, arte, cultura, informao, aos servios de sade, aos produtos da cincia e
tecnologia, a decises que lhe dizem respeito, com profundos reflexos sobre as sociedades,
sobretudo nos pases menos desenvolvidos.
Entretanto, de forma visivelmente crescente, sinais de mudana desse paradigma vm
ganhando fora atravs de movimentos e iniciativas nacionais e internacionais pr incluso
social, congregando diferentes setores da sociedade, grupos e instituies, visando
54

ultrapassar as tentativas isoladas e promover a transformao scio-poltico-educacional

to almejada e que produza, como construo coletiva, uma sociedade realmente inclusiva,
verdadeiramente democrtica.
Certamente que as transformaes sociais no so imediatas e representam o resultado de
um processo amplo de conscientizao dos prprios excludos, apoiados por aqueles cidados
que j abrigam em suas conscincias as sementes de um novo modelo de sociedade, baseado
na convivncia com a diversidade, no reconhecimento das mltiplas inteligncias e competncias
do homem, na liberdade, na justia e na solidariedade. Comeam a ter visibilidade movimentos
e instituies para os quais o conhecimento usado como fator de identificao e no mais
de dominao. A cultura revela a riqueza de suas mltiplas faces; crescem e se fortalecem
movimentos formadores de uma conscincia ecolgica e planetria, baseada no respeito e na
preservao de bens, tangveis ou intangveis, que pertencem a toda a humanidade.
No Brasil, assim como em outros pases da Amrica Latina, movimentos de carter poltico
e social, reunies didaticocientificas, projetos e iniciativas de incluso socioeducacional
emergem de instituies pblicas, privadas, organizaes no-governamentais e representam
aes concretas que apontam para a construo de uma nova cultura, da vivncia de um
novo tempo e de uma nova sociedade: inclusiva.
Nos museus e centros de cincia e cultura, a partir da dcada de 90, programas de incluso
socioeducacional ganharam visibilidade e apoio, sensibilizando a sociedade e promovendo o
debate, a reflexo e o surgimento de outras iniciativas, tanto no Brasil como em outros pases
latinoamericanos. Originadas, talvez, a partir do enfrentamento de graves e semelhantes
problemas sociais, a sensibilidade, a experincia e, sobretudo, a responsabilidade com que a
questo da incluso social tratada nos museus de muitos desses pases algo estimulante,
que salta aos olhos de qualquer observador que tenha olhos para ver!
Incluso socioeducacional na UFMG
O Museu de Cincias Morfolgicas (MCM) da Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG) um museu do corpo humano, que trabalha a vida como patrimnio e a sade
como conquista a ser alcanada atravs do conhecimento e do compromisso de cada cidado
consigo mesmo e com o ambiente no qual est inserido.
No entanto, a histria desse museu teve incio num contexto de excluso, apontada por
cidados que, interessados em conhecer a estrutura e funcionamento de seu prprio organismo,
no encontravam espao e, segundo eles, se sentiam excludos desse conhecimento, restrito
aos profissionais da rea de sade e que lhes garantia poder sobre a vida dos demais.
Registrando a demanda crescente da comunidade, pesquisadores da UFMG se sentiram
desafiados a buscar soluo para tal impasse e propuseram o desenvolvimento do projeto de
pesquisa que resultou na criao do Museu. Espao democrtico de pesquisa e educao
cientfica, com enfoque na promoo da sade e preservao da vida, o MCM foi mais longe na
misso de incluir a comunidade ao conhecimento do organismo humano, ao iniciar sua acolhida
e dilogo tambm com grupos minoritrios e/ou de pessoas com limitaes e deficincias.
Idosos, cadeirantes, pessoas com deficincia auditiva, mental, se tornaram frequentes no
Museu: no para serem assistidos, mas para exercerem seu direito ao conhecimento da
vida, de seu prprio corpo e de suas limitaes.
Apesar do estranhamento da comunidade universitria da poca (as universidades ainda
mantinham o modelo hegemnico de produo e repasse de conhecimento), o MCM foi
55

construindo a sua histria, conquistando credibilidade e visibilidade, medida que se firmava

como espao democrtico, comprometido com a construo de uma nova cultura, na qual o
conhecimento direito de todos os cidados e o acesso a ele deveria ser construdo.
O trabalho de educao para a sade e para a vida, bem como o de conscientizao do
homem sobre seu pertencimento natureza a ser preservada e sua responsabilidade nesta
preservao tornou-se um cone do Museu. Como espao aberto comunidade, sem restries
ou pr-requisitos, o acervo e exposies do Museu so totalmente voltados para a constituio
macro e microscpica do corpo humano. Isto atrai grande nmero e diversidade de pblico,
tanto de Minas Gerais como de outros estados e pases, dentre eles profissionais que buscam
referncia para atenderem a demandas semelhantes, igualmente intensas e represadas.
Ensinar e aprender o contedo da Morfologia Humana e reas afins, de forma suave,
atraente e interativa, para um pblico com interesses to diversificados continua sendo um
desafio para o Museu de Cincias Morfolgicas. Suas atividades atuais esto voltadas para o
apoio ao ensino formal, numa tentativa de ressignificar o ensino de cincias; para a educao
cientfica no formal; para a produo e popularizao do conhecimento atravs de diferentes
tipos de mdia, em atendimento aos interesses da comunidade.
Em seu trabalho de incluso e promoo social, o Museu continua se dedicando,
de modo especial, incluso de pessoas com necessidades educacionais especiais,
atendendo-as tanto em sua sede, no Campus Pampulha/UFMG, quanto em outras
instituies e eventos, conforme demanda.
Outros museus brasileiros, de diferentes tipologias, formam, atualmente, verdadeira
rede de acessibilidade cientfico-cultural. Sensibilidade e esforo motivam suas equipes,
que buscam facilitar o acesso de pessoas com necessidades educacionais especiais s
suas atividades. Rplicas de peas de arte, textos explicativos em braile, mapas e telas em
relevo, oficinas de arte, informaes em udio, rplicas de animais e plantas, simulaes
de ambientes naturais, so algumas das iniciativas dos museus visando a incluso desse
pblico em suas atividades.
A deficincia de um mundo distante da realidade
Embora soubssemos ser a deficincia visual fator limitante para muitos cidados em
todo o mundo, e milhes de brasileiros fazem parte desse grupo, at a dcada de 80, a
convivncia com alunos deficientes visuais no fazia parte de nosso universo acadmico na
UFMG. Tivemos alunos cadeirantes, em espaos nada acessveis, e sabamos da presena
de estudantes cegos em alguns cursos, como pedagogia, letras, matemtica.
Foi necessrio adentrar esse mundo, at ento desconhecido, para perceber que a deficincia
visual, somente nos ltimos anos vem se tornando visvel para a sociedade brasileira, cujo
olhar se revela mais maduro e os cidados mais conscientes de que nenhuma deficincia pode
restringir o direito do indivduo escola, seu acesso informao, cultura, ao desenvolvimento
cientfico e tecnolgico, nem tampouco representar fator de excluso social.
Entretanto, apesar de legislaes (inclusive a Constituio Brasileira) garantirem s pessoas
com limitaes e/ou deficincias todos os direitos de cidado, na realidade elas ainda sofrem
discriminao e dificuldades em sua formao e insero no mercado de trabalho. Os deficientes
visuais contavam com poucas vagas para a educao bsica e o nmero desses estudantes
no ensino mdio era ainda mais reduzido. Segundo um jovem de 18 anos ...no sabemos se
mais difcil chegar universidade, permanecer nela ou lutar por um espao no mercado de
trabalho! Pouqussimos chegavam ao terceiro grau e os que conseguiram procuravam, segundo
56

suas prprias expresses, cursos nos quais possamos sobreviver e concluir.

Nos cursos das reas biolgicas e da sade no havia registro de deficientes visuais, at
a chegada do Luis Edmundo Costa (citao autorizada) matriculado no curso de Fisioterapia
da UFMG. Sua presena nos flagrou como muitos outros professores de escolas pblicas:
despreparadas, material didtico inexistente, laboratrios inadequados e acessibilidade restrita
boa vontade. Para no responder quem era deficiente ali, evitamos nos perguntar.
Mas como boa vontade se multiplica, vrias mos se somaram e a soluo encontrada
(produo de desenhos em relevo), ainda que de forma insipiente, cumpriu seus objetivos e
deu incio ao projeto a clula ao alcance da mo. Alm do bom desempenho do Lus Edmundo
em testes de apropriao cognitiva do contedo, de sua integrao ao ambiente do laboratrio,
do envolvimento de sua turma nesse processo e da agregao de estudantes de outros cursos
e unidades acadmicas da UFMG, e da atuao surpreendente do Lus como monitor dos
colegas videntes, os resultados foram to significativos que induziram a proposta de ampliar as
pesquisas, experimentar novos materiais e metodologias com outros deficientes visuais.
Segundo Luis Edmundo, preciso pedir passagem s dificuldades e vencer. Mas s isso
no bastou naquele momento: aquele projeto de pesquisa e educao inclusiva em Cincias
Morfolgicas foi silenciado por oito anos, por falta de recursos. Nessa poca estava em
desenvolvimento o projeto de pesquisa gerador do Museu de Cincias Morfolgicas, o que
anestesiou um pouco a decepo.
Aps a abertura do Museu ao pblico, com sua proposta inclusiva e suas exposies visuais,
mais uma vez surgiu a necessidade de desenvolver novos recursos para atender aos visitantes
deficientes visuais. Resgatado o projeto a clula ao alcance da mo, que passou a ser
desenvolvido em parceria com o Museu, a Coleo produzida tornou-se eficiente ferramenta
de incluso socioeducacional de deficientes visuais ao estudo do corpo humano.
A clula ao alcance da mo arte e educao inclusiva no estudo do
corpo humano
A proposta inclusiva e integradora que motivou o desenvolvimento de uma nova tecnologia
socioeducacional, com metodologia prpria, fez com que o ensino e aprendizagem do organismo
humano deixasse de ser problema para professores e estudantes deficientes visuais. Pesquisando
diferentes materiais e tcnicas, foi criada uma Coleo Didtica de modelos tridimensionais e
em relevo, representativos do corpo humano, em suas dimenses macro e microscpicas.
Com 63 peas, a referida Coleo reproduz uma clula com suas organelas, todos os tipos
de tecidos, rgos e sistemas orgnicos. Com suas formas, dimenses e texturas capazes
de possibilitar a explorao e identificao ttil das diferentes estruturas orgnicas, esses
modelos biolgicos, esculpidos em gesso, resina plstica, metal e outros materiais, passaram
a ser experimentados e aprovados (ou no), por professores e estudantes deficientes visuais,
que se tornaram parceiros definitivos dessa construo.
Como a nova metodologia prope o estudo do organismo humano de forma atraente,
interativa, ldica e inclusiva, a utilizao da referida Coleo por estudantes deficientes
visuais e videntes enriqueceu o ensino de Cincias, possibilitando ainda a utilizao de outros
sentidos, como tato e audio, no ensino e aprendizagem do corpo humano, tanto em sala de
aula e laboratrios, quanto em museus e centros de cincia e cultura.
Legendas em braile e tinta para cada pea da Coleo facilitam a sua compreenso e
possibilitam o trnsito relativamente independente do pblico alvo, bem como o retorno s
peas quantas vezes julgar necessrias. Tambm fazem parte da Coleo 01 livro didtico,
57

em braile e tinta, com informaes tericas essenciais compreenso do contedo em estudo

e a descrio detalhada de cada modelo da Coleo, de modo a facilitar a sua utilizao
e contribuir para a independncia dos estudantes/visitantes; e 01 audiolivro, que alm de
possibilitar a liberao de ambas as mos para explorarem os modelos, enquanto ouvem as
informaes correspondentes, tambm contribui para o processo de aprendizagem.
A referida Coleo de arte-educao vem mostrando potencialidades bem mais amplas
do que aquelas inicialmente previstas. Encontra-se disponvel a toda a comunidade no
Laboratrio de Pesquisa e Educao Inclusiva do Museu de Cincias Morfolgicas e est
sendo disponibilizada tambm para escolas, museus e centros de cincia e cultura, estaes/
parques de cincias, em diversas cidades e estados brasileiros, alm de outros pases.
O Laboratrio de Pesquisa e Educao Inclusiva do MCM tornou-se um centro de referncia
no debate, reflexo e atendimento a profissionais, estudantes e instituies com projetos de
incluso de deficientes visuais em atividades socioeducacionais. E o Lus Edmundo, num
encontro casual dez anos depois, tomou conhecimento da Coleo, dos novos rumos do
projeto e novamente se tornou parceiro na divulgao da tecnologia assistiva desenvolvida.
Resultados promissores e mudana de viso
Vencendo desafios e protagonizando um novo modelo de produo e difuso de
conhecimento, o Programa de Educao Inclusiva do Museu de Cincias Morfolgicas vem
mudando a viso de todos ns e contabilizando outros resultados qualitativos, como a coconstruo de conhecimento, envolvendo deficientes visuais em suas pesquisas e aes
educativas; - o dilogo e a troca real de experincias entre a equipe universitria e professores
do ensino fundamental e mdio, cuja participao competente, madura e compromissada vem
tornando a proposta deste projeto mais prxima do cotidiano de suas salas de aula; - a
avaliao e o controle de qualidade como prticas pedaggicas de rotina, tanto no laboratrio
de reproduo da Coleo Didtica como na implantao da metodologia; - a participao
ativa de um museu de cincias mediando e contribuindo para a soluo de problemas
relacionados tanto educao formal quanto no formal; - a integrao entre estudantes com
necessidades educacionais especiais e os demais estudantes das turmas envolvidas nesse
processo, possibilitando aos deficientes visuais a oportunidade de mostrarem sua eficincia
e atuao positiva junto aos colegas videntes; - o aumento do nmero de jovens deficientes
visuais no ensino mdio (de 4 em 2000 para 49 em 2005 e 73 em 2009), dentre outros.
Soma-se a tudo isto o debate e as reflexes, conscientizando e envolvendo principalmente
a comunidade universitria, que se torna cada vez mais atenta e ativa, com atitudes prativas (e menos reativas) com relao aos deficientes visuais. Nas exposies da referida
Coleo Didtica, embora ainda constitua fato isolado, visitantes espontneos buscam o
monitoramento dos deficientes visuais, numa atitude que ainda surpreende ambas as partes.
Muitos estudantes das primeiras sries de escolas da rede privada, desconhecendo o alfabeto
braile, a lngua brasileira de sinais (LIBRAS), se surpreendem ao ver colegas comunicando-se
de forma diferente da habitual.
Tais vivncias preparam para experincias futuras, certas de que a incluso social que
todos esperamos ter que passar pela escola, pela convivncia com as diferenas, respeito
ao direito de todos e s necessidades de cada um.

58

S assim se conseguir envolver cada vez mais a sociedade que, de ostensiva se tornou
indiferente, mas j mostra sensibilidade e fraternidade, deixando-nos sonhar com a convivncia
humana saudvel entre diferentes, com a conscincia de que todos temos o direito de ser
iguais sempre que a diferena nos inferiorizar; e o direito de ser diferentes sempre que a
igualdade nos descaracterizar.
Desdobramentos e abertura de novos horizontes
O desenvolvimento da tecnologia assistiva A clula ao alcance da mo tem possibilitado
ampliar as aes de pesquisa e educao cientfica inclusiva do MCM/UFMG, gerando novos
projetos. A criao de um Laboratrio de Cincias e a implantao da Coleo Didtica no
Instituto Benjamim Constant (RJ) trouxe experincias que extrapolam qualquer expectativa. O
Curso de Formao de Mediadores treinou mais de vinte estudantes deficientes visuais para
atenderem ao pblico (deficiente visual e vidente), do prprio IBC e da comunidades do entorno.
Esse acontecimento foi, para professores, tcnicos e monitores envolvidos, oportunidade rara
de ultrapassar qualquer experincia acadmica e exercitar a fraternidade humana e o valor do
afeto em aes educativas transformadoras.
Um subprojeto desenvolvido no Laboratrio de Pesquisa e Educao Inclusiva (LaPEI)
do MCM envolve, alm de monitores do Museu, universitrios com baixa viso (inclusive
estudante de medicina da UFMG), na produo de material didtico para atendimento a
estudantes das reas biolgicas e da sade, com viso subnormal. O material produzido atlas com imagens de lminas histolgicas capturadas e impressas em aumento que atenda
a esses alunos; gravao em CD ROM do banco de imagens; disponibilidade do LaPEI para
estudantes de outras faculdades e universidades, de Minas e outros estados, orientados por
mediadores preparados para esse atendimento.
O projeto de pesquisa sobre a qualidade de vida de idosos cegos de Belo Horizonte vem
sendo desenvolvido desde 2003, analisando faixa etria, aspectos como nvel de dependncia,
condies de sade, insero na famlia, condies socioeconmicas, principais demandas,
dentre outros aspectos. A Coleo Didtica do Corpo Humano centraliza muitas atividades
educativas, tanto no LaPEI quanto em outras instituies (nesse caso utilizando Coleo
Itinerante), atendendo demanda de conhecimento desse pblico. Alm de resultados
publicados em eventos cientficos, est sendo editado, o livro que aborda temas de interesse
dos idosos em geral e que ser publicado tambm em audiolivro, possibilitando o acesso
desse pblico, uma vez que 93% dele no l braile.
Outro desdobramento do Programa de Educao Inclusiva do MCM a ITINERNCIA DA
COLEO A clula ao alcance da mo, que possibilita atender outros municpios, estados e
eventos, a demandas diversas de conhecimento da estrutura e funcionamento do corpo humano,
independentemente de faixa etria, condies fsicas e nvel sociocultural. Com agenda anual lotada,
o LaPEI tem buscado recursos para viabilizar o atendimento a todas as solicitaes, principalmente
do interior de Minas. Pessoas com limitaes e/ou deficincias sempre esto presentes, mas o
enfoque do trabalho continua sendo a incluso e integrao de todos os cidados.

59

Referncias
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60

Necessidades educacionais especiais do autista

Amadeu Roselli-Cruz
Psiclogo, Mestrado em Psicologia Social, Doutorado em
Lingstica, Professor do Programa de Ps-graduao em
Neurocincias e Comportamento da Universidade Federal de
Minas Gerais
Resumo
Ser autista significa viver num mundo prprio com um grau de inteligncia que pode ir de
um grau baixo at a normalidade. Sua linguagem pode tambm apresentar grandes variaes
implicando na necessidade educacional especial mais seletiva em funo do grau de limitao.
mais frequente em homens. A escola inclusiva deve contemplar projetos psicopedaggicos
individualizados para as crianas autistas. A medicao psicofarmacolgica de grande ajuda
em muitos casos, assegurando o convvio social e escolar. E o bom domnio da linguagem pelo
autista fator de prognstico mais favorvel. O grande problema psicopedaggico da escola
como fazer a avaliao de desempenho escolar desse aluno. Ele precisa ter outro tipo de
avaliao onde sua socializao seja mais importante do que contedos memorizados.
Palavra-chave: Autismo, Sndrome de Asperger, necessidades educacionais especiais,
avaliao escolar nas necessidades educacionais especiais, psicopedagogia.
Em 1942, L. Kanner descreveu um novo quadro patolgico que afetava crianas e afirmou
que este pertencia ao grande grupo de doenas classificadas como esquizofrenia. Os principais
sintomas ento descritos foram autismo, obsessividade, estereotipias de comportamento,
alteraes na comunicao e na linguagem, e ecolalia. Kanner teve o cuidado de diferenciar o
quadro que descrevia daqueles ento classificados como retardos mentais.
Esse conceito perdurou por 35 anos, quando ER Ritvo avanou o conhecimento considerando
o quadro descrito como uma sndrome relacionada com um transtorno do desenvolvimento
da criana, acarretando deficincia cognitiva (Assumpo Junior e Kucznski, 2007). 75% dos
autistas tm problemas com a cognio.
Posteriormente, observou-se que algumas crianas poderiam ser classificadas parte,
como a atual Sndrome de Asperger, que difere, sobretudo, quanto ao nvel mental e de
inteligncia, que normal, em geral. Alm da manuteno da linguagem em termos bastante
aceitveis, embora mantenha algumas alteraes de pragmatismo e de prosdia (Riviere,
2008). A Sndrome de Asperger pertence ao quadro geral dos distrbios autsticos, mas tem
particularidades prprias. No h atraso significativo no desenvolvimento da linguagem,
embora haja atraso no desenvolvimento social e ocupacional.
As crianas podem apresentar interesses muito especficos e restritos aos quais se dedicam com
grande intensidade, abandonando outros assuntos. Se gostarem de um esporte lem tudo sobre ele,
chegando a saber detalhes mnimos. Nesses casos, podem apresentar uma memria que chama
a ateno da famlia e da escola. Apresentam comportamento social e emocional imprprio que
determinam problemas na interao interpessoal. Isto vai se revelar um grave problema na escola.
Ainda dentro do espectro do autismo e dos Transtornos Invasivos do Desenvolvimento,
temos a Sndrome de Rett, e outros Transtornos Desintegrativos da Infncia, como psicoses
infantis, e quadros de neurose graves.
61

Epidemiologicamente, o autismo observado entre 1 a 5 crianas entre cada 10.000

crianas da populao geral. mais frequente entre os meninos, na proporo de 2
a 3 deles para cada menina. Embora alguns autores afirmem poder se diagnosticar o
autismo em redor dos 18 meses, em geral prximo dos 3 anos de idade que se tem
diagnosticado os quadros. Esta diferena pode ser atribuda gravidade dos casos.
Quanto mais grave for, mais precocemente a famlia, o professor da escola da criana e
o pediatra podem desconfiar da patologia e apurar o diagnstico.
Assumpo Junior e Kucznski (2007) destacam o fato de a inteligncia da criana autista poder
ser distribuda ao longo de um continuum, onde algumas tm um dficit intelectual muito intenso,
enquanto outras manifestam uma inteligncia normal. A curva de frequncia muito maior nos
valores de inteligncia mais baixa. Esse fato de extrema importncia para a escola que nunca,
jamais, pode ter apenas um projeto psicopedaggico global de atendimento para as necessidades
educacionais especiais dos alunos autistas. O projeto precisa ser individualizado.
Na histria do autismo, existe um perodo, nas dcadas de 60 e 70, que se prolongou por
parte dos anos 80, onde conceitos equivocados sobre o tema trouxeram muitos problemas ticos,
familiares e escolares. A psicanalista inglesa Frances Tustin (1975) publicou uma srie de livros e
artigos em revistas especializadas apregoando uma razo etiolgica para o autismo sem nenhuma
comprovao cientfica. A autora atribua o autismo ao pssimo relacionamento entre me e filhos
desde a gestao. A psicanalista afirmava existir mulheres portadoras de tero frio que durante
a gestao afetavam a criana determinando vrios problemas ao longo do desenvolvimento do
feto, inclusive o autismo. O tero frio foi uma metfora tomada como literal por muitas pessoas,
querendo significar que aquelas mes no desejavam os seus filhos durante a gestao. E sugeria
at uma rejeio por eles. Isto influenciaria o desenvolvimento do feto acarretando patologias.
A cincia jamais comprovou essa afirmao do tero frio. Porm, depois da divulgao
da teoria equivocada, inmeras mes, no mundo todo, sentindo-se com culpa, dedicaram-se
psicoterapia, outras tentaram o suicdio e certo nmero conseguiu se matar. Muito tempo
depois, em 1994, antes de morrer, Tustin pediu desculpas pelas afirmaes anteriores. Muitas
horas de psicoterapia foram gastas no mundo com aquela sua afirmao.
claro que existem mes que rejeitam a gravidez e a criana quando ela nasce, e essa
rejeio pode trazer problemas para a criana. Mas, em definitivo, isso jamais determinar
que uma criana seja portadora de autismo. O avano da cincia demorou um pouco, mas
finalmente chegou corrigindo essa falha.
A escola inclusiva e o autista
O estado de Minas Gerais aprovou em 1995 a Lei 11.802/95 que dispe sobre a promoo
da sade e reintegrao social do portador de sofrimento mental. E em 2006 a Secretaria de
Estado da Educao lanou o Projeto Incluir Diretrizes da Educao Inclusiva em Minas
Gerais. Ambos os projetos dizem respeito criana autista. A Escola Inclusiva, adotada
pelo estado de Minas Gerais, procura atender ao aluno autista tanto quanto aos demais
que apresentam necessidades educacionais especiais, como os deficientes fsicos, visuais,
auditivos, Sndrome de Down, pessoas com altas habilidades, entre tantos outros que precisam
dos mesmos cuidados (Roselli-Cruz, 2009).
O dito no pargrafo acima est de acordo com documento fundamental da UNESCO
(1994) chamado Declarao de Salamanca que convidou os pases membros a planejar uma
educao que inclusse aqueles alunos que tm necessidades educacionais especiais no
ensino regular. Incluindo os autistas entre estes.
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A linguagem do autista e a escola

Para os especialistas o domnio da linguagem um fator importante para a elaborao de
um prognstico escolar e social do autista. Quanto melhor o seu domnio da linguagem e da
comunicao, melhor ser sua socializao e desempenho escolar.
Dentre os distrbios de linguagem mais frequentes encontramos a ecolalia (repetio mecnica
de frases ou palavras ditas pelo outro); inverso pronominal (confuso entre a primeira e a
segunda pessoa do singular, eu/tu. Pode ocorrer confuso tambm entre o eu e o ele); linguagem
irrelevante; rigidez de significados (em palavras que tm vrios significados, o autista se fixa em
apenas um e no admite os demais. Por exemplo, Rosa que pode ser uma flor ou o nome de
uma mulher. Ele aceita apenas um dos significados e rejeita o outro, necessitando ento que
seus educadores encontrem um sinnimo); dificuldade de compreenso de metforas e ironias
(isto implica em grande dificuldade em entender uma piada, brincadeiras tpicas da idade, jogos
de linguagem e linguagem social corriqueira), podendo chegar at ao mutismo e dificuldade
completa de manter uma conversao (Assumpo Jr e Kuczynski, 2007).
O autismo e o projeto psicopedaggico da escola
O projeto psicopedaggico da Escola Inclusiva que atende alunos autistas deve comear
com uma avaliao diagnstica que afira a potencialidade de crescimento da criana portadora
do transtorno invasivo do desenvolvimento. A capacidade comunicativa e o uso da linguagem
que pratica devem ser avaliadas pois sero importantes no projeto.
Escolas de pequeno porte e salas com menos alunos so desejveis, embora nem sempre
seja possvel. necessrio informar aos colegas de sala de aula a maneira correta de interagir
com os colegas autistas. Deve haver orientao constante aos professores e pais por parte de
psiclogos, pedagogos e psicopedagogos, alm de, em muitos casos, fonoaudilogos.
O sucesso da Escola Inclusiva, no caso dos alunos autistas, depende muito do envolvimento
da sua famlia. Esse envolvimento a diferena entre o sucesso e o fracasso na escolarizao
do autista. Em 1966 surgiu o TEACCH Treatment and Education Autistic and Related
Communication Handicapped Children (Tratamento e Educao para Autistas e Crianas
com Dficits. uma prtica psicopedaggica fundamentada na teoria comportamental usada
em todo o mundo e que envolve tanto o tratamento quanto a escolaridade. Esse sistema se
preocupa em estabelecer rotinas de atividades escolares, familiares e sociais para serem
cumpridas. Riviere (2008) afirma que a escola que atende alunos autistas deve ter preocupao
com a diversidade e com a personalizao do ensino.
O grande desafio para a escola como fazer a avaliao destes alunos. Ela deve ter o rigor
necessrio da avaliao em geral e, ao mesmo tempo, a flexibilidade que contemple a peculiaridade
deste aluno. Em provas fundamentadas na memorizao um aluno com a Sndrome de Asperger,
que se interessou pelo assunto da prova, ter um dos melhores rendimentos, se comparado
com os colegas. Porm, um autista clssico que mal se comunique ter rendimento muito baixo.
Considerando que a permanncia dele na escola necessria e melhor do que o abandono
escolar, e que a convivncia com os demais colegas produtiva para todos, a avaliao do seu
desempenho escolar deve ser diferente. Muito mais do que avaliar se ele sabe o valor do X na
prova de matemtica, ou os afluentes da margem direita de tal rio da Amaznia, ele pode ser
avaliado em funo do seu progresso na socializao e descoberta de novos interesses. Essa
avaliao um desafio que nossa escola ainda no superou. Mas vai conseguir um dia.

63

No podemos esquecer que alunos portadores de quadros dentro do espectro autista

podem graduar-se na universidade, fazer mestrado, doutorado, e at ganhar o Prmio Nobel,
como aconteceu com John Nash. Em 1994 ele ganhou o Prmio Nobel de Economia por suas
pesquisas sobre a Teoria dos Jogos, um complexo jogo matemtico aplicado economia.
Essa histria est retratada no filme Uma mente brilhante.
A medicao psicofarmacolgica ajuda a controlar alguns quadros do autismo como a
irritabilidade, agressividade, alteraes do sono como a insnia e as alteraes do humor.
A medicao corretamente prescrita e administrada trs grande ajuda na aprendizagem dessas
crianas. Os efeitos colaterais da medicao, sempre presentes, so irrelevantes se considerarmos
os benefcios que ela trs para a qualidade de vida do autista, sobretudo na escola.
O tratamento sempre multidisciplinar e dele deve fazer parte um projeto psicopedaggico
em que toda a famlia (pai, me, irmos e agregados), professores e amigos que convivem
com a famlia, devem participar.
Em resumo, o atendimento do aluno autista depende de polticas pblicas que o estado
de Minas Gerais j vem adotando desde algum tempo. benfico para a sociedade e para o
aluno autista que ele participe de uma escola com perfil de Escola Inclusiva.
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65

Cadernos da CAADE
Sociedade e Pessoas com Deficincia
Ano II - nmero 2 - junho de 2010
Organizadores: Ana Lcia Henriques Grossi, Flvio Couto e Silva de Oliveira e Maria Cesarina
Noronha Magalhes
Projeto grfico, diagramao e reviso ortogrfica: Assessoria de Comunicao da SEDESE
Impresso: Imprensa Oficial do Estado de Minas Gerais
Tiragem: 3.000 exemplares
O contedo dos artigos publicados nesta edio de inteira responsabilidade de seus
autores no expressando, necessariamente, a opinio da CAADE/SEDESE.
CAADE
Coordenadoria Especial de Apoio e Assistncia Pessoa com Deficincia
Coordenador: Flvio Couto e Silva de Oliveira
Superintendente de Planos e Projetos Especficos: Ana Lcia Henriques Grossi
Superintendente de Polticas para Pessoas com Deficincia: Nelson Luiz dos Santos Garcia
Diretora de Promoo da Acessibilidade: Maria Alice Pessoa Canado
Diretora de Desenvolvimento Inclusivo: Juliana de Melo Cordeiro Chiari
Gerente de Programas Especiais: Maria Christina Ottoni
Apoio tcnico: Janana Nunes Maciel, Josiane Ceclia Ferreira Agapito, Maria Cesarina
Noronha Magalhes
Gerente do Posto CAADE/SINE: Rosele Lemos de Carvalho Guerra
Atendentes: ngela Cristina Alves de Souza, Elizabeth Pelucci Garcia, Mariela R. S. Costa,
Marina Pimentel Oliveira, Patrcia da Costa Arvelos Rosa, Thamires Fernanda de Oliveira
Apoio administrativo: Carla Nsia da Silva Duarte, Darlan Ferreira Costa, Flavio Henrique
Alves da Costa, Glucia Tavares Arco Verde, Glria Fernandes Parreiras, Iranis Sampaio
Barbosa, Juraci da Silva, Maria Aparecida do Carmo Correa, Marlene Normandia Jorge
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Belo Horizonte MG CEP 30.160-012 - Telefax: (31) 3292 2348
Contato: faleconosco.caade@social.mg.gov.br

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