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Decreto No. 1.221 de fecha 02-11-90 por el cual se dicta el Reglamento sobre
Guardera Ambiental. Objeto: Establecer las normas que regirn la
organizacin, funcionamiento, atribuciones y coordinacin de los organismos y
funcionarios para el ejercicio de la Guardera Ambiental.
Resolucin No. 142 de fecha 18-12-91, emanada del Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables, por la cual quedan prohibidas en todo el
Pas la tala, la deforestacin y la explotacin o aprovechamiento forestal de las
especies que en ellas se indican.
En definitiva, al analizar el tema de los Actos Administrativos en material
ambiental, se observa que dado que forman parte de la funcin administrativa
que ejerce el Estado venezolano a travs del Poder Ejecutivo Nacional y como
parte del mismo, mediante el Ministerio del Ambiente, se han emitido Actos
Administrativos no solo numerosos, sino tambin de diversa naturaleza tanto
en material estrictamente ambiental, a prohibiciones destinadas a los
ciudadanos (as) en cuanto al uso de los recursos naturales en pro de la
proteccin del ambiente, como en lo concerniente a los rganos a y
funcionarios competentes que estn llamados a cumplir los objetivos
ambientales segn lo dispuesto en nuestra Carta Magna y en la legislacin
ambiental nacional, por lo revisten especial importancia en material de
Derecho Ambiental.
En materia ambiental, la Ley Orgnica del Ambiente (LOA), tambin establece
un supuesto en el que los actos administrativos relacionados con la gestin
ambiental deben ser considerados nulos, conforme al planteamiento del
Artculo 109, en el cual se puede apreciar que los permisos, autorizaciones,
aprobaciones o cualquier otro tipo de acto administrativo, contrario a los
principios establecidos en esta ley o sus reglamentos, se considerarn nulos,
no pudiendo generar derechos a favor de sus destinatarios, y los funcionarios
pblicos que los otorguen incurrirn en responsabilidades disciplinarias,
administrativas, penales o civiles segn sea el caso. Concatenado con el
artculo 112 de la LOA que seala:
Adems de las sanciones contempladas, deber ordenarse en todo casos las
siguientes:
Revocatoria del acto administrativo autorizatorio.
Inhabilitacin hasta por un perodo de dos aos, para solicitar y obtener nuevos
actos administrativos autorizatorios para la afectacin del ambiente, la
diversidad biolgica y dems recursos naturales ()
FUNCIN ADMINISTRATIVA DEL ESTADO VENEZOLANO
CON RELACIN AL AMBIENTE
La Ley Orgnicadel Ambiente, en su artculo 36, declar el ambiente como
bien jurdicamente protegido as como la obligacin de establecer el rgimen
penal respectivo, pero no se puede pasar por alto la consagracin
constitucional del ambiente como bien jurdico, enla Constitucin Bolivarianade
1999, En efecto, el prembulo de la CRBV as lo reconoce. El reconocimiento es
sustancial, al tomar el ambiente como digno de tutela penal.
Es claro, que
tanto el legislador como el constituyente quisieron asegurarse de
proporcionarle al ambiente todas la posibilidades para su salvaguarda,
incluyendo las que otorga el Derecho Penal, no siendo bice para ello su
carcter de ltima ratio. Al otorgarle el carcter de bien jurdico al ambiente, se
le est individualizando, de manera de deslindarlo de cualquier otro bien
jurdico. Y esto es as, al punto de constituir la mayora de los delitos
ambientales delitos complejos o pluriofensivos, donde se ven vulnerados ms
de un bien jurdico: el ambiente en todo caso, y otros, generalmente, la salud
(como en el caso de contaminacin de aguas), la vida (como en el caso de
desechos peligrosos) o la propiedad (como en el caso de incendio de
vegetacin cultivada). El ambiente adquiere as un valor per se,
independientemente del valor econmico del objeto jurdico amenazado o
vulnerado.
saneamiento
de
las
obras
de
El Ministro (a)
b)
La rectora de las polticas pblicas en materia ambiental y de
recursos naturales;
c)
d)
saneamiento
de
las
obras
de