I.

ModeloProyectoCobMorosaCorteEfect_EA.doc - proagua

EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

GESTIN DE COBRANZA MOROSA Y CORTE EFECTIVO

Segmento 2000 a 2007

GERENCIA COMERCIAL

MAYO 2007

CONTENIDO

I.

II.

III.

IV.

ASPECTOS GENERALES.............................................................................................................
1.1.

NOMBRE DEL PROYECTO..................................................................................................................

1.2.

ALCANCE.............................................................................................................................................

1.3.

PLAZO DE EJECUCIN.......................................................................................................................

1.4.

RESUMEN DEL PROYECTO...............................................................................................................

PROBLEMTICA Y SOLUCIN PROPUESTA..............................................................................

2.1.

SITUACIN ACTUAL............................................................................................................................

2.2.

OBJETIVO.............................................................................................................................................

2.3.

ESTRATEGIAS.....................................................................................................................................

2.4.

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES.......................................................................................................

2.5.

METAS FSICAS...................................................................................................................................

2.6.

IMPACTO A LA MEJORA DE PROCESOS...........................................................................................

2.7.

PRESUPUESTO...................................................................................................................................

2.8.

RECURSOS NECESARIOS.................................................................................................................

PROCESO DE COBRANZA MOROSA Y CORTE EFECTIVO.......................................................

3.1.

DESCRIPCIN DEL PROCESO..........................................................................................................

3.2.

FLUJOGRAMA DEL PROCESO.........................................................................................................

ANEXOS......................................................................................................................................
ANEXO N 01 :

LA CARPETA DEL GESTOR DE COBRANZA MOROSA.............................................

ANEXO N 02 :

PERFIL DEL GESTOR DE COBRANZA MOROSA......................................................

ANEXO N 03 :

PERFIL DEL GASFITERO............................................................................................

ANEXO N 04 :

CONTRATO DEL GESTOR DE COBRANZA MOROSA...............................................

ANEXO N 05 :

CONTRATO DEL GASFITERO.....................................................................................

ANEXO N 06 :

GUIN METODOLGICO PARA GESTORES DE COBRANZA.................................

ANEXO N 07 :

GUIN METODOLGICO PARA GASFITEROS.........................................................

ASPECTOS GENERALES
I.1.

Nombre del Proyecto

Gestin de Cobranza Morosa y Corte Efectivo - Segmento 2000 a 2007

I.2.

Alcance
El proyecto se ejecutar en todo el mbito de EPS ........................

I.3.

Plazo de Ejecucin
7 meses

I.4.

Resumen del Proyecto

El presente proyecto comprende regularizar las deudas correspondientes a la Cartera
Morosa de EPS ........................ del segmento 2000 a 2007, mediante la intervencin
de un equipo de personas denominadas Gestores de Cobranza, quienes sern
encargados de visitar a las familias que tienen deudas con la EPS por los servicios
agua y alcantarillado.
Estos cobradores visitarn casa por casa a cada deudor para informarles acerca de las
caractersticas de su deuda, las facilidades y modalidades de fraccionamiento, hacerle
conocer las ventajas de regularizar su conexin, los riesgos de perder su servicio al no
pagarla, e incluso asesorarlos en los trmites para firmar un convenio de
fraccionamiento. El Gestor de Cobranza no ganar un sueldo fijo, sino un porcentaje
por cada deuda regularizada.
El equipo de gestores tendr a su cargo gasfiteros (cortador de servicios), quienes
actuarn en las mismas reas conformando equipos mixtos de trabajo y sern el
elemento clave para coaccionar al usuario moroso. Un equipo de trabajo para un rea
especfica estar compuesto de un (01) Gestor de Cobranza y un (01) gasfitero, siendo
el responsable directo de los trabajos el Gestor de Cobranza.

II.

PROBLEMTICA Y SOLUCIN PROPUESTA

II.1.

Situacin Actual
Actualmente existe un nmero elevado de clientes que componen la cartera morosa de
EPS ........................ comprendida entre los aos 2000 a 2007.
La forma tradicional de atender a este problema ha sido buscar la regularizacin de la
deuda por voluntad del usuario quin tena que visitar las instalaciones de la empresa.
Asimismo gran parte de los clientes morosos que figuran actualmente en la

data

comercial en estado Inactivo, han rehabilitado sus servicios sin contar con la
autorizacin de la EPS, incrementndose tanto el clandestinaje de los servicios como
la morosidad.
Como consecuencia de estos problemas EPS ........................ deja de percibir ingresos
que repercuten su situacin econmica.

CUADRO DE MOROSIDAD
AOS
Co
d

Localidad

01

XXXXXXXXXXXXX

09

2001

2002

2003

2004

2005

2006

4,187

10,782

20,286

20,640

20,726

32,894

34,294

7,244

151,055

ZZZZZZZZZZZZZ

25,875

13,562

13,502

11,134

8,702

10,008

12,264

12,591

107,639

08

CCCCCCCCCCC

197

406

413

499

253

238

255

272

2,533

07

VVVVVVVVVVVVV

69,905

16,164

14,421

14,944

11,663

17,746

68,646

34,533

248,021

BBBBBBBBBBBBB

9,472

338

1,156

1,858

1,530

1,561

4,244

2,196

22,355

12

2000

2007

TOTAL

14

NNNNNNNNNNN

32,453

2,696

2,376

896

275

4,178

721

1,386

44,981

02

MMMMMMMMMM

9,825

4,367

2,476

2,604

2,986

2,758

6,740

6,525

38,281

13

RRRRRRRRRRRR

661

7,506

7,772

4,847

9,775

7,905

7,725

6,003

52,193

15

YYYYYYYYYYYYY

9,294

3,834

3,658

3,045

3,140

4,995

6,104

3,155

37,226

05

TTTTTTTTTTTTTT

551

32,785

36,191

33,473

37,523

37,309

39,768

217,600

04

EEEEEEEEEEEEE

1,482

5,705

7,945

4,339

8,416

9,566

5,164

4,674

47,290

03

OOOOOOOOOOO

312

459

231

688

296

871

2,856

65,910

107,10
2

101,45
6

101,17
0

130,06
1

183,76
1

119,218

972,028

TOTAL

163,35
0

EPS ..

EPS ..

II.2.

Objetivo
Regularizar deudas de clientes morosos comprendidos en el segmento 2000 a 2007,
de la cartera morosa de EPS ........................

II.3.

Estrategias
1. Disminuir los trmites y tiempos de transaccin necesarios para regularizar las
deudas pendientes con EPS ........................
2. Ofrecer amplias facilidades de pago para la regularizacin de deudas, como
reduccin de intereses y convenios de fraccionamiento de pago
3. Implementar una estrategia agresiva de regularizacin de deudas con equipo de
trabajo mixtos conformados por Gestores de Cobranza y Gasfiteros que visiten a
los usuarios morosos a domicilio.

Descripcin de Actividades
GESTION DE COBRANZA MOROSA
(Segmento 2000 2007)

Etapa I : Preparacin
(Hasta el .)

Etapa

Etapa II : Ejecucin
(Desde el . )

II.4.

Actividades

Descripcin de la Actividad

Definir el Flujo de Informacin del

Procedimiento.

Se definir las facultades que tendr cada actor del

proceso (el Gestor de cobranza, el analista en
gabinete que atender los convenios de
fraccionamiento por ellos generados, el responsable
de Cobranza Morosa).

Elaborar la Caja de Herramientas de

los Gestores de Cobranza.

La Caja de herramientas son todos los instrumentos

que podr utilizar el gestor (Notificaciones, Avisos de
Corte, Plazos, Pagos a cuenta, Facilidades de pago,
etc.).

Definir criterios para distribucin de

cartera morosa para los Gestores de
Cobranza por sector y dificultad.

Establecer los criterios para la generacin de

listados, reportes e historiales para el equipo de
cobranza.
Se definir los formatos de estos reportes con que
trabajar el Gestor de Cobranza y la informacin
que deber recabar

Determinacin y aprobacin de la
remuneracin de los Gestores de
Cobranza (porcentajes de la deuda
cobrada).

De acuerdo a la cantidad se definir que porcentaje

de la deuda recuperada corresponder al Gestor de
Cobranza.

Elaboracin del Perfil y Contrato de

los Gestores de Cobranza y
cortadores hasta su aprobacin.

El contrato ser en funcin a los procedimientos y

criterios definidos en las actividades precedentes.

Seleccin y Contratacin de los

Gestores de Cobranza y Cortadores

La EPS convocar, seleccionar y contratar los

Gestores de Cobranza (exclusivamente personal
con experiencia).

Capacitacin de los Gestores de

Cobranza y Cortadores

La capacitacin incluir la estructura de la EPS, la

descripcin de sus servicios, la forma de
remuneracin, el trabajo de cortes, as como la
aplicacin de todos los instrumentos de la caja de
herramientas.

Distribucin de la Cartera de Clientes

entre los Gestores de Cobranza

Se distribuir la cartera entre los grupos de trabajo

de acuerdo a los criterios definidos en las
actividades de preparacin. Cada grupo de trabajo
estar conformado por un Gestor de Cobranza y un
Cortador.

Gestin de Cobranza en domicilio

Los Equipos de Gestor-Cobrador visitarn a los

clientes morosos de su cartera, los notificarn,
comunicando las facilidades, y orientarn para que
el usuario elija la opcin de financiamiento que ms
le convenga. El gestor har una pro forma con el
cliente firmndola por ambas partes.

Ingreso de los Convenios de

10
Financiamiento en el sistema

11 Pago del Usuario

12

Monitoreo de Resultados y
Sistematizacin

13

Incorporacin en documentos de
gestin y cuadros de asignacin de
personal (MOF, ROF, Procedimientos
y Organigrama)

Un analista atender en oficina a los clientes que

tienen una proforma con el Gestor, ingresndolo al
sistema comercial de EPS ........................ y
generando las rdenes de pago para el usuario.
El usuario realiza sus pagos en oficinas de
EPS ........................ de acuerdo a las cuotas
iniciales y plan de financiamiento.
Registro constante de la informacin de las
actividades, anlisis de los resultados,
documentacin de la informacin para informes y su
probable difusin posterior.
Las medidas sugeridas e implementadas se
traducirn en documentos de validez dentro
esquema organizativo y funcional de la EPS, como
Directivas Internas, Modificacin del Manual de
Procedimientos de la EPS, etc.

II.5.

Metas Fsicas
Se estima que al finalizar el presente proyecto ( 7 meses de iniciado) se regularice el
30% del monto total de la cartera morosa segmento 2000 a 2007.
La base de clculo de las metas es el siguiente:

Monto Total Cartera Morosa (2000 a 2007)

S/. 972,028

Meta (30% de la Deuda Total)

Regularizacin de Deuda (Segmento 2000 a 2007)

II.6.

S/ 291,608

Impacto a la Mejora de Procesos

Beneficio para el Cliente: El trmite se hace menos engorroso, menos costoso en
tiempo y pasajes para el usuario, recibe una orientacin personalizada durante el
proceso de negociacin de su deuda. Ms familias tendrn los servicios de agua
potable y alcantarillado en forma regular.

Beneficio para EPS ........................: La negociacin con el cliente se desarrolla en

campo y los procesos en la oficina de Cobranza Morosa se desarrollan con mayor
fluidez.

II.7.

Presupuesto
El presupuesto para la implementacin de este Programa bsicamente esta referido a
gastos de material impreso y la adquisicin de indumentaria para los Gestores de
Cobranza y los cortadores. El pago al recurso humano ser en base a las
recuperaciones

efectuadas

sin

representar

un

desembolso

EPS ........................

te
m

Rubros

2.3

tiles de Escritorio

Gbl

200.0

200.0

2.4

Indumentaria

Gbl

30.0

240.0

Costos Totales del Proyecto

II.8.

Recursos Necesarios

04 Gestores de Cobranza

04 Gasfiteros

01 Asistente de Cobranza Morosa

Cant.

Unid.

Costo
Unitario

C. Total
( S/. )

440.0

neto

de

III.

PROCESO DE COBRANZA MOROSA Y CORTE EFECTIVO

III.1. Descripcin del Proceso
Definicin de padrones y mbitos de accin

El Responsable de Cobranza selecciona el rea geogrfica de trabajo de las cuatro

(04) brigadas de trabajo mixtas conformadas cada una de ellos por un (01)
Gestores de Cobranza y un (01) Gasfitero.

El Responsable de Cobranza Morosa imprime el listado de los clientes morosos

pertenecientes al segmento de cartera morosa 2000 a 2007, que se encuentra en la
data comercial de EPS ........................ con un atraso en el pago de servicios por
dos (04) meses vencidos o ms y/o el pago de una cuota de crdito vencida.

El Responsable de Cobranza distribuir los padrones de morosos y las

correspondientes carpetas de cobranza a cada equipo de trabajo considerando sus
mbitos de trabajo predefinidos.

Visita a domicilio a los clientes morosos identificados

El Gestor de Cobranza visitar las viviendas en compaas de los cortadores y

proceder con la primera fase de su trabajo que consiste en orientar al cliente a que
decida regularizar su deuda y hacerlo entender que los beneficios ofrecidos por
EPS ........................ son mayores que los costos que implicara mantenerse en
condicin de moroso.

El Gestor de Cobranza debe informar al usuario las desventajas de permanecer en

condicin de cliente moroso: El tipo de sancin se incrementar en funcin de la
infraccin cometida por el usuario como montos, nmero de meses de deuda,
cuotas de crdito vencidas y nmero de rehabilitaciones arbitrarias del servicio.

Al mismo tiempo el Gestor de Cobranza har de conocimiento del usuario las

facilidades ofrecidas por EPS ........................ para la regularizacin de su deuda:
a) Convenios de fraccionamiento de deuda en funcin a la Estructura de Plan de
Pago 2000 - 2007 aprobada por EPS ........................ En este convenio
adjuntado en el Anexo N 01 se establece la siguiente informacin: (1) el monto
de la cuota inicial (como porcentaje de la deuda total), (2) el nmero de meses

permitidos para el pago fraccionado del saldo, y (3) los intereses generados
durante el periodo del fraccionamiento.
b) La reduccin de intereses moratorios, que estar en funcin del pago total o
parcial de la deuda. Mientras mayor sea la cuota inicial y/o menor nmero de
meses de financiamiento los intereses se reducen. En caso que la deuda sea
cancelada totalmente no se cobrar intereses moratorios al usuario.
c) Otorgar plazos definidos de algunos das. En este caso se firmar un
compromiso de pago. Se dar esta facilidad por ejemplo a empleados que
reciben en un da especfico su sueldo y no podrn pagar antes. El
incumplimiento de este compromiso tiene como efecto el corte en la fecha de
vencimiento del compromiso.

El usuario decide (a) regularizar su deuda o (b) permanecer en su condicin actual.

(a) Regularizacin de Deuda

En caso desee regularizar su deuda el Gestor de Cobranza proceder a negociar

con el cliente la modalidad del pago de la misma. Para lo cual orientar al usuario
en el llenado de algunos documentos solicitados por EPS ........................ para la
regularizacin de su deuda. La orientacin al usuario tiene como objetivo evitar
errores durante el proceso de llenado y facilitar las consultas y trmites al cliente.
La carpeta de regularizacin de deuda que ser portada por los Gestores de
Cobranza se adjunta en el Anexo N 01. y contiene:
a) Notificacin de deuda
b) Solicitud de fraccionamiento de deuda
c) Convenio de fraccionamiento de deuda
d) Carta poder
e) Ficha de inspeccin de clientes morosos (informacin socio-econmica del
cliente)
f)

Cuadro de fraccionamiento de pago, herramienta para facilitar el clculo de las

cuotas fraccionadas en funcin a lo estipulado por EPS ........................

En esta etapa el Gestor de Cobranza al mismo tiempo que efecta la regularizacin

de la deuda, acuerda conjuntamente con el cliente el pago de la deuda
estableciendo un lapso de tiempo, dentro del cual se cancelar total o
peridicamente el monto total de la deuda segn convenga el cliente. Este tiempo

servir para la supervisin del Gestor, siendo motivo de restriccin del servicio el
incumplimiento de lo acordado.

Los documentos anteriores conducen a incluir en la carpeta dos formatos de gran

utilidad para la Gestin de Cobranza:
a) Carta de Advertencia, para evitar posibles rehabilitaciones arbitrarias del servicio,

b) Listado de clientes morosos / cortados que contengan la informacin siguiente:

Nombre y direccin del cliente moroso

Total y detalle de la deuda acumulada

Anteriores fraccionamientos de la deuda

Estado de la conexin (en corte o activo)

Adicionalmente y para facilitar el proceso de regularizacin de deuda en caso el

Gestor encuentre dificultad para localizar al propietario del inmueble, se incluye un
formato de:
a) Carta Poder, el cual otorga al portador la facultad de poder representar al titular
del predio en la suscripcin un convenio de fraccionamiento con la EPS, amparado
en disposiciones legales del Cdigo Civil Peruano.

En caso que el Gestor de Cobranza observe que existe disposicin de pago en el

usuario pero su capacidad econmica le imposibilite financiar el monto de la deuda
total, el Gestor de Cobranza citar al usuario para una negociacin en
EPS ........................ que estar a cargo del Responsable de Cobranza Morosa,
para tales fines se debe llenar en campo los formatos siguientes que se incluyen en
la carpeta de regularizacin de deuda:
a) Ficha de Inspeccin al Cliente Moroso - informacin Socio Econmica

El usuario al finalizar la visita del Gestor de Cobranza acordar la fecha para una
visita a EPS ........................ para formalizar el convenio de fraccionamiento y
cancelar el importe acordado, en caso que el usuario incumpla con la visita el
Gestor deber ordenar al Gasfitero el corte de los servicios.

(b) Permanece Moroso

En caso que el usuario desee permanecer como cliente moroso, el Gestor de

Cobranza indicar al Gasfitero el tipo de corte de servicio que debe ser ejecutado
en el acto. A partir de este momento es deber del cortador mantener sin servicios a
la vivienda permanentemente hasta que el usuario opte por la regularizacin de su

deuda y negocie formalmente con el Gestor de Cobranza o en caso contrario si el

Gestor de Cobranza a agotado todos los medios posibles para efectuar la cobranza,
se proceder finalmente a la anulacin definitiva de la conexin o conexiones
domiciliarias. En la Tabla N 01 se muestran las estrategias combinadas de corte y
gestin de cobranza establecidas de acuerdo al Reglamento de Prestacin de
Servicios de EPS ........................ La sancin se incrementa en funcin del nmero
de veces que el usuario moroso se repone el servicio sin autorizacin de la EPS.

Tabla N 01: Esquema de Sanciones a Clientes Morosos

ACCIONES DE EPS
SANCIN
Tcnicas de Corte

Gestin de Cobranza

Norma Legal

1. CORTE EN CAJA

Cierre de llaves de paso en

caso de existir
1.1. Fase 1

Informar al usuario las

desventajas de rehabilitarse y
los pagos que impone la EPS

Art. 13-2-1-b Reglamento de

Prestacin de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado de
EPS ........................

Carta de advertencia
1 a 2 tarugos introducidos al ras
en tramo: caja - red matriz

Negociar deuda con usuario

( compromisos de pago, plazos,
facilidades de pago )

D.S. N 09-95 Art. 56 inc. "c" RLGSS

Art. 23 inc "c" - LGSS

Retiro de medidor o niple y

vlvulas
mas de 3 tarugos introducidos
1.50 - 2.00 m en conexin,
tramos: caja - red matriz; caja lmite propiedad
2. CORTE TRAS CAJA
Si usuario se repone tramo caja
- red, la presin introduce el otro
tarugo en el domicilio a mayor
profundidad. Dificulta la
rehabilitacin, se debe generar
presin interna en casa para
expulsar tarugo

LEVANTAMIENTO
3. DE CONEXIN DE
AGUA

Retiro de conexin domiciliaria y

accesorios, slo dejar
abrazadera y tapn en
reemplazo de corporation

TAPONEO DE
4. CONEXIN DE
DESAGE

Se introduce una masa

previamente elaborada de
cemento, yeso y agua ( diablo
fuerte ) en la conexin de
desage

LEVANTAMIENTO
5. DE CONEXIN DE
DESAGE

Retiro de conexiones
domiciliarias de alcantarillado

Advertencias escritas, verbales,

ingreso a Infocorp, que le
impedir cualquier transaccin
comercial
Negociar deuda con usuario
( compromisos de pago, plazos,
facilidades de pago )

Advertencias escritas, verbales

Negociar deuda con usuario
( compromisos de pago, plazos,
facilidades )

7.

NOTA:

COBRANZA
JUDICIAL

D.S. N 09-95 Art. 73 inc. "c"

RLGSS

Art. 13-2-1-d Reglamento de

Prestacin de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado de
EPS ........................
D.S. N 09-95 Art. 73 inc. "d"
RLGSS

Advertencias escritas, verbales

Negociar deuda con usuario
( compromisos de pago, plazos,
facilidades de pago )
Idem anteriores
Advertencia de acciones
prejudiciales
Idem anteriores

COBRANZA
6.
PREJUDICIAL

Art. 13-2-1-c Reglamento de

Prestacin de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado de
EPS ........................

Ninguna

Ninguna

Trmites acompaados de firma

de Abogado de EPS, advirtiendo
cobranza judicial

Procesos judiciales

Art. 11-2-12 Reglamento de

Prestacin de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado de
EPS ........................
Art. 24 de la LGS
Art. 11-2-12 Reglamento de
Prestacin de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado de
EPS ........................
Mandato ejecutivo, obligacin de
dar suma de dinero Art. 697 del
CPC

- Para incrementar el nivel de sancin, el usuario debe haberse repuesto el servicio sin autorizacin de la EPS
- Si el usuario paga o regulariza su deuda la EPS repondr el servicio correspondiente
- El usuario est prohibido de sellar la tapa de la caja de medidor o de registro

Recepcin y Revisin del Expediente

Los Gestores de Cobranza entregarn diariamente los expedientes de los usuarios

que hayan decidido formalizar su deuda al Asistente de Cobranza, quien tendr a
su cargo la revisin del contenido de los expedientes. En caso de tener expedientes
para reconsideracin de deuda el Asistente lo derivar al Jefe de Cobranza Morosa
para su evaluacin respectiva.

Si existiera algn documento pendiente en la carpeta de regularizacin de deuda el

Asistente de Cobranza deber ordenar al Gestor de Cobranza realizar una segunda
visita para completar la documentacin faltante o errada en el expediente.

El Asistente de Cobranza Morosa atender a todos los usuarios que deseen

regularizar su deuda que hayan sido captados por los Gestores de Cobranza y
proceder a formalizar el convenio de fraccionamiento con la firma del usuario. El
Jefe de Cobranza Morosa atender personalmente a los usuarios cuyos
expedientes hayan sido presentados solicitando reconsideracin de deuda por
imposibilidad de pago. En este caso quedar a facultad del Jefe de Cobranza
Morosa autorizar la reduccin de la deuda previa verificacin de la condicin
econmica del usuario (El usuario deber adjuntar a su expediente adicionalmente
documentacin que demuestre su incapacidad econmica como: certificados de
extrema pobreza otorgados por la municipalidad, DEMUNA, Iglesia, etc.).

En ambos casos anteriores el usuario luego de firmar su convenio de

fraccionamiento de pago, se apersonar a las ventanillas de recaudacin para
cancelar el monto pactado previamente en la Oficina de Cobranza Morosa.

El usuario regresa a la Oficina de Cobranza Morosa esta vez con su comprobante

de pago, la copia de este recibo es entregada al Asistente de Cobranza Morosa
para que proceda a registrar en el sistema comercial la activacin de los servicios y
autorice al Gasfitero la reposicin de los servicios en la vivienda del cliente. La
copia del comprobante debe ser adjuntada por el Asistente de Cobranza Morosa en
expediente de regularizacin de deuda del cliente.

El Asistente de Cobranza considerar como xito la gestin del equipo de trabajo,

nicamente cuando la carpeta de regularizacin de deuda est completada, e
incluya el formato de Notificacin de Reposicin de Servicio firmado por el cliente.

Informes de Control

El Gestor de Cobranza deber elaborar semanalmente un informe de avance de la

gestin de cobranza y corte efectivo de su equipo de trabajo, el mismo que
entregar al Asistente de Cobranza y que debe contener la cartera de clientes
morosos/cortados asignada en su estado inicial y actual consignando la siguiente
informacin:
a) Cdigo catastral
b) Datos del propietario
c) Fecha de regularizacin de deuda o aplicacin de sancin
d) Acciones realizadas
e) Deudas regularizadas (monto de la cuota inicial del fraccionamiento o monto
total de la deuda)
f)

Deudas no regularizadas (indicando los motivos que impiden la gestin de

cobranza o corte efectivo: entidades municipales, cdigos en reclamos,
duplicidad de cdigos, cajas inubicables, cajas mellizas, casas deshabitadas,
lotes sin construir, propietarios sin ubicar, etc.)

El Asistente de Cobranza revisar el informe de los Gestores de Cobranza y

revisar finalmente en el caso de las deudas regularizadas que se haya rehabilitado
el servicio tanto en campo como en gabinete, mediante la notificacin de reposicin
de servicios y el sistema comercial respectivamente.

El Asistente de Cobranza registrar los xitos en la gestin de Gestor de Cobranza

y del Gasfitero en una Planilla de Control diseada para cada equipo de trabajo, la
cual contendr:
a) Cdigo Catastral de la vivienda
b) El importe cobrado de la deuda regularizada (parcial o total)
c) El monto total de la deuda
d) La fecha de regularizacin de la deuda

Remuneracin de los Gestores de Cobranza

EPS ........................ pagar al Gestor de Cobranza por comisin siempre y cuando

el usuario moroso regularice su deuda total o parcialmente, como consecuencia del
cumplimiento de las acciones por l desempeadas. Para tal fin el Asistente de

Cobranza Morosa deber emitir al Jefe de Cobranza Morosa una relacin detallada
de usuarios que han regularizado su deuda, indicando montos, modalidad de
regularizacin, el personal que efectu la gestin y adjuntando las correspondientes
papeletas de rehabilitacin de los servicios regularizados.

Al mismo tiempo el informe contendr la liquidacin de cada uno de los equipos de

trabajo.

EPS ........................ reconocer al equipo de trabajo un monto equivalente al 10%

del importe cancelado por el cliente por la regularizacin de su deuda, es decir el
10% de la cuota inicial o el 10% del monto total de la deuda siempre y cuando sta
sea cancelada por el usuario en una sola armada.

Este 10% del monto recaudado por la gestin de cobranza, ser dividido entre el
Gestor de Cobranza y el Gasfitero, correspondindoles un 60% y 40% de dicho
monto respectivamente.

Control de Resultados

El Jefe de Cobranza Morosa ser el responsable de la gestin del equipo de

cobranza y corte efectivo, debiendo evaluar los rendimientos del personal
involucrado, la evolucin de la facturacin y el incremento de la cobranza desde el
inicio del proyecto, tomando como lnea base la facturacin y cobranza de
EPS ........................ antes de iniciado el presente proyecto.

Este procedimiento debido a su complejidad y la vinculacin con la Data de la EPS

debe estar automatizado, por lo que se deber implementar un aplicativo que
permita registrar todas las acciones correspondientes a la Gestin de Cobranza y
Cortes Efectivos, y facilite el reporte de resultados del Programa. La coordinacin
de esta actividad estar a cargo del Jefe de Cobranza Morosa.

El software permitir desarrollar los siguientes procesos por sectores de

facturacin:
a) Identificacin de clientes morosos
Permite localizar los clientes que an permanecen en estado de morosidad y los
nuevos clientes con posibilidades de convertirse en potenciales deudores.
b) Control de deudas regularizadas
Este mdulo permitir al Supervisor controlar los rendimientos del personal
segn el tipo de accin efectuada para la regularizacin de la deuda:

En ambos casos el sistema permitir registrar y reportar la forma de

regularizacin:
-

Monto de cuota inicial o monto total de la deuda

Pagos peridicos correspondientes al fraccionamiento de la deuda

c) Control del pago al personal

Este mdulo servir de gran ayuda para el Auxiliar de Cobranza Morosa debido
a que le permitir efectuar las liquidaciones correspondiente al personal, en
funcin de la informacin recogida en campo y contrastada con los informes de
los Gestores y Cortadores. Al mismo tiempo le permitir evaluar los
rendimientos del personal y distribuir las cargas de trabajo proporcionalmente
entre el personal de campo para medir su eficiencia.
d) Control de la facturacin mensual
El incremento de la facturacin ser un factor directo del Proyecto, como
resultado de la activacin de nuevos cdigos catastrales cuyos predios se les
haba dejado de facturar regularmente por su condicin de cortados.
e) Control del incremento de la cobranza
Esta herramienta permitir evaluar el crecimiento de la cobranza en funcin de
las deudas regularizadas durante el desarrollo del Programa. Este mdulo es el
componente principal del aplicativo y refleja los rendimientos globales.
f)

Control de cumplimiento de Metas

El sistema debe contabilizar el nmero de conexiones que se encontraban
inactivas y que por la gestin de cobranza se activa nuevamente su facturacin.

III.2. Flujograma del Proceso

IV.

ANEXOS

Anexo N 1 :

La Carpeta del Gestor de Cobranza Morosa

MODELO DE NOTIFICACIN DE DEUDA

NOTIFICACION DE DEUDA
Caete,
Cdigo de Cliente

Nombre del Cliente

Direccin

Meses de Deuda

Importe de Deuda

Referencia

DEUDA PENDIENTE DE PAGO POR SERVICIOS

DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANITARIO.

Estimado Cliente:
La presente tiene por objeto comunicar a Usted, que a la fecha mantiene deuda pendiente de pago con la Empresa
EPS ........................, cuyo importe y meses adeudados, aparece en la introduccin de esta notificacin.
La Empresa en intencin de llegar a un buen acuerdo con Usted, antes de proceder a iniciar acciones para el recupero de la deuda
y acciones coercitivas pertinentes, con las molestias y gastos que ello irrogara, por tal motivo le invitamos a regularizar su deudas
en la Oficinas de , pertenecientes a su jurisdiccin, en horario de atencin de 08.30 a 12.30 y de 14.30 a 17.30 horas, para lo cual
ponemos a su disposicin una lnea de financiamiento y descuentos de acuerdo a sus posibilidades econmicas, que permita cubrir
con su obligacin y cambiar su condicin de cliente deudor.
Para cualquier consulta sobre su deuda puede comunicarse de inmediato al Telfono N Anexo o apersonarse a
nuestras Oficinas ubicadas en la Av. . , que ser atendido por nuestros gestores de cobranza,
para brindarle una solucin al respecto.
En espera de una respuesta positiva de vuestra parte, otorgndole un plazo de 72 horas a partir de recepcionada la presente.
Atentamente,

.
Gerente Comercial

MODELO DE SOLICITUD
Solicito : Fraccionamiento de Deuda

Sr
..
GERENTE COMERCIAL DE LA EMPRESA EPS ........................
Ciudad.-

Yo ...................................................................................................., identificado con DNI N .............................,

domiciliado en .......................................................................................................................................................
P.J. / Urb. .................................................... / Propietario / Posesionario del predio que habito, me dirijo a su
despacho para expresarle lo siguiente:
Que, siendo mi deseo continuar siendo usuario de EPS ........................ de los servicio de / Agua Potable /
Alcantarillado / que se encuentran en estado ( Activo / Corte ), existiendo actualmente deuda pendiente de
pago, y teniendo conocimiento que la Empresa que usted representa est otorgando facilidades para
regularizar dicha obligacin que asciende a la cantidad de S/. ....................................., solicito se sirva
concederme el fraccionamiento conforme al siguiente detalle:

Inicial

S/. ...............................

Saldo

S/. ....................................., en .............. mensualidades que sern incluidas en los

recibos de pensiones de agua y alcantarillado.

Atentamente,

., ...... de ................................. del 2007

Nombre : ..
DNI N : .

MODELO DE CONVENIO DE FRACCIONAMIENTO DE DEUDA

Conste por el presente documento, el CONVENIO DE FRACCIONAMIENTO DE DEUDA que celebran de una parte
la EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EPS ........................ representada por su
Gerente Comercial , identificado con DNI N.. con domicilio en
. de la ciudad de Caete, a quien en adelante se denominar EPS ........................ y de otra
parte el Sr. ( a ): ........................................................................................, identificado con DNI N .............................,
en calidad de Titular ( Propietario y/o Posesionario ) con domicilio en ................................................................ P.J. /
Urb. ....................... a quien en adelante y para efectos de este Convenio se le denominar EL CLIENTE en los
trminos siguientes:
PRIMERO: EL CLIENTE mencionado, es Titular del inmueble ubicado en la direccin antes indicada con el Cdigo
de Usuario N ........................................................................
SEGUNDO: EL CLIENTE reconoce adeudar a EPS ........................ la suma de S/. ....................................., por
concepto de Agua y/o Alcantarillado, conforme al Estado de Cuenta que en este acto se le presenta.
TERCERO: EL CLIENTE, a la suscripcin del presente Convenio, cancela al contado como cuota inicial la suma de
S/. ....................................., aceptando a la vez cancelar el saldo, ms los intereses financieros respectivos en
............ mensualidades, de S/. ................................, cada una, las que se detallan.
Fraccionamiento de Pago de Deuda
Inicial :

S/. ..........................

Saldo :

S/. ................................, en ............ mensualidades, de S/. ................................, cada una.

CUARTO: EPS . se compromete a restablecer el servicio de Agua Potable y/o Alcantarillado a

EL CLIENTE una vez suscrito el presente CONVENIO DE FRACCIONAMIENTO DE DEUDA previo pago del
derecho correspondiente. Asimismo EL CLIENTE se desiste de cualquier reclamo presentado ante EMAPA CAETE
S.A y proceder a reconocer lo adeudado.
QUINTO: En caso del presente Convenio sea suscrito por persona diferente al Titular del suministro, dicho acto se
realiza a ttulo de Fianza Solidaria de conformidad con los artculos N 1868, 1869, 1873 y dems pertinentes del
Cdigo Civil.
SEXTO: El incumplimiento de pago de cualquiera de las cuotas del presente CONVENIO DE FRACCIONAMIENTO
DE DEUDA o recibo mensual, otorga el derecho a EPS . de proceder inmediato al corte del
servicio, reservndose el Derecho de Levantamiento de la conexin si as lo considera necesario. Asimismo, se dan
por vencidas todas las cuotas impagas que estuvieran por vencerse, pudiendo exigir judicialmente en la Va
Ejecutiva el cumplimiento total de la obligacin.
Se suscribe el presente Convenio, por ambas partes, en seal de conformidad de todo lo estipulado en el mismo, a
los ................. das del mes de ........................................ del 2007.

Nombre : ..
Sr.
Gerente Comercial EPS ........................

DNI N : .

MODELO DE CARTA PODER

., ........... de ................................. de
....................................................., identificado con DNI N ............................., propietario del inmueble ubicado
en ..................................................................................................................... P.J. / Urb. ....................................................
mediante la presente OTORGO PODER DE REPRESENTACION GENERAL Y ESPECIAL conforme a los artculos 145 y
dems pertinentes del Cdigo Civil as como de los artculos 74 y 75 del Cdigo Procesal Civil a fin que en mi nombre y
representacin don (a) ..........................................................................................., identificado con DNI
N ............................., celebre Convenio de Financiamiento con su representada, a fin de regularizar mi estado de cuenta
deudor.

Para lo cual procedo a suscribir la presente manifestacin de voluntad, adjuntando copia de mi documento de
identidad y fedateando mi firma.

Nombre : ..
DNI N : .

FICHA DE INSPECCIN DE CLIENTES MOROSOS

ITEM
Cdigo suministro
Ciclo

Tarifa
Deuda
total
(S/.)

Deuda
capital (S/.)

Fecha

INFORMACIN DEL CLIENTE

Datos personales del cliente
Apellidos y nombres
Razn social
Datos adicionales / variaciones
Nombres correctos
RUC

DNI

Telfono

INFORMACIN DEL PREDIO

Datos prediales
Av/calle/jr.
Nro.

Mzna

Urbanizacin

Distrito

Lote
Ciclo/lote

Datos adicionales/variaciones
Direccin correcta
Nro.
Urbanizacin
Observaciones de ubicacin o
referencia

Localidad

Situacin legal del cliente respecto al predio que habita

( ) Propietario
( ) Inquilino
( ) Posesionario
( ) Otros
( ) Especificar ____________________________________________________________________________
Situacin del predio
( ) Inmueble inexistente

( ) Inmueble inubicable

( ) Terreno sin construir

Uso del inmueble

( ) Vivienda
( ) Comercial
( ) Industrial
( ) Social
( ) Otros_________________________________________________________________________________

INFORMACIN DE CONEXIONES
ESTADO DE LA CONEXIN DE AGUA
( ) Activa
( ) Cortado
( ) Levantado
( ) Inubicable
( ) Sin conexin
( ) Otros_________________________________________________________________________________
ESTADO DEL MEDIDOR
Numero medidor

ESTADO DE LA CONEXIN DE DESAGUE

Lectura (m3)

Estado actual

( ) Activa
( ) Cortado
( ) Levantado
( ) Inubicable
( ) Sin conexin
( ) Otros_________________________________________________________________________________

FICHA DE INSPECCIN DE CLIENTES MOROSOS

INFORMACIN SOCIO- ECONMICA

MATERIALES DE CONSTRUCCION
( ) Material Noble
( ) Adobe
( ) Caa-Quincha
( ) Otros_________________________________________________________________________________
SERVICIOS DISPONIBLES
( ) Fluido Elctrico
( ) Telfono
( ) Agua
( ) Desage
( ) Cable
( ) Otros_________________________________________________________________________________
CONSERVACION DEL PREDIO
( ) Buena
( ) Regular
( ) Mala
( ) Otros_________________________________________________________________________________
CLASIFICACION DE LA DEUDA
Cdigo de clasificacin de la situacin socio-econmica

Cdigo de la clasificacin de la deuda

Sustento

Observaciones

BUENA

REGULA
R

MALA

Firma del inspector

____________________________

Cdigo:
DNI. ____________________

EJEMPLO FOTOCHECK

Foto del Gestor

LOGO EPS

D.N.I

40609000

VENCE
: 31 / 05 / 07
GESTOR
DE COBRANZA

Nombre: ..............
........................................................

D.N.I
VENCE

: .
GERENCIA
COMERCIAL
: EMAPA
31 / 05CAETE
/ 07
S.A.

........................................................
GERENCIA COMERCIAL
EPS

MODELO DE NOTIFICACIN DE CORTE DE SERVICIO

AGUA

ALCANTARILLADO

Tipo de Corte :

....................................................................................

Fecha

, ........... de ............................... de

Usuario

....................................................................................

Direccin

....................................................................................

Cdigo

....................................................................................

Por la presente se le notifica que se est procediendo al corte del servicio de ..................................... por
deuda que tiene con nuestra Empresa y ascienda a la cantidad de S/. ......................................

GASFITERO
EPS ........................

Estimado usuario:
Para la reposicin inmediata de su servicio en un tiempo no mayor a 24 horas es necesario que previamente
regularice su deuda contrada con EPS ........................ y que asciende a S/. ..................................... ( * )
Por lo que le solicitamos el cumplimiento de esta obligacin cancelando totalmente o refinanciando su deuda
acogindose a las facilidades de pago previstas para tal fin, acercndose a nuestras oficinas de cobranza en
Av. . en el siguiente horario de oficina:
Lunes a Viernes :

8:30 a 12:00 y de 14:00 a 16:00

Al momento de apersonarse a nuestras oficinas y con la finalidad de agilizar sus trmites es necesario que
presente los siguientes documentos:
1.

....................................................................................

2.

....................................................................................

3.

....................................................................................

4.

....................................................................................
( * ) La deuda indicada no incluye intereses moratorios ni cargos

MODELO DE CARTA DE ADVERTENCIA

., ........... de ................................. de

Sr. ( a )

........................................................................................

Direccin

........................................................................................

Cdigo

........................................................................................

Estimado usuario:

Hacemos de su conocimiento que al haber incumplido el pago de su deuda que a la fecha asciende a
S/. ....................................., referente a los servicios de Agua Potable / Alcantarillado que EPS ........................
brinda a su inmueble, se ha procedido al corte del servicio de ..................................... el da de
hoy .....................................

El estado de corte se mantendr hasta la fecha que usted cumpla con regularizar su situacin, procediendo
luego a rehabilitarle el servicio en un tiempo no mayor a 24 horas. En caso se verifique que se ha rehabilitado
los servicios cortados sin intervencin de la Empresa ( Rehabilitacin Arbitraria ), se proceder conforme al
artculo

106

del

Reglamento

de

Servicios

de

Agua

Potable

Alcantarillado

, as como se incrementar su deuda al cobrarse por dicha rehabilitacin.

Atentamente,

GASFITERO EPS ........................

Nombres y Apellidos

Sanitario

de

Anexo N 2 :

Perfil del Gestor de Cobranza Morosa

Para los requisitos hay que tener en cuenta que muy raras veces encontramos personal con
perfil de gestor de cobranza con experiencia en el sector saneamiento por lo cual proponemos
que esto no ser un requisito indispensable. En vez de ello proponemos los siguientes:
Orden
de
priorida

Requisitos

Justificacin

Modo de
verificacin

d
Conocimiento y Amplia
1

experiencia en cobros a
domicilio (electrodomsticos,

Es el objeto de la convocatoria.

CV verificado y
entrevista personal

seguros, microcrditos etc.)

2

Ser honesto y eficiente.

Disponibilidad de tiempo

7
8
9

Correcta expresin y buena

presentacin.

Haber liderado equipos

Garantiza el xito y evita problemas

Llamar a anteriores

con los clientes.

empleadores

Normalmente se trata de un trabajo a

tiempo completo

Entrevista personal

Estando en contacto directo con el

cliente; representa la imagen de la

Entrevista personal

EPS.
Tiene que dirigir el trabajo de los
cortadores.

CV verificado

Conocimiento del tipo de

Es importante de conocer el tipo de

zonas de intervencin (PP.JJ.,

clientes as como las zonas por

AA.HH., etc.)

cuestiones de seguridad.

Conocimiento del Sector

A pesar de no ser indispensable

CV verificado y

Saneamiento

podr ayudar en el trabajo.

entrevista personal

Tener de movilidad propia

Facilita el trabajo de campo.

Entrevista personal

Conocimiento de redaccin

Apoya en el mejoramiento de las

Prueba en la

comercial

estrategias.

entrevista personal

CV verificado

Se seleccionar a los candidatos que mejor cumplen estos requisitos. Adems se podr
elaborar una lista de espera para ampliaciones del proyecto o en caso que fallen los
seleccionados. Los seleccionados sern contratados.

Anexo N 3 :

Perfil del Gasfitero

Orden
de

Requisitos

priorida

Modo de

Justificacin

verificacin

d
Conocimiento y Amplia
experiencia en ejecucin de
1

conexiones domiciliarias y en

CV verificado y

Es el objeto de la convocatoria.

entrevista personal

trabajos de gasfitera en
general
Poseer herramientas bsicas
2

para trabajos de corte y

Facilita el trabajo de campo

Entrevista personal

Garantiza el xito y evita problemas

Llamar a anteriores

con los clientes.

empleadores

reposicin de servicios
3

Ser honesto y eficiente.

Disponibilidad de tiempo

tiempo completo

Conocimiento del tipo de

Es importante de conocer el tipo de

zonas de intervencin (PP.JJ.,

clientes as como las zonas por

AA.HH., etc.)

cuestiones de seguridad.

Tener de movilidad propia

Facilita el trabajo de campo.

debe

tener

Se

Normalmente se trata de un trabajo a

preferencia

al

personal

que

haya

laborado

Entrevista personal

CV verificado

Entrevista personal

anteriormente

en

EPS ........................ u otras EPS, ejecutando cortes y reposicin de servicios o

confeccionando conexiones domiciliarias.

Anexo N 4 :

Contrato del Gestor de Cobranza Morosa

CONTRATO DE GERENCIA GENERAL N ..

LOCACION DE SERVICIOS NO PERSONALES
Conste por el presente documento, el contrato de Locacin de Servicios No Personales, que celebran de una
parte la Empresa EPS ........................ con R.U.C. N., con domicilio en Av.
.,

representada

por

su

Gerente

General

., identificado con D.N.I. N ., a quien adelante se

denominar LA EMPRESA, y de otra parte Don:................................................
.., identificado con D.N.I N.................................., con R.U.C. N..........................,
y domicilio en ................................................... N.................. Urb./P.J......................................................., en el
Distrito

de.............................................

Provincia

de...............................................

Departamento

de .........................................., que en adelante se le denominar EL CONTRATADO, quienes intervienen bajo

los trminos y condiciones siguientes:

CLAUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

LA EMPRESA es la Empresa Servicios de Agua Potable y Alcantarillado ., de propiedad
municipal encargada de la produccin, distribucin y mantenimiento de los servicios de saneamiento dentro
del mbito de la jurisdiccin de la Provincia de Caete, Departamento de Lima, funcin que desarrolla dentro
de los alcances de la ley N 26338 - Ley General de Saneamiento y su Reglamento Decreto Supremo N 0995-PRES.
EL CONTRATADO, es una persona natural que cuenta con amplia experiencia y calificacin en la ejecucin
de trabajos de GESTIN DE COBRANZA MOROSA, que tiene como funcin ejecutar las acciones que
conlleven al cumplimiento del pago de las obligaciones que el usuario tenga pendiente con la empresa, para
lo cual le informar sobre el monto de su deuda, las facilidades de pago que LA EMPRESA ofrece y orientarlo
sobre el uso de la documentacin requerida para la efectiva regularizacin de su deuda. El mismo que
realizar su labor en compaa de por lo menos un gasfitero.

CLAUSULA SEGUNDA: OBJETIVO DEL CONTRATO

Es objetivo del presente contrato, es contar con los servicios tcnicos especializados de EL CONTRATADO,
para que realice la funcin de GESTOR DE COBRANZA MOROSA, que de acuerdo a los Padrones de
Usuarios con pensiones atrasadas por los servicios de agua potable y alcantarillado del sector designado por
la Jefatura del Departamento Comercial, y a las polticas de cobranza morosa de LA EMPRESA deben
efectuarse, y otros inherentes a la prestacin del servicio, suscribindose este contrato en mrito al Informe
N .. de la Sub Gerencia de Recursos Humanos.

CLAUSULA TERCERA: ALCANCES DEL SERVICIO

EL CONTRATADO deber efectuar la prestacin del servicio contratado de acuerdo a las Especificaciones
Tcnicas que para efecto le sern entregadas por la Gerencia Comercial, servicio a realizar en forma
personal, pero puede valerse bajo su direccin y responsabilidad de auxiliares, sustitutos, sin mantener
vnculo laboral ni contractual alguno con LA EMPRESA.
Se deja constancia que EL CONTRATADO no est subordinado a LA EMPRESA. LA EMPRESA designar a
uno de sus funcionarios, Jefe de Cobranza Morosa, para que verifique y supervise el trabajo de EL
CONTRATADO.

DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS

1.

DETALLE DEL TRABAJO OPERATIVO

EL CONTRATADO recibir de LA EMPRESA la cartera de clientes morosos/cortados actualizada y

clasificada con la direccin exacta de los domicilios a quienes se deber visitar.

EL CONTRATADO deber verificar que el nmero del predio a visitar corresponde a la cartera que le
fue entregada.

EL CONTRATADO durante su labor, debe indicar la informacin complementaria requerida por LA

EMPRESA la misma que formar parte del reporte entregado.

EL CONTRATADO deber entregar peridicamente al Jefe de Cobranza Morosa designado por LA

EMPRESA informes de avance de la gestin de cobranza y corte efectivo de su equipo de trabajo, el
mismo que debe contener la cartera de clientes morosos/cortados asignada en su estado inicial y
actual consignando la siguiente informacin:
- Cdigo catastral
- Datos del propietario
- Fecha de regularizacin de deuda o aplicacin de sancin
- Acciones realizadas
- Deudas regularizadas (monto de la cuota inicial del fraccionamiento o monto total de la deuda)
- Deudas no regularizadas (indicando los motivos que impiden la gestin de cobranza o corte efectivo:
entidades municipales, cdigos en reclamos, duplicidad de cdigos, cajas inubicables, cajas
mellizas, casas deshabitadas, lotes sin construir, propietarios sin ubicar, etc.)
El Jefe de Cobranza Morosa con el Informe de avance entregado por EL CONTRATADO proceder a
la verificacin de los trabajos realizados, analizando los expedientes de regularizacin de deuda,
como parte del control determinando si el trabajo est bien efectuado, caso contrario se devolver al
personal de ventas para su rectificacin. En caso EL CONTRATADO incumpla con la rectificacin de
los expedientes observados, el Jefe de Cobranza Morosa proceder a su anulacin lo cual
representar desmrito para dicho personal.

2.

PROCESO DE COBRANZA A DOMICILIO

Recibir una orden de trabajo consistente en una cartera de clientes morosos actualizada y clasificada
con la direccin exacta de los domicilios a quienes deber visitar, la misma que debe contener como
mnimo la siguiente informacin:
- Nombre y direccin del cliente moroso
- Total y detalle de la deuda acumulada
- Anteriores fraccionamientos de la deuda
- Estado de la conexin ( en corte o activo )

Contar con carpetas de trabajo (carpetas de regularizacin de deudas) con requisitos, formularios y
folletos, las mismas contendrn la siguiente informacin:
- Notificacin de deuda
- Solicitud de fraccionamiento de deuda
- Convenio de fraccionamiento (conforme a Directivas internas vigentes de EPS ........................)
- Notificaciones de corte de servicio
- Carta de Advertencia (evitar posibles rehabilitaciones arbitrarias del servicio)
- Ficha de inspeccin de clientes morosos (informacin del predio, conexiones y socio-econmica)
LA EMPRESA entregar a EL CONTRATADO una identificacin que deber portar y presentar
durante las visitas al domicilio de los clientes morosos.

Planear diariamente una ruta de visita a los clientes morosos en funcin del rea de trabajo asignada
por el Jefe de Cobranza Morosa.

EL CONTRATADO durante la visita a los clientes morosos deber informarles el objetivo de la visita y
deber orientar al cliente acerca de las ventajas de regularizar su deuda, y las desventajas de
permanecer como moroso o rehabilitarse el servicio informalmente.

En caso el cliente moroso decida regularizar la deuda, es obligacin de EL CONTRATADO negociar

con el cliente la forma de pago de pago de su deuda, sea de manera total o fraccionada. Advirtiendo
al cliente que todo pago ser efectivo en las oficinas autorizadas de LA EMPRESA. Adicionalmente
EL CONTRATADO deber llenar los documentos adicionales solicitados por LA EMPRESA para
completar la carpeta de regularizacin de deuda.

EL CONTRATADO otorgar un plazo para que se efectivice el pago acordado durante el proceso de
regularizacin, caso contrario proceder ordenar el corte de los servicios.

En caso el cliente moroso luego de la negociacin no desee regularizar su deuda, EL CONTRATADO

deber ordenar el corte de los servicios y verificar peridicamente que el cliente moroso permanezca
sin servicios hasta que opte por la regularizacin de su deuda.

Informar al Jefe de Cobranza Morosa sobre hallazgos o consultas de casos no previstos o que no
conozca.

Entregar los expedientes (carpetas de regularizacin de deudas) con el Informe de Gestin de

Cobranza al Jefe de Cobranza Morosa.

CLAUSULA CUARTA: MODALIDAD DE CONTRATO

EL CONTRATADO a quien se le asigne las tareas especificadas en la CLUSULA TERCERA, ser
contratado bajo la modalidad de Locacin de Servicios (Pago por recibo de Honorarios Profesionales),
rigindose por los alcances del Art. 1764 y siguientes del Cdigo Civil, con pago al presupuesto Operativo de
LA EMPRESA para el ao 2006.

MODALIDAD DE PAGO

LA EMPRESA pagar a EL CONTRATADO por comisin siempre y cuando el cliente moroso regularice
su deuda total o parcialmente, como consecuencia del cumplimiento de las acciones por l
desempeadas. Para tal fin el Jefe de Cobranza Morosa deber a emitir una relacin detallada de
usuarios que han regularizado su deuda, indicando montos, modalidad de regularizacin, el personal que
efectu la gestin y adjuntando las correspondientes papeletas de rehabilitacin de los servicios
regularizados.

Al mismo tiempo el informe contendr la liquidacin de cada uno de los equipos de trabajo.

LA EMPRESA reconocer a EL CONTRATADO un monto equivalente al 6% del importe cancelado por el

cliente por la regularizacin de su deuda, es decir el 6% de la cuota inicial o el 6% del monto total de la
deuda siempre y cuando sta sea cancelada por el usuario en una sola armada.

CLAUSULA QUINTA: DURACION DEL SERVICIO

El servicio contratado ser del de marzo al 31 de Diciembre del 2007.
En caso que la Gerencia Comercial emitiera informes negativos, sobre la prestacin del servicio, el contrato
quedar resuelto de pleno derecho, bastando para ello la reunin de una Carta Notarial con UN (01) da de
anticipacin.

CLAUSULA SEXTA: DE LA PRESTACION DEL SERVICIO

EL CONTRATADO recibir peridicamente del Jefe de Cobranza Morosa la distribucin de trabajo diario,
luego de lo cual saldrn a ejecutar sus labores en campo.
INFORMACIN Y COORDINACIN

Transferencia de informacin para que EL CONTRATADO realice su trabajo en forma ordenada y entrega
oportuna de reportes de trabajo, de observaciones, ocurrencias y hallazgos.

Estricta y permanente coordinacin de EL CONTRATADO con el Jefe de Cobranza Morosa.

CLAUSULA SETIMA: DE LA SEDE DE TRABAJO

EL CONTRATADO tendr como sede de trabajo la ciudad de Caete.

CLAUSULA OCTAVA: COMPROMISOS Y OBLIGACIONES

1.

DE LA EMPRESA

Brindar todas las facilidades del caso para la correcta ejecucin del servicio

Autorizar y entregar una cartera de clientes morosos/cortados debidamente clasificada

Supervisar la labor contratada a travs de la Jefatura del Departamento Comercial quien designar al
personal necesario

Seguimiento y control de las deudas regularizadas a domicilio, a travs de indicadores de eficiencia

Rechazar las acciones que no cumplan con las condiciones del servicio prestado

Solicitar el cambio de EL CONTRATADO que no satisfaga los requerimientos de LA EMPRESA, el

cual ser reemplazado inmediatamente.

2.

Cancelar oportunamente el monto de los servicios contratados.

DEL CONTRATADO

Cumplir con los alcances del presente contrato de acuerdo con lo estipulado en el mismo.

Absolver oportunamente cualquier consulta o inquietud que le pudiera formular LA EMPRESA en

relacin con el servicio contratado.

EL CONTRATADO no podr transferir total o parcialmente el servicio contratado, teniendo la

responsabilidad total sobre la ejecucin y cumplimiento del mismo.

Responde por el cumplimiento parcial, tardo o defectuoso de la prestacin quedando sujeto al pago
de los daos y perjuicios, los que sern tasados por LA EMPRESA y deducido de la factura del mes
siguiente al que ocurrieron los hechos.

Asumir la responsabilidad de los riesgos que pueda sufrir su personal por negligencia o
responsabilidad al incumplimiento de las medidas de seguridad.

En caso que el trabajo ser defectuoso, EL CONTRATADO se obliga a pagar todos lo daos y
perjuicios ocasionados.

CLAUSULA NOVENA: CAUSALES DE RESCISIN DEL CONTRATO

LA EMPRESA se reserva el derecho a rescindir el presente contrato en los cobros siguientes:

Por incumplimiento de cualquiera de las estipulaciones contractuales establecidas en el presente contrato

Por bajo rendimiento de EL CONTRATADO, es decir que se encuentren por debajo del rendimiento
promedio de cobranza a domicilio, incurrirn en causal de resolucin de contrato por baja produccin.

Por denuncias por trabajos mal efectuados o por cobro de usuarios para no efectuar el corte o
levantamiento de conexin correspondiente, todos debidamente probados.

Por ejecucin de rehabilitaciones arbitrarias, sin la correspondiente cancelacin o financiamiento de la

deuda de parte del usuario.

Por retencin o fotocopiado de los listados de cortes o levantamiento de conexin que le fueran
entregados para la realizacin de su trabajo.

Por quiebra o declaratoria de insolvencia

Por mutuo acuerdo entre las partes

CLAUSULA DECIMA: SUPERVISIN DE LOS TRABAJOS

En caso que EL CONTRATADO se encuentre por debajo del rendimiento promedio de produccin del equipo
de cobranza morosa a domicilio, incurrir en causal de resolucin de contrato por baja produccin.
El seguimiento y supervisin directa del trabajo ser efectuada por el Jefe de Cobranza Morosa.

CLAUSULA DECIMA PRIMERA: PENALIDAD

LA EMPRESA remitir al CONTRATADO una relacin de los inmuebles en los que prestar servicio y la fecha
mxima en que deban ser ejecutado los trabajos, en caso de incumplimiento deber pagar una multa
equivalente a S/. 10.00 por cada da de retraso que ser deducido de la prxima factura a pagarse.
En caso que la demora excedida de 10 das LA EMPRESA podr resolver el contrato con slo comunicarlo
notarialmente a EL CONTRATADO.

CLAUSULA DECIMA SEGUNDA: DISPOSICIONES LEGALES

Cualquier eventualidad no prevista en el presente contrato, ser resuelto mediante acuerdo armnico entre las
partes y materia de un documento adicional al presente.
En caso de controversias derivadas del presente contrato, las partes renuncian al fuero de sus domicilios y se
someten expresamente a la jurisdiccin y competencia de los jueces y salas de la Corte Superior de la ciudad
de Trujillo.

Ledo que fue y encontrndole conforme, las partes contratantes lo suscriben en seal de su validez y
aceptacin, en la ciudad de .. a los ........... das del mes de.......................del ao 2007.

EPS ........................

CONTRATADO
D.N.I. N

Anexo N 5 :

Contrato del Gasfitero

CONTRATO DE GERENCIA GENERAL N ..

LOCACION DE SERVICIOS NO PERSONALES
Conste por el presente documento, el contrato de Locacin de Servicios No Personales, que celebran de una
parte la Empresa EPS ........................

con R.U.C. N., con domicilio en

Av.

.., representada por su Gerente General ..,

identificado con D.N.I. N ., a quien adelante se denominar LA EMPRESA, y de otra
parte Don:................................................
.., identificado con D.N.I N.................................., con R.U.C. N..........................,
y domicilio en ................................................... N.................. Urb./P.J......................................................., en el
Distrito

de.............................................

Provincia

de...............................................

Departamento

de .........................................., que en adelante se le denominar EL CONTRATADO, quienes intervienen bajo

los trminos y condiciones siguientes:

CLAUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

LA EMPRESA es la Empresa Servicios de Agua Potable y Alcantarillado .., de propiedad
municipal encargada de la produccin, generacin, distribucin y mantenimiento de los servicios de
saneamiento dentro del mbito de la jurisdiccin del Departamento de La Libertad, funcin que desarrolla
dentro de los alcances de la ley N 26338 - Ley General de Saneamiento y su Reglamento Decreto Supremo
N 09-95-PRES.
EL CONTRATADO, es una persona natural que cuenta con amplia experiencia y calificacin en la ejecucin
de trabajos de CORTES, LEVANTAMIENTOS Y REHABILITACIONES de conexiones domiciliarias de agua
potable y alcantarillado y otros inherentes a la prestacin de los servicios de saneamiento.

CLAUSULA SEGUNDA: OBJETIVO DEL CONTRATO

Es objeto del presente contrato, contar con los servicios tcnicos especializados de EL CONTRATADO, para
que realice ACCIONES DE CORTES, LEVANTAMIENTOS Y REHABILITACIONES DE CONEXIONES, que de
acuerdo a los Padrones de Usuarios con pensiones atrasadas por los servicios de agua potable y
alcantarillado del Sector designado por la Gerencia Comercial, y a las polticas de cobranza morosa de LA
EMPRESA deben efectuarse, y otros inherentes a la prestacin del servicio, suscribindose este contrato en
mrito al Informe N .. de la Sub Gerencia de Recursos Humanos.

CLAUSULA TERCERA: ALCANCES DEL SERVICIO

EL CONTRATADO deber efectuar la prestacin del servicio contratado de acuerdo a las Especificaciones
Tcnicas que para efecto le sern entregadas por la Gerencia Comercial, servicio a realizar en forma
personal, pero puede valerse bajo su direccin y responsabilidad de auxiliares y sustitutos, sin mantener
vnculo laboral ni contractual alguno con la EMPRESA.
Se deja constancia que EL CONTRATADO no est subordinado a la EMPRESA. LA EMPRESA designar a
uno de sus funcionarios, a quien se le denominar Jefe de Cobranza Morosa, para que verifique y supervise
el trabajo de EL CONTRATADO. Asimismo EL CONTRATADO trabajar en equipo y bajo la supervisin en
campo de un GESTOR DE COBRANZA MOROSA.

DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS

1.

DETALLE DEL TRABAJO OPERATIVO

EL CONTRATADO recibir de LA EMPRESA la cartera de clientes morosos/cortados actualizada y

clasificada con la direccin exacta de los domicilios a quienes se deber visitar conjuntamente con el
GESTOR DE COBRANZA.

EL CONTRATADO realizar bajo indicaciones especficas del GESTOR DE COBRANZA MOROSA

las acciones detalladas a continuacin:
- Cortes en caja y tras caja de los servicios de agua y/o desage.
- Rehabilitaciones en caja y tras caja de los servicios de agua y/o desage.
- Levantamientos de conexin de agua y/o desage.
EL CONTRATADO no podr ejecutar estas acciones en predios diferentes a los indicados por el
GESTOR DE COBRANZA MOROSA, pudiendo ser este motivo de rescisin de contrato.

Ejecutadas las acciones de corte y/o levantamiento, EL CONTRATADO emitir las papeletas
correspondientes y verificar cuantas veces sea necesaria la permanencia de dicha accin hasta la
respectiva regularizacin.

El tipo y nmero de cortes y/o levantamientos estar en funcin de las reposiciones arbitrarias y/o
cumplimiento de compromisos de pagos por parte del usuario moroso.

EL CONTRATADO es responsable directo de efectuar la reposicin del servicio inmediatamente

despus que el usuario regularice su deuda.

En caso de tardar ms 24 horas despus de la regularizacin de la deuda, en rehabilitar el servicio, la

comisin a ser considerada descender en un 50%.

EL CONTRATADO deber entregar peridicamente al GESTOR DE COBRANZA designado por LA

EMPRESA informes de las acciones por l desempeadas, indicando el nmero de cortes,
levantamientos y rehabilitaciones de conexiones y el estado actual de las conexiones.

CLAUSULA CUARTA: MODALIDAD DE CONTRATO

EL CONTRATADO a quien se le asigne las tareas especificadas en la CLUSULA TERCERA, ser
contratado bajo la modalidad de Locacin de Servicios (Pago por recibo de Honorarios Profesionales),
rigindose por los alcances del Art. 1764 y siguientes del Cdigo Civil, con pago al presupuesto Operativo de
LA EMPRESA para el ao 2006.

MODALIDAD DE PAGO

LA EMPRESA pagar a EL CONTRATADO por comisin siempre y cuando el usuario moroso regularice
su deuda total o parcialmente, como consecuencia del cumplimiento de las acciones de corte,
levantamiento y/o rehabilitacin por l desempeadas, bajo la supervisin del GESTOR DE COBRANZA.

La liquidacin de EL CONTRATADO estar detallada en el informe de avance del GESTOR DE

COBRANZA MOROSA, revisado por LA EMPRESA.

LA EMPRESA reconocer a EL CONTRATADO un monto equivalente al 4% del importe cancelado por el

cliente por la regularizacin de su deuda, es decir el 4% de la cuota inicial o el 4% del monto total de la
deuda siempre y cuando sta sea cancelada por el usuario en una sola armada.

CLAUSULA QUINTA: DURACION DEL SERVICIO

El servicio contratado ser del de marzo al 31 de diciembre del 2007.
En caso que la Jefatura del Departamento Comercial emitiera informes negativos, sobre la prestacin del
servicio, el contrato quedar resuelto de pleno derecho, bastando para ello la reunin de una Carta Notarial
con UN (01) da de anticipacin.

CLAUSULA SEXTA: DE LA PRESTACION DEL SERVICIO

EL CONTRATADO recibir peridicamente del GESTOR DE COBRANZA MOROSA la distribucin de trabajo
diario, luego de lo cual saldrn a ejecutar sus labores en campo.
INFORMACIN Y COORDINACIN

Transferencia de informacin para que EL CONTRATADO realice su trabajo en forma ordenada y entrega
oportuna de reportes de trabajo, de observaciones, ocurrencias y hallazgos.

Estricta y permanente coordinacin de EL CONTRATADO con el GESTOR DE COBRANZA MOROSA.

CLAUSULA SETIMA: DE LA SEDE DE TRABAJO

EL CONTRATADO tendr como sede de trabajo la ciudad de Caete.

CLAUSULA OCTAVA: COMPROMISOS Y OBLIGACIONES

1.

DE LA EMPRESA

Brindar todas las facilidades del caso para la correcta ejecucin del servicio

Autorizar y entregar una cartera de clientes morosos/cortados debidamente clasificada

Supervisar la labor contratada a travs de la Gerencia Comercial quien designar al personal

necesario

Seguimiento y control de las deudas regularizadas a domicilio, a travs de indicadores de eficiencia

Rechazar las acciones que no cumplan con las condiciones del servicio prestado

Solicitar el cambio de EL CONTRATADO que no satisfaga los requerimientos de LA EMPRESA, el

cual ser reemplazado inmediatamente.

2.

Cancelar oportunamente el monto de los servicios contratados.

DEL CONTRATADO

Cumplir con los alcances del presente contrato de acuerdo con lo estipulado en el mismo.

Absolver oportunamente cualquier consulta o inquietud que le pudiera formular LA EMPRESA en

relacin con el servicio contratado.

EL CONTRATADO no podr transferir total o parcialmente el servicio contratado, teniendo la

responsabilidad total sobre la ejecucin y cumplimiento del mismo.

Responde por el cumplimiento parcial, tardo o defectuoso de la prestacin quedando sujeto al pago
de los daos y perjuicios, los que sern tasados por LA EMPRESA y deducido de la factura del mes
siguiente al que ocurrieron los hechos.

Asumir la responsabilidad de los riesgos que pueda sufrir su personal por negligencia o
responsabilidad al incumplimiento de las medidas de seguridad.

En caso que el trabajo ser defectuoso, EL CONTRATADO se obliga a pagar todos lo daos y
perjuicios ocasionados.

CLAUSULA NOVENA: DE LAS HERRAMIENTAS Y MATERIALES DE TRABAJO

EL CONTRATADO en la ejecucin de las tareas indicadas en los LA CLUSULA TERCERA deber aportar
las herramientas requeridas para la realizacin de su trabajo; los materiales como tubera, cemento,
pegamento, cinta, entre otros, ser entregado por LA EMPRESA.
EL CONTRATADO recibir para la ejecucin de levantamientos y reaperturas tanto las herramientas como el
material requerido para el cumplimiento de las tareas especficas encomendadas, EL CONTRATADO
devolver diariamente las herramientas que le fueran cedidas para las labores, siendo responsable de su
correcto uso, caso contrario LA EMPRESA descontar de su liquidacin quincenal el costo equivalente de la
herramienta.

CLAUSULA DECIMA: CAUSALES DE RESCISIN DEL CONTRATO

LA EMPRESA se reserva el derecho a rescindir el presente contrato en los cobros siguientes:

Por incumplimiento de cualquiera de las estipulaciones contractuales establecidas en el presente contrato

Por bajo rendimiento de EL CONTRATADO, es decir que se encuentren por debajo del rendimiento
promedio de cobranza a domicilio, incurrirn en causal de resolucin de contrato por baja produccin.

Por denuncias por trabajos mal efectuados o por cobro de usuarios para no efectuar el corte o
levantamiento de conexin correspondiente, todos debidamente probados.

Por ejecucin de rehabilitaciones arbitrarias, sin la correspondiente cancelacin o financiamiento de la

deuda de parte del usuario.

Por retencin o fotocopiado de los listados de cortes o levantamiento de conexin que le fueran
entregados para la realizacin de su trabajo.

Por quiebra o declaratoria de insolvencia

Por mutuo acuerdo entre las partes

CLAUSULA DECIMA PRIMERA: SUPERVISIN DE LOS TRABAJOS

En caso que EL CONTRATADO se encuentre por debajo del rendimiento promedio de produccin del equipo
de cobranza morosa a domicilio, incurrir en causal de resolucin de contrato por baja produccin.
El seguimiento y supervisin directa del trabajo estar a cargo del Jefe de Cobranza Morosa.

CLAUSULA DECIMA TERCERA: PENALIDAD

LA EMPRESA remitir al CONTRATADO una relacin de los inmuebles en los que prestar servicio y la fecha
mxima en que deban ser ejecutado los trabajos, en caso de incumplimiento deber pagar una multa
equivalente a S/. 10.00 por cada da de retraso que ser deducido de la prxima factura a pagarse.
En caso que la demora excedida de 10 das LA EMPRESA podr resolver el contrato con slo comunicarlo
notarialmente a EL CONTRATADO.
Asimismo EL CONTRATADO es responsable directo de efectuar la reposicin del servicio inmediatamente
despus que el usuario regularice su deuda. En caso de tardar ms 24 horas despus de la regularizacin de
la deuda, en rehabilitar el servicio, la comisin a ser considerada descender en un 50% y ser deducida de la
prxima factura a pagarse.

CLAUSULA DECIMA CUARTA: DISPOSICIONES LEGALES

Cualquier eventualidad no prevista en el presente contrato, ser resuelto mediante acuerdo armnico entre las
partes y materia de un documento adicional al presente.
En caso de controversias derivadas del presente contrato, las partes renuncian al fuero de sus domicilios y se
someten expresamente a la jurisdiccin y competencia de los jueces y salas de la Corte Superior de la ciudad
de Caete.

Ledo que fue y encontrndole conforme, las partes contratantes lo suscriben en seal de su validez y
aceptacin, en la ciudad de a los ........... das del mes de.......................del ao 2007.

EPS ........................

CONTRATADO
D.N.I. N