PREGUNTAS FRECUENTES DEL SISTEMA DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Ley N 29783
D.S N 005-2012-TR/D.S N 019-2006-TR

1.- Cul es la finalidad de implementar un sistema de gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo?
El establecimiento e implementacin de un sistema de gestin de seguridad y
salud en el trabajo, tiene por finalidad contribuir a la mejora de las condiciones y
factores que pueden afectar al bienestar de todas las personas que se encuentre
dentro de las instalaciones de una empresa a travs de la insercin de todas
aquellas medidas de prevencin y proteccin que permitan salvaguardar la
ocurrencia de accidentes laborales y enfermedades profesionales.
El empleador tiene la obligacin de adoptar un enfoque del sistema de gestin
en el rea de seguridad y salud en el trabajo el cual es obligatorio a los
empleadores de todos los sectores econmicos y de servicios; comprende
asimismo a todos los empleadores y los trabajadores bajo el rgimen laboral de
la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del
sector pblico, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del
Per, y trabajadores por cuenta propia.
2.- Qu entendemos por sistema de Gestin de seguridad y salud en el
trabajo?
Es un conjunto de elementos interrelacionados que tienen como objeto
establecer una poltica, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos
y acciones necesarias para alcanzar tales finalidades , estando ntimamente
relacionados con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden
de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los
trabajadores.
3.- Cul es el marco legal del sistema de gestin de seguridad y salud
en el trabajo?
Las principales normas legales y reglamentarias son:
1. La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N 29783
2. D.S. N 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de seguridad y Salud en el
trabajo, del 24-04-2012
3. Ley N 30222 que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N
29783
4. D.S. N 006-2014-TR, Reglamento de la Ley N 30222
5. D.S. N 010-2014-TR , aprueban normas complementarias para la
adecuada aplicacin de la nica disposicin complementaria transitoria de
la Ley N 30222, Ley que modifica la Ley de seguridad y salud en el
trabajo, del 19-09-2014

6. Decreto supremo N 012-2014-TR, que aprueba el registro nico de

informacin sobre accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y
enfermedades ocupacionales.
7. Resolucin Ministerial N 148-2012-TR, gua para el proceso de eleccin de
los representantes de los trabajadores ante el comit
8. Decreto Supremo N 014-2013-TR, Registro de Auditores autorizados para
la evaluacin peridica del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
trabajo.
9. Resolucin Ministerial N 374-2008-TR, aprueba listado de agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, disergonomicos y psicosociales que afectan a la
madre gestante, feto o al embrin.
10.
Resolucin Ministerial N 375-2008-TR, aprueba norma bsica de
ergonoma y procedimiento de evaluacin de riesgo disergonomico.
11.
Resolucin
Ministerial N 050-2013-TR, aprueba formatos
referenciales que contemplan la informacin mnima que deben contener
los registros obligatorios del SGSST.
12.
Resolucin Ministerial N 082-2013-TR, aprueba sistema simplificado
de registros del SGSST para Mypes.
4.- Qu rol cumple la Sunafil en el sistema de seguridad y salud en el
trabajo?
Sunafil se constituye como un organismo tcnico especializado, adscrito al
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, responsable de promover,
supervisar y fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurdico socio laboral y
el de seguridad y salud en el trabajo, as como brindar asesora tcnica, realizar
investigaciones y proponer la emisin de normas sobre dichas materias.
5.- Qu obligaciones tiene el empleador a partir del sistema de
seguridad y salud en el trabajo?

Garantizar la Seguridad y Salud de los trabajadores en el ejercicio de sus

funciones dentro del centro laboral o con ocasin del mismo,
Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de
proteccin existentes en la vida, la salud, y el bienestar de los
trabajadores.
Identificar las modificaciones en las condiciones de trabajo y disponer la
adopcin de medidas de prevencin de riesgos laborales, asumiendo
implicancias econmicas, legales y de cualquier otra ndole.
Practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin
laboral.
Garantizar que las elecciones de los representantes sean democrticas.
Garantizar que el comit paritario realice su labor efectiva y otorgarles los
recursos necesarios para su desempeo.
Capacitar de manera oportuna a los miembros del Comit de seguridad y
salud en el trabajo.

6.- Cules son los derechos de los trabajadores?

1. Comunicarse libremente con los Inspectores de Trabajo
2. Proteccin contra actos de hostilidad por parte del empleador

3. Los representantes de los trabajadores participan en la identificacin de

los peligros y evaluacin de riesgos.
4. Los representantes de los trabajadores sugieren medidas de control y
solicitan los resultados de las evaluaciones
5. Al mismo nivel de proteccin cualquiera que sea su modalidad de su
contratacin
6. A ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional a otro puesto de trabajo que implique menos riesgo
7. Revisar los programas de capacitacin y entrenamiento.

7.- Que registros debe implementar el empleador como gestor del

sistema de seguridad?
El empleador es el encargado de implementar los registros, estos pueden ser
llevados a travs de medios fsicos o electrnicos y deben estar actualizados,
con la informacin mnima establecida en los formatos que apruebe el ministerio
de trabajo y promocin del empleo, siendo estos:

Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,

incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la
investigacin y las medidas correctivas.
Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonmicos.
Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
Registro de estadsticas de seguridad y salud.
Registro de equipos de seguridad o emergencia.
Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
Registro de auditoras.
Los registros a que se refiere el prrafo anterior debern contener la
informacin mnima establecida en los formatos aprobados por el Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo mediante Resolucin Ministerial N 0502013-TR.
8.- Cul es el periodo que las empresas deben conservar el registro?
Para la conservacin de los registros se presentan tres tipos de plazos:
El registro de enfermedades ocupacionales debe conservarse por un perodo de
veinte (20) aos; los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos
por un periodo de diez (10) aos posteriores al suceso; y los dems registros por
un periodo de cinco (5) aos posteriores al suceso.
9.- A partir de cuantos trabajadores las empresas realizaran su
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo?

Las empresas con 20 o ms trabajadores elaboran su Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual deber ser aprobado por el comit de
seguridad y salud en el trabajo y ser puesto en conocimiento de todos los
trabajadores.
Esta obligacin se extiende a los trabajadores en rgimen de intermediacin y
tercerizacin, a las personas en modalidad formativa y a todo aquel cuyos
servicios subordinados o autnomos se presten de manera permanente o
espordica en las instalaciones de la empresa.
10.- Cuntas capacitaciones debo realizar a mis trabajadores?
Se deben realizar como mnimo 04 capacitaciones anuales, stas deben llevarse
a cabo dentro de la jornada de trabajo. Las capacitaciones realizadas fuera de
jornada de trabajo se remuneran conforme a la ley sobre la materia.
Referencia: artculo N 35 de la Ley N 29783,
SOBRE OBLIGACIONES DE NOTIFICAR LOS ACCIDENTES DE TRABAJO,
INCIDENTES
PELIGROSOS
Y
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES,
RELACIONADAS CON CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS, MODALIDADES
FORMATIVAS O TERCEROS
11.- Si la entidad empleadora tiene sub contratistas o intermediacin
laboral, y se produjera un accidente de trabajo, incidente peligroso o
enfermedad ocupacional, quien tendra la responsabilidad de notificar?
La entidad que contrate obras, servicios o mano de obra de cooperativas de
trabajadores, empresas de servicios contratistas y subcontratistas, as como de
toda institucin de intermediacin con provisin de mano de obra, es la
responsable de notificar dentro de las 24 horas al MTPE los accidentes de trabajo
mortales y los incidentes peligrosos (formulario N 1), los accidentes de trabajo
no mortales sern notificados al MTPE, por el centro de salud que atendi el
caso (formulario N 2) y las enfermedades ocupacionales, sern notificados al
MTPE y al MINSA por el centro mdico asistencial pblico o privado, que atendi
el caso dentro de los 5 das de conocido el diagnostico (formulario N 2).
Referencia: Art. 69 y 83
SOBRE ADECUACIN DEL TRABAJADOR AL PUESTO DE TRABAJO
12.- Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto?
Si, Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos de puesto de trabajo a otro
que implique menos riesgo, sin menoscabo de su remuneracin o categora,
siempre y cuando ste exista, debiendo ser capacitados para ello, salvo que el
trabajador sufre una invalidez absoluta permanente.
SOBRE EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD DEL TRABAJO
13.- Qu empresas deben constituir comits de seguridad y salud en el
trabajo?

Los empleadores con 20 o ms trabajadores a su cargo constituyen un comit de

seguridad y salud en el trabajo, cuyas funciones son definidas en el reglamento,
el cual estar conformado de manera paritaria por igual nmero de
representantes de la parte empleadora y de la parte trabajador, con un mnimo
de cuatro (4) y un mximo de doce (12) miembros.
Las empresas con menos de 20 trabajadores deben capacitar y nombrar, entres
sus trabajadores de las reas productivas, cuando menos un supervisor de
seguridad y salud en el trabajo.
14.- Quienes eligen a los representantes del comit de seguridad y
salud en el trabajo y supervisores de seguridad y salud en el trabajo?
Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, adems en los centros de trabajo donde existan
organizaciones sindicales, la organizacin mayoritaria o en su defecto la ms
representativa convoca a las elecciones del comit paritario, en caso de no
haber sindicato es la empresa la responsable de convocar a la eleccin de los
representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, La cual debe ser
democrtica, mediante votacin secreta y directa, entre los candidatos
presentados por los trabajadores.
15.- Qu trabajadores participan en la eleccin de sus representantes
de los ante el Comit de seguridad y salud en el trabajo?
En la eleccin participan todos los trabajadores de la empresa a excepcin de los
denominados de direccin y de confianza.
16.- Cmo deben ser llevadas las Actas del Comit de seguridad y
salud en el trabajo?
Las Actas del comit de seguridad y salud en el trabajo deben ser llevadas en un
Libro de Actas, este libro no requiere ser aprobado por el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, y deber ser actualizado conforme a las reuniones,
acuerdos y/o eventos que se lleven a cabo.
17.- En las reuniones del Comit de seguridad y salud en el trabajo,
deben participar los miembros suplentes?
En la reunin participan con voz y voto solo los representantes titulares. Los
suplentes participan cuando el miembro titular vaca en el cargo por alguna de
las causales del artculo 63 del Reglamento de la Ley de SST; por tanto, no es
obligatorio que los miembros suplentes sean convocados a las reuniones del
Comit de seguridad y salud en el trabajo.
18.- Cunto dura en mandato del Comit de seguridad y salud en el
trabajo?
El mandato de todos los representantes de los trabajadores ante el comit de
seguridad y salud en el trabajo dura un (1) ao como mnimo y dos (2) aos

como mximo, debiendo ser reemplazados por otros trabajadores en el nuevo

comit, los representantes del empleador ejercern el cargo por el espacio que
l lo determine.
19.- Que documentos debe exhibir el empleador sobre el sistema de
gestin de seguridad y salud en el trabajo?
Corresponde al empleador exhibir los siguientes documentos:
1. La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo
(exhibida en lugar visible)
2. El reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
3. La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas de
control. (exhibida en lugar visible)
4. El mapa de riesgos
5. La planificacin de la actividad preventiva
6. El programa anual de seguridad y salud en el trabajo
20.- Cules son los criterios que se consideran en la aplicacin de una
sancin ante una infraccin en seguridad y salud en el trabajo?
Sobre las sanciones:
1. La peligrosidad de las actividades y el carcter permanente o transitorio
de los riesgos inherentes a las mismas.
2. La conducta seguida por el sujeto responsable en el orden al cumplimento
de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
3. La gravedad de los daos producidos en los casos de accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido producirse
por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas exigibles.
4. El nmero de trabajadores.
5. La gravedad de la falta cometida
21.- Quines son los sujetos especialmente protegidos dentro del
sistema seguridad y salud en el trabajo?
1. La trabajadora en estado de gestacin/ madre que trabaja
2. Los adolescentes.
3. La persona discapacitada

22.- Qu son los exmenes mdicos Ocupacionales?

Son aquellos expresamente catalogados como obligatorios, segn las normas
expedidas por el Ministerio de Salud. La negativa por parte del trabajador a
someterse a exmenes no obligatorios no podr considerarse como falta sujeta a
sancin por parte del empleador, con excepcin de aquellos exmenes exigidos
por normas internas de la organizacin en el caso de tratarse de actividades de
alto riesgo. En este caso las normas internas deben estar debidamente
fundamentadas y previamente a su aprobacin ser puestas en conocimiento del
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajador o Supervisor.