SECTOR TIC

PER

SECTOR TIC
PER
Poblacin (2011) 29.399.817 hab.
PIB (2011) 176.925.341.932 USD

diciembre de 2013

CONTENIDO
El Sector TIC en Breve

Visin General TIC

Marco Institucional

Agenda Digital del Pas

Agentes del Sector

Evolucin del Sector

10

Demanda del Sector

11

ndice Integral de Desarrollo TIC 2013

12

Anlisis DAFO

14

Estrategias de Inversin

15

Propuestas de Actuacin

20

Sector TIC PER

El Sector TIC en Breve

Per es uno de los pases ms dinmicos de la regin, con una tasa anual promedio de crecimiento del
7.1% en los ltimos cuatro aos1. Asimismo, es un pas que ha conseguido mantener el equilibrio de las
principales variables macroeconmicas y ofrecer una estabilidad poltica y seguridad jurdica que ha impulsado la confianza de la comunidad internacional.
En lo relativo a las TIC, el sector contribuye con un 3,9% al PIB nacional.
Sin embargo, la penetracin de los servicios TIC en la poblacin y las empresas es reducida. El nivel de
precios de los servicios, especialmente de la banda ancha fija, es de los ms elevados de la regin, lo que
los hace poco asequibles para la capacidad adquisitiva media de la poblacin.
El desarrollo de la industria de TIC se ha concentrado bsicamente en la capital, Lima. Sin embargo, el
menor costo de la mano de obra es uno de los factores que est incentivando la instalacin de posiciones
en otras ciudades como Trujillo, Chiclayo y Arequipa. Adicionalmente, el Gobierno ha creado una zona franca
en la ciudad de Tacna (ZOFRATACNA), con incentivos tributarios para las empresas que se ubiquen en esta
parte del pas.
En los ltimos aos, se observa una apuesta del Gobierno por las TIC con la Agenda Digital Peruana 2.0
(2011-2015), y en especial, con el impulso al despliegue de una red troncal de fibra ptica mediante planes
de inversin tanto pblicos (FITEL) como privados (operadores), cuya construccin se licitar a finales de
noviembre de 2013.
Si la buena coyuntura econmica del pas se ana con la coordinacin intergubernamental en la implementacin de los planes de desarrollo TIC, el apoyo tanto tcnico como financiero para la ejecucin de estos
planes puede ser oportuno a corto plazo.

1.- Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Lima. 2012.

Sector TIC PER

Visin General de las TIC

1. Volumen del sector
Volumen del sector telecomunicaciones
Volumen del sector TI

4.517 millones de USD (2,94% del PIB) (2010)

No se dispone de datos del volumen del sector TI

software 1.769 millones de USD (1,0% del PIB) (2011)

2. INDICADORES 2012
TELEFOna
FIJA

TELEFONA
MVIL

Banda
ancha FIJA

Banda
ancha mvil

TELEVISION
DE PAGO

Penetracin/100 hab.
10,42%

Penetracin/100 hab.
115,68%

Penetracin/100 hab.
4,54%

Penetracin/100 hab.
4,07%

Penetracin/100 hab.
4,07%

Lneas 3.062.665

Accesos 34.010.443

Accesos 1.336.181

Accesos 1.196.687

Suscripciones 1.196.815

3. OPERADORES PRINCIPALES
Mercado

Operador lder

Tamao del mercado

Cuota de mercado

Telefona fija

Telefnica

3,06 mill. lneas

71,96%

Telefona mvil

Movistar

34,01 mill. accesos

61,02%

Banda ancha fija

Telefnica

1,34 mill. accesos

89,58%

Banda ancha mvil

Movistar

1,20 mill. accesos

78,00%

TV de pago

Telefnica
Multimedia

1,20 mill. suscripciones

69,85%

Datos de 2012

4. AGENDA DIGITAL DEL PAs

Ley de Promocin de la Banda Ancha y Construccin de la Red Dorsal Nacional de Fibra ptica / Agenda Digital
Peruana 2.0 / Agenda de Competitividad 2012 - 2013
Organismo Responsable Ley de Promocin de la Banda Ancha y Construccin de la Red Dorsal Nacional de Fibra ptica:
Viceministerio de Comunicaciones del MTC | Agenda Digital Peruana 2.0: ONGEI | Agenda de Competitividad 2012 2013: CNC
Plazo Ley de Promocin de BA: hasta 2016 (todas las capitales de provincia con acceso a BA) | Agenda Digital Peruana 2.0:
2011 2015 | Agenda de Competitividad: 2012 - 2013
Inversin Ley de Promocin de BA: USD 500 millones

Sector TIC PER

Marco Institucional:
Agentes Pblicos con Competencias TIC

Ministerio Especfico

Viceministerio de Comunicaciones
del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC)
www.mtc.gob.pe

Poltica de promocin y desarrollo en

materia de Transportes y Comunicaciones,
planes nacionales sectoriales de desarrollo,
fiscalizacin y supervisin del cumplimiento del marco normativo
Autorizaciones, permisos, licencias y
concesiones
Planificacin, promocin y administracin
de la provisin y prestacin de servicios
pblicos
Cumplimiento de las funciones ejecutivas
en todo el territorio nacional directamente
o mediante proyectos especiales respecto a
las actividades que se sealan en su Reglamento de Organizacin y Funciones

Organismo
Regulador Sectorial
TIC

OSIPTEL- Organismo Supervisor

de Inversin Privada en
Telecomunicaciones
www.osiptel.gob.pe

Adscrito a la Presidencia del Consejo de

Ministros
Entidad pblica descentralizada encargada
de regular y supervisar el mercado de servicios pblicos de telecomunicaciones
Presupuesto: 57 millones de nuevos soles
USD 20,7 millones (2012) y 70 millones
de nuevos soles USD 25,4 millones (2013)
y Funciones

Organismo de Defensa
de la Competencia

INDECOPI Instituto Nacional de

Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual
www.indecopi.gob.pe

Organismo pblico especializado adscrito

a la Presidencia del Consejo de Ministros,
con personera jurdica de derecho pblico
interno. Goza de autonoma funcional,
tcnica, econmica, presupuestal y
administrativa
Funciones: promocin del mercado, proteccin de los derechos de los consumidores,
fomento de la economa peruana una
cultura de leal y honesta competencia

Sector TIC PER

Agenda Digital del Pas

Ley de Promocin de la Banda Ancha y Construccin de la Red Dorsal Nacional de Fibra ptica /
Agenda Digital Peruana 2.0 / Agenda de Competitividad 2012 - 2013
Organismo Responsable Ley de Promocin de la Banda Ancha y Construccin de la Red Dorsal Nacional de Fibra ptica:
Viceministerio de Comunicaciones del MTC | Agenda Digital Peruana 2.0: ONGEI | Agenda de Competitividad 2012 2013: CNC
Plazo Ley de Promocin de BA: hasta 2016 (todas las capitales de provincia con acceso a BA) | Agenda Digital Peruana
2.0: 2011 2015 | Agenda de Competitividad: 2012 - 2013
Inversin Ley de Promocin de BA: USD 500 millones

Objetivos del plan

Avances del plan

Ley de
Promocin de BA

Construccin de una Red Dorsal

Nacional de Fibra ptica y de la Red
Nacional del Estado Peruano (REDNACE) sobre la Red Dorsal

Se prev licitar a finales de 2013

Agenda
Digital Peruana
2.0

Plan para el desarrollo de la Sociedad

de la Informacin y el Conocimiento,
cuyo objetivo general es permitir
que la sociedad peruana acceda a los
beneficios del desarrollo de las TIC

No se dispone de informacin de avance

Agenda de
Competitividad
(Febrero 2013)

Fortalecer la poltica nacional de

ciencia, tecnologa e innovacin, e
incrementar su financiamiento
Fortalecer capacidades empresariales
Aprovechar la insercin del Per en
los mercados internacionales
Reducir la brecha de infraestructura
en servicios logsticos
Mejorar la conectividad Estado-empresa y empresa-mercados

Avance del 75% de los resultados previstos para el primer ao en

la agenda

Expansin de la banda ancha: Ley de promocin de banda ancha y

construccin de red dorsal nacional de fibra ptica
Eliminacin de barreras burocrticas: Ley que ampla por cuatro
aos la vigencia de la Ley de Expansin de Infraestructura en
Telecomunicaciones
Incremento de la competencia en telefona celular: adjudicacin de
la banda de 900 MHz
Aprobacin del Decreto Supremo de Firma Digital, para la puesta
en marcha de servicios en lnea por el Estado, adems crea el Grupo
Tcnico de Trabajo que propondr lineamientos de fortalecimiento
de la IOFE Infraestructura Oficial de Firmas Electrnicas
Plataforma de Interoperabilidad en el Sector Interior: denuncias en
lnea, certificados en lnea, entre otros
Acciones de implementacin de infraestructura de tecnologas de la
informacin, desarrollo de capacidades en TIC, despliegue de telecomunicaciones y se brind acceso a recursos digitales a docentes
y estudiantes, adems de haber concluido la implementacin de
Per Educa

Sector TIC PER

Otros avances de la Agenda

Sector TIC PER

Agentes del Sector

Operadores lderes por servicio (2012)

Sector TIC PER

Evolucin del Sector

10

Sector TIC PER

Demanda del Sector

Indicador

Valor

Hogares con PC

25,40% (2011)

Hogares con Internet

17,70% (2011)

Uso de Internet en empresas

4,7 sobre 7,0 (2010-2011)

Alumnos por computadora

6 en primaria (2010)
33 en secundaria (2010)
11 en total (2010)

% de establecimientos educativos con

acceso a Internet

1,7% en primaria (2010)

18,7% en secundaria (2010)
5,8% en total (2010)

% de establecimientos educativos con

acceso a Internet de banda ancha

0,9% en primaria (2010)

9% en secundaria (2010)
3,5% en total (2010)

Fuente
ITU Measuring Information Society 2012
WEF Global IT Report 2012. Indicador 7.04
Extent of business Internet use

Ministerio de Educacin

11

Sector TIC PER

ndice Integral de Desarrollo TIC 2013

ndice Integral de Desarrollo TIC Medio (IIDT)1
El IIDT permite medir de forma cuantitativa, objetiva y reproducible el grado de desempeo de las TIC en los pases de la
Regin, pudiendo compararse con terceros pases, desde diferentes perspectivas o dimensiones.

1.- Los indicadores utilizados estn basados en datos objetivos obtenidos de los reguladores nacionales, institutos de estadstica u otros organismos de reconocido
prestigio internacional (UIT, WEF, etc.). Para ms informacin sobre el mtodo de obtencin de los indicadores englobados puede consultarse el informe final:
Estudio de las infraestructuras y servicios de telecomunicaciones en los pases de Amrica Latina (2013).

Sector TIC PER

ndice Integral de Desarrollo TIC 2013

13

Sector TIC PER

Anlisis DAFO del Sector TIC

14

FORTALEZAS

DEBILIDADES

Normativa de telecomunicaciones y TI de las

ms desarrolladas de la regin.
Marco legal confiable y buena transparencia
del mercado que facilita la inversin (segn
el ndice del Banco Mundial Doing Business
2013, Per se sita en el puesto 13 de 185).
Infraestructuras locales para internet desarrolladas, especialmente en cuanto a los CDN.

Existencia de normativa local que dificulta el

despliegue de infraestructuras.
Escaso avance en la implantacin del gobierno
electrnico.
Baja asequibilidad de los servicios TIC, lo que
se refleja en la reducida penetracin de los
servicios
Escasa internacionalizacin de la industria TIC.

Oportunidades

Amenazas

El impulso del Gobierno a la red troncal

mediante planes de inversin tanto pblicos
(FITEL) como privados (operadores) permitir
extender la conectividad a zonas actualmente
desatendidas.
El crecimiento econmico del pas permite un
incremento del gasto en TIC de ciudadanos y
empresas.
Los avances en sectores estratgicos del pas
(minera, pesca, agricultura y turismo) pueden
constituir un motor que incentive el desarrollo
de aplicaciones TIC sectoriales.
Incremento del mercado potencial por los
acuerdos de libre comercio con Costa Rica,
Guatemala, Venezuela, Mxico, Panam, Corea
del Sur, Tailandia y Unin Europea.

La falta de coordinacin intergubernamental

en la implementacin de planes de desarrollo
TIC puede provocar retrasos en su implementacin, especialmente en la de la red troncal de
fibra ptica.
La baja tasa de perfiles cualificados y limitada
capacidad innovadora puede lastrar el desarrollo de la industria TIC del pas.

Sector TIC PER

Estrategias de Inversin en el Pas a Corto-Medio Plazo

INFRAESTRUCTURAS

Red dorsal de fibra ptica

Importe
USD 315.000.000

Plazo
Pendiente
adjudicacin

Responsable
Agencia de Promocin de la Inversin Privada
(PROINVERSIN)

Diseo, construccin, adquisicin, puesta en funcionamiento, operacin y mantenimiento de la Red Dorsal

Nacional de Fibra ptica
13.400 km de fibra ptica para conectar a 22 capitales de regin y 180 capitales de provincia
Servicios de Telefona Pblica, Telefona de Abonados y acceso a Internet a 782, 90 y 758 centros poblados,
respectivamente
Componente de transporte:
- Diseo, construccin y operacin de la Red Dorsal Nacional de Fibra ptica para conectar Lima con las
capitales de regin y stas con sus capitales de provincia
Componente de acceso:
- Diseo, construccin y operacin de sistemas inalmbricos y de microondas en los centros poblados cercanos
a la ruta de la red de fibra ptica
- Servicios de telefona fija, telefona de abonados y acceso a Internet a sus habitantes, a travs de una red de
enlaces de radiofrecuencia
Ambos componentes sern concursados de manera independiente, ste ltimo ser concursado posteriormente
La red de transporte podr utilizar para diversos tramos la infraestructura de las redes de transmisin elctrica de
alta y media tensin de las empresas de transporte de energa elctrica para construir la Red Dorsal Nacional de
Fibra ptica

Implementacin de la TDT
Importe
USD 140 millones
(marzo 2011)

Plazo
2007-sin fecha de
apagado en las zonas
ms remotas

Responsable
Viceministerio de Comunicaciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC)

Cobertura: 50% de la primera fase en estaciones, 33% poblacional de la primera fase (slo Lima y Callao) (marzo
de 2011)

15

Sector TIC PER

Conectividad integral en banda ancha para el desarrollo social del pas Regin Lima - provincias
Importe
USD 65.326.545

Plazo
2015

Responsable
Fondo de Inversin en Telecomunicaciones
(FITEL)

Objetivo: lograr una conectividad integral de una regin con todas sus localidades, fomentando de esta manera la
integracin local, regional y nacional, contribuyendo as ampliamente al desarrollo
Proyectos por regiones: Tumbes, Lambayeque, Piura, La Libertad, Arequipa, Lima Provincias, Tacna, Moquegua,
Ancash, Ica, Puno, Junn, Cajamarca, Hunuco, Pasco, Cusco, Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, San Martn,
Amazonas, Ucayali, Madre de Dios, Loreto
Meta del proyecto Regin Lima Provincias (en formulacin):
- Llegar a 364 localidades, con una poblacin beneficiaria objetivo de 721.620

CAPITAL HUMANO Y SERVICIOS PBLICOS DIGITALES

Programa piloto de red de tele-medicina

Importe
USD 161.818

Plazo
2013 - adelante

Responsable
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
Ministerio de Salud (MINSA)

Lanzamiento en mayo de 2013 en el Instituto Nacional Materno Perinatal (INMP)

Objetivo: brindar atencin mdica especializada a poblacin de zonas rurales del pas a travs de fibra ptica
Inicio del proyecto en Candarave Tacna, en el cual se realiz una conexin entre los especialistas del INMP en
Lima con los mdicos del centro de salud de esa localidad
Proyecto de trabajo conjunto entre el Gobierno y la empresa privada a travs del Southern Per, quienes han
donado los equipos que se requieren en este proyecto de desarrollo e inclusin social que impulsa el Gobierno
Metas:
- En Candarave se beneficiar a ms de 6.400 personas que podrn recibir atencin mdica especializada a
distancia, mediante transmisin de datos con el uso de fibra ptica, financiado por el Fondo de Inversin en
Telecomunicaciones (FITEL) del MTC
El Programa Nacional de Telemedicina considera la implementacin de estos Servicios de medicina a distancia en
758 centros de salud del pas, que se harn posible empleando las TIC mediante conexin de fibra ptica

16

Sector TIC PER

Red ISIRT (Plan nacional de gobierno electrnico)

Importe
Fase de pre-inversin

Plazo
2013 - 2017

Responsable
Presidencia del Gobierno de Ministros (PCM),
Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e
Informtica (ONGEI)

28 proyectos para desarrollar el Gobierno Electrnico y 2 proyectos colaterales vinculados

Objetivos:
- Crear un sistema que coordine la prevencin, tratamiento y respuesta a incidentes de seguridad de la informacin e informtica en las redes de las instituciones pblicas del Estado
- Elaborar y promover estrategias, prcticas y mecanismos necesarios para satisfacer las necesidades de seguridad de la informacin y de las redes informticas del Estado
Apoya un objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico: garantizar la integridad, confidencialidad y
disponibilidad de la informacin pblica mediante mecanismos de seguridad de la informacin gestionada

Plan e-inclusin
Importe
Sin definir

Plazo
2013 - 2017

Responsable
Presidencia del Gobierno de Ministros (PCM),
Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e
Informtica (ONGEI), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC)

Objetivo: desarrollar capacidades en los ciudadanos en la utilizacin y aprovechamiento de las TICs a travs de la
creacin de telecentros y capacitndolos en programas de alfabetizacin digital
Componentes: implementacin de telecentros y capacitaciones en alfabetizacin digital y gobierno electrnico
Objetivo de los telecentros:
- Acceso a las TIC, alfabetizacin y capacitacin digital colectiva de los ciudadanos
- Ambiente de colaboracin mutua y de amplia participacin ciudadana
Servicios de los telecentros:
- Cursos virtuales en ofimtica bsica con certificacin oficial
- Acceso a la navegacin por Internet
- Programas de aprendizaje virtuales para nios
- Difusin de los servicios que brinda el Estado
Las capacitaciones sern tanto virtuales como presenciales para ciudadanos y funcionarios
Ciudadanos:
- Primer nivel de conocimientos de las TIC en el que se puedan desarrollar habilidades para su aprendizaje,
socializacin e interaccin en el mundo virtual
- Permitir que los ciudadanos al usar la computadora y el internet mejoren sus capacidades productivas
Funcionarios:
- Capacitar a los funcionarios en el uso de las TIC y Gobierno Electrnico
- Que sean promotores e impulsadores del cambio
- Mejoren la calidad de los servicios ofrecidos en su zona

17

Sector TIC PER

Estrategia de accin social con sostenibilidad para la implementacin del plan

nacional por la infancia y adolescencia (PNAIA 2021) en zonas indgenas amaznicas
Importe
Sin definir

Plazo
2013 - 2016

Responsable
Ministerio de la mujer y poblaciones vulnerables
(MIMP)

Proyecto formulado desde el Estado Peruano focalizado en zonas indgenas amaznicas para garantizar el acceso
a servicios que viabilicen el ejercicio pleno de los derechos de los nios y adolescentes de estas zonas
Objetivo: afianzar el efecto vinculante en los servicios y programas que brinda el Estado de manera integral y
sostenida a favor de los nios y adolescentes
Plataformas:
- Itinerante, local y de soporte, siguiendo el marco programtico del PNAIA 2021
Apoyo a objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico:
- Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios TIC para la sociedad, a travs de la interoperabilidad
entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil;
- Acercar el Estado al ciudadano asegurando el acceso oportuno e inclusivo a la informacin y una participacin
ciudadana para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestin del Estado;
- Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin pblica mediante mecanismos de
seguridad de la informacin gestionada;
- Fomentar la inclusin digital, especialmente a los sectores vulnerables, a travs de la generacin de capacidades y promocin de la innovacin tecnolgica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente

ECONOMA DIGITAL E INNOVACIN

Pymealmundo
Importe
USD 2.500.000

Plazo
2011 - 2014

Responsable
Sociedad de Comercio Exterior del Per
(COMEXPERU)

EL programa de Pymes peruanas al mundo est dirigido a empresarios de Pymes

Objetivo: asesora de expertos, capacitaciones y herramientas TIC para acceder a nuevos clientes y mercados
mediante la oferta de sus productos a travs de Alibaba.com
Alibaba.com es una plataforma B2B lder mundial en comercio electrnico para pequeas empresas
Actualmente los beneficiarios de PYMEALMUNDO ofrecen ms de 14.000 productos al mercado internacional

18

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) firm un convenio de apoyo por 896 mil dlares provenientes del
FOMIN con COMEXPERU, para dar cooperacin tcnica a las PYMEs peruanas que ofertarn sus productos en
Alibaba.com:
- Propone utilizar el modelo de apoyo a las exportaciones y el comercio electrnico que fue exitosamente
implementado en otros mercados
- Se requiere crear una demanda significativa por productos y servicios del Per, focalizando el apoyo a las
PYMEs peruanas que logren rdenes de compra efectivas a travs del portal

Sector TIC PER

Wayra Per
Importe
USD 500.000

Plazo
2013 - adelante

Responsable
Grupo Telefnica

Aceleradora de negocios promovidos por el Grupo Telefnica

III convocatoria global de proyectos para Wayra Per 2013, finalizada en mayo 2013
Objetivo: captar talentos en el campo de las TIC
Medidas:
- Seleccin de 10 proyectos tecnolgicos financiados con 50.000 dlares
- Academia Wayra para desarrollar sus proyectos durante ocho meses, con hasta seis asesores para desarrollar
sus propuestas
Logros:
- Gracias a la red de inversionistas del Grupo Telefnica, dos proyectos de la primera convocatoria obtuvieron
un milln y medio de dlares, y medio milln de dlares, respectivamente
- En abril de 2013 haba 20 empresas creadas en Per
- Tras graduar una promocin, la cartera de empresas cuenta con valorizaciones cercanas a los USD 7 millones
y algunas que han conseguido financiamiento en pases como Estados Unidos y Chile
Caso de xito: PlazaPoints, entidad que emplea un sistema de uso de monedas virtuales, un sistema de puntos por
compras en establecimientos que son administrados en forma digital
Ms de 2.500 proyectos participaron en las dos primeras ediciones de Wayra

19

Sector TIC PER

Propuestas de Actuacin Recomendadas

A continuacin, se detallan las actuaciones prioritarias recomendadas para Per con el fin de mejorar aquellos aspectos
donde el resultado obtenido a travs del ndice Integral de Desarrollo TIC est por debajo de los niveles deseables2. Para
cada una de ellas se indica si est contemplada como objetivo en la Agenda Digital y si se encuentra entre las estrategias a
corto-medio plazo de inversin detalladas anteriormente.
Agenda
Digital

Oportunidad
CAF 3

INFRAESTRUCTURAS
Desarrollo integral de conectividad: Ampliar la capacidad y el alcance de las infraestructuras y servicios
de telecomunicaciones para que la poblacin, las instituciones y el tejido empresarial puedan disponer de
servicios TIC avanzados de forma homognea en todo el territorio.
Desarrollo de banda ancha - Proyectos de infraestructuras a nivel troncal
Desarrollo de banda ancha - Proyectos de infraestructuras a nivel acceso
Desarrollo de banda ancha - Conectividad a puntos de inters estratgico del pas
Desarrollo de banda ancha - Proyectos de ampliacin y mejora de conectividad internacional
Desarrollo de infraestructuras para mejorar la eficiencia de la red - IXP
Implantacin de la TDT y dividendo digital: Mejorar el uso del espectro, mediante la adecuacin de las
infraestructuras para el paso de la televisin analgica a la digital; Poner espectro, hasta ahora ocupado,
a disposicin para su uso en otros servicios como telefona y banda ancha mvil; Financiar el plan con la
subasta del espectro liberado; Ofrecer en los canales asignados a TDT ms servicios y ms canales con ms
contenidos digitales y de mayor calidad.
Creacin de una oficina gestora de transicin a la TDT y dividendo digital

Programa de implantacin de la TDT

Inclusin Digital / Capital Humano

Desarrollo del capital humano: Fomentar el conocimiento TIC tanto en la poblacin como en las empresas
contribuyendo al desarrollo profesional, social y cultural de los ciudadanos y del entorno empresarial e
incentivando la demanda de servicios y contenidos digitales.
Capacitacin digital para ciudadanos

Capacitacin digital para empresas

Polticas de formacin de tcnicos en TIC
Creacin de centros de atencin / informacin y asesoramiento a usuarios
Campaas de divulgacin y sensibilizacin TIC
Impulso de la tecnificacin y conectividad: Facilitar y promover el acceso a las tecnologas de la
informacin y comunicacin a toda la poblacin y al tejido empresarial mediante la tecnificacin y el acceso
a la banda ancha de los ciudadanos y las empresas
Polticas de fomento de software en MiPyMEs
Reducciones fiscales sobre bienes y servicios TIC

Ayudas financieras para la adquisicin de bienes y servicios TIC

Fomento de pginas web y dominios de internet en empresas

2.- La totalidad de las propuestas de actuacin recomendadas, as como la descripcin detallada de las mismas, puede consultarse en el informe final: Estudio
de las infraestructuras y servicios de telecomunicaciones en los pases de Amrica Latina (2013).
3.- La oportunidad se establece con base en aquellas estrategias de la Agenda Digital del pas donde las sinergias de un trabajo coordinado con los programas
y proyectos de CAF asegura un mayor impacto.

20

Sector TIC PER

Agenda
Digital

Oportunidad
CAF

Marco Institucional
Desarrollo normativo TIC: Disear un marco normativo TIC que favorezca la accesibilidad, la seguridad,
los derechos de los usuarios y la libre competencia en la prestacin de los servicios TIC, con las adecuadas
garantas de estabilidad jurdica.
Desarrollo de la base normativa de telecomunicaciones en un entorno convergente - Desagregacin de bucle
de abonado
Desarrollo de la normativa para la proteccin de los derechos de los usuarios de telecomunicaciones Adecuacin de normativa relativa a la calidad de los servicios de telecomunicaciones
Desarrollo de normativa especfica relativa al despliegue de infraestructuras de telecomunicaciones Adecuacin de normativa para la priorizacin de infraestructuras TIC en la planificacin urbanstica

Desarrollo de la base normativa de telecomunicaciones en un entorno convergente - Adaptacin de la

normativa a un entorno de convergencia
Desarrollo de la base normativa de telecomunicaciones en un entorno convergente - Implantacin de
portabilidad numrica fija
Gestin del espectro: Proporcionar a los operadores el espectro suficiente para el desarrollo de sus servicios,
gestionando dicho espectro de forma eficiente y realizar una coordinacin a nivel internacional que permita
aprovechar economas de escala y por tanto favorecer al usuario final.
Recalificacin de bandas
Coordinacin de frecuencias con otros pases
Liberacin del espectro del dividendo digital
Asignacin del espectro a los operadores

Revisin de los impuestos y tasas no justificadas

Desarrollo de polticas pblicas: Disponer los mecanismos necesarios para asegurar la buena gobernanza de
las polticas pblicas de fomento del sector TIC, permitiendo una correcta definicin e implementacin de
dichas polticas
Designacin de un organismo gubernamental responsable
Establecimiento de grupos de trabajo multi-nivel
Creacin de un observatorio de seguimiento de planes TIC

Servicios Pblicos Digitales

Impulso de la e-Administracin: Implantacin de servicios representativos para mejorar los procesos y las
relaciones entre el gobierno, la poblacin y las empresas
Implementacin de una solucin integral - Integracin de todos los servicios de gobierno electrnico
Implementacin de una solucin integral - Capacitacin del personal de la Administracin

Modernizacin de los servicios - Implementacin de un mayor nmero de trmites en lnea

Modernizacin de los servicios - Implementacin de una ventanilla nica con la Administracin
Implementacin de una solucin integral - Desarrollo de una infraestructura comn segura, robusta, fiable,
eficiente y flexible

21

Sector TIC PER

Agenda
Digital

Oportunidad
CAF

Confiabilidad en el uso de las TIC: Establecer un clima de confianza en el mbito digital para la implantacin
efectiva de las TIC en las Administraciones y un uso ms intensivo de las mismas para la ciudadana
Creacin de un ente estatal especializado en seguridad informtica (CERT / CSIRT), accesibilidad para
discapacitados de los servicios de administracin electrnica y calidad del software

Creacin de una oficina de proteccin y atencin al usuario

Implantacin de una identidad electrnica - Implementacin de un Documento de Identidad Electrnico
Implantacin de una identidad electrnica - Implementacin de la Firma Electrnica

Inclusin de las TIC en la educacin: Optimizar esfuerzos y recursos para la inclusin de las TIC en la
educacin, atendiendo especficamente a las zonas ms desfavorecidas y/o desatendidas del pas
Capacitacin pedaggica a los profesores para educar a travs de las TIC
Planes de tecnificacin continua en la educacin
Planes de conectividad a escuelas y bibliotecas

Creacin de un observatorio nacional de entidades educativas TIC

Desarrollo del e-learning

Desarrollo integral de telemedicina: Definir y ejecutar una estrategia general para el desarrollo de la
telemedicina (e-salud, tele-salud, infraestructura y conectividad de centros de atencin sanitaria) con el
apoyo de las TIC en todo el territorio nacional
Formacin de profesionales en herramientas y tcnicas
Tecnificacin y conectividad de los centros de salud
Implementacin de servicios de e-salud

Implementacin de servicios de telemedicina

Observatorio de entidades de salud
Desarrollo integral de justicia en lnea: Modernizar el sistema de justicia, con el objetivo de facilitar el
acceso a la documentacin y realizar la tramitacin electrnica de los procesos judiciales y registrales
Digitalizacin de las actuaciones judiciales y registros
Creacin de un portal de e-Justicia
Implementacin del Expediente Judicial Electrnico

Dimensin Econmica / Economa Digital

Fomento de la industria e innovacin TIC: Potenciar el sector empresarial TIC nacional fortaleciendo la
industria local mediante el fomento de la I+D+i, los viveros de empresas, el emprendimiento y la asociatividad.
Impulsar la internacionalizacin de las empresas TIC nacionales y la confianza en los productos a nivel
nacional e internacional, entre otros, mediante el apoyo a la certificacin TIC
Apoyo a la internacionalizacin de empresas TIC nacionales
Creacin de un clster TIC nacional

22

Sector TIC PER

Fomento a la creacin de viveros de empresa TIC y spin-off

Impulso a fondos de capital riesgo para proyectos TIC innovadores

Agenda
Digital

Oportunidad
CAF

Beneficios fiscales para las empresas TIC nacionales

Implantacin de las TIC en los sectores productivos: Fomentar el desarrollo de productos y servicios TIC,
especialmente software y consultora informtica en los sectores productivos. Demostrar a las empresas, la
importancia del uso de soluciones y servicios TIC para la mejora de la productividad y competitividad
Promocin o subvencin de desarrollos para sectores productivos especficos

Desarrollo de portales sectoriales

23

Vicepresidencia de infraestructura
Vicepresidente Corporativo
Antonio Juan Sosa

Director de Anlisis y Programacin Sectorial

Diego Snchez

Ejecutivo Principal
Mauricio Agudelo

Se cont con la colaboracin del Isdefe, Espaa.

Diseo Grfico
Richard Blanco
diciembre de 2013

SECTOR TIC
PER