Contenido de una Constitucin poltica del Estado

La Constitucin tiene como contenido dos clases de normas jurdicas: 1) normas

dogmticas y 2) normas orgnicas. Las Normas dogmticas son presupuestos
normativos que se expresan en un conjunto de derechos y garantas ya sean
individuales o colectivas. Las Normas orgnicas son aquellas que regulan la
estructura jurdico poltico de un Estado, determinando la forma de Gobierno y la
organizacin de los rganos de Poder.

Cual es el Contenido de una Constitucin

poltica del Estado?
B Y

JORGE MACHICADO

UD. est aqu: Der. constitucional > La CPE > Clasificacin > Contenido de una CPE

Normas dogmticas. Son presupuestos normativos que se expresan en un con- junto

de derechos y garantas ya sean individuales o colectivas. La parte dogma- tica se llama
tambien Bill of Rights, Declaracin De Derechos o 'Los Derechos de la Vida'.
Los derechos son las facultades que tienen las personas y colectividades dentro del
Estado y que ste les reconoce y no puede transgredirlos.
Las garantas son los instrumentos legales mediante los cuales se ponen en ejer- cicio
los derechos, cuando stos han sido desconocidos o atropellados por quie- nes tienen en
sus manos el poder pblico o el poder privado.
Las Constituciones liberales se han caracterizado por el reconocimiento de los derechos
individuales en su parte dogmtica. Esta tendencia ha sido lgica y consecuente con la
poca de su formacin. El liberalismo es individualista que ha considerado que el
individuo es el eje de la sociedad, debiendo el Estado respe- tar los derechos
individuales, por cuanto stos son naturales, es decir, una crea- cin y un mandato de la
naturaleza, an antes de la existencia del individuo humano sobre la tierra.
Como se consider infalible e irrefutable esta teora, es que a la catalogacin de
derechos individuales se le asigno categora de dogmas inalterables, y a la parte de la
Constitucin que contiene su reconocimiento se le llam parte dogmtica.
La parte dogmtica de todas las constituciones liberales se bas siempre la tra- duccin
de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 26 de agosto de
1789, aunque otros dicen que el origen de las partes dogmticas de las constituciones
est en la Declaracin de Derechos norteamericano (Bill of Rights) de 3 de noviembre
de 1791. Son conocidas as las primeras 10 enmien- das a la Constitucin de EE.UU. de
1787 que fueron adoptadas el 3 de noviem- bre de 1791 y garantizan la libertad de
expresin, de religin, de prensa, el dere- cho de reunin, el derecho de presentar
demandas al gobierno y varios derechos individuales sobre aspectos procesales y de
procedimientos criminales.

Pero con las transformaciones econmico-sociales, que han motivado movimien- tos
sociales, revoluciones, aquella parte dogmticamente individualista de las
Constituciones, ha variado. A los derechos individuales han venido a imponerse
derechos de la colectividad, donde el individuo no es individuo solitario, sino individuo relacionado con otros individuos. Esto es lo que en la parte dogmtica de la
Constitucin moderna, se llama constitucionalismo social.
Normas orgnicas
Normas orgnicas. Son aquellas que regulan la estructura jurdico poltico de un
Estado, determinando la forma de Gobierno y la organizacin de los rganos de Poder.
Es aquella parte de la Constitucin que se ocupa de sealar la organiza- cin del Estado
y la forma de gobierno estatal, el origen y el ejercicio del poder pblico y las
modalidades como ste acta y es ejercido, quines lo ejercen, las instituciones y
autoridades por medio de las cuales se lo ejerce, los distintos me- canismos
institucionales para la actuacin del Estado, la forma en que estos mecanismos se ligan,
se separan y se controlan mutuamente; es decir, es la dispo- sicin de la actividad vital
del Estado para cumplir sus objetivos.
Ningn Estado, desde que surgi el primero en la historia de la humanidad ha dejado de
tener organizacin, y por consiguiente, en la Constitucin tcita, en las normas
consuetudinarias, exista, lo que ahora se llama parte orgnica. Pero so- lamente es a
partir del triunfo de la revolucin francesa burguesa, que esta parte orgnica es un
bloque indispensable de la Constitucin escrita.
La parte organica se denomina Plan of Government, Plan de gobierno o 'Divi- sin de
Poderes'.
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Bill of Rights. Son conocidas as, las primeras 10 enmiendas a la Constitucin de EE.UU. de 1787 que fueron adoptadas el 3 de
noviembre de 1791 y garantizan la libertad de expresin, de religin, de prensa, el derecho de reunin, el derecho de presentar
demandas al gobierno y varios derechos individuales sobre aspectos procesales y de procedimientos criminales. La Constitucin
norteamericana se puede enmendar por una votacin de dos tercios de cada cmara del Congreso o por una convencin nacional
especial convocada al efecto, y ratificada despus por el voto de tres cuartos de la cmara legislativa de los estados o las
convenciones estatales.

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