Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
nto de los planes; es por ello que muchos estudiosos del proceso gerencial consi
deran ambas funciones como parte de un ciclo continuo de planeamiento-control-pl
aneamiento.
Objetivos de la Gerencia
1. Posicin en el mercado
2. Innovacin
3. Productividad
4. Recursos fsicos y financieros
5. Rentabilidad ( rendimientos de beneficios)
6. Actuacin y desarrollo gerencial
7. Actuacin y actitud del trabajador
8. Responsabilidad social
Proceso Administrativo. Es el conjunto de acciones interrelacionadas e interdepe
ndientes que conforman la funcin de administracin e involucra diferentes actividad
es tendientes a la consecucin de un fin a travs del uso ptimo de recursos humanos,
materiales, financieros y tecnolgicos.
El proceso administrativo son las actividades que el administrador debe llevar a
cabo para aprovechar los recursos humanos, tcnicos, materiales, entre otros, con
los que cuenta la empresa.
El proceso administrativo consiste en las siguientes funciones:
Planeacin: Consiste en establecer anticipadamente los objetivos, polticas, reglas,
procedimientos, programas, presupuestos y estrategias de un organismo social. ,
es decir, consiste con determina lo que va a hacerse.
Organizacin: La organizacin agrupa y ordena las actividades necesarias para lograr
los objetivos, creando unidades administrativas, asignando funciones, autoridad
, responsabilidad y jerarquas; estableciendo adems las relaciones de coordinacin qu
e entre dichas unidades debe existir para hacer optima la cooperacin humana, en e
sta etapa se establecen las relaciones jerrquicas, la autoridad, la responsabilid
ad y la comunicacin para coordinar las diferentes funciones.
Direccin: Es la accin e influencia interpersonal del administrador para lograr que
sus subordinados obtengan los objetivos encomendados, mediante la toma de decis
iones, la motivacin, la comunicacin y coordinacin de esfuerzos la direccin contiene:
ordenes, relaciones personales jerrquicas y toma de decisiones.
Control: Establece sistemas para medir los resultados y corregir las desviacione
s que se presenten, con el fin de asegurar que los objetivos planeados se logren
.
Consiste en establecimiento de estndares, medicin de ejecucin, interpretacin y accio
nes correctivas.
Organizacin. Es un conjunto de cargos cuyas reglas y normas de comportamiento, de
ben sujetarse a todos sus miembros y valerse del medio que permite a una empresa
alcanzar determinados objetivos.
El Entorno Organizacional. El entorno o ambiente donde operan las organizaciones
constituye un factor de gran significacin en la formulacin de planes. El entorno
es todo lo que se encuentra de los lmites organizacionales hacia afuera y donde l
os gerentes no poseen mayor capacidad influencia o control. Al concebir las orga
nizaciones como sistemas abiertos, las mismas se encuentran en constante interca
mbio con su entorno y este intercambio ocurre en base a insumos y a productos qu
e se demandan mutuamente.
Las organizaciones intentan producir un equilibrio con su entorno a travs de proc
esos de adaptacin que permitan la viabilidad de su existencia.
Mas que entender el significado del entorno interesa conocer como aquellos proce
sos, hechos o tendencias que ocurren en l, afectan o pueden afectar a la organiza
cin y que consideraciones debe asumir el actor planificador a fin de formular pre
Taylor
Fayol
El enfoque clsico de la administracin puede dividirse en dos orientaciones b
astantes diferentes y, hasta cierta medida opuestas pero que se complementan. Po
r una parte, la escuela de la administracin cientfica desarrollada en los Estados
Unidos a partir de los trabajos de Taylor. Esta escuela estaba constituida princ
ipalmente por ingenieros como Frederick Winslow Taylor (1856 - 1915). Henry Lawr
ence Gantt (1861 - 1919), Frank Bunker Gilbreth (1868 -1924), Harrington Emerson
(1853 - 1931) y otros. Se suele incluir entre ellos a Henry Ford (1863 - 1947),
por haber aplicado los principios de esta escuela en sus negocios.
La preocupacin bsica se centraba en incrementar la productividad de la empre
sa mediante el aumento de la eficiencia en el nivel operacional, esto es, el niv
el de los obreros. La Administracin cientfica desarrolla un enfoque de abajo hacia
arriba (del obrero hacia el supervisor y el gerente) y de las partes (obreros y
sus cargos) hacia el todo (organizacin empresarial).
Esta escuela estaba formada principalmente por ejecutivos de la empresa de
la poca. Entre ellos Henri Fayol (1841 - 1925) James D. Mooney, Lyndall F. Urwic
k, Luther Guilck y otros. La teora clsica cuya preocupacin bsica es aumentar la efic
iencia de la empresa a travs de la forma y disposicin de los rganos componentes de
la organizacin (Departamentos) y de sus interrelaciones estructural.
e coordinado por Elton Mayo; luego se aplic tambin al estudio de la fatiga, de los
accidentes en el trabajo, de la rotacin de personal (turnover) y del efecto de l
as condiciones fsicas del trabajo sobre la productividad de los empleados. Los in
vestigadores verificaron que los resultados del experimento fueron afectados por
variables psicolgicas. Entonces, intentaron eliminar o neutralizar el factor psi
colgico, extrao y no pertinente, lo cual oblig a prolongar el experimento hasta 193
2, cuando fue suspendido por la crisis de 1929.
La literatura relacionada con el experimento de Hawthorne es abundante. La Weste
rn Electric, empresa de fabricacin de equipos y componentes telefnicos, desarrolla
ba en la poca una poltica de personal dirigida hacia el bienestar de los obreros,
pagaba salarios satisfactorios y brindaba buenas condiciones de trabajo. En su fb
rica, situada en Hawthorne, haba un departamento de montaje de rels de telfono, en
el cual trabajaban jvenes empleadas (montadoras) que realizaban tareas simples y
respectivas que exigan gran rapidez. El montaje de rels era ejecutado sobre una b
ase sostenida por cuatro tornillos, en la cual se colocaban las bobinas, las arm
azones, los muelles de contacto y los aislantes elctricos. En la poca, una emplead
a montaba cinco rels cada seis minutos. La empresa no estaba interesada en aument
ar la produccin, si no en conocer mejor a sus empleados.
Primera fase del experimento de Hawthorne. Durante la primera fase del experimen
to se seleccionaron dos grupos de obreras que ejecutaban la misma operacin, en co
ndiciones idnticas: un grupo de observacin trabaj bajo intensidad variable de luz,
mientras que el segundo de control trabaj bajo intensidad constante. Se pretenda a
veriguar qu efecto produca la iluminacin en el rendimiento de los obreros. Los obse
rvadores no encontraron una relacin directa entre las variables, sin embargo, ver
ificaron con sorpresa la existencia de otras variables difciles de aislar, una de
las cuales fue el factor psicolgico: las obreras reaccionaban al experimento de
acuerdo con sus suposiciones personales, o sea, se crean en la obligacin de produc
ir ms cuando la intensidad de la luz aumentaba, y producir menos cuando disminua.
Ese hecho se obtuvo al cambiar las lmparas por otras de la misma potencia, aunque
se hizo creer a las obreras que la intensidad de la luz variaba, con lo cual se
verific un nivel de rendimiento proporcional a la intensidad de la luz bajo la c
ual aquellas suponan que trabajaban. Se comprob el predominio del factor psicolgico
sobre el fisiolgico: la relacin entre condiciones fsicas y la eficiencia de los ob
reros puede ser afectada por condiciones psicolgicas.
Al reconocer la existencia del factor psicolgico, solo en cuanto a su influencia
negativa, los investigadores pretendieron aislarlo o eliminarlo del experimento
por considerarlo inoportuno. Entonces extendieron la experiencia a la verificacin
de la fatiga en el trabajo, al cambio de horarios, a la introduccin de periodos
de descanso, aspectos bsicamente fisiolgicos.
Segunda fase del experimento de Hawthorne. (Sala de prueba para el montaje de re
ls). La segunda fase comenz en Abril de 1927. Para constituir el grupo de observac
in (o grupo experimental) fueron seleccionadas seis jvenes de nivel medio, ni nova
tas, ni expertas: cinco montaban rels, mientras la sexta suministraba las piezas
necesarias para mantener un trabajo continuo. La sala de pruebas estaba separada
del resto del departamento (donde se hallaba el grupo de control) por una divis
in de madera. La mesa y el equipo eran idnticos a los usados en el departamento, p
ero tenan un plano inclinado con un contador de piezas individual que indicaba, e
n una cinta perforada, la produccin de cada joven. La produccin, fcilmente medible,
se constituy en el ndice de comparacin entre el grupo experimental (sujeto a cambi
os en las condiciones de trabajo) y el grupo de control (compuesto por el resto
del departamento), que continuaba trabajando siempre en las mismas condiciones.
El grupo experimental tena un supervisor comn, al igual que el grupo de control, p
ero adems contaba con un observador que permaneca en la sala, ordenaba el trabajo
y se encargaba de mantener el espritu de cooperacin de las jvenes. Posteriormente,
el observador cont con la colaboracin de algunos asistentes, a medida que se haca ms
complejo el experimento. A las jvenes convocadas a participar en la investigacin
se les aclararon completamente los objetivos de sta: determinar el efecto de cier
tos cambios en las condiciones de trabajo (perodo de descanso, refrigerios, reduc
cin en el horario de trabajo, entre otras). Constantemente se les informaban los
resultados, y se sometan a su aprobacin las modificaciones que fueran a introducir
fnicas, el cual pas a trabajar en una sala especial cuyas condiciones eran idnticas
a las del departamento. En la sala haba un observador; fuera de sta, una persona
entrevistaba espordicamente a aquellos obreros. Ese experimento, que pretenda anal
izar la organizacin informal de los obreros, dur de Noviembre de 1931 a Mayo de 19
32.
El sistema de pagos se fundaba en la produccin del grupo: exista un salario-hora,
basado en innumerables factores, y un salario mnimo horario para el caso de inter
rupciones en la produccin. Los salarios slo podan ser elevados si aumentaba la prod
uccin total.
Una vez familiarizado con el grupo experimental, el observador pudo constatar qu
e los obreros se la sala utilizaban un conjunto de artimaas: cuando alcanzaban lo
que ellos juzgaban era su produccin normal, reducan su ritmo de trabajo. Manipula
ban el informe de produccin, de manera que el exceso de produccin de un da poda acre
ditarse a otro da en que hubiese un dficit; tambin, solicitaban pago por exceso de
produccin. Se comprob que esos trabajadores presentaban cierta uniformidad de sen
timientos y solidaridad grupal, lo que se reflej en los mtodos que el grupo desarr
oll para legitimar sus acciones: consideraba delator al miembro que perjudicase a
algn compaero y presionaba a los ms rpidos, a travs de penalizaciones simblicas, para
estabilizar su produccin. Esa cuarta fase permiti el estudio de las relaciones entr
e la organizacin informal de los empleados y la organizacin formal de la fbrica.
El experimento de Hawthorne fue suspendido en 1932 por razones externas, pero la
influencia de sus resultados en la teora administrativa fue fundamental para cue
stionar los principios bsicos de la teora clsica, entonces dominante.
Conclusiones del experimento de Hawthorne. Este experimento permiti delinear los
principios bsicos de la escuela de las relaciones humanas. Entre las conclusiones
principales pueden mencionarse a siguientes:
El nivel de produccin depende de la integracin social: Se constat que el nivel de p
roduccin no est determinado por la capacidad fsica o fisiolgica del trabajador (como
afirmaba la teora clsica), sino por las normas sociales y las expectativas que lo
rodean. Es su capacidad social la que establece su nivel de competencia y de ef
iciencia, y no su capacidad de ejecutar correctamente movimientos eficientes en
un tiempo previamente establecido. Cuanto mas integrado socialmente est en el gru
po de trabajo, mayor ser la disposicin de producir. Si el trabajador rene excelente
s condiciones fsicas y fisiolgicas para el trabajo y no esta integrado socialmente
, la desadaptacin social se reflejara en su eficiencia.
El comportamiento social de los trabajadores: El experimento de Hawthorne permit
i comprobar que el comportamiento del individuo se apoya por completo en el grupo
. En general, los trabajadores no actan ni reaccionan aisladamente como individuo
s, si no como miembros de grupos. En el experimento de Hawthorne, los individuos
no podan establecer por s mismo su cuota de produccin, sino que deban dejar que la
estableciera e impulsara el grupo. Ante cualquier trasgresin de las normas grupal
es, el individuo reciba castigos sociales o morales de sus compaeros para que se a
justara a los estndares del grupo. La teora clsica no lleg a percibir que el comport
amiento de los empleados est influenciado por las normas y los valores de los gru
pos sociales en que participan. Kurt Lewin verific posteriormente que el individu
o se resistir al cambio para no apartarse de los parmetros del grupo, en tanto stos
permanezcan inmodificables. Debido a que el poder del grupo para provocar cambi
os en el comportamiento individual es muy grande, la administracin no puede trata
r a los trabajadores individualmente, como si fueran tomos aislados, sino como mi
embros de grupos de trabajo, sujetos a las influencias sociales de estos grupos.
Los trabajadores no reaccionan como individuos aislados frente a la administrac
in, a sus decisiones, normas, recompensas y castigos, sino como miembros de grupo
s sociales cuyas actitudes de hallan influenciadas por cdigos de conducta grupal.
Es la teora del control social sobre el comportamiento. La amistad y los grupos
sociales de los trabajadores poseen significado trascendental para la organizacin
y, por lo tanto, deben ser considerados los aspectos importantes en la teora de
la administracin.
La teora de las relaciones humanas contrapone el comportamiento social del trabaj
ador al comportamiento mecnico propuesto por la teora clsica, basado en la concepcin
uerza con otros elementos no verbales (cuando no hay respuesta a este tipo de co
municacin.
La Comunicacin Interpersonal: Tambin puede intercambiar mensajes a distancia, medi
ante la escritura o el telfono.
La Comunicacin es una actividad administrativa que cumple 2 propsitos esenciales:
* Proporcionar la informacin y la explicacin necesarias para que las personas pued
an desempear sus tareas.
* Proporcionar las actitudes necesarias que promuevan la motivacin, la cooperacin
y la satisfaccin en los cargos.
Estos 2 propsitos en conjunto promueven un ambiente que crea sentido de grupo y l
ograr un mejor desempeo de la tarea.
En la teora de las relaciones humanas, la comunicacin es importante para explicar
con claridad a los subalternos (empleados) las razones de las decisiones tomadas
. Para ello es necesario que el administrador revise con periodicidad el trabajo
de sus subordinados, para evaluar su desempeo y habilidades. Esa evaluacin se fun
damenta en 3 aspectos:
* El hombre trabaja mejor cuando conoce los estndares de su trabajo.
* La Organizacin opera con ms eficiencia cuando el obrero y el jefe saben cules son
las responsabilidades y los estndares de desempeo que la empresa espera de ellos.
* Cada obrero puede ser ayudado para que d la mxima contribucin a la empresa y util
ice el mximo de sus habilidades y capacidades.
La teora de las relaciones humanas hace especial nfasis en el desarrollo de grupos
y no en el comportamiento individual.
1.4 Empresa y sociedad.
La empresa: Es la unidad econmico-social, con fines de lucro, en la que el capita
l, el trabajo y la direccin se coordinan para realizar una produccin socialmente ti
l, de acuerdo con las exigencias del bien comn. Los elementos necesarios para for
mar una empresa son: capital, trabajo y recursos materiales. As mismo se conoce c
omo el organismo social integrado por elementos humanos, tcnicos y materiales cuy
o objetivo natural y principal es la obtencin de utilidades, o bien, la prestacin
de servicios a la comunidad, coordinados por un administrador que toma decisione
s en forma oportuna para la consecucin de los objetivos para los que fueron cread
as. Para cumplir con este objetivo la empresa combina naturaleza y capital.
La sociedad: Es el conjunto de individuos que comparten fines, conductas y cultu
ra, y que se relacionan interactuando entre s, cooperativamente, para formar un g
rupo o una comunidad
La nueva gerencia latinoamericana: De la eficacia operativa, a la transformacin s
istmica de informacin y conocimientos en resultados econmicos
El gerente latinoamericano ha sido tradicionalmente un hombre de accin , un individu
o acostumbrado a admirar la bsqueda de la eficacia y la efectividad (entendiendo
eficacia como fuerza y poder para obrar , y la efectividad como la capacidad para l
levar a efecto, para darle continuidad a algo que tiene causa).
La capacidad de oferta de soluciones o respuestas al toque , ha sido siempre recono
cida en nuestro medio como una virtud ms valiosa que la actitud reflexiva basada
en el estudio o la bsqueda del conocimiento; el individuo con respuestas a flor de
labios , casi independientemente de la validez de las mismas, ha sido tradicional
mente considerado como un activo importante en toda organizacin en contraposicin c
on aquellos que requieren de tiempo para revisar historia, analizar data y refle
xionar sobre el futuro antes de emitir un juicio o hacer una apreciacin. A fin de
cuentas, tradicionalmente se ha considerado a la organizacin como una estructura
cuyo objetivo fundamental es producir, no importa tanto si es bien o mal mientr
as sea en la cantidad que se requiere; la reflexin, el estudio, la adquisicin de c
onocimientos, atentan contra esa carrera cuantitativa ya que el tiempo es oro , y t
iempo que no se utiliza en acumular produccin es tiempo perdido e irrecuperable.
Este antecedente tan caracterstico de la vieja gerencia, fue uno de los axiomas b
ajo los cuales se formaron numerosos, por no decir la mayora, de nuestros actuale
s dirigentes (excepciones las hay pero ellas no hacen sino dramatizar la regla).
En consecuencia, no es difcil entender, por una parte, las razones por las cuale
s resulta tan duro vender la importancia de funciones como la anticipacin y el apre