Guia Ife Juvenil

Direccin Ejecutiva de Capacitacin
Electoral y Educacin Cvica

Direccin de Educacin Cvica
y Participacin Ciudadana
Gua del facilitador
Proyecto Ciudadano
y Participacin Juvenil Efectiva
INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
Consejero Presidente
Dr. Leonardo Valds Zurita
Consejeros Electorales
Mtro. Virgilio Andrade Martnez
Mtro. Marco Antonio Baos Martnez
Dra. Mara Macarita Elizondo Gaspern
Mtro. Alfredo Figueroa Fernndez
Lic. Marco Antonio Gmez Alcntar
Dr. Francisco Javier Guerrero Aguirre
Dr. Benito Nacif Hernndez
Mtro. Arturo Snchez Gutirrez
Secretario Ejecutivo
Lic. Edmundo Jacobo Molina
Contralor General
C.P. Gregorio Guerrero Pozas
Director Ejecutivo de Capacitacin
Electoral y Educacin Cvica
Mtro. Hugo Alejandro Concha Cant
Coordinadora de la obra:
Reyna Sandra Garca lvarez, Directora
de Educacin Cvica y Participacin Ciudadana
Diseo didctico y contenidos:
Lic. Mara de Jess Surez Tejada
Lic. Cecilia Montiel Ayometzi
Lic. Adriana Gabriela Crdenas Jurez
Segunda edicin, diciembre de 2009
2009, Instituto Federal Electoral
ISBN: 978-607-7572-24-4
Viaducto Tlalpan nm. 100, esquina Perifrico Sur,
Col. Arenal Tepepan, 14610, Mxico, D. F.
Impreso en Mxico/Printed in Mexico
(Distribucin gratuita. Prohibida su venta)
ndice
Presentacin
1 Conceptos bsicos sobre la participacin juvenil

3.Factores que inciden en la formacin cvica de los jvenes
8
11
15
Quin es el facilitador de Proyecto Ciudadano

y Participacin Juvenil Efectiva?
18
1.Qu caracteriza e interesa a los jvenes

2. Cules son las expectativas de los jvenes sobre la escuela
2.Conocimientos, habilidades y actitudes deseables en el facilitador
18
22
Cmo promover el aprendizaje

de los participantes del proyecto?
27
1.Definicin de la figura de facilitador
1.Aspectos metodolgicos a considerar para desarrollar el proceso
28
32
38
45
enseanza-aprendizaje
2.Conduccin grupal
3. Tcnicas didcticas
4. Materiales y recursos didcticos
Qu deben aprender los participantes

de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva?
1.Competencias cvicas que promueve el programa
2.El Manual del participante
Bibliografa
51
52
62
81
[3]
Presentacin
l Instituto Federal Electoral dise Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil

Efectiva como un programa extracurricular con enfoque de competencias cuyo
propsito central es promover la participacin eficiente y responsable de los
jvenes interesados en participar voluntariamente en el diseo de un proyecto
de poltica pblica que les permita cooperar con las autoridades para la bsqueda de soluciones a problemas comunes en su centro escolar o en su entorno inmediato.
La metodologa del programa, que se basa en la adaptacin de la propuesta del Center
for Civic Education,1 favorece que los jvenes reflexionen sobre la trascendencia de su
participacin e intercambien experiencias y propuestas con sus pares, mediante el uso
de herramientas que les permitan organizarse, tomar decisiones y llegar a acuerdos con
base en mecanismos y principios democrticos.
Los jvenes que participarn en este programa sern en un primer momento los estudiantes de nivel medio superior, de entre 15 y 18 aos de edad. Tu aporte como facilitador
consiste en articular los esfuerzos de esos jvenes para que, en un ambiente participativo
y mediante mecanismos democrticos, logren seleccionar el problema de su entorno que
los identifique como grupo y los impulse a trabajar en equipo para construir una propuesta de poltica pblica y la presenten a las autoridades competentes.
Para poder cumplir con los propsitos del programa, tu labor como facilitador es de suma
importancia, ya que tendrs la responsabilidad de impulsar y promover la participacin
significativa y eficiente de los jvenes para que su propuesta de poltica pblica sea via1 El Center for Civic Education nace de una iniciativa llamada Committee on Civic Education de la Universidad
de California en Los Angeles en 1964. Es una organizacin educativa independiente que se dedica al desarrollo de
programas de educacin cvica y educacin legislativa; asimismo, promueve el intercambio de programas internacionales para el desarrollo democrtico.
[5]
Gua del facilitador
ble y sustentada, y pueda contribuir realmente a la solucin de los problemas del mbito
pblico que les preocupan o afectan.
El Instituto Federal Electoral, por medio de su Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, ha elaborado esta Gua del Facilitador para apoyarte en tu importante papel para la implementacin del programa, mediante la presentacin de diversas
herramientas didcticas que te permitirn conducir el trabajo de los jvenes participantes de manera eficiente y enfrentar los retos ms comunes que implica la toma colectiva
de decisiones y el trabajo en equipo.
A lo largo de los cuatro captulos de esta Gua podrs comprender los elementos terico-conceptuales y metodolgicos del Programa, a fin de aplicarlos en
la coordinacin de los grupos de jvenes que participen en el mismo. A continuacin te presentamos los temas que se tratan en cada uno de los captulos
mencionados.
1. Conceptos bsicos sobre la participacin juvenil
En este captulo encontrars informacin acerca de algunas caractersticas,
intereses y expectativas de los jvenes, as como de los factores que inciden
en su formacin cvica.
2. Quin es el facilitador de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil
Efectiva?
Es el captulo en el cual se presenta el perfil deseable del facilitador, y se sealan los conocimientos, habilidades y actitudes que debes fortalecer para
desempear tu trabajo de manera eficaz.
3. Cmo promover el aprendizaje de los participantes?
En este captulo se definen el proceso de enseanza-aprendizaje desde la
teora constructivista, las caractersticas de un grupo y diversas tcnicas y
recursos didcticos que te sern de utilidad para la conduccin del aprendizaje grupal.
4. Qu deben aprender los participantes?
En este captulo se presentan las competencias cvicas que se busca promover en los jvenes para que su participacin sea realmente efectiva, as
como los contenidos y estrategias educativas del Manual del participante,
que es el material didctico bsico del programa, y las guas de instruccin
sugeridas para facilitar la organizacin y conduccin del mismo.
Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva
CAPTULO 1
Conceptos bsicos
sobre la participacin juvenil
ste captulo est diseado para revisar algunos aspectos bsicos sobre las caractersticas de los jvenes a quienes se dirige Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva, que complementen los conocimientos y experiencias con
que ya cuentas debido a tu experiencia y/o a tu trabajo educativo con jvenes
que cursan la educacin media superior.

El conocimiento de las caractersticas de la poblacin con la que trabajars te har ms
sencilla la tarea de orientar a tu grupo de trabajo, llegar a acuerdos, organizarte y tomar
decisiones mediante mecanismos democrticos y eficientes que te permitan superar las
posibles dificultades que surjan durante el desarrollo de su propuesta de poltica pblica.
A travs de este Proyecto se busca iniciar a los jvenes estudiantes de nivel medio superior, de entre 15 y 18 aos de edad, en la toma de decisiones en su comunidad y/o entorno, por lo cual es necesario ofrecerles la seguridad de que sus puntos de vista e intereses
sern escuchados y tomados en cuenta.
[]
Gua del facilitador
1. Qu caracteriza e interesa a los jvenes
Debido a tu experiencia, reconoces y ests familiarizado con algunas definiciones acerca

de lo que es la juventud, que abarcan diversas consideraciones sobre factores emocionales, afectivos y sociales. En el espacio siguiente escribe la que te parezca ms adecuada:
La denicin de juventud que considero ms adecuada es:
Ahora enlista cules crees que son las principales caractersticas de los jvenes que podran favorecer su participacin en la poltica, y qu actitudes asumen en torno a ella:
Caractersticas que favoreceran su

participacin en la poltica
Actitudes de los jvenes en torno a la

poltica
1.
1.
2.
2.
3.
3.
4.
4.
5.
5.
10
Gua del facilitador
Enseguida te presentamos algunos elementos que, de acuerdo con la Organizacin de las

Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO),2 permiten caracterizar
a los jvenes. Te invitamos a que los contrastes con las caractersticas y actitudes de los
jvenes que anotaste en el cuadro anterior.
Los jvenes
... no constituyen un grupo
homogneo
Las diferencias socioeconmicas, culturales, de gnero y de

edad determinan cmo y en qu grado son susceptibles al
riesgo social.
en su trayectoria y vida cotidiana

estn determinados en cierto grado
por factores econmicos, sociales,
educativos y culturales del contexto
y de la sociedad
Esto implica, por un lado, que sus acciones, comportamientos, problemas y retos dependen de la situacin de esos
factores.
no pueden ser considerados

como una poblacin problemtica
para las sociedades y los gobiernos
Constituyen una fuerza vital de la sociedad, por lo que si

no participan en la vida poltica en esta etapa de su desarrollo y construccin de su identidad, se corre el riesgo de
que renuncien definitivamente a la posibilidad de comprometerse con su comunidad.
no son el futuro, son el ahora
Son capaces de razonar y actuar con madurez, su participacin no puede relegarse al futuro; debe darse desde hoy
para modelar el maana.
Tienen derecho a ser escuchados, a expresarse; adems, es
imperativo reconocer su valiosa contribucin a la sociedad,
porque son capaces de formular crticas pertinentes relativas a todos los mbitos de la vida.
demandan participacin
Quieren ser considerados ciudadanos de pleno derecho,

con capacidad de asumir un papel responsable y decisivo
en la sociedad. Slo necesitan que se les proporcionen las
oportunidades y la orientacin necesarias para demostrar
su capacidad. Merecen que se les consulte y se les permita
participar en todos los aspectos del intercambio social.
no desean ser considerados poblacin beneficiaria de los gobiernos y de

la poltica pblica
Desean ser socios dignos de confianza en la concepcin,

planificacin y ejecucin de polticas y programas en sus
comunidades y sociedades. Tienen mucho que decir y actuar con respecto a los problemas sociales y las posibles
soluciones para stos, como cualquier otro miembro de la
sociedad.
no desean ser considerados apolticos
Si bien se encuentran distanciados de los procesos, las estructuras y los partidos polticos, su rechazo es a las dinmicas organizacionales tradicionales de hacer poltica.
2 Perspectivas de la UNESCO sobre polticas educativas, culturales, de ciudadana y de juventud, Mxico, UNESCO, 2007,
pp. 63-64.
11
2. Cules son las expectativas de los jvenes sobre la escuela

Es importante reconocer que los jvenes tienen una idea muy clara, y a veces crtica y
exigente pero a la vez estimulante, sobre lo que consideran una educacin de calidad y
lo que se debera hacer para lograrla.
En el diagrama siguiente se presentan las expectativas que los jvenes tienen acerca de
lo que debe brindarles la escuela, de acuerdo con informacin de la UNESCO.3
Desarrollar
y explorar todo
su potencial
Aprender
a elegir
Aprender
a pensar
Aprender a ver
la realidad de
forma crtica
Aprender
emociones
La escuela
debe permitir
Aprender
a travs de la
comunicacin
Entender
la diversidad
y aceptarla
Ampliar los
espacios de
participacin
Tener
docentes activos
y dinmicos
3 Una educacin de calidad para todos los jvenes, UNESCO, 2005, pp. 35-37.
12
Gua del facilitador
Lo que esas expectativas implican es lo siguiente:
La escuela debe permitir
Puesto que los jvenes
1. Desarrollar y explorar todo su

potencial
Estn llenos de energa y disponibilidad, por ello estn

en condiciones de experimentar alternativas educativas
que satisfagan sus expectativas.
2. Aprender a pensar
No se interesan en reproducir informacin porque tienen conciencia de que pueden acceder a ella por s mismos, si se les ensea cmo hacerlo.
3. Aprender a elegir
Quieren aprender a definir criterios que los ayuden a

optar entre diversos estilos de vida, entre varias perspectivas de trabajo, los lugares donde vivir, etctera.
4. Aprender a ver la realidad en

forma crtica
Quieren aprender a analizar los hechos y a comprender

lo que ven, de modo que puedan contribuir a mejorar la
calidad del contexto donde viven.
5. Aprender emociones
Esperan ser educados para tener buenos sentimientos, a lidiar con los malos y a entender la escuela como
una casa de aprendizaje y de vivencia.
6. Entender la diversidad y aceptarla
Necesitan comprender a los otros, y para ello precisan

comprenderse a s mismos.
7. Aprender a travs de la
comunicacin
Precisan aprender a tener empata, a sentir como sienten los otros e intentar compatibilizar necesidades y demandas, a veces muy diferentes.
8. Ampliar los espacios de

participacin y la capacidad de
actuar en el mundo de manera
positiva
Aspiran a tener las mismas oportunidades de aprendizaje, independientemente de su situacin econmica y

familiar, y poder realmente participar de la vida escolar
en todos sus aspectos.
9. Tener docentes con presencia ms

activa y dinmica en todos los
aspectos del proceso educativo
Desean que sus maestros sean lderes que transformen

la escuela en un lugar donde se viva aprendiendo y se
aprenda a vivir.
13
Anota en el cuadro siguiente en qu medida (alta, aceptable o baja) crees que estas expectativas son cubiertas por la escuela en la que se encuentran los jvenes participantes
que forman parte de tu equipo de trabajo; tambin describe, desde tu papel en la escuela, cmo puedes contribuir a que se cumplan:
Expectativas
de los jvenes
Medida en que
se cumplen
Lo que puedo aportar es
1. Desarrollar y explorar todo

su potencial
2. Aprender a pensar
3. Aprender a elegir
4. Aprender a ver la realidad

en forma crtica
5. Aprender emociones
6. Entender la diversidad y
aceptarla
7. Aprender a travs de la
comunicacin
8. Ampliar los espacios de

participacin y la capacidad
de actuar en el mundo de
manera positiva
9. Tener docentes con presencia
ms activa y dinmica
en todos los aspectos del
proceso educativo
14
Gua del facilitador
Consideras que existen otros aspectos que la escuela debe fomentar? Antalos y reflexiona sobre tu aportacin personal a los mismos.
Comenta con otro facilitador, o con algn compaero con experiencia docente, los aspectos que hayas agregado en los espacios anteriores.
A travs de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva podrs trabajar junto con
los jvenes para que puedan aportar y colaborar en la solucin de algn problema que
les afecte e interese. Describe cmo crees que este trabajo ayudar a cumplir las expectativas de los jvenes en torno al papel de la escuela:
15
3. Factores que inciden en la formacin cvica de los jvenes

El Diagnstico sobre la educacin media superior4 permiti identificar factores que inciden en la formacin cvica de los adolescentes, algunos de los cuales son contextuales y
otros aluden a caractersticas de los propios jvenes.
Entre los factores contextuales se encuentran:
El entorno:
La cultura:
Diferencias socioeconmicas, culturales, de gnero y edad que determinan en gran medida el proceso de construccin de identidad de los
jvenes, su comportamiento y concepciones cvicas.
Los medios de comunicacin, principalmente la televisin, inuyen en las
creencias y percepciones de los jvenes respecto a la poltica.
No existe suciente informacin sobre lo juvenil entre las autoridades

que toman decisiones para atender las necesidades de los jvenes; adems existe una percepcin negativa por parte de los adultos hacia la
participacin de los jvenes, que se maniesta en la desconanza en su
capacidad para tomar decisiones y para asumir responsabilidades.
4 IFE, Direccin de Educacin Cvica y Participacin Ciudadana, Diagnstico sobre educacin media superior, 2007,
p. 31. Documento interno.
16
El clima escolar:
Gua del facilitador
Las escuelas no propician un clima adecuado para la participacin activa;

el tipo de relaciones que prevalecen no favorecen la convivencia democrtica y no contemplan la preparacin para llevar a cabo programas
de educacin cvica, pues no se ha asumido plenamente el papel de la
escuela en la formacin ciudadana de los jvenes.
Entre las caractersticas propias de los jvenes que cursan educacin media superior destacan:
Su nivel de
desarrollo
del juicio moral:
Su percepcin
sobre la poltica:
Entre los jvenes de bachillerato prevalece el nivel de juicio moral convencional, por lo que toman sus decisiones en funcin de lo establecido
por las leyes y normas sociales.
Los jvenes maniestan poco o escaso inters en la poltica, se sienten

ajenos a ella por no estar debidamente representados por los partidos
polticos, consideran que no se atienden sus demandas y necesidades; sin
embargo, maniestan su disposicin a participar mediante el voto.
Adems de los factores mencionados, que influyen en la formacin ciudadana de los jvenes y que por su naturaleza adquieren especial relevancia para el enfoque educativo
de formacin cvica basado en el desarrollo de competencias, es conveniente agregar el
siguiente:
Su motivacin
individual:
Es el factor que determina cmo distribuirn sus recursos, su tiempo y

esfuerzos en distintas alternativas o caminos posibles de accin, como
resultado de estmulos recibidos tanto internos (intereses, necesidades,
temores, miedo a fallar) como externos (del medio ambiente o contexto),
durante su involucramiento en cierta actividad.
La metodologa de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva permitir retomar los intereses especficos de los distintos grupos de jvenes participantes, al trabajar
de manera flexible y situada en el contexto en que se desenvuelven.
17
En ese sentido, cuando un joven participa en procesos colectivos de cualquier tipo, lo

hace por mltiples motivos, por lo que es fundamental que como facilitador los identifiques y tomes en cuenta para lograr que aporte lo mejor de s y contribuya a lograr las
metas establecidas en este programa.
nota
a
m
To esto!
de
Es importante que durante tu labor como facilitador de Proyecto Ciudadano y
Participacin Juvenil Efectiva, tengas presente lo siguiente:
Los jvenes que participan traen consigo necesidades qu satisfacer. Puede

ser que esas necesidades no coincidan con las tuyas o con las de otros
integrantes del grupo; de cualquier forma deben ser respetadas y atendidas
en la medida de lo posible.
Sus necesidades estn organizadas por prioridades. La necesidad que el joven

identifica como inmediata tender a ocupar su energa y atencin. Debes
observar en todo momento lo que ocurre en el grupo y con cada persona,
para encauzar las energas de todos y evitar retrasos o desviaciones del
propsito grupal.
Aun cuando exista suficiente motivacin, en las aportaciones tambin se ven

reflejadas las diferencias individuales, en experiencia, capacidades, actitudes,
personalidad e intereses.
CAPTULO 2
Quin es el facilitador de Proyecto
Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva?
1. Definicin de la figura de facilitador
i ya te has desempeado en el mbito educativo, seguramente cuentas con experiencia que te servir como punto de partida para desarrollar tu papel como
facilitador de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva; sin embargo, probablemente sea necesario que reorientes algunos aspectos concretos
de esa experiencia para que tu desempeo vaya de acuerdo con el enfoque pedaggico
y metodolgico de este programa.
Antes de continuar, te invitamos a realizar un breve recuento de tu experiencia docente.
Contesta el cuadro siguiente de la manera ms clara y concisa posible.
Mi experiencia docente:
El periodo durante el cual he desarrollado labores docentes es:
Desde
hasta
Mi labor docente la he desarrollado en el contexto escolar: S ( )
En caso de haber contestado afirmativamente al punto anterior:
He trabajado en escuelas (que manejan un enfoque educativo tradicional, que aplican
mtodos pedaggicos activos, de tipo pblico, privado, u otro):
Otras labores que he realizado dentro del mbito escolar son:
En caso de haber contestado negativamente:

Mi labor docente fue en sistemas no escolarizados, trabajo comunitario u otro:
[18]
No ( )
2. Quin es el facilitador?
19
Tres de las principales razones por las que he sido docente son:
La edad de los alumnos con los que he trabajado ha sido:

De las diferentes actividades que he realizado como docente, las que ms me agradan son:
De las diferentes actividades que he realizado como docente, las que menos me agradan son:
20
Gua del facilitador
Considero que los conocimientos primordiales de un docente son:
Considero que las principales habilidades que un docente debe tener son:
Lo que ms se me ha dificultado como docente es:
Lo que mejor realizo como docente es:
Las actitudes que he asumido ante el grupo que me han funcionado mejor son:
Las actitudes que evitara ante el grupo son:
21
Ahora comenta con algn facilitador o compaero que tenga experiencia docente acerca
de las respuestas que planteaste en el recuento de tu experiencia en dicho campo; con
base en ese intercambio de ideas, responde a las preguntas siguientes:
Cul es la diferencia entre la labor del docente y la del facilitador?
Cules de los conocimientos, habilidades y actitudes mencionados en

el recuento de tu experiencia docente seran deseables en tu papel de
facilitador y cules no?
Como facilitador, t sers el encargado de orientar y guiar a los jvenes que participan
en Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva para que puedan realizar eficazmente el proceso de seleccin del problema, investigacin, elaboracin del proyecto y
presentacin de propuesta de solucin ante las autoridades competentes, as como de
promover que durante dicho proceso desarrollen las competencias cvicas planteadas en
el programa.
22
Gua del facilitador
2. Conocimientos, habilidades y actitudes

deseables en el facilitador
Para que puedas llevar a cabo eficientemente tu papel como facilitador en este Proyecto,
es necesario que desarrolles y/o fortalezcas algunos conocimientos, actitudes y habilidades
que te proponemos a continuacin. Tenerlos presentes en tu desempeo diario te ayudar a mejorar continuamente en tu labor como facilitador y te servirn de parmetro para
autoevaluarte y concentrar tus esfuerzos en aquellos aspectos que desees fortalecer.
Te invitamos a realizar una reflexin acerca de los conocimientos, habilidades y actitudes
que ya posees, con el objetivo de que fijes metas para tu desempeo como facilitador en
Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva.
23
En la siguiente tabla te presentamos algunas caractersticas deseables en todo facilitador;

a la derecha de cada una de ellas, anota en la columna central, una si consideras que
posees cada caracterstica, o una si no cuentas con ella, y escribe en la ltima columna cmo podras reforzarla o lograr desarrollarla.
Conocimientos
Caracterstica
La poseo
Cmo podra reforzarla o

lograr desarrollarla
Conozco los temas a impartir y manejo

los conceptos necesarios para promover
su comprensin.
Identifico rpidamente las caractersticas
de mi grupo.
Identifico y uso eficientemente las
herramientas didcticas, segn el tema,
caractersticas del grupo y del espacio
donde trabajo.
Habilidades
Reconozco las capacidades de mi grupo

que puedo aprovechar para promover su
participacin.
Manejo el tono de voz adecuado y me
expreso con claridad para todos los
participantes.
Actitudes
Establezco el contacto necesario

con los participantes para captar sus
inquietudes, dudas y avances.
Acuerdo con el grupo las reglas de
trabajo desde el inicio, lo que permite un
clima adecuado para lograr los objetivos
de trabajo.
Tomo en cuenta las observaciones de los
participantes respecto al trabajo grupal.
Promuevo la participacin y respeto el
punto de vista de todos los integrantes
del grupo.
24
Gua del facilitador
Una vez que has evaluado tu perfil conforme a las caractersticas generales que debe tener un facilitador, lee detenidamente los conocimientos, habilidades y actitudes que en
lo particular constituyen el perfil del facilitador de Proyecto Ciudadano y Participacin
Juvenil Efectiva:
Conocimientos
sobre el tema
Conocimientos
sobre el grupo
Conocimientos
didcticos
Conoce los
fundamentos tericos
y metodolgicos de
Proyecto Ciudadano y
Participacin Juvenil
Efectiva.
Conoce las expectativas de

los participantes.
Conoce las cartas

descriptivas de los
diferentes bloques del
Manual del participante
y sabe adecuarlas a las
caractersticas de su
grupo.
Conoce la estructura
y organizacin de los
materiales didcticos
del Proyecto.
Conoce el contexto
escolar y comunitario en
el que se desenvuelven los
participantes.
Conoce el manejo de
las tcnicas didcticas:
expositiva, interrogativa y
trabajo en equipo.
Conoce las
competencias que se
busca desarrollar a
travs del Proyecto.
Conoce las caractersticas

e intereses de su grupo de
trabajo.
Identifica los materiales

necesarios para cada
sesin y se asegura de
contar con ellos.
Conoce los objetivos

y metas a alcanzar
a lo largo de cada
bloque del Manual
del participante.
Conoce los objetivos del

proyecto que su grupo decide
desarrollar.
Usa adecuadamente los

materiales didcticos
propuestos.
Domina los conceptos

abordados en cada
bloque del Manual.
Identifica el nivel de dominio

de los conceptos por parte de
los participantes.
Sabe administrar
adecuadamente el tiempo
de trabajo.
Conoce la secuencia
de las actividades
planteadas en cada
bloque del Manual.
Identifica los posibles

conflictos y obstculos para el
logro de las metas grupales y
las estrategias para promover
su solucin.
Maneja situaciones
conflictivas o imprevistas.
25
Habilidades de conduccin grupal
Habilidades de comunicacin
Integra al grupo en torno a los objetivos del

Proyecto.
Ayuda a clarificar objetivos y metas para

orientar el avance grupal y visualizar
estrategias para lograrlos.
Genera un ambiente de confianza y

solidaridad grupal.
Transmite la informacin en forma clara,

precisa y sencilla.
Motiva al grupo para lograr un ambiente

participativo.
Escucha en forma activa y promueve el dilogo.
Retroalimenta al grupo sobre sus fortalezas y

reas de oportunidad.
Aclara las dudas.
Coordina las actividades establecidas en

cada bloque del Manual del participante,
y contribuye a superar los obstculos que
dificulten las metas.
Expone criterios y argumentos que promuevan

la reflexin crtica y el anlisis de distintos
puntos de vista.
Dirige a los participantes a formular

propuestas en equipo.
Recapitula sobre los logros alcanzados para

recuperar el conocimiento construido en el
grupo.
Actitudes relacionadas con

la motivacin
Actitudes relacionadas
con la aceptacin y el
respeto
Actitudes relacionadas
con la disposicin para
interactuar
Promueve el inters y la
participacin para alcanzar los
objetivos comunes.
Toma en cuenta las

observaciones realizadas por
los participantes.
Establece relaciones cordiales

con el grupo.
Alienta al grupo a superar

obstculos y resalta sus logros.
Mantiene contacto visual

con los participantes y
escucha activamente.
Participa de las reglas de

trabajo grupales.
Despierta el inters durante el

desarrollo del proyecto.
Acepta y promueve la
expresin de la diversidad
de opiniones y puntos de
vista en el grupo.
Mantiene de manera
permanente la disposicin al
dilogo.
26
Gua del facilitador
Este perfil es una meta a alcanzar por cada facilitador
ra
side
n
o
C
que
de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva,

que se ir consolidando a travs de tu experiencia en este
programa, y que se fortalecer en la medida en que practiques la autorreflexin acerca de tu trabajo al conducir
a los jvenes participantes, por lo que podemos concluir
lo siguiente:
Un buen facilitador de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva:
Complementa su experiencia y conocimientos al desarrollar, adquirir y

fortalecer conocimientos, actitudes y habilidades
Se autoevala y concentra sus esfuerzos en los aspectos que debe mejorar
Los conocimientos se refieren a tres rubros:
*
*
*
El tema
El grupo
Aspectos didcticos
Las actitudes se relacionan con:
*
*
*
*
La motivacin
La aceptacin
El respeto
La disposicin para interactuar
Las habilidades centrales son:
*
*
Capacidad de conduccin grupal

Capacidad de comunicacin
CAPTULO 3
Cmo promover el aprendizaje
de los participantes del Proyecto?
l objetivo de este captulo es ayudarte en el desarrollo de diversos conocimientos, habilidades y actitudes necesarios para desempear tu papel como
facilitador de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva. Para ello se
presentan algunos elementos que te permitirn conocer los fundamentos te-
ricos y metodolgicos del programa, los cuales te servirn para ubicar las caractersticas
generales del proceso enseanza-aprendizaje desde la teora constructivista, as como las
estrategias adecuadas para promover el aprendizaje en tu grupo.
Tambin te proponemos algunas tcnicas y recursos didcticos que podrs modificar o
enriquecer de acuerdo con las caractersticas de tu grupo de trabajo y de tu experiencia previa.
Transforma
conocimientos
previos
Parte de la
realidad
Proceso
Enseanza
Aprendizaje
Genera nuevos
conceptos
[27]
28
Gua del facilitador
1. Aspectos metodolgicos a considerar

para desarrollar el proceso enseanza-aprendizaje
Para iniciar el trabajo de este captulo te invitamos a realizar una breve investigacin
acerca del significado de las palabras enseanza y aprendizaje. Con la informacin que
obtengas, construye los conceptos que consideres ms acertados y antalos en el espacio
siguiente, al igual que la fuente principal que consultaste.
La enseanza es:
Fuente consultada:
El aprendizaje es:
Fuente consultada:
Por medio de este ejercicio te pudiste dar cuenta de que la enseanza y el aprendizaje son dos procesos distintos que se complementan de forma tal que uno no adquiere
sentido sin el otro. En principio, podemos afirmar que cuando se integran en el proceso
educativo, se presentan como un conjunto de fases en las que interactan de manera
bilateral y recproca el que ensea y el que aprende, pues cada uno de los involucrados
se ve afectado por diferentes condiciones, las cuales modifican el resultado final.
nota
a
Tom que
de
Es necesario subrayar que el objetivo final de la enseanza

es promover el aprendizaje, y por ello diversas corrientes
didcticas han sealado la importancia de ubicar lo fun
fundamental en el aprendizaje y consecuentemente en quien
aprende.
aprende
29
A continuacin se presentan dos conceptos de aprendizaje, para complementar tu

investigacin:
El aprendizaje5
Implica un cambio que se verifica por medio de la experiencia, a travs de la interaccin con el medio. Se aprende de forma constante en todo lugar e implica
habilidades, actitudes y emociones.
Es una tarea de solucin de problemas cuyo fin es aprender los contenidos curriculares, para lo cual se requiere coordinar una serie de instrumentos (medios:
estrategias generales y especficas) de manera inteligente y autorregulada. El
aprendizaje humano presupone una naturaleza social especfica y un proceso
mediante el cual se accede a la vida intelectual de aquellos que nos rodean.
Una de las teoras educativas que centran su atencin en quien aprende es la constructivista, que postula que es necesario un verdadero acercamiento entre las personas comprometidas en el proceso enseanza-aprendizaje (docente o facilitador y alumnos) para
edificar juntos una forma diferente de alcanzar los objetivos educativos planteados.
Dicho proceso requiere que el facilitador identifique y conozca el contexto, asuma un
profundo respeto por el conocimiento previo del alumno y tenga la disposicin para
trabajar en equipo, teniendo claro el camino a seguir, pero aceptando que l como facilitador no conoce necesariamente todas las respuestas.
En el enfoque constructivista, el aprendizaje tiene lugar cuando las personas interactan
con su entorno tratando de dar sentido al mundo que perciben. El aprendizaje se logra
al relacionar lo que ya se conoce con el nuevo material a conocer. Dicho de otra manera,
los conocimientos y vivencias previas del sujeto son integradas al nuevo conocimiento y
se convierten en una nueva experiencia.
Las actividades son efectivas cuando el aprendiz disfruta con lo que hace, participa con
inters, se muestra seguro y confiado, pone atencin a lo que hace, trabaja en grupo con
agrado, trabaja con autonoma, desafa sus propias habilidades, propicia la creatividad y
la imaginacin.
5 Gerardo Hernndez Rojas, Paradigmas en la psicologa de la educacin, Paids, Mxico, 2001, p. 229.
30
Gua del facilitador
En el enfoque constructivista se considera que el proceso enseanza-aprendizaje debe

ser vivencial, participativo, flexible, facilitador del autoaprendizaje y dinmico, y propiciar ambientes estimulantes del aprendizaje.
Estas caractersticas forman parte del modelo pedaggico implantado en la poltica de
educacin cvica del IFE y as se definieron los rasgos metodolgicos que ha retomado
Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva. A continuacin, se explica la forma
en que puedes aplicar como facilitador estos rasgos metodolgicos.
Completa la tabla, escribiendo al lado de cada uno de los rasgos metodolgicos presentados en la primera columna, el nmero o los nmeros correspondientes a cada una de
las caractersticas del enfoque constructivista con las que se relacionan; explica brevemente el porqu de tu respuesta:
Caractersticas del enfoque constructivista

1. Vivencial y participativo.
2. Flexible.
3. Facilita el auto-aprendizaje.
4. Es dinmico.
5. Propicia ambientes estimulantes de aprendizaje.
Rasgos del enfoque metodolgico
Caractersticas del enfoque

constructivista con las que se
relacionan
Parte de la realidad
Implica que tu labor debe partir de retomar los
saberes que los jvenes participantes ya poseen, y
relacionar los nuevos conceptos a aprender con su
entorno especfico.
( )
Porque:
Situado
Se refiere a que los ejemplos que utilices estn
basados en situaciones concretas y pertinentes a los
jvenes.
( )
Porque:
Rasgos del enfoque metodolgico
31
Caractersticas del enfoque

constructivista con las que se
relacionan
Integral
Debes articular conocimientos, ejercicios de juicio
moral, expresin de actitudes, valores y sentimientos.
( )
Porque:
Trabajo colaborativo
Implica que debes mantener un clima basado en los
principios y valores democrticos, as como promover
que los jvenes se reconozcan como un grupo en el
que todos cooperan y participan.
( )
Porque:
Dialgico
Implica que reconozcas y promuevas el uso del
dilogo para la construccin de conocimientos, el
logro de consensos y la toma de decisiones, a travs
de la participacin activa y razonada de los jvenes.
( )
Porque:
Crtico
Invita a la reflexin crtica y toma de conciencia sobre
aspectos sociales, econmicos y polticos de inters
para los jvenes. Subraya la necesidad de considerar
los diferentes puntos de vista para fundamentar sus
opiniones y desarrollar un juicio crtico y poltico.
( )
Porque:
Aplicado
Pone nfasis en la solucin de problemas reales,
cercanos y pertinentes para que los jvenes
identifiquen sus derechos y si ellos son afectados, as
como en los mecanismos que pueden utilizar para
defenderlos efectivamente.
( )
Porque:
Autnomo
Quiere decir que constantemente promuevas el
ejercicio de la reflexin y toma de conciencia, a
efecto de que las decisiones de los jvenes sean
tomadas de manera fundamentada, de acuerdo con
criterios racionales y sus propias convicciones, sin
prejuicios y libres de toda manipulacin.
( )
Porque:
Socioafectivo
Combina la informacin con las vivencias personales
de los jvenes para generar una actitud de aprecio,
y promueve la empata y respeto por las ideas y
derechos ajenos.
( )
Porque:
32
a
uerd
c
e
R
que
Gua del facilitador
Los factores mencionados implican que tanto el facilitador como

los jvenes participantes estn dispuestos a asumir una postura
abierta al cambio en el proceso educativo, con nuevas responsabi
responsabilidades y actitudes que les permitan generar conocimientos signi
significativos, transformadores para s mismos y para su entorno.
Tu papel como facilitador es centrarte en el logro del aprendizaje
del grupo, motivando y encauzando la experiencia, conocimientos
y participacin activa y comprometida de los jvenes, con la finalidad de que alcancen sus metas.
2. Conduccin grupal
En Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva trabajars con jvenes interesados en conocer, proponer e impulsar alternativas de solucin a los problemas que les
afectan; muchos de ellos defendern las ideas o motivos que consideran correctos y que
pueden diferir de los de otros jvenes, por lo cual es probable que surjan desacuerdos y
esto dificulte la conduccin del grupo.
33
Por lo anterior, es necesario que fortalezcas tus habilidades de conduccin grupal y de

comunicacin, y te apoyes en diversos elementos didcticos que te permitan centrar el
trabajo de los participantes del grupo hacia el logro de sus objetivos comunes, en un ambiente productivo, abierto y respetuoso de las opiniones de los dems.
En primer lugar, retoma la lista de habilidades deseables en el facilitador de Proyecto
Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva, que te presentamos en el captulo anterior de
esta gua, para que a partir de ella reflexiones, te autoevales y definas qu habilidades
de manejo grupal y de comunicacin te propones fortalecer para mejorar tu formacin
y desempeo como facilitador. Una vez que las hayas definido, antalas en los cuadros
siguientes:
Habilidades de manejo grupal que me propongo fortalecer
Habilidades de comunicacin que me propongo fortalecer
34
Gua del facilitador
Cabe sealar que al integrarse a un grupo, las personas tienden a adoptar determinadas
conductas que se constituyen como un tipo de comportamiento o rol. Tendrs ms herramientas para influir positivamente en el trabajo grupal si sabes identificar los comportamientos o roles de los participantes.
Para lograrlo, te planteamos algunas sugerencias generales respecto a los roles de los
participantes que debes analizar y aplicar de acuerdo con tu criterio. Recuerda que estos
roles no son estticos y cada quin en el grupo puede asumir uno distinto, segn el momento de trabajo en que se encuentre; adems, con frecuencia el comportamiento de
cada uno de los integrantes de un grupo combina caractersticas de ms de un rol.
El participante
Recomendaciones
experto
Trata de imponer su punto de vista y
voluntad a todo el grupo.
Modera sus intervenciones.

Pdele que intervenga en alguna parte concreta del
proyecto.
Trtalo de la misma forma que al resto del grupo.
preguntn
Acapara la conversacin, interrumpe
continuamente y limita la participacin
del grupo.
Dirige tus preguntas a todo el grupo.

Seala que al finalizar la sesin o tema, con gusto
analizars el punto.
Solictale que observe el desarrollo del tema y haga un
resumen para recapitular.
platicador
Interrumpe, platica con sus compaeros
o por sus expresiones distrae la atencin
del grupo.
Pdele que exponga hechos o experiencias que

enriquezcan el tema, o plantale una pregunta para
recuperar su atencin.
indiferente
Se asla del trabajo grupal, cabecea o
se muestra aptico y puede contagiar a
otros participantes.
Hazle preguntas directas.

Eleva el volumen de tu voz para llamar su atencin y
acrcate a l.
Asgnale una tarea.
aliado
Se manifiesta de acuerdo con el docente
y, por lo regular, ejerce liderazgo en el
grupo.
Si lo conoces, platica con l y pdele su intervencin en

momentos especficos, sin abusar de su disposicin.
Trtalo como al resto del grupo.
susceptible
Toma las cosas en forma personal.
Permanece neutral y centra la discusin en el tema a

tratar en la sesin.
que se queja demasiado

Manifiesta continuamente desacuerdo
con los dems.
Evita discusiones al respecto.

Trata problemas de inters general o grupal.
obstinado
Ignora el punto de vista de los dems, no
quiere aprender nada de ellos.
Pdele que considere el punto de vista de sus

compaeros para el planteamiento y solucin de un
problema.
35
Contesta lo siguiente, de acuerdo con tu experiencia en el trabajo grupal, ya sea como

conductor de un grupo o como participante del mismo:
Experiencia de conduccin grupal

En el trabajo en grupo, alguna vez te has enfrentado a alguno de los diferentes roles
expuestos?
S ( )
No ( )
Cmo afect (para bien o para mal) tu trabajo grupal?
Qu medidas tomaste para manejar la situacin?
Elije un rol de los que se mencionaron en el cuadro anterior y plantea otra recomendacin
prctica que te permita manejarlo.
Cmo evitaras que los diferentes roles de los participantes afecten el trabajo grupal?
36
Gua del facilitador
Para reforzar el tema sobre la importancia de la conduccin grupal, a continuacin te

presentamos un caso para que lo leas detenidamente, lo analices e identifiques los roles
asumidos por los participantes.
ANLISIS DE CASO
Participantes del grupo: Juan, Silvia, Sergio, Roco, Isaas y Ramn
Facilitador (anota tu nombre):
Desarrollo del caso:
Al iniciar el trabajo, mientras explicabas las actividades a realizar en la sesin,

slo Isaas y Sergio te ponan atencin, mientras que Juan, Silvia y Roco se
encontraban en una especie de reunin al fondo del saln.
Cuando terminaste tu explicacin, Roco te cuestion el motivo de la actividad y dijo que no entenda por qu deberan realizarla; Sergio, inmediatamente y sin pedir la palabra, empez a explicarle las instrucciones a Roco
y a asignarle a cada integrante del grupo lo que tena qu hacer, sin pedir
su opinin.
Entonces Isaas pidi la palabra, te solicit que le permitieras explicar nuevamente la actividad, pero Ramn dijo No!, t siempre quieres explicar todo
y no dejas que otros participen, y no slo es en este proyecto, sino en las
dems materias; adems no eres el nico que puso atencin.
Roco nuevamente dijo no tener idea de qu tena que ver la actividad con
los contenidos. Por otro lado, Silvia tom su telfono celular y se sali del
saln, mientras que Juan y Sergio simplemente platicaban de un asunto ajeno al grupo.
37
De acuerdo con tu opinin, qu papel desempe cada uno de los participantes del
grupo? Contesta relacionando las siguientes dos columnas; anota en el parntesis el nmero que corresponda al participante, segn el papel que asumi.
Participante
Papel que asumi
1. Juan
) Indiferente
2. Isaas
3. Ramn
) Experto
4. Roco
) Se queja demasiado
5. Sergio
) Aliado
6. Silvia
) Preguntn
Platicador
Escribe cmo has reaccionado, o reaccionaras en tu papel de facilitador, al

encontrarte con actitudes como las mencionadas en el caso anterior:
Como facilitador, qu propondras para lograr que la discusin regrese al tema?
Cul crees que debe ser tu actitud cuando haya participantes que no pongan
atencin al trabajo de grupo?
Ser conveniente que Isaas explique nuevamente las instrucciones de la actividad o

que Sergio asigne las tareas explicadas?
38
Gua del facilitador
3. Tcnicas didcticas
Otro de los conocimientos que es deseable fortalezcas como facilitador de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva, se refiere al manejo de tcnicas didcticas como
la expositiva, la interrogativa y el trabajo en equipo, pues stas fueron tomadas como
base para el diseo de las actividades contenidas en el Manual del participante.
Si ya has aplicado estas tcnicas didcticas, se te facilitar llevarlas a cabo para conducir
a los participantes de tu grupo, e incluso podrs adaptarlas de acuerdo con las caractersticas que prevalezcan en las diferentes etapas del programa.
Las tcnicas didcticas

Son los procedimientos que podrs utilizar para facilitar el aprendizaje, la relacin
entre el grupo, su integracin y la comunicacin; son muy tiles pues contribuyen
a alcanzar los objetivos de aprendizaje, favorecen la prctica y el intercambio de
experiencias.
39
A continuacin se describe en qu consisten las tres tcnicas didcticas bsicas del Manual
del participante que podrs aplicar como facilitador.
Expositiva
Esta tcnica se caracteriza por la presentacin de informacin
en forma oral y te ser til para abrir un bloque o actividad,
para explicar los procedimientos a seguir o para cerrar una actividad o bloque recapitulando lo aprendido.
Para aplicar exitosamente esta tcnica debes preparar la exposicin con anterioridad, revisar los objetivos y las metas a
lograr, as como estructurar de manera clara los conceptos a
presentar.
Al exponer inicia con una introduccin al tema donde se vincule
el contenido con el conocimiento previo de los participantes.
Desarrolla el tema con un orden lgico y que tenga significacin para los jvenes, y utiliza recursos visuales y/o materiales
de aprendizaje que permitan al grupo visualizar los aspectos
relevantes.
Formula preguntas a los participantes acerca de lo expuesto,
con el fin de motivar la reflexin del grupo y alentar el pensamiento crtico.
Recapitula a travs de una sntesis o resumen; enfcate en los
puntos que no hayan quedado claros y solicita a los jvenes
comentarios que los complementen.
40
Gua del facilitador
Interrogativa
Con esta tcnica se pretende fomentar la participacin, estimular la expresin de las ideas y orientar la reflexin en torno a diversos temas y situaciones del grupo, a travs de una serie de preguntas. Se puede utilizar en
diferentes momentos de la conduccin grupal:
1 Al iniciar un tema, con el objetivo de explorar el nivel de dominio y ex-
pectativas del grupo.

2 En el desarrollo del tema, para guiar la reflexin o discusin sobre el mis-
mo y conocer los puntos de vista de los participantes, para confirmar que

las instrucciones de alguna actividad o los conceptos ya revisados fueron
comprendidos, antes de pasar a otro punto.
3 Al finalizar un tema, como elemento para promover la retroalimenta-
cin, detectar dudas y recapitular lo aprendido.

Las preguntas pueden ser de manera oral, incluirse en algn ejercicio previamente diseado o formar parte de una actividad grupal. Tambin pueden formularse al grupo de manera abierta o dirigirse a algn participante
en particular.
En todo caso, es importante que las preguntas se planteen de manera clara, completa y comprensible, as como evitar que abarquen ms de una
pregunta o puedan intimidar o ridiculizar a los participantes, porque esto
puede inhibir la participacin y cerrar la comunicacin.
No olvides dar un tiempo razonable para el libre intercambio de preguntas
y respuestas, agradecer y reconocer la validez de las intervenciones de los
jvenes para motivarlos a participar y, finalmente, realizar una conclusin
del tema tomando en cuenta todos los comentarios.
41
Trabajo en equipo
Esta tcnica puede aplicarse para trabajar con todos los miembros del grupo, o bien formando equipos integrados por dos o ms participantes.
El trabajo en equipo favorece la interaccin e integracin entre todos sus integrantes,
estimula la participacin pues contribuye a establecer un ambiente relajado y de confianza en el que cada miembro del grupo cuenta con ms tiempo para participar y para
que se escuchen sus aportaciones; promueve la reflexin mediante el anlisis de distintos puntos de vista y enriquece la experiencia de aprendizaje al permitir trabajar con el
desarrollo de habilidades y actitudes que no son transmitidos oralmente.
Esta tcnica permite agilizar la resolucin de problemas y organizar actividades que
sera difcil controlar cuando intervienen en ellas demasiados participantes. Tambin es
til para analizar y discutir un tema en particular, ya que facilita llegar a conclusiones o
proponer alternativas de solucin.
La aplicacin de esta tcnica implica una planeacin previa y la participacin activa del
facilitador para asegurarse de que las instrucciones son comprendidas y aplicadas, y para
propiciar que la mecnica de trabajo fluya adecuadamente en el tiempo previsto y se
logren las metas establecidas.
Para aplicar la tcnica de trabajo en equipo te sugerimos:
1 Repasar las metas para la sesin y establecer la modalidad de aprendizaje, orientando
a los estudiantes al problema que se plantea abordar.
2 Organizar a los participantes, explicando cmo formar equipos de aprendizaje, indicando el tiempo disponible y clarificando las instrucciones, as como las metas que se
persiguen.
3 Proporcionar apoyo a los equipos mientras trabajan: aclarar dudas, supervisar el trabajo, evitar desviaciones de la actividad.
4 Verificar el avance de los participantes cuando presenten los resultados de su trabajo,
promover la retroalimentacin entre los equipos acerca de los contenidos abordados,
as como el proceso de trabajo en equipo.
5 Recapitular sobre los avances y reconocer los esfuerzos y logros tanto individuales
como grupales.
Para coordinar el trabajo en equipo existe una amplia gama de tcnicas grupales que
se pueden aplicar. Algunas de ellas han sido retomadas y adaptadas en el Manual del
participante de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva; conocerlas de forma
general te ser de gran utilidad para que las apliques durante el desarrollo del programa,
por lo que te invitamos a revisar la informacin del cuadro siguiente.
Tema 2 del Bloque 1,

actividad Las fichas con las
que jugamos nuestro papel
en la sociedad.
Tema 3 del Bloque 1,

actividad Debatamos sobre
la capacidad de los jvenes
para participar.
A lo largo del Manual del

participante se sugiere llevar
a cabo discusiones grupales,
ya sea en plenaria o por
equipo.
Simulacro o dramatizacin:
Consiste en reproducir una
situacin o problema real
o ficticio; los participantes
representan varios papeles
siguiendo instrucciones precisas en
un tiempo determinado.
Debate:
Consiste en el intercambio de
ideas e informacin sobre un
tema que realiza un grupo bajo la
conduccin de un moderador.
Para ello, los participantes ya
deben tener conocimiento del
tema.
Discusin grupal: Consiste en la

exposicin de ideas sobre un tema
por parte de los integrantes del
grupo, organizadas en plenaria
o en equipos de trabajo; puede
tener por objeto profundizar
en los aspectos de un tema, o
argumentar decisiones colectivas
desde distintos puntos de vista.
Tcnica grupal
Apartado del
donde se aplica
4) Ayuda a concluir la discusin a travs de una sntesis o recapitulacin y mediante la

expresin por parte de los participantes sobre el significado que la discusin haya
tenido para el grupo, planteando en qu avanzaron, cules fueron sus logros y
retos por superar.
3) Monitorea las interacciones de los participantes, formula preguntas, escucha atentamente las ideas expresadas, haz cumplir las reglas, registra los aspectos relevantes de la discusin, y en caso necesario expresa tus propias ideas.
2) Proporciona el enfoque de la discusin por medio de la descripcin de las reglas

fundamentales, del planteamiento de una pregunta inicial y la presentacin de
una situacin o del punto a discutir.
1) Aclara y explica al grupo los fines de la discusin e invita a los estudiantes a que
participen activamente.
Para que sea productiva, sigue las recomendaciones siguientes:
Recuerda que lo ms importante no es obtener la respuesta deseable a la pregunta,

sino que se expongan argumentos y posiciones que lleven a la reflexin y conduzcan a
razonamientos objetivos y tomas de postura fundamentada. Si la discusin se desva,
realiza un resumen de lo ya analizado y reencauza la actividad hacia el tema central.
Toma en consideracin las actitudes de los participantes y el desarrollo del proceso de
discusin.
Es importante que conozcas el tema a discutir y prepares preguntas que estimulen y

guen el debate. Realiza una breve introduccin y formula una pregunta para iniciar el
debate. Tu tarea ser guiar la discusin sin ejercer presin o imponer ideas.
La interaccin entre los diferentes actores tiene como objetivo sensibilizar a los participantes sobre una situacin, presentar facetas de un problema, exponiendo diversas
actitudes que permitan un anlisis ms completo del mismo, o bien encontrar, sobre la
marcha, una solucin aceptada por las diferentes partes.
Comentarios sobre su aplicacin
Podrs utilizarla en el tema

2 del Bloque 2 del Manual
del participante, como
un recurso para plantear
y analizar los problemas
que el grupo tenga inters
en trabajar a travs de su
proyecto ciudadano.
Esta tcnica forma parte
de varias de las actividades
presentadas en el Manual
del participante, por
ejemplo, la podrs utilizar
en el tema 1 del Bloque
2, donde se adapt en
combinacin con la tcnica
de la telaraa, en la
actividad Hay problemas
que pueden unirnos?, y en
el tema 2 del Bloque 4, como
primer paso de la actividad
Construyendo nuestra
propuesta de poltica pblica
para presentarla a las
autoridades competentes.
En todos los bloques se

sugiere el uso de esta forma
de trabajo; sin embargo,
podrs utilizar plenaria o
trabajo en equipo segn
tu criterio y la actividad a
desarrollar.
Estudio de caso:
Esta tcnica es til para reflexionar
o emitir un juicio crtico sobre un
hecho real o ficticio que se haya
discutido.
Lluvia de ideas:
Con esta tcnica generars un
ambiente participativo, pues
consiste en que un grupo de
personas construye ideas en
conjunto, aprovechando la
aportacin espontnea de los
participantes para formular
una propuesta, que puede ser
prctica o conceptual, analizar
un problema o generar acuerdos
en relacin con un asunto que
involucra a todos, o en torno a
un aspecto del trabajo grupal.
Tambin sirve para motivar al
grupo, tomando en cuenta las
participaciones de todos, bajo
reglas determinadas.
Plenaria:
Es la reunin donde los
participantes aportan
conocimientos, experiencias
y propuestas que permiten
determinar una accin o alcanzar
un fin comn.
Tcnica grupal
Apartado del
donde se aplica
La puedes utilizar para trabajar alguna actividad con todo el grupo (siempre que el
nmero de integrantes no dificulte la conduccin de la misma) o para presentar la
informacin y resultados derivados del trabajo por equipos.
Da prioridad a cada aportacin de acuerdo con los comentarios del grupo, pero tomando en cuenta el aspecto definido al inicio de la sesin. Una vez determinadas las
soluciones, pide alternativas para generar un plan de accin e implementarlo.
Una vez identificadas las ideas pertinentes y cuando se hayan generado un buen nmero de ellas, procede junto con el grupo a su ordenamiento, depuracin y evaluacin.
Si hay dificultad para que el grupo proporcione ideas, motvalos con preguntas claves
como qu?, quin?, dnde?, cmo?, cundo?, por qu?
Dale confianza al grupo, aunque en ocasiones pueda creerse que algunas son ideas
disparatadas. Anota las aportaciones en un rotafolio o en el pizarrn.
Para aplicar esta tcnica selecciona un problema o tema, definindolo de tal forma que
todos lo comprendan. Pide ideas por turno, sugiriendo una sola por persona; establece
que es importante la aportacin y que no se juzgarn como buenas o malas.
Para utilizar esta tcnica es importante que t o los participantes seleccionen un caso
relacionado con el contenido y objetivos del bloque o actividad, que plantees preguntas sobre el mismo y que te asegures de proporcionar un ejemplar del caso a cada
equipo. Debes tomar en cuenta las aportaciones que los jvenes hagan para enriquecer
el estudio y, al finalizar, elaborar con ellos conclusiones generales.
Comentarios sobre su aplicacin
44
Gua del facilitador
De acuerdo con tu experiencia, responde lo siguiente:
Mi experiencia en el manejo de tcnicas didcticas y tcnicas grupales

La tcnica didctica con la que estoy ms familiarizado es: (expositiva), (interrogativa), (trabajo grupal)
La tcnica didctica con la que ms me gusta trabajar es: (expositiva), (interrogativa), (trabajo grupal)
Por qu?
Las tcnicas grupales que he aplicado son:
Los problemas que he enfrentado al aplicar tcnicas grupales son:
Las ventajas de las tcnicas grupales son:
Las desventajas de las tcnicas grupales son:
45
4. Materiales y recursos didcticos
Los materiales y recursos didcticos

Son todos aquellos apoyos e instrumentos que facilitan el proceso
enseanza aprendizaje. Por una parte, ayudan a los formadores
en su tarea de ensear al permitir una exposicin objetiva, clara
y accesible de los temas abordados. Por otra parte, facilitan a los
alumnos el logro de los objetivos de aprendizaje, pues estimulan
el inters y motivan al grupo; favorecen la comunicacin y complementan las tcnicas didcticas.
Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva cuenta con dos materiales didcticos:
el Manual del participante, y esta Gua del facilitador. El Manual va dirigido a los jvenes
de los grupos que voluntariamente deciden participar. Consta de cinco bloques, cada
uno con diversas actividades encaminadas al desarrollo de la metodologa del Proyecto
Ciudadano y a promover entre los participantes las competencias cvicas de identidad ciudadana, resolucin pacfica de conflictos y participacin democrtica. La Gua, que tienes
en tus manos, es para apoyar tu tarea como facilitador.
Adicionalmente, podrs utilizar diversos recursos didcticos para abordar el trabajo con
tu grupo; elige cul usar de acuerdo con tu experiencia y las condiciones del espacio en
el que vas a trabajar con los jvenes participantes.
Los recursos didcticos pueden ser visuales, de audio o audiovisuales; entre los visuales
estn el pizarrn, el rotafolio, los acetatos, documentos, carteles, etctera; entre los audiovisuales, se encuentran los videoclips, las pelculas, los documentales, etctera; y los de
audio pueden ser casetes y discos grabados.
Es probable que ya conozcas muchos de estos materiales, sus caractersticas y sus ventajas
didcticas; incluso que sepas cmo manejarlos adecuadamente; por ello, slo te presentamos enseguida unas tablas que contienen informacin general sobre los recursos didcticos mencionados, en las cuales se presentan su descripcin, sus ventajas y desventajas,
as como algunas observaciones y recomendaciones para su uso. Revisa esta informacin
y consltala cuando lo creas necesario.
46
Gua del facilitador
Recursos didcticos
Pizarrn
Descripcin y uso
El pizarrn comn
se encuentra en
muchos lugares
de reunin,
especialmente en
escuelas.
Debe ser de color
verde mate y
ubicarse en un
lugar donde no se
refleje la luz.
Se utilizan gises
de diversos colores
para escribir en l.
Ventajas
Es muy econmico
y fcil de usar.
Apto para el uso
espontneo.
Permite hacer
correcciones
fcilmente.
Facilita la
participacin
del pblico en el
desarrollo de las
ideas.
Se adapta al
trabajo en grupo.
Se encuentra con
facilidad en todos
los salones de
clase.
El tema se va
desarrollando en
l poco a poco.
Desventajas
Difcil de transportar.
Exige una buena
escritura.
Frecuentemente los
escenarios de hechos
visualizados resultan
poco estructurados por
falta de una buena
planificacin.
La reestructuracin de
cosas ya escritas es difcil.
No se puede trabajar en
l antes del evento.
El facilitador tiene que
darle la espalda a los
participantes mientras
escribe.
El pizarrn comn no
ofrece un buen contraste
entre la figura y el
fondo, dadas las
caractersticas propias
de la superficie y del gis.
Se pierde mucho tiempo
al escribir.
Al borrar, el yeso del gis
produce mucho polvo.
Observaciones
Borra el pizarrn
siempre de arriba hacia
abajo y pausadamente
para que el polvo caiga
en el tablero de la
parte inferior.
Cuando hables no des
la espalda al pblico
mientras escribes.
Borra cuando
el contenido
pierda inters para los
participantes.
Utiliza el puntero para
sealar.
Al hablar debes
colocarte a un lado del
pizarrn para no tapar
lo escrito o dibujado.
Combina las letras
maysculas y
minsculas.
47
Pintarrn
Descripcin y uso
Ventajas
Es un tablero de color
blanco, gris o amarillo
plido hecho de
melamina, en el que se
escribe con marcadores.
Est siempre listo para

ser usado, no requiere
preparacin previa.
La tinta de los
marcadores se seca
rpidamente y se
transforma en polvo
que se puede borrar
fcilmente con una
esponja, un pao o un
borrador de fieltro.
Permite una escritura

fcil y agradable.
Sirve para ilustrar o

resumir un tema.
Facilita el desarrollo
de ideas durante la
presentacin.
Ayuda en la
demostracin de un
proceso.
Bien utilizado es una
ayuda que estimula
la participacin de las
personas y facilita la
tarea del instructor y/o
facilitador.
Su uso es flexible en
alto grado, sirve para
muchas cosas.
Permite el uso de
colores.
Permite efectuar
correcciones con
facilidad.
Se puede utilizar para

exhibir fotografas,
lminas o diagramas,
pegando estos
materiales en el borde
de la pizarra.
Desventajas
Observaciones
Inadecuado
cuando se
desea presentar
material en
detalle o muy
extenso.
No debes utilizar
marcadores de tinta
permanente, ya
que stos daan la
pizarra.
Lo escrito o
dibujado en
el pintarrn
tiene carcter
transitorio.
Se recomienda
utilizar letras
tipo imprenta,
minsculas y
maysculas.
Se necesitan
marcadores
especiales
para escribir
en l y son
muy costosos.
Las observaciones
del pizarrn son
aplicables al
pintarrn.
El brillo de
la melamina
puede molestar
a la vista.
Son de diferentes
tamaos.
48
Gua del facilitador
Rotafolio
Descripcin y uso
Es un expediente de
hojas engrapadas que se fija
en una construccin o sobre un
caballete.
Se utiliza papel peridico o
papel bond de tamao pliego.
Se prepara el rotafolio antes
del evento y se estructura en
referencia a un solo tema o
tpico.
Se usa para apoyar la
presentacin de un tema,
explicarlo, ilustrarlo y resumirlo,
y complementa otras ayudas
didcticas.
Ventajas
Fcil de hacer y
utilizar.
Se prepara
previamente,
lo que permite
consultar el tema y
disearlo de forma
adecuada.
Se puede utilizar en
casi todos los lugares.
Se puede
complementar la
serie del rotafolio
con papelgrafos
elaborados durante
el evento.
Desventajas
Se necesita una
construccin
para fijar los
papeles.
Si se realiza
en formato
grande, su
transportacin
y conservacin
se torna difcil.
Se necesita
cierta
habilidad
para disearlo
de forma
adecuada.
Observaciones
Existen
rotafolios
que estn
combinados
con una
pizarra para
marcadores.
49
Retroproyector
Descripcin y uso
Ventajas
Consiste en
un sistema de
iluminacin
que proyecta la
imagen en una
hoja transparente,
a travs de un
dispositivo de
lentes y espacios,
sobre una pared o
pantalla.
Las transparencias
son fciles
de preparar y
permiten el diseo y
produccin personal
especfico de
materiales para los
ms variados temas.
La proyeccin se
puede hacer en
un lugar iluminado,
permitiendo as
la continuidad de
actividades, junto
con la consulta
del material
proyectado.
Pueden utilizarse
varias veces.
Mediante las
transparencias se
pueden presentar
conceptos, hechos,
datos, estadsticas,
mapas, croquis,
diagramas, cuadros
sinpticos, dibujos,
paisajes, etctera.
Los materiales se
pueden preparar
previamente.
Tambin es
posible producir
las transparencias
durante el
evento en forma
participativa.
Fotocopias de las
transparencias
podran servir
como material de
apoyo para los
participantes.
Es visible totalmente
por todos los
participantes.
Desventajas
Se necesita un
aparato costoso.
No apto para el
campo.
Exige luz
elctrica y buenas
condiciones de la
sala de proyeccin
en cuanto a la
oscuridad y la
pantalla.
Su uso en forma
exagerada en
una sesin puede
producir sueo.
Materiales costosos
(transparencias y
marcadores).
Observaciones
Producir transparencias
exige un adecuado
proceso de planificacin
y ejecucin.
Hay que limitar el texto
y evitar demasiadas
estadsticas.
Apagar la luz del
retroproyector cada
vez que se cambie
de transparencia o
cuando se vaya a explicar
algo distinto a lo que se
est proyectando en ese
momento.
Nunca cambiar
la posicin del
retroproyector cuando la
lmpara est encendida,
pues podra daar el
equipo (quemando la
lmpara).
Esperar 10 minutos
antes de desconectar
el retroproyector para
que se enfre con el
ventilador que tiene
integrado.
50
Gua del facilitador
Diapositivas
Descripcin y uso
Imgenes ampliadas
que pueden tener una
relacin estrecha con el
ambiente del pblico,
y ser intercambiadas y
reagrupadas fcilmente
segn los objetivos del uso.
Las diapositivas tambin
se podran utilizar cuando
se trata de mostrar
procesos o secuencias
que demoran mucho
en producirse de forma
natural.
Ventajas
Desventajas
Se pueden
presentar
ejemplos prcticos
de la vida real.
Exigen condiciones
particulares como
proyector, energa
elctrica, etctera.
Son llamativas.
Para su produccin
se requieren
equipos y
conocimientos
sobre elaboracin
de fotografas.
Las series
preparadas
comercialmente
estn dispuestas
en gran variedad
de temas y existen
instituciones que
las producen
especialmente.
Observaciones
Para una
presentacin
ms efectiva, las
diapositivas pueden
combinarse con
grabaciones.
Como toda
proyeccin
fija, la falta de
movimiento es una
desventaja.
Material impreso
Descripcin y uso
Existen diferentes tipos de
materiales impresos: folletos,
hojas tcnicas, cartillas,
boletines informativos.
Todos tienen el objetivo
de proporcionar en forma
breve la informacin bsica
sobre un tema determinado
o simplemente reforzar
conocimientos que se han
proporcionado antes de otra
manera.
El material impreso se puede
utilizar durante eventos
educativos, pero muchas
veces la gente interesada se
lo lleva a su casa para leerlo.
Ventajas
Se puede preparar
profesionalmente.
El material se
queda con los
participantes.
No tiene
limitaciones
en cuanto a
la creatividad
(dibujos, fotos,
diagramas,
cuadros sinpticos,
etctera).
Desventajas
Exigente
en su
produccin
Costoso.
Poco flexible
una vez
impreso.
Posibilita
explicaciones
concretas.
Observaciones
Hay que tomar en
cuenta las reglas
bsicas en la redaccin
de textos:
Para quin se escribe
(vocabulario).
Organizacin lgica
de la informacin.
Palabras fciles de
entender.
Oraciones y prrafos
cortos.
Usar ttulos y
subttulos.
Incluir definiciones
de palabras tcnicas.
CAPTULO 4
Qu deben aprender los participantes
de Proyecto Ciudadano y Participacin
Juvenil Efectiva?
l propsito de este captulo es proporcionarte los conocimientos necesarios

sobre Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva que te permitan
coadyuvar a que los jvenes participantes logren los objetivos educativos del
programa.
Aqu encontrars informacin sobre las competencias cvicas que se busca desarrollar,
los valores transversales que implica trabajar con dichas competencias, la estructura del
Manual del participante, los objetivos y metas a alcanzar a lo largo de cada uno de los
bloques que lo conforman, los conceptos y contenidos que abordan y la secuencia de las
actividades que se plantean.
[51]
52
Gua del facilitador
Tambin hay ejemplos de las cartas descriptivas de los diferentes bloques del Manual del
participante, las cuales te servirn de base para desarrollar las que se adecuen a las caractersticas de tu grupo de trabajo, con el fin de coadyuvar al logro de las metas grupales.
No olvides acudir a los captulos anteriores para orientarte y recordar algunas sugerencias que te sern de ayuda para motivar al grupo, promover la participacin y la solucin
de conflictos de una forma democrtica acorde a las competencias cvicas que se busca
promover en los jvenes participantes.
1. Competencias cvicas que promueve el programa

El enfoque educativo de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva se basa en
el desarrollo de las tres competencias cvicas establecidas en la Estrategia para la formacin de nias, nios y jvenes para el ejercicio de su ciudadana: identidad ciudadana,
resolucin pacfica de conflictos y participacin democrtica.
Estas competencias-eje implican el desarrollo de competencias especficas que permiten que los jvenes aprendan a reconocer y aceptar las diferentes formas de pensar y
de ser, de resolver conflictos de manera pacfica, ser tolerantes, respetar la diversidad,
etctera.
Cuando utilizamos el trmino de competencias desde el punto de vista educativo, nos
referimos a la herramienta para movilizar el saber que pone el nfasis en el desempeo
prctico y cotidiano de los conceptos, facilita el dominio de las herramientas prcticas y
reta al sujeto aprendiz a poner en prctica sus actitudes y valores personales y grupales.
Probablemente ya ests familiarizado con el concepto de competencia cvica, debido a
tu experiencia en el mbito educativo; por ello te pedimos que escribas en el espacio
siguiente qu entiendes por competencia cvica, o bien que investigues este concepto y
cites la fuente que consultes.
Aprobada por la Comisin de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica del Consejo General del
sesin ordinaria del 29 de noviembre de 2006.
IFE, Programa Estratgico de Educacin Cvica 2005-2010, p. 59.
ife, en
su
53
Una competencia cvica es
Fuente consultada:
A continuacin compartimos contigo un concepto de competencia cvica con el que puedes complementar el que anotaste.
Una competencia cvica es

el conjunto de conocimientos y habilidades que permiten que el ciudadano acte de manera constructiva en la sociedad democrtica. Como toda
competencia, las competencias cvicas se evidencian en la prctica, en lo que
las personas hacen. La accin ciudadana, ejercida de manera autnoma y no
por imposicin por parte de otros es el objetivo fundamental de la formacin
ciudadana.8
Las competencias cvicas que se pretende promover en los jvenes a travs de su experiencia en Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva, as como las competencias
especficas que integran cada una de ellas y los valores transversales con los que se vincula el desarrollo de las mismas, son las siguientes:
8 Chaux, Enrique, et al., Formar para la Ciudadana... S es posible! Lo que necesitamos saber y saber hacer. Ministerio
de Educacin Nacional de la Repblica de Colombia, 2004, p. 20.
54
Gua del facilitador
IDENTIDAD CIUDADANA
El joven se asume como sujeto poltico, interesado y partcipe en la vida colectiva, capaz de
influir en el entorno social y poltico que lo rodea.
Competencias especcas
Valores
transversales
Identificar y analizar informacin sobre sus entornos inmediatos y su

comunidad, que le permita detectar situaciones en las que sus intereses
o derechos pueden ser afectados.
Pluralismo,
respeto y
tolerancia
Defender sus derechos y los de los dems, a partir del cuestionamiento de actitudes y acciones que violen los derechos de las personas y la
identificacin del papel que tienen las instituciones e individuos en la
promocin y defensa de los mismos.
Justicia y
Legalidad
Autorreflexin para conocerse a s mismo, desarrollar su autoconfianza, su autorrespeto y el reconocimiento de sus necesidades, alcances y
limitaciones.
Igualdad, tolerancia
y pluralismo
Sentirse parte de una comunidad, conocer los valores, cultura y las reglas que la regulan para comprender cmo impactan en su forma de ser
y de pensar.
Pluralismo
Ejercer su derecho a ser y pensar diferente, expresando sus ideas, argumentos, convicciones, creencias, etctera, y reconocer a los otros ese
mismo derecho, aun cuando no se est de acuerdo con ellos.
Tolerancia
y dilogo
Identificar a las instituciones y organizaciones que favorecen el desarrollo de la democracia, as como los mecanismos e instancias que garantizan el cumplimiento de sus derechos.
Justicia y legalidad
55
RESOLUCIN PACFICA DE CONFLICTOS

El joven maneja los conflictos de manera pacfica, tratando de considerar y favorecer, en lo
posible, los intereses de las partes involucradas.
Valores
transversales
Comprender que los conflictos son parte de la convivencia social, e incluso son necesarios para procurar la equidad social y exponer las posiciones de las partes involucradas.
Pluralismo, igualdad
y tolerancia
Identificar y analizar informacin relevante sobre sus entornos inmediatos y su comunidad para ubicar las situaciones de conflicto en las que
toma parte, en funcin de sus intereses y necesidades individuales.
Pluralismo e
igualdad
Utilizar sus propios recursos en la resolucin de los conflictos que pueda enfrentar y pedir ayuda cuando considere que no puede resolverlos
por s mismo.
Justicia, tolerancia y
responsabilidad
Asumir una postura crtica para detectar problemas y proponer alternativas creativas y constructivas en la resolucin de conflictos, evitando
prejuicios al considerar tanto su propio punto de vista como el de los
dems, y saber que esto implica libertades y responsabilidades.
Reconocer que las personas y grupos sociales tienen necesidades e intereses diversos, as como formas de vida social, cultural y poltica diferentes.
Situarse en el punto de vista de los otros y, a partir de la ubicacin de
sus emociones y sentimientos, entenderlos y aceptar que su opinin
puede ser diferente de la propia.
Pluralismo, respeto y
tolerancia
Dialogar, que implica saber escuchar, argumentar, ofrecer y pedir justificaciones, evaluar puntos de vista y aceptar las opiniones de los posibles implicados en un problema.
56
Gua del facilitador
PARTICIPACIN DEMOCRTICA
El joven ejerce activamente su derecho a la participacin, organizndose, opinando y tomando
decisiones en aquellos asuntos que le interesan o afectan.
Valores
transversales
Reconocer los mbitos en los que su participacin es necesaria y

aceptable.
Responsabilidad y
participacin
Participar responsablemente en la toma de decisiones, a partir del

anlisis crtico de la informacin disponible, del anlisis del entorno,
de su propia opinin y de la valoracin de otros puntos de vista, asumiendo la libertad y responsabilidad que esto implica.
Responsabilidad,
participacin y
libertad
Exigir su derecho de participacin, buscando la afirmacin del ejercicio de su ciudadana, la proteccin de otros derechos y su bienestar
individual y colectivo.
Justicia, igualdad y
libertad
Disposicin para organizarse democrticamente, participando activamente en el logro de objetivos comunes en su contexto inmediato y
en el mbito pblico.
Participacin,
responsabilidad y
solidaridad
Actuar visualizando los efectos y consecuencias de sus acciones y cmo

stas pueden afectar a otros.
Libertad,
responsabilidad y
solidaridad
Respetar las reglas para la toma de decisiones y la participacin.
Legalidad,
responsabilidad y
justicia
Como se observa en los cuadros anteriores, la promocin del desarrollo de las competencias-eje de este programa identidad ciudadana, resolucin pacfica de conflictos y
participacin democrtica, implica trabajar diversos valores transversales.
Enseguida te presentamos una definicin de lo que significa cada uno de estos valores
desde el punto de vista de la formacin ciudadana para la democracia. Sugiere una forma concreta para aplicar cada valor en el trabajo que desarrollars como facilitador de
Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva.
57
PLURALISMO
Es la diversidad de intereses, concepciones, puntos de vista, ideologas, proyectos, etctera, que constituyen algo inherente y positivo en la sociedad que debe ser preservado
como un bien en s mismo.9
Sugerencia para aplicarlo
RESPETO
Consiste en el reconocimiento de los intereses y sentimientos del otro en una relacin,
ya sea interpersonal o en grupo, entre pases y organizaciones de diversa ndole. No es
simplemente la consideracin o deferencia, sino un verdadero inters no egosta por el
otro, ms all de las obligaciones explcitas que puedan existir.
9 Luis Salazar y Jos Woldenberg, Principios y valores de la democracia, Cuadernos de Divulgacin de la Cultura
Democrtica, nm. 1, Mxico, IFE, p. 39.
58
Gua del facilitador
TOLERANCIA
Implica la aceptacin de los otros, de los que piensan distinto y que tienen otros intereses.
La importancia de la tolerancia radica en que nos permite vivir en armona en un mismo
espacio, con personas que profesan diferentes religiones, que apoyan otras tendencias
polticas, que poseen una condicin sexual diferente, etctera.
Sugerencia para aplicarla
JUSTICIA
Consiste en actuar segn el derecho, la razn y la equidad, al aplicar normas y principios
considerados razonables para garantizar condiciones de igualdad y equidad a todos los
miembros de un grupo o comunidad, a fin de dar a cada quien lo que le corresponde de
acuerdo con la razn y con apego a las leyes.
59
LEGALIDAD
Es el respeto y apego a las leyes, normas legales y acuerdos creados por la propia sociedad, en la toma de decisiones y acciones de las personas, que asegura la convivencia
civilizada y la resolucin pacfica de los conflictos.
IGUALDAD
Consiste en reconocer que todo ser humano tiene los mismos derechos y obligaciones,
pese a sus mltiples diferencias, derivadas de su propia historia y contexto personal, de
su modo de pensar y de sentir, de sus expectativas, y de su forma personal de entender la
vida. Cada ser humano es nico e irrepetible; sin embargo, todos somos iguales en dignidad y tenemos derecho a tener las mismas oportunidades y los mismos derechos.
La igualdad como valor de la democracia propicia una convivencia respetuosa de las diferencias entre las personas que no da lugar a la exclusin y la discriminacin.10
10 http://sepiensa.org.mx/contenidos/democracia/l_democra/democra_2.htm
60
Gua del facilitador
DILOGO
Es la capacidad para compartir, externar e intercambiar informacin y comunicar pensamientos, sentimientos y deseos. Implica saber escuchar antes de responder y admitir las
opiniones de otros; es un mecanismo que nos permite el intercambio pacfico de opiniones para llegar a acuerdos.
PARTICIPACIN
Consiste en colaborar con los dems, con inters y compromiso, para alcanzar un objetivo comn, tanto en aspectos de nuestra vida personal, como en los asuntos del mbito
pblico, que nos interesan o afectan y donde podemos participar por la va electoral,
mediante referendos, actividad en organizaciones de la sociedad civil o en partidos polticos, etctera.
61
LIBERTAD
Es el derecho que tenemos los seres humanos de elegir nuestra forma de vida; el derecho
de pensar, de expresarnos, de pertenecer a distintos grupos, de tener o no un credo religioso; en fin, el derecho de elegir lo que consideramos conveniente.11 La libertad implica
decidir responsablemente sin afectar la libertad de los dems, ni causarles dao.
SOLIDARIDAD
Implica la colaboracin mutua entre las personas. Consiste en lograr que las personas
trabajen en conjunto para buscar las soluciones adecuadas a los conflictos que les agobian, para satisfacer sus necesidades colectivas y para llegar a acuerdos por medio del
dilogo.12
11 http://sepiensa.org.mx/contenidos/democracia/l_democra/democra_2.htm
12 Idem.
62
Gua del facilitador
RESPONSABILIDAD
Implica asumir las consecuencias de todos los actos que realizamos en forma consciente
e intencionada. Se trata de uno de los valores humanos ms importantes, ya que surge
de nuestra capacidad para optar entre diferentes opciones y actuar en consecuencia. La
responsabilidad nos compromete con las propias decisiones y con las consecuencias que
stas pueden generar, tanto para uno mismo como para quienes nos rodean.
63
2. El Manual del participante de Proyecto Ciudadano

y Participacin Juvenil Efectiva
Los mecanismos de trabajo que se proponen en las actividades de los diferentes bloques
del Manual del participante de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva tienen el propsito de articular el logro de las metas correspondientes a las diferentes etapas del proyecto de poltica pblica que elaborarn los jvenes participantes, as como
promover el ejercicio de las diferentes competencias y valores transversales que se plantean, de tal forma que por medio de su propia prctica y participacin los jvenes logren
desarrollarlos. No se trata de llevar a cabo un ejercicio discursivo, sino de vivenciar los
valores y ejercer y fortalecer las capacidades especficas necesarias para el desarrollo de
las competencias-eje de este programa.
El Manual del participante est compuesto por cinco bloques, cada uno dividido en cuatro apartados, de los cuales tres se refieren al contenido del bloque y el ltimo se orienta
a promover la autoevaluacin de los participantes y la reflexin sobre los avances y retos
individuales y grupales que se presentaron a lo largo del trabajo.
Para que contribuyas al logro de los objetivos planteados en el Manual, te recomendamos revisar nuevamente el perfil del facilitador de Proyecto Ciudadano y Participacin
Juvenil Efectiva que se present en el captulo dos de esta gua.
Asimismo, no olvides repasar las sugerencias en relacin con las tcnicas y recursos didcticos, en el captulo tres, pues te orientarn sobre el desarrollo de las actividades que se
presentan en cada bloque.
A continuacin te presentamos guas de instruccin para la imparticin del programa
en las que se detallan los objetivos a lograr en cada bloque, as como esquemas con la
informacin bsica sobre el material con el que trabajars y los contenidos que debers
manejar y enfatizar durante el desarrollo del proyecto. Los esquemas estn divididos en
apartado del manual, actividad, objetivo que se persigue, conceptos y/o informacin a
desarrollar, as como lecturas complementarias para que tengas un panorama ms amplio de los conceptos utilizados en cada bloque.
Asimismo, te proponemos cartas descriptivas del trabajo a realizar en cada uno de los
bloques con sus cuatro actividades. Ah encontrars diversas sugerencias respecto a materiales, tcnicas didcticas, actividades y el tiempo destinado a cada sesin. Recuerda que
puedes adaptarlas de acuerdo con tus necesidades.
Si tomas en cuenta estas sugerencias podrs dirigir el proyecto de la mejor forma posible.
64
Gua del facilitador
ESTRUCTURA DEL MANUAL DEL PARTICIPANTE
Bloque
1. Qu pasa con?
Apartado
1) Nosotros y nuestro entorno.
2) Nuestro papel en la sociedad.
3) La importancia de la participacin.
4) Nuestros avances y logros en este primer bloque.
2. Actuemos sobre lo que

nos interesa o afecta
1) Identifiquemos y compartamos nuestros intereses.

2) Valoremos los puntos de vista de los dems.
3) Elijamos conjuntamente un problema.
4) Nuestros avances y logros en este segundo bloque.
3. Organicmonos para
participar
1) Conozcamos un mtodo efectivo para participar.

2) Descubramos ms sobre el problema de nuestro proyecto.
3) Organicemos nuestra informacin.
4) Nuestros avances y logros en este tercer bloque.
4. Realicemos un proyecto
ciudadano.
1) Evaluemos las polticas pblicas existentes.

2) Construyamos nuestra propuesta.
3) Elaboremos un plan de accin.
4) Nuestros avances y logros en este cuarto bloque.
5. Demos a conocer
nuestro proyecto
ciudadano.
1) Preparmonos para comunicar nuestro proyecto de manera

efectiva.
2) Dialoguemos e impulsemos acuerdos con las autoridades.
3) Evaluemos nuestro proyecto.
4) Nuestros avances y logros en Proyecto Ciudadano y
Participacin Juvenil Efectiva.
65
BLOQUE 1. QU PASA CON?

Entre los obstculos a los que te puedes enfrentar al trabajar este bloque estn las diferentes ideas que tienen los jvenes respecto a su posicin frente a la sociedad y como
parte de ella, por lo que debes ser cuidadoso en el manejo de los contenidos a fin de que
se sientan pertenecientes a ella, y no excluidos o ajenos al tema.
Apartado
Objetivos
1. Nosotros y
Que los participantes reflexionen sobre la forma
nuestro entorno
en que interactan con los diversos mbitos de su

entorno y valoren la potencialidad de sus nuevas
capacidades para transformarlo.
2. Nuestro papel en
la sociedad
Que los participantes reflexionen sobre su papel

en la sociedad y clarifiquen su postura con respecto al mismo y las responsabilidades que implica.
3. La importancia
Que los participantes reconozcan la importancia
de la
de la participacin como una forma efectiva de
participacin
influir en la integracin y logro de los objetivos

sociales comunes.
4. Nuestros avances
Que los participantes identifiquen los aprendizajes
y logros en este
y logros individuales y grupales obtenidos en este
primer bloque
bloque.
66
Gua del facilitador
Esquema del Bloque 1: Qu pasa con?
Apartado
Actividad
Los crculos de la
responsabilidad
Identificar
los diferentes
entornos
donde se
desenvuelven
los jvenes
Nuestro
concepto acerca
de la sociedad
Identificar
y definir el
concepto
sociedad
Conozcamos
los factores que
influyen en la
definicin de
nuestro papel en
la sociedad
Analizar el
papel de los
jvenes en la
sociedad
Profundizar en
los factores que
intervienen para
definir el papel de
los jvenes en la
sociedad
Factores que influyen en el

rol que desempea el joven
en la sociedad
Las fichas
con las que
desempeamos
nuestro papel en
la sociedad
Vivenciar los
conceptos
sealados en
el texto de
la actividad
anterior
Apoyarse en
la informacin
recabada por los
participantes para
llevar a cabo su
discusin
Toma en cuenta el
tiempo para no extender
su presentacin y ten
preparados los sobres con
la informacin requerida
Debatamos sobre
la capacidad de
los jvenes para
participar
Reflexionar
sobre la
importancia de
la participacin
Observar, corregir y
mejorar los detalles
de la presentacin
Cuida que el debate no

se desve con alusiones
personales
Qu aprendimos
de lo que pasa
con
Identificar y
evaluar los
aprendizajes
logrados
Recopilar cuadros,
grficas, fotografas,
dibujos, caricaturas,
etctera, para
realizar el cartel
final
Toma en cuenta el tiempo

de cada equipo para no
extender su presentacin
y motiva con comentarios
positivos para mantener el
inters de los participantes
1
Nosotros
y nuestro
entorno
2
Nuestro papel
en la sociedad
3
La
importancia
de la
participacin
4
Nuestros
avances y
logros en este
primer bloque
Objetivo
Reconocer formas
de interaccin,
responsabilidades,
actitudes y
capacidades de los
jvenes
Conceptos y/o
informacin a desarrollar
Trabajars con los
siguientes conceptos:
sociedad y capacidades de
los jvenes
Tu desempeo consiste
en proporcionar las
herramientas bsicas para
elaborar una definicin de
sociedad
* Ver bibliografa.
67
Carta descriptiva del Bloque 1. Qu pasa con?

Propsito del bloque: que los participantes se identifiquen como parte de la sociedad, capaces de transformarla a travs de propuestas que permitan alcanzar metas en comn.
Tema
Tcnicas
didcticas
Objetivo
Establecer relacin con los
participantes
Expositiva
Interrogativa
Presentacin
Actividades
Presentarse al grupo
Explicar el objetivo del curso y la
mecnica de trabajo
Material
Tiempo
Pizarrn
Gis
5
minutos
Manual del
participante,
pp. 7-16
30-40
minutos
Manual del
participante,
pp. 17-24
Dados
45-60
minutos
Preguntar a los participantes las

experiencias y/o conocimientos
que tienen en relacin con el curso
1
Nosotros
y nuestro
entorno
2
Nuestro papel
en la sociedad
3
La
importancia
de la
participacin
4
Nuestros
avances y
logros en este
primer bloque
Que los participantes

reflexionen sobre la forma
en que interactan con
los diversos mbitos de
su entorno y valoren
la potencialidad de sus
nuevas capacidades para
transformarlo
Expositiva
Trabajo
grupal

reflexionen sobre su papel
en la sociedad, y clarifiquen
su postura respecto al mismo
y a las responsabilidades que
implica
Expositiva
Interrogativa
Plenaria
Trabajo en
equipo
Introducir al tema

reconozcan la importancia
de la participacin como una
forma efectiva de influir en
la integracin y logro de los
objetivos sociales comunes
Expositiva
Trabajo en
equipo
Debate
Dar introduccin al tema con

la actividad para su ejercicio
Debatamos sobre la capacidad de
los jvenes para participar
Manual del
participante,
pp. 24-29
1 moneda
45-60
minutos

identifiquen los aprendizajes
y logros individuales y
grupales obtenidos en este
bloque
Expositiva
Trabajo en
equipo
Debate
Dar introduccin a la actividad

Qu aprendimos de lo que pasa
con
Manual del
participante,
pp. 30-32
Hoja y
marcador
para rotafolio
60-90
minutos
erda
u
c
Re e
qu
Introducir al tema.
Llevar a cabo las actividades
Los crculos de la
responsabilidad y
Construyamos un concepto
acerca de la sociedad.
Llevar a cabo las actividades

Conozcamos los factores que
influyen en la definicin de
nuestro papel en la sociedad
y Las fichas con que jugamos
nuestro papel en la sociedad
Retroalimentacin y sugerencias
Debes poner nfasis en las relaciones que el joven establece

con su entorno: familia, amigos, comunidad, escuela, trabajo
y sociedad. Reitera que el joven forma parte de un conjunto de personas que necesitan relacionarse y trabajar juntas
para convivir armnicamente.
68
Gua del facilitador
BLOQUE 2. ACTUEMOS SOBRE LO QUE NOS INTERESA O AFECTA

Al coexistir en un grupo diversas personalidades, gustos, ideas, etctera, los jvenes pueden no estar de acuerdo con todos, lo cual puede provocar un ambiente de discordia
durante el desarrollo del programa. Por ello debes estar preparado para ser el conciliador
entre las diferentes ideas que surjan, para lograr mejores condiciones de trabajo.
Apartado
1. Identifiquemos
Objetivos
Que los participantes identifiquen, a partir de
y compartamos
su visin y experiencia, los problemas de su
nuestros intereses
entorno que les afectan y/o sienten cercanos y

que pueden atenderse a travs de una poltica
pblica
2. Valoremos los
Que los participantes conozcan y valoren los
puntos de vista de
diversos puntos de vista que existen sobre los
los dems
problemas que interesan al grupo, para ampliar su visin sobre los mismos
3. Elijamos
Que los participantes seleccionen el problema
conjuntamente un
que trabajarn en su proyecto ciudadano, de
problema
manera
fundamentada
mediante
mecanis-
mos democrticos
4. Nuestros avances
Que los participantes identifiquen los aprendi-
y logros en este
zajes y logros individuales y grupales obtenidos
segundo bloque
en este bloque
69
Esquema del Bloque 2. Actuemos sobre lo que nos interesa o afecta
Apartado
1
Identifiquemos
y compartamos
nuestros
intereses
2
Valoremos los
puntos de vista
de los dems
3
Elijamos
conjuntamente
un problema
4
Nuestros
avances y
logros en
este segundo
bloque
Actividad
Objetivo
Conceptos y/o
informacin a
desarrollar
Lecturas
Hay
problemas
que pueden
unirnos?
Identificar
coincidencias
sobre
problemas
que afectan o
interesan a los
jvenes
Proponer
y tomar
decisiones
grupales
Tu desempeo
consistir en verificar
una secuencia
lgica de la tcnica
y la participacin
democrtica del
grupo
Manual del
participante,
pp. 33-38
Cmo ven y
viven los dems
los problemas
que interesan a
nuestro grupo
Preparar las
entrevistas e
investigaciones
que
realizarn los
participantes
Sistematizar
la informacin
arrojada
por las
entrevistas e
investigaciones
Tu desempeo
consiste en darles
las herramientas
bsicas para poder
realizar entrevistas
exitosas y recopilar la
informacin
oportuna
Manual del
participante,
pp. 38-44
Elijamos
conjuntamente
un problema
Delimitar el
campo de
accin de los
jvenes en la
solucin de
problemas
Argumentar
objetivamente
el problema a
trabajar
Motiva con
comentarios
positivos para
mantener el inters
de los participantes
Manual del
participante,
pp. 44-47
Reflexionemos
sobre nuestra
experiencia
grupal
Identificar y
evaluar los
aprendizajes
logrados
Reflexionar
sobre el
alcance de
la propuesta
de solucin
al problema
elegido
Toma en cuenta
el tiempo de
cada equipo para
no extender su
presentacin
Manual del
participante,
pp. 47-50
70
Gua del facilitador
Carta descriptiva del Bloque 2. Actuemos sobre lo que nos interesa o afecta
Propsito de este bloque: que los participantes identifiquen los problemas de su entorno,
as como las alternativas de solucin.
Tema
Objetivo
1
Identifiquemos
y compartamos
nuestros
intereses
Tcnicas
didcticas

identifiquen los
problemas de su
entorno que les
interesan y que pueden
atenderse por medio de
una poltica pblica
Actividades
Expositiva
Introducir al tema
Interrogativa
Llevar a cabo la
actividad Hay
problemas que
pueden unirnos?
Material
Manual del
participante, pp.
33-38
Tiempo
60-90
minutos
Pizarrn
Gis
Bola de estambre
Papel bond
2
Valoremos los
puntos de vista
de los dems
3
Elijamos
conjuntamente
un problema
4
Nuestros
avances y
logros en
este segundo
bloque

conozcan y valoren
los diversos puntos de
vista que existen en
su comunidad sobre
los problemas que
interesan al grupo, para
ampliar su visin sobre
los mismos
Expositiva
Introducir al tema
Demostrativa
Llevar a cabo la
actividad Cmo
ven y viven
los dems los
problemas que
interesan a nuestro
grupo

seleccionen el problema
que trabajarn en su
proyecto ciudadano, de
manera fundamentada
y mediante mecanismos
democrticos
Expositiva

identifiquen los
aprendizajes y logros
individuales y grupales
obtenidos en el
segundo bloque
Expositiva
erda
u
Rec
Entrevista
Interrogativa
Plenaria
Trabajo en
equipo
Trabajo en
equipo
Manual del
participante, pp.
38-44
45-60
minutos
Hojas
Pluma y/o lpiz
Grabadora, cmara,
diario, libreta de
notas, formatos de
entrevista
Dar introduccin
al tema con la
actividad Elijamos
conjuntamente un
problema
Manual del
participante, pp.
44-47
60-75
minutos
Dar introduccin
a la actividad
Reflexionemos
sobre nuestra
experiencia grupal
Manual del
participante, pp.
47-50
60
minutos
Debes poner nfasis en los problemas del entorno que tienen repercusin en los derechos de los jvenes, y en la importancia de conocer y respetar las ideas de los otros para
proponer una solucin de forma conjunta.
71
BLOQUE 3. ORGANICMONOS PARA PARTICIPAR

El desarrollo de este bloque es ms complejo debido a que se tendr que llevar a cabo
investigacin documental y de campo sobre el problema que el grupo eligi. Orienta a
los participantes a centrarse en los objetivos y tema de investigacin, y los prepara para
comprender y superar los obstculos que puedan presentarse para obtener toda la informacin necesaria o realizar las entrevistas requeridas para fundamentar su trabajo.
Apartado
Objetivos
1. Conozcamos un
Que los participantes identifiquen la metodologa de
mtodo efectivo
Proyecto
Ciudadano
Participacin
Juvenil
Efectiva
para participar
como una va efectiva para participar libre, crtica y responsablemente en los asuntos pblicos cercanos a ellos,
y conozcan el concepto de poltica pblica para poder
aplicarlo.
2. Descubramos
Que los participantes conozcan la estructura del gobier-
ms sobre el
no mexicano y ubiquen a las autoridades responsables
problema de
de atender el problema de su proyecto. Asimismo, que
nuestro proyecto
recaben
informacin
fundamentada
que
les
permita
contar con un panorama completo de los aspectos ms

relevantes del mismo.
3. Organicemos
Que los participantes analicen crticamente la informa-
nuestra
cin derivada de su investigacin sobre el problema de
informacin
su proyecto ciudadano e integren los documentos soporte que lo describan detalladamente.
4. Nuestros avances
Que los participantes identifiquen los aprendizajes y
y logros en este
logros individuales y grupales obtenidos en este tercer
tercer bloque
bloque.
72
Gua del facilitador
Esquema del Bloque 3. Organicmonos para participar
Apartado
1
Conozcamos un
mtodo efectivo
para participar
2
Descubramos
ms sobre el
problema de
nuestro proyecto
3
Organicemos
nuestra
informacin
4
Nuestros avances
y logros en este
tercer bloque
Actividad
Qu son
las polticas
pblicas
Objetivo
Conocer los
mtodos de
participacin
ciudadana
y fijar
objetivos
comunes
Recopilar
informacin
para conocer
las polticas
pblicas
relacionadas
con el
problema
escogido
Conceptos y/o
informacin a
desarrollar
Trabajars con
los siguientes
conceptos:
polticas pblicas
y estructura del
gobierno mexicano
Tu desempeo
consistir en
verificar una
secuencia lgica
entre los criterios
expuestos y los
grficos
Tu desempeo
consiste en darles
las herramientas
bsicas para
conocer la forma
en que podrn
desenvolverse con
su proyecto
Lecturas
Texto y cuadros
de evaluacin
de las pp. 51-62
del Manual del
participante
Un enfoque
generacional
para las polticas
pblicas (Ernesto
Rodrguez).*
Ubiquemos a
las autoridades
responsables
de atender
el problema
de nuestro
proyecto,
dentro de la
estructura
del gobierno
mexicano
Conocer la estructura del

gobierno mexicano y ubicar a
las autoridades responsables
del proyecto ciudadano de
los jvenes
Lectura y grficos
del Manual del
participante, pp.
63-77
Analicemos y
organicemos
la informacin
que recabamos
Recopilar e
intercambiar
informacin
para integrar
el expediente
de la
investigacin
Redactar la
explicacin
detallada del
problema
Motiva al grupo
para mantener su
inters y utiliza
los cuadros que se
presentan en los
anexos del Manual
del participante
Manual del
participante, pp.
77-80 y 84-97
(anexos)
Reflexionemos
sobre nuestras
fortalezas y
debilidades
Visualizar
habilidades y
actitudes en
las tareas de
investigacin
Identificar y
evaluar los
aprendizajes
logrados
Toma en cuenta
el tiempo para no
extender el periodo
de evaluacin
Manual del
participante, pp.
80-81
Rgimen electoral
mexicano y
las elecciones
federales 2006
(IFE)*
Fuentes del poder
presidencial
(Sergio Aguayo)*
*Ver bibliografa.
73
Carta descriptiva del Bloque 3. Organicmonos para participar

Propsito de este bloque: que los participantes conozcan la estructura del gobierno mexicano para que puedan proponer una solucin viable y sustentada a su problema a travs
de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva.
Tema
1
Conozcamos
un mtodo
efectivo para
participar
2
Descubramos
ms sobre
el problema
de nuestro
proyecto
3
Organicemos
nuestra
informacin
4
Nuestros
avances y
logros en este
tercer bloque
Objetivo
Tcnicas
didcticas
Actividades
Que los participantes identifiquen

la metodologa de Proyecto
Ciudadano como una va efectiva
para participar libre, crtica y
responsablemente en la solucin
de los asuntos pblicos cercanos a
ellos, y conozcan el concepto de
poltica pblica para poder aplicarlo
Expositiva
Introducir al tema
Plenaria
Llevar a cabo la
actividad Qu son las
polticas pblicas
Que los participantes conozcan

la estructura del gobierno
mexicano y ubiquen a las
autoridades responsables de
atender el problema de su
proyecto. Asimismo, que recaben
y seleccionen informacin
fundamentada que les permita
profundizar en los aspectos ms
relevantes de su problema
Expositiva
Introducir al tema
Demostrativa
Llevar a cabo la
actividad Ubiquemos
a las autoridades
responsables de atender
el problema de nuestro
proyecto dentro de la
estructura del gobierno
mexicano
Que los participantes analicen

crticamente la informacin
obtenida en su investigacin
sobre el problema de su
proyecto ciudadano, e integren
los documentos soporte que lo
describan detalladamente
Expositiva

los aprendizajes y logros
individuales y grupales obtenidos
en este bloque
Expositiva
vides
l
o
No e...
qu
Entrevista
Trabajo en
equipo
Trabajo en
equipo
Dar introduccin al tema

con las actividades:
Conozcamos a fondo
en qu consiste el
problema que elegimos
Analicemos y
organicemos la
informacin que
recabamos
Trabajo en
equipo
Plenaria
Dar introduccin
a la actividad
Reflexionemos sobre
nuestras fortalezas y
debilidades
Material
Tiempo
Manual del
participante,
pp. 51-62
Pizarrn
Gis
Cuaderno de
apuntes
45-60
minutos
Manual del
participante,
pp. 63-77
Hojas
Pluma
y/o lpiz y
formatos de
entrevista
35-50
minutos
Manual del
participante,
pp. 71-77 y
78-79
Libros,
revistas,
enciclopedias
Informacin
recabada
90-120
minutos
Manual del
participante,
pp. 80-83
Cartulinas
60-90
minutos
Los jvenes deben obtener informacin relevante sobre los asuntos

pblicos cercanos a ellos que les interesan o afectan, con la finalidad
de que propongan una alternativa de poltica pblica fundamentada
para solucionarlos. Habr que fijar lmites, responsabilidades y tiempos
precisos para lograr las metas del grupo, as como considerar las reco
recomendaciones metodolgicas de acuerdo con el tipo de actividades de
investigacin que realicen los participantes.
74
Gua del facilitador
BLOQUE 4. REALICEMOS UN PROYECTO CIUDADANO

En este bloque el grupo construir su propuesta, por lo que tu apoyo es esencial para
que sea muy clara y definida, fundamentada de manera slida y congruente con el marco
legal vigente a fin de que sea viable. Adems, debes tener una visin precisa sobre el tipo
y objetivo de las alianzas necesarias para apoyar su propuesta, y revisar cuidadosamente
que la estructura del proyecto sea la adecuada.
Apartado
1. Evaluemos las
Objetivos
Que los participantes evalen las polticas
polticas pblicas
pblicas existentes y las propuestas para
existentes
atender el problema de su proyecto, generadas por otros grupos interesados en el

mismo.
2. Construyamos
nuestra propuesta
Que los participantes formulen democrticamente una propuesta viable y efectiva de

poltica pblica para mejorar la atencin del
problema de su proyecto ciudadano.
3. Elaboremos un
Que los participantes identifiquen a las au-
plan de accin
toridades y grupos con los que podran establecer alianzas para impulsar su propuesta
de poltica pblica y elaboren un plan de accin para instrumentarla.
4. Nuestros avances
Que los participantes identifiquen los apren-
y logros en este
dizajes y logros individuales y grupales ob-
cuarto bloque
tenidos en este bloque.
75
Esquema del Bloque 4. Realicemos un proyecto ciudadano
Apartado
1
Evaluemos
las polticas
pblicas
existentes
2
Construyamos
nuestra
propuesta
3
Elaboremos
un plan de
accin
4
Nuestros
avances y
logros en este
cuarto bloque
Actividad
Objetivo
Conceptos y/o
informacin a
desarrollar
Lecturas
Evaluando
las polticas
pblicas
referentes al
problema que
elegimos
Recapitular
informacin
obtenida para
determinar
cules de esas
polticas pblicas
son adecuadas
para mejorar su
efectividad
Construir una
propuesta
de poltica
pblica
viable para
solucionar el
problema
Es necesario que
conozcas conceptos
como poltica
pblica, fortalezas,
debilidades, amenazas,
oportunidades.
Breve
introduccin
prctica a
las polticas
pblicas. David
H. Corrochano,
Flacso-Mxico
Construyendo
nuestra
propuesta
de poltica
pblica para
presentarla a
las autoridades
competentes
Construir una
propuesta de
poltica pblica
con argumentos
fundamentados
para resolver el
problema que se
eligi en el grupo
Abordar y
reflexionar
sobre las
polticas
pblicas
seleccionadas
en el grupo,
mediante una
lluvia de ideas
Debes manejar el
concepto de lluvia de
ideas para que puedas
tener un excelente
control de grupo.
La
participacin
ciudadana,
como derecho
poltico y eje
del desarrollo
humano.
Guadalupe
Espinosa
Evaluando
la legalidad
de nuestra
propuesta
Verificar que las

polticas pblicas
planteadas
no afecten los
derechos de las
personas
Revisar el
marco legal de
nuestro pas
para verificar
si nuestra
poltica
pblica
no afecta
a terceras
personas
Debes manejar
informacin referente a
las garantas individuales
y a las atribuciones
y obligaciones de
las autoridades de
gobierno.
Constitucin
Poltica de los
Estados Unidos
Mexicanos,
Estatuto de
Gobierno
del Distrito
Federal y otras
constituciones
estatales
Diseo de
un plan de
accin para
apoyar y dar
seguimiento a
la propuesta
del grupo
Realizar el plan
de accin para
dar seguimiento
a la propuesta de
poltica pblica
Identificar
individuos que
puedan apoyar
o rechazar
la propuesta
de poltica
pblica
Debes conocer
diferentes
organizaciones que
se encuentren dentro
de la comunidad de
los participantes,
para poder apoyar su
investigacin.
Informacin
recopilada
por los
participantes
Cmo
percibimos a
nuestro grupo
de trabajo
Realizar un mapa mental de las

facilidades y de los obstculos
a los que se enfrentaron los
participantes
Tu tarea aqu es
entablar una plenaria
para que cada equipo
plantee su opinin
sobre los requerimientos
de la actividad (p. 94).
Manual del
participante
Tambin debes tener

presentes los conceptos
de estructura de
gobierno y sociedad civil.
76
Gua del facilitador
Carta descriptiva del Bloque 4. Realicemos un proyecto ciudadano

Propsito de este bloque: que los participantes analicen diversas propuestas de polticas
pblicas que se apliquen para resolver el problema que les interesa o afecta, retomen de
ellas los aspectos que consideren adecuados, o bien construyan una nueva propuesta de
poltica pblica viable y fundamentada que les permita generar alianzas para apoyarla e
impulsarla ante las autoridades responsables de atender dicho problema.
Tema
Objetivo
1
Evaluemos
las polticas
pblicas
existentes
2
Construyamos
nuestra
propuesta
Tcnicas
didcticas
Actividades
Que los participantes evalen

las polticas pblicas existentes
y las propuestas para atender
el problema de su proyecto,
generadas por otros grupos
interesados en el mismo
Expositiva
Introducir al tema.

formulen democrticamente
una propuesta viable y
efectiva de poltica pblica
para mejorar la atencin del
problema de su proyecto
ciudadano
Expositiva
Introducir al tema
Lluvia de
ideas
Llevar a cabo las

actividades
Entrevista
Construyendo nuestra
propuesta de poltica
pblica para presentarla
a las autoridades
competentes
Llevar a cabo la actividad

Evaluando las polticas
pblicas referentes al
problema que elegimos
Trabajo en
equipo
Material
Tiempo
Manual del
participante,
pp. 98-102
Pizarrn
90-120
minutos
Manual del
participante,
pp. 103-106 y
106-108
90-120
minutos
Manual del
participante,
pp. 108-110
Documentos
que establezcan
el marco legal
relativo a la
propuesta
evaluada.
90-120
minutos
Manual del
participante,
pp. 111-113
75-90
minutos
Evaluando la legalidad
de nuestra propuesta
3
Elaboremos un
plan de accin
4
Nuestros
avances y
logros en este
bloque

identifiquen a las
autoridades y grupo con
los que podran establecer
alianzas para impulsar su
y elaboren un plan de accin
para instrumentarla
Expositiva

identifiquen los aprendizajes
y logros individuales y
grupales en este bloque
Expositiva
es
olvid
o
N
...
que
Trabajo en
equipo
Trabajo en
equipo
Desarrollar las
actividades:
Diseo de un plan de
accin para apoyar y
dar seguimiento a la
propuesta del grupo
Dar introduccin a
la actividad Cmo
percibimos a nuestro
grupo de trabajo.
60-90
minutos
Plenaria
Los jvenes deben analizar y evaluar las polticas pblicas

que se relacionan con su problema, para que construyan una
propuesta y elaboren un plan de accin viable.
77
BLOQUE 5. DEMOS A CONOCER NUESTRO PROYECTO CIUDADANO

Tu funcin es motivar a los jvenes a exponer su propuesta de poltica pblica ante las
autoridades competentes. Si durante el desarrollo de su proyecto lograron fortalecer sus
competencias y se mantuvo un ambiente de participacin y dilogo, los jvenes se sentirn seguros para presentarlo.
Apartado
Objetivos
1. Preparmonos para
comunicar nuestro
la informacin clave para comunicar
proyecto de manera
efectivamente a las autoridades su proyecto
efectiva
ciudadano y desarrollen los elementos

necesarios para tal efecto.
2. Dialoguemos e
Que los participantes comuniquen con
impulsemos acuerdos
efectividad su proyecto ciudadano a las
con las autoridades
autoridades competentes e intercambien

puntos de vista con las mismas para establecer
acuerdos en torno a la solucin del problema
de su proyecto ciudadano.
3. Evaluemos nuestro
Que los participantes evalen el proyecto
Proyecto Ciudadano
ciudadano que elaboraron e identifiquen

posibles mejoras al mismo.
4. Nuestros avances y
Que los participantes identifiquen los
logros en Proyecto
aprendizajes y logros individuales y grupales
Ciudadano y
obtenidos mediante su participacin en
Participacin Juvenil
Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil
Efectiva
Efectiva.
78
Gua del facilitador
Esquema del Bloque 5. Demos a conocer nuestro proyecto ciudadano

Apartado
Actividad
Objetivo
Seleccin de las
ideas centrales de
nuestro proyecto
ciudadano y
redaccin de la
sntesis del mismo
Realizar la
seleccin y
sntesis de las
ideas para
la redaccin
del proyecto
ciudadano.
Organizacin y
revisin final del
expediente sobre el
problema elegido
Integrar la estrategia de comunicacin para

transmitir claramente a las autoridades,
comunidad y grupos interesados la
Toma en cuenta los cuatro

puntos expuestos al inicio del
bloque 5 (pp. 97-98).
Elaboracin de la
presentacin grfica
de nuestro proyecto
ciudadano
Realizar material
grfico que
complemente el
resumen
Recopilar cuadros,
grficas, fotografas,
dibujos, caricaturas,
etctera, para
complementar la
sntesis del proyecto
ciudadano
Verifica que exista una

secuencia lgica entre los
criterios expuestos y los
grficos en que se apoya la
exposicin del grupo
Preparemos y
ensayemos la
presentacin oral
de nuestro proyecto
ciudadano
Preparar la
presentacin oral
del proyecto para
las autoridades
Ensayar la presentacin
oral del proyecto:
elaborar el guin,
contactar a la audiencia
y preparar el espacio
para la presentacin
Proporciona las herramientas

bsicas para que tengan una
buena actitud ante el pblico
al llevar a cabo su presentacin
Presentacin
preliminar de su
proyecto ciudadano
ante miembros de su
comunidad
Preparacin
para evaluar
la adecuada
presentacin del
proyecto ante el
pblico
Apoyarse en la
informacin recabada,
tanto grfica como
terica, para presentar
ante el pblico el
proyecto ciudadano
Toma en cuenta el control

del tiempo que requiere cada
equipo para no extender la
presentacin.
Retroalimentacin
de la presentacin
preliminar de su
proyecto ciudadano
ante miembros de su
comunidad.
Retomar las
evaluaciones
realizadas en
la presentacin
preliminar
Observar, corregir y
mejorar los detalles de
la presentacin
Retoma las recomendaciones

expuestas en la pgina
114 para retroalimentar la
presentacin del proyecto
Analicemos
crticamente
nuestro proyecto
ciudadano.
Evaluar el proyecto para revisar los alcances

de la propuesta y su plan de accin para
darle seguimiento
Toma en cuenta las preguntas

presentadas en la pgina
116, para poder hacer las
observaciones pertinentes
Reflexionando
sobre nuestra
experiencia en
Proyecto Ciudadano
y Participacin
Juvenil Efectiva.
Revalorar la importancia de la participacin

ciudadana y la sociedad civil e identificar
roles y responsabilidades de las
dependencias gubernamentales
Toma en cuenta las preguntas

presentadas en las pginas
120 y 121 para poder dirigir
la ltima actividad, donde se
mostrarn ante el grupo los
factores que influyeron en el
proyecto.
1
Preparmonos
para comunicar
nuestro proyecto
de manera
efectiva
2
Dialoguemos
e impulsemos
acuerdos con las
autoridades
3
Evaluemos
nuestro proyecto
4
Nuestros
avances y logros
en Proyecto
Ciudadano y
Participacin
Juvenil Efectiva.
Realizar un resumen
detallado del problema
del proyecto ciudadano,
donde se encuentren los
cuadros de anlisis de
las polticas pblicas, la
propuesta y el plan de
accin realizado en el
bloque anterior
Conceptos y/o informacin

a desarrollar
Debes utilizar tus

conocimientos relativos a
ortografa y redaccin para
que les proporciones las
herramientas bsicas para
desarrollar su resumen.
79
Carta descriptiva del Bloque 5. Demos a conocer nuestro proyecto ciudadano

Propsito de este bloque: que los jvenes participantes comuniquen su proyecto a las
autoridades competentes para establecer acuerdos en torno a la solucin del problema
que eligieron.
Tema
1
Preparmonos
para
comunicar
nuestro
proyecto
de manera
efectiva
2
Dialoguemos
e impulsemos
acuerdos
con las
autoridades
3
Evaluemos
nuestro
proyecto
4
Nuestros
avances y
logros en este
bloque
Objetivo
Tcnicas
didcticas
Actividades
Que los jvenes

identifiquen la
informacin clave
para comunicar
efectivamente a las
autoridades su proyecto
ciudadano y desarrollen
los elementos
necesarios para tal
efecto
Expositiva

comuniquen con
efectividad su
proyecto ciudadano
a las autoridades
competentes e
intercambien puntos
de vista con las mismas
para establecer
acuerdos en torno a la
solucin del problema
de su proyecto
ciudadano
Expositiva

evalen el proyecto
ciudadano que
elaboraron e
identifiquen posibles
mejoras al mismo
Expositiva

identifiquen los
aprendizajes y logros
individuales y grupales
en este bloque
Expositiva
Dar introduccin a la actividad:
Trabajo en
equipo
Reflexionando sobre nuestra

experiencia en Proyecto Ciudadano y
Participacin Juvenil Efectiva.
nota
a
m
To esto!
de
Coordinar las siguientes actividades:

Seleccin de las ideas centrales
de nuestro proyecto ciudadano y
redaccin de la sntesis del mismo
Organizacin y revisin final del
expediente sobre el problema
elegido
Elaboracin de la presentacin
grfica de nuestro proyecto
ciudadano
Trabajo en
equipo
Dar introduccin al tema con las

actividades:
Preparemos y ensayemos la
presentacin oral de nuestro proyecto
ciudadano
Material
Manual del
participante,
pp. 114-123
Cuaderno de
notas
Recortes de
revistas y
peridicos
Informes de
entrevistas
previas
Manual del
participante,
pp. 124-130
Analicemos crticamente nuestro

proyecto ciudadano (primera parte)
90-120
minutos
90-120
minutos
40-60
minutos
90-20
minutos
Retroalimentacin de la
presentacin preliminar de su
proyecto ciudadano ante miembros
de su comunidad
Dar introduccin al tema con las
actividades:
90-120
minutos
90-20
minutos
Presentacin preliminar de nuestro

proyecto ciudadano ante miembros
de nuestra comunidad
Trabajo en
equipo
Tiempo
Manual del
participante,
pp. 131-134
30-45
minutos
90-20
minutos
Manual del
participante,
pp. 135-137
60
minutos
Analicemos crticamente nuestro

proyecto ciudadano (segunda parte).
Plenaria
Impulsa las ideas y propuestas de los jvenes para que den a conocer su
proyecto y sean capaces de desarrollar los elementos que les permitan
presentarlo adecuadamente. Motiva un ambiente colaborativo y solidario
para llevar a cabo la autocrtica en la evaluacin de su proyecto ciudadano
y de su desempeo durante su elaboracin.
80
Gua del facilitador
Recuerda que puedes enriquecer los contenidos y sugerencias que te hemos presentado,
ya que gracias a tu experiencia en el trabajo con adolescentes cuentas con muchas herramientas que contribuirn a la implementacin exitosa del proyecto. Para ello te invitamos a responder lo siguiente, una vez que hayas revisado cuidadosamente los esquemas
y las cartas descriptivas propuestas para cada bloque.
Puedes identificar fcilmente cul es el apoyo didctico para preparar cada sesin?
Puedes identificar con facilidad cules son los apoyos didcticos que puedes utilizar en el
transcurso de la sesin y los que tienes que preparar con anticipacin? Mencinalos.
Has identificado algn material que se presente en las cartas descriptivas que pueda ser
sustituido o innovado? Menciona cul o cules y sugiere algn otro:
Bibliografa
Corrochano, David H., Breve introduccin prctica a las polticas pblicas. Flacso-Mxico,
2000.
Espinosa, Guadalupe. La participacin ciudadana, como derecho poltico y eje del desarrollo
humano. IFE, en prensa.
, Las organizaciones de la sociedad civil y su participacin en la vida pblica. IFE,
en prensa.
Freire, Paulo, Pedagoga de la autonoma. Saberes necesarios para la prctica educativa, Siglo
XXI Editores, Mxico, 2004.
Garca Canclini, Nstor, Qu hay que saber ahora para ser ciudadano?, disponible en Internet: http://www.oei.es/noticias/spip.php?article1789
Geneyro, Juan Carlos, La tensin irresuelta de la modernidad: entre la individualidad y la ciudadana, disponible en Internet: http://litorales.filo.uba.ar/web-litorales4/articulo-1.htm
Gonzlez Nez, Jos de Jess, et al., Dinmica de grupos. Tcnicas y tcticas, Editorial Concepto, Mxico, 1987.
Hernndez Rojas, Gerardo, Paradigmas en la psicologa de la educacin, Paids, Mxico,
2001.
Instituto Federal Electoral, Principios y valores de la democracia, Cuadernos de Divulgacin
de la Cultura Democrtica, nm. 1, IFE, Mxico, 2001.
, Programa Estratgico de Educacin Cvica 2005-2010, IFE, Mxico, 2005.
, Estrategia de formacin de nias, nios y jvenes para el ejercicio de su ciudadana, IFE, Mxico, 2006.
, Diagnstico sobre educacin media superior, Mxico, IFE, Documento de Trabajo, 2007, documento interno.
[81]
82
Gua del facilitador
, Manual del participante de Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva,

IFE, Mxico, 2008, en prensa.
, Rgimen electoral mexicano y las elecciones federales 2006, IFE, Mxico, 2007.
Isunza, Ernesto y Alberto Olvera (coords.), Democratizacin, rendicin de cuentas y sociedad
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saber hacer, Bogot, 2004.
Rodrguez,
Ernesto, Un
enfoque
generacional
para
las
polticas
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Actores
estratgicos para el desarrollo. Polticas de juventud para el siglo XXI, SEP-Instituto

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Saul, Ana Mara (coord.), Paulo Freire y la formacin de educadores, mltiples miradas, Siglo
XXI Editores, Mxico, 2002.
Tedesco, Juan Carlos, La educacin y los nuevos desafos de la formacin del ciudadano, en
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Bibliografa complementaria
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compendio exhaustivo sobre Mxico en un lenguaje accesible y claro, Proceso/Grijalbo/Editorial Hechos Confiables, Mxico, 2000.
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Direccin Ejecutiva de Capacitacin

Electoral y Educacin Cvica

Gua del facilitador

INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

1 Conceptos bsicos sobre la participacin juvenil

Quin es el facilitador de Proyecto Ciudadano

1.Qu caracteriza e interesa a los jvenes

2.Conocimientos, habilidades y actitudes deseables en el facilitador

Cmo promover el aprendizaje

1.Definicin de la figura de facilitador

1.Aspectos metodolgicos a considerar para desarrollar el proceso

Qu deben aprender los participantes

l Instituto Federal Electoral dise Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil

Gua del facilitador

Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva

que cursan la educacin media superior.

Gua del facilitador

1. Qu caracteriza e interesa a los jvenes

Debido a tu experiencia, reconoces y ests familiarizado con algunas definiciones acerca

La denicin de juventud que considero ms adecuada es:

Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva

1. Conceptos bsicos sobre la participacin juvenil

Caractersticas que favoreceran su

Actitudes de los jvenes en torno a la

Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva

Gua del facilitador

Enseguida te presentamos algunos elementos que, de acuerdo con la Organizacin de las

Las diferencias socioeconmicas, culturales, de gnero y de

en su trayectoria y vida cotidiana

no pueden ser considerados

Constituyen una fuerza vital de la sociedad, por lo que si

no son el futuro, son el ahora

Quieren ser considerados ciudadanos de pleno derecho,

no desean ser considerados poblacin beneficiaria de los gobiernos y de

Desean ser socios dignos de confianza en la concepcin,

no desean ser considerados apolticos

Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva

1. Conceptos bsicos sobre la participacin juvenil

2. Cules son las expectativas de los jvenes sobre la escuela

Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva

Gua del facilitador

Lo que esas expectativas implican es lo siguiente:

La escuela debe permitir

Puesto que los jvenes

1. Desarrollar y explorar todo su

Estn llenos de energa y disponibilidad, por ello estn

Quieren aprender a definir criterios que los ayuden a

4. Aprender a ver la realidad en

Quieren aprender a analizar los hechos y a comprender

6. Entender la diversidad y aceptarla

Necesitan comprender a los otros, y para ello precisan

8. Ampliar los espacios de

Aspiran a tener las mismas oportunidades de aprendizaje, independientemente de su situacin econmica y

9. Tener docentes con presencia ms

Desean que sus maestros sean lderes que transformen

Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva

1. Conceptos bsicos sobre la participacin juvenil

Lo que puedo aportar es

1. Desarrollar y explorar todo

4. Aprender a ver la realidad

8. Ampliar los espacios de

Proyecto Ciudadano y Participacin Juvenil Efectiva

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