Plan de Accion Mesa 3

GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIA DE PICHINCHA
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MESA 3
INFRAESTRUCTURA, RECONSTRUCCIN Y REHABILITACIN
23/06/2015
PLAN DE ACCIN RELACIONADAS A POSIBLES EVENTOS DEL VOLCN

COTOPAXI
MESA 3 INFRAESTRUCTURA, RECONSTRUCCIN Y

REHABILITACIN
23 JUNIO 2015
Manuel Larrea N13-45 y Antonio Ante. Telfono troncal: (593-2)2527077 Ext. 3609
Quito - Ecuador
Antes de imprimir este documento, piensa si es realmente necesario.

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OBJETIVO
Identificar vas afectadas por el evento del Cotopaxi y rutas de evacuacin, as como abastecimiento a los
sectores aislados y reconocer puntos seguros para establecer campamentos de maquinaria vial.
DESARROLLO
Para determinar las medidas o acciones a ejecutar antes, durante y despus de un evento del
Cotopaxi, se identifican las diferentes vas e infraestructura localizadas en el rea afectada en
base al Mapa Regional de Peligros volcnicos potenciales del Volcn Cotopaxi Zona Norte,
proporcionado por el Instituto Geofsico de la Escuela Politcnica Nacional (Ver Mapa Anexo de vas
Regionales).
INFRAESTRUCTURA
OBJETO DE ANLSIS
INFOCENTRO EN MACHACHI
CASA DEL PATRONATO EN
MACHACHI
CENTRO DE SALUD-SANGOLQU
INFOCENTRO EN ALOAG
ESTA
DO
BUEN
O
BUEN
O
BUEN
O
BUEN
O
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Figura 1. Infraestructura.
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SISTEMA VAL
N
OBJETO DE ANLISIS
1 Via Autopista General Rumiahui

2 Via Enkador - Loreto - Patichubamba
3
Va E35 - Selva Alegre - Rumipamba
Va Rumipamba - Vallecito - Parque

4 Nacional Cotopaxi
5 Va E35 - Vallecito
6 Va Cashapamba - San Francisco
Via Tingo - Guangopolo - Tumbaco
7 (Intervalles)
8 Via Conocoto Amaguaa

9
1
0
1
1
1
2
Va E35 - Loreto
Va E35 - El Chaupi
Va El Chaupi - Aloasi
Va Aloag - Tandapi (E20)
ESTADO
Carpeta Asfaltica
Empedrado
2 Km Adoquinado, 3 Km
Asfaltado, 3 Km
Empedrado
7 Km Lastre, 6 Km
Empedrado
Lastrado, Empedrado,
Asfaltado
LONGIT
UD
(KM)
13
INTERVENCIN
INMEDIATA
Mantenimiento Continuo
Mantenimiento Rutinario
13
1 H.A. L=15 m
15
Buen estado Mantenimiento Rutinario
1 H.A. L=15 m
Carpeta Asfaltica
Carpeta Asfaltica
Carpeta Asfaltica
23
8
Bacheo. limpieza de
alcantarrillas,drenaje y
cunetas
Carpeta Asfaltica
10
Sello de Carpeta Asfaltica
Empedrado y Lastrado
10
4
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1 H.A. L=100
m
1 H.A. L=20 m
y Metlico
L=10 m
Empedrado
Carpeta Asfaltica
PUENTES
1 Metlico
L=50 m

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1
Aloag - Aloasi
3
1
Va E35 - El Murco
4
1
Va Amaguaa - Pasochoa
5
1
Va Uyumbicho - El Murco
6
N
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
OBJETO DE ANLISIS
Va 6 de Diciembre (Conocoto) - E35
Va La Merced - "Y" de Pintag
Va La Merced - Alangas
Va Armenia - Lumbisi
Va Antigua Conoto
Va E35 - Betania - Av. Ilal
Va San Lorenzo - Simon Bolivar
Va San Miguel - Simon Bolivar
Va Tingo - Alangasi - E35
3 Km Carpeta Asfaltica, 3
Km Proceso De Colocacin
De Carpeta Asfaltica.
Adoquinado
Empedrado
Lastrado y Suelo Natural
Mantenimiento Rutinario Completar Afirmado
ESTADO
LONGIT
UD
(KM)
INTERVENCIN
INMEDIATA
Carpeta Asfaltica
2 Km Empedrado, 4 Km
Lastrado
Carpeta Asfaltica
Lastrado
Carpeta Asfaltica
2 Km Carpeta Asfaltica,
Lastrado 3 Km
Empedrado
Empedrado
Vas en proceso de
Habilitacin
Vas en proceso de
Habilitacin
Carpeta Asfaltica
5
Quito - Ecuador
1 H.A. L=15 m
PUENTES
1 H.A. L=25 m
1 H.A. L=20 m
2
7
2
8
2
9
3
0
3
1
3
2

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Va Avenida Ilal (Av. Gonzales Suarez

al Tingo)
Carpeta Asfaltica
4 Adoquinado 6
Va Pedregal - Guitig - Machachi
Empredrado 2 Lastre
Carpeta Asfaltica,
Va La Merced - Tumbaco
Lastrado, Empedrado
Va Patichubamba - Pintag
Va Tolontag - E35
4 Asfalto 8 Lastre
Lastrado Empedrado,
Carpeta Asfaltica
12
13
Sello Asfaltico en 3 km
12
10
Mantenimiento
Va Inchalillo Sangolqui
6
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1 H.A. L=20 m
1 H.A. L=12 m

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Adems se identifican sectores que al momento de suscitar el evento de Cotopaxi quedaran

aislados en caso de no evacuar inmediatamente, como se indica en el siguiente cuadro
ANTECEDENTES
Los das 22 y 23 de junio del 2015, se efectu un recorrido a las vas de desfogue y evacuacin, en caso de
erupcin del volcn Cotopaxi, con la participacin de: Ing. Braulio Aguirre, funcionario GADM Quito; Dra.
Biviana Daz, funcionario GADM Rumiahui; Ing. Sandra Peralta, funcionario DPP MTOP; Dra. Nelly
Jaramillo, funcionario MTOP Displasede; Ing. Diana Salazar, funcionario SGR y los diferentes
integrantes de la mesa del GADPP.
Para establecer las vas de desfogue y abastecimiento de los sectores afectados, se recopilo informacin
cartogrfica que contiene las vas del Cantn Rumiahui y Meja, que corresponde al rea de intervencin
del GADPP, integrndose con el mapa regional de Peligros volcnicos potenciales del volcn Cotopaxi
Zona Norte.
IDENTIFICACIN DE AMENAZAS
Sistema Vial:
Flujos: Lodos y escombros (lahares).

Cada de material piroclsticos y ceniza.
Infraestructura:
Cada de material piroclsticos y ceniza.
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
Sistema Vial:
Destruccin total de puentes, vas y ciertos tramos de vas afectadas.
Infraestructura:
Obstruccin de ductos de evacuacin de aguas lluvias.

Sobrecarga por cada de ceniza en cubiertas.
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MEDIDAS DE RESPUESTA Y SOLUCIN

SISTEMA VIAL:
Medidas de prevencin:
Mantenimiento vial.
Sealizacin de emergencia y rutas de evacuacin.
Identificacin de puntos seguros.
Regulacin del trnsito urbano y rural.
Medidas de respuesta durante el evento:
Rehabilitacin inmediata de calzadas y limpieza de escombros.

Reparacin de obras viales tales como: tuberas de alcantarrillas, cabezales de alcantarrillas,
cunetas longitudinales, bordillos.
Medidas de respuesta despus del evento:
Reconstruccin y apertura de nuevas rutas viales de conexin.

Reparacin de obras menores.
INFRAESTRUCTURA:
Medidas de prevencin:
Capacitacin en el uso de insumos de defensa para personal (mascarillas, medicina, gafas, etc).
Proteccin de ductos de ventilacin, sistema de aguas lluvias y sanitarias.
Adquisicin de insumos para desalojo de ceniza (herramientas, escaleras).
Medidas de respuesta durante el evento:
Desalojo de ceniza para evitar sobrecargas en cubiertas.

Coordinacin de entrega de insumos de defensa para personal (mascarillas, medicina, gafas,
etc).
Medidas de respuesta despus del evento:
Evaluacin y reparacin de daos.

Evaluacin de impactos en la salud y remediacin.
Encausamiento de ros.
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TRABAJO DE CAMPO
De acuerdo con el mapa regional de Peligros Volcnicos Potenciales del Volcn Cotopaxi Zona Norte, se
determina que los sectores desde Rumipamba, La Moca, El Vallecito, Loreto, San Francisco, Cashapamba,
El Colibr, La Colina hasta la ESPE, se encontraran aislados por el evento del Cotopaxi. Por lo que se ha
considerado identificar vas de evacuacin y abastecimiento.
CANTN RUMIAHUI (Ver Anexo 2)
Entre las vas y proyectos del recorrido realizado, se informa que las vas que a continuacin se nombran,
son las que a criterio del equipo de trabajo fueron consideradas para el objeto sealado, las mismas que a
continuacin se identifican con el nombre correspondiente:
Va desde el sector El Colibr San Francisco San Fernando Loreto, se encuentra habilitada
con flujo normal de trnsito, debiendo sealar que en el tramo Loreto IASA se interrumpe por
entrar en el rea de terreno de instalaciones de la Carrera de Ingeniera Agropecuaria (IASA),
dentro de lo cual se debe realizar las gestiones para obtener la autorizacin del paso por esos
terrenos que conecta con el sector de Rumipamba. Se recomienda las actividades principalmente
de mantenimiento de calzada, limpieza de cunetas y en tramos que requieren ampliacin. Longitud
15,5 km.
Para realizar la evacuacin y abastecimiento a todas las reas aisladas de este sector se
considera la necesidad de realizar un estudio emergente para ejecutar una va que conecte desde
el barrio El Loreto a San Fernando a travs de un puente bayley, en un sitio estratgico sobre el rio
Santa Clara.
Fotografa 1. Ing. Carrin, informa que el GADPP conforma la mesa N 3 Infraestructura del plan de contingencia.
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Fotografa 2. Va El Colibr San Francisco San Fernando Loreto IASA, empedrada.
Fotografa 3. Va empedrada Loreto (Tecnolgico Superior Rumiahui).
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Fotografa 4. Va San Fernando IASA, empedrada al sector Pailones - Requiere mantenimiento de calzada.
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Fotografa 5. Coordinacin de recorrido con los diferentes integrantes en el sector Pailones.
Va desde San Francisco La Moca Rumipamba El Vallecito, se encuentra habilitada con flujo
normal de trnsito, debiendo sealar que en el sector de Rumipamba hasta la Bocatoma del
Proyecto Pita-Tambo se encuentra en proceso de construccin con bordillos y empedrado a cargo
del Municipio de Rumiahui. Longitud 3,5 km
Se recomienda gestionar con el GADMUR para que el contratista de la obra ubique el material de
construccin de tal manera que no impida la libre circulacin vehicular y reprograme los frentes de
trabajo para que los tramos que serviran de evacuacin sean intervenidos prioritariamente.
Se recomienda tambin que en el sector de la Caldera en Rumipamba que es el sitio de desborde
del rio Pita hacia el Rio Santa Clara, se realice un estudio de limpieza del material que dejo el
evento anterior, a fin de permitir el paso del flujo libre de lahares y la construccin de un gran muro
que impida el desbordamiento de lahares hacia el rio Santa Clara, pues este es el que ms dao
causara, ya que atraviesa sectores densamente poblados, el presupuesto estimado es 1
000.000,00 de dlares, con un tiempo aproximado de 4 meses.
Va La Moca - San Antonio de aproximadamente 3,5 km, va antigua empedrada, se encuentra

interrumpida por una puerta colocada por una persona particular. Se debe realizar las gestiones
para que esta va este permanentemente en circulacin as como el mantenimiento
correspondiente.
Va El Vallecito (Rumipamba) San Antonio, va antigua empedrada, Se debe realizar el

mantenimiento correspondiente hasta el sector del barrio Los Tubos que tiene una va asfaltada
hasta conectar con el barrio Inchalillo en Sangolqui, con la va E35.
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Fotografa 6. Puente Patichubamba - La caldera.
SITIOS SEGUROS (ALBERGUES RURALES)

Se determinaron dos SITIOS SEGUROS, ubicados en el sector de Cashapamba y Loreto, debern
instalarse campamentos donde el abastecimiento de agua sea factible mediante la excavacin de pozos y,
la construccin de letrinas, lo que demanda de un estudio de identificacin de ojos de agua, su caudal y la
cuantificacin de la poblacin servida. Hay que tomar en cuenta que el escenario posible ser el de una
poblacin encerrada por el flujo de lahares tanto del ro Pita como del Santa Clara que circundan el rea
donde la poblacin se ver impedida de salir hacia las reas de conexin y abastecimiento.
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Figura 1. Ubicacin Albergues rurales.
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO (Ver Anexo 1 y 2)

En vista que el sector del Colegio Geovanny Farina donde inicia la Autopista General Rumiahui
ser afectado por los lahares y en consideracin que 70.000 vehculos diarios circulan por esta
va, habida cuenta que el 70% corresponde a vehculos residentes del Valle de los Chillos, significa
que se saturara toda la parroquia de Conocoto, debido a los vehculos que quieran conectarse
con la Autopista General Rumiahui, Va antigua a Quito y la Ontaneda, las cuales actualmente se
encuentran con gran flujo vehicular.
Se ha previsto conectar desde el sector de Conocoto, Urb. Acosta Sobern, Santa Isabel, La
Balvina, por las vas antiguas existentes a la Avenida Simn Bolvar, determinndose los
siguientes resultados:
Va de ingreso al barrio San Miguel de Conocoto (calle San Isidro) desde la interseccin de la va
Conocoto Amaguaa, esta se encuentra en tramos de calzada de adoquinado, empedrado y
tierra, la misma que no se pudo seguir en el recorrido a empatar con la Avenida Simn Bolvar
porque en ciertos tramos atraviesa propiedades particulares. Longitud 3,6 km.
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Fotografa 7. Coordinacin de recorrido, en el barrio San Miguel de Conocoto.
Fotografa 8. Va de ingreso al barrio San Miguel de Conocoto (calle San Isidro).
Va de ingreso por el barrio San Juan de Conocoto (calle Lenidas Galo Plaza) desde la
interseccin de la va Conocoto Amaguaa, esta se encuentra en tramos de calzada de
adoquinado, empedrado y tierra, la misma que no se pudo seguir en el recorrido a empatar con la
Avenida Simn Bolvar porque en ciertos tramos atraviesa propiedades particulares. Se
recomienda realizar un estudio de conectividad, variantes, pendientes y anchos de vas. Longitud
3,3 km.
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Fotografa 9. Va de ingreso por el barrio San Juan de Conocoto (calle Lenidas Galo Plaza).
Fotografa 10. Propiedad particular, interrupcin para empatar con la Avenida Simn Bolvar.
Interseccin Va Conocoto Amaguaa ingreso desde el barrio San Jos (calle Panzaleo), cuyo
objeto de recorrido fue observar el empate a la Avenida Simn Bolvar pasando por el sector
Miranda Alto, sealando que la misma se encuentra interrumpida su paso en el sector del rea
correspondiente al Parque metropolitano Sur, dentro de lo cual se debera realizar las gestiones
correspondientes para obtener la autorizacin del paso. Se recomienda realizar un estudio de
conectividad, variantes, pendientes y anchos de vas. Longitud 6,9 km.
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Fotografa 11. Va paralela al Canal del Proyecto Pita - Tambo (Parque Metropolitano Sur), que permite el paso a la
Argelia (lado Derecho) y al Troje (lado izquierdo).
Fotografa 12. Parque metropolitano Sur Paso sobre canal que permite empatar con la Avenida Simn Bolvar.
Interseccin Va Conocoto Amaguaa desde el sector de La Balvina hacia la Avenida Simn

Bolvar, va estrecha con pendientes pronunciadas que impide la rpida circulacin vehicular. Se
recomienda realizar un estudio de conectividad, variantes, pendientes y anchos de vas. Longitud
5,8 km
Interseccin Va Conocoto Amaguaa desde el sector Miranda Bajo (Gasolinera Petroecuador

punto de identificacin) hacia la Avenida Simn Bolvar, el objeto indicado no se dio cumplimiento
debido a que la misma en la parte superior presenta caractersticas no transitables para vehculos.
Se recomienda realizar un estudio de conectividad, variantes, pendientes y anchos de vas.
Longitud 2,2 km
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Fotografa 13. Interseccin Va Conocoto Amaguaa desde el sector Miranda Bajo.
Va Intervalles en el tramo del Tingo a Guangopolo, sector del Puente sobre el Ro San Pedro que
une la va Intervalles con la Armenia, por el eventual dao que se causara al puente y la va, se
considera, construir una variante en el barrio San Antonio, con un cruce de un puente Bayley.
CANTN MEJA (Ver Anexo 2)
Va E35 Machachi - Guitig - Santa Ana del Pedregal - Loreto del Pedregal. Se recomienda
realizar mantenimiento vial en el tramo que corresponde al rea rural, en especial en el sector del
Pedregal que es el sector ms cercano al rea de riesgo en caso de erupcin del volcn.
CONCLUSIONES DEL TRABAJO DE CAMPO
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CANTN RUMIAHUI
Las vas identificadas en el recorrido son factibles de realizar el mantenimiento inmediato, previo al
cronograma de implementacin del Plan de Accin
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
El trabajo de campo realizado mediante los recorridos de empate hacia la avenida Simn Bolvar, que
se indican, es necesario dar a conocer que estas vas mencionadas son de caractersticas que no
cumplen los requerimientos para el uso de emergencia inmediata para la movilidad en el caso de darse
los eventos del volcn Cotopaxi.
Al mismo tiempo tambin se sealan que las caractersticas tcnicas geomtricas son totalmente
nulas, razn por la cual es necesario que se realice primero los estudios viales completos, debido a
que existen curvas con radios de giro imposibles de maniobrar, adems las gradientes longitudinales
son muy pronunciadas las cuales no dejaran operar a vehculos en condiciones normales.
El ancho de las vas inspeccionadas, en el estado que se encuentran no cumplen con las
caractersticas de movilidad debido a que su ancho promedio esta entre 3 y 4 m.
PROGRAMAS/PROYECTOS
Las vas de evacuacin, para el sector oriental:
1
2
3
4
5
6
7
1
2
LADO OCCIDENTAL
Va El Choclo Occidental - Sur
Intercambiador - Tambillo
Va Antigua Conoto
Transversal
Via Conocoto Amaguaa
Occidental - Norte
Via Autopista General
Occidental - Norte
Rumiahui
Va 6 de Diciembre
Occidental - Norte
(Conocoto) - E35
Va San Lorenzo - Simon
Occidental - Norte
Bolivar
Va San Miguel - Simon
Occidental - Norte
Bolivar
LADO ORIENTAL
Va Colibr - Pifo
Oriental
Va E35 - Betania - Av. Ilal
Oriental
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Va Avenida Ilal (Av.

Gonzales Suarez al Tingo)
4 Va Tingo - Alangasi - E35
5 Va E35 - Loreto
3
Oriental
Oriental
Oriental
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20

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1 Via Autopista General Rumiahui

Va E35 - Selva Alegre - Rumipamba

Va Rumipamba - Vallecito - Parque

8 Via Conocoto Amaguaa

Sello de Carpeta Asfaltica

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Adems se identifican sectores que al momento de suscitar el evento de Cotopaxi quedaran

Flujos: Lodos y escombros (lahares).

Cada de material piroclsticos y ceniza.

Destruccin total de puentes, vas y ciertos tramos de vas afectadas.

Obstruccin de ductos de evacuacin de aguas lluvias.

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MEDIDAS DE RESPUESTA Y SOLUCIN

Medidas de respuesta durante el evento:

Rehabilitacin inmediata de calzadas y limpieza de escombros.

Medidas de respuesta despus del evento:

Reconstruccin y apertura de nuevas rutas viales de conexin.

Medidas de respuesta durante el evento:

Desalojo de ceniza para evitar sobrecargas en cubiertas.

Medidas de respuesta despus del evento:

Evaluacin y reparacin de daos.

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Fotografa 3. Va empedrada Loreto (Tecnolgico Superior Rumiahui).

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Va El Vallecito (Rumipamba) San Antonio, va antigua empedrada, Se debe realizar el

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