Lei Complementar 2 2008 Jaboatao Dos Guararapes PE

LEI COMPLEMENTAR N 2/2008
INSTITUI O PLANO DIRETOR DO MUNICPIO

DO JABOATO DOS GUARARAPES E
ESTABELECE AS DIRETRIZES PARA A SUA
IMPLANTAO.
Referente ao Projeto de Lei Complementar n 068/2006, de Iniciativa do Poder Legislativo.
O PREFEITO DO MUNICPIO DO JABOATO DOS GUARARAPES, no uso de suas
atribuies conferidas pela Lei Orgnica, fao saber que a Cmara de Vereadores aprovou
e eu sanciono a seguinte lei:
TTULO I
DOS FUNDAMENTOS DO PLANO
Esta lei institui o Plano Diretor do Municpio do Jaboato dos Guararapes e

estabelece as diretrizes bsicas e os projetos para a sua implementao em observncia
ao disposto no art. 182 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 e na Lei
Federal n 10.257 de 10 de julho de 2001.
Art. 1
CAPTULO I
DA DIVISO POLITICO-ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO
Art. 2 - Para suporte do planejamento e da gesto locais o Municpio do Jaboato dos

Guararapes adota a diviso poltico-administrativa do seu territrio definida neste captulo,
compreendendo os seguintes distritos e respectivos bairros:
I - o Distrito de Jaboato dos Guararapes formado pelos bairros de: Barra de Jangada,
Cajueiro Seco, Candeias, Guararapes, Piedade, Prazeres, Comportas, Marcos Freire e
Muribeca.
II - o Distrito de Jaboato formado pelos bairros de: Bulhes, Centro, Engenho Velho,
Floriano, Manassu, Muribequinha, Santana, Santo Aleixo, Vargem Fria, Vila Rica, Vista
Alegre;
III - o Distrito de Cavaleiro formado pelos bairros de Cavaleiro, Dois Carneiros, Socorro,
Sucupira, Zumbi Do Pacheco;
LeisMunicipais.com.br
IV - o Distrito do Curado formado pelo bairro do Curado;

V - o Distrito de Jardim Jordo formado pelo bairro de Jardim Jordo;
Pargrafo nico - As divisas territoriais entre os distritos e entre os bairros ou de diferentes
distritos, so aquelas traadas no MAPA I do ANEXO I e descritas nos MEMORIAIS
constantes do ANEXO II.
CAPTULO II
DA FUNO SOCIAL DA CIDADE E DA PROPRIEDADE URBANA
A cidade exercer a funo social que lhe reservada, mediante a garantia a

todos os cidados do direito de acesso:
Art. 3 -
I - terra urbana e moradia;

II - ao saneamento ambiental;
III - ao transporte pblico;
IV - aos espaos pblicos;
V - aos equipamentos e servios urbanos;
VI - ao patrimnio ambiental e cultural local.
VII - ao trabalho e ao lazer.
A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias
estabelecidas neste Plano Diretor, ao disposto no Art. 182 da Constituio da Repblica e
na Lei n 10.527, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade), devendo para tanto:
Art. 4 -
I - Adequar a intensidade de ocupao do solo disponibilidade das redes de infraestrutura urbana e observncia das condies de preservao ou recuperao da
qualidade do meio ambiente e da paisagem urbana;
II - Coibir a reteno especulativa de imveis decorrente da sua no utilizao ou
subutilizao;
CAPTULO III
DOS PRINCPIOS, OBJETIVOS E DIRETRIZES GERAIS
Art. 5 - So Princpios norteadores do Plano Diretor do Municpio do Jaboato dos

Guararapes:
I - a conservao e preservao do patrimnio natural e construdo como suporte para o

processo de desenvolvimento do municpio e a atribuio aos agentes pblicos e privados
da responsabilidade social pelas prticas ecolgicas que venham a permitir, propiciar ou
executar;
II - a diversidade urbanstica que marca os seus distritos, como fator caracterstico da
identidade do municpio;
III - A importncia fundamental dos espaos pblicos para a vida da coletividade;
IV - o direito moradia digna;
V - os espaos institucionais com meio de manuteno de dilogo com a populao;
VI - a preservao da capacidade de infiltrao das bacias hidrogrficas urbanas, para
conservao ambiental dos cursos d`gua e reduo dos riscos de alagamentos e
enchentes;
VII - a garantia do acesso universal aos bens e servios urbanos e deslocamentos no
espao pblico, respeitado o direito dos portadores de necessidades especiais;
VIII - A garantia do pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade
urbana".
Art. 6 -
So Objetivos do Plano Diretor do Municpio do Jaboato dos Guararapes:
I - integrar os distritos municipais, atravs das redes de infra-estrutura fsica;

II - promover o bem estar e a melhoria da qualidade de vida da populao
III - promover a integrao do municpio ao desenvolvimento da Regio Metropolitana do
Recife e do Estado de Pernambuco e do Brasil;
IV - preservar as caractersticas e os valores histricos e culturais do municpio;
V - proteger, valorizar e utilizar o ambiente natural, as amenidades e as paisagens urbana
e rural;
VI - promover a participao efetiva dos diversos agentes pblicos, privados e de
organizaes da sociedade civil no processo de desenvolvimento urbano do municpio".
Art. 7 -
So diretrizes do Plano Diretor do Municpio do Jaboato dos Guararapes:
I - o ordenamento do municpio para o conjunto da sociedade, sem excluso ou

discriminao de quaisquer segmentos ou classes sociais e sua valorizao como espao
coletivo;
II - o desenvolvimento e a utilizao plena do potencial existente do patrimnio pblico
municipal, reconhecido como bem coletivo para uso de lazer e convivncia social;
III - a garantia da prestao dos servios pblicos urbanos, em nveis bsicos, a toda
populao do municpio mediante a dotao adequada das respectivas redes de infraestrutura, especialmente na rea de saneamento bsico;
IV - minimizao dos impactos decorrentes da explorao das minas, em atividade e/ou
desativadas;
V - a adequao das normas de urbanizao s condies de desenvolvimento econmico,
cultural e social do municpio;
VI - a garantia do exerccio do direito de ir vir pela oferta de espaos urbanos seguros e
integrados;
VII - o combate especulao garantindo a apropriao coletiva da valorizao imobiliria
decorrente dos investimentos pblicos;
VIII - a equidade das obrigaes e direitos urbansticos para todos os habitantes;
IX - o controle do uso e ocupao nas reas compreendidas no permetro urbano, com
vistas a conter o crescimento urbano em reas rurais, em reas de proteo ambiental, e
de mananciais;
X - a promoo do adensamento construtivo associado capacidade de oferta das infraestruturas;
XI - a regulamentao dos instrumentos de gesto participativa do municpio, necessrios
garantia da participao e do controle social;
XII - explorao econmica sustentvel, incentivada pelo Poder Pblico; do acervo de
bens, materiais e imateriais, de valor histrico, artstico, arquitetnico, arqueolgico e
paisagstico que integram o patrimnio cultural do municpio;
XIII - o controle da ocupao em reas de risco, com a relocao das habitaes sujeitas
aos efeitos de alagamentos ou deslizamento de encostas que representem ameaa
segurana de seus moradores.
TTULO II
DOS OBJETIVOS E DIRETRIZES SETORIAIS
CAPTULO I
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL
So diretrizes para o desenvolvimento sustentvel da economia urbana e rural

do Municpio do Jaboato dos Guararapes:
Art. 8 -
I - atrao de novos empreendimentos como indstrias, comrcio e servios;

II - fomento expanso industrial pela destinao de novas reas;
III - articulao com outros municpios da Regio Metropolitana do Recife para o
desenvolvimento de projetos que integrem as atividades de comrcio, servios, cultura e
turismo;
IV - estmulo ao turismo de negcios;
V - valorizao da diversidade cultural material ou imaterial do municpio;
VI - incentivo elaborao e implantao de projetos especficos de explorao econmica
sustentvel do patrimnio cultural e natural;
VII - promoo da explorao sustentvel dos recursos minerais, com monitoramento e
controle da atividade extrativa e das aes de recomposio do relevo, concomitantes ou
posteriores lavra;
VIII - valorizao das reas sob influencia imediata das estaes de metr e seu
aproveitamento como espaos adequados estruturao de novos centros de comrcio e
servios;
IX - incentivo implantao de empresas de alta tecnologia, compatveis com reas de
elevada densidade demogrfica;
X - estmulo organizao de cooperativas e associaes de artesos, de micro e de
pequenos empresrios;
XI - estmulo consolidao do Plo de Logstica e de empresas atacadistas;
XII - fortalecimento de oportunidades para o desenvolvimento de pequenas e microempresas.
Art. 9 -
So diretrizes para a incluso social:
I - desenvolvimento de polticas habitacionais que reduzam o dficit de moradias;

II - promoo da melhoria das habitaes e das condies de habitabilidade dos
assentamentos urbanos e rurais;
III - apoio e suporte tcnico s iniciativas individuais ou coletivas da populao para
produzir moradias e melhorar a qualidade das j existentes;
IV - incentivo e apoio formao e capacitao de agentes promotores e financiadores no
estatais na execuo de programas habitacionais;
V - universalizao do acesso educao fundamental com melhoria da qualidade do
ensino;
VI - descentralizao do atendimento por escolas e postos de sade mais prximos
conforme as demandas da populao;
VII - adequao da mo-de-obra s necessidades do desenvolvimento econmico do
municpio, mediante a oferta e implantao de programas de formao, capacitao e
qualificao profissional;
VIII - seleo e aplicao de instrumentos do Estatuto da Cidade que viabilizem o acesso
terra urbana e utilizao adequada de reas vazias e subutilizadas;
IX - articulao da poltica habitacional com as polticas de natureza fsico-ambiental,
econmica e social; utilizao de tipologias de moradias adequadas ao contexto sciocultural e econmico do municpio, com valorizao da identidade e carter da paisagem.
CAPTULO II
DA CONSERVAO DO PATRIMNIO AMBIENTAL
Art. 10 -
So diretrizes gerais para conservao do Patrimnio Ambiental:
I - a proteo, com reas verdes, das margens e leitos expandidos de rios e lagoas,
proibindo a construo, nessas reas, de imveis destinados tanto ao uso residencial como
industrial, comercial e servios;
II - a proteo, recuperao e conservao de recursos naturais, tais como mananciais,
matas, mangues, restingas, cursos d`gua, esturios e outros de reconhecido interesse
ambiental para o Municpio e de importncia estratgica para as geraes futuras;
III - a proteo dos mananciais das reas de recarga dos aqferos e dos locais de
captao de gua com a adequada ocupao do solo;
IV - a conservao do potencial de escoamento das guas de chuvas;
V - o controle da atividade de minerao, exigindo e fiscalizando a requalificao da
paisagem aps o encerramento das atividades extrativas.
VI - recuperao, monitoramento constante e conservao das reas de praia e esturios
do Rio Jaboato quanto eroso provocada pelo avano do mar.
VII - promoo de aes de Educao Ambiental sobre aspectos favorveis recuperao,
proteo e convivncia com o ambiente natural.
Pargrafo nico - Na proteo e conservao dos cursos e espelhos d`gua, referidos nos
incisos I e II deste artigo, as margens podero ser utilizadas em atividades de recreao e
lazer, permitidas, to somente, construes de pequeno porte para apoio quelas
atividades.
CAPTULO III
SANEAMENTO AMBIENTAL INTEGRADO
Art. 11
O saneamento ambiental compreende os servios de:
I - abastecimento de gua;
II - esgotamento sanitrio;
III - drenagem;
IV - coleta, transporte, tratamento e destinao final dos resduos slidos.
Pargrafo nico - Os servios mencionados nas alneas I a IV deste Artigo sero objetos
de um Plano Municipal de Saneamento Integrado a ser elaborado no prazo mximo de dois
anos aps a data de publicao desta Lei.
SEO I
ABASTECIMENTO DE GUA
O atendimento s necessidades de abastecimento de gua ser prestado com

observncia das seguintes diretrizes:
Art. 12
I - universalizao do atendimento, assegurado a toda a populao do municpio o acesso

quantidade mnima de gua tratada de 10 m3 (dez metros cbicos) necessria ao
consumo domstico de uma famlia de 5 (cinco) pessoas, em mdia, por ms;
II - estabelecimento, junto concessionria do servio de abastecimento de gua, de
objetivos e metas para a sua ampliao e regularizao, reduo de desperdcios, segundo
condies que atendam s demandas da populao
III - promoo de aes voltadas conscientizao da populao para a importncia do
controle social sobre a prestao do servio e o uso do mesmo, sem a prtica de
desperdcios;
IV - estimulo e controle de implantao de sistemas alternativos s redes de abastecimento
gua, para atendimento s habitaes situadas nas reas rurais.
SEO II
DO ESGOTAMENTO SANITRIO
O servio pblico de esgotamento sanitrio no Municpio do Jaboato dos

Guararapes pautar-se- pelas seguintes diretrizes:
Art. 13
I - reduo progressiva da carga orgnica lanada nos rios para recuperao dos mangues,
das reas estuarinas degradadas e da balneabilidade das praias;
II - busca da universalizao do servio de esgotamento sanitrio no municpio, assegurado
o acesso a um sistema de coleta e tratamento adequado;
III - proibio do lanamento de esgotos, no tratados, na bacia de drenagem da Lagoa do
Nutico;
IV - proibio do lanamento de esgotos em galerias fechadas de guas pluviais;
V - priorizao de investimentos em reas mais densamente ocupadas, para otimizao da
rede de coleta e reduo das cargas orgnicas lanadas na natureza, bem como em reas
onde vivam ou transitem pessoas em contato direto com os esgotos;
VI - estabelecimento de exigncia voltada concessionria e aos empreendimentos de
impacto ambiental, no sentido de que procedam ao tratamento dos esgotos, antes de seu
lanamento na natureza.
VII - Os empreendimentos de impacto ambiental, relativo ao esgotamento de resduos
lquidos, sero relacionados na Lei de Parcelamento e Uso do Solo.
SEO III
DA DRENAGEM
A drenagem pluvial ser sempre objeto de estudos, planos e projetos que

indiquem aes que garantam a sustentabilidade ambiental e minimizem as inundaes,
orientados pelas seguintes diretrizes:
Art. 14
I - Elaborao de normas para determinao das calhas principais e faixas de proteo dos
cursos de gua que cortam a rea urbana atual e adequao dessas faixas s condies
de ocupao previstas;
II - elaborao de estudo para remoo da populao residente nas calhas dos cursos de
gua nos programas de habitao popular;
III - fixao de cotas mnimas e condies adequadas para o escoamento das guas
pluviais em novos assentamentos;
IV - definio de parmetros de parcelamento, uso e ocupao do solo, que serviro de
subsdio elaborao de lei especfica para reas alagveis.
Pargrafo nico - As faixas de proteo referidas no inciso I, que j estejam
comprometidas pela ocupao, sero analisadas, caso a caso, luz da probabilidade de
ocorrncia de transbordamentos, em funo do tempo de retorno e dos riscos que
representam.
SEO IV
DA COLETA, TRATAMENTO, TRANSPORTE E DESTINO FINAL DE RESDUOS
SLIDOS.
A prestao de servios de coleta, tratamento, transporte e destino final de

resduos slidos pautar-se-o pelas seguintes diretrizes:
Art. 15
I - garantia da universalizao e regularidade do servio de coleta;

II - gerenciamento integrado do servio de coleta, segregao, tratamento e disposio do
lixo com o desenvolvimento de aes normativas, operacionais, financeiras e de
planejamento que garantam um bom padro ambiental;
III - conscientizao da populao para o acondicionamento adequado dos resduos
slidos, que produzir, e entrega em dias, horrios e locais preestabelecidos;
IV - estmulo ao aproveitamento de materiais reciclveis destinados ao lixo, para utilizao

como matria prima na confeco de novos produtos, buscando alcanar os seguintes
benefcios:
a) diminuio do volume de lixo a ser tratado;
b) preservao dos recursos naturais, com a diminuio de impactos ambientais negativos;
c) diminuio do consumo de energia;
d) possibilidade de realizao de novos negcios;
e) gerao de empregos diretos e indiretos.
Os materiais reciclveis, separados na unidade geradora, sero objeto de coleta
seletiva e transportados para as usinas de triagem, onde passaro por processos de
separao, tratamento e compactao.
Art. 16
CAPTULO IV
DO PATRIMNIO HISTRICO E CULTURAL
Os elementos de significativo valor histrico e cultural existentes no Municpio do

Jaboato dos Guararapes sero objeto da preservao pelo Poder Pblico local, com
observncia das seguintes diretrizes:
Art. 17
I - prtica da preservao integrada considerados os padres e necessidades culturais da

populao;
II - valorizao do acervo e sua insero no contexto econmico, ambiental e cultural do
municpio para o fortalecimento do seu desenvolvimento sustentvel;
III - promoo do resgate da auto-estima da populao informando sobre os seus valores
culturais e garantindo ateno sistemtica s polticas de preservao;
IV - Integrao das aes de preservao do patrimnio histrico, com programas de
habitao de interesse social das populaes de baixa renda assentadas nas reas em
volta dos stios e imveis de interesse histrico e cultural protegidos por lei.
CAPITULO V
DA ACESSIBILIDADE E MOBILIDADE SUSTENTVEL
A integrao viria e de transportes das diversas partes do territrio municipal,

inclusive das reas de expanso urbana, para proporcionar condies satisfatrias de
mobilidade e acessibilidade, far-se- com observncia das seguintes diretrizes:
Art. 18
I - garantia da integrao viria dos cinco Distritos e dos trs centros comerciais e de
servios do municpio (Jaboato, Cavaleiro e Prazeres);
II - formulao de um sistema virio hierarquizado, considerando recomendaes do
Conselho Nacional de Transportes;
III - dotao de sinalizao viria adequada s necessidades de trfego e trnsito do
municpio, que discipline e oriente os deslocamentos;
IV - garantia de passeios para pedestres e faixa para ciclovias nas pontes e viadutos, para
segurana e conforto dos usurios;
V - garantia aos portadores de necessidades especiais, com mobilidade reduzida, de
condies de segurana e conforto em seus deslocamentos;
VI - formulao de um sistema de transporte pblico de passageiros, que integre os seis
distritos e os trs centros comerciais e de servios do municpio;
VII - criao de canais de participao da sociedade na gesto da poltica viria e de
transportes do municpio.
SEO I
DO SISTEMA VIRIO
As vias existentes e propostas esto classificadas em arteriais, coletoras, locais,

estradas rurais e ciclovias, assim entendidas de acordo com as definies seguintes:
Art. 19
I - Vias Arteriais: aquelas caracterizadas por intersees em nvel, geralmente controladas

por semforos, com acessibilidade aos lotes lindeiros e s vias coletoras e locais,
possibilitando o trnsito entre as regies do municpio compreendendo as rodovias
federais, estaduais e vias municipais, que fazem a interligao entre os trs centros
comerciais e de servios e os seis distritos do municpio, bem como, com a Cidade do
Recife e os demais municpios vizinhos (Cabo de Santo Agostinho, Moreno e So Loureno
da Mata);
II - Vias Coletoras: destinadas a coletar e distribuir o trnsito que tenha necessidade de
entrar ou sair das vias de trnsito rpido ou visa arteriais, compreendendo as que
estruturam internamente os seis distritos municipais e complementam as ligaes entre os
distritos ou entre os centros comerciais e de servios, bem como as vias que do acesso
s estradas rurais;
III - Vias locais: caracterizadas por intersees em nvel no semaforizadas, destinadas
apenas ao acesso local ou a reas restritas, classificadas, por excluso, como aquelas que
no estejam compreendidas em qualquer das outras categorias;
IV - Ciclovias: aquelas destinadas, exclusivamente, ao trnsito de bicicletas, para garantia
do fluxo seguro dessa modalidade, tanto em atividades de lazer, quanto de transporte
propriamente dito, a serem implantadas na faixa de praia e em regies planas do municpio
que apresentem ou venham a apresentar uso intensivo deste transporte.
Pargrafo nico - As vias existentes e propostas, classificadas segundo a hierarquia
definida neste artigo, esto representadas graficamente no Mapa 2 do Anexo I, e descritas
no Anexo III.
SEO II
DO SISTEMA DE TRANSPORTES PBLICOS DE PASSAGEIROS
O Sistema de Transporte Pblico Municipal ser integrado e complementado aos

sistemas de transportes da Regio Metropolitana do Recife, com o objetivo de oferecer
transporte pblico de qualidade, com tarifas compatveis com o nvel de renda da
populao.
Art. 20
Art. 21 Os sistemas de metr e de trens de subrbio devero possibilitar a melhor

integrao dos territrios localizados ao longo de seu percurso.
SEO III
DOS TERMINAIS DE INTEGRAO
Os terminais de integrao do Sistema Estrutural Integrado da Regio

Metropolitana do Recife (SEI), prestar-se-o distribuio equilibrada dos fluxos de
passageiros, integrando as diferentes modalidades de transportes operadas no municpio,
particularmente com as estaes de metr.
Art. 22
TTULO III
DA ESTRUTURAO URBANA E DO ORDENAMENTO TERRITORIAL
CAPTULO I
DA DIVISO TERRITORIAL
Art. 23
O territrio do Municpio do Jaboato dividido nas seguintes macrozonas.
I - Macrozona Urbana, que corresponde poro urbanizada do territrio dispondo de

infra-estrutura, equipamentos pblicos e servios urbanos;
II - Macrozona de Expanso Urbana, que corresponde s reas com ocupao rarefeita,
com uso residencial predominante, infra-estrutura deficiente, malha urbana irregular, grande
quantidade de vazios urbanos, alm da carncia de equipamentos urbanos, funciona como
rea de reserva para futuros adensamentos construtivos urbanos;
III - Macrozona Rural, destinada predominantemente prtica de atividades do setor
primrio, turismo rural e ecolgico, que sero exercidas de forma compatvel com a
proteo dos mananciais.
1 Constitui o permetro urbano do municpio do Jaboato dos Guararapes o conjunto das
macrozonas urbana e de expanso urbana.
2 A diviso das macrozonas em zonas, que se diferenciam por suas caractersticas de
dinmica e desenvolvimento e a diviso destas em subzonas a representada
graficamente no MAPA 1 que constitui o Anexo 1, com os respectivos permetros descritos
nos memoriais que compem o Anexo IV, desta Lei.
Art. 24
So diretrizes para estruturao e ocupao da Macrozona Urbana:
I - o controle e direcionamento do adensamento urbano, em especial das reas centrais

melhor urbanizadas e corredores principais de transportes coletivos, adequando-o infraestrutura disponvel;
II - a garantia da utilizao dos imveis no edificados, subutilizados e no utilizados;
III - a possibilidade de uso mltiplo dos imveis, desde que atendidos aos requisitos de
instalao e minimizados os riscos de incmodo vizinhana;
IV - a correo e preveno dos riscos de alagamentos em reas de vrzeas de inundao,
bem como os de deslizamentos de encostas em reas de morros;
V - a consolidao de reas de moradia de interesse social ocupadas espontaneamente
com condies dignas de vida, priorizando a destinao de imveis no edificados,
subutilizados e no utilizados para a construo de novas unidades habitacionais.
Pargrafo nico - A ocupao em reas potencialmente alagveis ser regulada pelas
diretrizes do Estudo de Mapeamento de Inundaes do baixo Jaboato.
Art. 25
So diretrizes para estruturao e ocupao da Macrozona de Expanso Urbana:
I - garantia de reserva de espaos adequados para a ocupao urbana futura;
II - direcionamento dos investimentos em infra-estrutura urbana de acordo com o

crescimento urbano;
III - direcionamento do desenvolvimento da malha urbana, incorporando espaos potenciais
para atividades urbanas, protegendo o patrimnio cultural e natural;
IV - preveno da ocupao inadequada ou impermeabilizao do solo que possam
comprometer reas importantes para a infiltrao das guas pluviais.
Art. 26
So diretrizes para conservao e desenvolvimento sustentvel da Macrozona
Rural:
I - garantia da produo de gua e a proteo dos recursos naturais;
II - dinamizao das atividades produtivas tpicas da rea rural;
III - conteno da expanso urbana em reas rurais produtivas e de proteo ambiental.
IV - fortalecimento da agricultura familiar, a partir da elaborao e implementao de uma
poltica de desenvolvimento rural sustentvel;
V - definio e implementao de matrizes produtivas baseadas nos princpios da
agroecologia, que promovam a diversificao da produo agropecuria e dos sistemas
produtivos, valorizando as prticas sustentveis;
VI - fortalecimento e ampliao das polticas de conservao da diversidade dos
ecossistemas e das formas particulares de uso e manejo sustentvel dos recursos naturais;
VII - fortalecimento e ampliao da presena dos vrios segmentos das populaes rurais
na formulao, implementao e gesto das polticas pblicas.
Pargrafo nico - Na Macrozona Rural o parcelamento do solo, observada a legislao
especifica, e a ocupao dos imveis limitar-se-o explorao de atividades do setor
primrio, turismo rural e ecolgico, e implantao de estabelecimentos isolados e
equipamentos urbanos, cuja localizao em reas densamente povoadas seja inadequada.
SEO I
DA OCUPAO ORDENADA DO TERRITRIO
A ocupao ordenada do territrio do Municpio do Jaboato dos Guararapes darse- mediante o controle efetivo do uso e ocupao do solo, de forma a combater e evitar:
Art. 27
I - a utilizao inadequada dos imveis urbanos;

II - conflitos de vizinhana devido a usos e atividades incompatveis ou inconvenientes;
III - o uso ou aproveitamento excessivo ou inadequado do imvel, em relao infraestrutura urbana disponvel;
IV - a reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na sua subtilizao ou no
utilizao;
V - a deteriorao das reas urbanizadas e dotadas de infra-estrutura, especialmente nas
reas centrais e principais corredores de transportes coletivos;
VI - a privatizao e uso inadequado dos espaos pblicos;
VII - a impermeabilizao excessiva dos lotes e da cidade, de modo a reduzir os riscos de
alagamentos, aumentar a recarga dos aqferos e recuperar outras funes naturais dos
escoamentos pluviais para evitar perdas econmicas e sociais;
VIII - a poluio e a degradao ambiental;
IX - o avano da ocupao urbana sobre as reas rurais;
CAPTULO II
DAS ZONAS DA MACROZONA URBANA
Art. 28
A Macrozona Urbana subdividida nas seguintes zonas:
I - Zona de Adensamento Construtivo Alto (ZAA);

II - Zona de Adensamento Construtivo Mdio (ZAM);
III - Zona de Adensamento Construtivo Baixo (ZAB);
IV - Zona de Qualificao Urbana (ZQU);
V - Zona de Superposio de Legislao (ZES).
VI - Zona de Ocupao dirigida (ZOD)
SEO I
DA ZONA DE ADENSAMENTO CONSTRUTIVO ALTO - ZAA
A Zona de Adensamento Construtivo Alto (ZAA), caracterizada pelo seu potencial

construtivo de mdia e alta densidade para otimizao do aproveitamento das redes de
infra-estrutura instaladas ou com possibilidade de implantao, atuar como fator de
incremento ao desenvolvimento das atividades tursticas e habitacionais, ser submetida s
seguintes diretrizes:
Art. 29
I - melhoria das condies de saneamento, de energia e da oferta de equipamentos e

servios urbanos;
II - estmulo ao adensamento construtivo, com verticalizao controlada, em escala
compatvel com a infra-estrutura;
III - estmulo consolidao da predominncia do uso habitacional em compatibilidade com
a dinamizao de atividades de turismo, lazer, comrcio, servios e negcios adequados
esta zona.
SEO II
DA ZONA DE ADENSAMENTO CONSTRUTIVO MDIO - ZAM
A Zona de Adensamento Construtivo Mdio (ZAM) caracteriza-se por apresentar

ocupao de baixa densidade dispondo de lotes com capacidade de ocupao mais
verticalizada, tem a finalidade de compatibilizar o crescimento urbano com a necessidade
de conservao da qualidade ambiental da cidade e de valorizao da paisagem local,
respeitadas as limitaes da infra-estrutura instalada ou com possibilidade de implantao,
e submetidas s seguintes diretrizes:
Art. 30
I - priorizao de investimentos visando melhoria integrada da infra-estrutura urbana;

II - busca de solues integradas e ambientalmente sustentveis de drenagem;
III - eliminao das situaes de risco nas reas de urbanizao precrias, especialmente
naquelas sujeitas a alagamentos;
IV - promoo de aes de regularizao fundiria nas ZEIS e em outras reas de pobreza,
que apresentem condies ambientais e de salubridade precrias para sua permanncia;
V - adensamento construtivo em escala compatvel com a capacidade das redes de infraestrutura.
SEO III
DA ZONA DE ADENSAMENTO CONSTRUTIVO BAIXO - ZAB
A Zona de Adensamento Construtivo Baixo (ZAB), onde predominam reas

alagveis e ocupaes irregulares destina-se ao reordenamento da ocupao atual e
crescimento urbano condicionados s restries de drenagem, oferta de infra-estruturas e
ao atendimento das seguintes diretrizes:
Art. 31
I - eliminao da situao de risco de alagamentos a que est sujeita;

II - priorizao dos investimentos para melhoria da infra-estrutura;
III - regularizao fundiria de ZEIS e outras reas de pobreza que apresentem condies
precrias de estabilidade e salubridade, com reassentamento de ocupaes de risco, com
interferncia na proteo ambiental da Lagoa do Nutico;
IV - conteno do adensamento construtivo;
V - valorizao ambiental e paisagstica da Lagoa do Nutico, com aproveitamento do seu
potencial turstico e de lazer.
SEO IV
DA ZONA DE QUALIFICAO URBANA - ZQU
A Zona de Qualificao Urbana (ZQU) compreende reas de urbanizao mais

antiga, de densidades mdias e altas, providas de servios de infra-estrutura ou prximas a
estes servios, nas quais ser conservado o padro de urbanizao dominante.
Art. 32
Art. 33
A Zona de Qualificao Urbana divide-se em trs segmentos:
I - ZQU 1, rea entre a BR-101 antiga e a Lagoa do Nutico para a qual so estabelecidas
as seguintes diretrizes:
a) eliminao da situao de risco de alagamentos a que est sujeita;
b) priorizao de investimentos para melhorar a infra-estrutura;
c) conteno do adensamento construtivo;
d) promoo da urbanizao e da regularizao fundiria;
e) promoo da acessibilidade e da mobilidade.
II - ZQU 2, reas dos Conjuntos Habitacionais Populares, para as quais so estabelecidas
as seguintes diretrizes:
a) resgate dos espaos coletivos invadidos e apropriados indevidamente pelo comrcio e
habitaes;
b) adequao e criao de espaos infra-estruturados para o comrcio, servios e lazer
nesses conjuntos;
c) recuperao e reativao dos sistemas de saneamento existentes;
d) garantia da acessibilidade a esses conjuntos, pela melhoria das vias e das caladas e
pelo ordenamento da circulao de veculos;
e) incentivo e promoo da recuperao e conservao dos imveis existentes, inclusive da
pintura das fachadas, segundo critrios urbansticos e estruturais adequados;
f) promoo da gesto participativa na manuteno e adequao desses assentamentos;
g) promoo da regularizao fundiria;
III - ZQU 3, rea de ocupao consolidada no Distrito do Jaboato, incluindo o centro de
comrcio e servios, para a qual so estabelecidas as seguintes diretrizes:
a) qualificao da paisagem urbana, garantindo a permanncia da tipologia urbanstica e
arquitetnica dominante;
b) promoo da melhoria com complementao da infra-estrutura urbana;
c) ampliao, recuperao e qualificao dos espaos pblicos existentes;
d) garantia da acessibilidade, com melhoria das vias e das caladas e ordenamento da
circulao de veculos;
e) qualificao dos espaos de comrcio e de servios, inclusive com o ordenamento das
feiras e reabilitao do mercado pblico.
SEO V
DA ZONA DE SUPERPOSIO DE LEGISLAO- ZES
A Zona de Superposio de Legislao (ZES) tem a caracterstica de ser base

territorial de incidncia concomitante de normas legais federais e municipais que tratam de
matria administrativa e urbanstica referentes aos cones de rudo e de proteo aos vos
operados pelo Aeroporto Internacional Recife/Guararapes - Gilberto Freyre e rea de
proteo do Parque Histrico Nacional dos Guararapes.
Art. 34
Pargrafo nico - Os parmetros urbansticos para a ZES de que trata este artigo devero
ser revistos e detalhados, preferencialmente de forma convergente entre as duas esferas
de poder, visando a compatibilizao de interesses quando da elaborao de leis
especficas sobre as matrias, com o objetivo de estimular a melhoria da qualidade
urbanstica da rea.
SEO VI
DA ZONA DE OCUPAO DIRIGIDA - ZOD
As Zonas de Ocupao Dirigida (ZOD), de densidade ocupacional mdia e alta,

correspondentes s reas de colinas e reas alagveis, sujeitas a riscos de enchentes ou
deslizamentos de encostas e que, pelas suas caractersticas geomorfolgicas, necessitam
de tratamento especfico, com destaque para a integrao e a articulao da gesto
ambiental, para o planejamento regional e para a gesto do uso e ocupao do solo, tendo
como elemento referencial bsico as bacias hidrogrficas.
Art. 35
1 Os parmetros de ocupao em reas alagveis sero definidos pelo Plano Diretor de

Drenagem Urbana.
2 Os projetos novos de loteamentos, conjuntos habitacionais e condomnios s podero
ser aprovados pelo municpio, mediante apresentao de projeto de drenagem, onde
estejam previstas solues que no acarretem nus ou prejuzos ao meio ambiente,
terceiros ou ao Poder Pblico Municipal.
SUBSEO I
DA ZONA DE OCUPAO DIRIGIDA EM MORROS - ZOD 1
A Zona de Ocupao Dirigida em Morros (ZOD 1) que corresponde aos

assentamentos situados, em grande parte, nos Distritos de Cavaleiro e do Jaboato, ter o
seu planejamento e a sua ocupao orientados consoante as seguintes diretrizes:
Art. 36
I - promoo da estruturao de novas ocupaes mediante implantao de saneamento

ambiental e infra-estrutura urbana ;
II - estabelecimento de parmetros urbansticos compatveis com as caractersticas
geomorfolgicas da rea, tendo como referencial para a ocupao as diretrizes do Plano
Diretor de Drenagem Urbana e Manual de Ocupao de Morros da RMR;
III - valorizao da paisagem natural e aproveitamento do potencial paisagstico do Rio
Jaboato para o uso de lazer e recreio;
IV - reconhecimento das variveis scio-polticas e tcnico-administrativas que permeiam
as ocupaes e assentamentos precrios nos morros e ponderao desses aspectos
quando da realizao do planejamento urbano e da formulao das polticas setoriais;
V - normatizao, com parmetros tcnicos, do uso e ocupao do solo nos morros,
visando reabilitao de reas ocupadas, prevenindo a ocupao de reas situadas em
encostas e fixando exigncias especiais para ocupao e construo, com base nas
limitaes fsicas e urbansticas e nos padres de segurana, habitabilidade e cidadania, a
serem incorporados lei de uso e ocupao do solo, juntamente com as diretrizes do Plano
Diretor de Drenagem Urbana;
VI - condicionamento do parcelamento de glebas em reas sujeitas a risco apresentao

de laudo geolgico e geotcnico, bem como a diretrizes do Estudo da Ocupao de reas
de Risco, com observncia do disposto nas legislaes federal e estadual;
VII - concepo do parcelamento do solo, em reas de morro, de acordo com o
planejamento urbanstico, pesadas as caractersticas do relevo e as restries geolgicas e
geotcnicas do terreno, bem como sua localizao em relao infra-estrutura urbana
existente, de modo a integrar o novo espao rede urbana da cidade;
VIII - concepo do parcelamento do solo e implantao de projetos urbansticos de modo
simultneo e integrado ao traado das redes viria, da drenagem, do esgotamento
sanitrio, bem como de eventuais lotes e edificaes com infra-estrutura urbana j
implantada, observados os parmetros da legislao pertinente;
IX - delimitao das reas de encostas passveis de ocupao segura, restringindo a
ocupao nos locais de risco;
X - incentivo a programas habitacionais especficos em substituio s ocupaes de
encostas de morros e de reas expostas invaso ou recentemente ocupadas, realizandose nas localidades as obras necessrias preveno ou eliminao de situaes de risco;
XI - priorizao de investimentos para melhoria da infra-estrutura nas reas de
saneamento, obras de conteno de encostas, habitaes de interesse social e
reassentamento de famlias;
XII - priorizao das intervenes estruturais e integradas nas reas de morro,
contemplando aspectos geo-ambientais, urbansticos e de gesto, sem prescindir das
aes pontuais e emergenciais;
XIII - promoo da gesto integrada das reas de morros, visando o planejamento e a
gesto participativa destas reas, com a instituio das diversas instncias de atuao,
incluindo as Comisses e os Ncleos Comunitrios;
XIV - fortalecimento das estruturas da Defesa Civil, de modo a possibilitar a integrao das
unidades setoriais da Administrao Municipal com as aes permanentes e de preveno
nos morros;
XV - incentivo e promoo de aes preventivas incluindo aes de educao ambiental,
com vistas recuperao, proteo, conservao e preservao do ambiente urbano.
SUBSEO II
DA ZONA DE OCUPAO DIRIGIDA EM REAS SUJEITAS A ALAGAMENTOS - ZOD 2
A Zona de Ocupao Dirigida em reas Sujeitas a Alagamentos (ZOD 2)

corresponde zona de ocupao rarefeita, entre a linha frrea e o Rio Jaboato, com
assentamentos dispersos localizados na vrzea do Rio Jaboato, estando a sua ocupao
subordinada s diretrizes do Plano de Diretor de Drenagem Urbana.
Art. 37
Pargrafo nico - O Plano Diretor de Drenagem Urbana ser elaborado no prazo mximo
de um ano aps a data da publicao desta lei.
CAPTULO III
DAS ZONAS DA MACROZONA DE EXPANSO URBANA
Art. 38
A Macrozona de expanso urbana subdivide-se em:
I - Zona de Expanso Urbana Imediata, ZEU 1;

II - Zona de Expanso Urbana Futura, ZEU 2.
SEO I
DA ZONA DE EXPANSO URBANA IMEDIATA - ZEU 1
A Zona de Expanso Urbana Imediata (ZEU 1), caracterizada pela ocupao

rarefeita com presena de grandes vazios, correspondendo rea entre o Rio Jaboato e o
Eixo de Integrao, abrange a rea em volta da antiga Usina Jaboato e est sujeita s
diretrizes do Estudo para o Mapeamento de Inundao do Baixo Jaboato, bem como s
seguintes diretrizes especficas:
Art. 39
I - promoo da integrao entre os distritos do Jaboato dos Guararapes e Jaboato;

II - incentivo ocupao de qualidade, com proteo dos recursos naturais e reduo dos
riscos de inundaes;
III - Implantao de espaos pblicos de lazer;
IV - valorizao do potencial paisagstico das margens do Rio Jaboato, conciliando o uso
recreativo e de conservao;
V - estruturao de novas reas de habitao visando o atendimento da demanda da
sociedade, dotando de infra-estrutura urbana adequada como requisito prvio para a sua
ocupao.
SEO II
DA ZONA DE EXPANSO URBANA FUTURA- ZEU 2
Art. 40 A Zona de Expanso Urbana Futura (ZEU 2), caracterizada por no ter ocupao
urbana significativa e pela existncia de amenidades naturais, corresponde s reas entre
o Rio Jaboato e a BR-232, s reas adjacentes Mata de Manass e s glebas passveis
de ocupao em grandes lotes, constituindo-se em rea de reserva para ocupao de
baixa densidade construtiva, a mdio e longo prazo, submetida s seguintes diretrizes:
I - a promoo de ocupao de baixa densidade com a valorizao da cobertura vegetal;

II - o incentivo criao de parques e outros empreendimentos recreativos de forma
sustentvel;
III - a manuteno das tipologias de ocupao do territrio com controle do processo de
adensamento onde houver stios, granjas e chcaras.
CAPITULO IV
DAS ZONAS ESPECIAIS E DOS IMVEIS ESPECIAIS
As Zonas Especiais, distribudas nas macrozonas em que se divide o territrio

municipal, distinguem-se das demais zonas por possurem caractersticas especiais que
demandam tratamento especifico.
Art. 41
SEO I
DA ZONA ESPECIAL DE INTERESSE PRODUTIVO - ZIP
A Zona Especial de Interesse Produtivo (ZIP), de importncia estratgica pela sua

localizao, extenso, continuidade territorial e acessibilidade, assume papel fundamental
para o desenvolvimento urbano do Municpio, devendo concentrar empreendimentos
industriais, de logstica e grandes equipamentos de apoio produo, nas subdivises
seguintes:
Art. 42
I - ZIP 1, margens da BR-101, Contorno e trecho da antiga BR 101;

II - ZIP 2, margens da BR-101 antiga e variante;
III - ZIP 3, Eixo de Integrao Jaboato/ Prazeres ao longo da margem direita do Rio
Jaboato;
IV - ZIP 4, Fbrica Portela;

V - ZIP 5, Conjunto Industrial Multifabril do Jaboato (CIMJ);
VI - ZIP 6, Curado;
VII - ZIP 7, Usina Bulhes.
Art. 43.
Constituem diretrizes para as zonas especiais de interesse produtivo:
I - ZIP 1e ZIP 2:
a) garantia de uma ocupao produtiva, industrial ou de logstica, potencializando as
vantagens locacionais de acesso ao Distrito Industrial Porturio de SUAPE e sada sul do
estado;
b) valorizao da localizao estratgica da rodovia BR-101, compatibilizando as
necessidades de trnsito rpido e acesso aos empreendimentos;
c) incentivo a implantao de infra-estrutura de apoio s atividades produtivas;
d) incentivo s aes de melhoria da acessibilidade e mobilidade, compatveis com o
trfego de passagem caracterstico da BR-101;
e) desestimulo implantao de novas reas habitacionais.
II - ZIP 3:
a) valorizao da acessibilidade e localizao intermediria entre os distritos do Jaboato e
Jaboato dos Guararapes facilitada pelo Eixo de Integrao;
b) garantia de ocupao ordenada, respeitadas as determinaes legais;
c) proibio da ocupao por uso residencial;
d) previso, no planejamento destas reas, da necessidade de espaos para
estacionamentos e manobras internas aos lotes, compatibilizando os acessos com o
trfego de passagem.
III - ZIP 4 e ZIP 7:
a) incentivo ao uso produtivo adequado realidade do mercado e s condies de
proximidade do conjunto urbano edificado;
b) promoo da elaborao de plano especfico para otimizao econmica destes
espaos;
c) incentivo despoluio dos corpos de gua que cortam as zonas.
IV - ZIP 5 (Conjunto Industrial Multifabril do Jaboato - CIMJ) e ZIP 6 (Distrito Industrial do
Curado) devem ser observadas as normas estabelecidas pela AD-DIPER.
SEO II
DAS ZONAS ESPECIAIS DE CONSERVAO AMBIENTAL
As zonas Especiais de Conservao Ambiental so aquelas com caractersticas

fsico-geogrficas relevantes para a conservao da biodiversidade local e da qualidade
climtica e paisagstica do municpio.
Art. 44
SUBSEO I
DA ZONA DE PRESERVAO PERMANENTE DE MATAS - ZPP
A Zona de Preservao Permanente de Matas (ZPP) corresponde s Reservas

Ecolgicas assim consideradas pela Lei Estadual N 9.989 de 13 de janeiro de 1987, para
fins de proteo do sistema hidrogrfico, do relevo, do solo, da fauna e da flora
compreendendo as seguintes Matas:
Art. 45
I - ZPP 1, Mata de Manassu;

II - ZPP 2, Mata de Mussaba;
III - ZPP 3, Mata de Jangadinha;
IV - ZPP 4, Mata do Engenho Salgadinho;
V - ZPP 5, Mata do Sistema Gurja.
Pargrafo nico - As condies especficas de preservao e aproveitamento das reservas
ecolgicas estabelecidas em conformidade com o disposto nesta lei sero objeto de
regulamentao, com base em estudos a serem elaborados para cada uma das unidades,
de forma a enquadr-las ao Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC)
institudo pela Lei n 9.985 de 18 de julho de 2000.
SUBSEO II
DA ZONA DE CONSERVAO DAS MATAS - ZCM
Art. 46 A Zona de Conservao das Matas (ZCM) compreende as reas verdes que se
constituem em amenidades pela importncia das suas dimenses, do conjunto vegetal que
a forma ou da sua localizao, devendo ser conservadas em razo da sua expresso
ambiental para o municpio, mesmo no tendo sido includas na Lei Estadual n 9.989, de
13 de janeiro de 1987, estando divididas em:
I - ZCM 1, Mata do Socorro (Quartel 14 BPM);
II - ZCM 2, Mata do Engenho Macuj;

III - ZCM 3, Mata da Capivara;
IV - ZCM 4, Entorno da Mata de Jangadinha;
V - ZCM 5, Entorno da Mata de Manassu.
1 - As condies especficas de preservao e aproveitamento dos recursos naturais
devem ser objeto de regulamentao posterior, com base em estudos a serem elaborados
para cada uma das unidades, de forma a enquadr-las no Sistema Nacional de Unidades
de Conservao (SNUC), institudo pela Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000.
2 - As matas citadas nos incisos I a IV podero integrar projetos de turismo ecolgico ou
rural, ou de outra categoria de uso de lazer, desde que seja mantida a vegetao atual.
SUBSEO III
DA ZONA DE CONSERVAO DOS CORPOS D`GUA - ZCA
As Zonas de Conservao dos Corpos D`gua (ZCA) compreendem as margens

dos corpos d` gua superficiais seguintes:
Art. 47
I - ZCA 1, rea em volta da Barragem de Duas Unas;

II - ZCA 2, rea em volta da Lagoa do Nutico;
III - ZCA 3, Faixa de Proteo do Rio Jaboato;
IV - ZCA 4, Faixa de Proteo do Rio Duas Unas;
V - ZCA 5, Faixa de Proteo do Rio Tejipi.
Art. 48
Constituem diretrizes de conservao dos corpos d`gua referidos no art. 47:
I - incentivo ao saneamento das ocupaes nas reas lindeiras aos corpos d`gua;
II - recuperao de reas degradadas, livres ou ocupadas irregularmente;
III - utilizao de critrios definidos pelas leis que protegem as margens dos cursos e
corpos d`gua ;
IV - valorizao da integrao existente entre o patrimnio natural e a paisagem urbana;
V - valorizao e proteo dos elementos construdos, reconhecidos como marcos da

paisagem, inseridos nos ambientes naturais;
VI - desenvolvimento de estudos para a retirada das habitaes ribeirinhas situadas em
reas com riscos de inundaes;
VII - revitalizao dos rios e da cobertura vegetal marginal, inclusive desenvolvendo
projetos de aproveitamento para atividades de turismo e lazer;
VIII - desenvolvimento de programas de despoluio das guas de rios e canais.
Pargrafo nico - As condies especficas de conservao e de aproveitamento como
rea de lazer da Lagoa do Nutico sero objeto de regulamento, editado no prazo mximo
de 18 (dezoito) meses aps a data da publicao desta Lei.
SUBSEO IV
DA ZONA DE PROTEO ESTUARINA - ZPE
A Zona de Proteo Estuarina (ZPE) compreende as reas estuarinas dos Rios

Jaboato e Pirapama constitudas por manguezais ou restingas.
Art. 49
Pargrafo nico - As condies especficas de preservao e aproveitamento das reas

estuarinas, manguezais ou restingas sero objeto de estudo para regulamentao no prazo
mximo de 18 meses aps a data da publicao desta Lei, em complementao Lei
Estadual N 9.931 de 11 de dezembro de 1986.
SUBSEO V
DAS ZONAS DE PROTEO DOS MANANCIAIS - ZPM
As Zonas de Proteo dos Mananciais (ZPM) so as definidas pela Lei n 9.860,

de 12 de agosto de 1986, que estabelece condies para preservao dos recursos
hdricos como reas de proteo de mananciais nas bacias hidrogrficas dos rios Jaboato,
Tejipi e Pirapama.
Art. 50
Pargrafo nico - As condies para a o uso e ocupao da zona de que trata este artigo
obedecero s recomendaes estabelecidas pela Lei n 9.860, de 12 de agosto de 1986.
SEO III
DA ZONA ESPECIAL DE PROTEO DO PATRIMNIO HISTRICO-CULTURAL - ZHC
Art. 51 A Zona Especial de Proteo do Patrimnio Histrico-Cultural (ZHC) tem como

objetivo proteger reas e bens que encerram valores culturais reconhecidos, tangveis e
intangveis, assegurando a qualidade ambiental das reas prximas e a proteo rigorosa
do bem de valor histrico e cultural, subdividindo-se em:
I - ZHC 1, Parque Histrico Nacional dos Montes Guararapes (Decreto n 68. 527 de 19 de
abril de 1971) e Igreja de Nossa Senhora dos Prazeres (Tombamento SPHAN, n 334,
folha 2, de 03 de agosto de 1948);
II - ZHC 2, Povoado de Muribeca dos Guararapes (Muribeca Vila), Runas da Igreja N. Sra
do Rosrio dos Homens Pretos e Igreja Nossa Senhora do Rosrio;
III - ZHC 3, Sede do Engenho Duas Unas;
IV - ZHC 4, Conjunto da Rede Ferroviria do Jaboato (Vila Operria);
V - ZHC 5, Conjunto da Rede Ferroviria Federal (Oficina Mecnica);
VI - ZHC 6, Colnia dos Padres Salesianos (Santurio Baslica de N. Sra Auxiliadora);
VII - ZHC 7, Engenho Megape (sul do Povoado Muribeca Vila);
VIII - ZHC 8, Engenho Santana (prximo ao Povoado de Socorro);
IX - ZHC 9, Antiga Usina Muribeca.
A Zona Especial de Proteo do Patrimnio Histrico-Cultural (ZHC) tem como
diretrizes:
Art. 52
I - promoo e explorao econmica sustentvel do patrimnio cultural, incentivando a

elaborao e implantao de planos especficos de aproveitamento sustentvel das zonas
especiais de proteo do patrimnio histrico e cultural;
II - Promoo das aes integradas pblicas e privadas destinadas proteo do
patrimnio cultural;
III - Promoo de aes de educao patrimonial esclarecendo comunidade local, aos
proprietrios e possuidores de bens de valor cultural sobre a importncia destes elementos
para a formao da identidade e potencialidade de desenvolvimento da economia do
municpio;
IV - Integrao da educao pblica municipal s iniciativas de proteo do patrimnio
cultural.
Pargrafo nico - Lei especfica definir os permetros de preservao do patrimnio

histrico e cultural, bem como os parmetros especficos de uso e ocupao do solo nas
respectivas reas de proteo.
SEO IV
DA ZONA ESPECIAL DE INTERESSE SOCIAL - ZEIS
Art. 53 As Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) so assentamentos habitacionais

de populao de baixa renda, surgidos espontaneamente, consolidados ou propostos pelo
Poder Pblico, com a prioridade de garantir a permanncia da populao no local onde est
assentada, onde haja possibilidade de urbanizao e regularizao fundiria ou produo
de habitaes de interesse social.
1 As ZEIS institudas pelas Leis 130/90, 114/91, 135/94 e 32/96 do Municpio do

Jaboato dos Guararapes constantes do anexo V so convalidadas pela presente lei.
2 O enquadramento de outras reas de baixa renda como Zonas Especiais de Interesse
Social (ZEIS) dever ser requerido administrao municipal atendendo aos seguintes
requisitos indispensveis:
I - ser passvel de urbanizao e legalizao, de acordo com estudo de viabilidade tcnica;
II - ter uso predominantemente residencial;
III - possuir densidade residencial no inferior a 40 (quarenta) residncias unifamiliares por
hectare;
IV - estar a rea ocupada por perodo no inferior a 05 (cinco) anos;
V - ter a rea potencial para apresentar condies satisfatrias de segurana e salubridade
para a permanncia das habitaes onde esto assentadas;
VI - no estar localizada totalmente:
a) em uma nica via pblica;
b) sob viadutos e pontes;
c) sobre gasodutos e troncos de gua e esgotos, bem como sob redes de alta tenso;
d) em reas que apresentem alto risco segurana de seus ocupantes, conforme estudo de
viabilidade tcnica realizado por rgo competente da administrao municipal;
e) em rea de continuidade de via estruturadora da ocupao urbana e indispensvel a
uma mobilidade sustentvel do fluxo de trfego urbano ou metropolitano;
f) em rea de proteo ambiental;
g) em rea de proteo de stios histricos.

3 O estudo de viabilidade tcnica para enquadramento de uma rea como ZEIS,
observar padres mnimos de salubridade, segurana e proteo ambiental alm dos
seguintes aspectos:
I - tipologia habitacional predominantemente de baixa renda;
II - precariedade ou ausncia dos servios de infra-estrutura bsica;
III - renda familiar mdia igual ou inferior a 03 (trs) salrios mnimos.
4 Aprovada a viabilidade tcnica, devero ser buscados os recursos para viabilizar a
regularizao fundiria, precedida pela criao de comisso que acompanhar todo o
processo de planejamento, de elaborao de cadastro de residentes, de elaborao de
projeto urbanstico, de projeto de lei regulamentando como ZEIS antecedendo a execuo
de obras.
I - o projeto urbanstico dever considerar os seguintes pressupostos:
a) manuteno, sempre que possvel das edificaes e acessos existentes, consideradas
as condies geotcnicas e de saneamento ambiental da rea;
b) atendimento a todos os residentes cadastrados;
c) compatibilidade entre as obras propostas e o sistema virio, energia eltrica, redes de
drenagem, de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio da rea em volta;
d) melhoria da qualidade ambiental atravs de arborizao, ampliao das reas
permeveis e recuperao das reas ambientalmente frgeis;
e) definio de parmetros especficos de parcelamento, uso e ocupao do solo;
f) definio da estratgia de implantao do projeto, que assegure relocao com menor
custo e com segurana para a populao.
II - nos projetos de urbanizao podero ser permitidos e disciplinados outros usos desde
que sejam geradores de emprego ou de consolidao e apoio s atividades econmicas j
existentes na rea.
5 - Os reassentamentos, considerados necessrios, sero objeto de planejamento,
mesmo que necessitem ser viabilizados fora do permetro da rea objeto de ateno,
garantindo-se condies dignas de moradia e acessibilidade financeira s famlias
ocupantes da rea, observados os seguintes critrios bsicos:
I - o remanejamento das famlias poder se dar no prprio terreno ou noutra rea - o mais
prximo possvel da ZEIS -, onde seja possvel a implantao de Habitao de Interesse
Social;
II - o programa de reassentamento poder abranger parte da ZEIS ou sua totalidade.
6 - O Projeto de urbanizao conter, dentre outros:

I - memorial descritivo da rea, com descrio da situao fundiria e permetros;
II - projetos indicativos das obras a serem executadas, incluindo a disposio das
edificaes existentes e projetadas e, se houver necessidade de relocao, definio da
rea onde ser alocada a populao a ser removida e urbanizao da rea receptora;
III - definio dos parmetros de parcelamento, uso e ocupao especficos, se couber;
IV - instrumentos jurdicos a serem utilizados para a regularizao fundiria compatveis
com a Lei Federal n 10.257/2001(Estatuto da Cidade) e Medida Provisria n 2.220/2001.
7 - A Lei Municipal N 114/91 ser objeto de reviso para adaptao s exigncias do
Estatuto da Cidade e determinaes desta Lei, simultaneamente elaborao do Plano de
Regularizao Fundiria das reas ZEIS (PREZEIS) reativando as diversas instncias
deliberativas e consultivas de forma democrtica e participativa.
SEO V
DA ZONA ESPECIAL DE LAZER E TURISMO - ZLT
A Zona Especial de Lazer e Turismo (ZLT) tem a finalidade de proteger reas

que, tendo em vista seus atributos ambientais, oferecerem potencialidades para o
desenvolvimento de atividades recreativas e tursticas, dividindo-se em:
Art. 54
I - ZLT 1, Orla de Piedade e Candeias;

II - ZLT 2, Barra de Jangada;
III - ZLT 3, Orla com superposio de legislaes;
IV - ZLT 4, Parte do Conjunto da Usina Jaboato;
V - ZLT 5, Lagoa Azul;
VI - ZLT 6, Cova da Ona;
VII - ZLT 7, Engenho Macuj.
Art. 55
Constituem diretrizes para as zonas especiais de lazer e turismo:
I - ZLT1, ao longo da Orla:
a) valorizao da integrao do patrimnio natural com o ambiente construdo;

b) promoo de ao e gesto integrada e participativa com os municpios costeiros
vizinhos;
c) resgate da funo de lazer da praia, favorecendo o convvio coletivo e a garantia do
direito de visibilidade, acessibilidade e usufruto da praia, inclusive por idosos, pessoas
portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida;
d) utilizaes de materiais adequados que considerem as caractersticas locais, valorizem o
ambiente, propiciem segurana, tenham durabilidade, baixo custo e fcil manuteno.
e) incentivo a empreendimentos tursticos e de lazer;
f) promoo de aes de implantao de infra-estrutura bsica e turstica.
g) recuperao de reas degradadas, livres ou ocupadas irregularmente e potencializao
de suas qualidades;
h) desenvolvimento de trabalhos de educao ambiental com as comunidades locais.
II - ZLT 2, entre a Estrada da Curcurana e o Rio Jaboato:
a) aproveitamento com qualidade construtiva e paisagstica para o turismo, lazer e
habitao de baixa densidade;
b) integrao visual e paisagstica do Rio Jaboato;
c) promoo de aes de reabilitao e recuperao do esturio do Rio Jaboato;
d) incentivo a empreendimentos tursticos e de lazer;
e) promoo de aes de implantao de infra-estrutura bsica e turstica.
f) recuperao de reas degradadas, livres ou ocupadas irregularmente e potencializao
de suas qualidades;
g) desenvolvimento de trabalhos de educao ambiental com as comunidades locais.
III - ZLT3, rea situada na Orla com superposio de legislaes municipal, do Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) e da Aeronutica:
a) reviso de forma integrada das legislaes incidentes sobre a rea, compatibilizando os
potenciais habitacionais, tursticos e de lazer com a conservao do patrimnio histrico;
b) valorizao, com tratamento adequado, do principal acesso litorneo ao municpio a
partir do Recife.
IV - ZLT 4 e ZLT7, reas do Engenho Macuj e rea em volta da antiga Usina Jaboato:
a) incentivo s aes de aproveitamento de espaos para atividades de lazer e
turismo;reabilitao das edificaes para uso produtivo em harmonia com o conjunto
histrico;
b) oferta de condies de infra-estrutura turstica no local;
c) promoo de aes de valorizao histrica dos conjuntos e imveis isolados;
d) recuperao de reas degradadas, livres ou ocupadas irregularmente e potencializao
de suas qualidades;
e) desenvolvimento de programas de despoluio das guas de rios e canais com
revitalizao dos corpos de gua;

f) atrao de atividades econmicas sustentveis e compatveis com o lazer e o turismo;
g) desenvolvimento de trabalhos de educao ambiental com as comunidades locais.
V - ZLT 5 e ZLT 6, rea em volta da Lagoa Azul e localidade Cova da Ona:
a) incentivo a aes de aproveitamento de espaos para atividades de lazer e turismo;
b) instalao de infra-estrutura turstica no local;
c) estimulo produo eco-comunitria compatvel com a capacidade de suporte dos
ecossistemas;
d) recuperao de reas degradadas, livres ou ocupadas irregularmente, com
potencializao de suas qualidades;
e) desenvolvimento de programas de despoluio das guas de rios e canais, revitalizao
dos corpos de gua e elaborao de projetos de atividades econmicas sustentveis;
f) realizao de trabalhos de educao ambiental com as comunidades;
g) garantia de uma ocupao habitacional de baixa densidade, respeitando a paisagem
peculiar na qual se insere.
SEO VI
DA ZONA DE ATERRO SANITRIO - ZAS
A Zona de Aterro Sanitrio (ZAS) aquela destinada a receber resduos slidos a

fim de serem tratados, dentro das normas ambientais legais em vigor.
Art. 56
Pargrafo nico - A ampliao de aterro dever obedecer a critrios tcnicos visando a sua
transformao de Aterro Controlado em Aterro Sanitrio.
SEO VII
DOS IMVEIS DE INTERESSE ESPECIAL
Os Imveis Especiais so aqueles que, por suas caractersticas peculiares so

objeto de grande valor para a coletividade, por apresentarem valor histrico e cultural ou
qualidades ambientais e paisagsticas mpares, devendo receber tratamento especial
atravs de parmetros e legislao especfica, classificando-se em:
Art. 57
I - Imveis Especiais de Interesse Histrico Cultural (IEP);

II - Imveis Especiais de Proteo de rea Verde (IPAV).
Lei Municipal estabelecer, no prazo mximo de 2 (dois) anos, contados da data
da publicao desta lei, para os Imveis Especiais de Interesse Histrico Cultural (IEP) e
Art. 58
para os Imveis Especiais de Proteo de rea Verde (IPAV), critrios especficos de uso e
ocupao, respeitadas as diretrizes previstas neste Plano.
SUB-SEO I
DOS IMVEIS ESPECIAIS DE INTERESSE HISTRICO CULTURAL - IEP
Os Imveis Especiais de Interesse Histrico Cultural (IEPs) possuem qualidades

estticas e histricas, significados culturais e afetivos ou que constituam referncias
urbanas, ambientais e de memria que devem ser protegidos e preservados para as
geraes atuais e futuras.
Art. 59
I - IEP 1, Igreja da Piedade (Tombamento SPHAN, n 406, folha 72, em 04 de agosto de

1952);
II - IEP 2, Sede do Engenho Macuj;
III - IEP 3, Edifcio da Secretaria de Turismo (Rua Marilita Martins, centro do distrito do
Jaboato);
IV - IEP 4, Capela de N. Sra do Loreto (Decreto Municipal n 218/80, de 31 de dezembro de
1980 - declara de interesse especial de preservao cultural);
V - IEP 5, Cine Floriano (Rodovia PE 07 - Bairro do Socorro);
VI - IEP 6, Edifcio Leo Coroado (Rua Visconde do Rio Branco, Jaboato centro);
VII - IEP 7, Antigo Mercado Pblico ou Casa da Cultura do distrito do Jaboato;
VIII - IEP 8, Igreja Matriz de Santo Amaro (Rua Santo Amaro - Distrito do Jaboato);
IX - IEP 9, Igreja de Nossa Senhora do Livramento;
X - IEP 10, Igreja de Nossa Senhora do Rosrio (centro do Distrito do Jaboato);
XI - IEP 11, Santurio Baslica de N. S. Auxiliadora (Colnia dos Padres);
XII - IEP 12, antiga delegacia de polcia, rua Henrique Capitulino (entro do Distrito do
Jaboato);
XIII - IEP 13, imvel residencial (avenida Baro de Lucena n 650, A e B, centro do Distrito
do Jaboato);
XIV - IEP 14, prdio da Guarda Municipal, rua Santo Amaro n 14 (centro do Distrito de
Jaboato);
XV - IEP 15, imvel residencial (Rua 13 de maio, de esquina vizinho ao n 160, centro do
Distrito do Jaboato);
XVI - IEP 16, Cine-Teatro Samuel Campelo (Praa do Rosrio n 510, Centro do Distrito do
Jaboato).
SUB-SEO II
DOS IMVEIS ESPECIAIS DE PROTEO DE REA VERDE - IPAV
Os Imveis Especiais de Proteo de rea Verde (IPAV), isolados ou em conjunto

possuem rea verde contnua e significativa para a amenizao do clima e qualidade
paisagstica da cidade, cuja manuteno gera bem estar coletividade, classificados da
seguinte forma:
Art. 60
I - IPAV 1, Fbrica de Plvora Elephante;

II - IPAV 2, rea entre as Matas do Aude Jangadinha e o Aude Campo Grande;
III - IPAV 3, rea denominada Moenda de Bronze.
Art. 61
Os Imveis Especiais de proteo de reas verdes tm como diretrizes:
I - manuteno dos aspectos ambientais, paisagsticos e caractersticas peculiares;

II - incentivo utilizao dos imveis, inclusive atravs de atividades de esportes, lazer e
turismo;
III - incentivo divulgao e incluso dos IPAV e IEP nos roteiros tursticos e culturais do
municpio do Jaboato dos Guararapes e da Regio Metropolitana do Recife.
TTULO IV
DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA URBANA
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Para a promoo, planejamento, controle e gesto do desenvolvimento urbano,

so adotados os seguintes instrumentos de poltica urbana:
Art. 62
I - instrumentos de planejamento:
a) plano plurianual;
b) lei de diretrizes oramentrias;
c) lei de oramento anual;
d) lei de uso, ocupao e parcelamento do solo;
e) cdigo de obras e edificaes;
f) planos de desenvolvimento econmico e social;
g) planos, programas e projetos setoriais;
h) programas e projetos especiais de urbanizao;
i) legislao para a instituio de unidades de conservao;
j) definio do zoneamento ambiental;
l) plano de regularizao das zonas especiais de interesse social.
II - instrumentos jurdicos e urbansticos:
a) parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios;
b) Imposto Territorial e Predial Urbano (IPTU) Progressivo no Tempo;
c) desapropriao com pagamento em ttulos da dvida pblica;
d) Zonas Especiais de Interesse Social;
e) outorga onerosa do direito de construir;
f) transferncia do direito de construir;
g) operaes urbanas consorciadas;
h) consrcio Imobilirio;
i) Direito de Preempo;
j) licenciamento Ambiental;
k) tombamento;
l) desapropriao.
III - instrumentos de regularizao fundiria:
a) legislao para a instituio de Zonas Especiais de Interesse Social;
b) usucapio especial de imvel urbano, individual ou coletiva;
c) concesso do direito real de uso;
d) concesso de uso especial para fins de moradia;
e) assistncia tcnica e jurdica gratuita para as comunidades e grupos sociais menos
favorecidos, especialmente na propositura de aes de usucapio.
IV - instrumentos tributrios e financeiros:
a) tributos municipais diversos;
b) taxas e tarifas pblicas especficas;
c) contribuio de melhoria;
d) incentivos e benefcios fiscais.
V - instrumentos jurdico-administrativos:
a) servido administrativa concesso, permisso ou autorizao de uso de bens pblicos
municipais;
b) contratos de concesso dos servios pblicos urbanos;
c) contratos de gesto com concessionria pblica municipal de servios urbanos;
d) convnios e acordos tcnicos, operacionais e de cooperao institucional;
e) termo administrativo de ajustamento de conduta;
f) transao com imveis em pagamento de dvida.
g) limitaes administrativas;
VI - instrumentos de democratizao da gesto urbana:
a) conselhos municipais;
b) fundos municipais;
c) gesto oramentria participativa;
d) audincias e consultas pblicas;
e) conferncias municipais;
f) iniciativa popular de projetos de lei;
g) referendo popular e plebiscito.
CAPTULO II
DOS INSTRUMENTOS DE CONTROLE URBANO E ORDENAMENTO TERRITORIAL
Com o objetivo de induzir e controlar o crescimento e a ocupao urbana

ordenada do Municpio do Jaboato dos Guararapes em cumprimento da funo social da
cidade e da propriedade urbana so destacados do art. 4da Lei Federal 10.257/2001, os
seguintes instrumentos:
Art. 63
I - parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios;

II - IPTU progressivo no tempo e da desapropriao com pagamento em ttulos;
III - outorga onerosa do direito de construir;
IV - transferncia do direito de construir;
V - operaes urbanas consorciadas;
VI - consrcio imobilirio;
VII - direito de preempo;
VIII - direito de superfcie;

IX - Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV).
1 As Zonas a serem aplicados cada um desses instrumentos esto descritas no Anexo
VI, Quadro 1.
2 - Os instrumentos referidos nos inciso I a IX, que dependam de lei municipal
especfica, devero entrar em vigor no prazo mximo de trs anos contados a partir da data
de publicao da presente lei.
3 - A destinao dos usos das reas pblicas, uma vez definida, no poder sofrer
alteraes sem a anuncia de 2/3 da Cmara Municipal.
SEO I
DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS
A Prefeitura Municipal do Jaboato dos Guararapes poder determinar o

parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios de imveis situados nas zonas do
permetro urbano, quando considerados sub-utilizados.
Art. 64
1 Consideram-se subutilizados todos os imveis cujos coeficientes de aproveitamento

estejam igual ou abaixo de 30% (trinta por cento) dos coeficientes a serem definidos pela
Lei de Uso e Ocupao do Solo, para as respectivas zonas em que se acham situados,
excludos os imveis utilizados por atividades que no necessitem de rea edificada.
2 O instrumento de que trata este artigo ser aplicado s zonas: ZAM, ZAB, ZLT1, ZLT2,
ZLT3, ZQU1, ZQU3 e ZES durante os prazos e condies estabelecidos em lei especfica.
SEO II
DO IMPOSTO PREDIAL E TERRITORIAL URBANO PROGRESSIVO NO TEMPO E DA
DESAPROPRIAO COM PAGAMENTO DE TTULOS
Em caso de descumprimento das condies e prazos previstos para o

parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios de imvel, o Poder Executivo
Municipal proceder aplicao do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU),
progressivo no tempo, mediante a majorao da alquota durante cinco exerccios fiscais
consecutivos, nos termos estabelecidos em lei municipal especfica.
Art. 65
1 A aplica-se este instrumento nas seguintes zonas: ZAM, ZAB, ZLT1, ZLT2, ZLT3 e
ZQU3 e ZES.
2 Caso a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar no seja atendida, em 05 (cinco)

anos, caber ao Poder Executivo Municipal:
I - manter a cobrana pela alquota mxima, at que se cumpra a obrigao prevista no art.
65 desta Lei Complementar;
II - proceder desapropriao do imvel, com pagamento em ttulos da dvida pblica.
3 Os ttulos da dvida pblica, previstos no inciso II do pargrafo anterior, tero prvia
aprovao pelo Senado Federal e sero resgatados no prazo de at 10 (dez) anos, em
prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurado o valor real da indenizao, nos termos
do 2, do art. 8, da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001, e juros legais de 6%
(seis por cento) ao ano.
SEO III
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR
A Prefeitura Municipal do Jaboato dos Guararapes poder, autorizar os

proprietrios de imveis urbanos a construir acima dos coeficientes estabelecidos para as
zonas listadas na Lei de Uso e Ocupao do Solo, mediante contrapartida a ser prestada
pelos beneficirios, na forma e condies definidas em lei especfica.
Art. 66
1 Aplica-se este instrumento nas seguintes zonas: ZAA, ZES, ZLT1, ZLT2, ZLT3;
2 Aplica-se a outorga onerosa ao excedente construtivo a ser projetado acima do
coeficiente de aproveitamento bsico, tendo por limite o coeficiente de aproveitamento
mximo definidos na Lei de Uso e Ocupao do Solo, observando-se a capacidade da
infra-estrutura instalada, do sistema virio e das redes pblicas de gua e esgoto
disponveis.
3 Entende-se por coeficiente de aproveitamento a relao entre a rea edificvel e a
rea do terreno.
4 A contrapartida estabelecida dever ser discutida com a participao da sociedade,
beneficiando comunidades prximas aos empreendimentos e as finalidades previstas nos
incisos I a VIII do art. 26 da lei Federal N 10.257/2001(Estatuto da Cidade).
5 Lei municipal especfica definir:
I - a frmula de clculo para cobrana;
II - a contrapartida do beneficirio.
6 Qualquer alterao no institudo neste Artigo, s poder ser realizada com a anuncia
de 2/3 da Cmara Municipal."
SEO IV
DA TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
A Prefeitura Municipal do Jaboato dos Guararapes poder, autorizar o

proprietrio de imveis urbanos situados em zonas de preservao dos Imveis de
Interesse Histrico-Cultural e Ambiental, a exercer em outro local ou alienar mediante
escritura pblica, integral ou parcialmente, o direito de construir previsto no presente Plano
Diretor e na legislao urbanstica municipal decorrente.
Art. 67
1 Aplica-se este instrumento aos imveis situados nas seguintes zonas: ZES, ZLT3,
ZHC2, ZHC3, ZHC4, ZHC5 e ZCA1 a ZCA5 e ZEIS.
2 So zonas receptoras do direito de construir: a ZAA e a ZAM, desde que obedecidos
os limites do coeficiente de aproveitamento mximo, estabelecidos para estas zonas e
mantendo-se os demais ndices urbansticos e regras de ocupao vigentes, em particular
as condies de infra-estrutura do local.
3 Lei municipal especfica estabelecer as condies relativas aplicao da
transferncia do direito de construir.
SEO V
OPERAES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 68 A Prefeitura Municipal do Jaboato dos Guararapes poder instituir e

regulamentar, mediante lei municipal especfica, Operaes Urbanas Consorciadas,
delimitando reas para sua aplicao na Zona Urbana.
1 Considera-se operao urbana consorciada o conjunto de intervenes e medidas

coordenadas pelo setor pblico municipal, com a participao de proprietrios, moradores,
usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcanar em uma rea
transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais e a valorizao ambiental.
2 Aplica-se este instrumento nas seguintes Zonas: ZES, ZIP 1, ZLT 2, ZLT3, ZLT 4,.
IPAV 1, IPAV2, IPAV 3 e IPAV4.
As Operaes Urbanas Consorciadas podero estabelecer a modificao de
ndices e normas de parcelamento, uso e ocupao, bem como alteraes nas normas
Art. 69
edilcias, desde que devidamente avaliados e considerados os seus impactos sobre o meio
ambiente e sobre a vizinhana.
Para orientar e disciplinar cada operao urbana a Prefeitura Municipal do
Jaboato elaborar um plano, que ser parte integrante de lei municipal especfica, cujo
escopo dever abranger, no mnimo:
Art. 70
I - a exposio dos objetivos a serem alcanados;

II - a delimitao com descrio precisa da rea e/ou permetro objeto da operao;
III - o programa bsico de ocupao da rea;
IV - os ndices urbansticos e caractersticas de uso e parcelamento do solo, estabelecidos
especificamente para a rea e as condies para sua adoo;
V - as condies para a aplicao da outorga onerosa e/ou da transferncia do direito de
construir, especialmente no que se refere s contrapartidas;
VI - a equao financeira da operao, com o estabelecimento dos direitos e obrigaes de
cada interveniente;
VII - o estudo de impacto de vizinhana e EIA - RIMA, nesta caso quando couber, da
operao urbana, elaborado e analisado na forma definida nesta lei;
VIII - um programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente
afetada pela operao;
IX - a forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhada com representantes
da sociedade civil.
SEO VI
DO CONSRCIO IMOBILIRIO
facultado ao proprietrio de imvel situado nas zonas ZAM, ZAB e ZQU1,

ZQU2, ZQU3, ZES, ZLT3 requerer o estabelecimento de Consrcio Imobilirio, como forma
de viabilizar a urbanizao e a edificao ou recuperao ambiental do bem.
Art. 71
1 Estabelece-se consrcio Imobilirio quando o proprietrio ajusta com o Poder

Executivo Municipal a transferncia do seu imvel para, aps a realizao das
intervenes, receber como pagamento parte do valor do imvel devidamente urbanizado
ou edificado.
2 O valor da parcela do imvel a ser entregue ao proprietrio ser correspondente ao

valor do imvel antes da execuo das intervenes, observado o 2, do art. 8, da Lei
Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001.
As condies para execuo do Consrcio Imobilirio sero fixadas por Lei
municipal com contrato firmado entre as partes envolvidas, contendo, no mnimo:
Art. 72
I - justificativa do interesse pblico para aplicao do instrumento, com descrio das

melhorias que sero executadas, o valor do imvel, ndices e critrios utilizados para a
avaliao do empreendimento, bem como da repartio e descrio das partes
correspondentes ao Poder Executivo Municipal e ao proprietrio do imvel aps a
urbanizao;
II - destinao que ser dada parcela do imvel que passar a ser de propriedade
pblica;
III - projeto de urbanizao e/ou edificao da rea;
IV - cronograma fsico-financeiro das obras.
SEO VII
DO DIREITO DE PREEMPO
O Direito de Preempo assegura ao Poder Pblico municipal a preferncia para

aquisio de imvel urbano, objeto de alienao onerosa entre particulares, nos termos e
condies estipulados nos arts. 26 e 27 da Lei Federal n 10.257/2001 (Estatuto da
Cidade).
Art. 73
1 O Direito de Preempo ser exercido sempre que o pblico necessitar de reas para
fins de:
I - regularizao fundiria;
II - execuo de programas habitacionais de interesse social;
III - constituio de reserva fundiria;
IV - ordenamento e direcionamento da expanso urbana;
V - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
VI - criao de espaos pblicos de recreao e lazer;
VII - criao de unidades de conservao ambiental e proteo a reas de interesse

cultural ou paisagstico.
2 Lei municipal especfica regulamentar a aplicao do Direito de Preempo, inclusive
estabelecendo formas de controle, por parte da sociedade, exigindo-se a publicao em
Dirio Oficial dos valores acordados, baseados em laudo de avaliao independente e
estabelecendo-se prazo para contestao destes valores.
3 Aplica-se o instrumento de que trata este artigo nas Zonas: ZAM, ZAB, ZQU 1 a 3,
ZEU1, e ZLT2, ZLT3, ZLT5, ZHC2, ZHC3, ZHC4, ZHC5, IPAV1 a 4, IEP2, 3, 5, 6, 11 A 16.
SEO VIII
DO DIREITO DE SUPERFCIE
Art. 74 O proprietrio urbano poder conceder a outrem o direito de superfcie de seu

terreno, por tempo determinado ou indeterminado, mediante escritura pblica registrada em
cartrio de registro de imveis.
1 O Direito de Superfcie poder ser exercido em todo o territrio municipal, nos termos
da legislao federal pertinente, preferencialmente:
I - em reas particulares onde haja carncia de equipamentos pblicos e comunitrios;
II - em carter transitrio para remoo temporria de moradores de ncleos habitacionais
de baixa renda, pelo tempo que durar as obras de urbanizao.
3 O Poder Pblico poder conceder onerosamente o Direito de Superfcie do solo,
subsolo ou espao areo nas reas pblicas integrantes do seu patrimnio, para
explorao por parte das concessionrias de servios pblicos.
4 O proprietrio de terreno poder conceder ao Municpio ao Setor Pblico, seja a rgo
da administrao direta, seja a entidade da administrao indireta, o direito de superfcie,
nos termos da legislao em vigor, objetivando a implementao de diretrizes constantes
deste Plano.
SEO IX
DO ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA - EIV
Prefeitura Municipal do Jaboato dos Guararapes dever instituir e regulamentar,

atravs de lei municipal especfica, os critrios para elaborao de Estudo de Impacto de
Vizinhana (EIV), na forma e aspectos estabelecidos pela Lei Federal n 10.257 de 10 de
Art. 75
Julho de 2.001, e suas eventuais alteraes.

Os empreendimentos e atividades, privados ou pblicos, situados em rea urbana
que dependero de elaborao de estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV) para obter
as licenas e ou autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento a cargo do
Poder Pblico municipal, sero relacionados na Lei de Uso dos Solos.
Art. 76
Art. 77 No caso de empreendimentos privados, o Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV)

dever ser elaborado pelo empreendedor, cabendo ao Municpio:
I - expedir diretrizes para o projeto do empreendimento;

II - anlise do anteprojeto e respectivo Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) pela
prefeitura, assessorada, consultivamente, pelos Conselhos Municipais afins, que podero
aprov-lo, ou solicitar alteraes, e complementaes, aps as quais ser feita nova anlise
para aprovao ou rejeio tecnicamente justificada.
1 No caso dos empreendimentos pblicos, o Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV)
dever ser elaborado pela Prefeitura, assessorada consultivamente pelos Conselhos
Municipais afins, devendo ainda o mesmo ser apreciado em audincia pblica antes da sua
aprovao.
2 O parecer e respectivos documentos do Estudo de Impacto de Vizinhana ficaro
disponveis, no rgo competente do Poder Pblico municipal, para consulta de qualquer
interessado.
3 Podero ser dispensados de elaborao de Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) os
empreendimentos sujeitos elaborao de Estudo de Impacto Ambiental (EIA), nos termos
da legislao ambiental pertinente.
SEO X
DA LEI DE PARCELAMENTO, USO E OCUPAO DO SOLO
Art. 78 A lei do parcelamento Uso e Ocupao do Solo, a ser elaborada no prazo de at

um ano aps a promulgao desta lei do Plano Diretor, abranger os seguintes assuntos:
I - o detalhamento das diretrizes de parcelamento, uso e ocupao do solo do

macrozoneamento e zoneamento definidos neste Plano Diretor;
II - a definio de atividades potencialmente geradoras de incmodos disciplinando sua
instalao;
III - definio de locais com restries para atividades especiais, geradoras de impacto
ambiental, de trfego e urbanstico;

IV - definio de diretrizes para reteno temporria nos lotes dos acrscimos dos
escoamentos pluviais gerados pela sua impermeabilizao.
SEO XI
DO CDIGO DE EDIFICAES
Art. 79 A lei do Cdigo de Obras, em vigor, deve ser revisada no prazo de at dois anos
aps a promulgao da Lei do Plano Diretor.
TTULO V
DOS PROGRAMAS ESTRATGICOS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Os Programas e Projetos Estratgicos complementam os aspectos normativos

para a estruturao e desenvolvimento urbano do municpio e para o ordenamento
territorial, com objetivo de promover a insero do Municpio do Jaboato dos Guararapes
no contexto regional, estadual e nacional.
Art. 80
CAPTULO I
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL
O Programa de Desenvolvimento Econmico e Social objetiva a melhoria da

qualidade de vida da populao atravs da gerao, ampliao, consolidao e
oportunidades de emprego e renda, atravs da implementao dos projetos e aes a
seguir:
Art. 81
I - elaborao de Plano Estratgico de Desenvolvimento Econmico;

II - especializao de determinadas reas na produo de animais especficos e produo
de vegetais nobres, definidas no Plano de Desenvolvimento Econmico;
III - promoo da diversificao agrcola, mediante programas de fomento, insumos,
financiamento, treinamento e infra-estrutura congregando os mini-produtores e ncleos
familiares das reas de assentamentos rurais, de forma a lhes proporcionar assistncia
tcnica, financiamento e escoamento da produo;
IV - estimulo criao de cooperativas agrcolas;
V - promoo do desenvolvimento da piscicultura, apicultura e criao de pequenos

animais;
VI - apoio s alternativas econmicas de natureza rural, nas reas em que explorao
sucro-alcooleira no seja mais rentvel;
VII - fomento indstria e outras atividades produtivas, inclusive formao de
condomnios industriais.
CAPTULO II
DO PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO DE TURISMO
O Programa de Desenvolvimento Integrado do Turismo- PDIT, tem por objetivo

estimular o aproveitamento das potencialidades estruturadoras da cadeia produtiva do
turismo atravs dos seguintes projetos e aes:
Art. 82
I - elaborao do Plano Diretor de Turismo que integre o turismo local ao regional e

estadual, aproveitando os significativos elementos da cultura local e valores ambientais
favorveis ao desenvolvimento, com a estruturao do turismo de praia, cultural, ecolgico,
rural e religioso e esportivo;
II - implantao do Centro Cultural no Parque Histrico Nacional dos Guararapes, com
auditrio e outros espaos para apresentaes;
III - criao de Centro de Exposies, feiras e convenes;
IV - recuperao da praia e implantao de Projeto de Urbanizao da Orla:
a) disciplinamento e ordenao do comrcio ambulante na rea;
b) implantao de sistema de saneamento bsico na faixa de praia;
c) estmulo a formao de parcerias e estabelecimento de incentivos para a implantao de
infra-estrutura turstica;
d) implantao de programas sistemticos de sensibilizao e de educao ambiental para
a manuteno da orla;
e) fortalecimento do controle do uso e ocupao do solo na orla;
f) remoo e/ou interdio da ocupao irregular na faixa de praia, de modo a assegurar,
sempre, o livre acesso praia e ao mar;
g) elaborao de projetos de circuitos tursticos, incorporando nos roteiros os stios
histricos e culturais, dotando-os de infra-estrutura adequada e disciplinando os fluxos,
consoante a capacidade de recepo de cada local;
h) estruturao do turismo religioso, garantindo infra-estrutura no entorno dos Santurios,
com nfase na organizao do acesso, alm de propiciar estacionamentos e outros
equipamentos necessrios ao atendimento dos romeiros;
i) elaborao e implantao de projeto de estruturao do lazer e do turismo da Lagoa do

Nutico (Parque) e do entorno da Lagoa Azul;
j) promoo do turismo esportivo.
CAPTULO III
DESENVOLVIMENTO COM INCLUSO SOCIAL
O Programa de Desenvolvimento com Incluso Social objetiva garantir a

participao da populao no processo de desenvolvimento econmico do municpio,
oferecendo mo-de-obra competitiva, reduzindo o desemprego e melhorando a qualidade
de vida atravs da implementao de projetos e aes seguintes:
Art. 83
I - promoo de cursos de capacitao e readequao da fora de trabalho s

necessidades e potencialidades do mercado;
II - oferta de escolas profissionalizantes que capacitem para as perspectivas de emprego;
III - implantao de tele-centros em apoio incluso digital e ao empreendedorismo;
IV - garantia de um percentual de aproveitamento da mo-de-obra local, nos novos
empreendimentos, inclusive com capacitao especfica;
V - incentivo ao investimento em atividades econmicas de utilizao intensiva de mo-deobra."
CAPTULO IV
DO PROGRAMA DE CONSERVAO DO PATRIMNIO AMBIENTAL
O Programa de conservao do Patrimnio Ambiental objetiva promover a

recuperao e utilizao sustentvel de cada uma das unidades integrantes do patrimnio
ambiental do Jaboato dos Guararapes atravs seguintes projetos:
Art. 84
I - Projeto de recuperao e conservao da biodiversidade da mata atlntica;

II - Projeto de recuperao e utilizao sustentvel dos manguezais e restingas;
III - Projeto de preservao dos recifes litorneos;
IV - Projeto Reabilitao da Orla;
V - Projeto de proteo do aqfero livre;
VI - Projeto de controle do uso e ocupao do solo nas reas sujeitas a alagamento;

VII - Projeto de recuperao e preservao dos recursos hdricos superficiais;
VIII - Controle de ocupao em reas de risco;
IX - Projeto de Educao Ambiental Cidad.
SEO I
DO PROJETO DE RECUPERAO E CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE DA
MATA ATLNTICA
Art. 85
Constituem Remanescentes de Mata Atlntica em Jaboato dos Guararapes:
Mata de Manassu;
I - Mata de Mussaba;
II - Mata de Jangadinha;
III - Mata do Engenho Salgadinho;
IV - Mata do Sistema Gurja;
V - Mata do Engenho Capelinha;
VI - Mata do Engenho Camao.
Constituem aes de implementao do Projeto de Recuperao e conservao
da biodiversidade da mata atlntica:
Art. 86
I - definio de permetros de zonas de amortecimento em volta das Unidades de

Conservao e de outras reas recobertas por Mata Atlntica e definir os usos compatveis
com a funo dessas zonas;
II - criao de corredores ecolgicos para conectar as Unidades de Conservao Mata de
Mussaba e Mata de Jangadinha e para interligar unidades de paisagem do Municpio com
as dos municpios vizinhos;
III - realizao de estudos e diagnsticos com o objetivo de categorizar as Unidades de
Conservao existentes no municpio para atender Lei Federal n 9.985/2000 (SNUC);
IV - recuperao das reas degradadas no interior das reservas ecolgicas do municpio;

V - ampliao da participao do Municpio na conservao ambiental do Estado com o
incremento da receita municipal atravs do ICMS Ecolgico.
SEO II
DO PROJETO DE RECUPERAO E UTILIZAO SUSTENTVEL DOS MANGUEZAIS
E RESTINGAS
Art. 87 A recuperao e a utilizao sustentvel dos manguezais e restingas

compreendem as seguintes aes:
I - definio dos permetros das reas de manguezais e restingas.

II - transformao da restinga da fbrica de plvora Elephante em Unidade de Conservao
compatvel com as caractersticas da rea;
III - criao de Reserva Extrativista no manguezal do baixo curso do Rio Jaboato.
SEO III
PROJETO DE PRESERVAO DOS RECIFES LITORNEOS
Art. 88 A Preservao dos Recifes Litorneos, que ocorrem na forma de linhas paralelas
costa, tem como aes:
I - promoo de campanhas de valorizao dos recifes como abrigo de fauna marinha e

como ecossistema de apoio atividade pesqueira;
II - proteo da costa, como fator de manuteno da biodiversidade da plataforma marinha
interna;
III - Proibio da explorao dos recifes naturais para fins econmicos.
SEO IV
DO PROJETO REABILITAO DA ORLA
O Projeto de Reabilitao da Orla objetiva resgatar a qualidade fsica e funcional

da faixa de praia atravs do ordenamento e do tratamento paisagstico da rea e do
incentivo s atividades de lazer, esporte e turismo a ser implementado pelas seguintes
Art. 89
aes:
I - desenvolvimento de aes de gesto e monitoramento ambiental integrado com os
municpios de Paulista, Olinda e Recife para a avaliao, recuperao e conteno dos
processos de eroso costeira;
II - adoo de medidas que assegurem a balneabilidade das praias em nveis de
qualificao de boa a tima;
III - planejamento e implantao do Projeto de Urbanizao da Orla adotando tratamento
paisagstico adequado;
IV - ordenamento do comrcio ambulante na rea;
V - implantao de sistema de saneamento bsico na faixa de praia;
VI - busca de parcerias e estabelecimento de incentivos para a implantao de infraestrutura turstica;
VII - implantao de aes sistemticas de sensibilizao e de educao ambiental para a
manuteno da orla;
VIII - fortalecimento do controle do uso e ocupao da orla;
IX - Remoo da ocupao irregular na faixa de praia possibilitando franco e livre acesso
praia e ao mar.
SEO V
DO PROJETO DE PROTEO DO AQFERO LIVRE
Art. 90
O Projeto de proteo do aqfero compreende as seguintes aes:
I - definio, no Plano Diretor de Drenagem Urbana, dos ndices mximos de

impermeabilizao do solo nos terraos marinhos, de modo a reduzir o adensamento
construtivo e garantir a recarga natural do aqfero livre;
II - fiscalizao da explorao das guas subterrneas;
III - fiscalizao e monitoramento das atividades de extrao mineral nos terraos
marinhos;
IV - criao de reas verdes de uso coletivo.
SEO VI
DO PROJETO DE CONTROLE DO USO E OCUPAO DO SOLO NAS REAS
SUJEITAS A ALAGAMENTOS
O Projeto de controle do uso e ocupao do solo nas reas sujeitas a alagamento

ter por aes:
Art. 91
I - intensificao da fiscalizao para impedir aterro e ocupao irregular das reas sujeitas
a alagamento aplicando as diretrizes e parmetros urbansticos do Plano Diretor de
drenagem Urbana;
II - fiscalizao e monitoramento da atividade de extrao mineral nas reas alagveis;
III - ocupao com vegetao nativa da rea no edificvel em torno da Lagoa do Nutico e
das reas de preservao permanente dos cursos d`gua que drenam as plancies flviolagunar e aluvional;
IV - criao reas verdes, de uso coletivo, em espaos com potencial para alagamentos
eventuais;
V - minimizao do uso de condutos e de canalizao de rios para recuperar a condio de
drenagem urbana.
VI - estabelecimento na lei de uso do solo de cotas mnimas de projeto de construo.
SEO VII
DO PROJETO DE RECUPERAO E PRESERVAO DOS RECURSOS HDRICOS
SUPERFICIAIS
Art. 92 O Projeto de recuperao e preservao dos recursos hdricos superficiais tem

por aes:
I - ocupao, com vegetao preferencialmente nativa, das reas de preservao

permanente, dos rios e reservatrios artificiais localizados fora do permetro urbano;
II - ordenamento e controle da ocupao das margens de rios e reservatrios localizados
no permetro urbano;
III - recuperao da qualidade da gua da Lagoa do Nutico e dos rios Jaboato, Tejipi e
respectivos tributrios;
IV - fiscalizao continua para inibir a extrao de areia no leito dos rios.
SEO VIII
DO PROJETO DE CONTROLE DA OCUPAO EM REAS DE RISCO
Art. 93
O Projeto de Controle de Ocupao em reas de Risco de deslizamento tem por
aes:
I - definio de normas complementares legislao que regula a atividade mineradora, de
forma a garantir a recuperao das reas mineradas e sua requalificao para novos usos;
II - reflorestamento, preferencialmente, com espcies nativas, das reas de preservao
permanente, situadas nos topos e encostas com alta declividade;
III - controle da eroso com conteno de encostas;
IV - promoo da segurana das habitaes;
V - reabilitao das reas de risco;
VI - aprimoramento do controle ambiental;
VII - promoo do saneamento bsico adequado s condies fsicas dos solos e
declividades.
SEO IX
DO PROJETO DE EDUCAO AMBIENTAL CIDAD
Art. 94 Projeto de Educao Ambiental visando a construo de um ambiente mais

saudvel e agradvel que garanta a sustentabilidade e afirmao da cidadania, tendo como
projetos e aes:
I - promoo de formao continuada de professores da rede municipal de ensino como

multiplicadores da educao ambiental;
II - estabelecimento de concursos de prticas exemplares, com premiaes;
desenvolvimento simultneo de educao ambiental com aes preventivas de riscos de
alagamentos e deslizamento de encostas."
CAPTULO V
DO PROGRAMA DE SISTEMA DE PARQUES E ESPAOS VERDES
O Programa de Sistema de Parques e Espaos Verdes objetiva oferecer espaos

naturais de importncia ambiental, de forma sustentvel, para o lazer e atividades
recreativas consoante os seguintes projetos e aes:
Art. 95
I - utilizao das margens do Rio Jaboato, elemento marcante da identidade municipal,

para o lazer e recreao, e integrando-o visualmente e funcionalmente paisagem
existente;
II - projeto de Sistema de reas Livres que avalie permetros, demandas e pblico,
associado negociao com agentes privados para viabilizar a implementao ou a
conservao de equipamentos prioritrios;
III - requalificao e implantao de parques e espaos pblicos com incentivo visitao;
IV - recuperao, ampliao, e criao de reas verdes e lazer em assentamentos
populares e conjuntos habitacionais.
Pargrafo nico - A diretriz estabelecida no inciso III deve levar em considerao os
espaos potenciais do Parque da Lagoa do Nutico, Parque Linear do Rio Jaboato dos
Guararapes, Parque Ecolgico Engenho Jangadinha e do Parque da Barragem de Duas
Unas.
CAPITULO VI
DO PROGRAMA ESTRATGICO DE SANEAMENTO AMBIENTAL
O Programa Estratgico de Saneamento Ambiental tem por objetivo proporcionar

condies de habitabilidade e melhoria da qualidade ambiental e reduo das doenas de
veiculao hdrica, tendo como projetos:
Art. 96
I - a ampliao do abastecimento d`gua;

II - a melhoria das condies de esgotamento sanitrio;
III - a drenagem urbana sustentvel;
IV - a coleta, tratamento e destinao dos resduos slidos.
SEO I
DO PROJETO DE AMPLIAO DO ABASTECIMENTO DE GUA
Art. 97
A ampliao do abastecimento de gua compreende as seguintes aes:
I - ampliao da oferta de gua por rede e com reduo progressiva dos racionamentos;
II - fiscalizao dos desperdcios e conscientizao da populao sobre o uso racional da
gua;
III - definio de alternativas de abastecimento d`gua para as habitaes situadas na zona
rural.
SEO II
DO PROJETO DE MELHORIA DAS CONDIES DE ESGOTAMENTO SANITRIO
Art. 98
So aes para melhoria das condies de esgotamento sanitrio:
I - implantao de sistemas de esgotamento sanitrio, prioritariamente no litoral e reas de

maior densidade demogrfica com incidncia de doenas por veiculao hdrica;
II - realizao de estudos para definir tipos de tratamento de esgotos adequados cada
situao do municpio;
III - estmulo instalao de pequenos sistemas de esgotamento sanitrio operados
diretamente pela administrao municipal ou por contratos com empresas pblicas ou
privadas, submetidas ao controle e fiscalizao do poder municipal;
IV - estmulo e orientao para a construo de banheiros e fossas nas habitaes situadas
no meio rural.
SEO III
DA DRENAGEM URBANA SUSTENTVEL
Art. 99
So aes para a drenagem urbana sustentvel:
I - elaborao do Plano Diretor de Drenagem Urbana que defina as condies de ocupao

de reas alagveis e aponte solues para reduzir os riscos de alagamentos e enchentes;
II - realizao de estudo para o Canal Olho d`gua, para definir as condies de forma e de
operao do canal, de modo a assegurar as cotas mximas de inundao da Lagoa do
Nutico a serem estabelecidas pelo Estudo de Mapeamento de Inundaes do Baixo
Jaboato;
III - realizao de melhorias quantitativas e qualitativas do sistema de micro-drenagem das
reas j ocupadas em cotas baixas, considerando os seguintes aspectos:
a) os sistemas devero ser to superficiais quanto possvel, utilizando ao mximo a
capacidade de escoamento das sarjetas e canaletas a cu aberto;
b) para as vazes mximas, as galerias enterradas devero ser dimensionadas
considerando o escoamento sob presso e a superfcie livre;
c) Priorizar a infiltrao de guas pluviais nos lotes e loteamentos;
d) Manuteno dos canais naturais;
e) Amortecimento das vazes das guas pluviais, quando necessrio.
IV - instituio de uma rotina de manuteno, limpeza e conservao dos canais de forma
integrada s aes de educao ambiental das comunidades beneficiadas.
SEO IV
DO PROJETO RESDUOS SLIDOS
Art. 100
So aes para a coleta, tratamento e destino final dos resduos slidos:
I - desenvolvimento de alternativas de coleta para um amplo atendimento populao,

considerando os tipos de coleta de lixo a seguir, transcritos conforme norma NBR 12.980
de 1993 da ABNT:
a) coleta domiciliar ou convencional, que consiste na coleta dos resduos slidos gerados
em residncias, estabelecimentos comerciais ou industriais, pblicos e de prestao de
servios, cujos volumes e caractersticas sejam compatveis com a legislao municipal
vigente;
b) coleta de resduos provenientes da varrio de ruas, caladas e demais equipamentos
pblicos;
c) coleta de feiras e praias;
d) coleta de resduos de servios de sade;
II - elaborao de Plano de Ao para implantao de coleta seletiva, reduo de volume a
ser transportado e destinao dos resduos reciclveis s cooperativas de catadores;
III - implantao do Aterro Sanitrio;
IV - definio de modelo de gesto ambientalmente sustentvel de Aterro Sanitrio de
forma integrada com os municpios de Recife e Moreno;
V - desenvolvimento de estudo de mercado para produtos reciclveis, utilizao da coleta
seletiva e de usinas de triagem;

VI - orientao dos moradores da Zona Rural quanto destinao dos resduos
produzidos;
VII - divulgao da programao e horrios de coleta para que no haja disposio de lixo
em local e no horrio inadequados;
VIII - sensibilizao da populao para no descartar lixo nas ruas, caladas e canais com
conseqente melhoria das condies ambientais e preveno de doenas;
IX - utilizao de coleta alternativa em locais de difcil acesso para caminhes;
X - mitigao do passivo ambiental gerado pelo aterro sanitrio da Muribeca.
CAPTULO VII
DO PROGRAMA DE CONSERVAO DO PATRIMNIO HISTRICO
O programa de conservao do patrimnio histrico objetiva garantir a

conservao integrada do patrimnio histrico do municpio, material e imaterial,
preservando valores culturais para as geraes atuais e futuras com resgate da autoestima da populao atravs dos seguintes projetos e aes:
Art. 101
I - Reabilitao de reas do patrimnio cultural promovendo a requalificao dos espaos e

implantao de equipamentos urbanos de apoio aos visitantes, desdobrados nas seguintes
linhas de ao:
a) investimento em reas pblicas dos principais ncleos histrico-culturais e estmulo a
investimentos privados para dinamizao e diversificao de atividades urbanas;
b) reabilitao de pequenos conjuntos histricos de escala municipal;
c) recuperao dos stios histrico-culturais nas reas rurais, com a implantao de
atividades ligadas ao turismo ecolgico e cultural.
II - elaborao de Plano Estratgico de Conservao Integrada do Patrimnio Histrico e
Cultural;
III - atualizao do Plano Diretor do Parque Histrico Nacional dos Guararapes em
consonncia com as diretrizes deste Plano Diretor;
IV - elaborao de projetos de circuitos tursticos incorporando os roteiros dos stios e
monumentos histricos e culturais, dotando-os de infra-estrutura adequada e disciplinando
fluxos, consoante a capacidade de recepo desses locais;
V - elaborao de inventario dos bens materiais e imateriais, mveis e imveis, singulares

ou coletivos, referncias de valor cultural e simblico, situados nas zonas e imveis
especiais de proteo do patrimnio histrico e cultural, definidas nesta Lei, para compor
diagnstico sobre estado de conservao e condies de uso;
VI - criao de cadastro municipal, integrado ao sistema de gesto de informao urbana,
dos bens referenciais da identidade do povo do Jaboato dos Guararapes;
VII - elaborao do Plano Interpretativo do Patrimnio Histrico para o turismo.
CAPTULO VIII
DO PROGRAMA MORADIA DIGNA
O Programa Moradia Digna objetiva implementar a poltica habitacional do

municpio, baseada em Plano Municipal de Habitao de Interesse Social, que contribua
para a melhoria das condies de segurana, habitabilidade e para a regularizao de
assentamentos e reduo do dficit habitacional do municpio.
Art. 102
Pargrafo nico - A elaborao do Plano Municipal de Habitao de Interesse Social, de

forma participativa, deve atender s diretrizes estabelecidas na Poltica Nacional de
Habitao de Interesse Social definida na Lei Federal n 11.124 de 16 de junho de 2005 e
as demais diretrizes da presente lei.
Art. 103
So Projetos do Programa Moradia Digna:
I - Projeto Habitar Sem Riscos, Morros e Alagados;

II - Projeto Urbanizao e Regularizao Fundiria das ZEIS;
III - Projeto Reabilitao dos Conjuntos Habitacionais Populares;
IV - Projeto Urbanizao e Regularizao de Loteamentos ilegais ou irregulares;
V - Projeto Nova Morada, Habitao Social.
SEO I
DO PROJETO HABITAR SEM RISCOS MORROS E ALAGADOS
O Projeto Habitar sem Riscos tem como objetivo corrigir situaes de risco em
reas sujeitas a deslizamentos de encostas ou alagamentos, com obras de urbanizao,
incluindo estabilizao de encostas, conteno de alagamentos, e oferta de infra-estrutura
Art. 104
e servios urbanos, respeitando as condies fsico-ambientais de cada tipo de ocupao.

Art. 105
O Projeto Habitar sem Riscos compreende as aes:
I - implantao e manuteno de Sistema de Informaes georreferenciadas para apoiar o

planejamento e a gesto de riscos nos assentamentos precrios;
II - controle, com fiscalizao sistemtica, da forma de uso e ocupao do solo em reas
suscetveis a riscos geolgicos e hidrolgicos e estabelecimento de medidas preventivas
estruturais e no-estruturais;
III - elaborao e implementao dos planos de defesa civil, em destaque: plano diretor,
plano preventivo e plano de contingncia, com a participao ampla da populao e
entidades de representao social;
IV - incluso dos princpios de defesa civil nos currculos escolares da rede municipal de
ensino mdio e fundamental;
V - incluso no Plano Plurianual (PPA) e na Lei Oramentria Anual (LOA) de rubrica
oramentria para aes de minimizao de desastres e de restabelecimento da situao
de normalidade;
VI - consolidao da gesto de proximidade, na atualizao do Plano Municipal de
Reduo de Riscos (PMRR) por meio do monitoramento das reas suscetveis a riscos
geolgicos e hidrolgicos, atravs da instalao de comisses locais, criao de agentes
ambientais e formao de Ncleos Comunitrios de Defesa Civil (NUDECs
VII - execuo de programas habitacionais especficos para encostas, capitaneados pelo
poder pblico em reas expostas a invases, com normatizao dos parmetros tcnicos
de uso e ocupao do solo, considerada a Poltica Nacional de Defesa Civil e as
especificaes do Decreto Federal 5.376 de 17 de fevereiro de 2005, bem como, o Guia de
Ocupao dos Morros da Regio Metropolitana do Recife(RMR).
SEO II
DO PROJETO DE URBANIZAO E REGULARIZAO FUNDIRIA DAS ZEIS
O Projeto de Urbanizao e Regularizao Fundiria das ZEIS tem por objetivo

promover a regularizao fundiria e a urbanizao de reas consideradas de interesse
social a partir das seguintes aes:
Art. 106
I - elaborao do Plano Municipal de Regularizao Fundiria;

II - reviso da Lei 114/91 de ZEIS visando apropriao dos novos instrumentos previstos
no Estatuto da Cidade;
III - identificao e cadastramento preliminar das reas de baixa renda de ocupao
irregular;
IV - realizao de pesquisa fundiria, socioeconmica e fsico-espacial das reas
consideradas prioritrias;
V - previso oramentria anual para aes que progressivamente promovam a
regularizao fundiria das ZEIS;
VI - envolvimento das comunidades no processo de implantao e gesto;
VII - reativar a Coordenao Executiva das Zonas Especiais de Interesse Social (CEZEIS)
e o Frum Permanente das ZEIS.
SEO III
DO PROJETO DE REABILITAO DOS CONJUNTOS HABITACIONAIS POPULARES
O Projeto de Reabilitao dos Conjuntos Habitacionais Populares tem por

objetivo o resgate dos espaos coletivos e as tipologias e morfologias originais dos
conjuntos habitacionais, compatibilizando a expanso com as demandas da populao
residente, garantindo segurana e melhoria de qualidade da paisagem existente.
Art. 107
Art. 108
O Projeto Reabilitao dos Conjuntos Habitacionais Populares tem por aes:
I - reativao e fiscalizao dos sistemas de abastecimento d` gua, esgotamento e de

drenagem de cada Conjunto;
II - criao de espaos centrais infra-estruturados, para a implantao de comrcio e
servios;
III - implantao de sistema virio eficiente nos conjuntos habitacionais, com melhoria das
vias existentes e construo e recuperao de caladas;
IV - Implantao e recuperao das praas existentes, com mobilirio urbano e arborizao
adequada;
V - estimulo recuperao dos imveis existentes;
VI - criao de sistema de gesto participativo para o controle e a manuteno desses
assentamentos.
SEO IV
DO PROJETO DE URBANIZAO E REGULARIZAO DE LOTEAMENTOS ILEGAIS
OU IRREGULARES
O Projeto de Urbanizao e Regularizao de Loteamentos Ilegais ou Irregulares

tem por objetivo incluir estes loteamentos urbanstica e legalmente estrutura urbana,
regularizando-os conforme os instrumentos legais em vigor.
Art. 109
O Projeto de Urbanizao e Regularizao de Loteamentos Ilegais ou Irregulares

tem por aes:
Art. 110
I - elaborao de instrumento que oriente processos de regularizao de loteamentos

ilegais ou irregulares;
II - dotao nos loteamentos de espaos e reas comuns de lazer e recreao;
III - adequao dos assentamentos aos padres mnimos de salubridade;
IV - melhoramento das condies de vida da populao, atravs da ordenao do espao
urbano, procurando integrar os loteamentos estrutura urbana da cidade;
V - garantia da permanncia da populao nas reas ocupadas, buscando assegurar o
direito moradia em detrimento do direito de propriedade; atravs da aplicao dos
instrumentos do Estatuto da Cidade;
VI - implementao de um processo de participao popular por parte dos beneficirios das
aes, desde o planejamento inicial at o resultado final.
SEO V
DO PROJETO NOVA MORADIA - HABITAO SOCIAL
O Projeto Nova Moradia tem por objetivo promover e estimular a produo de

habitao de interesse social, pela iniciativa privada e pelo poder pblico, garantindo o
acesso a terra urbanizada e moradia pela populao com renda familiar mdia inferior a
trs salrios mnimos consoante as seguintes aes:
Art. 111
I - elaborao do Plano Municipal de Habitao de Interesse Social no prazo de 1 ano, que

atenda, prioritariamente, a populao de 0 a 1 salrio mnimo;
II - desenvolvimento de alternativas de acesso moradia que contemplem o aluguel social,
a autogesto, o consrcio, o comrcio de imveis usados e outras formas, e incrementem
a oferta de novas habitaes;

III - criao de mecanismos administrativos e financeiros para facilitar e baratear o acesso
habitao ou materiais de construo;
IV - aproveitamento de tecnologias e formas alternativas de construo visando o
barateamento da habitao;
V - desenvolvimento de parcerias com o setor privado para a produo de habitaes
destinadas aos segmentos populares.
CAPTULO IX
DO PROGRAMA ESPAOS PBLICOS DE QUALIDADE
Art. 112 O Programa de Espaos Pblicos tem por objetivo implantar, ampliar e recuperar
espaos pblicos de lazer, esportes, convivncia e contemplao, especialmente nas reas
populares.
Art. 113
O Programa de Espaos Pblicos de Qualidade tem como projetos:
I - requalificao dos centros de bairros, mercados e feiras;

II - estruturao de reas de lazer;
III - manuteno de iluminao pblica eficiente e econmica;
IV - projeto calada cidad.
SEO I
DA REQUALIFICAO DOS CENTROS DE BAIRROS, MERCADOS E FEIRAS
O projeto de Requalificao de Bairros, Mercados e Feiras tem por objetivo

oferecer espaos e equipamentos pblicos de qualidade, valorizando os centros de bairros
orientados pelas seguintes diretrizes:
Art. 114
I - urbanizao e recuperao dos equipamentos pblicos com ordenamento dos

ambulantes e de feiras pblicas nos Centros de Bairro e no entorno desses equipamentos
prioritariamente nos Centros de Prazeres, Cavaleiro e do Centro do distrito do Jaboato;
II - estruturao de centros de comrcio e servios em cada bairro, aproveitando o entorno
de estaes do metr, terminais de integrao e outros pontos de convergncia da
populao.
SEO II
DA ESTRUTURAO DE REAS DE LAZER
A oferta e conservao permanente de reas de lazer e esportes tem como

objetivo promover a integrao e a harmonia no convvio social atravs das seguintes
aes:
Art. 115
I - criao e valorizao dos espaos de convivncia coletiva localizados nos

assentamentos populares e conjuntos habitacionais para o desenvolvimento de atividades
de esporte e de exerccios fsicos;
II - criao de novos espaos de lazer, inclusive praas, com a implantao de
equipamentos e mobilirio urbano adequado;
III - formao e manuteno compartilhada de parcerias pblico-privadas, dos espaos
pblicos para lazer e esportes;
IV - envolvimento de associaes de bairros na implantao, fiscalizao do uso e
ocupao e manuteno de espaos livres.
SEO III
DO PROJETO DE ILUMINAO PBLICA
O objetivo da Iluminao Pblica garantir a segurana do uso de espaos

pblicos noite atravs das seguintes aes:
Art. 116
I - levantamento e cadastramento dos postes e do tipo de iluminao pblica para

implantao e/ou definio de melhoria, controle efetivo de manuteno e das cobranas
efetuadas pela distribuidora de energia eltrica (CELPE);
II - definio de condies de monitoramento sistemtico, com apoio de informaes da
populao, para manuteno da iluminao pblica.
CAPTULO X
PROGRAMA DE ACESSIBILIDADE SUSTENTVEL
Art. 117
O Programa de Acessibilidade Sustentvel tem por objetivo garantir integrao
viria e transporte pblico de qualidade, intradistritos e interdistritos, e oferecer condies

de circulao segura aos ciclistas, pedestres, inclusive idosos e portadores de
necessidades especiais atravs dos projetos e aes a seguir:
I - integrao, com transporte de massa, dos centros comerciais e de servios de Prazeres,
do Jaboato e Cavaleiro, com implantao de linha de metr Curado-Cajueiro Seco;
II - concluso da implantao da Linha Sul do metr Recife/Cajueiro Seco;
III - implantao da via metropolitana sul, leste da Lagoa do Nutico;
IV - implantao da via de contorno da Lagoa do Nutico, em sua face Oeste;
V - implantao de sistema de binrios nas vias de ligao da Lagoa do Nutico com a faixa
de Praia, criando faixas exclusivas para ciclistas;
VI - implantao da Perimetral Oeste, via de porte metropolitano, interligando a BR-408, no
Curado, com a BR-101, em Muribeca, via Eixo de Integrao, desviando transportes de
cargas das reas e centros urbanos;
VII - criao de nova ligao, oeste de Jaboato entre a BR-232 e do Eixo de Integrao;
VIII - implantao de retorno sob a ponte-viaduto do Rio Tejipi, facilitando a integrao
com o Distrito do Curado com as linhas municipais;
IX - complementao da Rua Ulisses Montarroyos;
X - integrao do sistema de transporte pblico municipal de passageiros ao Sistema
Estrutural Integrado (SEI), de porte metropolitano;
XI - viabilizao da duplicao da Estrada de Curcurana;
XII - implantao da via de ligao Curado/Cajueiro Seco;
XIII - viabilizao da via de contorno sul a Jaboato;
XIV - implantao do binrio nas avenidas Baro de Lucena e Visconde do Rio Branco,
garantindo a preservao do espao da atual linha frrea para futura expanso do metr
Jaboato/Moreno/Vitria;
XV - criao do Conselho Municipal de Transportes;
XVI - estudo da viabilidade de implantao de servio de transporte coletivo realizado por
nibus, na Av. Ulisses Montarroyos, aps sua complementao;
XVII - implantao da linha de metr Curado/Cajueiro Seco, que possibilitar a integrao

dos 3 centros de comrcio e servios do municpio - Prazeres, Cavaleiro e Jaboato- por
um sistema de transporte de massa.
1 A linha descrita o inciso XVII dever ter a diretriz do atual ramal ferrovirio, que opera
com um sistema diesel de carga e passageiros.
2 A implantao deste sistema deve iniciar com a melhoria do atual sistema diesel, que
opera neste segmento com 2 estaes: Jorge Lins e Marcos Freire, atravs da implantao
de novas estaes e uma maior oferta de trens.
SEO I
DO PROJETO CALADA CIDAD
Art. 118 O projeto Calada Cidad tem como objetivo a disponibilizao de condies de
infra-estrutura fsica para que o pedestre possa se locomover em condies de conforto e
segurana em relao aos demais modos de deslocamento urbano.
Art. 119
O projeto Calada Cidad tem como aes:
I - recuperao e conservao dos passeios pblicos;

II - atualizao da legislao especfica referente construo e manuteno das caladas
com definio das regras, condies e responsabilidades;
III - elaborao de manuais para o mobilirio urbano e normas para a sua implantao;
IV - elaborao de projetos para a implantao de arborizao urbana.
TTULO VI
DA GESTO DAS POLTICAS HABITACIONAL E URBANA
A gesto das polticas habitacional e urbana do Municpio do Jaboato dos

Guararapes deve orientar-se pelos seguintes instrumentos:
Art. 120
I - instrumentos de acesso terra urbana;

II - Fundo Municipal de Habitao e Desenvolvimento Urbano (FMHDU);
III - Conselho Municipal de Habitao e Desenvolvimento Urbano (CMHDU).
SEO I
DOS INSTRUMENTOS DE ACESSO TERRA URBANA
Para promover o acesso terra urbana, o poder pblico utilizar os instrumentos

urbansticos previstos no Estatuto da Cidade e neste Plano Diretor.
Art. 121
I - parcelamento, edificao e utilizao compulsrios;

II - IPTU progressivo no tempo e desapropriao com pagamento em ttulos da dvida
pblica;
III - transferncia do direito de construir;
IV - transformao de reas em Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS);
V - usucapio urbano, individual ou coletivo;
VI - concesso de uso especial para fins de moradia;
VII - concesso do direito real de uso;
VIII - consrcio imobilirio;
IX - Plano Municipal de Habitao de Interesse Social.
SUBSEO II
DO FUNDO MUNICIPAL DE HABITAO E DESENVOLVIMENTO URBANO
Fica institudo o Fundo Municipal de Habitao e Desenvolvimento Urbano, que

ser gerido pelo Conselho Municipal de Habitao e Desenvolvimento Urbano, com
atribuies descritas na Lei n 11.124, de 16 de junho de 2005, que dispe sobre o Sistema
Nacional de Habitao de Interesse Social e cria o Fundo Nacional de Habitao de
Interesse Social.
Art. 122
Os recursos do Fundo Municipal de Habitao e Desenvolvimento Urbano sero

aplicados em:
Art. 123
I - produo de habitao de interesse Social (HIS) em todo o Municpio;

II - aquisio de materiais para construo;
III - produo de equipamentos comunitrios, infra-estrutura de saneamento e transportes;

IV - regularizao fundiria e urbanstica de reas caracterizadas de interesse social.
Art. 124
Os recursos do Fundo sero originados de:
I - recursos prprios do Municpio;

II - transferncias intergovernamentais, notadamente de recursos do Fundo Nacional de
Habitao de Interesse Social (FNHIS);
III - transferncias de instituies privadas;
IV - transferncias do exterior;
V - transferncias de pessoa fsica;
VI - receitas provenientes de Outorga Onerosa do Direito de Construir;
VII - receitas provenientes da utilizao de outros instrumentos urbansticos, definidos
neste plano;
VIII - rendas provenientes da aplicao financeira dos seus recursos prprios;
IX - doaes;
X - outras receitas que lhe sejam destinadas por lei.
SUBSEO III
DO CONSELHO MUNICIPAL DE HABITAO E DESENVOLVIMENTO URBANO CMHDU
Fica institudo o Conselho Municipal de Habitao e Desenvolvimento Urbano

(CMHDU), frum deliberativo em matria de poltica urbana, que ser responsvel pela
gesto do Fundo de Habitao e Desenvolvimento Urbano, e outras atribuies descritas
no Titulo VII desta lei.
Art. 125
I - acompanhamento da implementao do Plano Diretor, analisando e deliberando sobre

questes relativas sua aplicao;
II - analise, deliberao e participao dos processos de elaborao e reviso do Plano
Diretor;
III - acompanhamento da elaborao do Plano Habitacional de Interesse Social;

IV - acompanhamento da execuo de planos e projetos de interesse do desenvolvimento
urbano, inclusive os planos setoriais, como tambm, a elaborao e regulamentao da
legislao urbanstica decorrente deste Plano Diretor;
V - apreciao das propostas do Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei
Oramentria definindo prioridades para execuo das estratgias estabelecidas no Plano
Diretor;
VI - acompanhamento e avaliao da execuo financeira oramentria municipal
relacionada s estratgias estabelecidas no inciso anterior;
VII - estabelecimento de diretrizes e critrios de alocao dos recursos, do Fundo Municipal
de Desenvolvimento Habitacional e Urbano (FMDHU) e de acordo com o que determina o
Plano de Municipal de Habitao de Interesse Social;
VIII - aprovao de planos de aplicao e metas, plurianuais e anuais dos recursos do
FNHIS;
IX - deliberao sobre os casos omissos ou no totalmente definidos pela legislao
urbanstica.
1 O CMHDU assumir as funes de Conselho da Cidade e funcionar com Cmaras
Temticas de Mobilidade e acessibilidade, saneamento ambiental, habitao e uso e
ocupao do solo;
2 As Cmaras temticas funcionaro de forma articulada aos conselhos setoriais a que
se referem.
O CMDHU ter composio paritria e seus membros no tero direita qualquer
tipo de remunerao.
Art. 126
O CMDHU compe-se de vinte e dois membros titulares e seus suplentes,

empossados pelo Prefeito, com renovao bienal e com a seguinte composio:
Art. 127
I - onze representantes de entidades governamentais:

a) trs de entidades federais: um da Gerncia Regional do Patrimnio da Unio (GRPU),
um da Caixa Econmica Federal (CEF) e um do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional (IPHAN);
b) um de entidade estadual (Agncia CONDEPE/FIDEM);
c) seis do governo municipal, sendo trs ligados ao planejamento, meio ambiente, obras e
trs Secretrios indicados pelo Prefeito;
d) um indicado pela Cmara de Vereadores.
II - onze representantes de entidades no-governamentais:

a) cinco de associaes e organizaes comunitrias, sendo um representante de cada
distrito;
b) trs representantes de entidades empresariais das reas do comrcio, indstria e setor
imobilirio, um de cada;
c) um representante do Coordenao do Frum do Oramento Participativo (COFOP);
d) um representante do Frum Permanente das ZEIS;
e) um representante do setor acadmico ligado ao planejamento urbano.
Pargrafo nico - a composio deste Conselho poder ser alterada por iniciativa do Poder
Executivo, sempre que seja modificado o nmero de Distritos do Municpio, permanecendo
a paridade de representao.
TTULO VII
DA GESTO DEMOCRTICA DO PLANO DIRETOR
Art. 128
So diretrizes da gesto democrtica do Plano Diretor:
I - consolidao de canais de participao da sociedade na gesto da poltica urbana;

II - garantia da eficincia e eficcia gesto, atravs da:
a) integrao dos rgos e entidades municipais afins ao desenvolvimento territorial,
articulando a elaborao de polticas, planos, programas, projetos e investimentos pblicos;
b) cooperao com os governos federal, estadual e com os municpios da regio
metropolitana, no processo de planejamento e gesto das questes de interesse comum.
III - instituio do processo permanente e sistematizado de detalhamento, atualizao e
reviso deste Plano Diretor;
IV - articulao das diretrizes do plano ao processo de elaborao e execuo do
oramento municipal.
SEO I
DA IMPLEMENTAO E MONITORAMENTO DO PLANO
Art. 129
A implementao e monitoramento do plano:
I - o instrumento mximo de participao da sociedade na impelmentao e no
monitoramento e avaliao do Plano Diretor, o Conselho Municipal de Habitao e

Desenvolvimento Urbano;
II - o Plano Diretor ser a referncia para a definio de prioridades do Plano Plurianual a
ser elaborado sempre no primeiro ano de cada gesto Municipal.
TTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Enquanto no for promulgada a nova Lei de Uso e Ocupao do Solo,

permanece em vigor os parmetros e ndices da Lei 165/1980, observadas as restries
contidas na presente Lei.
Art. 130
A ocupao de reas de vrzea dever ser precedida de estudo de drenagem da

respectiva bacia hidrogrfica at a aprovao do Projeto de macro drenagem do Municpio.
Art. 131
Art. 132
Esta lei entra em vigor na data da sua publicao.
Art. 133
Revogam-se as disposies em contrrio.
Jaboato dos Guararapes, 11 de janeiro de 2008.

NEWTON D`EMERY CARNEIRO
Prefeito
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LEI COMPLEMENTAR N 2/2008

INSTITUI O PLANO DIRETOR DO MUNICPIO

Esta lei institui o Plano Diretor do Municpio do Jaboato dos Guararapes e

Art. 2 - Para suporte do planejamento e da gesto locais o Municpio do Jaboato dos

IV - o Distrito do Curado formado pelo bairro do Curado;

A cidade exercer a funo social que lhe reservada, mediante a garantia a

I - terra urbana e moradia;

Art. 5 - So Princpios norteadores do Plano Diretor do Municpio do Jaboato dos

I - a conservao e preservao do patrimnio natural e construdo como suporte para o

So Objetivos do Plano Diretor do Municpio do Jaboato dos Guararapes:

I - integrar os distritos municipais, atravs das redes de infra-estrutura fsica;

So diretrizes do Plano Diretor do Municpio do Jaboato dos Guararapes:

I - o ordenamento do municpio para o conjunto da sociedade, sem excluso ou

So diretrizes para o desenvolvimento sustentvel da economia urbana e rural

I - atrao de novos empreendimentos como indstrias, comrcio e servios;

So diretrizes para a incluso social:

I - desenvolvimento de polticas habitacionais que reduzam o dficit de moradias;

So diretrizes gerais para conservao do Patrimnio Ambiental:

O saneamento ambiental compreende os servios de:

O atendimento s necessidades de abastecimento de gua ser prestado com

I - universalizao do atendimento, assegurado a toda a populao do municpio o acesso

O servio pblico de esgotamento sanitrio no Municpio do Jaboato dos

A drenagem pluvial ser sempre objeto de estudos, planos e projetos que

A prestao de servios de coleta, tratamento, transporte e destino final de

I - garantia da universalizao e regularidade do servio de coleta;

IV - estmulo ao aproveitamento de materiais reciclveis destinados ao lixo, para utilizao

Os elementos de significativo valor histrico e cultural existentes no Municpio do

I - prtica da preservao integrada considerados os padres e necessidades culturais da

A integrao viria e de transportes das diversas partes do territrio municipal,

As vias existentes e propostas esto classificadas em arteriais, coletoras, locais,

I - Vias Arteriais: aquelas caracterizadas por intersees em nvel, geralmente controladas

O Sistema de Transporte Pblico Municipal ser integrado e complementado aos

Art. 21 Os sistemas de metr e de trens de subrbio devero possibilitar a melhor

Os terminais de integrao do Sistema Estrutural Integrado da Regio

O territrio do Municpio do Jaboato dividido nas seguintes macrozonas.

I - Macrozona Urbana, que corresponde poro urbanizada do territrio dispondo de

So diretrizes para estruturao e ocupao da Macrozona Urbana:

I - o controle e direcionamento do adensamento urbano, em especial das reas centrais

So diretrizes para estruturao e ocupao da Macrozona de Expanso Urbana:

I - garantia de reserva de espaos adequados para a ocupao urbana futura;

II - direcionamento dos investimentos em infra-estrutura urbana de acordo com o

So diretrizes para conservao e desenvolvimento sustentvel da Macrozona

I - a utilizao inadequada dos imveis urbanos;

A Macrozona Urbana subdividida nas seguintes zonas:

I - Zona de Adensamento Construtivo Alto (ZAA);

A Zona de Adensamento Construtivo Alto (ZAA), caracterizada pelo seu potencial

I - melhoria das condies de saneamento, de energia e da oferta de equipamentos e

A Zona de Adensamento Construtivo Mdio (ZAM) caracteriza-se por apresentar

I - priorizao de investimentos visando melhoria integrada da infra-estrutura urbana;

DA ZONA DE ADENSAMENTO CONSTRUTIVO BAIXO - ZAB

A Zona de Adensamento Construtivo Baixo (ZAB), onde predominam reas

I - eliminao da situao de risco de alagamentos a que est sujeita;

A Zona de Qualificao Urbana (ZQU) compreende reas de urbanizao mais

A Zona de Qualificao Urbana divide-se em trs segmentos:

A Zona de Superposio de Legislao (ZES) tem a caracterstica de ser base

As Zonas de Ocupao Dirigida (ZOD), de densidade ocupacional mdia e alta,

1 Os parmetros de ocupao em reas alagveis sero definidos pelo Plano Diretor de

A Zona de Ocupao Dirigida em Morros (ZOD 1) que corresponde aos

I - promoo da estruturao de novas ocupaes mediante implantao de saneamento

VI - condicionamento do parcelamento de glebas em reas sujeitas a risco apresentao

A Zona de Ocupao Dirigida em reas Sujeitas a Alagamentos (ZOD 2)

A Macrozona de expanso urbana subdivide-se em:

I - Zona de Expanso Urbana Imediata, ZEU 1;

A Zona de Expanso Urbana Imediata (ZEU 1), caracterizada pela ocupao