Teorias do Capital Social e Desenvolvimento Local: lies a partir da

experincia de Pintadas (Bahia, Brasil)

O desenvolvimento local pode ser considerado como o conjunto de atividades
culturais, econmicas, polticas e sociais vistas sob tica intersetorial e trans-escalar
que participam de um projeto de transformao consciente da realidade local.
Surgem, nesse contexto, novos temas na agenda oficial da cooperao multilateral:
temas como a descentralizao, a governana local, a participao, a emergncia da
sociedade civil e, mais recentemente, o capital social integram o envelope de novos
projetos do sistema de cooperao para o desenvolvimento. Ainda que tenham
naturezas distintas, todos esses novos temas tm relao direta com aspectos
institucionais, polticos, culturais e sociais do desenvolvimento. Todos tendem a pr
em evidncia a diversidade e a particularidade dos contextos locais. Todos
reconhecem a evidncia de que cada contexto tem a sua necessidade prpria e
demanda, assim, respostas particulares e diferentes em termos de polticas pblicas e
projetos de desenvolvimento local.
A anlise do local do desenvolvimento pode ganhar fora com a expanso da
globalizao econmica, porquanto o desenvolvimento local seria o contraponto do
contexto e da diversidade frente ao temor da uniformizao de meios e contedos. O
local pode ser emancipacitrio, tornar-se fonte de novas utopias e apresentar
potencial transformador.
Para fazer-se o desenvolvimento, Amartya Sen lembra-nos que fundamental ampliar
a capacidade de realizao das atividades livremente escolhidas e valorizadas por
cada sujeito do desenvolvimento; portanto, o desenvolvimento no conseqncia
automtica do crescimento econmico (Sen, 2000).
Privilegiado as dimenses cultural e poltica do desenvolvimento local, a idia de
capital social interessa-nos, neste artigo, principalmente em funo da oportunidade
que parece ensejar para a anlise complexa dos fatores scio-polticos e institucionais
do desenvolvimento.
O capital social , para Bourdieu, o conjunto de relaes e redes de ajuda mtua que
podem ser mobilizadas efetivamente para beneficiar o indivduo ou sua classe social.
O capital social propriedade do indivduo e de um grupo; concomitantemente
estoque e base de um processo de acumulao que permite a pessoas inicialmente
bem dotadas e situadas de terem mais xito na competio social. A idia de capital
social remete aos recursos resultantes da participao em redes de relaes mais ou
menos institucionalizadas. Entretanto, o capital social considerado uma quasepropriedade do indivduo, visto que propicia, acima de tudo, benefcios de ordem
privada e individual (Bourdieu, 1980)