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Hacia 1885 la Ciudad contaba con 300 mil habitantes y el desarrollo de vas
pblicas dentro del permetro de 13 mil 500 metros, sumaban 270 kilmetros.
Los distintos medios de transporte tambin se dividan en clases sociales. Los
pobres utilizaban los tranvas de mulitas, trenes de traccin animal de
aproximadamente cinco metros de largo por dos de ancho, con bancas corridas a
los costados para transportar a unas 30 personas.
Para 1888 el biciclo hizo su aparicin en Mxico y su uso se fue incrementando,
hasta que, a principios del siglo XX ya haba 3 mil 797 unidades de stas inscritas
en el archivo del Ayuntamiento.
Entre 1903 y 1904 hubo un incremento de las lneas tranviarias y tambin de
nuevas colonias. Dado el incremento demogrfico y la creciente demanda de
medios de transporte, en 1905 se present un proyecto de tren subterrneo pero
no prosper.
Unos aos despus, en 1908, surgi un servicio llamado "rpidos" que iban del
Zcalo con direccin a Tlalpan, Coyoacn, San ngel, Mixcoac y Tacubaya. Su
circulacin tena preferencia y cuando pasaban, todo el trnsito se detena.
El primer automvil de combustible que lleg a Mxico, un Delaunay Belleville
hecho a mano, procedente de Toln, Francia, fue introducido a fines de siglo por
Don Andrs Sierra.
Durante la poca de la Revolucin, los generales fueron los primeros en disfrutar
de paseos en automviles de marcas extintas, sus choferes se los compraban y
empezaban a ruletear por la ciudad. Eran una especie de peseros pues eran
colectivos de ruta fija. El "fordcito", como le llamaban, fue adaptado para 10
pasajeros y tambin surgi el oficio de "lambiscn" que era el que cobraba la
tarifa.
Hacia 1910 da inicio la etapa revolucionaria con el levantamiento contra el general
Porfirio Daz. sta poca se vio apoyada por los nuevos medios de transporte,
principalmente por el ferrocarril.
Los caminos y otros medios de comunicacin resultaron seriamente afectados con
el levantamiento, haba conflictos entre los obreros y los empresarios, aunque los
proyectos continuaban, como la unin de Cuernavaca y la ciudad mediante
transporte elctrico. Finalmente, en agosto de 1913, se termin la construccin de
una va elctrica hacia Santa Fe y el Desierto de los Leones.
Los conflictos obrero-patronales se agravaron, los obreros se organizaron y
pidieron el reconocimiento del gremio de transportistas y otros derechos que les
transportaban 1,8 personas por viaje, mientras que los autobuses transportaban
50 60 pasajeros en promedio.
El Metro, se convirti as en la columna vertebral del transporte, debido a su
rapidez, regularidad y capacidad de servicio, no obstante, no puede cubrir toda la
demanda, por lo que se integran otros medios de transporte.
En 1976 se desarroll el Plan Maestro del Metro, el Plan de Vialidad y el Sistema
de Transporte de Superficie que prevea modificaciones a las rutas de autobuses
para adecuarlas a la infraestructura de los "Ejes viales" -que comenzaron a
construirse en 1979- y estructurarlas en un sistema integral de transporte de
superficie, en una red de rutas directas "ortogonales" que evitaran los transbordos
y posibilitaran los viajes de Norte a Sur y de Oriente a Poniente.
Para 1981 la construccin de la infraestructura del Metro y los Ejes viales lleg a
tal punto que era necesario integrar un sistema de transporte urbano por lo que se
tom la decisin de revocar las concesiones a los particulares y dar al Gobierno de
la Ciudad, entonces a cargo de Carlos Hank Gonzlez, la responsabilidad de
prestar el servicio de transporte por autobuses. As surgi Autotransporte Urbano
de Pasajeros R-100.
El organismo pblico creado con personalidad jurdica y patrimonio propios se
integr con bienes de los ex permisionarios y aportaciones del Gobierno de la
Ciudad. En total, el gobierno recibi seis mil 300 vehculos, de los cuales slo tres
mil 500 estaban en operacin.
El final de 1981 y el inicio de 1982 se caracterizaron por una situacin crtica en el
mbito laboral. Se hizo un esfuerzo importante en materia de organizacin, se
adecu la red de rutas directas y servicios alimentadores a la demanda, se
optimizaron recursos y se introdujeron variantes que redujeron recorridos muertos
y tiempos perdidos. Con el fin de optimizar el servicio, Ruta 100 elabor un Plan
Integral de Capacitacin y organiz cursos dirigidos a operadores de ese
organismo.
Durante la Presidencia de Miguel de La Madrid Hurtado, en 1983, se emiti un
decreto con el que se constituy la Comisin Mixta Consultiva del Transporte en el
Distrito Federal, con el fin de coordinar la adopcin de medidas administrativas y
operativas tendientes a solucionar los problemas de calidad, trnsito y transporte
en el DF y zona conurbada del Estado de Mxico.
En 1986, la Coordinacin General de Transporte del DDF puso en marcha un
nuevo mecanismo para cubrir el pasaje mediante un abono quincenal. En ese
mismo ao, se emiti un decreto presidencial para la proteccin y mejoramiento
del medio ambiente del DF y en el sur de la Ciudad inici la operacin del Tren
Ligero, fabricado con partes de los antiguos tranvas PCC.
A principios de mayo de 1989 R-100, suspendi ilegalmente la prestacin del
servicio, por lo que se declar de utilidad pblica la conservacin y explotacin del
servicio pblico de pasajeros y se intervinieron administrativamente todos los
bienes y derechos del organismo pblico descentralizado.
En 1995 fue declarado en quiebra por el C. Juez Primero de los Consursal del
Distrito Federal y cinco aos ms tarde, la jefa de Gobierno del DF, Rosario
Robles Berlanga, emite los decretos por los que se extingue el organismo y por el
que se declaran como patrimonio del DF, los bienes muebles e inmuebles que
administraba el Consejo de Incautacin, creado en 1997.
Con el fin de resolver los problemas de transporte de la Zona Metropolitana, Los
gobiernos federal, del estado de Mxico y del Distrito Federal, constituyeron el 7
de febrero de 1991 el Consejo de transporte del rea Metropolitana (COTAM),
mismo que tres aos despus, se convirti en la Comisin Metropolitana de
Transporte y Vialidad (COMETRAVI)
El 30 de diciembre de 1994 mediante modificacin a la ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Distrito Federal, se extingui la Coordinacin General
del Transporte, que surgi en 1984, como un rea coordinadora de los distintos
medios de transporte pblico.
Con los cambios, se dio paso a la Secretara de Transportes y Vialidad, que
adems de absorber las unidades administrativas que integraban la Coordinacin
General del Transporte, adscribi la Direccin General de Autotransporte Urbano y
la Direccin General de Control de Trnsito que perteneca a la Secretara de
Proteccin y Vialidad.
La dcada de los 90 fue de mucho auge para el Metro, ya que se inauguraron
nuevas lneas y se inici la construccin de otras como la de la Lnea B, en 1994,
de Buenavista a Ciudad Azteca.
En 1996 se licitaron los cuatro Centros de Transferencia Modal "paraderos" ms
importantes y de gran afluencia vehicular: Chapultepec, Indios Verdes, Pantitln y
Observatorio, reconstruidos y operados bajo un permiso administrativo temporal
revocable
Con la llegada del Ingeniero Cuauthmoc Crdenas Solrzano al Gobierno de la
Ciudad, el primero elegido democrticamente, en 1997 se introdujo un servicio
especializado para personas con discapacidad y personas de la tercera edad, en
dos lneas con 20 autobuses y una lnea con cuatro trolebuses.
Sin embargo, se calcula que unos cuatro millones de personas que conforman la
poblacin llamada itinerante, es decir que no residen en el DF, llegan diariamente
a trabajar o realizar diversas actividades y utilizan sus servicios pblicos,
principalmente el transporte.
Los viajes con origen y destino en las Delegaciones del DF, han ido disminuyendo:
pasaron del 62% en 1983 al 57% en 1994, mientras que los metropolitanos han
ido creciendo: pasaron del 17% al 22% en el mismo periodo.
Esto se debe a que la poblacin ha modificado sus asentamientos en los ltimos
20 aos, desplazndose de las Delegaciones centrales a las perifricas y hacia los
municipios conurbados del Estado de Mxico ubicados al norte de la ciudad,
alejndose as de las zonas mejor dotadas de infraestructura vial y generando con
ello, nuevas demandas de transporte y vialidad.
En el DF circulan diariamente, 3.5 millones de vehculos por la red vial de 10 mil
200 kilmetros que la integran. El 9% corresponde a vialidad primaria y est
conformada por las vas de acceso controlado, los ejes viales y las arterias
principales. El 91% restante, corresponde a las vialidades secundarias, cuya
administracin est a cargo de las Delegaciones del DF.
Derivado de lo anterior, el Gobierno del Distrito Federal, encabezado por Andrs
Manuel Lpez Obrador, a travs de la Secretara de Transportes y Vialidad, puso
en marcha el Programa Integral de Transporte y Vialidad (PITV) 2001 2006,
con el fin de garantizar la movilidad de las personas y los bienes a las regiones de
la Ciudad de Mxico y facilitar la accesibilidad a su entorno urbano.
Dicho programa gira en torno a 100 acciones definidas para su cumplimiento en
un plazo estratgico a corto, mediano y largo plazo, que tienen como objetivo
principal mantener la correspondencia con los objetivos del Programa General de
Desarrollo Urbano del Distrito Federal y los programas sectoriales vinculados.
Las acciones estn clasificadas en cinco subprogramas: Transporte y Desarrollo
Sustentable; Desarrollo Integral de los Servicios de Transporte; Desarrollo Integral
de la Infraestructura, Atencin Ciudadana y Fortalecimiento Institucional.
El seguimiento y evaluacin del PITV, es realizado por un Cuerpo Colegiado
Interinstitucional que fue instalado el 14 de agosto de 2003, integrado por las
dependencias del Gabinete de Desarrollo Sustentable, el Consejo de Asesores, la
Consejera Jurdica, los organismos de transporte del GDF y la Contralora
General.
Revolucin Administrativa.
agencias comerciales y colonias en las costas del Mediterrneo (pg. 47. Juan
Brom. Quinta edicin. Editorial. Grijalbo, S. A. Mxico, D.F. 1969)
En la edad antigua el transporte sufre una transformacin gracias a la rueda lo
cual ocurri segn los arquelogos en el ao 3200 a. de C., en Mesopotamia. (2).p. 44 Juan Brom. Quinta edicin. Editorial. Grijalbo, S. A. Mxico, D. F. 1969
Al revisar la cultura de los persas encontramos que fueron los primeros en utilizar
el caballo, desplazndose sus mensajeros sobre el camino real, el cual tena una
extensin superior de 2500 Kilmetros y que fue construido gracias a la visin del
rey Daro; lo anterior le permita al rey consumir pescados que eran atrapados en
el mar Egeo. (3).- p. 52 Juan Brom. Quinta edicin. Editorial. Grijalbo, S. A.
Mxico, D. F. 1969
Los romanos durante el gobierno del emperador Trajano, construyeron una red de
carreteras que alcanzaban los 90.000 Kilmetros, los cuales servan para unir las
diversas provincias que formaban parte del imperio, originalmente estas carreteras
se destinaban para trasladar de una forma rpida a su ejrcito a travs de las
provincias pero pronto se dedicaron tambin como arterias comerciales y para
viajar. (4).- p. 66. La Roma Imperial. MOSES HADAS y los redactores de los libro
TIME-LIFE. 1981, time-life Boocks (Nederland).
Durante la edad moderna debido a la demanda de las especies, la seda, las dos
potencias martimas de esa poca, Espaa y Portugal buscaban una ruta ms
corta para llegar a la India, en esa bsqueda accidentalmente se descubre
Amrica.
Durante la edad contempornea del siglo XIX, gracias a la revolucin Industrial
Inglesa, se descubre la mquina que viene a revolucionar la forma de produccin
pasando de artesanal a fabril, lo anterior debido a ciertos factores dinmicos como
son una poblacin que creca de prisa, a la existencia de necesidad de materias
primas y al descubrimiento de nuevas fuentes de energa, a esto se le sumaron el
desarrollo de la tcnica, la acumulacin de capital y al espritu empresarial de los
capitalistas.
La principal innovacin fue la fuerza motriz capaz de mover las mquinas, siendo
la mquina de vapor inventada por James Watt en 1779, el verdadero impulsor de
la revolucin industrial, posteriormente aparece el barco de vapor, en la tercera
dcada del mismo siglo Jorge Stephenson aplica la mquina de vapor al
transporte terrestre y aparece la locomotora, paulatinamente aparecen nuevos
inventos que permiten a los humanos comunicarse como son el telgrafo, el
telfono y la radio los cuales aparecen en 1832 y 1896 respectivamente, la
investigacin contina y por fin a finales del siglo XIX se inventa el motor de
combustin interna y as se revoluciona totalmente el transporte en el mundo.
Ahora bien, ubicndonos especficamente en Amrica, la primer pregunta que se
hicieron los historiadores es si los primero pobladores fueron originarios de este
continente; para explicarnos esto, existen varias teoras que tratan de explicar la
aparicin de los hombres en Amrica siendo la ms aceptada la que nos explica
que el hombre ingreso al continente a travs del estrecho de Bering el cual es una
angosta faja marina que separa al continente americano de la punta oriental del
continente Asitico, esta teora se apoya en los rasgos fsicos del indgena
americano con el de los mongoles, ya que ambos tienes el pelo lacio, color
moreno, poco vello en el cuerpo y los ojos obscuros, amn que un gran nmero de
los indgenas americanos tienen tambin los ojos oblicuos, sin embargo es
necesario recalcar que esto se debi a que esos grupos ingresaron al continente,
en bsqueda de alimentos.
En la poca prehispnica los Aztecas se dedicaban al comercio, recorriendo
grandes distancias por todos los territorios que haban conquistado, por el sur los
comerciantes (pochtecas) llegaron hasta Centroamrica utilizando para el traslado
de sus mercancas a los cargadores llamados (tamemes) dado que en Amrica no
haba bestias de carga.
Ing. Pascual Ortiz Rubio, la cual confirmaba las disposiciones de la ley anterior y
estableca una vigencia de 20 aos para los permisos de ruta. Su reglamento se
public el 31 de diciembre de 1932 y en l se limitaba la expedicin de los
permisos solamente a individuos de nacionalidad mexicana, impidindose su
extensin a personas morales. Se estableca el derecho de preferencia para el
otorgamiento de permisos a quienes se encontraban atendiendo el servicio, para
el permisionario en la ruta. Este reglamento fue expedido por el Presidente
Abelardo L. Rodrguez.
El 13 de abril de 1937 se deroga el artculo 80 del tratado de lmites de 1853, que
conceda al gobierno norteamericano el libre trnsito de personas y cosas por el
Istmo de Tehuantepec, as como los arreglos especiales para el paso de tropas.
Siendo Secretario de Comunicaciones y Obras Pblicas el Gral. Francisco J.
Mjica, el presidente Lzaro Crdenas del Ro, envi al congreso de la Unin un
proyecto de reformas a la ley de Vas Generales de Comunicacin, en l se
asentaba que los permisos se extenderan a nombre de sociedades cooperativas
o personas fsicas de nacionalidad mexicana por nacimiento que pertenecieran a
la clase trabajadora, limitando a estas ltimas, al disfrute de un solo permiso. Las
personas fsicas permisionarios de una misma ruta deberan integrarse en
cooperativas, tan pronto como sumaran el nmero exigido por la ley, incluyendo a
sus trabajadores; Quedando dicha sociedad como titular de los permisos. La
vigencia de estas autorizaciones se estableci por 5 aos prorrogables.
Dicho proyecto provoc acalorados debates en la Cmara de Diputados, donde se
present el criterio del Ejecutivo en el sentido de que vas generales de
comunicacin, como servicios pblicos, deben ser socializadas. Hicieron uso de la
palabra los Diputados: Alfonso Francisco Ramrez, Luis Lombardo Toledano,
Antonio Snchez, Juan Rincn, Miguel Angel Mndez Reyes, Francisco Mora
Plancarte, Jorge Meixueiro, Julia Cacho, Len Garca, de la confederacin
nacional campesina (CNC); Celestina Gasga, Miguel N. Acosta, Carlos Aguirre,
Vctor Alfonso Maldonado y Fernando Amilpa. La sesin se realiz el 30 de
noviembre de 1939 y en ella se aprob en lo general el proyecto por 75 votos en
favor y 13 en contra.
El 10 de noviembre de 1939 se expidi un decreto del Presidente Lzaro
Crdenas del Ro, que derogaba el reglamento para las lneas de Caminos del
Distrito Federal, Expedicin de permisos de Ruta y Establecimiento de nuevas
Lneas del ao anterior y estableca disposiciones similares a las del proyecto de
la ley de Vas Generales de Comunicacin.