Mapa de La Discriminacion Santa Fe

Primera edicin
800 ejemplares
MAPA NACIONAL DE LA DISCRIMINACIN EN SANTA FE 2013-2014
Segunda serie de estadsticas sobre la discriminacin en Argentina
Instituto Nacional contra la Discriminacin la Xenofobia y el Racismo (INADI)

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Moreno 750, 1 piso. C.P. C1091AAP Buenos Aires Repblica Argentina
TE: (54-011) 4340-9400 www.inadi.gob.ar
Centro de denuncias: TE: 0800-999-2345
Mouratian, Pedro
Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo - INADI
Mapa de la discriminacin en Santa Fe. - 1a ed. - Ciudad Autnoma de Buenos Aires:
Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo - INADI, 2014.
107 p. ; 30x21 cm.
ISBN 978-987-1629-43-5
1. Discriminacin. 2. Estadsticas. I. Ttulo.
CDD 305.078 223
Fecha de catalogacin: 02/10/2014
2014 INADI
Queda hecho el depsito que establece la ley 11723
Libro de edicin argentina
Responsable de la Edicin: Lic. Pablo Roma
AUTORIDADES NACIONALES
Presidenta de la Nacin
Dra. Cristina Fernndez de Kirchner

Jefe de Gabinete de Ministros
Cdor. Jorge Capitanich

Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Dr. Julio Alak

Interventor del INADI
Sr. Pedro Mouratian

Director de Polticas contra la Discriminacin del INADI
Lic. Pablo Roma

Directora de Promocin y Desarrollo de Prcticas contra la Discriminacin del INADI
Lic. Julia Contreras

Direccin de Asistencia y Asesoramiento a personas en Situacin de Discriminacin
del INADI
Dr. Julin Daz Bardelli

Direccin de Administracin y Gestin del INADI
Cdor. Miguel Racubian

Direccin de Asuntos Jurdicos del INADI
Dr. Pacfico Rodrguez Villar
NDICE
Introduccin. 15
Seccion I - Percepciones generales sobre la discriminacin. 21
Seccin II - Experiencias de discriminacin... 41
Seccin III. Conocimiento y valoracin sobre la legislacin actual vinculada a
la discriminacin.. 49
Anexo I - Perfil de la muestra 57
Informe elaborado por la Universidad Nacional del Litoral

Introduccin. 65
Discriminacin y Representaciones Sociales. 69
Percepciones y Prcticas Discriminatorias. 75
Consideraciones Finales 103
Bibliografa... 107
Equipo de Trabajo de Investigacin y Publicacin

Autoridades de la Universidad Nacional del Litoral
Rector: Albor Cantard
Secretario de Planeamiento: Adolfo Stubrin
Director del Observatorio Social: Roberto Meyer
Directores del proyecto: Roberto Meyer y Sonia Snchez
Integrantes del equipo
Coordinacin general: Manuel Cavia, Esteban Bulgarella, Fernando Dalla Fontana Asistencia
Tcnica: Mariela Damiano, Mariela Cravero, Matas Donnet, Guillermo Mione
Encuestadores/as:
Melina Beltramone, Javier Castaeda, Victoria DAngelo, Gabriela Demonte, Ignacio Ferrero,
Melina Gabutti, Mara Gigena, Silvana Grisetti, Victoria Guzmn, Giovanna Joris, Andrea
Lezcano, Ana Orechia, Juan Pablo Tedesca, Fiorella Vassallo
Data Entry y Edicin: Brbara Berraute, Beln Sena
Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo
Direccin general del Proyecto: Lic. Pablo Roma
Diseo de la Muestra, Instrumento de recoleccin de datos, mapeo, articulacin con las
Universidades y capacitacin de equipos de encuestadores, a cargo de la Coordinacin de
Investigacin, dependiente de la Direccin de Polticas contra la Discriminacin (INADI): Lic.
Ana Engelman, Lic. Federico Ghelfi, Lic. Vicente Russo, Lic. Telmaco Subijana, Lic.
Florencia Gargiulo, Abog. Daniela Carrara, Lic. Daniel Radduso.
Consolidacin, ponderacin y procesamiento de bases de datos nacionales y
provinciales:
Dr. Eduardo Chavez Molina, investigador del Instituto Gino Germani, coordinador del equipo
Desigualdad y movilidad social (ECEyDS), Facultad de Ciencias Sociales, UBA; Dr. Pablo
Molina Derteano, becario Conicet, Instituto Gino Germani y Lic. Lautaro Clemenceau.
Coordinacin Tcnico-Jurdica: Laila Gianoli
Apoyo logstico a la Universidad: Delegacin INADI Santa Fe, Stella Maris Vallejos
Equipo de la Publicacin:
Coordinacin de la Publicacin: Lic. Luca Mancuso
Redactor del Informe: Lic. Daniel Radduso
Diseo y composicin grfica de Datos: Lic. Julin Martnez
Correctoras: Lic. Sofa Rivero, Lic. Silvia Appugliese, Lic. Alejandra Noseda.
Diseo de la Publicacin: Nahuel Evaristo Barrios
Prlogo
Desde el Gobierno Nacional venimos promoviendo la constitucin de una sociedad

cada vez ms igualitaria a partir del impulso de la redistribucin progresiva de la
riqueza. La ampliacin de derechos en materia de valoracin de la diferencia
implica tambin una redistribucin de poder a favor de los sectores vulnerabilizados
por prcticas discriminatorias, y los inserta en la disputa por la mejora de las
condiciones de vida y por el reconocimiento poltico de las amplias mayoras.
La sancin de nueva legislacin y la implementacin de polticas de gobierno
orientadas a avanzar en la igualdad y en el reconocimiento de los derechos
humanos, han sido aspectos fundamentales de los gobiernos de Nstor Kirchner y
de Cristina Fernndez de Kirchner. La inclusin e integracin social, articuladas con
el paradigma de la igualdad y la no discriminacin, implicaron transformaciones
legales, nuevas prcticas institucionales y un desarrollo econmico social.
El INADI elabora el Mapa Nacional de la Discriminacin con el objeto de recopilar,
analizar, difundir y publicar datos estadsticos a nivel nacional y local sobre la
materia, a su vez evaluar la situacin de los individuos y los grupos que son vctimas
de racismo, sexismo y otras manifestaciones de la discriminacin. La primera
edicin del Mapa fue realizada entre los aos 2007 a 2009, y permiti recabar los
aspectos salientes que adquiere la problemtica de la discriminacin en todo el
pas.
En este volumen se presentan los resultados del Mapa Nacional de la Discriminacin
Segundo Informe y estadsticas sobre discriminacin en Argentina - Provincia de
Santa Fe-, esta nueva edicin incorpora la articulacin institucional del proyecto con
el compromiso invalorable de 27 universidades pblicas nacionales, a cuyas
autoridades y equipos de investigacin agradecemos profundamente.
En este sentido, el Mapa Nacional de la Discriminacin es consecuente con el
proyecto de reparacin histrica, poltica, social, econmica y cultural que estamos
construyendo desde hace una dcada en la Argentina.
Pedro Mouratian
Interventor INADI
Prlogo
Por Albor Cantard, Rector Universidad Nacional del Litoral
El prlogo que debo escribir tiene singulares e imprescindibles propsitos,

dado que debo dar cuenta de un tema de suma importancia, adems de ser de
marcado inters social, ms cuando nos debera ligar a todos los seres humanos,
dado que cuando se produce una alteracin y puesta en marcha de prcticas
sociales contrarias, simplemente, destruye la humanidad en su conjunto, en sntesis,
estamos hablando de la discriminacin.
Precisamente, esa forma de diferenciar a una persona o a un grupo de
personas se lleva adelante a travs de diferentes acciones, pero todas ellas
desfavorables, dado que los perjuicios de pertenecer a ese grupo o sector social
discriminado, casi de manera inevitable va a suponer pertenecer a una categora
social diferente, donde generalmente la raza, la orientacin sexual, la religin, el
status socioeconmico, la discapacidad, la edad y la lista podra continuar, pero no
se trata de ser exhaustivo en este momento.
Existe en la actualidad una minuciosa y amplia legislacin en materia de
discriminacin, estableciendo diferentes sealamientos en pro de la igualdad en los
ms amplios y variados espacios sociales, sin embargo ello no impide que subsistan
an hoy situaciones penosas y desagradables en este sentido.
La existencia de prcticas discriminatorias afecta, sin lugar a dudas, el futuro

de la democracia en el mundo, dado que marchita los valores democrticos, ms
cuando ella es el denominador comn de las cuestiones polticamente relevantes,
tericas y prcticas.
Para un rgimen democrtico, oponerse a las prcticas discriminatorias es
una condicin natural, por ello luchar contra la discriminacin depende en buena
medida de que cada uno de nosotros, no solo se oponga a ellas, sino tambin que
ello sea parte de nuestras aspiraciones e inquietudes, mientras la historia sigue su
camino que, seguramente, estar marcado por minsculos, pero constantes e
irreversibles hechos humanos que lucharan contra la discriminacin y recopilaran
una visin conjunta.
Por ello, las conclusiones de este trabajo de investigacin que se presenta
sobre las experiencias, percepciones y representaciones sobre la discriminacin en
el centro norte de la Provincia de Santa Fe, desde donde se examina esta
problemtica social desde un enfoque de estudio multidisciplinar, permitiendo que
diversas reas de anlisis expresen en ideas, teoras y conceptos, muy
especialmente los de la sociologa y las ciencias polticas. No obstante, para evitar
el eclecticismo superficial y a modo de encuadre terico unificador, el fenmeno de
perpetuacin de la discriminacin se enfoca desde el anlisis propio del mtodo
cuantitativo, particularmente idneo para tratarlo.
10
La realizacin de esta investigacin ha representado una empresa ardua,

dada la complejidad de su estructura terica y la ingente cantidad de opiniones y
diversidad de formas en que se expresa la discriminacin en el espacio social,
adems la cantidad de mbitos en que est involucrado, la abundancia de datos
empricos y el no siempre menor obstculo que representa la obtencin de
informacin. Por todo ello, el trabajo realizado ha representado un esfuerzo de
investigacin acadmica fuera de lo comn.
El libro es un relato aproximadamente completo y satisfactorio acerca de la
discriminacin sobre buena parte del territorio de nuestra provincia, adems de que
contribuye a mantener a lo largo del mismo un carcter objetivo, como corresponde
a lo que se produce desde el plano acadmico.
La informacin cientfica producida sobre la discriminacin desde un
organismo de la Universidad Nacional del Litoral, como es el caso del Observatorio
Social, puede ser la ocasin de un balance, balance personal, envuelto de modestia
y hacer de las tareas cumplidas y las certezas confirmadas o adquiridas un
pequeo motivo de orgullo institucional.
En esta circunstancia debemos intentar responder las siguientes preguntas: Qu
hacer? Por dnde comenzar? y Cmo salir de la discriminacin?. Es lo que intenta
responder esta investigacin sobre diversas y diferentes polticas pblicas. sta es
la contribucin de la obra prologada por lo que los invito a la lectura del texto a
efectos de conocer ms sobre la discriminacin en la Argentina, algo esencial para
comprender la teora y aplicabilidad de una justicia social que nos conduzca a una
mayor igualdad.
11
12
Introduccin
Introduccin
Este estudio es una contribucin a una mejor comprensin de la problemtica de la
discriminacin en la provincia de Santa Fe. Forma parte de una investigacin de
carcter federal que el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el
Racismo (INADI) denomin Mapa de la Discriminacin. Los datos utilizados por este
estudio, fueron construidos entre el INADI y las universidades nacionales del Litoral
y de Rosario. El relevamiento de campo se realiz en las localidades de Santa Fe
Capital, Esperanza, Rafaela, San Justo, Reconquista, Vera, Caada de Gmez,
Rosario, San Lorenzo, Coronda, Villa Constitucin, Casilda y Firmat (General Lpez).
Los resultados sobre las experiencias, las percepciones y las representaciones
sociales aqu analizados buscan profundizar el conocimiento acerca del modo en
que el fenmeno de la discriminacin se expresa en la sociedad santafesina. Las
prcticas sociales discriminatorias emergen como resultado de los procesos de
construccin de identidad y de normalizacin de cada Estado, y por ello estn
sujetas a constantes procesos de construccin y de deconstruccin de relaciones
de ciudadana, que responden a mltiples causas polticas, sociales, econmicas y
culturales.
En la primera seccin de este estudio se analizan las percepciones generales1 sobre
la discriminacin de la sociedad santafesina. Luego se pasa al anlisis de las
representaciones sociales2 sobre la discriminacin. En este apartado se analizarn
algunas variantes de estas representaciones dominantes hacia tipos de poblaciones
y grupos que sufren mayores niveles de desvalorizacin.
La segunda seccin pone eje en el estudio de las experiencias discriminatorias
sufridas y/o presenciadas- por la poblacin encuestada en Santa Fe. Las
experiencias discriminatorias configuran construcciones identitarias, y el proceso de
alteridad entre un nosotros y los otros. Este proceso se expresa siempre en el
marco de relaciones sociales de desigualdad, en la que el otro discriminado se
presenta al interior de una matriz que lo reduce a estereotipos definidos por un lugar
inferior en un orden social determinado. La seccin tiene como propsito examinar
las modalidades bajo las cuales se configuran las experiencias de la discriminacin
en la vida social cotidiana de las personas.
Finalmente, se describe el nivel de conocimiento y valoracin sobre la legislacin
actual vinculada a la discriminacin. Cabe sealar que los avances normativos en
materia de derechos humanos sancionados recientemente no han sido apropiados y
valorados de forma generalizada por parte de los santafesinos, lo que plantea la
distancia entre los tiempos legislativos y los plazos que conlleva el cambio cultural.
Como anexo se presenta el perfil de la muestra. En l se sealan las caractersticas
sociodemogrficas de la muestra del Mapa de la Discriminacin de la provincia de
Se entiende por percepciones sociales a aquellas actitudes, inclinaciones y sensaciones por las
cuales, las personas caracterizan a grupos de personas tal como se les presentan (Banchs, 1986).
2
El concepto de representacin social propone entenderlas como una visin activa, es decir una
forma de conocimiento socialmente elaborada y compartida que tiene una finalidad prctica y apunta a
la construccin de una realidad comn (Jodelet, 1989). Se asume el carcter productor de las
representaciones de modo tal que expresan una organizacin significante.
15
Santa Fe. El perfil permite conocer a los santafesinos segn criterios de edad,
gnero, ndice de nivel socioeconmico e ndice de nivel socioeducativo.
En la reflexin especfica sobre las formas en que se expresa el fenmeno de la
discriminacin en Santa Fe sobresalen una serie de elementos que se destacarn a
priori.
Se registra una mayor percepcin de discriminacin general en relacin a la media
nacional, acerca de las personas pobres, las personas con sobrepeso/obesidad y
las personas migrantes de pases limtrofes, quienes al mismo tiempo son los grupos
ms afectados por este tipo de prcticas en la provincia de Santa Fe.
Percepcin sobre el nivel de discriminacin

hacia los siguientes grupos o personas
(Segn Nivel Socioeconmico)
ndice de Nivel Socioeconmico
Media
Provincial
Media
Nacional
91,6%
90%
85%
81,2%
85,3%
84%
78%
71,8%
80,3%
72%
71%
BAJO
MEDIO
BAJO
MEDIO
MEDIO
ALTO
Las personas pobres
86,5%
93%
87,7%
Las personas con

sobrepeso/obesidad
84,6%
86,6%
60,6%
69,3%
Se Discrimina Mucho
o Bastante a
Las personas
migrantes de pases
limtrofes
Grfico 1 - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as.
En este cuadro, es posible identificar las respuestas a nivel provincial en

comparacin a los datos nacionales, y al mismo tiempo conocer las percepciones
de las/os santafesinas/os de acuerdo al nivel socioeconmico. As se observa que el
91% de las/os santafesinas/os reconocen que las personas pobres sufren mucho o
bastante la discriminacin, mientras que la media nacional lo percibe en un 85%.
De igual forma sucede con la percepcin de discriminacin hacia las personas con
obesidad/sobrepeso y los migrantes de pases limtrofes, donde la percepcin
provincial es mayor ante ambos sectores. Cabe destacar que los sectores de menos
recursos son los que menos perciben la discriminacin hacia las personas pobres
y hacia los migrantes de pases limtrofes.
Principales Tipos de Discriminacin Sufrida

N
Bajo

Medio Bajo
Medio
Medio Alto
Nivel
socioeconmico
Nivel
socioeconmico
Aspecto Fsico
Nivel
socioeconmico
Aspecto Fsico
Aspecto fsico
Obesidad/sobrepeso
Obesidad/sobrepeso
Nivel
socioeconmico
Forma de pensar /
ideologa
Aspecto Fsico
Color de piel
16
Sin embargo, al momento de analizar las diferentes experiencias de discriminacin

segn nivel socioeconmico, se observa que los sectores populares (Nivel
socioeconmico Bajo o Medio Bajo) reconocen que el Nivel socioeconmico es el
principal tipo de experiencia discriminatoria.
El contraste entre las respuestas relativas a la percepcin de la discriminacin y la
respuesta concerniente a la experiencia concreta del hecho discriminatorio,
sealada en estos datos, es una aproximacin general a la problematizacin de los
procesos de construccin y deconstruccin de la ciudadana. En este marco es
posible interpretar por qu las experiencias de los sectores populares sobre la
discriminacin no emergen problematizadas vigorosamente en el marco de sus
percepciones.
De la misma forma, se analizan las percepciones de las/os santafesinas/os respecto
de los mbitos donde creen que en mayor medida se dan las situaciones de
discriminacin,
Percepcion sobre los mbitos

donde mas se discrimina
[En porcentajes-Respuesta Mltiple]
Mucho/Bastante
Poco/Nada
En boliches Bailables
77
23
En comisaras
69
31
En la Calle
67
33
En la TV
67
33
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90% 100%
Grfico 3 Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as de la provincia de Santa Fe.
Segn los resultados, el mbito donde las/os santafesinas/os perciben en mayor

medida que sucede la discriminacin es en la entrada de los Boliches Bailables, y el
mbito de la escuela no figura entre los principalmente mencionados.
17
mbitos donde se experiment la Discriminacin

Orden
mbitos
Media
Provincial
Jvenes
Media
Nacional
En el mbito educativo
46%
66%
41%
En el mbito laboral
31%
20%
35%
En la va pblica
20%
21%
22%
En la entrada de un boliche
13%
15%
10%
Grfico 4 Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as.
Sin embargo, esto contrasta con las experiencias vividas por las/os encuestadas/os,
ya que entre quienes experimentaron discriminacin en la provincia, un 46% lo hizo
en el mbito educativo. Si se analizan los resultados solo entre los jvenes, este
porcentaje crece a un 66%.
Luego, las experiencias de discriminacin en la entrada de los Boliches Bailables
fueron mencionadas en un 15% de las/os santafesinas/os de entre 18 y 29 aos, lo
que guarda relacin con la mayor percepcin de este fenmeno y en particular con
la aparicin de este mbito como el ms mencionado en la provincia.
18
Seccin I
Percepciones generales sobre
la discriminacin
Seccin I. Percepciones generales sobre la discriminacin

En esta seccin se presentan las percepciones generales sobre la discriminacin en
la provincia de Santa Fe. A continuacin se exhiben las respuestas de las/os
santafesinas/os acerca del significado que stos le otorgan a la discriminacin, cul
es nivel de importancia que le asignan, la percepcin sobre la magnitud de la
discriminacin a nivel local y a nivel nacional, el grado de discriminacin a diferentes
grupos sociales y en diferentes instituciones o mbitos, la percepcin social sobre la
importancia que el Estado le debera otorgar a la discriminacin y la forma en que
ste debera abordar sus causas y consecuencias.
En la provincia de Santa Fe el concepto de Discriminacin se encuentra
mayoritariamente asociado a marginar, excluir y/o rechazar a una persona o grupo,
la gran mayora de las personas encuestadas le atribuye mucha importancia a la
problemtica, y adems perciben que en nuestro pas los niveles de discriminacin
son muy elevados (e inclusive mayores que los percibidos a nivel provincial). En
Santa Fe, tal como ocurre a nivel nacional, prevalece la idea de que el Estado
debera aumentar el nmero de campaas de difusin e informacin que promuevan
el respeto de la diversidad. Estos resultados adquieren relevancia por su grado de
representatividad.
Opinin sobre qu es la Discriminacin

[En porcentajes]
Santa Fe
60%
50%
54
Media Nacional
48
40
40%
36
30%
20%
10
10%
12
0%
Marginar/excluir/rechazar a una
persona o grupo
Considerar inferior/faltar el
Negar, no respetar o violar DD.HH
respeto/juzgar o
de una persona o grupo
prejuzgar/maltratar a una persona
o grupo
De acuerdo con el Grfico 5, en la provincia de Santa Fe ms de la mitad de los/as

entrevistados/as (54%) consideran que discriminar se expresa a travs de
Marginar/excluir/rechazar a una persona o grupo. Por su parte el 36% opinan que
el significado del concepto discriminacin es Considerar inferior/faltar el
respeto/juzgar o prejuzgar/maltratar a una persona o grupo y slo el 10% la definen
21
como Negar, no respetar o violar DD.HH de una persona o grupo. La comparacin

con los resultados a nivel nacional permite identificar importantes similitudes.
Importancia asignada a la Discriminacin como problema

social
[En porcentajes]
Santa Fe
70%
60%
59
Media Nacional
57
50%
40%
26
30%
28
20%
10
10%
10
0%
Alta importancia
Mediana importancia
Baja importancia
Ninguna importancia
Tal como se puede observar en el grfico 6, los/as santafesinos/as que le asignan

entre Alta y Mediana importancia al problema de la discriminacin renen el 85% de
las respuestas, porcentaje anlogo a los resultados a nivel nacional. Por su parte el
10% le otorga Baja importancia y slo el 5% no le atribuye valor alguno.
Percepcin sobre los niveles de Discriminacin en la

provincia y en el pas
[En porcentajes]
En la Provincia
En el pas
60%
50
50%
40%
38
38
38
30%
23
20%
11
10%
0%
Mucho
Bastante
Poco
Nada
Grfico 7 - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as de Santa Fe.
El 88% de los/as santafesinos/as opinan que se discrimina Mucho o Bastante en la

Argentina, en tanto que estas respuestas renen el 75% de los casos cuando se les
22
consult respecto al grado de discriminacin en la provincia de Santa Fe. En

consecuencia el 23% cree que se discrimina poco en la provincia de Santa Fe, lo
que equivale al doble de la percepcin respecto al grado de discriminacin en la
Argentina. Se observa entonces que las/os santafecinas/os perciben que la
discriminacin es mayor a nivel nacional que a nivel provincial.
Percepcin sobre los grupos o personas ms

discriminadas
[En porcentajes - Respuesta mltiple]
90
Personas pobres
Personas con obesidad
o sobrepeso
10
16
84
Migrantes de pases
limtrofes
28
73
Personas LGBT
33
67
39
61
Afrodescendientes
Personas viviendo con
VIH - SIDA
33
67
Pueblos indgenas
62
38
Personas con
Discapacidad
63
38
0%
20%
Mucho /
Bastante
40%
60%
80%
Poco /
Nada
100%
1
El grfico muestra que 90 de cada 100 encuestados/as consideran que se

discrimina mucho o bastante a las Personas Pobres; 84 de cada 100 perciben lo
mismo respecto a las personas con obesidad/sobrepeso, asimismo 73 de cada 100
consideran que se discrimina en dicho grado a las personas migrantes de pases
limtrofes. Al comparar estos resultados con aquellos que se obtienen a partir del
estudio nacional, es posible observar que estos tres primeros grupos ocupan igual
posicin, pero con porcentajes ms altos en la provincia.
Se presentan slo las primeras 8 categoras, ordenadas segn porcentajes de adhesin de

mucho/bastante.
23
Percepcin sobre los mbitos donde ms se discrimina

En boliches
Bailables
77
23
En comisaras
69
31
En la Calle
67
33
En la TV
67
33
En Empresas
66
34
En las revistas
57
43
En comercios y
Shoppings
56
44
En oficinas pblicas
52
0%
20%
Mucho /
Bastante
Poco /
Nada
48
40%
60%
80%
100%
1
Tal como se evidencia en el grfico anterior, 77 de cada 100 encuestados/as

consideran que se discrimina mucho o bastante en los boliches bailables; 69 de
cada 100 opinan que se discrimina mucho o bastante en las comisaras y 67 de
cada de cada 100 que se discrimina mucho o bastante en la calle. Cabe sealar
que la categora escuelas rene a nivel nacional las respuestas de mucho o
bastante en 68 de cada 100 encuestados/as, y en Santa Fe slo 44 de cada 100; es
decir que a nivel provincial no se ubica dentro de las principales categoras,
mientras que a nivel nacional ocupa el cuarto lugar.
En el grfico siguiente es posible observar que 78% de las/os santafecinas/os
consideran que el Gobierno Nacional le debera asignar Alta Importancia a la
discriminacin. El 16% opinan que debera otorgarle Mediana Importancia, en tanto
que las categoras Baja Importancia y Ninguna Importancia reunieron slo el 7% de
las respuestas.
Se presentan slo las primeras 8 categoras, ordenadas segn porcentajes de adhesin de

mucho/bastante. De acuerdo con el mismo criterio continuaran los siguientes mbitos: en las
escuelas, en los diarios, en el hospital, en la radio.
24
Importancia que el Gobierno Nacional le debera dar a la

discriminacin como problema social
[En porcentajes]
90%
80%
78
70%
60%
50%
40%
30%
16
20%
10%
0%
Alta importancia
Mediana importancia
Baja importancia
Ninguna importancia
Opinin sobre cmo debera actuar el Estado frente al

tema de la discriminacin
[En porcentajes]
50,00%
40,00%
Santa Fe
42
Media Nacional
39
30,00%
20,00%
20
19
20
20
23
18
10,00%
0,00%
Dictando nuevas leyes
Realizando ms
campaas de difusin que penalicen los actos
discriminatorios
e informacin
Aplicando
multas/sanciones
Ampliando las
instituciones donde
realizar las denuncias
El 42% de los/as santafesinos/as opinan que el Estado debera realizar ms

campaas de difusin e informacin para responder al tema de la discriminacin, y
el 20% piensa que debera dictar nuevas leyes que penalicen los actos
discriminatorios. Finalmente un 20% de los/as encuestados/as manifestaron que el
25
Estado debera responder a la discriminacin aplicando multas o sanciones y

ampliando instituciones donde realizar las denuncias, tal como se observa en el
grfico anterior. Si bien a nivel nacional la primera respuesta tambin fue la
realizacin de ms campaas de difusin e informacin, en un segundo lugar se
ubicaba la ampliacin de las instituciones donde realizar denuncias. Sin embargo,
en Santa Fe, la segunda opcin ms elegida fue la referida al dictado de nuevas
leyes que penalicen los actos discriminatorios, muy cerca con la aplicacin de
multas o sanciones.
Representaciones sociales sobre la discriminacin
A continuacin se analiza el grado de adhesin de los/as santafesinos/as a una serie
de frases controvertidas y situadas en el imaginario discriminatorio acerca de
diferentes grupos o colectivos sociales. El acuerdo o no con estas frases supone un
determinado posicionamiento respecto a los prejuicios hacia los migrantes, las
mujeres, el colectivo LGBT, los grupos etarios jvenes y adultos/as mayores, las
personas en conflicto con la ley, las minoras religiosas y los pueblos indgenas.
Luego se presentan los resultados de un ndice que aporta a la identificacin con
Representaciones Discriminatorias (I.R.D.). La comparacin de estos resultados con
la media nacional indic que en esta provincia se adhiere en menor medida a dichas
representaciones. Tambin se observan estos resultados provinciales segn rangos
de edad y nivel educativo. Finalmente se analiza la conformacin de los prejuicios
ms extendidos, describiendo el grado de rechazo hacia diferentes grupos sociales.
Migrantes
En nuestro pas los derechos de los migrantes estn protegidos por legislacin de
avanzada en materia internacional. Por otra parte es pertinente sealar que el peso
demogrfico actual de los migrantes en la Argentina es el ms bajo en comparacin
con cualquier otro perodo histrico. Aun as la discriminacin hacia los migrantes, y
en particular hacia los provenientes de pases latinoamericanos, es una de las ms
notorias. A continuacin se observa el grado de acuerdo de los/as santafesinos/as
ante tres frases polmicas.
Frase con la que se siente ms identificado/a

[En porcentajes]
Migrantes o hijos de migrantes

100%
80%
90
Media Provincial
78
60%
40%
20%
23
10
0%
La Argentina debe estar abierta a todo el mundo que La Argentina debe ser solo para las/los argentinos
quiera venir a vivir
26
Se puede observar en el grfico anterior que los/as santafesinos/as adhirieron

mayormente a la frase que seala la apertura de nuestro pas a las migraciones.
Cabe sealar que mientras que a nivel nacional cerca del 66% de la poblacin se
posiciona de esta manera, en la provincia de Santa Fe las respuestas aumentaron al
78% de la poblacin aproximadamente.
Entre los migrantes o hijos de migrantes, la adhesin a esta frase asciende al 90%,
lo que evidencia la valoracin positiva por parte de la mayora.
Nivel de acuerdo con la frase
"Los/las trabajadores/as que vienen de otros pases les quitan

posibilidades a los/as trabajadores/as argentinas/os"
(Segn Edad)
[En porcentajes]
Acuerdo total o parcial
Ni acuerdo ni desacuerdo
60%
50%
55
50
44
Desacuerdo parcial o total
55
54
40
40%
38
38
30%
20%
10%
45-59
60-74
0%
18-29
30-44
La media provincial pone de relieve que casi la mitad de los/as santafesinos/as

(47%) acuerdan total o parcialmente con la frase Los/las trabajadores/as que
vienen de otros pases les quitan posibilidades a las/los trabajadores/as
argentinas/os. Este resultado no se condice con la formulacin segn la cual la
Argentina debera permitir el ingreso de migrantes de otros pases, acordada por la
mayora de los/as encuestados/as.
En el Grfico 13, es posible observar diferencias segn rangos de edad. Las
personas entre 45 y 59 aos acordaron con la frase discriminatoria en mayor medida
(55%), en tanto que los segmentos de entre 30 a 44 y de 18 a 29 aos fueron
quienes mayor desacuerdo expresaron.
27
"Si pudiese elegir preferira tener de vecinos a una familia de

argentinos/as de costumbres semejantes y no de bolivianas/os o
peruanas/os con costumbres diferentes"
(Segn Nivel Educativo)
[En porcentajes]
90%
80%
60%
50%
51
47
41
40%
37
30%
20%
71
71
70%
13
13
Bajo
Bsico
10%
19
11
18
11
0%
Intermedio
Completo
En el Grfico 14, se observa un escaso nivel de acuerdo total o parcial con la frase
Si pudiese elegir preferira tener de vecinos a una familia de argentinos/as de
costumbres semejantes y no bolivianas/os o peruanas/os con costumbres
diferentes, alcanzando el 27% (media provincial). El adherente tipo a esta frase
(respuestas de acuerdo total o parcial) se corresponde con las personas de nivel
socioeconmico bajo y de nivel educativo bajo o bsico.
Mujeres
Las prcticas discriminatorias hacia las mujeres se ejercen en funcin de
construcciones simblicas sociohistricas que asignan roles jerarquizantes a
varones y mujeres en desmedro de estas ltimas. As las mujeres son relegadas a
situaciones de subordinacin. Las siguientes dos frases permiten observar el grado
de acuerdo con estas frases discriminatorias en lo relativo a cuestiones de gnero
en la provincia de Santa Fe: en la primera frase, el prejuicio discriminatorio se sita
en el acuerdo total o parcial, y en la segunda frase en el desacuerdo total o parcial.
28
"Como las mujeres en general tienen ms complicaciones, es lgico

que ganen menos por un mismo trabajo"
(Segn Sexo)
[En porcentajes]
85
90%
80
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
14
0%
Varn
Mujer
En el Grfico 15 se observa que 8 de cada 10 santafesinos/as desacuerdan parcial

o totalmente con la frase Como las mujeres en general tienen ms complicaciones,
es lgico que ganen menos por un mismo trabajo. Es llamativo sin embargo, que
14% de las mujeres acordaron total o parcialmente con la frase, y que este
porcentaje supere el de los varones.
"En la TV a las mujeres las tratan como objetos sexuales"

[En porcentajes]

90%
80%
70%
78
78
76
68
60%
50%
40%
27
30%
20%
10%
16
16
15
Bajo
Medio Bajo
Medio
Medio Alto
0%
La frase analizada en el Grfico 16, a diferencia del resto, rene las perspectivas
discriminatorias entre las respuestas de Desacuerdo Total / Parcial. En este sentido
29
un 15% del total de los/as santafesinos/as desacuerdan con la frase En la TV a las

mujeres las tratan como objetos sexuales. Tal como se observa en el grfico este
porcentaje se concentra en las personas de Nivel Socioeconmico bajo y va
disminuyendo en los dems niveles.
Colectivo LGBT
Durante las ltimas dcadas en la Argentina se han dado pasos importantes desde
el Estado para revertir prcticas discriminatorias hacia el colectivo LGBT. A pesar de
ello, se puede observar un importante grado de adhesin a frases estereotipantes
referidas a ste grupo.
"Si mi hijo/a fuera homosexual debera llevarlo

a un profesional de la salud"
(Segn Edad)
[En porcentajes]
90%
80%
69
68
70%
60%
51
50%
40%
30%
20%
10%
54
42
26
39
26
6
18-29
30-44
45-59
60-74
0%
De acuerdo con el Grfico 17, slo el 26% de los jvenes entre 18 y 29 aos
acuerdan total o parcialmente con la frase Si mi hijo/a fuera homosexual debera
llevarlo a un profesional de la salud, en tanto que la adhesin de las personas de
entre 60 a 74 aos asciende al 54%. La media provincial es de 34%.
Grupos Etarios
Las manifestaciones discriminatorias hacia los/as jvenes y los/as adultos/as
mayores se manifiestan a travs de la reproduccin de prejuicios que atentan contra
la autonoma y los derechos de estos grupos. A continuacin se presentan dos
frases, una referida a los/as jvenes y otra a los/as adultos/as mayores que ponen
de manifiesto estos prejuicios.
30
"La juventud de hoy es ms violenta e irresponsable que en el

pasado"
(Segn Nivel educativo)
[En porcentajes]

90%
90
87
80
80%
71
70%
60%
50%
40%
30%
23
20%
10
10%
15
Intermedio
Completo
0%
Bajo
Bsico
En la provincia de Santa Fe el 81% de los/as encuestados/as acuerdan (total o

parcialmente) con la frase La juventud de hoy es ms violenta e irresponsable que
en el pasado.
Se destacan las respuestas de ratificacin parcial o total de las personas de Nivel
Educativo Bajo (90%).
"A medida que los padres envejecen, las/os hijas/os deberan poder
decidir por ellos"
(Segn Edad)
[En porcentajes]
60%
50%
52
50
49
41
40%
46
44
40
38
30%
20%
10%
10
10
10
10
18-29
30-44
45-59
60-74
0%
31
De acuerdo con el Grfico 19, el 52% de los santafesinos de entre 60 y 74 aos

acuerdan total o parcialmente con la frase A medida que los padres envejecen,
las/os hijas/os deberan poder decidir por ellos. Resulta llamativo que sea en este
segmento etario donde se concentre el porcentaje ms alto, superando la media
provincial por ms de 7%.
Personas en conflicto con la Ley

La discriminacin hacia las personas en conflicto con la Ley constituye en un
estigma que afecta a la persona en dicha situacin y tambin a su familia. Para
quienes ya cumplieron su condena, el certificado de antecedentes es el motivo que
plantea mayor cantidad de experiencias discriminatorias, ya que habitualmente
termina afectando el trabajo en relacin de dependencia, principio vital de
reinsercin social. La siguiente frase discriminatoria est planteada en el sentido
enunciado.
"La mayora de los delincuentes no tienen recuperacin"

[En porcentajes]
67
70%
60%

60
56
53
50%
40
40%
39
35
28
30%
20%
10%
Medio
Medio Alto
0%
Bajo
Medio Bajo
El 60% de los/as santafesinos/as acuerdan (total o parcial) con la frase La mayora

de los delincuentes no tienen recuperacin. Como se puede distinguir en el Grafico
18 entre las personas de bajo nivel socioeconmico este porcentaje desciende al
56% y entre el segmento de nivel medio asciende al 67%, lo que deja ver una
amplitud de perspectivas segn el nivel socioeconmico.
El adherente tipo a esta frase (respuestas de acuerdo total o parcial) se corresponde
con las personas de nivel educativo intermedio, varones, adultos de 60 a 74 aos y
de nivel socioeconmico medio.
32
"Yo no empleara a ninguna persona que haya estado presa"

(Segn Edad)
[En porcentajes]
70%
60%
56
54
47
50%
40%
40
34
34
29
30%
20%
44
22
12
15
13
10%
0%
18-29
30-44
45-59
60-74
Al analizar las adhesiones a la frase Yo no empleara a ninguna persona que haya

estado presa distinguiendo a la poblacin encuestada segn el criterio de rangos
etarios, es posible observar que el segmento de 60 a 74 aos es donde se
concentran la mayor cantidad de respuestas de acuerdo total o parcial, superando a
la media con un 8%. Se puede apreciar entonces una situacin anloga con lo
sucedido ante a la frase La mayora de los delincuentes no tienen recuperacin.
Minoras Religiosas
El modo de estigmatizacin de las minoras religiosas musulmanas y judas se
estructura en un mismo modelo de negativizacin que opera a travs de la
yuxtaposicin de elementos religiosos, tnicos, culturales y nacionales. La frase que
se ver a continuacin se organiza al interior de este prejuicio estigmatizante.
33
"Las/los musulmanes y judas/os ortodoxos que uno ve por la calle

deberan vestirse como todas/os"
(Segn Sexo)
[En porcentajes]

80%

75
71
70%
60%
50%
40%
30%
22
14
20%
10%
10
0%
Varn
Mujer
En la provincia de Santa Fe, 7 de cada 10 encuestados/as desacordaron con la

frase Las/los musulmanes y judas/os ortodoxos que uno ve por la calle deberan
vestirse como todas/os. Al analizar las adhesiones de acuerdo con el sexo del
entrevistado/a se puede observar que son los varones quienes ms acuerdan, tal
como se observa en el Grfico 20.
Pueblos Indgenas
La reproduccin de los mecanismos de discriminacin y negacin inciden
especficamente en las problemticas relativas al territorio, a la lengua, a la cultura y
a la cosmovisin; las cuales afectan los procesos de constitucin identitaria, as
como a la integracin social de la cultura indgena en la argentina. En este sentido la
frase que se presenta a continuacin opera de forma coherente en el imaginario
discriminatorio que responsabiliza a las minoras tnicas por poca vocacin de
integracin a la cultura mayoritaria.
34
"Las comunidades indgenas deberan hacer un mayor esfuerzo de

integracin a la cultura general"
(Segn Nivel Educativo)
[En porcentajes]

80%
70%
71
63
58
60%
50%
40%
10%
36
30
30%
20%
49
43
19
11
Bsico
Intermedio
Completo
0%
Bajo
En promedio el 49% de los/as santafesinos/as afirma acordar parcial o totalmente

con la frase Las comunidades indgenas deberan hacer un mayor esfuerzo de
integracin a la cultura general. Las personas de nivel educativo Bsico o Bajo son
las que adhieren en mayor medida, al analizar las respuestas segn nivel educativo.
Adems el adherente tipo de esta frase est compuesto por personas de nivel
socioeconmico bajo, adultos de entre 60 y 74 aos.
ndice de Representaciones Discriminatorias
A continuacin se presenta el ndice de Representaciones Discriminatorias (I.R.D.),
un ndice construido a partir de una serie de variables que relevan representaciones
vinculadas a: a) la marginacin y rechazo de personas, b) la elaboracin de
distinciones sociales, econmicas y legales en el ejercicio de derechos de personas
y c) la construccin de estereotipos negativos especficos hacia grupos y personas.
35

[En porcentajes]
Santa Fe
Media Nacional
80%
70%
54
60%
46
50%
40%
31
30%
22
19
20%
12
10
10%
0%
Bajo I.R.D.
Medio Bajo I.R.D.
Medio Alto I.R.D.
Alto I.R.D.
En el Grfico N 24 se sealan los diferentes niveles de I.R.D. en la provincia de

Santa Fe y a nivel nacional. Al comparar los resultados es posible observar que a
nivel nacional las posiciones de Medio-Alto y Alto I.R.D. superan en 9 y 5 puntos
porcentuales a las de los santafesinos.

(Segn Edad)
[En porcentajes]
Bajo I.R.D.
70%
Medio Bajo I.R.D.
Medio Alto I.R.D.
Alto I.R.D.
62
56
60%
53
49
50%
40%
35
30%
20%
19
22
17
10%
26
20
13
10
0%
18-29
30-44
45-59
60-74
Respecto de la edad, el ndice de Alto I.R.D. y el Medio Alto I.R.D. crece a medida
que aumenta la edad de las/os encuestadas/os y en cambio son los sectores ms
jvenes los que respondieron con ndices de I.R.D. Bajo y Medio Bajo.
36
Nivel de Asociaciones estigmatizantes relativas

a los siguientes grupos o personas
(Segn ndice de Representaciones Discriminatorias)
99
27
Alto I.R.D.
Musulmanes/as
42
87
44
23
Afrodescendientes
27
Medio Alto
I.R.D.
47
61
53
Villeras/os
22
29
Medio Bajo
I.R.D.
33
48
58
Gitanas/os
16
10
Bajo I.R.D.
6
26
Chilenas/os
63
0%
20%
40%
60%
80%
100%
En el Grfico N 26 es posible apreciar los resultados de la provincia de Santa Fe

acerca de una clasificacin de asociaciones estigmatizantes relativas a grupos
histricamente vulnerados y observar cules son los grupos o colectivos sociales
que reunieron mayor cantidad de representaciones. Quienes ms asociaciones
estigmatizantes recibieron fueron los/as chilenos/as con 57 de cada 100 menciones,
seguidos por los/as gitanos/as con 50 de cada 100 menciones.
Cabe sealar que la distribucin de las asociaciones de rechazo de acuerdo al
ndice de Representaciones Discriminatorias variaron segn el grupo o colectivo
social. En el caso de los gitanas/os se puede observar que a medida que aumenta
el ndice de Representaciones Discriminatorias mayor es la cantidad de
asociaciones estigmatizantes. Esta dinmica tambin se repite respecto a los
1
Se presentan slo las 5 primeras categoras, ordenadas segn porcentajes de adhesin de

mucho/bastante. De acuerdo con el mismo criterio las siguientes fueron: migrantes, bolivianos/as,
peruanas/os, paraguayos/as, uruguayos/as, indgenas, judas/os, rabes, gays /lesbianas, travestis/
trans y personas con discapacidad.
37
musulmanes, con el agregado que en Santa Fe el 99% de las personas con nivel
Alto de I.R.D. efectu asociaciones estigmatizantes respecto de ste colectivo.
38
Seccin II
Experiencias de discriminacin
Seccin II. Experiencias de discriminacin
Al conocer a la poblacin que afirma haber experimentado situaciones de

discriminacin, se distribuyen los mbitos en los cuales se experimentaron dichas
prcticas y los tipos de discriminacin experimentados mayoritariamente por la
sociedad santafesina; destacndose entre mbitos el educativo y laboral, y entre los
tipos el nivel socioeconmico y el color de piel. El conocimiento de los tipos y los
mbitos en donde se producen los actos discriminatorios es fundamental para
conocer las formas particulares que adopta la discriminacin en cada provincia.
Tambin se presentan por medio de tablas la distribucin de qu tipos de
discriminacin se experimentan en los mbitos ms mencionados por los/as
santafesinos/as.
Cabe sealar que, con el objeto de abordar de manera integral las experiencias
identificadas por los/as entrevistados/as, se agrupan dos categoras en torno a la
experiencia discriminatoria: Experiencia Sufrida y Experiencia Presenciada1.
Experiencia de Discriminacin
[En porcentajes]
Experiment la discriminacin
80%
70%
No experiment la discriminacin
70
65
60%
50%
40%
30
30%
35
20%
10%
0%
Santa Fe
Media Nacional
En la provincia de Santa Fe el 70% de los/as encuestados/as experiment la

discriminacin, porcentaje que supera la media nacional donde se renen un 65%
de las respuestas.
La experiencia sufrida de una situacin discriminatoria hace referencia a la respuesta dada por los/as
entrevistados/as a la pregunta de si han sufrido alguna situacin discriminatoria en primera persona. A
travs de la experiencia presenciada se indaga si las personas han sido testigos de una situacin
discriminatoria en su entorno.
41
(Segn Edad)
[En porcentajes]
90%
85
74
80%
70%
60
60%
50%
55
46
40
40%
26
30%
15
20%
10%
0%
18-29
30-44
45-59
60-74
El Grfico 28 indica que disminuyen las experiencias de discriminacin a medida

que aumenta la edad. As la comparacin entre los extremos de la escala seala
que 46% de las personas de entre 60 y 74 aos no experiment la discriminacin,
en tanto que los jvenes de entre 18 y 29 aos que no experimentaron la
discriminacin constituyen solo el 15% de los casos.
[En porcentajes]
90%
80%
70%
71
67
73
70
60%
50%
40%
33
30%
30
30
27
20%
10%
0%
Bajo
Medio Bajo
Medio
Medio Alto
En la provincia de Santa Fe, aproximadamente el 67% de las personas de nivel

socioeconmico bajo afirman haber experimentado la discriminacin, en tanto que
42
las personas de nivel socioeconmico medio-bajo, medio y medio-alto respondieron

en igual sentido en alrededor del 70% de los casos.
mbitos donde se experiment la Discriminacin

Orden
mbitos
Media
Provincial
Jvenes
Adultos/as
Mayores
Mujeres
En el mbito educativo
46%
66%
32%
60%
En el mbito laboral
31%
20%
4%
26%
En la va pblica
20%
21%
20%
20%
En la entrada de un boliche
13%
15%
7%
6%
En eventos sociales
7%
8%
7%
5%
En el barrio
4%
6%
4%
5%
En el mbito familiar
4%
3%
14%
5%
El grfico permite identificar en qu mbitos experimentaron la discriminacin los/as

santafesinos/as: 46 de cada 100 casos en la provincia de Santa Fe correspondieron
al mbito educativo, en tanto que 31 de cada 100 al mbito laboral.
Al analizar las respuestas de los/as jvenes es posible observar que 65 de cada 100
casos refirieron al mbito Educativo, y tambin es destacable que casi 16 de cada
100 casos hicieron mencin a la entrada a un boliche. Entre las respuestas de los/as
adultos/as mayores 32 de cada 100 experimentaron la discriminacin en el mbito
educativo y casi 34 de cada 100 en el mbito laboral.
Se presentan slo las 7 primeras categoras, ordenadas segn porcentajes de adhesin. De acuerdo
con el mismo criterio se presentan las siguientes: en instituciones pblicas, en eventos deportivos, en
centros de salud/hospitales, en los medios de transporte, en un local de indumentaria y otros mbitos.
43
Principales tipos de Discriminacin experimentada

Adultas/os
Mujeres
Mayores
Orden
Tipos
Situacin/Nivel socioeconmico
20,5%
26,8%
29%
26,9%
Aspecto fsico
15%
27,7%
10,1%
19,5%
Color de piel
14%
21,5%
21,8%
20,7%
Discapacidad
7,5%
12,6%
15,9%
13,9%
Obesidad/sobrepeso
7,4%
12,7%
13,1%
13,2%
Vestimenta
5,7%
9,9%
5,8%
5,7%
Nacionalidad o por ser migrante
4,6%
7,9%
1,4%
6,6%
Orientacin sexual
3,4%
6,1%
5,8%
5,7%
Media Provincial Jvenes
En el grfico precedente se detallan los principales tipos de discriminacin

experimentada. En la provincia de Santa Fe el 20,5% de los casos corresponden al
nivel socioeconmico y el 15% al aspecto fsico , muy cerca de color de piel con
14%.
Se puede observar que para los/as jvenes santafesinos el Aspecto Fsico es una de
las manifestaciones de la discriminacin ms frecuentes (27,7%). De hecho suma
casi un 14% ms de casos que la media de la provincia (15%). Entre las menciones
de las/os adultas/os mayores se destacan la Situacin/Nivel socioeconmico (29%),
el Color de Piel (21,8%), la Discapacidad (15,9%), y la Obesidad/Sobrepeso
(13,1%), evidenciando un crecimiento importante de estas ltimas dos categoras
respecto a la media. Por su parte entre las mujeres santafesinas, los tipos de
discriminacin experimentada que ms se acrecientan respecto a los datos
provinciales son: Discapacidad (13,9%), y Obesidad/Sobrepeso (13,2%), que
alcanzan casi el doble de los resultados del nivel provincial.
Se presentan slo las 8 primeras categoras, ordenadas segn porcentajes de adhesin. De acuerdo
con el mismo criterio las siguientes fueron: ser mujer, forma de pensar / ideologa, religin, edad,
provincia o localidad de origen, estado de salud, identidad de gnero, otros.
44
Tipos de Discriminacin experimentada en los principales mbitos

Orden
En el mbito
Educativo
En el mbito Laboral
En la Va Pblica
En la Entrada a
Boliches
Nivel Socioeconmico
Nivel Socioeconmico
Nivel Socioeconmico
Aspecto Fsico
Aspecto Fsico
Aspecto Fsico
Color de Piel
Vestimenta
Color de Piel
Color de Piel
Aspecto Fsico
Color de Piel
Obesidad /
Sobrepeso
Ser Mujer
Discapacidad
Discapacidad
Edad
Vestimenta
Obesidad /
Sobrepeso
Nivel Socioeconmico
Se presentan los cuatro mbitos donde ms se experiment la discriminacin en la

provincia de Santa Fe, de izquierda a derecha de acuerdo a la cantidad de
adhesiones: en el mbito educativo, en el mbito laboral, en la va pblica y en la
entrada a los boliches. Las columnas indican en orden descendente segn cantidad
de respuestas los tipos de discriminacin experimentada en cada uno de estos
mbitos.
El nivel socioeconmico aparece como el primer tipo de discriminacin sufrido por
las personas entrevistadas en el mbito educativo, en el mbito laboral y en la va
pblica, y fue sealado como segundo tipo en la entrada a los boliches, donde el
primer tipo es por aspecto fsico. Este tipo figura en el segundo lugar en el mbito
educativo y en el mbito laboral, y tercero en la va pblica. Por color de piel es
tercer tipo de discriminacin sufrida en el mbito educativo, en el mbito laboral y
en la entrada a los boliches, mientras que asciende al segundo puesto en la va
pblica.
45
46
Seccin III
Conocimiento y valoracin sobre la legislacin
actual vinculada a la discriminacin
Seccin III. Conocimiento y valoracin sobre la legislacin actual vinculada a la discriminacin
Seccin III. Conocimiento y valoracin sobre la legislacin actual vinculada

a la discriminacin
En esta seccin se presentan los resultados del conocimiento y la valoracin de la

legislacin sobre derechos humanos vigente en la Argentina. Cabe sealar que, a
excepcin de la ley antidiscriminatoria cuya modificacin se encuentra en discusin
en el Congreso de la Nacin, el resto de las normativas fueron sancionadas durante
la ltima dcada.
Los resultados que se vern a continuacin indican que la mitad de los/as
santafesinos/as conocen la ley antidiscriminatoria, y que este segmento es el de
menor I.R.D. Adems se observa que aquellos que afirman tener mayor
conocimiento de las normativas, son los que mayor valoracin tienen de las mismas.
Al mismo tiempo los migrantes valoran ms que el resto de la poblacin la Ley
Nacional de Migraciones; las personas con discapacidad valoran ms que el resto
de los/as santafesinos/as la Convencin Internacional sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad y; las personas pertenecientes o descendientes de
algn pueblo indgena son los que ms valoran la Ley de Comunidades Indgenas.
Estos resultados ponen en evidencia que estas recientes normativas han sido tiles
y han favorecido los procesos de integracin e igualacin de grupos histricamente
vulnerabilizados por las prcticas discriminatorias.
Nivel de conocimiento de la Ley Nacional contra la

Discriminacin
[En porcentajes]
60%
58
La conoce
No la conoce
55
50%
42
45
40%
30%
20%
10%
0%
Santa Fe
Media Nacional
Grfico 33 - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as .
El 58% (13 puntos ms que la media nacional) de los/as santafesinos/as conocen la

Ley Nacional contra la Discriminacin, en tanto que el 42% la desconocen.
49
Nivel de conocimiento de la Ley Nacional contra la

Discriminacin
(Segn I.R.D. - Categorias Agrupadas)
[En porcentajes]
Bajo y Medio bajo I.R.D.

80%
Medio alto y Alto I.R.D.
77
67
70%
60%
50%
40%
33
30%
23
20%
10%
0%
La conoce
No la conoce
El Grfico 34 seala el grado de conocimiento de la ley antidiscriminatoria segn el

I.R.D. (Categoras Agrupadas). Este grfico permite reconocer menor nivel de
adhesin a representaciones discriminatorias entre las personas que conocen la ley
antidiscriminatoria.
Por otra parte, quienes mejor conocen la norma tambin la valoran ms, lo cual que
se verifica en las once leyes presentes en el grfico 34. Esto sucede particularmente
con la Ley de Identidad de Gnero, las personas que la conocen bien le asignan un
25% ms de Alta Importancia respecto a las que la conocen poco o nada. Lo mismo
sucede con la Ley de Matrimonio igualitario donde tambin vara un 25%.
50
Poblacin que le asigna 'Alta importacia' a la normativa de

acceso a derechos
(Segn Nivel de conocimiento de la misma)
[En porcentajes]
Ley Nacional de Proteccin

Integral para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las
79
Ley de Proteccin Integral de los

Derechos
de las nias, nios y adolescentes
98
88
84 98
89
Ratificacin de la Convencin
sobre los Derechos de las
personas con Discapacidad
97
85
88
Programa Nacional de
Educacin Sexual Integral
82
Programa Nacional de Salud Sexual

y Procreacin Responsable
96
86
82
85
77
80
Ley de Comunidades indgenas
Conoce
poco o
nada
67
70
44
Ley de Matrimonio Igualitario
94
82
57
Ley de identidad de Gnero
95
91
67
69
Ley Nacional de Migraciones
Conoce
bien
Media
Provincial
59
66
61
63
Conectar Igualdad.com.ar
50
Asignacin Universal por Hijo

0%
20%
40%
64
60
60%
80%
100%
Grfico 35- Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as de Santa Fe.
51
Importancia asignada a la Ley de Migraciones

[En porcentajes]
Alta importancia
90%
Poca o Ninguna importancia
84
80%
69
70%
60%
50%
40%
30
30%
16
20%
10%
0%
Migrantes o hijos de migrantes
Media Provincial
Importancia asignada a la Ratificacin de la Convencin

sobre los Derechos de las personas con Discapacidad
[En porcentajes]
Alta importancia
100%
97
88
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
12
3
Persona con Discapacidad
Media provincial
52
Importancia asignada a la Ley de Comunidades indgenas

[En porcentajes]
Alta Importancia
100%
Poca o ninguna importancia
91
90%
80
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20
20%
10
10%
0%
Pertenecientes o descendientes de Pueblos Indgenas
Media provincial
Importancia asignada a la Asignacin Universal por Hijo

[En porcentajes]
Alta importancia
70%

66
61
60
60%
55
50%
39
40%
40
45
34
30%
20%
10%
0%
Bajo
Medio Bajo
Medio Medio
Medio Alto
Los Grficos 36, 37 y 38 visibilizan que aquellos grupos o colectivos sociales que
son afectados y/o empoderados por las normativas mencionadas afirman mayor
valoracin de las mismas que la media de la provincia. En el Grfico 39 es posible
observar una mayor valoracin de la Asignacin Universal por Hijo por parte de las
personas de nivel socioeconmico Bajo y Medio Bajo en relacin a la media
provincial. Se observa entonces la identificacin ciudadana por parte de estos
grupos (los migrantes, las personas con discapacidad y las personas
pertenecientes a pueblos indgenas) con las normativas promovidas por el Estado
Nacional en la ltima dcada.
53
54
/
W
Anexo I. Perfil de la muestra

A continuacin se describe a la poblacin entrevistada de acuerdo a su distribucin
en un ndice de nivel socioeconmico, nivel educativo, sexo y rangos de edad. Esta
informacin aporta a la comprensin de las diferencias o distinciones al interior del
universo de los/as santafesinos/as.
Nivel socioeconmico de la poblacin entrevistada

[En porcentajes]
40%
34
35%
30
30%
27
25%
20%
15%
10%
10
5%
0%
Bajo
Medio Bajo
Medio Medio
Medio Alto
Grfico I - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as de Santa Fe.
Nivel educativo de la poblacin entrevistada

[En porcentajes]
50%
45
40%
31
30%
19
20%
10%
0%
Bajo
Bsico
Intermedio
Completo
Grfico II - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as de Santa Fe.
57
Sexo de la poblacin entrevistada

[En porcentajes]
Varn
Mujer
51
49
Grfico III - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as de Santa Fe.
Edad de la poblacin entrevistada

[En porcentajes]
35%
30%
30
30
24
25%
20%
16
15%
10%
5%
0%
18-29
30-44
45-59
60-74
Grfico IV - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as de Santa Fe.
La muestra de la provincia de Santa Fe se distribuye segn Nivel Socioeconmico

de la siguiente forma: el 10% de la poblacin se inscribe en el segmento de nivel
socioeconmico Bajo, el 29,7% corresponde al segmento Medio-bajo, el 33,7% al
segmento Medio-medio, y el 26,6% al grupo Medio- alto. Por su parte, los/as
entrevistados/as entre 18 y 29 aos representan el 30% de la muestra, lo mismo que
aquellas entre 30 y 44 aos, las personas entre 45 y 59 aos renen el 23,7% de la
poblacin encuestada y el segmento de personas entre 60 y 74 aos el 16,2%.
Finalmente el perfil de la muestra arroja que el 51,4% son mujeres y el 48,6% son
varones.
58
Informe elaborado por la

Universidad Nacional del Litoral
Universidad
Nacional del
Litoral
Introduccin
Las Experiencias, Percepciones y Representaciones sobre la

Discriminacin en el Centro Norte de la Provincia de Santa Fe
Introduccin
A mediados del ao 2012, el Instituto Nacional Contra la Discriminacin, la
Xenofobia y el Racismo (INADI) se puso en contacto con el Observatorio Social1,
organismo dependiente de la Universidad Nacional del Litoral, con la intencin de
llevar a cabo un relevamiento social que permitiera conocer el estado de situacin
de la discriminacin en el centro norte de la provincia de Santa Fe. Por tal motivo, se
realiz un estudio cuantitativo en las ciudades de Santa Fe capital, Rafaela,
Esperanza, San Justo, Vera y Reconquista, donde se aplic una muestra
probabilstica multietpica sobre un total de 402 personas, cuyas edades estaban
comprendidas entre los 18 y 74 aos. El instrumento utilizado fue una encuesta
compuesta de diferentes secciones con respuestas nicas y tambin mltiples,
siendo el perodo en que se concret el relevamiento los meses de octubre y
noviembre de ese ao.
El trabajo de campo que realiz el Observatorio Social se integra a otro de similares
caractersticas, que se hizo en el centro sur de la provincia de Santa Fe. De ese
modo, se logra construir un mapa de la discriminacin de toda la provincia. Adems,
relevamientos similares llevados a cabo en otras provincias posibilitarn conocer
cabalmente la problemtica social discriminatoria, como tambin las vivencias y
percepciones de las diferentes formas de discriminacin en la Argentina.
Precisamente, esa dimensin federal del relevamiento puede realizar diferentes
aportes que posibiliten la puesta en marcha de diversas polticas pblicas en pos de
lograr una Argentina ms democrtica. Lo que resulta de vital importancia teniendo
en cuenta que diferentes formas discriminatorias siguen siendo obstculos
sustanciales para alcanzar un pas ms justo y con plena vigencia de los derechos
humanos.
Por lo tanto, conocer sobre los hechos discriminatorios y las percepciones de la
poblacin objeto del estudio, como tambin sus experiencias y prcticas posibilita
establecer comparaciones con los resultados obtenidos en las dems provincias.
Estos datos darn sustento a las polticas pblicas que desarrolla el INADI, como
tambin brindarn mayores posibilidades de incorporar estas temticas a la agenda
poltica del pas.
Es un instrumento de las polticas de planeamiento y de extensin que aporta informacin cualicuantitativa para facilitar los procesos de toma de decisiones de las distintas reas de gestin de la
UNL. Adems, responde a la necesidad de informacin de los programas y proyectos de extensin, de
las tesinas de grado, tesis de posgrado, y a requerimientos especficos por parte de organismos
pblicos, entre otros. Valindose de metodologas apropiadas a cada objeto de estudio, implementa un
sistema de monitoreo de opinin y demandas sociales. De esta manera, identifica las problemticas
que movilizan a la sociedad con el objetivo de reflexionar y producir informacin en torno a ellas.
63
64
Discriminacin y
Representaciones Sociales
Discriminacin y Representaciones Sociales

La discriminacin como problema social se difunde en diferentes espacios,
adoptando formas sumamente complejas en diferentes momentos histricos, ms
an cuando el mundo social engendra formas diversas de diferenciacin social o
fsica, a partir de utilizar dismiles argumentos que, en ninguno de los casos, dejan
de sembrar hostilidad y marginacin (Rosanvallon; 2012).
A pesar de las numerosas polticas pblicas que se han puesto marcha, en la
Argentina se siguen produciendo situaciones discriminatorias que segregan a
personas por razones culturales, religiosas y econmicas, entre otros motivos. De
este modo, la discriminacin constituye una alteracin sustancial a los derechos
humanos bsicos de las personas afectadas, pero adems, una sociedad que
practica estas formas discriminatorias produce incomparables formas de injusticia
(INADI; 2011). De all que todo lo inherente a la discriminacin deba ser, en primer
lugar, un deber sustancial a instrumentar en las diferentes polticas de Estado, pero
tambin un compromiso de todo el cuerpo social para superar esta problemtica,
que requiere del reconocimiento poltico y social.
Esa falta de reconocimiento y de conciencia pblica sobre esta problemtica
durante muchos aos no ha impedido que diferentes grupos defiendan sus
derechos en el espacio pblico, mientras que otros que no contaban con esa
capacidad organizativa hayan tenido mayores dificultades para exigir una
legislacin acorde a los nuevos tiempos. Sin embargo, los problemas para revertir
este cuadro de situacin son sustanciales, ms cuando se prolongan en el tiempo,
produciendo representaciones sociales y culturales no favorables para diferentes
grupos sociales, adems de generar condiciones ms benignas para el desarrollo
de la exclusin y limitaciones a la condicin de ciudadana de las personas
involucradas. De ese modo, es de suma importancia reconocer la magnitud de la
discriminacin y sus diversas manifestaciones en nuestro pas, y profundizar los
conocimientos sobre quin y quines discriminan, en qu mbitos se presenta este
problema con mayor frecuencia y los factores socioculturales relacionados.
Las situaciones discriminatorias posibilitan que lo social pueda contar con una
realidad objetiva que va ms all de lo supra-individual (Angenot; 2010), dado que
se encuentra ntimamente ligado a las relaciones sociales y las capacidades de
agencia de los individuos (Giddens; 2003). Los actos discriminatorios son el medio
desde el cual se producen y reproducen de modo constante, restringiendo de
manera casi permanente las posibilidades de participacin y eleccin del grupo
afectado, generando efectos que se reflejarn en el tiempo, a travs de
manifestaciones de prejuicios y discriminacin. Estos hechos generan una realidad
claramente desfavorable para diferentes sectores sociales.
Las representaciones sociales como categora conceptual, brindan la posibilidad de
explorar la dimensin de las prcticas y creencias con las que los sujetos sociales
construyen las representaciones colectivas y se vinculan a su constitucin como
sujetos sociales (Castorina y Kaplan; 2008). Esas representaciones generan una
produccin social que impacta en la conciencia social de los individuos, ms all
que como se ver en el informe, las representaciones sociales no se manifiestan de
manera homognea.
El inters por explorar las representaciones sociales de los habitantes del centro
norte de la provincia de Santa Fe posibilita describir los mecanismos de formacin y
modificacin de las prcticas sociales. En ese sentido, las representaciones
colectivas se corresponden con determinadas formas de conciencia social, cuya
transformacin es lenta, mientras que las representaciones sociales que se
67
expresan en los sujetos en sus intercambios cotidianos estn permanentemente

crendose y recrendose, atento a condiciones sociales maleables que nunca dejan
de ser inteligibles en trminos comunicativos, ni estn ausentes de los procesos de
legitimacin de ese estado de cosas (Lloyd y Duveen; 2008).
De ese modo, las representaciones sociales sobre la discriminacin no dejan de ser
una forma de organizacin y simplificacin del mundo social, desde donde se
conforman teoras implcitas sobre ese mundo social (Angenot; 2010). A su vez
justifican de qu forma y cmo se debe hablar desde el sentido comn, dado que
establecen creencias compartidas e ideas sobre los hechos de la sociedad que no
estarn desconectadas de algn tipo de construccin intelectual, pero no por ello
dejarn de actuar como formas de disciplinamiento sobre el conjunto social, dado
que estn asociadas a creencias compartidas desde las cuales se organizan los
conocimientos, los valores y las dimensiones afectivas de los agentes y la identidad
social, muy especialmente a partir de internalizarse en las representaciones sociales
que circulan en el espacio social (Schutz; 2003).
Por lo tanto ests creencias sobre los hechos y personas sujetos a ser discriminados
estarn en tensin con la crtica y las abstracciones exigidas por los nuevos
sistemas de concepcin de la vida humana y los derechos humanos en la
modernidad (Haroche; 2009). Por ello, las representaciones sociales discriminatorias
constituyen una serie de saberes previos de los sujetos que inciden en el marco de
la personalidad y naturalizacin de los hechos de la vida social, adems de que no
dejarn de estar presentes en el proceso de la construccin del sentido comn del
que se valen los actores sociales cotidianamente (Berger y Luckmann; 1984).
Por lo tanto, en los contenidos del mundo instituido de significados de toda
sociedad se materializan diferentes representaciones sociales que no dejan de ser
instrumentos que facilitan el representar/decir social, dado que ponen al alcance de
numerosas personas los llamados marcos y categoras de pensamiento, como
tambin son portadoras de significados sociales, muchas veces inmersos en el
urea de diferentes formas de racionalizaciones culturales que, precisamente,
articulan el mundo instituido de significados de una sociedad y sus procesos de
institucionalizacin en diferentes enclaves, asentamientos y plataformas que se
materializan de manera ms o menos cristalina, mientras que en otras se proyecta
como interdicciones simblicas (Schutz; 2003). De esa forma, queda claro cmo se
manifiesta el mundo de significados, es decir, de manera discursiva y pragmtica,
ms cuando el lenguaje es portador de la accin, interpretaciones, tradiciones,
formas de ver el mundo, definiciones mximas, costumbre, usos, instituciones que,
ms all de la heterogeneidad de los discursos, no dejarn de expresar recetas,
reglas y procedimientos en esa condicin de posibilidad de la comunicacin social
de las representaciones sociales (Bajtin; 2011).
Las significaciones sociales sobre la discriminacin se estructuran en torno de la
esfera de lo arquetpico para delimitar lo real, adems de la especifica produccin
simblica-representacional que se hace, desde donde la esfera de esas
representaciones sociales se manifiestan como un centro, como la produccin de un
espacio social dentro del cual se proyecta la autorepresentacin de la sociedad
como el nosotros social y el ideal deseable de la sociedad, pudiendo en algunos
casos la institucin sociedad dotarse histricamente de imaginarios sociales
especficos para estereotipar a grupos y personas(Moscovicci; 2008).
La forma en que esa totalidad de significados enmarca los hechos discriminatorios
y se constituye en una de las formas ms poderosas de interpretacin de las
cuestiones existenciales fundamentales, poniendo a disposicin del cuerpo social
68
de diferentes categoras cognitivas para la clasificacin y representacin de lo

social, adems de dotar a la sociedad de slidos marcos de pensamiento espacio,
tiempo, causalidad, verdad, totalidad, etc.-; en definitiva de la realidad socialmente
construida, de formaciones discursivas ms o menos autnomas que representan el
acervo de conocimientos socialmente disponibles, actuando como paradigmas
contrafcticos compartidos que contribuyen a la reproduccin simblica-cultural
(Angenot; 2010).
Esas representaciones sociales sobre la discriminacin producen sentido y una
totalizacin del significado en torno de la autorepresentacin de la institucin
sociedad, desde donde se aspira a agrupar a un todo y a instituir un mundo de
significados, algo as como el ideal de la sociedad que forjar las relaciones del
nosotros social de manera anonimizada, intersubjetiva, sedimentando el saber
colectivo (Beriain; 1990).
De esa manera, se consolida una sociedad instituyente que forja un mundo comn,
basado en ese mundo de significados, desde donde se establece lo posible y lo
imposible, mostrando los patrones de valor y el encuentro colectivo, algo que dar
lugar a participar del ideal de sociedad, de ese nosotros, desde donde se
reproducir la conciencia colectiva sin mayores procesos de individuacin, sin
autonoma, sin que posibiliten una identidad del yo en el seno de una identidad
colectiva que conformar el sistema cultural de una sociedad en torno a la cual se
organiza su produccin de sentido, su identidad, su nosotros. Es por ello que, las
ideas discriminatorias, constituyen respuestas reales-racionales o imaginarios
ideolgicos a las inquietudes y preguntas sobre aquellos que conforman los otros
en la sociedad, desde donde se despliegan diferentes categoras cognitivas que
hacen posible la representa/decir social (Goffman; 2006).
Uno de los aspectos ms significativos que dan cuenta de las representaciones
sociales lo constituyen las experiencias discriminatorias, ms cuando ellas expresan
diferentes prcticas sociales, muchas de las cuales se materializan como algo
previo a toda reflexin sobre aquello que se conoce. Sin embargo, del relevamiento
surgi que casi el 35% de la poblacin encuestada se sinti discriminada. Esta cifra
es muy superior al porcentaje que surgiera en el relevamiento provincial del ao
2007, que fue del 21%.
69
Grfico 1, Se sinti discriminado alguna vez?
Si
No
Ns-Nc
65%
34%
0,75%
Fuente: INADI Observatorio Social de la Universidad Nacional del Litoral
Base: Poblacin del Centro Norte de Santa Fe, de ambos gneros, entre 18 y 74 aos Noviembre de 2012.
Tabla 1: Se sinti Ud. discriminada/o alguna vez?

Sexo
Edad
Nivel Socioeconmico
Localidad
Nivel Educativo
ndice de Discriminacin
Masculino
Femenino
18 a 29
30 a 44
45 a 59
60 a 74
Bajo
Medio
Alto
Capital
Esperanza
Rafaela
San Justo
Reconquista
Vera
HPI
HSI
HTI
HUI
HP
Alto
Medio
Bajo
S
33%
35,2%
42,9%
37,8%
28,3%
19,7%
39,2%
23,8%
43,2%
38,1%
30%
35,4%
28,1%
27,3%
38,2%
24%
29,8%
38,1%
35,8%
41,4%
29,6%
27,3%
49,1%
No
67%
63,5%
57,1%
59,5%
71,7%
80,3%
59,1%
76,3%
56,8%
61,3%
70%
64,6%
70,2%
72,7%
58,8%
72%
69,5%
61,2%
64,2%
58,6%
69,1%
71,7%
50,9%
Ns/Nc
0%
1,4%
0%
2,7%
0%
0%
1,7%
0%
0%
0,6%
0%
0%
1,8%
0%
2,9%
4%
0,8%
0,7%
0%
0%
1,2%
1%
0%

Base: Poblacin del Centro Norte de Santa Fe, de ambos gneros, entre 18 y 74 aos Noviembre de 2012
HPI: hasta primario incompleto. HSI: hasta secundario incompleto. HTI: hasta terciario incompleto.
HUI: hasta universitario incompleto. HP: hasta posgrado.
70
Tal incremento de los valores amerita reflexionar, por cuanto permite pensar en dos
caminos posibles. En primer lugar, que existe un incremento de las personas que
sealan haberse sentido discriminadas desde el ao 2007 a la fecha y, en segundo
lugar que tal acrecentamiento de los valores se podra deber a que en el espacio
social actual existe mayor conciencia sobre el tema y, por lo tanto, esto posibilita
que dichas prcticas puedan ser visibilizadas por los actores y el conjunto social;
adems de que existan otros canales institucionales e instituciones que marchen en
el mismo rumbo.
71
72
Percepciones y
W
Percepciones y Prcticas Discriminatorias

Las percepciones de las/os encuestadas/os sobre el nivel de discriminacin en la
Argentina revelan valores que rondan el 84%, porcentaje que da cuenta de cifras
significativas sobre el fenmeno. Al respecto, vale aclarar que ese valor se alcanza
sumando los porcentajes de las categoras mucho y bastante (Grfico 2).
Si se toma la variable sexo de las/os encuestadas/os, no se encuentran mayores
diferencias. S es posible destacar divergencias en cuanto al grupo etario, ya que
son los jvenes quienes manifiestan de manera ms marcada percepciones
discriminatorias que se dan en el espacio social, aunque no dejan de ser altos los
valores en los restantes intervalos de edades. Las percepciones de discriminacin
se manifiestan casi por igual en los diferentes estratos socioeconmicos y niveles
educativos. S se encuentran diferencias entre la ciudad capital y las localidades
del resto del norte de la provincia, donde los niveles de percepcin de
discriminacin son sustancialmente menores (Tabla 2).
Grfico 2. Cunto cree que se discrimina en Argentina?

50%
45%
45%
39%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
13%
10%
5%
1%
2%
0%
Mucho
Bastante
Poco
Nada
Ns-Nc

75
Tabla 2: Cunto cree usted que se discrimina en la Argentina?

Sexo
Edad
Nivel Socioeconmico
Localidad
Nivel Educativo
Masculino
Femenino
18 a 29
30 a 44
45 a 59
60 a 74
Bajo
Medio
Alto
Capital
Esperanza
Rafaela
San Justo
Reconquista
Vera
HPI
HSI
HTI
HUI
HP
Alto
Medio
Bajo
Mucho/Bastante
79%
88,1%
92,8%
83,8%
78,8%
75,8%
84%
83,6%
94,6%
79,2%
89,7%
85,4%
89,5%
87,3%
85,3%
76%
81,7%
90,3%
82,5%
75,9%
79%
81,5%
92,2%
Poco/Nada
16,6%
11%
7,2%
11,7%
18,2%
21,2%
13,3%
13,2%
5,4%
19%
5,1%
12,5%
8,8%
9,1%
11,8%
20%
14,5%
8,2%
15%
24,1%
13,6%
18%
5,2%
Ns/Nc
4,4%
0,9%
0%
4,5%
3%
3%
2,8%
3,1%
0%
1,8%
5,1%
2,1%
1,8%
3,6%
2,9%
4%
3,8%
1,5%
2,5%
0%
7,4%
0,5%
2,6%

Grfico 3. Cunto cree que se discrimina en esta

localidad?
40%
35%
37%
32%
30%
26%
25%
20%
15%
10%
5%
3%
3%
Nada
Ns-Nc
0%
Mucho
Bastante
Poco

76
Tabla 3: Y cunto cree usted que se discrimina en esta localidad?

Sexo
Edad
Nivel Socioeconmico
Localidad
Nivel Educativo
Masculino
Femenino
18 a 29
30 a 44
45 a 59
60 a 74
Bajo
Medio
Alto
Capital
Esperanza
Rafaela
San Justo
Reconquista
Vera
HPI
HSI
HTI
HUI
HP
Alto
Medio
Bajo
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
61%
74,2%
76,8%
69,4%
65,3%
54,5%
67,2%
68,6%
81,1%
74,4%
65%
68,8%
64,3%
57,4%
64,7%
52%
60,8%
78,9%
69,1%
69%
58%
64,4%
82,5%
36,3%
22,6%
21,6%
27%
32,7%
39,4%
30%
28,3%
18,9%
23,2%
30%
27,1%
33,9%
37%
35,3%
44%
36,9%
17,3%
27,2%
31%
37%
33,2%
14,9%
2,7%
3,2%
1,6%
3,6%
2%
6,1%
2,8%
3,1%
0%
2,4%
5%
4,2%
1,8%
5,6%
0%
4%
2,3%
3,8%
3,7%
0%
4,9%
2,4%
2,6%

Oportunamente se indic que eran los jvenes el sector con percepciones

discriminatorias ms marcadas en el espacio social. Estas se suceden en mayor
medida en los lugares de esparcimiento (boliches bailables y va pblica), seguidas
del mundo laboral y pblico (escuela, comisara y hospital) y medios de
comunicacin (Tabla 4). En cuanto al sexo, son los varones los que expresan
percepciones discriminatorias ms elevadas que las mujeres, y en cuanto al nivel
socioeconmico, es el grupo ms alto el que tiene porcentajes ms elevados. En
todas las localidades relevadas los valores son significativos, ms all de que en la
capital de la provincia se expresaron en mayor medida (Tabla 5).
77
Tabla 4: Y cunto cree usted que se discrimina en la Argentina en los

siguientes mbitos, lugares o instituciones?
En los boliches bailables
En la calle
En comercios y shoppings
En empresas
En comisaras
En la escuela
En oficinas pblicas
En el hospital
En las revistas
En la radio
En los diarios
En la televisin
En el Poder Judicial
Mucho
32,1%
31,6%
20,9%
22,9%
26,2%
31,8%
20,2%
18,4%
23,4%
12%
14%
30,3%
19,7%
Bastante
23,6%
31,8%
25,1%
29,6%
21,7%
31,8%
25,4%
19,9%
20,4%
16,2%
18,5%
27,1%
17,4%
Poco
12,7%
17,9%
25,6%
19,2%
20,7%
19,7%
26,9%
25,1%
20,9%
28,7%
25,9%
21,1%
18,9%
Nada
7,2%
11,9%
17,2%
12,2%
10,5%
9,5%
13,7%
22,6%
14,4%
25,9%
23,7%
13,4%
12,9%

78
Ns/Nc
24,4%
6,7%
11,2%
16,2%
20,9%
7,2%
13,7%
13,9%
20,9%
17,2%
18%
8%
31,1%
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Ns/Nc
En la calle
Poco/
Nada
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Ns/Nc
Mucho
/Basta
nte
Poco/
Nada
Mucho
/Basta
nte
5
0
,
0
3
4
,
6
1
5
,
4
4
5
,
6
3
2
,
4
2
2
,
0
4
8
,
9
3
8
,
8
1
2
,
3
5
4
,
3
2
8
,
8
1
6
,
9
4
9
,
5
3
0
,
3
2
0
,
2
54,1
32,4
13,5
46,8
33,3
19,8
60,4
32,4
7,2
43,2
45,9
10,8
30,6
58,6
10,8
48,6
36,0
15,3
24,5
60,0
15,5
28,2
58,2
13,6
48,6
44,1
7,2
37,8
35,1
27,0
46,5
32,3
21,2
47,5
26,3
26,3
60,6
30,3
9,1
44,4
40,4
15,2
39,4
40,4
20,2
34,3
35,4
30,3
25,3
55,6
19,2
32,3
44,4
23,2
61,6
31,3
7,1
42,4
27,3
30,3
31,8
43,9
24,2
40,9
33,3
25,8
45,5
42,4
12,1
31,8
45,5
22,7
34,8
48,5
16,7
28,8
39,4
31,8
24,2
48,5
27,3
27,3
47,0
25,8
42,4
39,4
18,2
22,7
30,3
47,0
51,4
29,3
19,3
49,2
30,9
19,9
68,0
24,9
7,2
45,6
36,7
17,8
45,3
42,5
12,2
45,9
28,2
26,0
29,8
47,5
22,7
31,5
42,0
26,5
53,6
37,6
8,8
34,3
30,4
35,4
50,0
32,5
17,5
45,9
29,6
24,5
56,9
35,0
8,1
45,0
43,1
11,9
31,9
51,9
16,3
43,8
39,4
16,9
24,5
61,6
13,8
32,5
54,4
13,1
58,8
32,5
8,8
38,1
31,3
30,6
73,0
27,0
,0
56,8
27,0
16,2
81,1
16,2
2,7
62,2
32,4
5,4
40,5
48,6
10,8
40,5
40,5
18,9
35,1
54,1
10,8
37,8
56,8
5,4
73,0
24,3
2,7
45,9
35,1
18,9
57,1
28,6
14,3
50,0
36,9
13,1
67,9
26,2
6,0
45,8
44,6
9,5
29,8
59,5
10,7
44,6
39,3
16,1
24,0
59,3
16,8
31,5
55,4
13,1
51,2
43,5
5,4
37,5
40,5
22,0
5
3
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1
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3
2
6
,
3
HTI
60,4
13,4
26,1
67,9
27,6
4,5
53,7
39,6
6,7
HSI
48,1
25,2
26,7
54,2
33,6
12,2
40,5
41,2
18,3
HPI
40,0
28,0
32,0
64,0
32,0
4,0
36,0
44,0
20,0
HP
65,5
10,3
24,1
62,1
34,5
3,4
41,4
55,2
3,4
HUI
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23,5
13,6
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23,5
3,7
48,1
44,4
7,4
55,6
24,4
20,0
66,3
29,8
3,9
40,0
52,2
7,8
39,5
18,5
42,0
50,6
34,6
14,8
42,0
33,3
24,7
52,1
33,3
14,6
42,6
29,8
27,7
52,1
45,8
2,1
41,7
43,8
14,6
27,1
56,3
16,7
50,0
29,2
20,8
20,8
72,9
6,3
18,8
72,9
8,3
66,7
27,1
6,3
39,6
37,5
22,9
52,6
29,8
17,5
57,9
17,5
24,6
75,4
14,0
10,5
50,9
29,8
19,3
61,4
26,3
12,3
56,1
22,8
21,1
47,4
36,8
15,8
45,6
36,8
17,5
66,7
22,8
10,5
36,8
17,5
45,6
47,3
32,7
20,0
43,6
30,9
25,5
56,4
29,1
14,5
38,2
38,2
23,6
43,6
34,5
21,8
36,4
38,2
25,5
29,1
49,1
21,8
27,3
43,6
29,1
56,4
30,9
12,7
34,5
16,4
49,1
41,2
29,4
29,4
44,1
29,4
26,5
55,9
35,3
8,8
54,5
33,3
12,1
52,9
32,4
14,7
26,5
35,3
38,2
23,5
44,1
32,4
29,4
35,3
35,3
64,7
29,4
5,9
47,1
32,4
20,6
12,0
56,0
32,0
56,0
24,0
20,0
64,0
28,0
8,0
36,0
36,0
28,0
48,0
40,0
12,0
48,0
24,0
28,0
32,0
44,0
24,0
24,0
40,0
36,0
48,0
44,0
8,0
28,0
28,0
44,0
48,9
32,8
18,3
45,0
32,1
22,9
61,1
28,2
10,7
41,5
41,5
16,9
42,0
42,0
16,0
33,6
36,6
29,8
26,0
51,9
22,1
28,2
44,3
27,5
51,9
36,6
11,5
35,9
29,8
34,4
59,7
25,4
14,9
48,5
31,3
20,1
66,4
28,4
5,2
50,7
37,3
11,9
36,6
53,7
9,7
50,0
32,1
17,9
29,3
54,1
16,5
34,6
51,1
14,3
58,2
33,6
8,2
37,3
31,3
31,3
60,5
28,4
11,1
50,0
30,0
20,0
65,4
30,9
3,7
48,1
40,7
11,1
35,8
46,9
17,3
49,4
37,0
13,6
30,9
58,0
11,1
37,0
55,6
7,4
66,7
30,9
2,5
39,5
35,8
24,7
51,7
34,5
13,8
48,3
31,0
20,7
62,1
27,6
10,3
44,8
51,7
3,4
27,6
55,2
17,2
44,8
44,8
10,3
24,1
65,5
10,3
34,5
58,6
6,9
62,1
31,0
6,9
41,4
34,5
24,1
39,5
30,9
29,6
46,9
25,9
27,2
63,0
23,5
13,6
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32,1
25,9
43,2
32,1
24,7
34,6
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30,9
39,5
29,6
27,2
37,0
35,8
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30,9
17,3
30,9
21,0
48,1
49,3
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10,7
42,9
39,5
17,6
62,0
33,2
4,9
44,6
45,6
9,8
38,5
51,2
10,2
42,0
41,0
17,1
26,3
61,5
12,2
29,9
56,4
13,7
51,2
42,9
5,9
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40,0
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3
,
4
5
9
,
7
2
5
,
4
1
4
,
9
4
8
,
5
3
1
,
3
2
0
,
1
6
0
,
5
2
8
,
4
1
1
,
1
5
0
,
0
3
0
,
0
2
0
,
0
5
1
,
7
3
4
,
5
1
3
,
8
4
8
,
3
3
1
,
0
2
0
,
7
3
9
,
5
1
8
,
5
4
2
,
0
5
0
,
6
3
4
,
6
1
4
,
8
4
2
,
0
3
3
,
3
2
4
,
7
3
9
,
5
3
0
,
9
2
9
,
6
4
6
,
9
2
5
,
9
2
7
,
2
55
,6
6
7,
2
24
,4
1
2,
9
20
,0
1
9,
8
66
,3
6
7,
2
29
,8
2
6,
7
3,
9
6,
0
40
,0
5
9,
5
52
,2
3
2,
8
7,
8
7,
8
49
,3
6
7,
2
40
,0
1
6,
4
10
,7
1
6,
4
42
,9
5
7,
4
39
,5
2
0,
0
17
,6
2
2,
6
79
55
ndice de
Discriminaci
n
A
M
B
lt
ed
aj
o
io
o
HPI: hasta primario incompleto. HSI: hasta secundario incompleto. HTI: hasta terciario incompleto. HUI: hasta universitario incompleto. HP: hasta posgrado.
Tabla 5: Y cunto cree usted que se discrimina en la Argentina en los siguientes

mbitos, lugares o instituciones?
1

R
e
c.
En el Poder
Judicial
67,2
16,4
16,4
57,4
20,0
22,6
67,2
25,9
6,9
50,0
37,9
12,1
34,5
52,6
12,9
53,4
30,2
16,4
29,6
53,0
17,4
40,5
46,6
12,9
72,4
22,4
5,2
45,7
25,0
29,3
67,2
26,7
6,0
59,5
32,8
7,8
67,2
12,9
19,8
ndice de
Discriminacin
Alto
Medio
Bajo
3
6
,
4
1
6
,
7
4
7
,
0
4
5
,
5
3
9
,
4
1
5
,
2
2
7
,
3
4
7
,
0
2
5
,
8
3
1
,
8
4
3
,
9
2
4
,
2
4
0
,
9
3
3
,
3
2
5
,
8
C
a
p
.
Nivel Educativo
50,0
42,5
7,5
40,0
30,0
30,0
60,0
37,5
2,5
45,0
45,0
10,0
35,0
50,0
15,0
40,0
40,0
20,0
30,0
55,0
15,0
43,6
35,9
20,5
55,0
32,5
12,5
27,5
30,0
42,5
5
4
,
1
3
2
,
4
1
3
,
5
4
6
,
8
3
3
,
3
1
9
,
8
66,7
23,0
10,3
52,8
32,0
15,2
78,6
18,3
3,2
56,0
33,6
10,4
46,0
43,7
10,3
54,8
32,5
12,7
35,7
52,4
11,9
38,9
47,6
13,5
69,8
26,2
4,0
39,7
33,3
27,0
6
6
,
7
2
3
,
0
1
0
,
3
5
2
,
8
3
2
,
0
1
5
,
2
54,3
28,8
16,9
49,5
30,3
20,2
64,4
27,4
8,2
46,1
41,1
12,8
40,2
45,7
14,2
45,2
32,4
22,4
30,6
49,8
19,6
33,8
44,7
21,5
60,7
31,1
8,2
37,9
29,7
32,4
3
8
,
7
5
3
,
2
8
,
1
50,0
34,6
15,4
45,6
32,4
22,0
63,2
30,8
6,0
45,3
39,8
14,9
36,3
50,0
13,7
42,3
39,0
18,7
25,4
60,8
13,8
30,9
55,2
13,8
53,3
39,0
7,7
36,3
34,6
29,1
5
6
,
3
3
8
,
1
5
,
6
4
8
,
5
1
9
,
2
3
2
,
3
5
7
,
6
3
5
,
4
7
,
1
Localidad
En la
televisin
Poco/
Nada
4
2
,
9
4
7
,
3
9
,
9
6
0
a
7
4
En los
diarios
Mucho
/Basta
nte
6
1
,
3
1
8
,
9
1
9
,
8
5
9
,
5
3
5
,
1
5
,
4
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Ns/Nc
En
comercios y
shopping
58,8
32,4
8,8
44,1
47,1
8,8
41,8
49,1
9,1
30,9
52,7
16,4
56,1
29,8
14,0
50,9
33,3
15,8
Poco/
Nada
6
6
,
7
2
3
,
0
1
0
,
3
8
1
,
0
1
5
,
9
3
,
2
4
5
a
5
9
En la radio
64,6
31,3
4,2
41,7
43,8
14,6
70,0
25,0
5,0
47,5
42,5
10,0
72,0
23,8
4,2
50,6
41,7
7,7
44,1
26,5
29,4
43,6
30,9
25,5
Mucho
/Basta
nte
3
0
a
4
4
En las
revistas
70,3
27,0
2,7
45,9
51,4
2,7
60,6
32,5
6,9
45,0
44,4
10,6
64,6
28,2
7,2
48,1
38,7
13,3
45,5
39,4
15,2
27,3
47,0
25,8
62,5
18,8
18,8
57,5
25,0
17,5
60,7
14,9
24,4
Vera
Rec.
San
Justo
52,6
17,5
29,8
Nivel Educativo
Ns/Nc
5
2
,
1
2
0
,
1
2
7
,
9
6
5
,
3
2
7
,
9
6
,
8
1
8
a
2
9
Nivel
Socioeconmi
co
B
M
A
aj
ed
lt
o
io
o
En el
hospital
En
com
isar
as
Poco/
Nada
6
0
,
4
1
9
,
8
1
9
,
8
6
1
,
5
3
1
,
9
6
,
6
Edad
En la
escuela
57,6
35,4
7,1
53,5
34,3
12,1
59,5
35,1
5,4
38,7
53,2
8,1
67,6
18,9
13,5
53,8
17,5
28,8
55,2
22,1
22,7
Raf.
Esp.
Localidad
Cap.
En
com
erci
os y
sho
ppin
g
Mucho
/Basta
nte
M
En
comisaras
65,3
27,9
6,8
48,9
38,8
12,3
61,5
31,9
6,6
42,9
47,3
9,9
Alto
Medio
Bajo
En
emp
resa
s
60 a
74
36,4
16,7
47,0
Nivel Socioeconmico
En
los
boli
che
s
bail
able
s
Sexo
En
empresas
81,0
15,9
3,2
56,3
38,1
5,6
52,1
20,1
27,9
60,4
19,8
19,8
45 a
59
48,5
19,2
32,3
Ns/Nc
30 a
44
61,3
18,9
19,8
Edad
En
la
call
e
En los
boliches
bailables
18 a
29
66,7
23,0
10,3
Sexo
Tabla 5: Y cunto cree usted que se discrimina en la Argentina en los siguientes mbitos, lugares o instituciones?
Ahora bien, al profundizar el anlisis en base a las edades y segmentos sociales de

las/os encuestadas/os, es posible reconocer los estereotipos y prejuicios que se
materializan en el imaginario social discriminatorio. Desde esos aspectos, las
percepciones de las/os encuestadas/os van a destacar que son los pobres
quienes cuentan con mayores consideraciones en ese sentido, ms cuando a partir
de adicionar las categoras mucho y bastante se obtiene un 91% (Tabla 6). Algo
por detrs estn las personas con sobrepeso (79%), los que viven con HIV-Sida
(79,1%), el colectivo LGBT (61%), las personas con discapacidad (60%), los
representantes de los pueblos indgenas (54%) y por debajo otros grupos sociales
con porcentajes menores al 50%. Otra vez la edad, el sexo y los diferentes niveles
socioeconmicos y educativos no condicionan diferencias en los resultados (Tabla
7). Por ltimo, vale destacar que los estereotipos y grupos sociales que se presentan
en algunas de las categoras de la encuesta (personas afrodescendientes, pueblos
indgenas y de origen asitico), tienen escasa presencia social en las zonas
encuestadas, cuestin que podra dificultar su eleccin en las respuestas.
Tabla 6: En qu medida cree usted que en la Argentina se discrimina a

los siguientes grupos o personas?
A las personas pobres
A las personas con sobrepeso/obesidad
A las personas viviendo con VIH-SIDA
A las personas por su estado de salud
A las personas con discapacidad
A las personas migrantes de pases limtrofes
Al colectivo LGBT
A las minoras religiosas
A las/os adultos/as mayores
A las/os jvenes
A las mujeres
A las/os nias/os
A personas de origen asitico
A personas afrodescendientes
A las personas pertenecientes a pueblos indgenas
Mucho
58,6%
46,3%
35,7%
10,3%
29,7%
31,8%
32,3%
19%
17,5%
7,3%
14,2%
7%
16,7%
27,2%
28%
Bastante
32,7%
32,8%
21,9%
13,3%
30,7%
32,3%
29%
18,5%
16,8%
11,8%
17%
9%
17,2%
30,4%
26,3%
Poco
6,7%
15,8%
21,7%
33,5%
21,9%
15,3%
22,3%
32,3%
31,5%
30,8%
30,4%
29,3%
23,7%
19,2%
21,3%
Nada
0,2%
2,8%
10,2%
37,5%
14,2%
12,5%
11,3%
23,8%
29,8%
45,6%
34,9%
50%
25,2%
15,5%
16,8%
Ns/Nc
1,7%
2,5%
10,5%
5,5%
3,5%
8,3%
5,3%
6,3%
4,5%
4,5%
3,5%
4,8%
17,2%
7,7%
7,8%

Se seal que eran los pobres el grupo social ms claramente identificado como
pasible a ser discriminado en el espacio social, algo que se mantendr de manera
ms marcada en los niveles socioeconmicos ms elevados. En cuanto a la
distribucin geogrfica, la ciudad capital y San Justo son las que concentran los
mayores porcentajes, muy especialmente la ltima, dado que el 50% de esa
percepcin se concentra en las personas de ms bajo nivel social (Tabla 7).
80
A las
persona
s
migrant
es de
pases
limtrofe
s
A las personas pobres
90,9
7,3
1,8
79,9
16,9
3,2
58,4
31,1
10,5
21,0
72,6
6,4
64,4
32,4
3,2
61,6
27,4
11,0
63,0
30,1
6,8
36,5
57,1
6,4
37,9
56,6
5,5
18,3
76,3
5,5
34,2
61,2
4,6
17,4
77,2
5,5
31,1
47,9
21,0
59,4
31,1
9,6
57,1
34,2
8,7
A las
persona
s con
discapac
idad
91,2
6,6
2,2
77,5
20,3
2,2
56,6
33,0
10,4
26,4
68,7
4,9
54,9
40,7
4,4
65,9
28,0
6,0
58,2
37,4
4,4
37,9
54,4
7,7
29,7
65,9
4,4
19,2
75,8
4,9
26,9
70,3
2,7
14,3
80,8
4,9
36,8
50,0
13,2
54,9
39,0
6,0
50,0
42,3
7,7
18 a
29
95,2
4,8
0,0
81,7
17,5
,8
59,5
31,0
9,5
24,6
71,4
4,0
65,9
31,7
2,4
80,2
16,7
3,2
71,4
25,4
3,2
42,9
54,8
2,4
32,5
64,3
3,2
24,6
73,0
2,4
37,3
61,1
1,6
19,0
78,6
2,4
48,4
39,7
11,9
72,2
20,6
7,1
58,7
35,7
5,6
Ns/Nc
30 a
44
91,0
7,2
1,8
77,5
19,8
2,7
61,3
25,2
13,5
20,7
73,0
6,3
56,8
37,8
5,4
64,0
27,0
9,0
61,3
35,1
3,6
36,9
55,9
7,2
30,6
64,0
5,4
15,3
81,1
3,6
31,5
66,7
1,8
11,7
83,8
4,5
26,1
56,8
17,1
56,8
36,9
6,3
57,7
36,9
5,4
45 a
59
90,9
7,1
2,0
77,8
19,2
3,0
58,6
35,4
6,1
25,3
69,7
5,1
60,6
37,4
2,0
54,5
35,4
10,1
54,5
38,4
7,1
38,4
56,6
5,1
36,4
59,6
4,0
17,2
75,8
7,1
25,3
69,7
5,1
17,2
77,8
5,1
32,3
44,4
23,2
49,5
42,4
8,1
49,5
41,4
9,1
Edad
60 a
74
83,3
10,6
6,1
75,8
16,7
7,6
45,5
39,4
15,2
22,7
66,7
10,6
54,5
39,4
6,1
45,5
37,9
16,7
50,0
37,9
12,1
25,8
56,1
18,2
39,4
51,5
9,1
16,7
72,7
10,6
27,3
63,6
9,1
15,2
72,7
12,1
21,2
59,1
19,7
42,4
45,5
12,1
45,5
37,9
16,7
92,8
5,0
2,2
80,1
17,7
2,2
58,0
30,9
11,0
29,8
63,0
7,2
60,8
34,8
4,4
54,7
32,0
13,3
61,9
30,9
7,2
42,5
49,2
8,3
38,1
55,8
6,1
18,8
75,1
6,1
36,5
58,0
5,5
17,1
76,8
6,1
32,6
45,3
22,1
59,7
32,0
8,3
51,9
37,0
11,0
Bajo
88,1
9,4
2,5
78,8
18,8
2,5
58,8
29,4
11,9
19,4
75,6
5,0
61,3
35,6
3,1
70,0
23,8
6,3
62,5
32,5
5,0
34,4
59,4
6,3
29,4
66,3
4,4
16,3
78,1
5,6
23,1
73,8
3,1
13,8
81,3
5,0
33,8
51,3
15,0
55,6
36,3
8,1
58,1
35,0
6,9
Medio
Nivel Socioeconmico
Esp.
90,0
10,0
0,0
77,5
22,5
,0
50,0
30,0
20,0
10,0
80,0
10,0
52,5
42,5
5,0
65,0
25,0
10,0
60,0
30,0
10,0
32,5
57,5
10,0
40,0
55,0
5,0
12,5
77,5
10,0
25,0
70,0
5,0
10,0
82,5
7,5
27,5
45,0
27,5
42,5
47,5
10,0
45,0
42,5
12,5
Cap.
94,0
4,8
1,2
82,1
16,7
1,2
49,4
41,7
8,9
25,6
70,2
4,2
59,5
39,9
,6
60,7
31,5
7,7
51,8
44,0
4,2
37,5
57,7
4,8
35,7
61,3
3,0
16,7
81,0
2,4
33,9
63,7
2,4
15,5
80,4
4,2
38,1
51,2
10,7
65,5
30,4
4,2
60,7
33,9
5,4
97,3
2,7
0,0
75,7
18,9
5,4
59,5
35,1
5,4
13,5
81,1
5,4
51,4
48,6
,0
81,1
18,9
,0
64,9
35,1
0,0
37,8
59,5
2,7
37,8
59,5
2,7
29,7
70,3
,0
40,5
59,5
,0
16,2
81,1
2,7
37,8
51,4
10,8
54,1
37,8
8,1
51,4
43,2
5,4
A las
persona
s
viviendo
con VIHSIDA
Alto
85,4
10,4
4,2
70,8
27,1
2,1
62,5
22,9
14,6
20,8
75,0
4,2
58,3
39,6
2,1
75,0
18,8
6,3
70,8
22,9
6,3
27,1
70,8
2,1
27,1
68,8
4,2
18,8
75,0
6,3
27,1
68,8
4,2
18,8
79,2
2,1
27,1
54,2
18,8
60,4
33,3
6,3
47,9
37,5
14,6
Raf.
San
Justo
87,7
7,0
5,3
84,2
10,5
5,3
70,2
17,5
12,3
33,3
61,4
5,3
70,2
19,3
10,5
64,9
22,8
12,3
73,7
19,3
7,0
54,4
33,3
12,3
35,1
59,6
5,3
24,6
68,4
7,0
31,6
61,4
7,0
19,3
73,7
7,0
40,4
40,4
19,3
59,6
31,6
8,8
52,6
36,8
10,5
Localidad
Vera
97,1
2,9
0,0
82,4
14,7
2,9
73,5
20,6
5,9
14,7
79,4
5,9
61,8
32,4
5,9
64,7
26,5
8,8
70,6
26,5
2,9
38,2
52,9
8,8
29,4
64,7
5,9
20,6
76,5
2,9
29,4
67,6
2,9
14,7
82,4
2,9
32,4
44,1
23,5
58,8
35,3
5,9
58,8
35,3
5,9
Rec.
A las
persona
s con
sobrepe
so/obesi
dad
87,3
10,9
1,8
67,3
23,6
9,1
60,0
32,7
7,3
23,6
65,5
10,9
58,2
36,4
5,5
60,0
30,9
9,1
61,8
30,9
7,3
30,9
60,0
9,1
32,7
56,4
10,9
23,6
67,3
9,1
30,9
65,5
3,6
16,4
74,5
9,1
25,5
50,9
23,6
38,2
41,8
20,0
43,6
49,1
7,3
HPI
92,0
8,0
0,0
76,0
20,0
4,0
48,0
36,0
16,0
32,0
60,0
8,0
48,0
48,0
4,0
48,0
44,0
8,0
52,0
40,0
8,0
44,0
52,0
4,0
32,0
60,0
8,0
16,0
76,0
8,0
28,0
68,0
4,0
8,0
84,0
8,0
32,0
40,0
28,0
48,0
44,0
8,0
56,0
36,0
8,0
HTI
92,5
6,0
1,5
79,9
17,2
3,0
63,4
26,9
9,7
25,4
68,7
6,0
59,7
37,3
3,0
69,4
22,4
8,2
62,7
30,6
6,7
42,5
50,7
6,7
36,6
58,2
5,2
21,6
74,6
3,7
31,3
64,9
3,7
18,7
78,4
3,0
38,8
46,3
14,9
64,2
26,9
9,0
58,2
35,1
6,7
HSI
88,5
6,9
4,6
82,4
13,7
3,8
56,5
33,6
9,9
26,0
65,6
8,4
61,8
32,8
5,3
51,9
34,4
13,7
58,0
35,1
6,9
38,9
50,4
10,7
36,6
55,7
7,6
19,8
72,5
7,6
35,9
57,3
6,9
18,3
73,3
8,4
31,3
48,1
20,6
55,0
35,9
9,2
43,5
42,7
13,7
95,1
4,9
0,0
77,8
21,0
1,2
54,3
33,3
12,3
18,5
79,0
2,5
67,9
29,6
2,5
76,5
19,8
3,7
66,7
29,6
3,7
30,9
65,4
3,7
30,9
67,9
1,2
13,6
82,7
3,7
29,6
70,4
0,0
13,6
84,0
2,5
35,8
50,6
13,6
61,7
32,1
6,2
65,4
30,9
3,7
HUI
Nivel Educativo
A las
persona
s pobres
A las
persona
s por su
estado
de salud
Poco/
Nada
Ns/Nc
A las personas con

sobrepeso/obesidad
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Mucho/Bastante
Poco/Nada
Ns/Nc
Sexo
Alto
88,9
7,4
3,7
84,0
12,3
3,7
49,4
35,8
14,8
27,2
63,0
9,9
60,5
30,9
8,6
46,9
34,6
18,5
59,3
30,9
9,9
42,0
45,7
12,3
44,4
45,7
9,9
17,3
69,1
13,6
38,3
49,4
12,3
14,8
72,8
12,3
34,6
39,5
25,9
49,4
37,0
13,6
46,9
38,3
14,8
HP
82,8
17,2
0,0
62,1
34,5
3,4
51,7
37,9
10,3
10,3
86,2
3,4
44,8
51,7
3,4
69,0
27,6
3,4
58,6
41,4
0,0
20,7
75,9
3,4
24,1
75,9
,0
20,7
75,9
3,4
17,2
82,8
0,0
6,9
86,2
6,9
20,7
65,5
13,8
34,5
62,1
3,4
44,8
51,7
3,4
Mucho
/Basta
nte
Poco/
Nada
Ns/Nc
Mucho
/Basta
nte
Poco/
Nada
Ns/Nc
Mucho
/Basta
nte
Poco/
Nada
Ns/Nc
Mucho
/Basta
nte
Poco/
Nada
Mucho
/Basta
nte
Poco/
Nada
Mucho
/Basta
nte
9
1
,
2
9
0
,
9
9
5
,
2
9
1
,
0
9
0
,
9
6
,
6
7
,
3
4
,
8
7
,
2
7
,
1
2
,
2
7
7
,
5
2
0
,
3
2
,
2
5
6
,
6
3
3
,
0
1
0
,
4
2
6
,
4
6
8
,
7
1
,
8
7
9
,
9
1
6
,
9
3
,
2
5
8
,
4
3
1
,
1
1
0
,
5
2
1
,
0
7
2
,
6
0
,
0
8
1
,
7
1
7
,
5
2
,
0
7
7
,
8
1
9
,
2
3
,
0
5
8
,
6
3
5
,
4
2
4
,
6
7
1
,
4
1
,
8
7
7
,
5
1
9
,
8
2
,
7
6
1
,
3
2
5
,
2
1
3
,
5
2
0
,
7
7
3
,
0
4
,
9
6
,
4
4
,
0
6
,
3
5
,
1
5
4
,
9
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0
,
7
4
,
4
6
5
,
9
2
8
,
0
6
4
,
4
3
2
,
4
3
,
2
6
1
,
6
2
7
,
4
1
1
,
0
6
5
,
9
3
1
,
7
2
,
4
8
0
,
2
1
6
,
7
5
6
,
8
3
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,
8
5
,
4
6
4
,
0
2
7
,
0
3
,
2
9
,
0
6
0
,
6
3
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,
4
2
,
0
5
4
,
5
3
5
,
4
1
0
,
1
6
,
0
A las personas por su

estado de salud
A las personas viviendo

con VIH-SIDA
90,2
7,8
2,0
77,1
20,5
2,4
56,1
36,6
7,3
25,4
69,8
4,9
56,6
40,5
2,9
57,6
34,1
8,3
54,6
40,0
5,4
32,2
62,4
5,4
29,8
65,9
4,4
18,0
79,0
2,9
26,3
72,2
1,5
16,6
81,5
2,0
31,7
54,1
14,1
58,5
34,1
7,3
48,3
43,9
7,8
Medio
ndice de
Discriminacin
Tabla 7: En qu medida cree usted que en la Argentina se discrimina a los siguientes grupos o personas?
,
8
5
9
,
5
3
1
,
0
9
,
5
1
8
a
2
9
3
0
a
4
4
4
5
a
5
9
6
0
a
7
4
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3
,
3
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0
,
6
6
,
1
7
5
,
8
1
6
,
7
7
,
6
4
5
,
5
3
9
,
4
1
5
,
2
2
2
,
7
6
6
,
7
1
0
,
6
5
4
,
5
3
9
,
4
6
,
1
4
5
,
5
3
7
,
9
1
6
,
7
2
5
,
3
6
9
,
7
5,
0
88
,1
9,
4
2,
2
2,
5
8
0,
1
78
,8
1
7,
7
18
,8
2,
2
2,
5
5
8,
0
58
,8
3
0,
9
29
,4
1
1,
0
11
,9
2
9,
8
19
,4
6
3,
0
75
,6
7,
2
5,
0
6
0,
8
61
,3
3
4,
8
35
,6
4,
4
3,
1
5
4,
7
70
,0
3
2,
0
23
,8
1
3,
3
6,
3
0
,
0
7
5
,
7
1
8
,
9
5
,
4
5
9
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5
3
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,
1
5
,
4
1
3
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5
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1
5
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4
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1
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4
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6
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2
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2,
1
1
6,
7
1,
2
4
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4
4
1,
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8,
9
2
5,
6
7
0,
2
4,
2
5
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5
3
9,
9
,6
6
0,
7
3
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5
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9
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,
0
1
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,
0
0
,
0
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5
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5
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0
5
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2
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0
1
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,
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2
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6
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1
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1
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4
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0,
2
1
9,
3
1
0,
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2,
8
1
2,
3
R
e
c.
8
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1
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3
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1
6
0
,
0
3
2
,
7
7
,
3
2
3
,
6
6
5
,
5
1
0
,
9
5
8
,
2
3
6
,
4
5
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5
6
0
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0
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0
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9
9
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1
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9
7,
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0,
0
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2,
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7
3,
5
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0,
6
5,
9
1
4,
7
7
9,
4
5,
9
6
1,
8
3
2,
4
5,
9
6
4,
7
2
6,
5
8,
8
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8
,
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2
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0
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8
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0
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0
2
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,
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4
,
0
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6
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0
1
6
,
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0
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1
3
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9
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4
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0
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3
1
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1
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1
,
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1
,
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4
1
3
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5
9
,
7
3
7
,
3
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2
2
,
4
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7
,
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,
6
2
,
5
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6
,
5
1
9
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4
,
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5
1
,
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3
,
4
6
9
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0
2
7
,
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8
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2
3
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7
6
0
,
5
3
0
,
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8
,
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8
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A
lt
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5
,
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1
4
,
8
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7
,
2
6
3
,
0
36
,6
7,
3
1
3,
8
25
,4
1
7,
2
69
,8
7
7,
6
4,
9
5,
2
56
,6
6
6,
4
40
,5
3
1,
9
2,
9
1,
7
57
,6
8
6,
2
34
,1
1
1,
2
8,
3
2,
6

R
a
f.
Nivel Educativo
A las personas
pertenecientes a
pueblos indgenas
E
s
p
.
A personas
afrodescendientes
Localidad
A personas de origen
asitico
C
a
p
.
A las/os nias/os
A
lt
o
A las mujeres
Nivel
Socioeconmi
co
A las/os jvenes
9
2,
8
M
ed
io
A las/os adultos/as
mayores
B
aj
o
A las minoras
religiosas
Edad
Al colectivo LGBT
6
,
1
A las personas
migrantes de pases
limtrofes
Tabla 7: En qu medida cree usted que en la Argentina se discrimina a

los siguientes grupos o personas?
94,0
5,2
0,9
77,6
19,0
3,4
65,5
20,7
13,8
17,2
77,6
5,2
66,4
31,9
1,7
86,2
11,2
2,6
73,3
23,3
3,4
43,1
50,9
6,0
34,5
62,9
2,6
21,6
75,0
3,4
34,5
63,8
1,7
15,5
78,4
6,0
37,1
45,7
17,2
61,2
33,6
5,2
69,0
26,7
4,3
Sexo
A las personas con

discapacidad
Bajo
ndice de
Discriminaci
n
M
ed
io
20
,5
B
aj
o
9
4,
0
5,
2
2,
0
0,
9
77
,1
7
7,
6
1
9,
0
2,
4
3,
4
56
,1
6
5,
5
2
0,
7
81
58
En cuanto a la percepcin de los sectores que son considerados como

discriminadores, son los ms elevados socioeconmicamente quienes ms
claramente son identificados en ese sentido. Vale destacar que esa misma opinin
se mantiene a nivel pas y local (Tabla 8). El sexo y la edad, como en anteriores
ocasiones, no son variables desde las cuales se puedan establecer conexiones
explicativas del fenmeno (Tabla 9).
Tabla 8: Cules cree usted que son los grupos que ms discriminan
en el pas? Y en esta localidad?
Los sectores econmicos ms privilegiados
La poblacin en general
La clase media
Las personas de nivel/situacin socioeconmico ms bajo
Las/os jvenes
Las/os polticas/os
Las/os empresarias/os
Las hinchadas de ftbol
Las/os funcionarios pblicos
Los medios de comunicacin
Las personas de mayor edad
Los patovicas
La polica
Las/os periodistas
Las/os empleadoras/es
Las/os mdicos
Las/os docentes
Las/os sindicalistas
Las/os taxistas
Los sacerdotes
Los varones
Otros
Ns/Nc
Localidad
39,3%
25,7%
6,9%
3,9%
3,2%
2,6%
1,7%
0,9%
0,9%
0,4%
0,6%
0,4%
0,4%
0,2%
0,2%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
6,5%
6,0%

82
Pas
39,2%
25,3%
6,1%
4,2%
3,0%
3,4%
1,1%
1,5%
1,1%
1,1%
0,6%
0,6%
0,6%
0,2%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
6,3%
5,7%
Tabla 9: Cules cree usted que son los grupos que ms discriminan en el pas?
,0
,4
,0
,0
,0
,0
,4
,4
1,2
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,0
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,0
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1,
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7
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1,
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8,8
7,8
5,3
2,7
1,
3
7,0
3,1
,0
5,8
7,0
6,6
4,
5
2,
5
1,
3
1,
9
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1,
3
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1,
1
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,0
,0
,0
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0
1,
1
,0
,0
,6
5,3
7,2
6,4
8,7
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3,
8
1,7
10,0
5,6
3,7
,0
,0
,0
,0
,0
,0
5,1
8,6
7,1
6,7
10,3
2,4
4,5
17,9
,0
5,9
,0
5,
1
3,3
6,
6
,0
1
0,
0
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2
3,
7
,0
,0
,0
1,1
2,1
1,1
1,1
3,0
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3,0
,0
3,0
11,0
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,0
,0
,0
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1,0
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2,0
1,1
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3,0
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,0
,0
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B
aj
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3
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1,
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1,
1
28,
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2,
3
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1
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6,7
3,
6
2,
0
9,
1
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5,0
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1,
1
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5,
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3,
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1
3,3
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1,7
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0
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,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,7
,0
2,2
,7
1,4
1,4
4,3
5,8
2,9
83
60
ndice de
Discriminacin

5,8
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,8
,4
,4
,4
1,3
3,3
2,1
Nivel Educativo
4,
6
,0
,0
,0
,0
,0
,0
2
3,
3
2
5,
5
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,0
3
8,
9
Ns/Nc
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6,1
,0
,0
6,
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,0
,0
2,
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,0
5,
1
,0
,0
,0
,0
,0
,0
9,
5
4
0,
1
Otros
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
1,1
,0
3
6,
7
,0
3,
3
,0
,7
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
1,1
,0
,0
2,0
H
PI
,0
,0
,0
,0
3,
3
6,
7
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
1,1
,0
1,0
V
er
a
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
1,7
2,1
5,0
Localidad
Los varones
,0
,0
,0
,0
2,
4
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
4,
8
,0
3,
6
,0
7,
7
,0
2,
4
2,
6
Los sacerdotes
,0
,0
,0
,0
,0
,0
1,
2
,0
,0
,0
,0
,0
1,3
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3,
3
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,0
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7
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1,
9
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,0
,0
,9
,0
Las/os docentes
,0
,0
,0
1,2
,0
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3,
7
,0
2,
3
5,
0
13
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,0
,0
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,0
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Las/os mdicos
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4,
9
,0
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1,2
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1,0
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,0
,0
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1
2
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1,2
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,0
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,0
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,0
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3
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,0
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3,3
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1,2
,5
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Los patovicas
,9
,8
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,0
,9
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,0
,5
,0
,8
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,0
Nivel
Socioeconmic
o
,0
1,9
,8
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,0
1,
3
1,2
,0
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,0
1,2
,0
,0
,8
,0
1,
5
1,
3
,0
1,1
3,6
3,7
2,3
,0
,0
1,
8
2,3
1,
3
3,
5
,5
,0
1,
3
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3,
8
4,
4
1,3
4,5
,7
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,0
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1,7
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6,3
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7
3,5
,0
4,3
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3,5
1,3
5,
3
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5
2,4
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2,
6
3,5
3,0
2,
6
2,4
,7
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Las/os jvenes
6,
1
,0
4,2
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1,9
9,1
6,
4
9,3
3,6
3
0
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4
4
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6,7
1,
5
3,5
6,4
3,
4
3,5
3,
4
4,4
3,
3
4,6
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2,
0
3,5
22,3
6,7
8,4
5,0
Edad
Las/os polticas/os
,7
3,8
,0
4,8
2,
3
29,0
28,8
21,1
9,1
5,1
6,6
21,2
25,5
23,7
10,0
2,6
23,3
20,5
9,5
5,0
20,2
13,3
5,6
5,
4
4,7
11,1
6,2
8,5
4,0
8,0
3,
8
6,3
4,
8
4,3
34,9
34,0
27,7
26,6
21,7
17,5
23,5
3,4
,7
5,4
,0
5,3
1,
4
2,0
,8
6,1
5,
7
Las personas de
nivel/situacin
socioeconmico ms bajo
,5
26,5
,7
7,5
1,
5
29,9
,0
6,4
2
6,
5
2
9,
9
5,7
1,
1
26,5
,8
23,9
37,
0
1
8
a
2
9
La clase media
3
5,
0
3
7,
4
43,2
4
2,
9
36,3
3
7,
5
39,0
4
1,
1
Bajo
Tabla 9: Cules cree usted que son los grupos que ms discriminan en el
pas?
Medio
41,1
40,1
Alto
C
a
p.
42,4
38,9
2
3,
9
36,7
38,5
38,1
55,0
55,6
27,9
33,0
38,3
37,0
1,
0
39,4
HUI
M
edi
o
HP
HTI
HPI
HSI
Vera
Rec.
Esp.
3,
4
Cap.
San
Justo
Raf.
2,
4
Alto
42,0
,5
1,
3
35,0
Medio
,5
1,
7
37,4
60 a
74
ndice de
Discriminacin
Sexo
42,9
37,5
,5
41,1
45 a
59
,5
Bajo
30 a
44
Nivel Educativo 1
Los sectores econmicos ms

privilegiados
18 a
29
Localidad
La clase
media
Nivel Socioeconmico
Los
sectore
s
econ
micos
ms
privilegi
ados
La
poblaci
n en
general
Edad
Las
person
as de
nivel/si
tuacin
socioec
onmic
o ms
bajo
Las/os
jvenes
Las/os
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s/os
Las/os
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Las
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as de
ftbol
Las/os
funcion
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s
Los
medios
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comuni
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Las
person
as de
mayor
edad
Los
patovic
as
La
Polica
Las/os
periodi
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Sexo
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,0
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,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
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,0
1,
7
,0
2,
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1,
3
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,0
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,0
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,0
,0
,0
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,0
1,
3
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,0
,0
3,
6
,0
1,
4
,0
,0
11,4
6,4
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,0
3,1
5,8
7,0
17,9
2,5
8,8
,0
1,
9
,0
,6
,6
,0
4,5
4,5
6,1
3,6
10,3
10,7
8,8
7,3
4,4
3,2
6,5
11,2
3,1
7,8
6,0
,0
,0
,0
,0
2,2
5,8
2,9
8,6
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,7
,7
,0
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,7
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H
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M
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B
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o
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1,
1
29,
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2
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3
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1
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1
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0
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0
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0
,0
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1
3,4
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1,
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,0
1,
1
1,7
2,
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1,
0
,0
,0
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1,
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,0
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1,
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,0
,0
,0
,0
,0
,4
,0
61
ndice de
Discriminacin
10,3
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
Nivel Educativo
4,8
,0
,0
,0
3
9,
7
H
U
I

4,7
9,4
,0
3,5
7,7
11,9
6,3
6,5
1,
9
1,
4
5,5
,0
,0
5,
4
6,8
4,6
7,6
1,
9
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,0
,0
,0
,0
4,
1
,0
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7
,0
,0
,0
,0
,0
2
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0
Ns/Nc
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,0
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H
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1,
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5
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,0
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3
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,0
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,0
4
1,
0
,0
,0
,0
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,0
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1
,0
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1
,0
2,
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,0
,0
,0
,0
,0
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,0
,0
,0
,0
Localidad
Los varones
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
1,1
3,2
,0
,0
,0
1,1
,0
,0
,4
,4
,0
,0
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,0
,0
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,9
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,0
1,1
,0
V
er
a
,0
,0
,0
2,
5
Los sacerdotes
,0
,0
,0
,0
,0
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,0
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,0
,0
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,0
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,0
,0
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,0
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,0
3,4
2,1
R
e
c.
Las/os taxistas
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1,
7
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0,
0
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2,
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,0
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0
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,0
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,0
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,0
,0
,0
,0
,0
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,0
1,1
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,0
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Sa
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st
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Las/os docentes
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,0
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Las/os mdicos
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,0
,0
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Al
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Los patovicas
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,0
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,5
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,0
,0
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6,
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6
2,6
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2,5
4,1
1
7,
7
5,0
2,6
1,3
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7,8
9,7
Tabla 10: Cules cree usted que son los grupos que ms discriminan en
esta localidad?
Bajo
Nivel
Socioeconmic
o
,5
,0
,9
,8
2,
2
,7
,0
,0
,0
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M
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Medio
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Edad
,4
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,0
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2
2
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Las personas de
nivel/situacin
socioeconmico ms bajo
24,4
25,0
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21,4
17,9
20,0
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11,5
2,4
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17,7
4,5
3,
1
35,7
35,4
28,3
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21,9
,8
23,4
,5
2
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a
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Las/os polticas/os
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Alto
HP
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1
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29,9
27,0
24,3
HTI
HSI
ndice de
Discriminacin
4
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2
F
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9
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3,
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37,5
56,9
55,8
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37,4
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1,
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Vera
7,
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Rec.
6,
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La clase
media
Nivel Educativo
Sexo
La clase media
40,3
41,0
36,7
Alto
1,
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Medio
San
Justo
1,
0
Bajo
Raf.
Cap.
1,
6
60 a
74
Localidad
Esp.
3,
9
45 a
59
Nivel Socioeconmico
Los sectores econmicos ms

privilegiados
,5
42,2
30 a
44
18 a
29
Edad
Las
person
as de
nivel/si
tuacin
socioec
onmic
o ms
bajo
Las/os
jvenes
Las/os
poltica
s/os
Las/os
empres
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Las
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ftbol
Las/os
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s
Los
medios
de
comuni
cacin
Las
person
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La
polica
Las/os
periodi
stas
Las/os
emplea
doras/e
s
Sexo
Los
sectore
s
econ
micos
ms
privilegi
ados
La
poblaci
n en
general
HPI
Tabla 10: Cules cree usted que son los grupos que ms discriminan en esta localidad?
Una vez analizadas las percepciones y experiencias sobre la discriminacin, es

necesario profundizar sobre estas ltimas, dado que generan conexin con las
prcticas discriminatorias que se dan en el espacio social. De all que, se consult a
aquellas personas que han presenciado hechos discriminatorios sobre la actitud de
las personas presente al momento del hecho, la mayora eligi la categora
indiferencia (68,6%) y como contrapartida, tanto la reprobacin y la intervencin
directa llegaron a valores del orden del 25,7% (Tabla 11). Ahora bien, si a esos
valores se los cruza con las variables sexo y edad no se encuentran diferencias
sustanciales. Pero si se tiene en cuenta la condicin socioeconmica es posible
sealar que los sectores ms desfavorecidos son quienes declaran presenciar en
mayor medida situaciones discriminatorias, al igual que los ms elevados. En cuanto
a las localidades, los valores se mantienen altos, con algunas diferencias entre ellas
(Tabla 12).
Tabla 11: Cmo cree usted que generalmente reacciona la gente

cuando presencia un acto de discriminacin?
Indiferencia
68,6%
Comentarios de reprobacin
17,2%
Intervencin directa contra el/la agresora
8,5%
Apoyo al agresora/or
1,2%
Otros
1,7%
Ns/Nc
2,7%

Se ha analizado tambin el papel de los medios de comunicacin, teniendo en

cuenta el poder que han alcanzado como medios de trasmisin de noticias y
entretenimiento. Ese poder que han alcanzado alteran muchas instituciones y formas
de relacionarse socialmente, provocando cambios en las percepciones bsicas de
la realidad, adems de intentar satisfacer los diferentes procesos centrales de la
vida familiar, cultural y social.
De ese modo, los medios de comunicacin constituyen una importante economa de
consumo domstico, al igual de ser formadores de opiniones y estilos de conducta
que organizan e intentan representar el mundo social (Habermas; 2009). De ese
modo, no dejarn de imponer formas discursivas segmentadas y estereotipadas que
ms all de las variaciones e interpretaciones y nfasis locales que puedan darse,
impondrn condiciones humanas y esferas independientes desde las cuales se
genera la atencin de los espectadores.
85
,0
H
SI
H
TI
H
UI
H
P
Al
to
M
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o
B
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1
1,
1
6,
9
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0
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7
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1
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1
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,0
,0
,0
3,7
1,2
65,6
19,1
6,9
1,5
2,3
4,6
79,2
4,2
12,5
,0
,0
4,2
61,8
2,2
HSI
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,0
10,3
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,0
,0
3,6
1,8
1,
5
2,1
11,8
5,5
12,3
1,
0
2,1
20,6
10,9
19,3
,0
25,0
78,2
2,
4
70,8
56,1
Vera
Rec.
,9
Raf.
San
Justo
9,
4
1,
6
Esp.
1,
7
7,0
Nivel Educativo
Localidad
Ns/Nc
1,5
1
6,
7
8,2
1
5,
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17,9
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8,
9
69,4
1
7,
5
HTI
1
6,
5
1
8,
1
Otros
2,
2
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1,
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2
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2,
2
3,
7
1,
2
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,0
3,
8
8,
8
2,4
1,8
,0
,0
1,9
3,8
2,8
2,2
1,5
4,5
3,1
2,0
,6
2,7
,6
1,7
1,5
1,0
8,9
10,8
8,1
9,4
4,5
11,2
12,5
10,8
20,0
15,0
16,7
15,3
73,8
75,7
65,6
68,9
71,2
67,3
Alto
Medio
Bajo
1,8
1,8
2,4
1,6
1,6
1,8
1,6
Otros
Ns/Nc
3,7
,0
2,4
,9
1,6
Apoyo al agresora/or
7,2
10,1
6,6
9,5
18,9
17,5
16,5
18,1
70,3
66,7
67,0
70,3
Indiferencia
Comentarios de
reprobacin
Intervencin directa
contra el/la agresora
F
Sexo
M
18 a
29
30 a
44
Edad
45 a
59
60 a
74
Nivel Socioeconmico
Cap.

86
H
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Nivel Educativo
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Localidad
5,1
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Nivel
Socioeconmic
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66,7
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Edad
HP
61,3
Alto
1
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2
9
6
6,
7
,9
Bajo
Medio
Sexo
HUI
ndice de
Discriminacin
Tabla 12: Cmo cree usted que generalmente reacciona la gente cuando presencia un acto de discriminacin?
Tabla 12: Cmo cree usted que generalmente reacciona la gente cuando
presencia un acto de discriminacin?
64
Las respuestas que se obtuvieron permiten comprender cmo la televisin

reproduce, de manera significativa desde la visin de las/os encuestadas/os,
prcticas discriminatorias (56,2%). Por otro lado, hay un 36,8% que cree que la TV
discrimina poco y nada (Tabla 13). Nuevamente, la edad y sexo no permiten
establecer diferencias significativas. En cuanto a los niveles socioeconmicos, esas
percepciones de los medios como generadores de estereotipos discriminatorios se
incrementan en los sectores de ms altos recursos y desciende en los ms bajos
(Tabla 14).
Tabla 13: En el caso concreto de la televisin, En qu medida le parece

a Usted que sta reproduce prcticas discriminatorias?
Poco
30,6%
Bastante
30,6%
Mucho
25,6%
Nada
6,2%
Ns/Nc
7%

Tabla 14: En el caso concreto de la televisin, En qu medida le parece a

Usted que sta reproduce prcticas discriminatorias?
Sexo
Edad
Nivel Socioeconmico
Localidad
Nivel Educativo
Masculino
Femenino
18 a 29
30 a 44
45 a 59
60 a 74
Bajo
Medio
Alto
Capital
Esperanza
Rafaela
San Justo
Reconquista
Vera
HPI
HSI
HTI
HUI
HP
Alto
Medio
Bajo
Mucho
23,1%
27,9%
29,4%
27,9%
22,2%
19,7%
24,9%
23,1%
32,4%
21,4%
32,5%
22,9%
31,6%
32,7%
20,6%
24%
21,4%
27,6%
28,4%
27,6%
22,2%
24,4%
30,2%
Bastante
29,1%
31,5%
34,9%
30,6%
28,3%
25,8%
25,4%
33,8%
48,6%
28,6%
25%
43,8%
22,8%
34,5%
35,3%
20%
27,5%
29,9%
37%
37,9%
25,9%
26,8%
40,5%
Poco
33,5%
28,3%
26,2%
27%
39,4%
31,8%
32,6%
31,3%
13,5%
41,1%
27,5%
10,4%
28,1%
23,6%
26,5%
36%
33,6%
32,8%
23,5%
24,1%
27,2%
38%
19,8%
Nada
7,1%
5,5%
4%
7,2%
6,1%
9,1%
8,3%
4,4%
5,4%
4,8%
2,5%
8,3%
8,8%
5,5%
11,8%
12%
6,9%
5,2%
6,2%
3,4%
9,9%
5,4%
5,2%
Ns/Nc
7,1%
6,8%
5,6%
7,2%
4,0%
13,6%
8,8%
7,5%
0%
4,2%
12,5%
14,6%
8,8%
3,6%
5,9%
8%
10,7%
4,5%
4,9%
6,9%
14,8%
5,4%
4,3%

La televisin en esa bsqueda de diversin tiende a desviar la atencin hacia el

espectculo de los hechos, formas desde las cuales se suele apelar a la
1
87
actualidad y a acontecimientos divertidos (Bourdieu; 2007), a menudo situados,

como es el caso de buena parte de los contenidos televisivos, dentro de un curso de
hechos que se sitan entre el suceso y el show, siendo las formas estigmatizantes
ms reconocidas la burla y la ridiculizacin.
Tabla 15: Dnde?

Programas de TV en general
Programas de Tinelli (Showmatch, Soando por bailar, Bailando por un sueo, Soando por
cantar, Cantando por un sueo)
Programas de espectculos/Chimentos
26,8%
14,6%
Publicidades comerciales en general
5,4%
Programas de noticias/informativos
4,3%
Programa Cuestin de peso
4,3%
Programas de entretenimientos en general
3,6%
Novelas/series
1,8%
Programa de Fantino (Animales Sueltos)
0,7%
Otros
9,3%

88
29,3%
7,9
12,1
4,3
11,5
10,1
7,0
20,0
16,7
3,
7
5,
8
2,
9
3,
8
4,
3
4,
5
4,
0
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5
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,0
5,
4
,0
3,0
,0
13,6
,0
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2,
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1,2
,0
2,
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6,
2
,6
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11,1
1,2
,9
2,6
3,1
6,0
Programa de Fantino (Animales

Sueltos)
Otros
3,7
5,1
4,3
6,8
3,4
2,6
15,4
13,7
Programas de entretenimientos
en general
Novelas/series
26,5
27,4
Programas de Tinelli
(Showmatch, Soando por bailar,
Bailando por un sueo, Soando
por cantar, Cantando por un
sueo)
Programas de
espectculos/Chimentos
Publicidades comerciales en
general
Programas de
noticias/informativos
Programa Cuestin de peso
30,2
27,4
Programas de TV en general
Sexo

7,
9
7,1
6,
7
2,5
,0
16,2
4,
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3,3
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,0
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0
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6,
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1
9,
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,9
,0
,9
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4,7
5,1
4,4
3,5
2,8
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7,1
,0
9,1
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4,3
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3
4,3
15,4
2,9
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2,5
,0
4,2
11,9
5,0
5,4
3,3
3,7
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6,2
3,5
7,7
14,5
11,6
21,0
13,3
20,8
7,1
12,5
10,8
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16,8
10,3
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33,3
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24,3
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16,7
29,2
28,6
15,0
27,0
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27,1
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Localidad
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Nivel
Socioeconmi
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2
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6
2
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0
30 a
44
28,6
Nivel Socioeconmico
Edad
Tabla 16: Dnde?
Localidad
Nivel Educativo
Programas
de TV en
general
Programas
de Tinelli
(Showmatc
h, Soando
por bailar,
Bailando
por un
sueo,
Soando
por cantar,
Cantando
por un
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Programas
de
espectcul
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tos
Publicidad
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comerciale
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general
Programas
de
noticias/inf
ormativos
Programa
Cuestin
de peso
Programas
de
entretenim
ientos en
general
Novelas/se
ries
Programa
de Fantino
(Animales
Sueltos)
Otros
1
8
a
2
9
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8,
7
2
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7
3,8
26,5
Edad
15,8
27,7
30,3
25,5
Sexo
12,1
25,7
34,0
ndice de
Discriminacin
Alto
Medio
Bajo
Tabla 16: Dnde?
Resulta importante sealar cmo es percibida la accin del Estado en la

problemtica de la discriminacin, para ello se tom como indicador el conocimiento
que tienen las personas encuestadas sobre la posibilidad de denunciar
judicialmente la discriminacin. Al respecto, es posible sealar que el nivel de
conocimiento es alto (66%), pero tambin lo es el desconocimiento (33%) (Grfico
3). Desde la variables sexo y edad de las/os encuestadas/os, no es posible
establecer aspectos significativos sobre esas diferencias, algo que suceder de
igual manera si teniendo en cuenta los diferentes niveles socioeconmicos.
Grfico 4, Saba usted que la Discrimnacin puede ser

denunciada judicialmente?
Si
No
66%
Ns-Nc
32,5%
1,5%
90
Tabla 17: Saba Usted que la discriminacin puede ser

denunciada judicialmente?
Sexo
Edad
Nivel Socioeconmico
Localidad
Nivel Educativo
Masculino
Femenino
18 a 29
30 a 44
45 a 59
60 a 74
Bajo
Medio
Alto
Capital
Esperanza
Rafaela
San Justo
Reconquista
Vera
HPI
HSI
HTI
HUI
HP
Alto
Medio
Bajo
Si
69,8%
62,6%
62,7%
72,1%
67,7%
59,1%
63%
68,1%
75,7%
67,3%
45%
77,1%
66,7%
61,8%
73,5%
56%
58%
61,9%
77,8%
93,1%
51,9%
67,8%
72,4%
No
28,6%
36,1%
36,5%
27,9%
30,3%
36,4%
35,4%
30,6%
24,3%
31%
50%
20,8%
33,3%
38,2%
26,5%
44%
39,7%
35,8%
22,2%
6,9%
45,7%
30,2%
27,6%
Ns/Nc
1,6%
1,4%
0,8%
0%
2%
4,5%
1,7%
1,3%
0%
1,8%
5%
2,1%
0%
0%
0%
0%
2,3%
2,2%
0%
0%
2,5%
2%
0%

En cuanto al lugar especfico donde es posible denunciar los hechos

discriminatorios, el INADI rene el 19% de las respuestas de las/os encuestadas/os,
siendo superiores los valores que obtienen otras categoras: comisaras (25%),
juzgados (10%), Defensora del Pueblo (8%), entre otras. Sin embargo, el nivel de
desconocimiento en relacin a la posibilidad de denunciar los actos discriminatorios
alcanza valores significativos (29%) (Tabla 18). En los niveles socioeconmicos ms
altos, se encuentra el mayor conocimiento sobre el INADI, mientras que en la
poblacin de ms bajos recursos se obtienen los valores ms bajos. En la capital de
la provincia y en las localidades ms prximas a ella (Esperanza y Rafaela), es
donde se obtienen los mayores niveles de conocimiento, mientras que descienden
en las ms alejadas (Tabla 19).
91
Tabla 18: A dnde ira Usted en caso de querer

denunciar un acto de discriminacin?
Comisara
24,7%
INADI
18,7%
Juzgado
10%
Defensora del Pueblo
7,7%
Medios de comunicacin
0,7%
Otros
9,5%
Ns/Nc
28,7%

En cuanto al grado de conocimiento sobre la Ley Nacional de Actos

Discriminatorios, los valores ms elevados se obtuvieron en los niveles
socioeconmicos ms altos. Vale destacar al respecto que el nivel de
desconocimiento de la ley es muy significativo (45%), de manera muy especial entre
las personas encuestadas de ms bajos recursos (Grfico 4 y Tabla 20). En cuanto
al conocimiento del INADI, el 46% seala saber de su existencia, pero el
desconocimiento alcanz el valor del 54% (Grfico 5). En cuanto a los que sealan
desconocer la existencia del INADI, si se toma la variable edad es posible destacar
que cuanto menor es la edad, mayor es el conocimiento, y a medida que se
incrementa el nivel de conocimiento desciende la edad (Tabla 21).El
desconocimiento de la ley es ms significativo en los sectores de bajos recursos,
incrementndose a medida que se asciende en la escala social. Nuevamente son
las localidades ms prximas a la ciudad capital donde se dan mayores niveles de
conocimiento y menores en las ms alejadas; adems son los medios de
comunicacin el soporte por el cual se canaliza ese conocimiento de manera
mayoritaria
92
24,1
6,9
9,8
Rec.
Vera
HPI
HSI
HTI
HUI
16,2
16,2
32,5
37,5
35,1
21,8
26,5
32,0
26,2
25,4
24,7
32,4
31,2
San
Justo
23,4
22,5
27,1
8,8
12,7
5,9
,0
5,4
22,4
33,3
10,8
4,8
2,5
12,5
5,3
21,8
29,4
16,0
13,8
6,0
7,4
8,1
9,0
7,5
8,3
12,3
,0
5,9
8,0
8,5
10,4
1,2
,0
1,2
2,5
,0
,0
,0
,0
,0
,8
1,5
,0
16,2
9,6
5,0
2,1
12,3
12,7
14,7
12,0
7,7
9,7
7,4
35,9
27,5
12,5
26,3
30,9
17,6
32,0
37,7
24,6
25,9
28,8
12,5
27,5
31,1
Raf.
13,8
17,2
5,6
Esp.
16,2
9,9
27,9
28,6
29,1
11,1
8,7
10,4
Otros
Ns/Nc
28,4
1,8
1,4
,0
,0
8,1
5,6
7,8
7,1
12,6
4,8
8,7
11,5
Juzgado
Defensora
del Pueblo
Medios de
comunicacin
16,2
23,4
19,8
30,2
19,7
17,6
INADI
25,2
24,2
Comisara

7,7
37,7
32,0
12,0
14,7
17,6
30,9
12,7
12,3
26,3
12,5
2,1
5,0
27,5
35,9
9,6
16,2
16,2
27,5
5,6
10,0
31,1
31,8
7,6
8,2
27,6
,8
,0
,0
,0
,0
,0
2,5
1,2
,0
,0
1,7
1,5
,0
8,5
8,0
5,9
,0
12,3
8,3
7,5
9,0
8,1
5,0
8,9
9,1
9,2
13,8
16,0
29,4
21,8
5,3
12,5
2,5
4,8
10,8
10,6
10,6
10,6
13,3
5,4
26,2
32,0
,0
5,9
26,5
21,8
12,7
8,8
35,1
37,5
27,1
22,5
32,5
16,2
23,4
32,4
16,2
26,3
25,0
11,1
26,7
28,8
10,6
17,3
24,5
San
Justo
Raf.
Alto
Medio
Bajo
M
Sexo
18 a
29
30 a
44
Edad
45 a
59
60 a
74
Nivel Socioeconmico
Cap.
Esp.
Localidad
Rec.
Vera
HPI
HSI

31,8
10,0
ndice de
Discriminacin
33,3
22,4
27,6
7,4
28,8
10,3
24,7
25,4
HUI
HTI
Nivel Educativo
27,9
,0
Nivel Educativo
Cap.
25,9
28,6
1,7
9,7
28,4
7,6
5,0
Localidad
Alto
24,6
29,1
8,2
,0
Ns/Nc
9,9
1,0
11,1
1,3
8,7
,0
10,4
1,5
10,6
,0
Otros
,0
8,9
25,0
1,5
1,8
6,0
,0
7,3
1,4
9,1
11,3
,0
9,2
10,3
8,1
10,6
1,2
5,6
11,1
10,6
10,4
7,8
6,0
7,1
efensora
el Pueblo
edios de
municacin
10,6
11,7
13,3
17,3
26,3
11,3
12,6
23,4
26,7
13,8
4,8
28,8
7,4
19,8
8,7
Medio
6,0
19,7
11,5
33,6
17,6
uzgado
Bajo
15,1
INADI
Medio
24,5
23,9
30,2
60 a
74
6,3
25,2
16,2
45 a
59
34,5
24,2
HP
18 a
29
Tabla 19: A dnde ira Usted en caso de querer denunciar un acto de discriminacin?
Alto
23,3
Nivel Socioeconmico
omisara
30 a
44
Bajo
Edad
ndice de
Discriminacin
Sexo
71
Tabla 19: A dnde ira Usted en caso de querer denunciar un acto de discriminacin?
93
HP
Alto
Medio
10,3
28,8
23,9
34,5
6,3
15,1
13,8
11,3
11,7
10,3
11,3
7,3
,0
1,3
1,0
17,2
12,5
9,8
13,8
28,8
31,2
Grfico 5. Saba usted que existe una Ley Nacional contra

la Discrimnacin?
Si
No
Ns-Nc
46%
53%
0,5%
Tabla 20: Saba Usted que existe una Ley Nacional de

Actos Discriminatorios?
Sexo
Edad
Nivel Socioeconmico
Localidad
Nivel Educativo
Masculino
Femenino
18 a 29
30 a 44
45 a 59
60 a 74
Bajo
Medio
Alto
Capital
Esperanza
Rafaela
San Justo
Reconquista
Vera
HPI
HSI
HTI
HUI
HP
Alto
Medio
Bajo
S
58,2%
50,9%
46,8%
59,5%
62,6%
47,7%
49,7%
59,1%
62,2%
46,7%
45%
62,5%
57,9%
58,2%
79,4%
44%
48,1%
51,5%
63,8%
75,9%
42%
54,6%
62,6%
No
41,8%
48,2%
52,4%
40,5%
36,4%
52,3%
49,7%
40,3%
37,8%
52,7%
55%
37,5%
40,4%
41,8%
20,6%
56%
51,1%
47,8%
36,3%
24,1%
56,8%
44,9%
37,4%
Ns/Nc
0%
0,9%
0,8%
0%
1%
0%
0,6%
0,6%
0%
0,6%
0%
0%
1,8%
0%
0%
0%
0,8%
0,7%
0%
0%
1,2%
0,5%
0%

94
Grfico 6. Conoce usted al INADI?

Si
No
Ns-Nc
53,5%
46%
0,5%
Fuente: INADI Observatorio Social de la Universidad Nacional del Litoral.
Tabla 21: Conoce Usted al INADI?

Sexo
Edad
Nivel Socioeconmico
Localidad
Nivel Educativo
Masculino
Femenino
18 a 29
30 a 44
45 a 59
60 a 74
Bajo
Medio
Alto
Capital
Esperanza
Rafaela
San Justo
Reconquista
Vera
HPI
HSI
HTI
HUI
HP
Alto
Medio
Bajo
No
Ns/Nc
49,5%
42,7%
47,6%
49,5%
45,5%
36,9%
33,3%
53,1%
67,6%
52,7%
40%
60,4%
35,1%
34,5%
35,3%
8%
26,9%
53,7%
65,4%
72,4%
21,3%
43,9%
66,4%
50,5%
56,4%
52,4%
50,5%
53,5%
61,5%
66,7%
45,6%
32,4%
46,1%
60%
39,6%
64,9%
65,5%
64,7%
92%
73,1%
45,5%
33,3%
27,6%
78,8%
55,1%
33,6%
0%
0,9%
0%
0%
1%
1,5%
0%
1,3%
0%
1,2%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0,7%
1,2%
0%
0%
1%
0%

Dentro de las preocupaciones generales sobre diferentes hechos del pas, la

discriminacin ocupa un lugar poco destacado para las/os encuestadas/os, con
apenas un 0,6%. La ms significativa es la inseguridad con un 30,1%, la
desocupacin con 12,8%, la economa con 10,2% y la inflacin con 8,1%, entre
1
95
otras (Tabla 22). En cuanto a la inseguridad, esos valores se mantienen constantes

segn sexo, edad y nivel socioeconmico de las/os encuestadas/os (Tabla 23).
Tabla 22: Como habitante de este pas: Cules son al da de hoy

los problemas que ms le preocupan a Usted a nivel nacional?
Inseguridad (robos asaltos)
La desocupacin
La economa
La inflacin
La educacin
La droga/adicciones
La pobreza
La corrupcin
El nivel de los salarios
La atencin de la salud
La justicia
Costo de los servicios
La situacin de los jubilados
La discriminacin
Los impuestos
El transporte
Los piquetes y manifestaciones
La contaminacin
La crisis Internacional
Las tasas de inters
Otros
Ns/Nc
30,1%
12,8%
10,2%
8,1%
5,3%
3,8%
3,7%
3,4%
3%
1,4%
1,3%
1%
0,7%
0,6%
0,6%
0,1%
0,1%
0%
0%
0%
11,8%
2,3%

96
,0
10,5
6,4
6,1
3,2
5,0
7,4
7,4
12,3
1,2
4,9
12,1
8,4
5,8
2,9
3,2
9,6
8,8
3,5
5,0
4,3
8,1
10,1
5,4
3,4
3,4
9,8
6,7
3,6
1,8
7,2
5,1
3,4
3,4
6,4
4,1
4,5
5,6
8,3
6,5
3,8
4,0
7,9
3,7
3,7
3,2
,4
,0
,0
La inflacin
,4
,4
,0
,4
,0
,4
,4
,4
,0
2,
7
1,
4
2,
0
,0
,0
,3
,8
,3
,3
,0
1,2
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,7
,8
,8
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
3,
6
,0
,0
,7
,0
,0
,0
,0
,0
13,0
2,4
,0
,0
10,4
3,7
,0
,0
9,1
3,6
,0
2,
2
6,
5
8,9
10,1
,0
6,
4
6,
3
7,
3
4,
1
3,
8
,0
2,
5
1,
8
2,
2
6,
1
,0
2,
5
,0
3,
3
3,
1
,0
2,
5
5,
5
3,
0
4,
1
,0
,0
,0
10,9
3,1
11,3
,7
3,
0
18,1
2,
2
3,2
4,7
3,
0
4,
8
4,
5
2,2
,6
1,2
2,3
2,
7
12,4
11,1
14,8
14,5
2,8
2,2
3,0
2,6
2,0
2,6
,0
,0
,0
,0
,0
10,6
2,8
H
U
I
,0
H
P
9,1
Al
t
o
1,6
,0
13,4
,0
12,3
,5
,0
,2
,0
,0
,0
,0
,0
1,5
H
TI
,0
,0
,0
,2
3
2,
6
8,
6
3,
2
,7
,5
1,
1
,0
,0
3
1,
3
1
1,
9
1
3,
4
4,
5
3,
2
4,0
2,
7
1,
1
1,
5
6,
5
7,
5
,0
4,
5
,0
,0
1,
5
,0
,0
1,
5
,0
2,
7
1,
6
2,
2
,5
,0
,0

,0
,0
,0
,5
,7
,9
Nivel Educativo
,0
,0
,0
,0
,7
,0
,0
,0
1,
5
,0
,0
,0
3,8
,0
8,1
13,8
11,0
10,9
9,1
15,1
,3
Otros
,7
Ns/Nc
,3
7,
0
,0
2,
1
1,
5
,0
,3
3,
2
,0
1,
1
,0
,0
,0
,7
,0
11,5
,0
,0
,0
,0
,0
,3
,5
,0
,0
,0
,0
,0
,0
,0
5,
5
,3
,0
,0
,0
1,
3
,0
1
0,
2
,0
7,
2
,3
8,
9
,0
1
0,
9
,0
1
7,
7
,0
11,
8
,0
4,
3
,0
1
1,
2
,0
9,
9
,0
9,
3
,3
9,
1
,3
,0
,0
Las tasas de inters
,0
,0
1,5
8,
9
,0
1,
5
,0
1,
5
,0
,5
,0
12,
5
,0
,0
1,1
9,
1
,0
,7
,3
1,1
,0
1
2,
6
1,
1
,0
,7
,5
1
5,
2
1,
9
,0
,0
,0
H
SI
,0
,0
,3
,0
,3
,9
2,2
,0
1
6,
4
,0
,0
,0
1,5
,0
,0
,5
1
5,
2
3,6
,8
,8
,8
,7
2
8,
3
,0
,7
1,5
3,6
2,5
,7
1,6
3
0,
9
,0
,0
2,1
3,1
,7
2,7
,0
4,5
2
3,
6
1,1
1,1
,0
,7
2,1
3,2
H
PI
La crisis Internacional
,0
,0
3,
6
,0
,0
,0
,0
,0
,7
,8
2,
5
,0
2,
1
3,
1
1
7,
7
,0
,0
,0
,7
,8
,4
,0
1,
4
,8
,0
,0
2,
1
4,
7
,4
2,
1
7,
0
2,
3
,0
,0
3,
5
2,
3
,3
2,
1
4,
2
3,
9
2,0
1,
1
1,1
,0
2,
1
2,
1
3,
9
,0
,3
,3
Localidad
La contaminacin
1,
1
1,
1
2,
1
5,
6
,0
1,
1
,3
5,
3
4,
9
,3
1,
1
,9
6,
7
4,
3
4,
9
1
0,
2
1
1,
7
1
4,
1
,2
,3
,6
6,
7
1
7,
6
2
5,
8
,0
,0
,9
1
3,
5
1
6,
0
1
2,
8
3
0,
3
El transporte
,0
6,
1
9,
0
3
0,
9
V
er
a
Los piquetes y
manifestaciones
,9
2,5
,6
,4
,0
,4
,4
,8
2,
5
1
1,
4
1
0,
5
2
5,
8
R
e
c.
Los impuestos
,6
,0
,3
,0
3
5,
3
1,4
,8
,4
,4
,4
1,0
,0
,0
,3
2,8
4,0
4,7
6,5
3,2
1,5
4,5
3,8
4,2
E
s
p.
2
8,
4
1,1
1,1
,0
1,1
4,8
2,7
3,2
6,4
5,4
11,8
12,5
32,5
Medio
C
a
p.
Sa
n
Ju
st
o
La discriminacin
,3
,0
1,2
,3
2,7
,9
,0
,0
,3
,0
,6
1,
3
1,8
1,9
,0
4,1
6,
4
1,3
,8
1,4
1,1
3,1
3,8
7,
4
2,5
,8
2,1
,0
2,1
3,4
2,
5
,7
1,0
,3
,3
,0
1,3
,6
1,7
,3
,9
1,
1
1,2
1,
2
4,9
4,
9
1,2
3,
4
,3
1,
2
1,4
2,
2
,5
1,
2
2,0
,0
1,4
1,7
2,0
2,
2
3,0
2,2
5,
0
5,5
3,
7
7,
4
2,5
4,7
7,0
2,1
3,8
3,3
2,
2
9,
9
,0
2,5
5,
0
1,2
2,2
3,0
6,1
2,2
1,8
2,5
4,
9
,0
2,3
2,3
3,2
1,7
3,5
4,2
7,0
1,5
4,1
7,3
6,3
7,
9
4,5
1,1
3,9
7,5
6,5
5,5
1,3
2,2
7,2
8,9
3,
2
5,0
2,1
2,1
3,2
4,5
9,9
9,3
9,1
10,9
8,9
1,
2
3,7
2,2
2,1
3,9
4,3
10,2
13,4
28,5
8,6
31,3
Alto
11,2
32,6
HP
16,1
12,6
28,3
17,7
2,9
3,8
2,2
7,9
5,6
HUI
11,9
15,2
16,4
15,2
1
2,
3
3,4
,6
,4
1,
8
1,0
,7
1,4
1,1
1,
3
,5
,3
Al
t
o
R
af
.
La situacin de los
jubilados
1,
7
1,
4
Tabla 23: Como habitante de este pas: Cules son al da de hoy los problemas que
ms le preocupan a Usted a nivel nacional?
1,5
8,3
11,0
11,7
11,0
27,3
Bajo
ndice de
Discriminacin
M
edi
o
B
aj
o
2
8,
5
32,
5
2
7,
3
1
6,
1
5,4
3,
2
4,2
8,
3
2,8
,8
,7
1,
5
,7
1,
9
,9
,4
,9
,0
,7
,4
,5
1,
1
,2
,0
,2
,0
75
1,9
15,5
,0
,0
,0
,0
,0
1,1
,4
,0
,4
1,9
1,5
,8
2,7
3,0
B
aj
o
Costo de los servicios
1,
8
2,
0
2,2
1,
3
2,
0
1,8
,4
2,
2
,8
,8
,8
4,
5
1,3
,8
3,
4
,8
4,
0
,8
2,
1
1,2
2,
6
1,2
3,
6
1,
8
1,3
6,7
2,
1
4,
7
1,6
13,5
4,
0
La justicia
1,
3
La atencin de la salud
4,
1
4,
3
4,0
3,
6
3,
4
5,
0
5,8
2,1
4,3
3,
2
3,
4
3,
5
8,4
2,6
12,8
1,
8
5,
4
8,
8
3,6
3,
4
6,
7
1
0,
1
31,
2
2,1
5,
6
5,
1
9,
8
Nivel
Socioeconmi
co
M
edi
o
El nivel de los salarios
4,
0
7,
2
9,
6
1,8
4,9
3,
2
12,
1
8,
1
4,0
4,9
3,
6
7,
6
1
6,
4
1,3
3,
4
9,5
8,
1
4,1
1,
0
1
2,
1
2
9,
5
3,6
1,
2
1
3,
5
1
3,
9
3
1,
1
La pobreza
1,
2
9,1
10
,5
1
5,
4
1
0,
2
2
7,
2
6
0
a
7
4
La corrupcin
14,1
17,6
HTI
12
,9
3
1,
6
5,3
11,7
4,
5
16,0
30,9
HSI
12
,7
3
0,
5
4
5
a
5
9
6,7
10,2
3,
8
23,6
3,
7
17,7
4,
1
25,8
6,
5
30,3
3,
7
35,3
6,
4
9,0
HPI
8,
3
30,9
Vera
7,
9
25,8
Rec.
29
,6
3
0
a
4
4
La droga/adicciones
28,4
San
Justo
30
,7
Rango edad del

entrevistado/a
3,2
7,6
13,9
10,2
10,5
9,8
,0
La economa
31,2
Raf.
ndice de
Discriminacin
1
8
a
2
9
La educacin
12,1
13,5
15,4
,2
12,9
,4
12,7
1,
0
La desocupacin
,3
29,5
Esp.
Sexo
entrevist
ada/o
4,7
11,4
9,9
9,5
16,4
8,1
,8
27,2
Cap.
31,1
,0
31,6
1,
1
30,5
1,
3
30,7
Alto
,9
Medio
,0
Bajo
60 a
74
,0
45 a
59
1,
0
30 a
44
,3
18 a
29
Nivel Educativo
9,
8
29,6
Localidad
Inseguridad (robos
asaltos)
Nivel Socioeconmico
1,
6
Rango edad del entrevistado/a
Inseguri
dad
(robos
asaltos)
La
desocu
pacin
La
econom
a
La
inflaci
n
La
educaci
n
La
droga/a
diccion
es
La
pobreza
La
corrupci
n
El nivel
de los
salarios
La
atenci
n de la
salud
La
justicia
Costo
de los
servicio
s
La
situaci
n de los
jubilado
s
La
discrimi
nacin
Los
impuest
os
El
transpo
rte
Los
piquete
sy
manifes
tacione
s
Sexo
entrevistada/o
Tabla 23: Como habitante de este pas: Cules son al da de hoy los problemas que ms le preocupan a Usted a nivel nacional?
1
1,
0
1
1,
7
1
1,
0
97
Tabla 24: Nivel de acuerdo con las siguientes frases

Ns/Nc
Total
acuerdo
Parcial
acuerdo
Ni acuerdo
ni
desacuerdo
8,0%
Parcial
desacuerdo
1. La mayora de los delincuentes no

0,5%
41,5%
16,4%
11,2%
tienen recuperacin
2. Si mi hija/o fuera homosexual, debera
3,0%
30,1%
7,7%
6,7%
4,5%
llevarlo a un profesional de la salud
3. La mayora de las/os drogadictas/os
0,5%
36,3%
13,7%
5,7%
9,5%
son delincuentes
4. Las/os trabajadoras/es que vienen de
1,5%
36,6%
10,4%
9,0%
7,7%
pases vecinos les quitan posibilidades a
las/los trabajadoras/es argentinas/os
5. En la TV a las mujeres las tratan como
3,2%
58,0%
17,2%
8,5%
4,7%
objetos sexuales
6. Yo no empleara a ninguna persona
2,5%
21,4%
13,7%
17,7%
12,0%
que haya estado presa
7. Como las mujeres en general tienen
1,0%
9,8%
3,3%
7,8%
5,0%
ms complicaciones, es lgico que ganen
menos por un mismo trabajo
8. La Argentina debera ser para las/los
,5%
25,8%
8,0%
8,5%
8,0%
argentinas/os, y por eso deberan limitar
el ingreso de inmigrantes
9. Si pudiese elegir preferira tener de
2,2%
25,6%
3,2%
12,9%
5,7%
vecinos una familia de argentinas/os de
costumbres semejantes y no de
bolivianas/os o peruanas/os con
costumbres diferentes
10. Las/los musulmanas/es y judas/os
3,3%
14,5%
3,8%
10,8%
3,0%
ortodoxos que uno ve por la calle
deberan vestirse como todas/os
11. En los hospitales no hay turnos para
16,1%
25,9%
6,0%
11,6%
7,1%
los santafesinos porque vienen muchas
personas de otros lugares a hacerse
atender
12. La juventud de hoy es ms violenta e
0,8%
69,3%
11,6%
5,8%
3,8%
irresponsable que en el pasado
13. A medida que los padres envejecen,
2,2%
34,4%
15,0%
13,7%
6,0%
las/os hijas/os deberan poder decidir
por ellos
14. Las comunidades indgenas deberan
3,7%
34,8%
11,7%
10,9%
6,0%
hacer un mayor esfuerzo de integracin a
la cultura general
Base: Poblacin del Centro Norte de Santa Fe, de ambos gneros, entre 18 y 74 aos Noviembre de 2012 (402)
98
Total
desacuerdo
22,4%
48,0%
34,3%
34,8%
8,5%
32,7%
73,1%
49,1%
50,2%
64,7%
33,2%
8,8%
28,7%
32,8%
Si se toman en cuenta las percepciones que tienen las/os encuestadas/os sobre los
grupos sociales discriminados, las diferentes respuestas no sealan valores
importantes sobre prcticas intolerantes. Desde esa perspectiva, son los
delincuentes, el colectivo LGBT, los adictos y la juventud los ms sealados (Tabla
24). Al profundizar sobre cada grupo, a partir de las diferentes variables, como es el
caso del sexo, no es posible establecer diferencias significativas que merezcan ser
destacadas. Muy distinto es el panorama si si toma la edad, ya que los estereotipos
encuentran menos eco a medida que se desciende en la edad de las/os
encuestadas/os. Respuestas similares se obtienen al tomar los diferentes niveles
socioeconmicos, dado que a medida que se desciende en la escala social
mayores respuestas favorables cosechan las percepciones discriminatorias.
Ahora bien, es oportuno interrogarse sobre las formas diferenciadas que expresan
las/os encuestadas/os sobre actitudes discriminatorias. Por un lado, en aquellas
preguntas que apuntan a recoger las opiniones y percepciones sobre diferentes
grupos histricamente vulnerados, pero alejados de esa percepcin cotidiana de los
sujetos, se relevan valores bajos. Pero en otros tramos de la encuesta, donde
directamente se interroga sobre la relacin o aceptacin de esos grupos de manera
ms cercana a su cotidianeidad, las consideraciones discriminatorias de las/os
encuestadas/os se incrementan de manera significativa. Al respecto, es posible
indicar que a los diferentes grupos otrora discriminados, actualmente no es posible
hacerlo, pues no forman parte de lo socialmente correcto. De igual manera, la
ampliacin de derechos y la condena pblica que reciben expresiones
discriminatorias, sin duda da lugar a pensar que existe un avance en torno de las
consideraciones sobre la discriminacin. Sin embargo, esto no quiere decir que en
los espacios ms ntimos, los sujetos no dejen de tener consideraciones
discriminatorias.
Por ltimo, las respuestas sobre la ideologa poltica de las/os encuestadas/os
resultan de poca utilidad, ya que el mayor porcentaje se concentra en su
desconocimiento (67%) (Tabla 25).
Tabla 25: Ideologa Poltica

De centro
De derecha
De centro izquierda
De izquierda
De centro derecha
Ns/Nc
11,3%
10,3%
5%
4%
2,3%
67,2%

99
100
Consideraciones Finales
Al comienzo del informe se hizo mencin a las representaciones colectivas y de
manera ms puntual, se sealaba que las mismas eran productos mentales que se
generaban en el marco de una sociedad. Se resalt tambin que es dificultoso
explicarlas desde lo que acontece en las conciencias individuales de los sujetos
sociales, fundamentalmente, porque intervienen muchos otros factores sociales y
culturales.
Esas representaciones del mundo que los sujetos tienen para actuar socialmente
estn ya reinterpretadas y hacen posible relacionarse con el resto de los integrantes
de la sociedad.
Las diferentes formas en que se expresa la discriminacin generan
representaciones normativas sobre las que se construye e instituye la sociedad,
proporcionando un consenso normativo bsico en torno a significaciones sociales
que suministran sentido en una temporalidad socialmente construida, siendo que
esa identidad social discriminatoria supone la emergencia de una sociedad
instituyente de referencia, desde donde se manifestar la vida colectiva. Adems
ello har posible que se establezcan representaciones cognitivas que se formularan
en un espacio y tiempo que hacen posible la articulacin del decir social como
criterios para distinguir, elegir, situar el hacer social como criterio para fabricar y
construir estereotipos.
Dentro de las preocupaciones que se dan en nuestro siglo, las figuras del
nacionalismo y las diversas formas que puede adquirir la xenofobia, parecen
dificultosas de resurgir. Sin embargo, no todo se encuentra resuelto, siendo
seguramente necesario desarrollar conocimientos que apunten a comprender los
alcances inhumanos que adquiere cualquier forma de discriminacin. As mismo, es
necesario difundir al pblico la problemtica para trabajar sobre las conductas
colectivas e individuales discriminatorias.
Los principios que se deben promover deben apuntar en su conjunto a alcanzar la
plena vigencia de la condicin de ciudadanas/os de todas las personas. En ese
sentido, el conjunto de las instituciones pblicas deben ser punta de lanza y
garantes de esa nueva forma de convivencia, en donde las formas y prcticas
discriminatorias puedan desaparecer y, en su lugar, surjan nuevas pautas de
convivencia y reglas ticas que puedan guiar las conductas hacia los otros, como
formas definitivas desde la cuales sentirse seguro en la presencia de los dems,
cooperando y no dejando lugar a cualquier temor o sospecha.
En este punto todos los esfuerzos deben estar dirigidos a enfatizar la
igualdad de los individuos, ms cuando la democracia parece ser la forma ms
extendida y adecuada para lograr la cohesin de los miembros que la componen y,
al mismo tiempo, se entiende que la democracia es la forma poltica ms adecuada
para combatir las diversas formas de discriminacin, como forma central de la
lucha hacia las desigualdades que se presentan en un mundo globalizado. Sin duda
esa lucha constituye la tarea ms importante y prioritaria de nuestro tiempo. Esa
nueva forma de actuar generar nuevas prcticas y un pensamiento tico moderno
que en colaboracin con las diversas formas legislativas actuales deber
contemplar la discriminacin como dificultad social, algo que sin duda abrir paso a
las soluciones de la humanidad en su conjunto, al mismo tiempo que se espera que
se transformen en banderas universales y fundamentos del comportamiento tico
correcto.
103
104
Bibliografa
Bibliografa
Angenot, M. El discurso social, los lmites histricos de lo pensable y decible.
Buenos Aires: Siglo XXI. 2010.
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107

Mapa de La Discriminacion Santa Fe

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Primera edicin

Instituto Nacional contra la Discriminacin la Xenofobia y el Racismo (INADI)

Dra. Cristina Fernndez de Kirchner

Cdor. Jorge Capitanich

Dr. Julio Alak

Sr. Pedro Mouratian

Lic. Pablo Roma

Lic. Julia Contreras

Dr. Julin Daz Bardelli

Cdor. Miguel Racubian

Dr. Pacfico Rodrguez Villar

Informe elaborado por la Universidad Nacional del Litoral

Equipo de Trabajo de Investigacin y Publicacin

Desde el Gobierno Nacional venimos promoviendo la constitucin de una sociedad

Por Albor Cantard, Rector Universidad Nacional del Litoral

El prlogo que debo escribir tiene singulares e imprescindibles propsitos,

La existencia de prcticas discriminatorias afecta, sin lugar a dudas, el futuro

La realizacin de esta investigacin ha representado una empresa ardua,

Percepcin sobre el nivel de discriminacin

ndice de Nivel Socioeconmico

Las personas pobres

Las personas con

Grfico 1 - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as.

En este cuadro, es posible identificar las respuestas a nivel provincial en

Principales Tipos de Discriminacin Sufrida

(Segn Nivel Socioeconmico)

Grfico 2 - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as.

Sin embargo, al momento de analizar las diferentes experiencias de discriminacin

Percepcion sobre los mbitos

Segn los resultados, el mbito donde las/os santafesinas/os perciben en mayor

mbitos donde se experiment la Discriminacin

Grfico 4 Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as.

Seccin I. Percepciones generales sobre la discriminacin

Seccin I. Percepciones generales sobre la discriminacin

Opinin sobre qu es la Discriminacin

Grfico 5 - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as.

De acuerdo con el Grfico 5, en la provincia de Santa Fe ms de la mitad de los/as

Seccin I. Percepciones generales sobre la discriminacin

como Negar, no respetar o violar DD.HH de una persona o grupo. La comparacin

Importancia asignada a la Discriminacin como problema

Grfico 6 - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as.

Tal como se puede observar en el grfico 6, los/as santafesinos/as que le asignan

Percepcin sobre los niveles de Discriminacin en la

Grfico 7 - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as de Santa Fe.

El 88% de los/as santafesinos/as opinan que se discrimina Mucho o Bastante en la

Seccin I. Percepciones generales sobre la discriminacin

consult respecto al grado de discriminacin en la provincia de Santa Fe. En

Percepcin sobre los grupos o personas ms

Grfico 8 - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as de Santa Fe.

El grfico muestra que 90 de cada 100 encuestados/as consideran que se

Se presentan slo las primeras 8 categoras, ordenadas segn porcentajes de adhesin de

Seccin I. Percepciones generales sobre la discriminacin

Percepcin sobre los mbitos donde ms se discrimina

Grfico 9 - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as de Santa Fe.

Tal como se evidencia en el grfico anterior, 77 de cada 100 encuestados/as

Se presentan slo las primeras 8 categoras, ordenadas segn porcentajes de adhesin de

Seccin I. Percepciones generales sobre la discriminacin

Importancia que el Gobierno Nacional le debera dar a la

Grfico 10 - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as de Santa Fe.

Opinin sobre cmo debera actuar el Estado frente al

Grfico 11 - Base INADI 2013 Todos/as los encuestados/as.

El 42% de los/as santafesinos/as opinan que el Estado debera realizar ms

Seccin I. Percepciones generales sobre la discriminacin

Estado debera responder a la discriminacin aplicando multas o sanciones y