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r
o
C
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e Corr
d
d
a
d
Ciu
UNIVERSIDAD
NACIONAL
DEL NORDESTE
AUTORIDADES NACIONALES
Presidenta de la Nacin
ndice
Introduccin
Capitulo I. Perfil de la muestra
Capitulo II. Experiencias de discriminacin
Capitulo III. Percepcin de la discriminacin
Capitulo IV. Percepcin autorreferente
Capitulo V. Conocimiento y valoracin de la legislacin vinculada con la discriminacin
Captulo VI. Importancia de la accin del estado
Capitulo VII. Conocimiento del INADI
Algunas consideraciones
Anexo metodolgico
Equipo de encuestadoras/es
ngel Leonardo Romero (Lic. en Criminalstica -UNNE); Ignacio Martin Nez (Estudiante Licenciatura en
Criminalstica - UNNE); Joana Elisabeth Soto (Estudiante Licenciatura en Criminalstica - UNNE); Santiago
Gmez (Estudiante Licenciatura en Criminalstica - UNNE); Mara Cruz Silvero (Estudiante de Derecho UNNE); Alejandra Olmedo (Estudiante Licenciatura en Relaciones Laborales - UNNE); Ariel Villalba Torres
(Estudiante Licenciatura en Relaciones Laborales - UNNE); Jessica Maria Jose Rojas (Estudiante
Licenciatura. en Criminalstica - UNNE); Dahiana Vanessa Mendez (Estudiante Licenciatura en
Criminalstica - UNNE); Noelia Keiser (Estudiante Licenciatura en Criminalstica - UNNE); Cinthia Valeria
Ruiz (Estudiante Licenciatura en Criminalstica - UNNE); Diana Garca (Estudiante Licenciatura en
Criminalstica - UNNE); Claudia Peralta Gmez (Estudiante de Derecho - UNNE); Juan Jos Malgor
(Estudiante de Odontologa - UNNE); Josefina Sandoval (Lic. en Criminalstica - UNNE); Jesica Snchez
(Estudiante Licenciatura en Criminalstica - UNNE); Noelia Luque (Licenciatura en Criminalstica - UNNE)
Agradecimientos especiales:
Rector de la Universidad Nacional del Nordeste. UNNE. Ing. Eduardo Del Valle y el Presidente del Comit
para la Defensa de la tica, Salud y Derechos Humanos. CODESEDH. Dr. Norberto Liwski
Referentes de INADI Corrientes, Dr. Hugo Midon, Dra. Marcela Caballero, Diego Cazorla Artieda
Equipo de la Publicacin:
Coordinacin de la Publicacin: Lic. Luca Mancuso
Redactora del Informe: Abog. Daniela Carrara
Diseo y composicin grfica de Datos: Lic. Julin Martnez
Correctoras: Lic. Sofa Rivero y Lic. Alejandra Noseda.
Prlogo
Desde el Gobierno Nacional venimos promoviendo la constitucin de una sociedad cada vez ms igualitaria
a partir del impulso de la redistribucin progresiva de la riqueza. La ampliacin de derechos en materia de
valoracin de la diferencia implica tambin una redistribucin de poder a favor de los sectores
vulnerabilizados por prcticas discriminatorias, y los inserta en la disputa por la mejora de las condiciones
de vida y por el reconocimiento poltico de las amplias mayoras.
La sancin de nueva legislacin y la implementacin de polticas de gobierno orientadas a avanzar en la
igualdad y en el reconocimiento de los derechos humanos, han sido aspectos fundamentales de los
gobiernos de Nstor Kirchner y de Cristina Fernndez de Kirchner. La inclusin e integracin social,
articuladas con el paradigma de la igualdad y la no discriminacin, implicaron transformaciones legales,
nuevas prcticas institucionales y un desarrollo econmico social.
El INADI elabora el Mapa Nacional de la Discriminacin con el objeto de recopilar, analizar, difundir y
publicar datos estadsticos a nivel nacional y local sobre la materia, y evaluar la situacin de los individuos y
los grupos que son vctimas de racismo, sexismo y otras manifestaciones de la discriminacin. La primera
edicin del Mapa fue realizada entre los aos 2007 y 2009, y permiti recabar los aspectos salientes que
adquiere la problemtica de la discriminacin en todo el pas.
En este volumen, se presentan los resultados del Mapa Nacional de la Discriminacin Segundo Informe y
estadsticas sobre discriminacin en Argentina- Provincia de Corrientes, esta nueva edicin incorpora la
articulacin institucional del proyecto con el compromiso invalorable de 27 universidades pblicas
nacionales, a cuyas autoridades y equipos de investigacin agradecemos profundamente.
En este sentido, el Mapa Nacional de la Discriminacin es consecuente con el proyecto de reparacin
histrica, poltica, social, econmica y cultural que estamos construyendo desde hace una dcada en la
Argentina.
Pedro Mouratian
Interventor INADI
Prlogo*
*Por Prof. Mara Delfina Veirav
Rectora, Universidad Nacional del Nordeste
Este libro, constituye el captulo de la Provincia de Corrientes que forma parte del Mapa Nacional de la
Discriminacin en Argentina, producto del Convenio de Cooperacin entre la Universidad Nacional del
Nordeste y el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo INADI. La investigacin
se realiz con el equipo del Observatorio de Derechos Humanos y Participacin Ciudadana de la UNNE,
integrado por docentes, investigadores y estudiantes que realizaron el relevamiento en diversas localidades
de la provincia y el posterior anlisis de los resultados.
Entendemos que este estudio, tal como lo es el captulo de la Provincia del Chaco que tambin fue
realizado por nuestra Universidad, constituye un aporte valioso para el conocimiento de las experiencias,
percepciones y representaciones sociales de la poblacin de esta parte de nuestra regin nordeste, sobre
los procesos de discriminacin. Esta posibilidad de acceso pblico a una informacin sistematizada es la
que habilita tambin a realizar diferentes lecturas de los problemas de discriminacin para abordarlos
desde polticas de intervencin activas sobre el territorio y en los espacios de convivencia cotidiana de la
ciudadana.
El compromiso, la responsabilidad y la rigurosidad cientfica han orientado el trabajo para alcanzar los
objetivos previstos en el acuerdo entre INADI y la Universidad. Esta asociacin de dos instituciones con
funciones, misiones y lgicas institucionales diversas, fue posible por la decisin poltica tanto del INADI
como de la UNNE de acordar esta complementacin tcnica, acadmica y material. Asimismo, es
importante destacar el inters y esfuerzo profesional asumido por el equipo de trabajo, que realiz de
manera intensiva, ad honorem y compartiendo estas actividades con el conjunto de tareas de docencia e
investigacin que le insume la pertenencia a la universidad.
El resultado de este trabajo mancomunado arroja resultados que hacen visibles los modelos y prcticas
sociales que enquistan a la discriminacin en la sociedad correntina.
Los siete captulos y las consideraciones del presente trabajo invitan al lector a visualizar el problema de
discriminacin que se manifiesta en distintos mbitos y a travs de prcticas sociales naturalizadas, siendo
la socializacin y difusin de los resultados, una oportunidad que se brinda a los integrantes de la sociedad
correntina de informarse y superar concepciones, modelos y prcticas discriminatorias, que sin lugar a
dudas permitir avanzar en un proceso de cambio cultural y social.
Sin embargo, aqu no solo nos encontramos con resultados de un proyecto de investigacin- accin, sino
que tambin se abren nuevas lneas de investigacin y trabajo que tanto la Universidad, INADI y las
distintas organizaciones sociales pueden adoptar para profundizar la problemtica, generar propuestas
7
superadoras, incidir en el diseo de polticas pblicas en la provincia, e impulsar nuevos proyectos que
promuevan la integracin, el respeto por la diversidad, la tolerancia y el ejercicio de derechos.
El Mapa de Discriminacin de la provincia de Corrientes, es otra oportunidad que la Universidad Nacional
del Nordeste supo capitalizar, renovando su compromiso con la sociedad, consolidando su relacin con los
organismos que promueven la difusin, defensa y ejercicio de derechos como es el INADI y fortaleciendo el
trabajo coordinado, sostenido y responsable en las funciones de docencia, extensin, investigacin y
transferencia que sostienen su razn de ser como institucin de educacin superior.
Introduccin
Introduccin
Introduccin
Este estudio busca contribuir a una mejor comprensin de la problemtica de la discriminacin en la
Provincia de Corrientes. Forma parte de un estudio de carcter federal que el INADI denomin Mapa de la
Discriminacin. Los resultados sobre las experiencias, las percepciones y las representaciones sociales aqu
analizados buscan profundizar el conocimiento acerca del modo en que el fenmeno de la discriminacin
se desarrolla en la sociedad correntina. En este sentido se puso particular atencin en el contraste de los
resultados provinciales con los nacionales.
Las prcticas sociales discriminatorias surgen producto de formas histricas de construccin de los procesos
de identidad y normalizacin de cada Estado, as como de las caractersticas culturales que van
conformando la sociedad en cada poca. En este sentido, partimos de la premisa de que estas experiencias,
percepciones y representaciones no son fijas sino que estn sujetas a un constante proceso -material y
simblico- de construccin y deconstruccin, que responde a mltiples causas polticas, sociales,
econmicas y culturales. Se propone un estudio que indaga en los imaginarios estereotipantes dominantes
de la sociedad correntina. En este sentido, la seccin se enfoca en analizar la conformacin de los prejuicios
ms extendidos as como en la identificacin al interior de esas representaciones estereotipantes- de los
grupos sociales ms negativizados por la poblacin correntina en general. La importancia de esta seccin
radica en la riqueza de los datos obtenidos en funcin de marcar una pauta sobre los desafos y deudas an
pendientes en la visibilizacin de ciertos sectores y la construccin de iniciativas reparadoras de derechos
en el marco ms amplio de agenda de la no discriminacin.
Seguidamente, pondremos el eje en el estudio de las experiencias discriminatorias sufridas y/o
presenciadas- por la poblacin encuestada en Corrientes. El conocimiento de los tipos y mbitos en donde
se producen habitualmente actos discriminatorios constituye para el INADI un instrumento imprescindible
para la elaboracin de polticas antidiscriminatorias que tengan en cuenta las especificidades de cada
provincia.
En la reflexin especfica sobre las formas en que se expresa el fenmeno de la discriminacin en
Corrientes, se destaca un aumento en la experiencia respecto del tipo de discriminacin por aspecto fsico.
Asimismo se observa un incremento en las experiencias discriminatorias relacionadas con discapacidad. En
principio, los resultados sobre la totalidad de la poblacin correntina entrevistada muestran que las
referencias al aspecto fsico y a la discapacidad en tanto tipos de discriminacin experimentada (ya sea
sufrida como presenciada) se elevan cuatro puntos porcentuales sobre la media nacional.
Introduccin
Nivel socioeconmico
27
22
Aspecto fsico
18
Corrientes
16
Discapacidad
12
15
Obesidad / sobrepeso
12
10
Color de piel
Media
Nacional
19
8
Vestimenta
7
8
24
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
26
24
22
Aspecto fsico
Mujeres de
Corrientes
17
20
Discapacidad
12
Obesidad /
Sobrepeso
14
15
10
Vestimenta
Media
Nacional
Mujeres
Color de piel
16
4
20
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
10
Introduccin
Posteriormente, avanzando en el anlisis de los diferentes segmentos en estudio, se observa que estas
diferencias se profundizan en las respuestas de las mujeres correntinas encuestadas, superando en ocho
puntos porcentuales al dato nacional en el caso de la Discapacidad como tipo de discriminacin
experimentado. Luego siguen el aspecto fsico y la vestimenta, experimentada por las mujeres correntinas
en 5 y 4 puntos porcentuales ms que las mujeres a nivel nacional respectivamente.
Como se observa en el grafico siguiente; ocurre un crecimiento de la experiencia del tipo de discriminacin
por Discapacidad si se considera la poblacin adulta mayor, para quienes la diferencia se mantiene en ocho
puntos por encima de la media nacional. Se destaca especialmente en este segmento etario, el crecimiento
de la experiencia de discriminacin por forma de pensar/ideologa, que crece en 13 puntos porcentuales
sobre la media nacional.
Nivel socioeconmico
27
Adultos/as
Mayores
Corrientes
19
6
19
Discapacidad
11
14
Color de piel
16
Media
Nacional
Adultos/as
Mayores
10
10
Aspecto fsico
Ser migrante
21
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
En cambio, cuando se relevan las experiencias de los grupos etarios ms jvenes (entre 18 y 25 aos) se
observa que el principal tipo de discriminacin experimentado es el aspecto fsico. Aun en mayor medida
que a nivel nacional (5 puntos porcentuales mayor). Lo mismo ocurre con el tipo de discriminacin
Obesidad/Sobrepeso que aumenta la frecuencia de la provincia en 4 puntos porcentuales. Y, aunque en
menor medida que para el grupo de adultas/os mayores, tambin en las respuestas de las/os jvenes la
discapacidad adquiere relevancia con respecto a los resultados obtenidos a nivel nacional.
11
Introduccin
Aspecto fsico
22
Jvenes
Corrientes
24
Nivel socioeconmico
23
17
Obesidad / sobrepeso
13
15
Discapacidad
10
Media
Nacional
Jvenes
Color de piel
20
8
Vestimenta
10
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Por otra parte, la discriminacin referida por las personas con discapacidad se encuentra atravesada por la
variable socioeconmica. En este sentido, resulta significativo el porcentaje de personas con discapacidad
que se ubican dentro del nivel socioeconmico bajo, que al duplicar el dato nacional para ese segmento, se
perfila lo que luego se explicar como una relacin entre pobreza y discapacidad.
Corrientes
Media Nacional
18
18%
16%
14%
12
12
12%
9
10%
8%
6%
4%
5
2
2%
0%
BAJO
MEDIO BAJO
MEDIO
MEDIO ALTO
12
Introduccin
Para el INADI, reconocer estas especificidades del desarrollo local de la problemtica de la discriminacin
permite impulsar y promover su incorporacin a la agenda institucional y poltica de los diferentes
organismos de la provincia de Corrientes comprometidos con la lucha antidiscriminatoria.
13
Percepciones y Representaciones
Discriminatorias
52
Media nacional
48
37
40%
40
30%
20%
11
12
10%
0%
Respecto de la percepcin de las personas encuestadas sobre los grupos o personas ms discriminados en
la provincia, las/os correntinas/os consideran que en la Argentina se discrimina mucho o bastante a las
personas pobres; a las personas con sobrepeso/obesidad; a las personas con VIH-Sida, a las personas LGBT1
y las personas con Discapacidad; entre las ms mencionadas.
Se utiliza la sigla LGBT para identificar a las personas Lesbianas, Gays, Bisexuales y Trans.
14
Corrientes
Personas pobres
Sobrepeso u obesidad
Personas con VIH Sida
Personas LGBT
Personas con Discapacidad
Migrantes
Pueblos indgenas
Afrodescendientes
Mujeres
Adultos/as mayores
Media nacional
Personas pobres
Sobrepeso u obesidad
Migrantes
Personas con VIH Sida
Personas LGBT
Personas con Discapacidad
Afrodescendientes
Pueblos indgenas
Adultos/as mayores
Mujeres
Grfico 7 - Base INADI - Todos/as los/as encuestados/as.
En otro orden, a la hora de mencionar cunto se discrimina en los diferentes mbitos las/os correntinas/os
opina que se discrimina mucho o bastante en la TV; en los Boliches, en Escuelas, en la Calle y en las
Empresas. Una comparacin con los datos nacionales muestra algunas discrepancias en relacin a cules
son los lugares en donde en mayor medida las personas encuestadas en Corrientes perciben mucha o
bastante discriminacin: si bien los seis principales mbitos coinciden, difieren en el orden de aparicin.
Destacndose la mencin de la TV como principal mbito en la provincia, mientras que ocupa un quinto
lugar a nivel nacional.
Corrientes
TV
Boliches
Escuelas
Calle
Empresas
Comisaras
Revistas
Oficinas pblicas
Comercios y shoppings
Hospitales
Media nacional
Boliches
Calle
Comisaras
Escuelas
TV
Empresas
Comercios y shoppings
Poder judicial
Oficinas pblicas
Revistas
Grfico 8 - Base INADI - Todos/as los/as encuestados/as.
Representaciones
La discriminacin opera sobre fundamentos culturales que delimitan nuestra mirada de las personas. Los
prejuicios y estereotipos que condicionan las maneras concretas en que la sociedad rechaza, excluye, teme
15
o acepta a determinadas poblaciones o grupos expresan representaciones que ponen en juego todo un
andamiaje sociocultural que es necesario reconocer y poner en cuestin para comprender la
discriminacin.
En este marco, se elabor el ndice de Representaciones Discriminatorias, un ndice construido a partir de
una serie de variables que relevan representaciones vinculadas a a) la marginacin y rechazo de personas,
b) la elaboracin de distinciones sociales, econmicas y legales en el ejercicio de derechos de las personas y
c) la construccin de estereotipos negativos especficos hacia grupos y personas.
Alto I.R.D.
80%
70
70%
56
60%
50%
45
40%
47
42
41
31
30%
18
20%
10%
11
9
4
0%
18-29
30-44
45-59
60-74
El Grfico 9 muestra que las/los jvenes correntinas/os, de la misma forma que las/los del resto del pas,
registran menores niveles de ndice de Representaciones Discriminatorias. Asimismo, a medida que
asciende el rango de edad, la predisposicin a este tipo de representaciones aumenta, dato que coincide
con los resultados obtenidos a nivel nacional.
16
conocimiento a la hora de poder valorar dichas normativas. Aquellos encuestados que no conocen las leyes
siempre le dan una menor importancia a las mismas.
93
91
98
96
95
93
85
92
92
90
73
Ley de Migraciones
77
62
68
63
52
47
0%
10%
20%
30%
40%
50%
89
74
69
68
55
60%
70%
80%
90% 100%
17
Experiencias de Discriminacin
Experiencias de Discriminacin
Experiencias de Discriminacin
Reconocimiento de situaciones de discriminacin experimentada
El presente apartado tiene como propsito examinar las modalidades bajo las cuales se lleva a cabo la
experiencia de la discriminacin en la vida social cotidiana de las personas, cuyo carcter repetitivo implica
la reproduccin de esta problemtica en contextos socioculturales de diversas caractersticas. Para ello,
tendremos en cuenta, a su vez, los tipos de discriminacin, los mbitos en donde se produce y los factores
sociodemogrficos que inciden.
Experiencias de discriminacin
[En porcentajes]
Slo
presenci
35
No
experiment
30
Experiment
70
Slo
sufri
8
Sufri y
presenci
27
Como muestra el Grfico 11, un 8% de las personas encuestadas slo manifest haber sufrido alguna
experiencia discriminatoria en primera persona, y un 27% respondi haber tenido tanto experiencias
propias como ante terceros. Un 70% de las/os encuestadas/os en la provincia de Corrientes afirma haber
presenciado o bien sufrido algn hecho discriminatorio, superando en este caso tambin el promedio
nacional, que asciende al 65% de las personas encuestadas.
18
Experiencias de Discriminacin
Experiencia de Discriminacin
(Segn Edad)
[En porcentajes]
Experiment
No experiment
90%
80
80%
71
70
70%
56
60%
50%
44
40%
30
30%
29
20
20%
10%
0%
18-29
30-44
45-59
60-74
19
Experiencias de Discriminacin
Experiencia de Discriminacin
(Segn Nivel socioeconmico)
[En porcentajes]
Corrientes
Media Nacional
90%
85
80%
70%
67
64
66
67
62
72
64
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
BAJO
MEDIO BAJO
MEDIO
MEDIO ALTO
Grfico 13 - Base INADI - Todos/as los/as encuestados/as de Corrientes.
Analizando al grupo de personas que refieren haber experimentado discriminacin, vemos que un 67% de
los encuestados que se ubican dentro del Nivel Socioeconmico Bajo, superando lo referido a nivel nacional
(64%). El resto de los segmentos analizados tambin resultan comparativamente elevados en Corrientes,
encontrndose la mayor diferencia en el nivel Medio-Alto, con una experiencia de discriminacin 13 puntos
por encima del dato nacional para este segmento.
20
Experiencias de Discriminacin
Experiencia de Discriminacin
(Segn ndice de Representaciones Discriminatorias)
[En porcentajes]
Experiment
100%
No experiment
92
90%
80%
74
70%
64
60%
55
50%
45
36
40%
26
30%
20%
10%
0%
Bajo I.R.D.
Vemos que las personas con bajo ndice de representaciones discriminatorias (I.R.D.) de la provincia de
Corrientes refieren haber experimentado discriminacin 21 puntos porcentuales por encima de lo relevado
a nivel nacional (70,6%). Tambin se presenta elevado el segmento de medio-bajo I.R.D. (8 puntos por
encima de la media nacional). El nico segmento que se ubica por debajo del dato nacional (48,8%) es el de
alto I.R.D.
Nivel socioeconmico
27
Aspecto fsico
22
18
Discapacidad
16
12
Obesidad / sobrepeso
12
15
10
Color de piel
Vestimenta
Corrientes
7
8
5%
Media
Nacional
19
24
10%
15%
20%
25%
30%
21
Experiencias de Discriminacin
En el mbito educativo
41
35
35
En el mbito laboral
19
En la va pblica
En el mbito familiar
4
0%
Media
Nacional
En Centros de Salud/hospitales
22
12
En eventos sociales
Corrientes
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Analizando los mbitos en los que se experiment la discriminacin observamos que, en trminos
generales, existe coincidencia con los datos a nivel nacional, con particular relevancia del mbito familiar,
en el que las referencias a experiencias discriminatorias se duplican.
Tipos de discriminacin experimentada en los principales mbitos
Orden
En el mbito
educativo
En el mbito
laboral
En la va
pblica
En el mbito
familiar
En eventos
sociales
En los medios de
transporte
Nivel socioeconmico
Nivel socioeconmico
Discapacidad
Obesidad /
sobrepeso
Nivel socioeconmico
Obesidad /
sobrepeso
Obesidad /
sobrepeso
Aspecto fsico
Aspecto fsico
Aspecto fsico
Forma de pensar
/ ideologa
Discapacidad
Discapacidad
Nivel socioeconmico
Discapacidad
Vestimenta
Nivel socioeconmico
Vestimenta
Forma de pensar
/ ideologa
Obesidad /
sobrepeso
Nivel socioeconmico
Aspecto fsico
Aspecto fsico
Color de piel
Obesidad /
sobrepeso
Color de piel
Ser mujer
Color de piel
Color de piel
22
Experiencias de Discriminacin
Mucho/Bastante
60%
Poco/Nada
55
53
50%
47
45
40%
30%
20%
10%
0%
Mujeres
Varones
Grfico 18 - Base INADI - Todos/as los/as encuestados/as de Corrientes.
La percepcin sobre el nivel de discriminacin hacia las mujeres expresada por las/os correntinas/os se
mantiene dentro de los valores constatados a nivel nacional.
23
Experiencias de Discriminacin
44
Mujeres de
Corrientes
22
17
16
14
9
Media
Nacional
Mujeres
11
6
39
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
En la percepcin de las mujeres correntinas sobre los grupos ms afectados por la discriminacin,
observamos notas distintivas en relacin con los datos nacionales: disminuye 33 puntos porcentuales la
percepcin de las/os inmigrantes bolivianas/os como grupo discriminado, mientras que aumenta 8 puntos
la mencin a las personas de nivel/situacin socioeconmico ms bajo.
24
Experiencias de Discriminacin
26
24
22
Aspecto fsico
Mujeres de
Corrientes
17
20
Discapacidad
12
Obesidad /
Sobrepeso
14
15
10
Vestimenta
Media
Nacional
Mujeres
Color de piel
16
4
20
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Los tipos mencionados por las mujeres que experimentaron discriminacin en Corrientes coinciden, en
lneas generales, con lo relevado a nivel nacional, encontrndose mayor cantidad de menciones al aspecto
fsico, la discapacidad y la vestimenta. Por otra parte, disminuyen significativamente las experiencias
discriminatorias relativas a la nacionalidad o ser migrante.
25
Experiencias de Discriminacin
En el mbito educativo
46
Mujeres
de
Corrientes
27
En el mbito laboral
31
21
20
En la va pblica
12
En el mbito familiar
7
Media
Nacional
Mujeres
En Centros de Salud/hospitales
5
8
5
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
Los mbitos mencionados por las mujeres correntinas que experimentaron discriminacin coinciden con los
referidos a nivel nacional, aunque con disminucin porcentual en las menciones a los mbitos educativo y
laboral y aumento en las referencias al mbito familiar.
GRUPOS ETARIOS
En el caso de la poblacin joven encuestada en Corrientes, se advierte de manera an ms acentuada la
relevancia que adquiere el aspecto fsico en el marco de las experiencias discriminatorias referidas por los
jvenes. En igual sentido, aumentan las menciones al nivel socioeconmico, la obesidad/sobrepeso y la
discapacidad; mientras que disminuye considerablemente la referencia al color de piel como tipo de
discriminacin experimentado.
26
Experiencias de Discriminacin
Aspecto fsico
22
Jvenes
Corrientes
24
Nivel socioeconmico
23
17
Obesidad / sobrepeso
13
15
Discapacidad
10
Media
Nacional
Jvenes
Color de piel
20
8
Vestimenta
10
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
En el mbito educativo
59
Jvenes
Corrientes
22
23
En el mbito laboral
17
En la va pblica
21
10
En el mbito familiar
5
Media
Nacional
Jvenes
En el barrio
8
6
En instituciones pblicas
3
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Los principales mbitos sealados por los jvenes al relatar sus experiencias discriminatorias comparado
con la media nacional, con aumento de las referencias al mbito familiar como espacio en el que se
experimentaron situaciones de discriminacin.
27
Experiencias de Discriminacin
Nivel socioeconmico
27
Adultos/as
Mayores
Corrientes
19
6
19
Discapacidad
11
14
Color de piel
16
Media
Nacional
Adultos/as
Mayores
10
10
Aspecto fsico
Ser migrante
21
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Como muestra el Grfico 24, la discriminacin experimentada por los adultos mayores en Corrientes, al
igual que en el resto del pas, est relacionada fundamentalmente con el nivel socioeconmico. Sin
embargo es posible identificar, para este segmento etario, un rasgo especfico a nivel provincial en cuanto a
un elevado porcentaje de experiencias discriminatorias de los adultos mayores en relacin a la forma de
pensar/ideologa y la discapacidad.
28
Experiencias de Discriminacin
En el mbito laboral
36
Adultos/as
Mayores
Corrientes
16
En eventos sociales
16
En la va pblica
28
Media
Nacional
Adultos/as
Mayores
16
11
11
En el mbito familiar
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
La discriminacin experimentada en el mbito laboral por los adultos mayores de la provincia de Corrientes
se eleva significativamente por encima de la media nacional, a la vez que disminuyen, en igual medida, las
menciones a la va pblica.
29
UNIVERSIDAD
NACIONAL
DEL NORDESTE
EQUIPO DE INVESTIGACIN
El equipo para realizar el proyecto de elaboracin del Mapa de Discriminacin de la Provincia de Corrientes
se conforma luego de la firma del Protocolo Adicional2, entre la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE) y
el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI). En dicho instrumento, se
establece que el equipo estar conformado por integrantes del Observatorio de Derechos Humanos y
Participacin Ciudadana, que funciona en el mbito de la Secretaria General Acadmica de la UNNE en
acuerdo con el CODESEDH3. Es as que, referentes acadmicos en materia de Derechos Humanos, docentes,
investigadores y estudiantes de la UNNE, reunieron esfuerzos y conocimientos para llevar adelante el
desafiante proyecto de elaborar este Mapa de Discriminacin.
Protocolo Adicional al Convenio Marco de Cooperacin Institucional suscripto entre el INADI y la UNNE, ratificado por Resolucin
963/12 del Consejo Superior de la Universidad Nacional del Nordeste.
3
Comit para la defensa de la tica, Salud y Derechos Humanos. Socio estratgico de la UNNE. Presidente Norberto Liwsky.
31
ngel Leonardo Romero (Graduado - Lic. en Criminalstica - UNNE), Ignacio Martin Nez, estudiante de Lic. en Criminalstica -UNNE), Mara Cruz
Silvero (Estudiante de Derecho - UNNE), Alejandra Olmedo (Estudiante de Lic. en Relaciones Laborales-UNNE), Ariel Villalba Torres (Estudiante de Lic. en
Relaciones Laborales - UNNE), Joana Elisabeth Soto (Estudiante de Lic. en Criminalstica - UNNE), Jessica Mara Jos Rojas (Estudiante de Lic. en
Criminalstica - UNNE), Dahiana Vanessa Mendez (Estudiante de Lic. en Criminalstica - UNNE), Santiago Gmez (Estudiante de Lic. en Criminalstica UNNE), Noelia Keiser (Estudiante de Lic. en Criminalstica - UNNE), Cinthia Valeria Ruiz (Estudiante de Lic. en Criminalstica - UNNE), Diana Garca
(Estudiante de Lic. en Criminalstica - UNNE), Claudia Peralta Gmez (Estudiante de Derecho - UNNE), Juan Jos Malgor (Estudiante de OdontologaUNNE), Josefina Sandoval (Estudiante de Lic. en Criminalstica - UNNE), Jesica Snchez (Estudiante de Lic. en Criminalstica - UNNE) y Noelia Luque
(Graduada- UNNE).
5
Leonardo ngel Romero (Estudiante de Lic. en Criminalstica - UNNE), Adrin Piris (Estudiante de Bioqumica - UNNE), Emilia Gmez Palavecino
(Graduada en Relaciones Laborales- UNNE)
32
Introduccin
Introduccin
Este trabajo nace en el marco de las polticas pblicas desarrolladas por el gobierno nacional, en materia de
Derechos Humanos, a travs del Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el
Racismo,(INADI) y por medio del acuerdo firmado en 2012 entre dicha institucin y la Universidad Nacional
del Nordeste (UNNE). A travs del Observatorio de Derechos Humanos y Participacin Ciudadana, que
funciona en el mbito de la Secretaria General Acadmica de la UNNE, se han cristalizado los objetivos
plasmados en el acuerdo entre la UNNE y el INADI.
El proyecto se enmarca en un programa del INADI de alcance nacional, con el objetivo de actualizar el
Mapa de la Discriminacin de cada provincia argentina. Este programa ya fue implementado entre 2007 y
2009, cuando se realiz el primer Mapa Nacional de la Discriminacin.
Desde la Universidad Nacional del Nordeste, proyectada a travs de la Secretaria General Acadmica6, se
adopta la propuesta como un desafo que se enmarca en las lneas estratgicas de gestin y en la
responsabilidad social que la caracteriza a nivel local regional. Es as que los resultados de este desafo de
elaborar el Mapa de la Discriminacin en la provincia de Corrientes intentan ser un aporte al diseo de
polticas pblicas de inclusin, a la promocin y ejercicio de derechos en la provincia de Corrientes, en la
regin nordeste y en la Repblica Argentina.
El INADI ha diseado e implementado las pautas generales de la investigacin, desde las herramientas
cuantitativas. Para la recopilacin de datos se dise un instrumento especfico y se utiliz un cuestionario
aplicado a una muestra de 400 casos en diferentes localidades de la provincia de Corrientes. Los datos se
han procesado a travs del Programa SPSS (Statistical Package for Social Science)7.
Para llevar adelante el proyecto se conform un equipo integrado por docentes y estudiantes de la UNNE,
referentes de asociaciones civiles responsables de investigacin social8 y referentes de la delegacin del
INADI en la provincia de Corrientes. 9.
En cuanto al informe del Mapa de la Provincia de Corrientes est integrado por 7 captulos, una conclusin y
un anexo metodolgico.
El Captulo I, titulado Perfil de la Muestra, describe las caractersticas de la muestra en cuanto a sexo,
edad, nivel socioeconmico, zona de residencia y nacionalidad de las personas encuestadas y de sus
progenitores. Tambin se indaga en si los/as encuestados/as son personas con discapacidad o si tienen
familiares con discapacidad y sobre su postura religiosa e ideolgico poltica. El Captulo II, denominado
6
7
8
9
Secretaria General Acadmica, desde 2010 a cargo del Dr. Cristian Ricardo A. Piris.
Software que posibilita el procesamiento y anlisis de datos estadsticos.
Fundacin Prometeo. Representante Lic. Jos Castelo
Dr. Hugo Midn, Dra. Marcela Caballero y Diego Cazorla Artieda.
33
34
Captulo I
Perl de la muestra
50
Varones
50
http://www.censo2010.indec.gov.ar/resultadosdefinitivos.asp
35
Grupos etarios:
En lo que hace a la distribucin de edades, se observa que la misma se compone de 35,25% de personas de
entre 18 y 29 aos, 25 % de personas de entre 30 y 44 aos, 25,8% de entre 45 y 59 aos y 14% de personas
de entre 60 y 74 aos.
18 a 29 aos
35
30 a 44 aos
25
45 a 59 aos
26
60 a 74 aos
14
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Situacin socioeconmica:
En lo referente a las caractersticas socioeconmicas de la muestra, para el clculo del ndice respectivo se
consideraron dos grandes variables: el nivel educativo y la ocupacin. Debido a la complejidad de la variable
ocupacin (compuesta por diversas sub-variables) se seleccionaron aquellas que mejor se asocian con los
niveles de ingreso tales como: cantidad de personas que viven en el hogar, cantidad de personas que
perciben ingreso, situacin laboral de las personas encuestadas y el principal sostn del hogar (PSH). En esta
ltima categora se indag adems sobre procedencia del ingreso. De manera complementaria se
consideraron tambin, en uno de los niveles, algunos indicadores de indigencia.
As, segn la muestra, el 2% de las/os encuestadas/os se ubica en el nivel socioeconmico alto, el 31,3% en
el nivel medio y un 66,7% en el bajo.
36
Bajo
67
Medio
31
Alto
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
37
43
Ituzaing
Bella Vista
Goya
15
Santo Tom
Mercedes
10
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
Base: 400 casos. Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes. Septiembre/octubre.
Resto de la provincia
43
57
Base: 400 casos. Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes. Septiembre/octubre .
Nacionalidades:
Con respecto a la nacionalidad de las personas encuestadas, resultaron de nacionalidad argentina (97,8%),
boliviana (1,3%), uruguaya
nacionalidades.
38
%
97,8
1,3
0,3
0,3
0,3
100
Entre las personas encuestadas de nacionalidad argentina, el 91,5% tiene padre de la misma nacionalidad,
el 2,3% de nacionalidad paraguaya, el 1,8 % espaola, el 1,3% italiana y el 0,8% brasilea. Le siguen padres
de otras nacionalidades europeas (0,8%), mientras que el 1% no conoce la nacionalidad del padre.
%
91,5
2,3
1,8
1,3
0,8
0,8
0,5
1,0
100
Con respecto a la nacionalidad de la madre, el 89,1% es argentina, el 2,5% paraguaya o de un pas europeo,
el 2% italiana, el 1,8% espaola y el 0,3% boliviana.
Aun cuando el porcentaje de madres de nacionalidad boliviana est muy por debajo del 1%, constituye un
dato significativo, por cuanto en la provincia domina la representacin de que la poblacin desciende casi
exclusivamente de europeos, principalmente italianos y espaoles, en ese orden.
En el caso de la nacionalidad del padre, las encuestas arrojan tambin datos contradictorios con la
representacin dominante. Pues si bien predomina el origen europeo, la nacionalidad paraguaya alcanza
casi el mismo porcentaje que la espaola y supera a la italiana.
39
%
91,9
2,3
1,8
0,8
0,8
0,3
0,3
0,8
0,5
0,5
100
No tiene
12
88
40
No
Ns/Nc
32
67
1
Base: 400 casos. Fuente: Relevamiento- Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes. -
..
Pueblos indgenas :
Ante la consulta sobre la pertenencia de las personas encuestadas a pueblos indgenas, y si al pertenecer a
dicha comunidad alguna vez se sintieron discriminadas, surge que el 6,3% pertenece a un pueblo indgena y
el 23% respondi que se sinti discriminado por este motivo. Esto muestra, por un lado, un alto porcentaje
de discriminacin hacia estos pueblos y tambin un considerable grado de conciencia de las personas
indgenas con sobre la discriminacin que sufren. Es dable mencionar, que la provincia de Corrientes en su
conformacin histrica ha contado con comunidades indgenas, que por decisiones polticas han alcanzado
su exterminio absoluto y la negacin histrica de los acontecimientos. Sin embargo, existen legados de
dichos pueblos, que se traducen en partes constitutivas del folclore correntino y su cultura.
No
Ns/Nc
6
6
88
41
No
20
80
42
88
Evangelista
Otros
Ns/Nc
1
0%
20%
40%
60%
80%
100%
A los/as encuestados/as identificados/as con alguna religin se les pregunt sobre religiosidad. La mayora,
constituida por el 40,3%, se considera slo creyente, el 35,4% poco practicante y el 15,2% bastante
practicante. Slo un porcentaje bajo del 7,8% manifest ser muy practicante y menos del 1,3% no ha
respondido la pregunta.
Porcentaje
Muy practicante
7,8%
Bastante practicante
15,2%
Poco practicante
35,4%
Slo creyente
40,3%
Ns/Nc
1,3%
Total
100%
Ns/Nc
63
De derecha
16
De centro
De izquierda
De centro derecha
De centro izquierda
4
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
44
Captulo II
Experiencias de discriminacin
No
Ns/Nc
64
34
Se refleja en la Tabla 5, que entre quienes se sintieron discriminados/as, el mayor porcentaje se ubica en la
franja etaria de entre 45 y 59 aos (39,80%), luego el grupo de entre 18 y 29 aos (34,80%), continan las
personas que tienen entre 30 y 44 aos (30%) y por ltimo aquellos desde 60 hasta 74 aos (26,80%).
Existen diferencias significativas en la proporcin de varones y mujeres que se sintieron discriminados
(29,80% y 37,60%, respectivamente). Cabe resaltar que en el nivel educativo, los valores ms
representativos se encuentran entre quienes poseen estudios secundarios incompletos (35,50%),
secundario completo y terciario incompleto (32,40 %) y terciarios o universitarios completos (33,30%).
Los mayores porcentajes de quienes respondieron de manera afirmativa se ubican geogrficamente en las
ciudades del interior de la capital correntina. En lo relativo al nivel socioeconmico, la mayor parte de las
personas que se sintieron discriminadas (36%) se ubican en el nivel medio.
45
Tabla N 5. Personas por sentimiento de discriminacin segn Edad, NSE, Nivel Educativo y
Localidad. Corrientes ..
Se sinti
discriminado
alguna vez
Edades
NSE
18-29
30-44
45-59
60-74
Bajo
Medio
34,80%
30,00%
39,80%
26,80%
33,80%
36,00%
No
62,40%
68,00%
59,20%
69,60%
64,00%
61,60%
Ns/Nc
02,80%
02,00%
01,00%
03,60%
02,20%
02,40%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
Se sinti
discriminado
alguna vez
Sexo
Alto
00,00%
100%
00,00%
100,00%
Nivel educativo
Zona
Varn
Mujer
Sin
estudios/
Primario
incompleto
Si
29,8%
37,6%
29,4%
35,5%
32,4%
33,3%
33,1%
34,2%
No
68,2%
59,9%
68,6%
61,2%
66,2%
66,7%
64%
64%
Ns/Nc
2%
2,5%
2%
3,3%
1,4%
0%
2,9%
1,8%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Primario
completo/
Secundario
incompleto
Secundario
completo/ Terciario
o universitario
incompleto
Terciario o
universitario
completo
Gran
Corrientes
Resto de
la
provincia
46
Grfico 12: Personas que se sintieron discriminadas por tipo de discriminacin sufrida.
Corrientes .
24
Aspecto fsico
16
Obesidad o sobrepeso
Discapacidad
Color de piel
Vestimenta
Ser mujer
Edad
Otros
23
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Base: 135 casos (encuestados/as que se sintieron discriminados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes. - ..
Del grfico N 12 surge que entre los motivos de discriminacin, la situacin/nivel socioeconmico es
determinante (23,52%), luego continua el aspecto fsico (15,69 %), la obesidad/sobrepeso (9,15%) y le
siguen, en un porcentaje menor, la discapacidad (4,58%), el lugar de origen (4,58 %), el color de piel
(3,92%), la vestimenta (3,92%) y la forma de pensar/ideologa (3,92%). Siguen en menor proporcin la
condicin de ser mujer, la edad, la condicin de migrante y por ltimo la religin.
Es notable el ndice que arrojo la categora Otros que con un 21,57% es junto a la situacin
socioeconmica, el mayor porcentaje de tipos de discriminacin. En esta categora se pueden advertir tipos
de discriminacin que se llevan al plano de lo laboral, pertenencia a grupos, falta de formacin o estudios,
rasgos de la personalidad, etc.
Cabe destacar que los datos dan cuenta de un alto porcentaje de discriminacin que se ejerce
mayoritariamente por aspecto fsico, lo que denota la existencia de prejuicios configurados desde una
concepcin consumista y superficial, que prioriza caractersticas estandarizadas por modas y culturas
importadas.
Se puede observar en el grfico 13, el alto porcentaje de personas encuestadas que sufrieron discriminacin
muchas veces. Entre los motivos de discriminacin se destacan: el 100% por lugar de origen y nacionalidad
o condicin de migrante, por situacin socioeconmica un 47,22%, por aspecto fsico, 45,83%, por
obesidad/sobrepeso, 64,29%, por forma de pensar/ideologa, 83,33%, por condicin de ser mujer,60%, y
por religin el 50%.
47
Grfico 13: Personas que se sintieron discriminadas por tipo y frecuencia de discriminacin sufrida.
Corrientes ..
Algunas veces
Pocas veces
100
Ser migrante
100
Ns/Nc
83
Obesidad o sobrepeso
17
64
Ser mujer
29
60
20
20
Religin
50
50
Edad
50
50
Nivel socioeconmico
47
Aspecto fsico
46
Discapacidad
39
14
21
43
29
29
29
Color de piel
33
17
50
Vestimenta
33
17
50
Otros
24
0
33
20
43
40
60
80
100
Base: 135 casos (encuestados/as que se sintieron discriminados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE- INADI. Corrientes. - ..
En referencia a la intensidad de la discriminacin, los datos reflejan que el 36% cree que se discrimina
mucho, el 31% bastante y el 23,2% poco.
36
Bastante
31
Poco
23
Nada
Ns/Nc
5
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Base: 400 casos (total de encuestados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes. -
48
Entre los mbitos donde las personas se sintieron discriminadas se destacan el mbito laboral (21,79%), el
mbito educativo (20,5%), la sociedad en general (19,89%), la va pblica, el mbito familiar, y otros
mbitos (7,05 %).
21,79
En el mbito educativo
20,5
En la sociedad en general
19,89
En la va pblica
7,05
En el mbito familiar
7,05
Otros
7,05
5,77
En medios de transporte
En el barrio
2,56
1,92
1,92
0,64
En eventos deportivos
0,64
Total
100,0
Base: 135 casos (encuestados/as que se sintieron discriminados/as). Fuente: Relevamiento UNNE - INADI. Corrientes. - ..
Al ser consultadas las personas acerca de cmo fueron discriminadas, hay una mayor referencia a ser
marginado o excluido (15,86%), ser tratado como inferior (15,17%), falta de respeto (13,79%) y ser
rechazado (13,10%). Es evidente cmo se pueden encontrar otras formas de discriminacin que no estn
visibilizadas, pero que en la percepcin de las personas son tipos diferentes y naturalizados de
discriminacin, ya que la categora Otras formas arroj un 18,6%.
49
Me rechazaron
18,62
15,86
15,17
13,79
13,10
Me atendieron mal
10,35
5,52
2,07
2,07
1,38
1,38
0,69
Total
100
Otras formas
Me marginaron/excluyeron
Me consideraron inferior
Me faltaron el respeto
No me dieron el trabajo
Negaron mis derechos
No me escucharon
No hay talles para m
Base: 400 casos (encuestados/as que se sintieron discriminados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes. - ..
Con respecto a la reaccin de las personas al ser discriminadas, slo el 18,6% dijo haber hecho algo al
respecto.
No
Ns/Nc
18
1
81
Base: 135 casos (encuestados/as que se sintieron discriminados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes. - ..
Entre quienes hicieron algo, el 28% habl con el agresor, un porcentaje similar se comunic con una
persona de cargo superior, un 8% se distanci del agresor y el 24 % tuvo otra reaccin, como ser retirarse
del lugar, comentar a allegados y hablar con abogados.
50
28
28
24
4
8
8
100
Base: 25 casos (encuestados/as que se sintieron discriminados/as) Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes. - .
De la Tabla 8 surge que entre las personas que hicieron algo, el mayor porcentaje (22,40%) corresponde a
personas que se ubican en la franja etaria entre 18 y 29 aos, siguen aquellos que poseen entre 45 y 59
aos (19,50%) luego quienes tienen entre 30 y 44 aos, y por ltimo el grupo que tiene entre 60 y 74 aos
(13,30%). Asimismo, y en cuanto al nivel socioeconmico, se puede observar que los niveles ms altos no
han tenido registro de intervencin. Considerando el nivel educativo los ms altos porcentajes de
respuestas positivas fueron entre quienes poseen estudios secundario completo y terciario incompleto
(21,30%) y quienes poseen estudios secundarios incompletos (18,50%). El porcentaje de varones que
hicieron algo (20,30%) es slo casi tres puntos ms elevado que el de las mujeres (17,10%).
En relacin con el lugar de residencia es ms elevado de quienes viven en el resto de las localidades de la
provincia (23,10%) que en la capital. (12,30%).
51
Tabla 8: Personas que se sintieron discriminadas por reaccin, edad, nivel socioeconmico, sexo,
nivel educativo y zona de la provincia. Corrientes.
Hizo
algo al
ser
discriminado
Edades
Nivel socioeconmico
18-29
30-44
45-59
60-74
Bajo
Medio
Si
22,4%
13,3%
19,5%
13,3%
20%
15,60%
0%
No
77,6%
83,4%
80,5%
86,7%
78,9%
84,40%
0%
Ns/Nc
0%
3,3%
0%
0%
1,1%
0%
0%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Hizo
algo al
ser
discriminado
Sexo
Alto
Nivel educativo
Zona
Primario
completo
/
Secundario
incomplet
o
Secundario
completo/
Terciario o
universitario
incompleto
Terciario
o
universita
-rio
completo
Gran
Corrientes
Resto de
la
provincia
Varn
Mujer
Sin
estudios/
Primario
incompleto
Si
20,3%
17,1%
06,7%
18,5%
21,3%
16,7%
12,3%
23,1%
No
79,7%
81,6%
86,6%
81,5%
78,7%
83,3%
87,7%
75,6%
Ns/Nc
0%
1,3%
6,7%
0%
0%
0%
0%
01,3%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100 %
100%
Base: 135 Casos (encuestados/as que se sintieron discriminados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes. - ..
En cuanto a la reaccin de las personas presentes cuando se produjo el hecho, el 60% dijo que stas fueron
indiferentes, el 12% dijo haber escuchado comentarios de reprobacin y el 16% respondi que hicieron
algn tipo de intervencin directa contra el agresor.
52
Tabla 10: Personas que se sintieron discriminadas por reaccin de las personas presentes.
Corrientes ..
60
12
16
12
100
Base: 25 casos (encuestados/as que se sintieron discriminados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes.
No
Ns/NC
38
59
Se puede destacar que entre los tipos de discriminacin presenciados se encuentran situaciones vinculadas
con el nivel socioeconmico, el aspecto fsico, color de la piel, obesidad / sobrepeso y nacionalidad o por
ser migrante.
53
Grfico 16: Personas que presenciaron una situacin de discriminacin por tipo de discriminacin
presenciada. Corrientes ..
16
Aspecto fsico
12
Discapacidad
11
Color de piel
10
Obesidad o sobrepeso
10
Vestimenta
Orientacin sexual
Religin
Otros
11
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
En cuanto a la frecuencia con que se presenciaron esas situaciones en relacin con los tipos de
discriminacin, de las encuestas realizadas se reflejan los siguientes datos: se presenciaron muchas veces
situaciones de discriminacin por vestimenta (73,33%), por la forma de pensar o ideologa (66,67%), por
nacionalidad o ser migrante (60%), por el estado de salud (57,14%), por situacin o nivel socioeconmico
(55,25%), por el color de piel (53,33%), por el aspecto fsico (51,35%), por ser una persona con discapacidad
(50%), por la orientacin sexual (50%), por obesidad o sobrepeso (46,67%), por religin (42,85%), por ser
mujer (40%) y lugar de origen (33,33%).
En la categora algunas veces, se alcanza el 100% para aquellas personas que padecen VIH-SIDA, y para el
resto de los tipos, la categora pocas veces no baja del 13%.
54
Grfico 17: Personas que presenciaron una situacin de discriminacin por tipo y frecuencia de
discriminacin presenciada. Corrientes ..
Algunas veces
Vestimenta
Pocas veces
73
67
11
60
Estado de salud
57
Nivel socioeconmico
56
Color de piel
20
22
16
24
29
14
29
53
15
24
23
Aspecto fsico
51
27
22
Discapacidad
50
28
22
Orientacin sexual
50
Obesidad o sobrepeso
25
47
Religin
40
43
Ser mujer
43
20
33
Identidad de gnero
13
14
40
25
40
34
20
33
80
VIH SIDA
100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Base: 238 casos (encuestados/as que presenciaron una situacin de discriminacin). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI.
Corrientes. - ..
Es dable mencionar que en cuanto al mbito donde se presenci la discriminacin, las encuestas arrojan
resultados diversos con respecto al orden. Es as que las personas que presenciaron situacin de
discriminacin lo han hecho en la sociedad en general (24,46%), en el mbito educativo (19,35 %), en el
mbito laboral (15,33%), en la va pblica (11,32%) y en el mbito familiar (5,47%).
En ambos casos de experiencias de discriminacin surge el mbito laboral y
porcentajes. Cabe resaltar que el dato resulta significativo para el diseo e implementacin de polticas
pblicas tendientes a general inclusin, integracin e igualdad real para las/os integrantes de la sociedad.
55
Tabla 11: Personas que presenciaron una situacin de discriminacin por mbito. Corrientes ..
En eventos deportivos
24,46
19,35
15,33
11,32
5,47
4,74
3,28
3,28
2,92
2,92
2,92
2,19
1,46
0,36
Total
100,0
En el mbito educativo
En el mbito laboral
En la va pblica
En el mbito familiar
Otros
En el barrio
En medios de transporte
En los centros de salud/hospitales
En eventos sociales (reuniones/fiestas)
En las instituciones pblicas
En la entrada de un boliche
En local de indumentaria
Base: 238 casos (encuestados/as que presenciaron una situacin de discriminacin). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI
Corrientes. - ..
En la consulta sobre si hicieron algo frente a la situacin de discriminacin, slo un 33,2% contest
afirmativamente, en contraste con casi un 66,8% que no tom ninguna actitud frente a la situacin de
discriminacin que presenci.
Grfico 18: Personas que presenciaron una situacin de discriminacin por reaccin. Corrientes ..
No
33
67
Base: 238 casos (encuestados/as que presenciaron una situacin de discriminacin). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE- INADI.
Corrientes.
56
Cabe resaltar que entre los que hicieron algo al presenciar un acto de discriminacin, se destacan en primer
trmino el grupo etario conformado por aquellos que tienen entre 30 y 44 aos (39%) y luego por quienes
tienen entre 60 y 74 aos (33,30%). Son menores los valores entre las personas entre 18 y 29 (31,30 %) y
aquellas de entre 45 a 59 (30,60%).
Segn el nivel socioeconmico, el mayor porcentaje de quienes reaccionaron frente a una situacin de
discriminacin corresponde a los niveles medio (39,30%) y bajo (29,70%). Asimismo, de ese grupo que
reaccion el 54,2% posee estudios terciarios y universitarios completos. Tambin en este caso el porcentaje
de mujeres (35,2%) que hicieron algo frente a una situacin de discriminacin sufrida por otra persona
supera al porcentaje de varones (31%) en la misma situacin frente a situaciones de esta naturaleza.
El porcentaje de quienes hicieron algo en otras ciudades diferentes a la capital correntina (35,5%) no es
mucho ms elevado del correspondiente a los que hicieron algo en las otras localidades de la provincia
(30,8%).
Tabla 12: Personas que presenciaron una situacin de discriminacin por Reaccin, Edad, Nivel
socioeconmico, Sexo, nivel educativo y Zona. Corrientes ..
Hizo algo al
presenciar una
situacin de
discriminacin
Edad
NSE
18-29
30-44
45-59
60-74
Bajo
Medio
Si
31,30%
39,00%
30,60%
33,30%
29,70%
39,30%
No
68,70%
61,00%
69,40%
66,70%
70,30%
60,70%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
Hizo algo al
presenciar una
situacin de
discriminacin
Sexo
Alto
25,00%
75,00%
100,00%
Nivel educativo
Zona
Primario
completo/
Secundario
incompleto
Secundario
completo/
Terciario o
universitario
incompleto
Terciario o
universitario
completo
Gran
Corrientes
Resto de
la
provincia
Varn
Mujer
Sin estudios/
Primario
incompleto
Si
31,00%
35,20%
18,20%
33,30%
29,90%
54,20%
30,80%
35,50%
No
69,00%
64,80%
81,80%
66,70%
70,10%
45,80%
69,20%
64,50%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
Base: 238 casos (encuestados/as que presenciaron una situacin de discriminacin). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI.
Corrientes.
57
Captulo III
Percepcin de la discriminacin
58
Qu es la discriminacin
[En porcentajes]
Marginar/excluir a una persona o grupo
20
19
11
Otros
19
Ns/Nc
3
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Base: 400 casos (Total de encuestados/as). Fuente: Relevamiento- Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes. - ..
Para las personas encuestadas la discriminacin es, por orden de importancia, una falta de educacin
(36,75%), una violacin de los derechos humanos (20,66%), una cuestin moral (18,66%) y una cuestin de
poder (13,11%). Le siguen ideas que vinculan la discriminacin con violacin de normas legales (menos del
6%). En la categora otros se mencionan ideas que definen la discriminacin por la ignorancia/falta de
conocimiento, falta de comprensin, falta de amor, falta de respeto, falta de valores y tambin
diferenciacin y sentimiento de superioridad.
59
La discriminacin
[En porcentajes]
Falta de educacin
36
21
19
13
Un delito comn
Ns/Nc
Otros
1
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Base: 400 casos (total de encuestados/as). Fuente: Relevamiento UNNE - INADI. Corrientes. - ..
Los resultados de las encuestas con respecto a cunto se discrimina en el pas refuerzan lo dicho
anteriormente, ya que el 56% expresa que se discrimina mucho y el 31,4% bastante. Sin embargo, con la
pregunta relativa a la discriminacin en la provincia de Corrientes, surge que la categora que refleja si se
discrimina mucho alcanza el 36% y bastante, el 31%.
56
Bastante
31
Poco
Nada
Ns/Nc
5
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Base: 400 casos (total de encuestados/as). Fuente: Relevamiento UNNE - INADI. Corrientes. - ..
60
Grfico 22: Personas por cunto se discrimina por localidad y total provincial: Corrientes ..
36
Bastante
31
Poco
23
Nada
Ns/Nc
5
0
10
15
20
25
30
35
40
61
Grfico 23: Personas por intensidad con que se discrimina a distintos grupos de personas en el pas.
Corrientes .
Bastante
Poco
Personas pobres
Nada
Ns/Nc
65
Sobrepeso u obesidad
20
59
VIH SIDA
42
20
35
Personas LGBT
Afrodescendiente
Pueblos indgenas
Adultos/as mayores
23
Minoras religiosas
19
20
Estado de salud
19
17
15
14
Nios
11
0%
18
11
9
20
23
36
45
30%
22
16
20%
23
13
10%
19
21
27
18
Jvenes
16
16
24
21
12
15
21
Mujeres
11
10
19
26
26
28
20
26
30
3 5
25
35
14
24
40%
50%
7
60%
70%
80%
90%
100%
62
Grfico 24: Personas por intensidad con que se discrimina a distintos grupos de personas en la
provincia de Corrientes
Bastante
Poco
Personas pobres
Nada
Ns/Nc
56
23
51
VIH SIDA
35
Personas LGBT
33
15
17
Afrodescendientes
24
Mujeres
23
Adultos/as mayores
21
Pueblos indgenas
20
19
Estado de salud
18
Minoras religiosas
17
13
Nios
12
0%
23
22
18
28
22
28
28
24
23
21
14
19
26
16
27
32
13
24
23
15
20%
14
27
21
13
10
24
16
16
9
17
21
15
13
13
23
31
27
26
40
22
47
40%
60%
80%
100%
De la consulta sobre la intensidad de la discriminacin en los distintos mbitos, tanto en el pas como en la
provincia, surge que los cinco primeros mbitos donde se discrimina mucho a nivel nacional son: la
televisin, en la calle, en boliches, en las escuelas y en las revistas.
Los cinco primeros mbitos que aparecen mencionados en la provincia, son los mismos resultados
obtenidos a nivel pas, pero con una variacin respecto al orden. La TV, y en la calle son los dos primeros
mbitos donde se perciben situaciones de discriminacin, le siguen los boliches, las escuelas y los
hospitales, en ese orden.
La mencin de la escuela como principal mbito de discriminacin (donde se discrimina mucho) coincide
con la alusin a esa institucin como principal mbito donde las personas encuestadas vivieron o
presenciaron experiencias de discriminacin. (Grficos 25 y 26).
63
Grfico 25: Personas por intensidad con que se discrimina en distintos mbitos en el pas.
Corrientes .
Bastante
TV
Poco
Nada
40
La calle
22
35
Boliches
26
Hospitales
26
Empresas
25
Comercios
Oficinas pblicas
22
Diarios
22
Comisaras
22
Poder judicial
20
La radio
20
0%
10%
13
19
20
19
23
27
10
24
25
13
23
17
27
26
16
10
28
40%
10
14
19
18
30%
15
19
25
20%
23
14
29
24
21
18
31
Revistas
16
26
33
Escuelas
Ns/Nc
50%
15
60%
70%
80%
90%
100%
64
Grfico 26: Personas por intensidad en que se discrimina en distintos mbitos en la provincia de
Corrientes
Bastante
La calle
Poco
33
TV
30
Boliches
30
Escuelas
30
Hospitales
23
24
Comercios
23
Empresas
21
Revistas
20
Diarios
19
Oficinas pblicas
9
18
Poder judicial
18
16
0%
10%
16
15
12
28
21
20
12
26
24
19
23
15
14
20
15
17
26
20
26
15
14
29
18
30%
17
21
20
20%
12
23
22
13
13
20
24
La radio
Ns/Nc
23
19
27
Comisaras
Nada
40%
18
13
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Respecto a la percepcin sobre cules son los grupos ms afectados por la discriminacin en el pas y en la
provincia, los resultados muestran pocas diferencias relativas a la discriminacin ejercida sobre personas de
nivel socioeconmico bajo, la cual es mayor a nivel nacional que a nivel provincial. Tambin surge que son
afectadas las personas por su orientacin sexual (gays, lesbianas y travestis), las personas con discapacidad,
con obesidad o sobrepeso y los migrantes bolivianos. Debajo del 10% se ubican otros grupos, entre los
cuales se reconoce como ms discriminados a migrantes peruanos, personas por su color de piel , personas
pertenecientes a pueblos indgenas y otros inmigrantes. En todos los casos, el porcentaje es menor en la
provincia, salvo en relacin a los inmigrantes paraguayos.
En la categora otros se mencionan en la Argentina, a nios/as, piqueteros, delincuentes, jvenes,
trabajadores - productores, desempleados, presos, villeros, mujeres de la calle. En Corrientes, los grupos se
repiten.
65
Grfico 27: Personas por grupos ms afectados por la discriminacin en el pas y en la provincia.
Corrientes .
34
37
12
12
Personas LGBT
Personas con discapacidad
9
Corrientes
6
6
Migrantes bolivianos/as
3
3
3
3
Afrodescendientes
Migrantes peruanos/as
Mujeres
Otros migrantes
2
1
Pueblos indgenas
3
Argentina
3
3
4
11
11
Otros
Ns/Nc
4
0
7
10
15
20
25
30
35
40
Cabe resaltar que entre los grupos que ms discriminan se mencionan en primer lugar los grupos de mayor
poder adquisitivo. Le siguen la poblacin en general, jvenes y las/os polticas/os. En la categora otros,
en la Argentina se mencionan: la iglesia, las religiones, las personas mayores, las mujeres y los porteos; en
Corrientes algunos agregaron las fuerzas de seguridad.
66
Grfico 28: Personas por grupos que discriminan ms en el pas y en la provincia. Corrientes .
13
13
Poblacin en general
7
6
6
5
6
7
Jvenes
La clase media
Los/as polticos/as
Corrientes
3
3
2
2
2
2
1
3
Personas pobres
Funcionarios/as pblicos
Adultos/as mayores
Los medios de comunicacin
Argentina
5
6
Otros
11
10
Ns/Nc
0
10
20
30
40
50
De las encuestas surge que la reaccin de las personas frente a una situacin de discriminacin fue: en el
65,2% de los casos de indiferencia; los comentarios de reprobacin llegan al 15% y la intervencin directa
contra el agresor conforma el 7% de las reacciones. (Grfico N 29).
Grfico 29: Personas por reaccin de la gente frente a actos de discriminacin. Corrientes .
65
Comentarios de reprobacin
15
Apoyo al agresor/a
Otros
Ns/Nc
5
0
10
20
30
40
50
60
70
67
En relacin al modo en que la TV reproduce prcticas discriminatorias, se muestra que gran parte de las
personas encuestadas identifica a la televisin como reproductora de esas prcticas: el 35,2% considera que
este medio las reproduce mucho y el 25% bastante. (Grfico N 30).
Grfico 30: Personas por medida en que la televisin reproduce prcticas discriminatorias.
Corrientes .
Mucho
35
Bastante
25
Poco
25
Nada
Ns/Nc
10
0
10
15
20
25
30
35
40
Base: 400 casos (total de encuestados/as).Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes. - ..
Con respecto a los modos en que se manifiesta la reproduccin de la discriminacin en la TV, se destacan: la
burla o ridiculizacin de las personas (54,51%), la objetualizacin de la mujer (7,89%), los modelos de
belleza exterior perfectas (6,77%),
despectiva y/o exposicin de la pobreza (5,26%), y la valoracin positiva de las personas de la clase alta o de
mayor riqueza (3,01%). (Tabla N 15).
68
Tabla 15: Personas por modo en que la televisin reproduce prcticas discriminatorias.
Corrientes ..
Porcentaje
54,51%
Otros
16,92%
7,89%
6,77%
5,64%
Total
100%
5,26%
3,01%
Base: 241 casos (total de encuestados/as).Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes. - ..
Tabla 14: Personas por programas que reproducen prcticas discriminatorias en la televisin.
Corrientes ..
Porcentaje
Programas de TV en general
Programas de Tinelli/ Showmatch/ Soando por bailar/ Bailando por un sueo/ Soando por
cantar/ Cantando por un sueo
Programas de espectculos/ chimentos
37,63%
Otros
6,81%
6,45%
5,73%
0,72%
0,72%
0,72%
Novelas/ series
0,72%
Total
100%
25,45%
15,05%
El 31% de los encuestados cree que la Ley de Servicios Audiovisuales, puede ayudar, mucho, a revertir esta
situacin y el 18,7% bastante, mientras el 17% no emite opinin al respecto. Esta ltima cifra podra estar
indicando que la conciencia de la discriminacin en la televisin no tiene necesariamente un correlato con
el conocimiento de los mecanismos del Estado para revertir la situacin, y que las prcticas de
69
Tabla 15. Personas por medida en que la Ley de Medios puede revertir las prcticas
discriminatorias en la televisin (%) Corrientes ..
32
Bastante
19
Poco
21
Nada
12
Ns/Nc
17
0
10
15
20
25
30
35
Base: 241 casos (encuestados/as que respondieron que la TV reproduce prcticas de discriminacin). Fuente: RelevamientoAcuerdo UNNE - INADI. Corrientes. - ..
Pasa algo similar con la conciencia de las posibilidades individuales de modificar la situacin de
discriminacin, dado que al ser consultadas las personas sobre si alguna vez realizaron un reclamo por
discriminacin, slo el 7% respondi afirmativamente. Estos datos muestran que el conocimiento de las
problemticas sociales no se traduce en acciones sociales tendientes a transformar la realidad, o a
promover tanto polticas pblicas de igualdad, como el ejercicio de los derechos humanos.
70
Grfico 31: Personas por accin de reclamo por discriminacin. Corrientes .: Hizo algn reclamo
por discriminacin o conoce a alguien que lo haya hecho?
No
3
Ns/Nc
90
Base 400 casos. Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI. Corrientes. - ..)
Entre quienes manifestaron haber hecho algn reclamo, el 35,7% lo hizo en la comisara, el 14,3% en un
juzgado, el 7,1% en medios de comunicacin y el 3,6% en el INADI. Entre los otros, con 39,3%, los lugares
en los que se hicieron reclamos aparecen autoridades laborales, abogados, fiscalas.
Tabla 16. Lugares donde efectuaron las denuncias o reclamos (%) Corrientes ..
Porcentaje
Otros
39,3%
Comisara
35,7%
Juzgado
14,3%
Medios de comunicacin
7,1%
INADI
3,6%
Total
100%
Base: 28 casos (encuestados/as que realizaron un reclamo o conocen a alguien que lo haya hecho), Fuente: Relevamiento UNNE INADI Corrientes. - ..
Cabe resaltar que sobre la respuesta que recibi el denunciante, el 32,2% cree que la misma fue muy
satisfactoria, el 21,4% algo satisfactoria, e igual porcentaje para aquellos que no obtuvieron respuesta.
71
Grfico 32: Tipo de respuesta que recibi cuando hizo la denuncia. Corrientes ..
32
Algo satisfactoria
21
No obtuvo respuesta
21
Algo insatisfactoria
11
Muy insatisfactoria
11
Ns/Nc
4
0
10
15
20
25
30
35
72
Captulo IV
Percepcin autorreferente
73
Porcentaje
Inseguridad
26,05%
La desocupacin
16,22%
Otros
11
13,35%
La educacin
8,97%
La economa
6,49%
La inflacin
6,30%
La atencin de la salud
4,39%
La pobreza
4,29%
La corrupcin
3,82%
La droga/ adicciones
2,96%
1,53%
1,43%
Los impuestos
1,15%
La justicia
0,95%
0,48%
La discriminacin
0,48%
Ns/Nc
0,47%
La contaminacin
0,38%
0,19%
0,10%
Total
100%
El 54,1% de las personas encuestadas otorga alta importancia al tema de la discriminacin, el 26,8%
mediana importancia, y el 10,8% ninguna importancia.
11
La categora Otros incluye temas tales como, la violencia social, la poltica del actual gobierno, los accidentes de trnsito, la falta
de vivienda, la trata de personas y la justicia.
74
Grfico 33: Personas por importancia que otorgan al tema de la discriminacin. Corrientes ..
11
Baja importancia
Mediana importancia
27
Alta importancia
54
Ns/Nc
3
0
10
20
30
40
50
60
De entre quienes otorgan alta importancia, considerando los grupos etarios, se destacan aquellos que
poseen entre 45 y 59 aos (58,30%) y luego los restantes grupos.
Segn los datos que arroja la muestra, es posible identificar que:
-Es mayor la cantidad de respuestas afirmativas sobre la alta importancia otorgada al
tema de la
75
Tabla 17: Personas por importancia otorgada al tema de la discriminacin por Edad, Nivel
socioeconmico, Sexo, Nivel educativo y Zona de la provincia. Corrientes ..
Importancia de la
discriminacin
Edades
NSE
18-29
30-44
45-59
60-74
Bajo
Medio
Alto
Alta importancia
54%
53%
58,3%
50%
49,8%
60,8%
100%
Mediana
importancia
26,2%
30%
27,2%
21,4%
27,3%
27,2%
Baja importancia
9,2%
2%
4,9%
3,6%
5,2%
6,4%
Ninguna
importancia
9,9%
14%
7,8%
12,5%
13,6%
5,6%
Ns/Nc
0,7%
1%
1,8%
12,5%
4,1%
0%
0%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Importancia de la
discriminacin
Sexo
0%
0%
0%
Nivel educativo
Zona
Primario
completo/
Secundario
incompleto
Secundario
completo/
Terciario o
universitario
incompleto
Terciario o
universitario completo
Gran
Corrientes
Resto de la
provincia
Varn
Mujer
Sin
estudios/
Primario
incompleto
Alta importancia
47%
61,4%
41,3%
49,3%
62,1%
61,1%
55,8%
53,1%
Mediana
importancia
30,8%
22,8%
23,5%
30,3%
23,4%
30,6%
23,8%
28,9%
Baja importancia
06,1%
5%
7,8%
5,3%
4,8%
05,6%
7%
4,4%
Ninguna
importancia
13,1%
8,4%
13,7%
13,8%
8,3%
2,7%
12,8%
9,2%
Ns/Nc
3%
2,4%
13,7%
1,3%
1,4%
0%
0,6%
4,4%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Base: 400 casos (total encuestados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE- INADI. Corrientes (- .).
76
Estos datos contrastan con quienes expresan total desacuerdo con los enunciados, del siguiente modo:
Como las mujeres en general tienen ms complicaciones, es lgico que ganen menos por un mismo
trabajo (61,75%), Las/os musulmanas/es y judas/os ortodoxos que uno ve por la calle deberan vestirse
como todas/os (50,50%), Si mi hijo/a fuera homosexual, debera llevarlo a un profesional de la salud
(50,50%) La Argentina debera ser para las/os argentinas/os, y por eso deberan limitar el ingreso de
inmigrantes (33,25%) y Si pudiese elegir preferira tener de vecinos una familia de argentinas/os de
costumbres semejantes y no de bolivianas/os o peruanas/os con costumbres diferentes (29,75%).
Los resultados muestran as una polarizacin con respecto al posicionamiento de las personas encuestadas,
entre el total acuerdo y el total desacuerdo.
77
Tabla 19: Personas por grado de acuerdo con determinadas frases (%). Corrientes ..
Frases
Total
acuerdo
Parcial
acuerdo
Ni acuerdo
ni
desacuerdo
Parcial
desacuerdo
Total
desacuerdo
Ns/Nc
83,75%
6,25%
3%
2%
3,25%
1,75%
62,25%
14,5%
8%
4,25%
7,5%
3,5%
55%
17,25%
4,75%
6,25%
14,5%
2,25%
50,75%
16%
5,75%
7,25%
18,25%
2%
48,75%
11,75%
10,75%
3,75%
23%
2%
47%
10,25%
8,5%
6%
19,5%
8,75%
42%
6,25%
12,75%
6,5%
29,75%
2,75%
40%
12,5%
6,75%
5,5%
33,25%
2%
39,75%
13,75%
10%
4,75%
28,5%
3,25%
35,75%
12,75%
7,5%
6,5%
25%
12,5%
34,75%
9%
11%
3,5%
35,5%
6,25%
28%
14,5%
13,5%
10,75%
30,25%
3%
22,75%
3,5%
7%
5,5%
50,5%
10,75%
16,25%
6,25%
4,75%
6,75%
61,75%
4,25%
Base: 400 casos (total encuestados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI Corrientes. - ..
Tabla 36: Personas por identificacin con determinadas frases sobre la Argentina. Corrientes ..
La Argentina debe estar abierta a todo mundo que quiera venir a vivir
La Argentina debe ser slo para los argentinos
58,4
Ns/Nc
6,8
Total
100%
34,8
35%
58%
7%
Base: 400 casos (total encuestados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI Corrientes. -
79
Captulo V
Conocimiento y valoracin de la legislacin
vinculada con la discriminacin
80
Grfico 36. Personas por grado de conocimiento de las normas legislativas. Corrientes ..
La conozco poco
No la conozco
Ns/Nc
51
34
41
32
31
13
34
24
39
27
43
27
24
38
33
24
37
37
23
39
36
23
25
16
40
12
Ley de migraciones
9
0%
49
43
31
55
31
20%
58
40%
60%
80%
100%
Base: 400 casos (total encuestados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI Corrientes. - .
Entre las leyes a las que se les otorga mucha importancia para mejorar la vida democrtica y el ejercicio de
derechos, ocupan los primeros lugares las siguientes: Ley de Proteccin Integral de Nios, Nias y
Adolescentes (77,9%), Ley de Proteccin para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres
(77,3%), Ratificacin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (76,4%), Programa Nacional de
Salud Sexual y Procreacin Responsable (69,2%), Programa Nacional de Educacin Sexual Integral (66,7%),
Ley de Comunidades Indgenas (52,9%), Programa Conectar Igualdad (48,9%), Asignacin Universal por Hijo
(42,7%), Ley de Migraciones (38,4%), Ley de Identidad de Gnero (32,7%), y con valoraciones elevadas se
ubica tambin la Ley de Matrimonio Igualitario (28,9%). En contraste con estos datos, los mayores
porcentajes de quienes otorgan poca importancia a estas leyes no alcanzan el 30% y quienes no otorgan
ninguna importancia, en general, no alcanzan el 25%; con excepcin del 28,5% que atribuye poca o ninguna
importancia a la Ley de Matrimonio Igualitario, el 25,8% que otorga poca importancia a la Ley de
Migraciones y el 20,3% que otorga ninguna importancia a la Ley de Identidad de Gnero.
81
Grfico 37. Personas por grado de importancia de las normas legislativas. Corrientes ..
Bastante
Poco
Nada
78
78
29
11
20
11
67
17
33
22
49
16
17
Ley de migraciones
18
39
0%
20%
14
18
53
21
40%
7 3
15
26
60%
20
69
14
19
5
8
76
31
29
78
14
17
Ns/Nc
9
80%
Base: 400 casos (total encuestados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI Corrientes. -
100%
82
Captulo VI
Importancia de la accin del Estado
Grfico 33. Personas por nivel de importancia que el Gobierno Nacional otorga al tema de la
discriminacin. Corrientes ..
Alta importancia
16
Mediana importancia
29
Baja importancia
23
Ninguna importancia
27
Ns/Nc
6
0
10
15
20
25
30
Base: 400 casos (total encuestados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI Corrientes. -
35
En relacin a la importancia que el gobierno nacional debera dar al tema de la discriminacin, los datos
muestran con claridad una fuerte demanda social hacia el Estado. El 77,5% considera que el gobierno
debera otorgar alta importancia, el 14% mediana importancia y slo el 1,5%, baja o ninguna importancia.
(Grfico N 34).
83
Grfico 34: Personas por nivel de importancia que el Gobierno Nacional debera otorgar al tema de
la discriminacin. Corrientes ..
78
Mediana importancia
14
Baja importancia
Ninguna importancia
Ns/Nc
4
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Base: 400 casos (total encuestados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI Corrientes. -
90
En cuanto a cmo debera actuar el gobierno, el 30,28% opina que se deben realizar ms campaas de
difusin e informacin sobre el tema, el 24,85% plantea la necesidad de aplicar multas y sanciones, el
20,85% se refiere a la necesidad de dictar leyes que penalicen actos discriminatorios y el 18,01% ampliar
las instituciones donde realizar denuncias.
Es as que se puede deducir que de la opinin de la mayora de las personas encuestadas, la accin del
Estado debe estar centrada en la formacin de una conciencia no discriminatoria (a travs de la informacin
y la difusin) y en el cumplimiento de la ley.
Tabla 37: Personas por actuacin del Estado frente al problema de la discriminacin. Corrientes.
Porcentaje
30,28%
24,85%
20,96%
18,01%
Ns/Nc
4,5%
Otros
1,4%
Total
100%
Base: 400 casos (total encuestados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI Corrientes. - .
84
Captulo VII
Conocimiento del INADI
El presente apartado se refiere al conocimiento que tienen las personas encuestadas sobre la posibilidad de
denunciar judicialmente actos discriminatorios, y sobre el conocimiento del INADI como institucin pblica.
Cabe resaltar que 68% de las personas encuestadas manifest saber que resulta posible denunciar
judicialmente un acto discriminatorio, mientras que el 30,5% desconoce la existencia de esa posibilidad.
No
Ns/Nc
68
31
1
Base: 400 casos (total encuestados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI Corrientes. - .
Consultadas las personas sobre el lugar al que iran para denunciar un hecho de esta naturaleza, el 52,8%
seal a una comisara, el 11% un juzgado, el 8,4% al INADI, el 7% otros lugares, el 1,8% la Defensora del
Pueblo y slo el 1% los medios de comunicacin. Dentro de la categora otros, se mencionaron tanto
organismos y/o agentes del mbito pblico (Organismos de Derechos Humanos, Poder Judicial y
Municipalidad) como de la esfera privada (autoridades de una empresa, un abogado y profesionales de la
salud). (Grfico N 36.)
85
Grfico 36. Personas por lugar donde iran en caso de querer denunciar un acto discriminatorio.
Corrientes .
53
Juzgado
11
INADI
Medios de comunicacin
Otros
Ns/Nc
18
0
10
20
30
40
50
Base: 400 casos (total encuestados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI Corrientes. -
60
Consultadas las personas sobre el INADI, un 71,7% menciona que no lo conoce, frente a un 26% que declara
conocerlo (Grafico 37).
No lo conoce
26
Ns/Nc
72
2
Base: 400 casos (total encuestados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI Corrientes.
Con respecto a los medios a travs de los cuales las personas encuestadas conocieron INADI, se sealan los
medios de comunicacin (54,71%), a partir de un tema en particular (12,93%), a partir de un caso relativo a
la discriminacin que tom conocimiento pblico (8,24%) y por una campaa en la va pblica (5,88%).
Otras formas o situaciones mencionadas (12,93%) tienen que ver con casos mediatizados, por participar en
organismos de Derechos Humanos y/o experiencias de conocidos.
86
Tabla 38: Personas medio o situacin a travs de la cual conoci al INADI. Corrientes ..
Porcentaje
54,71%
Otros
12,93%
10,59%
8,24%
5,88%
2,35%
1,76%
1,18%
Ns/Nc
1,18%
0,59%
0,59%
Total
100%
Base: 104 casos (total encuestados/as). Fuente: Relevamiento Acuerdo UNNE - INADI Corrientes. -
87
Consideraciones Finales
Algunas consideraciones
Aqu se repasarn aquellas principales conclusiones que arroj el anlisis de los 400 casos relevados.
Se ha podido constatar que si bien un grupo de personas declararon haberse sentido discriminadas alguna
vez o haber presenciado alguna situacin de discriminacin, estos casos son reconocidos slo por el 33,8%
de la poblacin tomada como muestra. Por su parte, el porcentaje de quienes presenciaron una experiencia
o situacin discriminatoria asciende al 59,5%. Las personas encuestadas reflejaron que los tipos de
discriminacin experimentadas o presenciadas se deben en gran medida al nivel socioeconmico, el
aspecto fsico, el sobrepeso, discapacidad, lugar de origen, el color de piel y la vestimenta.
Sin embargo, cabe aqu hacer una reflexin, puesto que resulta alarmante el grado de invisibilidad y
naturalizacin que tienen las prcticas discriminatorias en la provincia de Corrientes. El hecho de que la
persona encuestada opte por la categora otros se puede leer que existen prcticas de discriminacin que
no son tan visibles y que al momento de su registro no se consignaron. Tambin se puede entender que
prcticas tales como las actitudes, los dichos, las miradas, y la forma de tratar a las personas, denotan
situaciones de discriminacin que no fueron contempladas en el instrumento de relevamiento. Es as que
gestos y el llamado lenguaje no hablado, tambin comunica, en este caso, se traducen en experiencias de
discriminacin.
En este orden, cabe sealar que del anlisis de los resultados surgen las diferentes concepciones que las
personas encuentran en los actos de discriminacin. Tambin es llamativo el poco porcentaje que define a
la discriminacin como la negacin de derechos. Asimismo cabe mencionar el alto ndice de respuestas que
representan la categora otros en la cual denota que la discriminacin no slo abarca las referencias
enunciadas en la pregunta sino que tiene otras connotaciones que no han sido detectadas o relevadas.
La falta de reaccin ante un acto de discriminacin, ya sea sufrindolo o bien presencindolo es alta, puesto
que en ambos casos el 80,7% de las personas encuestadas dijo no haber hecho nada. Se entiende que la
falta de reaccin tiene que ver con el grado de tolerancia y aceptabilidad que ciertos actos de
discriminacin generan en la sociedad.
En este sentido, y en referencia a los mbitos donde se discrimina, el mayor porcentaje corresponde a los
mbitos laborales, educativos y a la sociedad en su conjunto. Este fenmeno es altamente preocupante por
cuanto constituyen espacios en los cuales se debiera desarrollar de manera ntegra una persona. Una
atencin especial se debe hacer en los mbitos educativos, puesto que es donde por su naturaleza se
generan cambios culturales en la sociedad. Por tal motivo, en aquellos mbitos educativos que en su cultura
organizacional se encuentran afectados por prcticas de discriminacin, se generan disfunciones en la
proceso de enseanza- aprendizaje, naturalizando dichas prcticas y promoviendo su reproduccin en el
88
Migraciones, Ley de Comunidades Indgenas, Programa Conectar Igualdad y Programa Nacional de Salud
Sexual y Procreacin Responsable. Sin embargo, y no obstante estos resultados, es alto el porcentaje de
quienes piensan que las mencionadas leyes son importantes para el mejoramiento de la vida democrtica.
En relacin a la importancia de la accin del Estado, ante la problemtica de la discriminacin, la mayora de
las personas encuestadas (77,5%) manifiesta que debera ser alta. Sin embargo, en contraste casi el 49%
piensa que el gobierno otorga baja o ninguna importancia al tema. Es as, que tambin surge de las
opiniones relevadas que resulta necesario el diseo de ms campaas de difusin e informacin pblicas.
Por ltimo, y conforme al resultado obtenido, resulta necesario relacionar directamente el nivel educativo
o de formacin y socioeconmico de las/os encuestadas/os con respecto al reconocimiento y visibilizacin
de la problemtica de la discriminacin y de algunas prcticas tendientes a su superacin. La falta de
informacin y las prcticas naturalizadas de discriminacin, son los factores que inciden a la hora de
reconocer situaciones o experiencias de discriminacin. Adems, el contexto social y cultural de la provincia
de Corrientes, tiene como costumbre negar las prcticas que de alguna manera aquejan a la sociedad, es as
que algunos resultados varan en cuanto a la expresin y manifestacin de situaciones, que en una auto
percepcin pudiera afectar en cierto modo su proyeccin social.
No caben dudas, que el diseo de polticas pblicas tendientes a fortalecer los vnculos sociales, la
formacin o el sistema educativo, y los mbitos pblicos basados en principios de igualdad, respeto a la
diversidad y en perspectiva de promocin y ejercicio de derechos, pueden favorecer la construccin de una
sociedad justa, igualitaria y respetuosa de derechos.
90
Anexo Metodolgico
Anexo metodolgico
En este acpite se describen aspectos metodolgicos estructurales del trabajo de campo realizado para la
elaboracin del Mapa de la Discriminacin en la Provincia de Corrientes. Se describe el tipo de diseo de la
muestra y aspectos esenciales en la obtencin y labor de la cartografa utilizada para los puntos de muestra
(PM). Se describe asimismo la organizacin y logstica del trabajo de campo y del procesamiento de la
informacin.
12
91
coordinacin, junto al equipo de encuestadores integrado por estudiantes13, trabajaron en los planos que
ubicaban los radios a partir de imgenes satelitales (Google Maps) o bien con los mapas de las delegaciones
de Turismo de la ciudad de Corrientes, y de algunas del interior.
dos coordinadores
13
Los estudiantes Ignacio Martin Nuez y ngel Leonardo Romero lideraron el trabajo en cartografa y
sorteo de PM.
14
Coordinadores Generales: Cristian Ricardo A. Piris y Mara Susana J. Liwsky
15
Coordinadoras/es de zona: Lic. Jos Castelo, Lic. Emilia Gabriela Bruquetas, Abog. Gabriela Teresita
Odriozola, Lic, Noelia Luque.
16
Para esta etapa se cont con la presencia del referente del INADI, Federico Ghelfi
92
5. Trabajo coordinado:
Por ltimo cabe resaltar que junto al investigador responsable Lic. Pablo Andrs Barbeti 18, integrante del
equipo a cargo de la elaboracin del Mapa de la provincia del Chaco, se ha trabajado de manera
coordinada, solidaria y colaborativa. Se entendi que el resultado de esta desafiante propuesta, slo se
podra alcanzar en un real y eficiente trabajo en equipo, no slo al interior de cada grupo provincial , sino
tambin entre los mismos, para retroalimentarse de todo lo que pudiera contribuir a alcanzar los objetivos.
17
Equipo liderado por Lic. Lucas Oviedo, e integrado por Adrin Piris, Leonardo ngel Romero,, Joana Soto y Emilia Gmez
Palavecino (Graduada Relaciones Laborales- UNNE)
18
Lic. Pablo Andrs Barbeti. Docente e investigador de la UNNE. Investigador Responsable Proyecto INADI Provincia de Chaco.
94
6. Equipo de Encuestadoras/es:
La formacin y experiencia que obtuvieron las/os encuestadoras/es en el trabajo de relevar los datos para la
elaboracin del mapa de discriminacin, ha sido capitalizado de manera visible, puesto que continuaron
trabajando como encuestadoras/es, con distintas propuestas ya sea de la Fundacin Prometeo,
Observatorio de Derechos Humanos y rea de seguridad e higiene de la UNNE.
Adems, en el perodo electoral de 2013 en que la provincia de Corrientes eligi gobernador e intendente,
el equipo formado de encuestadoras/es fue convocado por la consultora Zuleta Puceiro para realizar
encuestas de caras al da eleccionario y a los efectos de elaborar el llamado boca de urna. Es as que varios
de las/os integrantes del equipo han trabajado en las jornadas eleccionarias y un gran nmero decidi
desistir de la oferta, puesto que poseen ms inclinacin a la elaboracin de encuestas del tipo social que
poltico.
95