UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA

LICENCIATURA EM SOCIOLOGIA-EAD
SOCIOLOGIA JURDICA
Polo UAB Quarai
Quara, 23 de junho de 2015.
Acadmica: Lisiane dos Santos Oliveira.
Fichamento sobre o artigo CARVALHO, Jos Murilo, Cidadania, estadania, apatia
(Publicado no Jornal do Brasil, 24/06/2001, p. 8).
A primeira palavra do ttulo banalizou-se, mas a coisa persiste e insiste (Pg.1).
A cidadania moderna, ou seja, a integrao das pessoas no governo via
participao poltica, na sociedade, via garantia de direitos individuais, e no
patrimnio coletivo, via justia social, continua sendo aspirao de quase todos os
pases, sobretudo dos que se colocam dentro da tradio ocidental. (Pg.1).
Tem a ver com uma relao clientelista com o Estado. (Pg.1).
Simplificando muito, pode-se dizer que o processo histrico de formao da
cidadania no Ocidente seguiu dois caminhos, um de baixo para cima, pela iniciativa
dos cidados, outro de cima para baixo, por iniciativa do Estado e de grupos
dominantes. (Pg.1).
Exemplos do primeiro caso so as experincias histricas dos pases anglo-saxes,
marcadas pela luta para arrancar ao Estado absolutista os direitos civis e polticos.
(Pg.1).
Respeitando as diferenas entre os casos, pode-se dizer que a cidadania de baixo
para cima coincidiu com a revoluo burguesa em que a sociedade de mercado
irrompeu na poltica e a moldou sua imagem e semelhana. (Pg.1).
A nfase da cidadania nesses casos posta no cidado como titular de direitos,
sobretudo dos direitos que o garantem contra a opresso (civis) e lhe do controle
sobre o Estado (polticos). (Pg.1).

Nesse pas, a partir do sculo XIX, o Estado foi incorporando aos poucos os
cidados medida em que abria o guarda-chuva de direitos . (Pg.1).
Ser cidado na Alemanha era quase sinnimo de ser leal ao Estado que, por sua
vez, era profundamente identificado com a nao. (Pg.1).
A iniciativa veio do Estado e no do cidado. (Pg.1).
A primeira incorporao em massa de cidados se deu, como na Alemanha, via
direitos sociais, durante o regime autoritrio do Estado Novo. (Pg.2).
Nosso Estado, apesar de incluir em sua ideologia elementos incorporadores da
tradio ibrica, no se cola nao ou a qualquer tradio de vida civil ativa.
(Pg.2).
No se pode dizer que a culpa foi toda do Estado Novo. (Pg.2).
Quando vem virtude entre ns, eles a localizam ou na vida privada (Srgio
Buarque, Gilberto Freyre, Roberto da Matta, e os positivistas), ou num Estado
demiurgo da nao, posio defendida em geral por partidrios do Estado, direita
ou esquerda. (Pg.3).
Tal virtude no cvica por no se colocar na confluncia do Estado e da
sociedade, por no estabelecer a estrada de mo dupla entre os dois, essncia da
sociedade democrtica. (Pg.3).
A virtude domstica no se transfere para a sociedade civil nem para o Estado e a
eventual virtude do Estado no se desloca para a sociedade civil. (Pg.3).
Quando a virtude privada estabelece contato com o Estado, gera o aborto da
fisiologismo e do clientelismo , quando a virtude do Estado se comunica com a
sociedade , gera o aborto do paternalismo e do corporativismo . (Pg.3).
O poder do Estado reduz-se em virtude de restries impostas por acordos e
agncias internacionais. (Pg.4).
A apatia, nessa viso, refletiria simplesmente a percepo dos cidados de que o
papel do Estado cada vez menos relevante. (Pg.4).

Aps o parntese estatizante verificado entre a crise de 1929 e a queda do muro de

Berlim em 1989, teria sido retomada a tendncia histrica iniciada no sculo XVIII da
minimizao do Estado numa sociedade de mercado auto-regulada . (Pg.4).
No seria sensato buscar reduzir o tradicional papel do Estado da maneira radical
proposta pelo liberalismo. (Pg.5).
Depois, e, sobretudo, pelo fato de que h tarefas essenciais e elementares ainda
no cumpridas por nosso Estado. (Pg.5).
Mas , seja pela ineficcia com que tem funcionado entre ns esses mecanismos ,
seja pela urgncia na soluo da questo social, h necessidade de corrigir a
natureza privatizada de nosso Estado pela organizao da sociedade, e desenvolver
mecanismos alternativos de representao e implementao de polticas. (Pg.5).
No poderemos construir uma cidadania, leia-se democracia, slida sem dar maior
embasamento social ao poltico, isto , sem democratizar o poder. (Pg.5).
Algumas experincias recentes apontam na direo de colaborao entre Estado e
sociedade que modifica a tradio num sentido democrtico. (Pg.5).
Dessas experincias, de outras que surgirem, e de aperfeioamento no sistema
representativo que pode surgir a esperana de desatar o n que trava a
construo da cidadania entre ns, qual seja, a dificuldade encontrada pelo sistema
poltico de produzir resultados que levem reduo da desigualdade e ao fim da
diviso dos brasileiros em castas separadas pela educao, pela renda, pela cor.
(Pg.6).