Estudio de Impacto Ambiental

Municipalidad Distrital
de Carumas
Expediente Tcnico
Proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO DEL SECTOR TALAVACAS DEL DISTRITO DE CARUMAS MARISCAL NIETO MOQUEGUA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
4.1
GENERALIDADES
El presente estudio de Impacto ambiental servir de instrumento del desarrollo sostenible, que permitira armonizar la economa y la ecologa. Por tanto la
legislacin internacional y nacional vigente establece la necesidad de realizarlos dichos estudios. En nuestra regin los proyectos de riego que se vienen
ejecutando son de pequea y mediana envergadura debido a la geografa accidentada y variada que dificulta la realizacin de proyectos de esta naturaleza. En este contexto el presente proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO DEL SECTOR TALAVACAS DEL DISTRITO DE CARUMAS MARISCAL NIETO - MOQUEGUA, propone el establecimiento de un sistema de riego eficiente lo cual trae consigo la implementacin de una infraestructura de riego, acciones que generan impactos directos
en recursos como el suelo y el agua. As mismo factores ambientales como el
paisaje, la flora, la fauna y la poblacin se pueden ver afectados de manera
indirecta. Por lo que es necesario evaluar y valorar dichos impactos a fin de
establecer medidas correctoras que conlleven a la mejor ejecucin del proyecto.
El Estudio de Impacto Ambiental nos ha permitido identificar, predecir y evaluar los impactos sobre el medio ambiente que traer como consecuencia la
ejecucin del Proyecto, para un manejo racional de los recursos agua y suelo
e incrementar la actividad agrcola y elevar el nivel de vida de los pobladores
en el mbito del proyecto.
4.2
OBJETIVOS
Objetivo general
Proponer las medidas que deben incluirse en los trabajos definitivos para evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos por las acciones del proyecto, as como tambin, la formulacin de las medidas ms convenientes para
potenciar los impactos positivos que originar el proyecto.
Objetivos especficos
Identificar y evaluar los impactos que el proyecto podra ocasionar al medio ambiente en las etapas de construccin y operacin, as como el entorno.
Determinar las medidas de mitigacin para la minimizacin de los impactos negativos.
Formulacin del plan de monitoreo ambiental.
ING. : FRANCESCA DANIELA DIAZ VILCA ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE
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Garantizar un adecuado manejo de los recursos naturales dentro del ecosistema a ser intervenido a fin de contribuir a mejorar la calidad de vida y
los niveles de produccin y productividad de los pobladores, a travs del
mejoramiento e implementacin de infraestructura de riegos compatibles
con el ambiente.
4.3
MARCO POLTICO, NORMATIVO E INSTITUCIONAL

En el Per el Cdigo del medio ambiente y los Recursos Naturales Respecto
en el Decreto Legislativo N 613, en su captulo III (Proteccin del Medio Ambiente) establece la obligatoriedad de Estudios de Impacto Ambiental, su contenido bsico, su carcter pblico, las autorizaciones y el caso de los EIA.
De acuerdo con el artculo 51 del Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para
el Crecimiento de la Inversin Privada, establece que la autoridad sectorial
competente determinar las actividades que por su riesgo ambiental pudieran
exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del
medio ambiente, de tal modo que necesariamente requerirn la Elaboracin
de Estudios Ambientales previos al desarrollo de dichas actividades
4.3.1 Marco Poltico, Normativo e Institucional en el que se Desarrolla el Estudio de Impacto Ambiental
Entidades Gubernamentales
El marco institucional en el que se desarrolla el Proyecto, est conformado
por el conjunto de instituciones de carcter pblico y privado, donde el gobierno regional, gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras del
sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del medio ambiente, Las entidades de mayor importancia son:
MINISTERIO DE AGRICULTURA
De acuerdo al Decreto Ley N 25902 promulgada el 29/11/1992 el Ministerio
de Agricultura tiene como finalidad promover el desarrollo sostenible del sector agrario.
Segn el Art.17 Cranse como Organismos Pblicos Descentralizados del
Ministerio de Agricultura, con personera jurdica de derecho pblico interno y
autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera, las entidades que
a continuacin se indican:
a) Instituto Nacional de Investigacin Agraria -INIA;
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b) Instituto Nacional de Recursos Naturales -INRENA;

c) Servicio Nacional de Sanidad Agraria -SENASA.
d) Administracin Tcnica del Distrito de Riego ATDR
ADMINISTRACIN TCNICA DEL DISTRITO DE RIEGO ATDR
La ATDR es una entidad descentralizada del ministerio de Agricultura que representa la autoridad para cuencas de acuerdo al DL 653. La ATDR otorga
derechos de agua siguiendo las disposiciones por las Regulaciones del DL
653. Sobre la base de las cuencas potencialmente afectadas por el proyecto,
la administracin tcnica del distrito de riego involucrado ser la ATDR Calca.
INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES INRENA
Creado por Decreto Ley No.25902, Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura,
el INRENA es una agencia pblica descentralizada dentro del Ministerio de
Agricultura. La organizacin interna del INRENA es reglamentada por Decreto
Supremo No.002-2003-AG del 15 de enero del 2003. El INRENA est a cargo
de la administracin de los recursos naturales renovables, la conservacin de
la diversidad biolgica y la proteccin del ambiente rural. Desde 2003, el INRENA posee tres sub-divisiones: Intendencia del Agua, Intendencia de Forestal y Fauna Silvestre e Intendencia de reas Naturales Protegidas.
La participacin del INRENA en la evaluacin de E.I.A. para programas y proyectos del sector agrario fue establecida por Decreto Supremo No. 055-92-AG
(noviembre de 1997) y No. 061-97-PCM (diciembre de 1997). Estos decretos
establecen que el INRENA tiene que emitir una opinin tcnica y sta debe
ser considerada por el correspondiente Ministerio antes de la aprobacin del
Es.I.A, para casos en donde las actividades propuestas pueden modificar el
estado natural del agua, suelo, flora y fauna. El Artculo 1 del Decreto Supremo No. 056-97-PCM incluye una lista de dichas actividades. La Oficina de
Manejo Ambiental Transectorial, dentro del INRENA, es la entidad a cargo de
emitir la opinin del Es.I.A propuesto. Esta entidad fue creada por la nueva
organizacin interna del INRENA y aprobada por Decreto Supremo No.0022003-AG.
PROYECTO ESPECIAL DE TITULACIN DE TIERRAS Y CATASTRO RURAL (PETT)
El Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue
creado por la Octava Disposicin Complementaria de la Ley Orgnica de
Agricultura, cuenta con personera jurdica de derecho pblico interno, autonoma administrativa, tcnica y econmica y cuyo objetivo es titular y/o perfeccionar la titulacin para lograr la inscripcin registral de todos los predios
rsticos
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CONSEJO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE CONAM

El CONAM, creado en diciembre de 1994 por Ley 26410, es un ente descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros y se desempea como la
agencia coordinadora nacional entre las diferentes autoridades ambientales
sectoriales, asegurando que los componentes ambientales tales como tierra,
agua, aire y biota sean regulados siguiendo parmetros y estndares comunes. Por Decreto 001-97-CD-CONAM de noviembre de 1997, el CONAM
aprob el Marco Estructural de Gestin Ambiental (MEGA), que tiene por finalidad garantizar el proceso de coordinacin entre diferentes agencias ambientales en los diferentes niveles del gobierno. Se trata de un mecanismo para la toma de decisiones que coordina, organiza, e integra polticas ambientales, estrategias y acciones de diferentes autoridades. Las metas del MEGA
son evitar conflictos entre diferentes jurisdicciones, armonizar polticas sectoriales, y mejorar el manejo ambiental por parte de funcionarios del gobierno.
El CONAM se desempea a nivel regional a travs de las Comisiones Regionales Ambientales (CAR) como facilitador entre el sector privado, Gobiernos
Regionales y Municipalidades. Los CARs son creados por Decreto Supremo
No.022-2001-PCM.
En noviembre de 1998, el gobierno nacional aprob las Normas Nacionales
para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos
Permisibles de Emisin, Decreto Supremo No.044-98-PCM. Las normas se
enfocan al establecimiento de procedimientos para la aprobacin de estndares de calidad ambiental (ECA) y lmites mximos permisibles (LMP).
El CONAM est a cargo del establecimiento de los procedimientos, mientras
que un Comit Tcnico Multi-sectorial armoniza los diferentes criterios y adopta definitivamente el correspondiente ECA o LMP. El CONAM es tambin responsable de definir, planificar y regular la poltica ambiental del pas, destinada a promover la conservacin ambiental y un equilibrio entre el desarrollo
socioeconmico y el uso sustentable de los recursos naturales. La organizacin interna del CONAM es regulada por Decreto Supremo No.022-2001-PCM
del 8 de marzo del 2001.
GOBIERNOS REGIONALES
En base a la Ley de Descentralizacin, Ley 27783 del 20 de julio del 2002,
que regula la distribucin del poder entre el Gobierno Central, los Gobiernos
Regionales y las Municipalidades; los Gobiernos Regionales han adquirido
facultades ambientales exclusivas y compartidas. La promocin del uso sustentable de bosques y biodiversidad ha sido otorgada como un poder exclusivo a los Gobiernos Regionales, mientras que el manejo sustentable de los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad ambiental han sido otorgados
como una funcin compartida con el Gobierno Central y las Municipalidades.
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La Ley de Gobiernos Regionales, Ley 27876 del 18 de noviembre del 2002,

sigui a la Ley de Descentralizacin y estableci los mismos poderes ambientales exclusivos y compartidos para los Gobiernos Regionales.
MUNICIPALIDADES
Tal como la Ley de Gobiernos Regionales, la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972 del 27 de mayo del 2003, estableci los poderes ambientales
exclusivos y compartidos para las Municipalidades tanto a nivel provincial como distrital. Sin afectar la autoridad ambiental del Ministerio de Energa y Minas sobre operaciones mineras, las Municipalidades a nivel Provincial estn a
cargo de regular la disposicin final de residuos slidos, la calidad del aire, los
estndares de ruido y la zonificacin, entre otras tareas, en conformidad con
los artculos 79 y 80, numeral 1 de la Ley 27972. Las Municipalidades a nivel
distrital estn a cargo de la recoleccin y manejo de residuos slidos, as como el control de estndares de calidad de aire y ruido en coordinacin con la
correspondiente Municipalidad Provincial.
4.3.2 Marco Legal
Dentro del marco legal, se tiene aquellas normas de carcter general y propiamente las especficas dirigidas a las actividades de construccin de sistemas de riego, siendo las siguientes:
Constitucin Poltica del Per (1993)
Articulo 2, numeral 22, establece que toda persona tiene derecho a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Articulo 66 al 69 menciona que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin, debiendo el Estado Peruano regular sus
usos por particulares.
Articulo 70 el Estado protege el derecho a la propiedad y lo garantiza, nadie
puede privarse de su propiedad, pero cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, se podr expropiar propiedades
para su ejecucin; siendo necesario indemnizar previamente a las personas
y/o familias que resulten afectadas.
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D.L. N 658 7/09/1990)
Este Cdigo instaura en el pas la obligacin, a los proponentes de proyectos,
de realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Este Cdigo posibilit que
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normas preexistentes se conviertan en importantes instrumentos para una

adecuada gestin ambiental.
El Captulo III - De la Proteccin del Ambiente (Artculos 9 al 13), establece
el contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los que slo podrn
ser elaborados por instituciones pblicas o privadas calificadas y registradas
ante la autoridad competente.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.Leg. N 57708/11/1991)
Esta Ley modifica varios artculos del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, con el objetivo de armonizar las inversiones privadas, el
desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
El Artculo 50 establece que las autoridades sectoriales competentes para
conocer los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, son los Ministerios
de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas. Dichas autoridades determinarn a las actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin
o deterioro del medio ambiente, requieren necesariamente de la elaboracin
de Estudios de Impacto Ambiental previos al desarrollo de dichas actividades
(Artculo 51).
Los Estudios de Impacto Ambiental sern realizados por empresas o instituciones pblicas o privadas, que se encuentren debidamente calificadas e inscritas en el Registro que, para tal efecto, abrir la autoridad sectorial competente.
El Artculo 52, seala que en los casos de peligro grave e inminente para el
medio ambiente, la autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin
de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad: a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a
niveles permisibles y; b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades
que generan peligro grave e inminente para el medio ambiente. Los Artculos
51 y 52, de la ley en referencia, fueron modificados por la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
(Ley N 26786)
Esta Ley en su Artculo 1 modifica el Artculo 51 de la "Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversin Privada"; sealando que el Consejo Nacional del
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Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las autoridades sectoriales

competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su
riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente debern
presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley
N 27446)
Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin
del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas
por medio del proyecto de inversin.
Los Artculos 16, 17 y 18 establecen que el organismo coordinador del
SEIA ser el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad
que desarrolla la empresa proponente.
En el artculo 1, indica que la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA), tiene la finalidad de ser un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada
de impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin, el establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y alcances de las
evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversin y el establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el
proceso de evaluacin de impacto ambiental.
El artculo 2, seala que quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de
la Ley, los proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos, segn disponga el Reglamento de la presente Ley (en proyecto an sin
promulgar).
El artculo 3, considera la obligatoriedad de la certificacin ambiental a partir
de la entrada en vigencia del Reglamento de la presente Ley, no podr iniciarse la ejecucin de proyectos incluidos en el artculo anterior y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podr aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificacin ambiental contenida en la Resolucin expedida por la respectiva autoridad competente.
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El artculo 4, considera la categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo

ambiental; toda accin comprendida en el listado de inclusin que establezca
el Reglamento, segn lo previsto en el Artculo 2 de esta Ley, respecto de la
cual se solicite su certificacin ambiental, deber ser clasificada en una de las
siguientes categoras:
Categora I - Declaracin de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos
cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo.
Categora II - Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado.- Incluye los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopcin de medidas fcilmente aplicables.
Categora III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin, pueden producir
impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente,
requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. Los proyectos de esta categora requerirn de un Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA -d).
Esta clasificacin deber efectuarse siguiendo los criterios de proteccin ambiental establecidos por la autoridad competente.
El artculo 5, considera que para los efectos de la clasificacin de los proyectos de inversin que queden comprendidos dentro del SEIA, la autoridad
competente deber ceirse a los siguientes criterios:
a) La proteccin de la salud de las personas
b) La proteccin de calidad ambiental, tanto del aire, agua, suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido, los residuos slidos, lquidos y emisiones gaseosas y radiactivas
c) Proteccin de recursos naturales, especialmente aguas, suelo, flora y la
fauna
d) La proteccin de las reas naturales protegidas
e) La proteccin de los ecosistemas y las bellezas escnicas, por su importancia para la vida natural
f) La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades
g) La proteccin de los espacios urbanos
h) La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnicos y monumentos nacionales.
i) Los dems que surjan de la poltica nacional ambiental.
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El artculo 10 sobre los Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental seala que de conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente
Ley y con los trminos de referencia que en cada caso se aprueben, el estudio de impacto ambiental deber contener:
a) Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su rea de
influencia.
b) Identificacin y caracterizacin de impactos ambientales durante el ciclo
del proyecto.
c) La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales
incluyendo segn el caso, el plan de manejo, el plan de contingencias, el
plan de compensacin y el plan de abandono.
d) El plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente
e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control
f) Un resumen ejecutivo de fcil comprensin.
El artculo 11, respecto a la revisin del estudio de impacto ambiental indica
que:
El proponente deber presentar el estudio de impacto ambiental a la autoridad
competente para su revisin. Asimismo la autoridad competente, en los casos
establecidos mediante decreto supremo, solicitar la opinin de otros organismos pblicos e instituciones.
Para la revisin de estudios de impacto ambiental detallados, correspondiente
a proyectos clasificados en la categora III, la autoridad competente podr establecer un mecanismo de revisin que incluya a las autoridades sectoriales,
regionales o locales involucradas.
El artculo 14, de la participacin ciudadana, indica que el Sistema de Evaluacin Ambiental contempla para la participacin de la comunidad, lo siguiente:
a) Que la autoridad competente, durante la etapa de clasificacin, tiene la facultad de solicitar a la comunidad o representantes o informantes calificados, los antecedentes o las observaciones sobre la accin propuesta.
b) Que el proponente y su equipo tcnico presente un plan de participacin
ciudadana y su ejecucin.
c) Que la autoridad competente efecte la consulta formal durante la etapa
de revisin, slo en los casos de los estudios de impacto ambiental detallados y semidetallados. Estos estudios se pondrn a disposicin del pblico, para observaciones y comentarios, en la sede regional del sector respectivo. La convocatoria se har por los medios de prensa de mayor difusin, mediante la publicacin de un aviso de acuerdo con el formato apro-
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bado en el Reglamento de la presente Ley, cuyo costo ser asumido por el

proponente. Asimismo, la difusin se realizar por medios electrnicos de
comunicacin.
d) La audiencia pblica, como parte de la revisin del estudio de impacto
ambiental detallado, se deber realizar a ms tardar 5 (cinco) das antes
del vencimiento del perodo de consulta formal.
La autoridad competente podr disponer la presentacin en audiencia pblica
de los estudios de impacto ambiental semidetallados.
El artculo 15, referente a Seguimiento y control, contempla que la autoridad
competente (CONAM) ser la responsable de efectuar la funcin de seguimiento, supervisin y control de la evaluacin de impacto ambiental, aplicando
las sanciones administrativas a los infractores.
El seguimiento, supervisin y control se podr ejecutar a travs de empresas
o instituciones que se encuentren debidamente calificadas e inscritas en el
registro que para el efecto abrir la autoridad competente. Las empresas o
instituciones que elaboren los estudios de impacto ambiental no podrn participar en la labor de seguimiento, supervisin y control de los mismos.
El artculo 16, considera que el organismo coordinador del SEIA ser el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), cuyas funciones son:
El artculo 17, sobre las funciones del organismo coordinador:
a) Coordinar con las autoridades sectoriales competentes y proponer al Consejo de Ministros, el o los proyectos de reglamentos y sus modificaciones,
para la aprobacin de los correspondientes decretos supremos.
b) Asegurar y coordinar con las autoridades sectoriales competentes la adecuacin de los regmenes de evaluacin del impacto ambiental existentes
a lo dispuesto en la presente Ley.
c) Llevar un Registro Pblico y actualizado de las solicitudes de certificacin
ambiental presentadas y su clasificacin, de los trminos de referencia
emitidos, procedimientos de revisin de estudios de impacto ambiental en
curso, de los mecanismos formales de participacin, de las resoluciones
adoptadas y de los certificados ambientales emitidos.
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d) Recibir, investigar, controlar, supervisar e informar a la Presidencia del

Consejo de Ministros las denuncias que se le formulen por infracciones en
la aplicacin de la presente Ley y su Reglamento.
En el artculo 18, seala que sern consideradas como autoridades competentes para efectos de la presente Ley y su Reglamento, las autoridades nacionales y sectoriales que poseen competencias ambientales.
La autoridad competente para cada tipo de proyecto que quede comprendido
en el listado de inclusin a que se refiere el Artculo 4 de la presente Ley, es
el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto. En caso de que el proyecto incluyera
dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, la autoridad
competente ser nicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la
actividad de la empresa proponente por la que sta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.
En caso de que el proyecto corresponda a una actividad que no haya sido
identificada como perteneciente a un determinado sector o en caso de que
sea necesaria la dirimencia sobre la asignacin de competencia, corresponder al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad competente.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245)
El artculo 2, del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, se constituye sobre
la base de las instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel
nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; as como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental, contando con la participacin del sector privado y la
sociedad civil.
El artculo 3, de la finalidad del Sistema. Su finalidad es integrar, coordinar,
supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
El enciso 4.2 del artculo 4, seala que el carcter transectorial de la gestin
ambiental implica que la actuacin de las autoridades pblicas con competencias y responsabilidades ambientales se orienta, integra, estructura, coordina
y supervisa, con el objeto de efectivizar la direccin de las polticas, planes,
programas y acciones pblicas hacia el desarrollo sostenible del pas.
El artculo 6, seala que la direccin del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental es uno los Instrumentos de Gestin y Planificacin Am-
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biental, las competencias sectoriales, regionales y locales se ejercen con sujecin a los instrumentos de gestin ambiental, diseados, implementados y
ejecutados para fortalecer el carcter transectorial y descentralizado de la
Gestin Ambiental, y el cumplimiento de la Poltica, el Plan y la Agenda Ambiental Nacional. Para este efecto, el CONAM debe asegurar la transectorialidad y la debida coordinacin de la aplicacin de este instrumento
El artculo 22, numeral 1 seala que los Gobiernos Regionales ejercen sus
funciones ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y planes nacionales y sectoriales, en el
marco de los principios de la gestin ambiental contenidos en el artculo 5 de
la presente Ley.
El artculo 22, numeral 2, seala que los Gobiernos Regionales deben implementar el sistema regional de gestin ambiental, en coordinacin con las Comisiones Ambientales Regionales y el CONAM, sobre la base de los rganos
que desempean diversas funciones ambientales en el Gobierno Regional.
El artculo 23, seala que las Comisiones Ambientales Regionales, CAR, son
las instancias de gestin ambiental, de carcter multisectorial, encargadas de
coordinar y concertar la poltica ambiental regional. Promueven el dilogo y el
acuerdo entre los sectores pblico y privado. El Consejo Directivo del CONAM
aprueba la creacin de la Comisin Ambiental Regional, su mbito, funciones
y composicin.
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (Decreto Legislativo N 635, ao 1991)
En el Ttulo XIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina
vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza
por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos ser reprimida
con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres aos o con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa" (Artculo 304).
El Artculo 305 establece penas para: los actos previstos en el Artculo 304,
ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio
o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico; y los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica.
De acuerdo al Artculo 307, "...el que deposita, comercializa o vierte
desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir
con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido
con pena privativa de la libertad no mayor de dos aos".
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Por otra parte, el Artculo 308 precisa que "durante la fase de construccin
vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa
especies de flora o fauna que estn legalmente protegidas...". En el mismo
sentido, el Artculo 309, estipula que "el que extrae especies de flora o fauna
acutica en pocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos".
El Artculo 311, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrcola,
con fines de expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de
construccin, sern reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en
el Artculo 313, se estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje
rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras
o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa
das-multa.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308- 16/07/2000)
Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional
mediante la transformacin y comercializacin de los recursos que se deriven
de ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre y que a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga de la gestin y administracin de los recursos forestales y
de fauna silvestre en el mbito nacional.
Ley General de Aguas (Decreto Ley N 17572- 24/07/1969)
Esta Ley en su Artculo 22 (Cap.II), prohbe verter o emitir cualquier residuo
slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar daos a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiolgicos
de los cauces afectados; as como, alterar el normal desarrollo de la flora y
fauna silvestre. Tambin, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente
tratados hasta alcanzar los lmites permisibles.
Se reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la Direccin General
de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (Artculo 24), establece
los lmites de concentracin permisibles de sustancias nocivas, que pueden
contener las aguas segn el uso a que se destinen. A su vez, la Autoridad
Sanitaria podr solicitar a la Autoridad de Aguas la suspensin del suministro
del recurso hdrico, en caso se compruebe que el cuerpo de agua sea contaminado, poniendo en peligro el desarrollo de las especies de flora y fauna
acutica y la salud humana.
USO Y MANEJO DEL RECURSO
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El Administrador Tcnico del Distrito de Riego (ATDR), es la Autoridad de

Aguas dentro de su jurisdiccin, quien otorga permiso, autorizacin o licencia,
para utilizar las aguas.
La Autoridad de Aguas en segunda y ltima instancia es el Director Regional
Agrario o la Autoridad Autnoma de Cuenca.
El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento econmico, es
considerado recurso natural.
PROPIEDAD
Los recursos naturales son patrimonio de la Nacin, el cual establece las condiciones de otorgamiento a particulares.
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE
Los recursos naturales deben ser aprovechados de forma sostenible, teniendo
en cuenta su capacidad de renovacin, evitando su sobreexplotacin y reponindolos cualitativa y cuantitativamente.
CONCESIONES
Los titulares de las concesiones deben cumplir con los procedimientos de
Evaluacin del Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los recursos naturales, establecidos por la legislacin sobre la materia.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional
de Cultura - INC (D.S. N 016-2000-ED)
Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Direccin General del Patrimonio Arqueolgico para la expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos CIRA (procede slo fuera de bienes culturales inmuebles arqueolgicos).
Es importante mencionar que no se considera la utilizacin de nuevos terrenos que pudieran contener restos arqueolgicos, ya que en el rea de influencia directa no existe evidencia de restos arqueolgicos.
Decreto Supremo N 056-97-PCM Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental requerir la opinin Tcnica del INRENA
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Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1 de Noviembre de 1997, establece que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobacin
por la autoridad sectorial competente, requerirn opinin tcnica del INRENA,
cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, se refieran a:
a) Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas
Represamientos y canalizacin de cursos de agua
b) Remocin del suelo y de la vegetacin
c) Alteracin de hbitat de fauna silvestre
d) Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables (relaves,
desechos industriales, desechos peligrosos o txicos)
e) Desestabilizacin de taludes
f) Alteracin de fajas marginales (ribereas)
g) Deposicin de desechos en el ambiente lntico (lagos y lagunas).
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)
El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad
colectiva; as, en el numeral 3) seala, que deber velar por la conservacin
de la flora y fauna locales; adems de promover ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y
recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
Ley General de Manejo de Residuos Slidos (Ley N 27314)
Segn el Artculo 8 es responsabilidad de las municipalidades
Municipalidades provinciales:
Son responsables de la gestin de residuos slidos de origen domiciliario y
comercial y/o similar a estos. Estn obligadas a:
a) Planificar la gestin integral, compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos con sus distritos y centros menores.
b) Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios.
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Expediente Tcnico
c) Emitir opinin fundamentada sobre ordenanzas distritales.

d) Asegurar la limpieza de espacios pblicos, recoleccin y transporte.
e) Aprobar y autorizar el funcionamiento de proyectos de transferencia, tratamiento y disposicin final.
f) Asumir la prestacin del servicio de residuos slidos en aquellos distritos
declarados en emergencia por la entidad correspondiente.
g) Promover la prestacin de empresas prestadoras de servicios.
h) Suscribir contratos de prestacin con empresas registradas en el Ministerio de Salud.
i) Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos.
Municipalidades distritales.
a) Responsables de la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte
de residuos, limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos. Los residuos deben ser conducidos a una planta de tratamiento debidamente autorizada por la municipalidad Provincial, estando obligadas al pago correspondiente.
Pequeas ciudades y centros poblados menores
a) Ciudades con menos de 5,000 habitantes podrn exceptuarse del cumplimiento de aquellas disposiciones de la presente Ley que resulten incompatibles con sus condiciones econmicas e infraestructura y equipamiento
urbano o por su condicin socio econmica rural
4.4
DIAGNOSTICO AMBIENTAL
4.4.1 Situacin Actual del Medio ambiente

El proyecto se encuentra en un rea donde las caractersticas climatolgicas y
geomorfolgicas del ambiente hacen que los procesos de deterioro ambiental
se aceleren como la erosin de suelos y prdida de la cobertura vegetal por
el sobre pastoreo.
La produccin agrcola de la zona se ve limitada por fenmenos como granizadas y heladas.
El rio Kero brinda una oferta hdrica para los pobladores de la zona, quienes
vienen haciendo un mal uso del recurso debido a una precaria infraestructura
de riego y falta de un adecuado manejo y capacitacin en sistemas de riego.
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Expediente Tcnico
Los comuneros muestran un gran inters por la implementacin del proyecto,

hecho que repercutir directamente en la mejora de su calidad de vida, igualmente los factores ambientales se vern modificados con las actividades del
proyecto generando impactos positivos y negativos, para lo cual ser necesaria la inclusin de acciones de mitigacin.
4.4.2 Flora y Fauna
Flora
La composicin arbustiva en el mbito de estudio est conformada por bosques relicto con escaso nmero de individuos, especies nativas y exticas
como: Queua (Polylepis incana), Tayanca (Baccharis odorata), Llaulli (Barnadesia horrida), Qolle (Budleja coriacea), Eucalipto (Eucaliptus globulus),
Pino (Pinnus radiata), etc.
Fauna
Las especies ms conspicuas son las aves entre las que destacan: Gaviota
(Larus serranus), Pito (Colaptes rupicola), Pichinco (Zonotrichia capensis),
Chuchico (Turdus chiguanco), Yanawico (Plegadis ridgwayi), Huajhua (Nycticorax nycticorax).
Los mamferos estn representados por especies como: Zorro (Duscycium
culpaeus), Ratn de campo (Akodon sp), Venado (Odocoileus virginianus),
Reptiles como la Lagartija (Liolaemus alticolor), Insectos de los ordenes: Lepidoptera (mariposas), Ortopteros (grillos, saltamontes), Himenoptera (abejas, moscardones), Odonata (caballitos del diablo), dentro de los Artropodos
(araas, cien pies).
4.4.3 Identificacin y valoracin de Impactos
a) Identificacin de los Factores Ambientales Susceptibles de Recibir
Impactos
El rea de intervencin del proyecto presenta un nivel de intervencin humana
considerable, sin embargo, la ejecucin de la obra propuesta supondr un incremento importante de la presin humana sobre el medio, por la va de la intensificacin de la actividad agrcola, cuyo resultado ser una gran homogeneidad del paisaje, incorporando en su dinmica una potenciacin de los fenmenos que caracterizan los procesos de degradacin de los ecosistemas.
Tambin es necesario mencionar las consecuencias de ndole socioeconmico que producir el proyecto, tales como la generacin de empleo temporal y
permanente, elevacin del nivel de vida y consecuentemente el incremento
del ndice de Desarrollo Humano.
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Expediente Tcnico
b) Identificacin de Elementos y Acciones que Pueden Causar Impactos

Las acciones que realizar el proyecto en las diferentes fases fueron evaluadas y valoradas de acuerdo a su importancia, los que se pueden observar en
el cuadro siguiente:
ETAPA DE CONSTRUCCION
N
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
11.00
12.00
ACCION O EFECTO
Instalacin de campamentos
Apertura de caminos de acceso
Construccin de la captacin
Lnea de Conduccin
Construccin de Reservorio de concreto
Construccin de sistemas de distribucin
Construccin de obras de arte
Canal de evacuacin de aguas pluviales
reas de preparacin de concreto
Excavacin de canteras
Transporte de material (arena, piedra, cemento etc.)
Manejo de combustible
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
N
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
ACCION O EFECTO
Conduccin del agua para riego
Mantenimiento de la Infraestructura de riego
Capacitacin en conservacin, operacin, mantenimiento y fortalecimiento de organizaciones
Produccin agrcola (uso de pesticidas y fertilizantes)
Aumento de los riesgos de incendio
Tcnicas agrcolas utilizadas
Distribucin del agua de riego
c) Valoracin Cualitativa de Impactos Ambientales

Una vez identificados y seleccionados los elementos y acciones del proyecto
se procede a cruzar ambas informaciones, para generar una matriz en la que
estos se puedan representar y valorar, primeramente se ha de emplear la matriz de importancia de impactos, donde se valoran las acciones de acuerdo al
grado de manifestacin cualitativa (naturaleza, intensidad, extensin, momen-
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to, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulacin, efecto, periodicidad y

recuperabilidad).
A continuacin se describe el significado de los smbolos que conforman el

elemento tipo de una matriz cualitativa o matriz de importancia. La importancia del impacto viene representado por un nmero que se deduce mediante el
modelo propuesto, para lo cual se aplica la siguiente ecuacin.
I
=
(3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+RC)
Donde:
Naturaleza (n): Positivo o negativo referido al impacto beneficioso o perjudicial que producen las acciones sobre los diversos factores ambientales.
Intensidad (IN): Grado de incidencia de la accin del proyecto sobre el factor
ambiental en el mbito localizado.
Extensin (EX): rea de influencia terica del impacto en relacin con el mbito del proyecto (% del rea afectado en relacin al entorno del proyecto).
Momento (MO): Plazo en el que se manifiesta el impacto, comienzo del efecto sobre el factor ambiental considerado.
Persistencia (PE): Tiempo de duracin del efecto desde su aparicin hasta
el momento de volver a las condiciones iniciales del factor ambiental ya sea
de manera natural o mediante medidas de mitigacin, pudiendo ser temporal
o permanente.
Reversibilidad (RV): Posibilidad de reconstruccin del factor ambiental afectado por las acciones del proyecto, est referido a la reversibilidad mediante
procesos naturales, luego de cesar las acciones del proyecto sobre la variable
ambiental.
Sinergismo (SI): Se produce cuando la coexistencia de varios efectos simples genera un efecto mayor que la suma simple, de stos.
Acumulacin (AC): incremento progresivo de la manifestacin del efecto y
cuando persiste la accin que genera el impacto.
Relacin causa Efecto (EF): Es directo cuando el efecto en el factor ambiental es producido de manera directa por la accin del proyecto y es indirecto
cuando la manifestacin aparece a partir de un efecto primario.
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Periodicidad (PR): El efecto continuo es el que produce una alteracin constante en el tiempo, mientras que el discontino se manifiesta en forma intermitente o discontinua.
Recuperabilidad (RC): Posibilidad de reconstruccin total o parcial del factor
afectado por el proyecto.
Matriz de Importancia de Impactos Ambientales
INTENSIDAD ( I N)
EXTENSION ( EX )
(Grado de Destruc(rea de Influencin)
cia)
Baja
1
Puntual
1
Media
2
Parcial
2
Alta
4
Extenso
4
Muy Alta
8
Total
8
Total
12
Crtico
4
MOMENTO ( MO )
PERSISTENCIA ( PE )
(Plazo de manifesta(Permanencia del
cin)
efecto)
Largo plazo (ms de 5
Fugaz (menos de un
aos)
1
ao)
1
Mediano Plazo (1-5 aos) 2
Temporal (1-10 aos)
2
Inmediato (menos de 1
Permanente (ms de
ao)
4
10 aos)
4
Crtico
>4
REVERSIBILIDAD ( RV )
SINERGIA ( SI )
(Posibilidad de re(Regularidad de la
construccin del factor
Manifestacin)
afectado)
Corto Plazo
1
Simple
1
Mediano Plazo
2
Sinrgico
2
Irreversible
4
Muy Sinrgico
4
ACUMULACION (AC )
EFECTO ( EF )
(Incremento Progre(Relacin Causa
sivo)
Efecto)
Simple
1
Indirecto (Secundario)
1
Acumulativo
4
Directo
4
PERIODICIDAD ( PR )
RECUPERABILIDAD ( RC )
(Regularidad de la
(Reconstruccin
Manifestacin)
por medios humanos)
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Recuperable de maneIrregular y discontinuo

1
ra inmediata
Recuperable a medio
Peridico
2
plazo
Continuo
4
Mitigable
Irrecuperable
IMPORTANCIA
Irrelevante
menor a 25
Moderado
25 - 50
Severo
50 - 75
Crtico
mayor a 75
1
2
4
8
La elaboracin del matriz de importancia de la fase de implementacin y construccin del proyecto1, se ha evaluado las acciones ms impactantes sobre
los factores ambientales son por orden de importancia.
Del mismo modo la elaboracin del matriz de importancia de la fase de operacin y mantenimiento del proyecto2, se ha evaluado las acciones ms impactantes sobre los factores ambientales son por orden de importancia.
El resultado de la elaboracin de las matrices de importancia se muestra en el
siguiente cuadro:
CUADRO DE IMPORTANCIA DE ACCIONES DEL PROYECTO
ACCIONES IMPACTANTES
IMPORTANCIA
FASE DE IMPLEMETACION Y CONSTRUCCION
-174
FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
+244
IMPACTO TOTAL
+70
En conclusin el proyecto de riego tiene un valor general de +70 representando un valor positivo de las acciones impactantes del proyecto.
Las acciones descritas y valoradas anteriormente afectaran en los factores
medio ambientales, los que podemos apreciar en el cuadro siguiente:
MEDIO BIOLOGICO
FLORA
1
2
Debido a la dinmica que existe en la zona existe una

Alteracin de la co- destruccin de la cobertura vegetal de forma natural y
bertura vegetal
ocasionada por accin antropognica principalmente.
Anexo N: 4.4.3.1 - Matriz de Importancia / Fase de Construccin

Anexo N: 4.4.3.1 - Matriz de Importancia / Fase de Mantenimiento
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FAUNA
Por la intervencin antropognica desde aos atrs los

hbitat han sido modificados por lo que la presencia de
fauna es limitada.
La escasa fauna existente en el rea del proyecto se ver
afectada temporalmente en vista que los trabajos, el cual
Alteracin del hbi- crear una interferencia fsica que de una u otra forma
tat
afectar el trnsito de la fauna.
En la etapa de construccin los trabajadores de la obra
tienden a realizar la caza de algunas especies de animales por lo que estas se vern afectadas en cuanto a su
poblacin.
MEDIO FISICO
AGUA
Los trabajos de excavacin y obras de concreto, generaran la turbidez en la zona de captacin.

La variacin del caudal del rio Kero, en vista que se realizar la captacin de 3.00 l/s, producir cambios en la parAlteracin del cau- te abitica, como son: calidad fsico qumica del agua y el
dal en la fuente
aumento de la temperatura los que no alteraran significativamente la dinmica del ecosistema pues se dejara el
caudal ecolgico para conservar la parte bitica y abitica.
Turbidez del agua
AIRE
Por las actividades de excavacin y movimiento de tierras,

se generaran partculas de diversos tamaos tales como:
las Partculas Totales Suspendidas (PTS), siendo estas
las PTS10 (partculas de menos de 10 micrmetros de
Generacin de pol- dimetro) y las PTS
2.5 (partculas de menos de 2.5 mivo
crmetros de dimetro) las ms perjudiciales para la salud
humana, en vista que penetran a los pulmones, causando
dao pulmonar.
El incremento de la movilidad por el transporte de materiales generara sustancias qumicas nocivas para la salud
humana siendo estas las ms relacionadas a la combustin de combustibles fsiles (gasolina y petrleo) el Monxido de Carbono (CO), Dixido de Nitrgeno (NO2) y Plomo (Pb) principalmente.
Uso de combustible
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El dao a la salud depender del tiempo de exposicin a

estas sustancias siendo de relacin directa a mayor exposicin mayor ser el dao a la salud.
RUIDO
Ruidos molestosos
El ruido generado por las maquinarias: mezcladora, motores de los vehculos.
SUELO
Por las condiciones geomorfolgicas de la zona la construccin de las diferentes obras generara erosiones por
Erosin de suelos
gravedad, elicas.
Por las condiciones geomorfolgicas de la zona la construccin de las diferentes obras ocasionar inestabilidad
Inestabilidad de ta- de taludes, para lo cual se est considerando la construcludes
cin de un canal de evacuacin de aguas pluviales, en la
zona de mayor riego (construccin de reservorio).
Basura domstica
La produccin de residuos slidos se pueden clasificar en

tres as tenemos: los generados como producto de la
construccin (material de concreto, restos de tubos de
plstico, envases de pegamentos, etc.), los generados por
las actividades propias del personal que trabajara en la
obra (restos de comida, papeles, plsticos, etc.) y por ltimo los generados por el uso inadecuado de agroqumicos en la agricultura.
La construccin de fosas para la disposicin final de los
residuos slidos, as como la construccin de los posos
spticos, estos ocasionarn contaminacin del suelo si no
son manejados adecuadamente.
Por las actividades de compactacin de suelos se perder

la calidad del suelo alterando las propiedades del suelo
La calidad del suelo por la incorporacin de materia orgnica mejorara, en vista que las hojas, restos de cultivos,
etc., tendrn una descomposicin ms rpida debido prinDestruccin y com- cipalmente a que el suelo estar hmedo permanentepactacin de suelos
mente producto del riego.
La presencia de abundante materia orgnica favorece la
retencin del agua en el suelo, as mismo reduce la evapotranspiracin, debido a que se produce el efecto acolchado (mulch)
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Prdida de suelo
El suelo desempea un papel importante en el ciclo del

Carbono (C), durante el proceso de descomposicin hace
que una parte del C sea devuelto a la atmsfera en forma
de CO2 y otras se transforman en compuestos sencillos
que se almacenan en las propias estructuras microbianas,
este proceso se har ms efectivo debido principalmente
al riego.
Una vez que este operativo el sistema de V, se realizar
una intensa actividad agrcola por lo cual bajara la calidad
del suelo.
La construccin del reservorio, ocasionar prdida de suelos, en vista que se realizar un corte considerable del
perfil suelo.
PAISAJE
El paisaje se ver modificado sustancialmente debido a
Alteracin del Paisa- que se realizar el trazo de las lneas de conduccin y disje
tribucin, esta alteracin ser temporal en vista que los
trabajos de mejoramiento de cultivos mejoraran el paisaje.
La presencia de las estructuras como: Obras de Capta
Variacin de la visi- cin, Reservorio y obras de arte, modificaran la vista pabilidad
normica del paisaje.
MEDIO SOCIO ECONOMICO
POBLACION
Los movimientos migratorios se modificarn durante la

Movimientos Migra- operacin y funcionamiento del sistema de agua, en vista
torios
que se contar con agua permanentemente.
Los agricultores realizan el saneamiento de sus tierras
mediante la formalizacin de sus predios, para lo cual inscribirn sus predios en el registro pblico y la COFOPRI,
Propiedad de la Tie- as como delimitar adecuadamente sus predios.
rra
En coordinacin con los propietarios del rea de influencia
del proyecto los terrenos que son afectados por el trazo
del canal principal pasarn a favor del Sistema de Riego.
Por las condiciones de mejora de la actividad agrcola y el
aumento de ingresos econmicos la gente tendr acceso
Calidad de Vida
a mejores servicios de salud, educacin y alimentacin.
Las organizaciones sociales se vern fortalecidas, debido
Organizacin
a que se conformar la Junta de Regantes.
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Los usuarios se vern beneficiados debido a que se realizaran capacitaciones en temas como: nuevas tcnicas
Capacitacin
agrcolas, mantenimiento del sistema de riego, uso del
agua, conservacin de las fuentes hdricas, y otros temas.
Por la presencia de agua permanente habr la disputa de
Conflicto de uso de disposicin del agua para riego, para lo cual la junta de
agua
regantes racionara el uso apropiado del mismo.
ECONOMIA
El desarrollo local se incrementar por el aumento de las
actividades comerciales y la disminucin de los ndices de
Desarrollo Local
migracin temporal.
La ejecucin y el requerimiento de mano de obra no calificada para la construccin del sistema de riego generara
trabajo temporal a los pobladores del rea de influencia
del trabajo, as mismo el requerimiento de tcnicos espe
Empleo temporal y cialistas generara empleo temporal, del mismo modo el
permanente
aumento de la actividad agrcola dar empleo temporal de
jornaleros.
Los propietarios de los cultivos realizarn su actividad
agrcola durante todo el ao puesto que se vean limitados
por la escasez de agua en pocas de estiaje.
La actividad comercial se incrementar por el aumento de
las actividades agrcolas y por tanto la produccin agrco
Actividad Comercial
la, puesto que esta se ve limitada por la escasez de agua
en la poca de estiaje.
Con la presencia vehicular para movimiento de materiales
hasta el pie de punta carretera, hay un riego de accidentes
Accidentes de trn- contra la fauna domestica. En vista de que la carreta se

sito(fauna domesti- usa para el trnsito de los animales. Para prevenir se tenca)
dr que tomar precauciones como informar en la asamblea comunal el movimiento de material y los horarios de
los mismos.
4.5
METODOLOGA DEL (EIA)
4.5.1 Valoracin Cualitativa de Impactos Ambientales

MATRIZ DE LEOPOLD
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Expediente Tcnico
El objetivo de esta valoracin es establecer, a travs de los factores ambientales, los indicadores capaces de medirlos, la unidad de medida y la magnitud
de los mismos, transformando estos valores en magnitudes representativas.
En la descripcin de las interacciones se ha utilizado los dos atributos de los
impactos ambientales (magnitud e importancia). La magnitud del impacto, que
es la dimensin del impacto en trminos absolutos, es decir la medida del
cambio de valor de un parmetro ambiental en trminos cuantitativos, provocada por una accin, est asociado a la extensin e importancia de los impactos. La importancia del impacto, es una valoracin que da una ponderacin
del impacto; expresa la importancia del efecto de una accin sobre un factor
ambiental.
Cada celda que presenta un impacto ha sido dividida por un trazo vertical; la
parte de la derecha comprendi la cuantificacin de los indicadores atribuida a
la MAGNITUD del impacto, usando una escala de 1 (menor magnitud) a 10
(mayor magnitud); en donde se ha identificado el impacto positivo con un
smbolo + y el negativo con un smbolo -.
En la parte izquierda se ha anotado el valor de la cuantificacin de indicadores atribuida a la IMPORTANCIA del impacto, tambin usando un escala de 1
(menor magnitud) a 10 (mayor magnitud)
El proyecto comprende 2 fases: la primera corresponde a la etapa de construccin de obras, donde se ha identificado realizar 12 actividades, la segunda
comprende la etapa de operacin y/o funcionamiento de los sistemas de riego, denominado gestin de los sistemas de riego y comprender la ejecucin
de 07 actividades. La ejecucin de las diferentes actividades en las distintas
fases del proyecto generar impactos significativos en los componentes ambientales como se presenta en la matriz de impactos ambientales.
En la Matriz de Impactos ambientales (Matriz de Leopold3), se expresan valores para las filas y las columnas y permiten realizar una lectura til, este cuadro de la matriz permite la cualificacin de los niveles de magnitud e importancia en las diferentes fases del proyecto.
La matriz de Leopold sirve fundamentalmente para identificar impactos y su
origen, sin proporcionar un valor cuantitativo de ese impacto. Permite sin embargo, estimar importancia y magnitud de ese impacto con la ayuda de un
grupo de expertos implicados en el proyecto.
Con la elaboracin del matriz de Leopold se podido elaborar el siguiente cuadro de resumen de las escalas de calificacin de magnitud e importancia.
Anexo: N 4.5.1 Matriz de Leopold
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TOTAL COMPOTOTAL ETAPA DE TOTAL ETAPA

NENTE AMBIENACCIONES DEL PRO- CONSTRUCCION DE OPERACIN
TAL
YECTO
Magni- Importan- Magni- Magni- Magni- Importantud
cia
tud
tud
tud
cia
FACTORES
BIOLOGI-65
+ 37
+ 70
+ 57
+5
+ 94
COS
FACTORES FISICOS
FACTORES
SOCIOECONOMICOS
TOTAL COMPONENTES
DEL PROYECTO
-222
+ 196
+ 169
+ 119
-+ 53
+ 315
+ 38
+ 64
+ 98
+ 66
+ 136
+ 130
-249
+ 297
+ 337
+ 242
+ 88
+ 539
En el cuadro la suma de las magnitudes M, da una valoracin relativa del

efecto que cada accin producir en el medio ambiente, por tanto, expresa su
agresividad.
La magnitud M, del impacto vara entre (+) y (-)
La columna I, indica las incidencias del conjunto sobre cada factor ambiental
y por tanto su fragilidad ante las acciones del proyecto.
En la etapa de implementacin y construccin se observa que la magnitud del
impacto neto es negativo (-249), pero la magnitud del impacto sobre el medio
socioeconmico es positivo (+38).
En la etapa de operacin, la magnitud M del impacto es positivo (+337)
La valoracin relativa de todo el proyecto en cuanto a magnitud tiene resultado positivo en (+88).
En consecuencia, el proyecto es viable desde el punto de vista ambiental.
4.5.2 Valoracin Cuantitativa de Impactos Ambientales
MTODO DEL INSTITUTO BATELLE COLUMBUS
Este mtodo fue diseado por el Battelle Memorial Institute, Es uno de los mtodos matriciales ms conocidos y de mayor utilizacin en los ltimos tiempos,
es esencialmente cuantitativo y permite en ltimo trmino llegar a determinar
un indicador final que refleje las caractersticas ambientales del proyecto; de
modo que pueda ser utilizado para la toma de decisiones en relacin a este
proyecto y sus alternativas.
de Carumas
Expediente Tcnico
Es una especie de matriz causa efecto que permite una cuantificacin del
impacto utilizando ndices de calidad ambiental.
El mtodo permite ponderar estos valores y hacer clculos por columna o por
fila que conducen a indicadores con los cuales se pueden establecer impactos
cuantitativos, que luego son analizados para proponer acciones.
El mtodo otorga un peso de 1000 unidades a cualquier sistema ambiental en
condiciones ideales (sin ninguna intervencin humana), estas unidades se
distribuyen entre los parmetros considerados (en el proyecto se presenta 19
parmetros ambientales), segn su mayor o menor contribucin al ambiente.
El peso asignado corresponde a una valoracin en magnitud e importancia de
las variables de acuerdo a las observaciones de campo y la opinin del equipo tcnico.
La unidad utilizada en el sistema es el ndice de calidad ambiental, que va de
de 0,0 a 1,0, luego se ha establecido la ponderacin o peso relativo de cada
unidad de impacto.
Los parmetros ambientales deben de tener las siguientes caractersticas:
Que representen la calidad del medio ambiente.

Que sean fcilmente cuantificables en el terreno.
Que respondan a las exigencias del proyecto a evaluar.
Que sean evaluables a nivel del proyecto.
Interesa destacar que la asignacin de los valores a cada parmetro tendr

que revisarse segn el proyecto en cuestin, ya que su valor puede variar,
dependiendo de su mayor o menor incidencia en la evaluacin del impacto
ambiental.
En resumen el procedimiento se puede sintetizar en los siguientes pasos:
Identificacin de los factores ambientales susceptibles de recibir impacto derivadas de las acciones tomando como referencia los parmetros
ambientales del mtodo de Batelle.
Dar un peso a cada parmetro (factor ambiental) de acuerdo al efecto
positivo o negativo Wi que pudiera tener los efectos sobre el proyecto,
la suma de todos estos valores deben dar un total 1,000 unidades.
Asignar un ndice de calidad ambiental a cada parmetro con proyecto
(Vi)1 y sin proyecto (Vi)2 en la escala de 0 a 1, de acuerdo con la siguiente tabla:
CAMBIO
INDICE DE
CALIDAD AMBIENTAL
de Carumas
Expediente Tcnico
Cambio muy significativo

Cambio significativo
Cambio moderado
Cambio ligero
Cambio muy ligero
Ningn cambio
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
Determinar las unidades de impacto ambiental (U.I.A.) para cada parmetro de efecto con y sin Proyecto.
La diferencia de las U.I.A, bajo estas condiciones constituyen valores
negativos o positivos, los positivos significan impactos benficos, mientras
que los impactos negativos significan impactos adversos. Se calcula con
la siguiente frmula:
E1 =
Donde:
E1
=
(Vi)1 =
(Vi)2 =
(Wi) =
i =1
i =1
(Vi )1 .Wi (Vi )2 .Wi
Valor del Impacto Ambiental

Valor de la calidad ambiental del parmetro i con el proyecto
Valor de la calidad ambiental del parmetro i sin el proyecto
Peso relativo (de acuerdo a la importancia)
De acuerdo al anlisis por mtodo del instituto batelle Columbus 4, se tiene un

resumen de la evolucin que se muestra en el siguiente cuadro:
N IMPAC- N IMPAC- VALOR

FACTORES AMBIENTALES
TOS NEGA- TOS POSI- DEL IMTIVOS
TIVOS
PACTO
FACTORES BIOLOGICOS
1
1
-4.00
FACTORES FISICOS
10
3
-98.00
FACTORES SOCIOECONOMICOS
0
10
+242
TOTAL COMPONENTE DEL PROYECTO
11
14
+140
Anexo: N 4.5.2 Matriz de Batelle
de Carumas
Expediente Tcnico
La intervencin humana generar negativamente en 11 factores ambientales,

as mismo 14 factores tendrn impactos beneficiosos; el medio fsico ser el
mayor afectado negativamente por las acciones del proyecto con un valor de
98, el valor de impacto total del proyecto es de +140.
En conclusin el proyecto es viable desde el punto de vista ambiental.
4.6
INTERPRETACIN DE LOS IMPACTOS GENERADOS

Impactos positivos: son aquellos impactos aceptados como convenientes,
tanto en su magnitud (porque mejoran objetivamente la calidad ambiental)
como en su importancia (de acuerdo al valor subjetivo que les da la comunidad).
Impactos negativos: son aquellos impactos que se traducen en bajas de la
calidad ambiental, sea por prdidas de recursos naturales, diversidad biolgica, por degradacin esttica o paisajstica, originados por procesos de contaminacin.
De la evaluacin de impacto ambiental la valoracin global del proyecto ser
positiva concluyendo adems que los impactos ms negativos se darn durante el proceso constructivo por efecto del movimiento de tierras, pero la ejecucin del proyecto traer un alto beneficio a los pobladores.
Los impactos ambientales positivos: por la puesta en ejecucin del presente proyecto, son los siguientes:
Mejoras de la calidad de vida de los habitantes de la zona.
Proporcionar el servicio de agua para riego a los pobladores para as mejorar la calidad de vida en cuanto a alimentacin y salud.
Disminucin de los efectos erosivos del suelo, en zonas desprovistas de
drenaje.
Desarrollo local
Mejorar el panorama paisajstico de la zona.
4.7
CALIFICACIN AMBIENTAL
Una vez identificados los impactos ambientales, se procede a obtener la calificacin del impacto que una actividad cualquiera produce sobre un determinado elemento del medio ambiente, mediante una evaluacin comparativa y
relativa de las modificaciones sufridas por elemento, componente y sistemas
ambientales, atribuibles a las diferentes actividades del proyecto.
La calificacin ambiental del impacto C que una actividad cualquiera genera
sobre un determinado elemento del medio ambiente, se expresa mediante la
relacin:
C = M * P * ( 0.5* V + 0.5* D )
Donde:
de Carumas
Expediente Tcnico
M = Magnitud del impacto, la cual dar una idea de que tan dbil o tan fuerte
es el impacto, se evala mediante la siguiente escala de valores:
Efecto grave
0.75 - 1.00
Efecto fuerte
0.50 - 0.75
Efecto moderado
0.25 - 0.50
Efecto leve
0.00 - 0.25
P = Probabilidad de ocurrencia del impacto, es decir, que la presencia del impacto sea:
Cierta
1.00
Muy probable
0.70 - 1.00
Probable
0.30 - 0.70
Poco probable
0.00 - 0.30
V = Velocidad con que se desarrolla el impacto. Tiempo transcurrido desde su
inicio hasta que alcanza su mxima magnitud.
Muy rpida (horas)
0.80 - 1.00
Rpida (das)
0.60 - 0.80
Mediana (semanas) 0.40 - 0.60
Lenta (meses)
0.20 - 0.40
Muy lenta (aos)
0.00 - 0.20
D = Duracin del impacto. Tiempo transcurrido entre el inicio del impacto y el
final del mismo, es decir cuando se recuperan las condiciones iniciales.
Muy larga (lustros)
0.80 - 1.00
Larga (aos)
0.60 - 0.80
Media (meses)
0.40 - 0.60
Corta (semanas)
0.20 - 0.40
Muy corta (das)
0.00 - 0.20
La calificacin ambiental del proyecto en general sobre elementos, componentes y sistemas se obtiene progresivamente mediante las sumas agregadas
de los impactos individuales, asignando pesos que representan la importancia
relativa de los miembros individuales.
Para evaluar la calificacin del impacto del proyecto sobre cada elemento se
debe sumar ponderadamente las actividades que producen impacto sobre el
elemento analizado, asignndole a cada una un peso relativo entre 0 y 1, de
forma que la suma total sea 1. Los pesos representan la importancia ambiental de cada actividad, segn el impacto que se espera produzcan sobre el
elemento analizado. Similar operacin se realiza para la calificacin de los
componentes y sistemas ambientales.
Con lo expuesto anteriormente se procede a obtener la calificacin ambiental
de los efectos ambientales del proyecto, como se muestra en el siguiente
cuadro:
de Carumas
Expediente Tcnico
Como todos los parmetros que participan en la calificacin tienen valores

que varan entre 0 y 1, el valor de la calificacin se ubicar en este rango.
Mientras ms se acerque la calificacin a 1, ms grave ser el impacto. En
general, se ha establecido cuatro rangos que permiten analizar el grado de
severidad de un impacto segn el valor de calificacin obtenido. Estos rangos
son:
Impactos muy leves
0.00 - 0.25
Impactos leves
0.25 - 0.50
Impactos severos
0.50 - 0.75
Impactos muy severos
0.75 - 1.00
La importancia de los resultados es su versatilidad como herramienta de anlisis, pues permite ser agregado o desagregado, para obtener resultados parciales correspondientes a cada uno de los componentes o sistemas ambientales. As, es posible determinar qu elementos componentes y sistemas ambientales resultan ms o menos impactados por la ejecucin del proyecto, y
qu actividades producen mayores impactos en todo el contexto considerado.
La calificacin ambiental5 del presente proyecto se realiza a partir de la evaluacin obtenida anteriormente y de acuerdo a las caractersticas del estudio,
los impactos sobre el Medio Ambiente se presentan de la siguiente manera:
EFECTO
BIOTICO
FISICO
SOCIOECONOMICO
CALIFICACION
C
CLASIFICACION
0.33
Impacto Leve
0.20 Impacto Muy Leve
0.19 Impacto Muy Leve
Por lo tanto el impacto generado por el proyecto es de LEVE a MUY LEVE

4.8
PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

En esta seccin se describe las medidas de carcter ambiental que se considera implementar en las distintas etapas del proyecto, con el propsito de mitigar, prevenir o reducir los impactos ambientales que fueron identificados y
evaluados; de manera que el proyecto se lleve a cabo de manera responsable, sostenible y compatible con el medio ambiente. Los efectos ambientales
causados por la ejecucin de las obras de infraestructura de riego son los
usuales en las obras pblicas: alteracin de factores ambientales y destruccin de recursos naturales, as como las secuelas posteriores a toda obra, si
no se protege el entorno, as podra producirse por ejemplo; instalaciones
provisionales mal desmanteladas (campamentos), residuos diversos esparcidos por doquier, canteras no restauradas, entre otros.
Anexo: N 4.7.1 Calificacin Ambiental
de Carumas
Expediente Tcnico
El plan de gestin ambiental comprende: el plan de accin preventivo corrector, plan de relaciones comunitarias, plan de monitoreo ambiental y plan
de contingencias.
4.8.1 Plan de Accin Preventivo Corrector
Comprende las medidas de control de los impactos ambientales (medidas correctivas y/o correctoras) identificando su ubicacin espacial y temporal, estas
medidas son tcnica y econmicamente factibles de implementar, asimismo
en este proceso las organizaciones beneficiarias muestran predisposicin de
participar.
Sobre el anlisis de la matriz de Leopold y matriz de Batelle, se han propuesto
medidas correctoras y protectoras, como se observa en el cuadro siguiente:
a) Fase de construccin
Medidas preventivas y/o correctoras en la fase de construccin
Impactos ambientales
fase de construccin
Medidas preventivas y/ correctoras

Se realizar el control de la perdida de la cubierta vegetal
Alteracin de la co- en las zonas de la lnea de conduccin y reservorio, para
bertura vegetal
aminorar el impacto de estas actividades.
El residente de la obra ser quien realice la vigilancia del
Alteracin del hbi- cumplimiento de que los trabajadores no realicen la caza
tat
de los animales silvestres.
Tomar precauciones necesarias para evitar la turbidez de
agua en los trabajos de excavacin y obras de concreto,
Turbidez del agua
en la zona de captacin.
Se deber de declarar como zona intangible la cabecera
Alteracin del cau- de la cuenca del manante de Ccanchispuquio para predal en la fuente
servar el agua.
El desplazamiento de vehculos y equipos en el mbito del
Generacin de pol- proyecto generar polvareda, por lo cual ser conveniente
vo
humedecer las vas respectivas donde se genere mayor
cantidad de polvo.
Se tendr un cuidado con los combustibles que se usen
Uso de combustible en obrar, evitando el contacto con suelos, fuentes de
agua; en general con la flora y fauna.
Ruidos molestosos
El ruido generado por las maquinarias: mezcladora, moto-
de Carumas
Expediente Tcnico
Erosin de suelos
Basura domstica
Prdida de suelo
res de los vehculos. Ser puesto en conocimiento de la

poblacin y no podrn existir excesos de usos de los mismos indebidamente.
Se tendr un especial cuidado con las reas de zonas de
mayor riesgo.
Los residuos slidos que se generen debern ser segregados correctamente en residuos orgnicos y residuos
inorgnicos con el fin de disponer en los micro rellenos
sanitarios los residuos orgnicos.
En la zona de mayor corte se tendr un cuidado en la
acumulacin de rellenos del material para evitar las prdidas de suelo en mayores cantidades por erosin.
b) Fase de Operacin y/o Funcionamiento de la Infraestructura de Riego

En muchos casos los problemas ambientales que causan las infraestructuras
de riego durante la fase de explotacin se derivan de un diseo incorrecto,
mientras que en otros es el mantenimiento posterior el que provoca los efectos negativos, en el siguiente cuadro se presenta los posibles problemas ambientales que podran producirse.
Medidas preventivas y/o correctoras en la fase de operacin y mantenimiento
Impactos ambientales
fase de operacin y manMedidas preventivas y/ correctoras
tenimiento
Mediante los cursos de capacitacin en manejo e
innovacin de tcnicas agrcolas se evitar el uso
Contaminacin de suelos
de agroqumicos y promover la rotacin de cultivos.
4.8.2 Plan de Relaciones Comunitarias
a) En la Etapa de Ejecucin de Obras
El compromiso existente para que los beneficiarios se involucren en el proyecto por parte de los beneficiarios de aportar con mano de obra en las labores
que se ha programado, as como la de asistir a los talleres de capacitacin
que se han programen.
Temas que
demandan de
procesos par-
Involucrados
Metodologa
Momento de
ejecucin
Resultados
de Carumas
Expediente Tcnico
ticipativos
Representantes
Ajustes en la de
organizacioejecucin
de nes de riego,
obras
usuarios y equipo
ejecutor
Directivos de organizaciones de
riego, equipo ejecutor del proyecto, auditora interna de entidad
ejecutora.
Representantes
Ajustes y adede usuarios de
cuaciones de
riego, equipo ejemetas del procutor,
superviyecto
sin.
Vigilancia
de
uso de recursos del proyecto en ejecucin
de obras
Talleres de anAl inicio

lisis participatiejecucin
vo, asamblea de
obras.
usuarios
de Los acuerdos se
de cumplen
en
80%.
Talleres participativos, constatacin conjunta

de sectores de
trabajo
Durante
el
inicio y/o al
surgimiento de
informacin
distorsionada
sobre uso de
insumos
del
proyecto
Los recursos del

proyecto
se
administra con
transparencia,
existe credibilidad en la entidad ejecutora.
Constataciones
conjuntas
de
campo, reuniones para toma
de decisiones,
supervisores
Una vez que

se presenten y
exista necesidad de hacer
modificaciones
Las obras responden a necesidades y aspiraciones de los

usuarios.
b) En la Etapa de Operacin y Funcionamiento del Proyecto

En esta orientacin, bajo veredicto de los usuarios, que el proyecto es una
realidad, en la etapa de ejecucin de obras y operacin, se continuar ejecutando mecanismos de participacin ciudadana, para ajustar la concepcin del
proyecto y operativizar los acuerdos establecidos; es posible que los mayores
problemas surjan del grupo de los afectados. El monitoreo y evaluacin de
avances del proyecto y las decisiones para los ajustes, implicar necesariamente la participacin de los actores principales.
Temas que demandan de procesos participativos
Involucrados
Usuarios, directiAjustes de distri- vos de organizabucin intersecto- ciones,

equipo
rial de agua.
ejecutor, autoridad de aguas.
Metodologa
Momento de
ejecucin
Resultados
Constataciones
conjuntas
de
campo, Talleres
de Anlisis Participativo
Al inicio de
operacin de
los sistema de
riego, cuando
se
presenta
El agua llega a
todos los sectores de riego
con oportunidad y caudales
de Carumas
Expediente Tcnico
Seguimiento
y
control
en el
cumplimiento de
recomendaciones
del Plan de gestin ambiental
Constataciones
Representantes
conjuntas
de
de usuarios de
campo, talleres
riego,
equipo
de anlisis parejecutor.
ticipativo.
Constataciones
conjuntas
de
Seguimiento
y Directivos
de
campo, asamevaluacin
de organizaciones
blea de usuametas y resulta- de
usuarios,
rios, Talleres de
dos del proyecto equipo ejecutor.
anlisis participativo
conflictos
de adecuados.
distribucin de
agua
Mas del 80%
de
acciones
consideradas
Al final de la en el plan de
ejecucin del gestin
amproyecto
biental
son
cumplidos
al
finalizar el proyecto
Usuarios conoEn el ltimo
cen los resulmes de cada
tados y debiliao de ejecudades en ejecin y en el
cucin del proprimer ao de
yecto y aportan
operacin inien
medidas
cial.
correctivas
4.8.3 Plan de Monitoreo Ambiental

El plan de monitoreo ambiental ha sido preparado con el fin de prevenir, controlar o reducir al mnimo los impactos ambientales negativos que pudieran
generarse durante el desarrollo de las diferentes actividades, en las fases de
ejecucin de obras y operacin del proyecto.
Se recomienda el seguimiento y control de las condiciones ambientales en los
sitios donde se desarrollarn las diferentes actividades, mediante la elaboracin de informes peridicos que contengan el grado de avance de las diferentes tareas de mitigacin propuestos.
El monitoreo, ser un proceso y una herramienta de mucha importancia tanto
en la etapa de ejecucin de obras, como en la fase de operacin del proyecto,
sobre la base de este resultado se alcanzar sugerencias para incorporar acciones correctivas en el proceso de ejecucin de tareas en las fases ya mencionadas.
En el siguiente cuadro se tiene un resumen del Plan de control y seguimiento
de las principales acciones de mitigacin:
de Carumas
Expediente Tcnico
Aspectos
de
control y seguimiento
Acciones
mitigacin
Indicadores
El 70% de las medidas de mitigacin

propuestas son imde
plementadas al final
del proceso de intervencin en las
fases respectivas
Frecuencia
Objetivo
Evaluacin permanente a
cargo de la entidad ejecutora durante la fase de
construccin.
Mejorara los proceEvaluacin semestral por sos y estrategias
parte de la entidad ejecu- de ejecucin
tora durante la fase de
operacin y mantenimiento.
Las reas que fueron utilizadas duRealizar el monitoreo Recuperar las reas
rante la fase de
anual de las reas que daadas por accin
construccin
han
fueron intervenidas.
humana.
sido
recuperadas
en un 80%.
Se continuar con
La fertilidad de los
Se evaluar a los tres las capacitaciones a
Productividad
suelos se mantiene
aos de implementado el los regantes en tcde los suelos
en contenidos de
proyecto
nicas adecuadas de
NPK, pH, M.O.CIC.
cultivos.
La aplicacin de Conduccin: en el primer
tcnicas adecuadas ao de la operacin
Eficiencia
de
Fortalecimiento en
de riego (aspersin) Distribucin: en el segunutilizacin del
las capacidades a
se ha incrementa- do ao de la operacin
recurso hdrico
los usuarios.
do hasta
niveles Aplicacin: en el quinto
aceptables.
ao de su operacin
Las unidades familiares y cooperatiEn el segundo y quinto Ajustes estratgicos
Ingresos agro- vas han incremenao de la puesta en ope- en nuevos proyecpecuarios
tado sus ingresos
racin del proyecto.
tos de riego.
en un porcentaje
segn lnea base.
La cubierta vegetal en zonas
intervenidas se
han recuperado
4.8.4 Plan de Contingencias

Se plantea un plan de contingencia para efectos que no se tengan previstos
en vista que el rea de intervencin es muy dinmica.
Objetivos
Minimizar el dao producido por ocurrencia de un determinado evento de
riesgo, realizando las acciones necesarias para impedir su agravamiento.
de Carumas
Expediente Tcnico
Mitigar el dao producido al ambiente.

Reducir los costos directos e indirectos que ocasionar la ocurrencia.
Informar oportunamente a la autoridad superior para que a travs de los
canales correspondientes se designe se pueda mitigar los riesgos producidos
Analizar y evaluar el riesgo ocurrido as como las medidas tomadas, siendo esta una manera de aprendizaje y entrenamiento de los involucrados
directos.
En los proyectos de riego, la infraestructura hidrulica est potencialmente
expuesto a casos de eventos extremos no frecuentes, que no pueden ser controlados por simples medidas de mitigacin, en este caso ser necesario medidas ms intensas y especficas, para minimizar los impactos ambientales,
en consecuencia el plan de contingencia permitir delinear planes de accin
que sern implementados si ocurre una contingencia que involucre riesgos
ambientales.
Se han identificado los puntos donde podran producirse accidentes, principalmente fallas operacionales, como se observa en el cuadro siguiente:
Fase del Proyecto
Construccin de
la infraestructura
de riego
Operacin
Tendido de
tubera PVC
la
Descripcin
Corte en la excavacin del reservorio pudiendo presentar una inestabilidad de talud
Obstruccin de la estructura de ingreso de agua provocada por cuerpos extraos y erosin severa en el emplazamiento.
Cambio de usos del agua por parte de los usuarios
(inundacin)
Accidentes de ndole humano en zonas de difcil acceso
4.8.5 Plan de Abandono y/o Cierre

El plan de abandono abarca las actividades de cierre de construccin, que se
realizar con la finalidad de restaurar las reas disturbadas y dejar libre el
rea de influencia directa de la construccin.
El objetivo fundamental del plan de abandono es dejar el rea afectada en las
mejores condiciones en que se encontraba originalmente. Se han identificado
las principales actividades de abandono, indicndose en el cuadro siguiente.
Fase y/o
etapa
Cierre de
Temporalidad
Al trmino de la
Actividades
Desmantelamiento de cam-
Lugar
Campamentos a
de Carumas
construccin
Expediente Tcnico
fase de construccin.
pamentos.
Recojo de residuos slidos y
su disposicin final en micro
rellenos sanitarios.
pie de obra.
Canchas de acopio de agregados,
superfcie ocupada por campamentos

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MARCO POLTICO, NORMATIVO E INSTITUCIONAL

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b) Instituto Nacional de Recursos Naturales -INRENA;

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CONSEJO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE CONAM

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La Ley de Gobiernos Regionales, Ley 27876 del 18 de noviembre del 2002,

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normas preexistentes se conviertan en importantes instrumentos para una

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Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las autoridades sectoriales

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El artculo 4, considera la categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo

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bado en el Reglamento de la presente Ley, cuyo costo ser asumido por el

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d) Recibir, investigar, controlar, supervisar e informar a la Presidencia del

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El Administrador Tcnico del Distrito de Riego (ATDR), es la Autoridad de

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c) Emitir opinin fundamentada sobre ordenanzas distritales.

4.4.1 Situacin Actual del Medio ambiente

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Los comuneros muestran un gran inters por la implementacin del proyecto,

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b) Identificacin de Elementos y Acciones que Pueden Causar Impactos

c) Valoracin Cualitativa de Impactos Ambientales

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to, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulacin, efecto, periodicidad y

A continuacin se describe el significado de los smbolos que conforman el

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Recuperable de maneIrregular y discontinuo

Debido a la dinmica que existe en la zona existe una

Anexo N: 4.4.3.1 - Matriz de Importancia / Fase de Construccin

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Por la intervencin antropognica desde aos atrs los

Los trabajos de excavacin y obras de concreto, generaran la turbidez en la zona de captacin.

Por las actividades de excavacin y movimiento de tierras,

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El dao a la salud depender del tiempo de exposicin a

El ruido generado por las maquinarias: mezcladora, motores de los vehculos.

La produccin de residuos slidos se pueden clasificar en

Por las actividades de compactacin de suelos se perder

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El suelo desempea un papel importante en el ciclo del

Los movimientos migratorios se modificarn durante la

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Accidentes de trn- contra la fauna domestica. En vista de que la carreta se

METODOLOGA DEL (EIA)

4.5.1 Valoracin Cualitativa de Impactos Ambientales

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Anexo: N 4.5.1 Matriz de Leopold

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TOTAL COMPOTOTAL ETAPA DE TOTAL ETAPA

En el cuadro la suma de las magnitudes M, da una valoracin relativa del

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