Ley Orgnica del Ministerio Pblico

DECRETO NUMERO 40-94

El Congreso de la Repblica de Guatemala,
CONSIDERANDO:
Que la ley vigente que en la actualidad organiza y establece
las actividades y funciones del Ministerio Pblico, Decreto
512 del Congreso de la Repblica, debe ser sustituida para
que se adecue a las formas de la Constitucin Poltica de la
Repblica y que cumpla eficientemente con las funciones que
le atribuye el Artculo 251 de dicho cuerpo legal.
CONSIDERANDO:
Que por mandato constitucional el Fiscal General de la
Repblica es el Jefe del Ministerio Pblico y que dicha
institucin debe organizarse conforme los principios de
autonoma y jerarqua para que los rganos de la institucin
puedan cumplir con las funciones que las leyes les imputan.
CONSIDERANDO:
Que el nuevo Cdigo Procesal Penal le asigna al Ministerio
Pblico la funcin de investigar y ejercer la accin penal lo
que hace necesario emitir una nueva Ley Orgnica del
Ministerio Pblico, que refleje la nueva realidad procesal de
manera que la institucin pueda cumplir con las funciones
que dicho cuerpo legal le confiere.
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artculo 171,

inciso a) y b) de la Constitucin Poltica de la Repblica de

Guatemala,
DECRETA:
La siguiente:
LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO
TITULO I
CAPITULO UNICO
Principios Bsicos
Artculo 1. Definicin. El Ministerio Pblico es una institucin
con funciones autnomas, promueve la persecucin penal y
dirige la investigacin de los delitos de accin pblica;
adems velar por el estricto cumplimiento de las leyes del
pas.
En el ejercicio de esa funcin, el Ministerio Pblico perseguir
la realizacin de la justicia, y actuar con objetividad,
imparcialidad y con apego al principio de legalidad, en los
trminos que la ley establece.
Artculo 2. Funciones. Son funciones del Ministerio Pblico,
sin perjuicio de las que le atribuyen otras leyes, las
siguientes:
1) Investigar los delitos de accin pblica y promover la
persecucin penal ante los tribunales, segn las facultades
que le confieren la Constitucin, las leyes de la Repblica,
y los Tratados y Convenios Internacionales.
2) Ejercer la accin civil en los casos previstos por la ley y
asesorar a quien pretenda querellarse por delitos de accin
privada de conformidad con lo que establece el Cdigo

Procesal Penal.
3) Dirigir a la polica y adems1 cuerpos de seguridad del
Estado en la investigacin de hechos delictivos.
4) Preservar el Estado de derecho y el respeto a los derechos
humanos, efectuando las diligencias necesarias ante los
tribunales de justicia.
Artculo 3. Autonoma. El Ministerio Pblico actuar
independientemente, por propio impulso y en cumplimiento de
las funciones que le atribuyen las leyes sin subordinacin a
ninguno de los Organismos del Estado ni autoridad alguna,
salvo lo establecido en esta ley.
Anualmente tendr una partida en el Presupuesto General de
la Nacin y sus recursos los administrar de manera
autnoma en funcin a sus propios requerimientos.
Artculo 4. Coordinacin. (inconstitucionalidad parcial) El
Presidente de la Repblica podr impartir instrucciones
generales al Jefe del Ministerio Pblico para que oriente sus
funciones. Las instrucciones debern ser pblicas, impartidas
por escrito y debidamente fundamentadas.
Si el Fiscal General la acepta, emitir las instrucciones
pertinentes, si la rechaza, comunicar pblicamente su
decisin al Presidente, explicando los fundamentos de su
rechazo. En este ltimo caso el Presidente podr recurrir al
Organismo Legislativo para que resuelva dentro de los quince
das siguientes, mediante acuerdo legislativo, sobre
procedencia de la peticin, en cuyo caso la resolucin ser
obligatoria para el Ministerio Pblico.
El Presidente de la Repblica podr invitar al Fiscal General
para que participe en cualquier Junta del Gabinete o de los
Ministros de Estado. En este supuesto el Fiscal General
estar obligado a concurrir a la junta, con voz pero sin voto.
Artculo 5. Unidad y Jerarqua. El Ministerio Pblico es

nico e indivisible para todo el Estado. Se organiza

jerrquicamente. En la actuacin de cada uno de sus
funcionarios estar representado ntegramente. Para
acreditar la personera de un fiscal del Ministerio Pblico slo
ser necesaria la constancia de su cargo o, en su caso, por el
mandato otorgado. Los funcionarios que asistan a un superior
jerrquico obedecern instrucciones conforme lo dispuesto
por esta ley.
Artculo 6. Vinculacin. El Ministerio Pblico podr pedir la
colaboracin de cualquier funcionario y autoridad
administrativa de los organismos del Estado y de sus
entidades descentralizadas, autnomas o semiautnomas,
para el cumplimiento de sus funciones, estando stos
obligados a prestarla sin demora y proporcionar los
documentos e informes que les sean requeridos.
Las autoridades, los funcionarios y los organismos requeridos
por el Ministerio Pblico, en ejercicio de las facultades que le
otorga la ley, debern atender inexcusablemente el
requerimiento dentro de los lmites legales y el trmino
establecido en el requerimiento. Igual obligacin tiene el Jefe
de la Contralora de Cuentas, los contralores y la
Superintendencia de Bancos.
Artculo 7. Tratamiento como inocente. El Ministerio
Pblico nicamente podr informar sobre el resultado de las
investigaciones siempre que no vulnere el principio de
inocencia, el derecho a la intimidad y la dignidad de las
personas; adems cuidar de no poner en peligro las
investigaciones que se realicen.
El Ministerio Pblico y las autoridades bajo su direccin, no
podrn presentar a los medios de comunicacin a detenido
alguno sin autorizacin del juez competente.

Artculo 8. Respeto a la vctima. El Ministerio Pblico,

deber dirigir sus acciones tomando en cuenta los interese de
la vctima, a quien deber brindar amplia asistencia y respeto.
Le informar acerca del resultado de las investigaciones y
notificar la resolucin que pone fin al caso, aun cuando no
se haya constituido como querellante.
TITULO II
Organizacin del Ministerio Pblico
CAPITULO I
Organizacin
SECCIN I
Integracin
Artculo 9. Integracin. El Ministerio Pblico est integrado
por los rganos siguientes:
1) El Fiscal General de la Repblica.
2) El Consejo del Ministerio Pblico.
3) Los Fiscales de Distrito y Fiscales de Seccin.
4) Los Agentes Fiscales.
5) Los Auxiliares Fiscales.
SECCION II
Fiscal General de la Repblica
Artculo 10. Fiscal General. El Fiscal General de la
Repblica es el Jefe del Ministerio Pblico y el responsable
de su buen funcionamiento, su autoridad se extiende a todo el
territorio nacional.
Ejercer la accin penal pblica y las atribuciones que la ley
le otorga al Ministerio Pblico, por s mismo o por medio de
los rganos de la institucin.
Convocar al Consejo del Ministerio Pblico cada vez que
resulte necesario su asesoramiento y con el objeto de que

dicho rgano cumpla con las atribuciones que le asigna esta

ley.
Artculo 11. Funciones. Son funciones del Fiscal General de
la Repblica:
1) Determinar la poltica general de la institucin y los criterios
para el ejercicio de la persecucin penal;
2) Cumplir y velar porque se cumplan los objetivos y deberes
de la institucin;
3) Remitir al Ejecutivo y al Congreso de la Repblica el
proyecto de presupuesto anual de la institucin y el de sus
modificaciones que estime necesarias, en la forma y plazo
que establecen las leyes respectivas.
4) Someter a la consideracin del Consejo los asuntos cuyo
conocimiento le corresponda y dictaminar acerca de los
mismos verbalmente o por escrito segn la importancia del
caso.
5) Efectuar, a propuesta del Consejo del Ministerio Pblico, el
nombramiento de los fiscales de distrito, fiscales de
seccin, agentes fiscales y auxiliares fiscales, de acuerdo a
la carrera del Ministerio Pblico, as como conceder las
licencias y aceptar las renuncias de los mismos.
6) Efectuar los nombramientos, ascensos y traslados del
personal administrativo y de servicios de la institucin en la
forma establecida por esta ley, as como conceder las
licencias y aceptar las renuncias de los mismos.
7) Impartir las instrucciones convenientes al servicio y al
ejercicio de las funciones, tanto de carcter general como
relativas a asuntos especficos, en los trminos y alcances
establecidos en la ley.
8) Nombrar, de entre los miembros del Ministerio Pblico,
fiscales para asuntos especiales. Tambin podr nombrar

como fiscal especial a un abogado colegiado para atender

un caso especfico o para garantizar la independencia en el
ejercicio de la funcin.
9) Organizar el trabajo del Ministerio Pblico y efectuar los
traslados de los fiscales que crea necesarios para su mejor
funcionamiento, en los trminos que establecen en esta
ley.
10) Proponer al consejo del Ministerio Pblico la divisin del
territorio nacional por regiones para la determinacin de las
sedes de las fiscalas de distrito y el mbito territorial que
se les asigne, as como la creacin o supresin de las
fiscalas de seccin.
11) Las dems estipuladas en la ley.
Artculo 12. Nombramiento. El Fiscal General de la
Repblica ser nombrado por el Presidente de la Repblica
de entre una nmina de seis candidatos propuesta por una
Comisin de Postulacin integrada de la siguiente forma:
a) El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien la
preside;
b) Los respectivos Decanos de las Facultades de Derecho o
de Ciencias Jurdicas y Sociales de las Universidades del
pas;
c) El Presidente de la Junta Directiva del Colegio de
Abogados y Notarios de Guatemala, y
d) El Presidente del Tribunal de Honor del Colegio de
Abogados y Notarios de Guatemala.
El Presidente de la Comisin de Postulacin convocar, a los
dems miembros, con no menos de treinta das de
anticipacin al vencimiento del perodo vigente, a efecto, de 2
elaborar la nmina de candidatos a Fiscal General de la
Repblica. Los integrantes de la Comisin de Postulacin
sern responsables de elaborar la nmina y remitirla al
Ejecutivo por lo menos cinco das antes del vencimiento del

perodo para el cual fue nombrado el Fiscal General que deba

entregar el cargo.
El Fiscal General de la Repblica podr integrar la nueva
nmina de postulacin, en cuyo caso el Presidente podr
nombrarlo para un nuevo perodo. Si coinciden en una misma
persona dos calidades para integrar la comisin de
postulacin o si se ausenta uno de sus miembros, lo
reemplazar quien deba sustituirlo en el cargo.
Cinco mil ciudadanos podrn proponer por escrito a la
Comisin de postulacin, a un candidato para que esta lo
incluya en la nmina de postulacin que remitir al
Presidente. Si la propuesta fuere rechazada, la comisin
deber fundamentar pblicamente su rechazo.
Cuando por cualquier causa no hubieren por lo menos cinco
nombres de personas elegibles incluidas en la lista de
candidatos propuestos por la Comisin de Postulacin,
integrada de conformidad con los prrafos precedentes y est
pendiente la eleccin para la integracin del Consejo del
Ministerio Pblico, el Congreso de la Repblica, dentro de los
tres das de conocida dicha situacin, convocar a la
Comisin de Postulacin, para que elabore nueva lista de
candidatos, dentro de la cual el Congreso elegir a los tres
miembros del Consejo, de conformidad con lo establecido en
el Artculo 19 de la presente ley.
La Comisin deber presentar a consideracin del Congreso
la nueva lista de postulados, dentro de los ocho das
siguientes a su convocatoria.
Artculo 13. Calidades. El Fiscal General de la Repblica
deber ser abogado colegiado y tener las mismas calidades
que se requieren para ser magistrado de la Corte Suprema de
Justicia; asimismo gozar de las mismas preeminencias e
inmunidades que corresponden a dichos Magistrados.

Artculo 14. Remocin. El Presidente de la Repblica podr

remover al Fiscal General por causa justa debidamente
establecida.
Se entender por causa justa la comisin de un delito doloso
durante el ejercicio de su funcin, por el cual se le haya
condenado en juicio y el mal desempeo de las obligaciones
del cargo que esta ley establece. Siempre se garantizar el
derecho de defensa.
En el caso de la comisin de un delito el fiscal General ser
suspendido, previa declaratoria que ha lugar el antejuicio en
su contra, para que se proceda conforme la ley. Si la
sentencia fuere absolutoria el Fiscal General ser reinstalado
en su cargo; si fuere condenatoria, ser destituido del mismo,
sin perjuicio de las sanciones penales correspondientes.
Artculo 15. Sustitucin. En caso de renuncia, remocin,
impedimento, suspensin, falta o ausencia temporal del Fiscal
General de la Repblica, este ser sustituido por el que
designe el Consejo del Ministerio Pblico entre los fiscales de
distrito. En caso de remocin o renuncia la sustitucin ser
hasta que se realice el nombramiento del nuevo Fiscal
General, quien completar el perodo.
Artculo 16. Informe Anual. (inconstitucionalidad parcial). El
Fiscal General deber informar anualmente a los ciudadanos
sobre el resultado de su gestin. Para ello deber publicar
una memoria y adems remitir un ejemplar al Presidente de la
Repblica y al Organismo Legislativo.
La memoria deber contener:
1) El resumen del trabajo realizado en el ejercicio.
2) El anlisis del servicio prestado, con detalle de los
obstculos y las medidas adoptadas para superarlos.

3) La recopilacin de las instrucciones generales dictadas por

el Presidente de la Repblica, si las hubiere, y por el fiscal
General, as tambin las decisiones y recomendaciones del
Consejo del Ministerio Pblico.
4) El detalle de la ejecucin del presupuesto correspondiente.
5) Las propuestas concretas, sobre las modificaciones o
mejoras que requiere el servicio.
Una sntesis de la memoria deber ser difundida a travs de
los medios de comunicacin masiva.
SECCIN III
Consejo del Ministerio Pblico
Artculo 17. Integracin. El Consejo del Ministerio Pblico
estar integrado por:
1) El Fiscal General de la Repblica quien lo presidir;
2) Tres fiscales electos en asamblea general de fiscales, de
entre los fiscales distritales, de seccin y los agentes
fiscales;
3) Tres miembros electos por el Organismo Legislativo, de
entre los postulados a Fiscal
General de la Repblica.
El Consejo podr acordar que durante el tiempo en que se
renan, los fiscales miembros no ejercern sus funciones,
excepto respecto del Fiscal General.
Artculo 18. Atribuciones. Corresponde al Consejo del
Ministerio Pblico las siguientes funciones:
1) Proponer al Fiscal General el nombramiento de los fiscales
de distrito, fiscales de seccin, agentes fiscales y auxiliares
fiscales, de acuerdo a la carrera del Ministerio Pblico.
2) Ratificar, modificar o dejar sin efecto las instrucciones
generales o especiales dictadas por el Fiscal General,

cuando ellas fueren objetadas conforme el procedimiento

previsto en esta ley, as como las dems establecidas
conforme al rgimen disciplinario, los traslados y
sustituciones.
3) Acordar a propuesta del Fiscal General la divisin del
territorio nacional, para la determinacin de la sede de las
fiscalas de distrito y el mbito territorial que se les asigne;
as como la creacin o supresin de las secciones del
Ministerio Pblico.
4) Asesorar al Fiscal General de la Repblica cuando l lo
requiera.
5) Las dems establecidas por la ley.
Artculo 19. Eleccin. El Congreso de la Repblica, una vez
nombrado el Fiscal General, elegir a tres miembros, de entre
los postulados a dicho cargo, para el perodo que
corresponda al Fiscal General de la Repblica. La eleccin
deber efectuarse dentro de los cinco das siguientes de
haberse nombrado el Fiscal General.
Los fiscales del Consejo del Ministerio Pblico sern electos
en asamblea general de fiscales, para un perodo de dos
aos, pudiendo ser reelectos.
La eleccin deber efectuarse, treinta das antes de concluido
el perodo anterior. La Asamblea General de fiscales ser
convocada por el Fiscal General y se integra con los fiscales
de distrito, fiscales de seccin, agentes fiscales y auxiliares
fiscales. Cada uno de ellos tendr un voto.
Cada uno de los miembros del Consejo, ser electo por
mayora absoluta, y la votacin ser para cada candidato en
particular.
Artculo 20. Sesiones. El Consejo del Ministerio Pblico
deber reunirse, por lo menos, dos veces al mes. Las
sesiones sern convocadas por el Fiscal General de la
Repblica o quien lo sustituya. El Secretario del Consejo ser

el Secretario General del Ministerio Pblico.

El Consejo sesionar vlidamente con la asistencia de, por lo
menos, cuatro de sus miembros y el funcionario que lo
preside. El Fiscal General de la Repblica est obligado a
convocar a sesin extraordinaria del Consejo cuando se lo
solicitaren por lo menos tres miembros.
Las resoluciones sern adoptadas por mayora absoluta de
los miembros.
Artculo 21. Informes y opiniones. El Consejo podr citar al
Director de la Polica Nacional y a los funcionarios de los
dems rganos de seguridad del Estado para que rindan
informes y opiniones.
Estos funcionarios estn obligados a asistir ante el llamado
del Consejo. Los funcionarios que incumplan el requerimiento
incurrirn en el delito de desobediencia y sern sancionados
de conformidad con la ley.
Tambin podr invitar a los directores de los centros
penitenciarios o a cualquier otra persona calificada para que
participe en sus deliberaciones, con voz pero sin voto.
Artculo 22. Imperatividad. Todos los miembros del Consejo
del Ministerio Pblico estn obligados a concurrir a las
sesiones del Consejo, salvo causa justificada presentada a
los miembros del Consejo.
Cada uno de los miembros del Consejo desempear el
cargo con independencia absoluta. Sern responsables de
las resoluciones adoptadas por el Consejo, salvo que
hubieren razonado en contra su voto.
Artculo

23.

Remuneraciones.

La

presencia

de

los

miembros en las sesiones del Consejo dar derecho a dietas,

que sern determinadas en el reglamento respectivo.
SECCION IV
Fiscales de Distrito y de Seccin
Artculo 24. Fiscales de Distrito. Los Fiscales de Distrito
sern los Jefes del Ministerio Pblico en los departamentos o
regiones que les fueren encomendados y los responsables
del buen funcionamiento de la institucin en el rea
respectiva.
Ejercern la accin penal pblica y las atribuciones que la ley
le otorga al Ministerio Pblico, por s mismos o por intermedio
de los agentes fiscales y auxiliares fiscales que la ley
establece, salvo cuando el Fiscal General de la Repblica
asuma directamente esa funcin o la encomiende a otro
funcionario conjunta o separadamente.
Artculo 25. Atencin permanente. Los Fiscales de Distrito
organizarn las oficinas de atencin permanente, a cargo de
un agente fiscal, para la recepcin de las denuncias o
prevenciones policiales. Esta oficina tambin deber recibir,
registrar y distribuir los expedientes y documentos que
ingresen y egresen de la institucin.
Artculo 26. Oficina de atencin a la vctima. Los fiscales
de distrito organizarn las oficinas de atencin a la vctima
para que se encargue de darle toda la informacin y
asistencia urgente y necesaria.
Artculo 27. Fiscales de Seccin. Los Fiscales de Seccin
sern los Jefes del Ministerio Pblico en las diferentes
secciones que les fueren encomendadas y los responsables
del buen funcionamiento de la institucin en los asuntos de su
competencia.
Tendrn a su cargo el ejercicio de las atribuciones que la ley

le asigna a la seccin a su cargo, actuarn por s mismos o

por intermedio de los agentes fiscales o auxiliares fiscales,
salvo cuando el fiscal General de la Repblica asuma
directamente esa funcin o la encomiende a otro fiscal,
conjunta o separadamente.
Artculo 28. Calidades. Para ser fiscal de distrito o fiscal de
seccin se requiere: ser mayor de treinta y cinco aos, poseer
ttulo de abogado, ser guatemalteco de origen, y haber
ejercido la profesin por cinco aos o en su caso la de juez
de primera instancia, agente fiscal o auxiliar fiscal por el
mismo perodo de tiempo.
Los fiscales de distrito y fiscales de seccin gozarn del
derecho de antejuicio, el cual ser conocido por la Corte
Suprema de Justicia.
Artculo 29. Asesores Especficos. El Fiscal General de la
Repblica, los fiscales de distrito y fiscales de seccin podrn
solicitar la asesora de expertos de entidades pblicas o
privadas para formar equipos interdisciplinarios de
investigacin para casos especficos.
Tambin, podrn aceptar la colaboracin gratuita de alguna
persona, asociacin de ciudadanos u organismos de
derechos humanos que tengan inters en realizar una
investigacin especfica.
Estos colaboradores sern nombrados para que realicen la
investigacin y persecucin penal que se les asign;
concluida la misma, cesarn en su funcin. Tendrn las
mismas facultades, deberes, preeminencias e inmunidades
que los agentes fiscales, pero siempre actuarn bajo la
supervisin de la autoridad que los hubiere nombrado.
Artculo 30. Organizacin. Estarn a cargo de un Fiscal de
Seccin las siguientes:

1) Fiscala de delitos administrativos;

2) Fiscala de delitos econmicos;
3) Fiscala de delitos de narcoactividad;
4) Fiscala de delitos contra el ambiente;
5) Fiscala de asuntos constitucionales, amparos y exhibicin
personal;
6) Fiscala de menores o de la niez;
7) Fiscala de ejecucin;
8) Fiscala de la mujer.
Las secciones sern competentes para atender, en todo el
territorio nacional, los casos que les corresponden de acuerdo
a lo establecido en esta ley. Los dems asuntos sern
atendidos por los dems rganos del Ministerio Pblico.
El Fiscal General, previo acuerdo del Consejo del Ministerio
Pblico podr crear las secciones que se consideren
necesarias para el buen funcionamiento del Ministerio
Pblico.
Artculo 31. Fiscala de Delitos Administrativos. Esta
Fiscala tendr a su cargo la investigacin de la conducta
administrativa de los funcionarios y empleados de los rganos
y entidades estatales, descentralizadas y autnomas,
inclusive de los Presidentes de los Organismos del Estado.
Ejercer la persecucin penal de los hechos punibles
atribuidos a esas personas, interviniendo regularmente en
todos los asuntos penales que tengan relacin con la
administracin pblica o en los que se lesiones intereses
estatales.
Artculo 32. Fiscala de Delitos Econmicos. Esta Fiscala
tendr a su cargo la investigacin y el ejercicio de la accin
penal en todos aquellos delitos que atenten contra la
economa del pas.
Artculo 33. Fiscala de Delitos de Narcoactividad. Esta

Fiscala tendr a su cargo la investigacin y el ejercicio de

accin penal en todos los delitos vinculados con la
produccin,
fabricacin,
uso,
tenencia,
trfico
y
comercializacin ilegal de estupefacientes.
Artculo 34. Fiscala de Delitos contra el Ambiente. Esta
Fiscala tendr a su cargo la investigacin y el ejercicio de la
accin penal en todos aquellos delitos cuyo bien jurdico
tutelado sea el medio ambiente.
Artculo 35. Fiscala Asuntos3 Constitucionales, Amparos
y Exhibicin Personal. Esta Fiscala intervendr en los
procesos de inconstitucionalidad, amparo y exhibicin
personal. Promover todas aquellas acciones que tengan por
objeto velar por el estricto cumplimiento de la Constitucin
Poltica de la Repblica y dems leyes en esta materia.
Artculo 36. Fiscala de Menores o de la Niez. Esta fiscala
tendr a su cargo la intervencin que se le confiere al
Ministerio Pblico en el procedimiento para menores. Contar
con el asesoramiento de un gabinete interdisciplinario de
especialistas en problemas de menores.
Artculo 37. Fiscala de la Mujer. Esta fiscala tendr a su
cargo la intervencin del Ministerio Pblico en los procesos
que involucren a una o varias mueres y que tengan relacin
con su condicin de mujeres. Contar con la asesora de
especialistas en la materia respectiva.
Artculo 38. Fiscala de Ejecucin. Esta fiscala tendr a su
cargo la intervencin ante los jueces de ejecucin y deber
promover todas las4 acciones referidas a la ejecucin de la
pena y la suspensin condicional de la persecucin penal.
Artculo 39. Reuniones Peridicas. El Fiscal General
convocar a reuniones peridicas con los fiscales de distrito y
fiscales de seccin a fin de evaluar la marcha del servicio,
dictar instrucciones, solicitar consultas o discutir asuntos.

Artculo 40. Direccin de Investigaciones Criminalsticas.

La Direccin de Investigaciones Criminalsticas estar
integrada por un cuerpo de peritos en distintas ramas
cientficas, depender directamente del Fiscal General de la
Repblica.
Tendr a su cargo el anlisis y estudio de las pruebas y otros
medios de conviccin que coadyuven al esclarecimiento de
los hechos delictivos que investiguen los rganos del
Ministerio Pblico. Sus funciones las desarrollarn siempre
bajo la conduccin del fiscal a cargo del caso.
Para ocupar un cargo en la Direccin de investigaciones
criminalsticas se deber poseer ttulo en la disciplina
correspondiente y haber ejercido la actividad por ms de dos
aos, debiendo ser nombrados conforme concursos por
oposicin conforme lo establecido para la carrera del
Ministerio Pblico.
Para ocupar un cargo en la Direccin de investigaciones
criminalsticas se deber poseer ttulo en la disciplina
correspondiente y haber ejercido la actividad por ms de dos
aos, debiendo ser nombrados conforme concursos por
oposicin conforme lo establecido para la carrera del
Ministerio Pblico.
El Ministerio Pblico deber instalar el equipo necesario para
el funcionamiento de los laboratorios de la Direccin de
Investigaciones Criminalsticas.
Los laboratorios y equipos fijos y mviles de la polica
nacional, as como su persona,5 estarn a disposicin de los
fiscales.
Artculo 41. Oficina de Proteccin de Sujetos Procesales
en Materia Penal. La Oficina de Proteccin de Sujetos

procesales la presidir la persona que nombre el Fiscal

General y tendr a su cargo la proteccin de sujetos
procesales de conformidad con el reglamento que deber
emitir el Fiscal General con la asesora del consejo del
Ministerio Pblico.
SECCION V
Agentes Fiscales, Auxiliares Fiscales y Secretarios
Artculo 42. Agentes Fiscales. Los agentes fiscales asistirn
a los fiscales de Distrito o fiscales de Seccin: tendrn a su
cargo el ejercicio de la accin penal pblica6 y en su caso la
privada conforme a la ley y las funciones que la ley le asigna
al Ministerio Pblico. Ejercern la direccin de la investigacin
de las causas criminales: formularn acusacin o el
requerimiento de sobreseimiento, clausura provisional y
archivo ante el rgano jurisdiccional competente. Asimismo
actuarn en el debate ante los tribunales de sentencia,
podrn promover los recursos que deban tramitarse en las
Salas Penales de la Corte de Apelaciones y la Corte Suprema
de Justicia.
Artculo 43. Calidades. Para ser agente fiscal se requiere
ser mayor de treinta aos, poseer el ttulo de abogado y
notario, ser guatemalteco de origen, y haber ejercido la
profesin de abogado por tres aos o en su caso la de juez
de primera instancia, o auxiliar fiscal por el mismo perodo de
tiempo.
Los agentes fiscales gozarn del derecho de antejuicio, el
cual ser conocido por las Salas de la Corte de Apelaciones.
Artculo 44. Fiscales Especiales. Los fiscales especiales
sern contratados para casos especficos cuando sea
necesario garantizar la independencia de los fiscales en la

investigacin y promocin de la persecucin penal. Tendrn

las mismas facultades, deberes y preeminencias que los
fiscales de distrito o seccin y actuarn con absoluta
independencia en el caso que se les asign. En el ejercicio de
su funcin estarn sujetos nicamente a lo que establecen la
Constitucin Poltica de la Repblica, los Tratados y
Convenios Internacionales y dems leyes del pas.
El Fiscal General de la Repblica, los fiscales de distrito y
fiscales de seccin podrn solicitar la asesora de expertos,
de entidades pblicas o privadas para formar equipos
interdisciplinarios de investigacin para casos especficos.
Tambin podrn solicitar la colaboracin de organismos de
derechos humanos en las investigaciones de delitos que
afecten los derechos fundamentales de las personas.
El Fiscal General deber proveer los fondos necesarios para
este rubro.
Artculo 45. Auxiliares Fiscales. (Reformado por Artculo 1
del Decreto 135-97 del Congreso).
Los auxiliares fiscales asistirn a los fiscales de distrito,
fiscales de seccin y agentes fiscales, actuando bajo su
supervisin y responsabilidad. Sern los encargados de
efectuar la investigacin en el procedimiento preparatorio del
proceso penal en todos los delitos de accin pblica y en los
delitos que requieran instancia de parte, al llenarse este
requisito. Podrn intervenir directamente y por s mismos en
todas las diligencias de investigacin y declaraciones de
imputados que se produzcan durante el procedimiento
preparatorio. Podrn firmar todas las demandas, peticiones y
memoriales que se presenten ante los tribunales durante el
procedimiento preparatorio. Asimismo, cuando posean el

ttulo de Abogado y Notario, podrn asistir e intervenir en el

debate, acompaando al agente fiscal.
Artculo 46. Calidades. (Reformado por Artculo 2 del
Decreto 135-97 del Congreso). Para ser auxiliar fiscal se
requiere ser guatemalteco y al menos haber cerrado pensum
en la carrera de Abogaca y Notariado.
TITULO III
Ejercicio de la Accin Penal
CAPITULO I
Actuacin Procesal
Artculo 47. Ejercicio de la Funcin. En el ejercicio de sus
funciones los fiscales estarn sujetos nicamente a la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, los
Tratados y Convenios Internacionales, la ley y las
instrucciones dictadas por su superior jerrquico, en los
trminos establecidos por esta ley.
Artculo 48. Investigacin. El fiscal a cargo de la
investigacin de un delito debe reunir los elementos de
conviccin de los hechos punibles en forma ordenada, que
permita el control del superior jerrquico, de la defensa, la
vctima y las partes civiles.
Artculo 49. Proposicin de Diligencias. Todas las partes
pueden proponer diligencias en cualquier momento del
procedimiento preparatorio. El Ministerio Pblico, a travs del
fiscal a cargo, debe realizarlas si son pertinentes y tiles.
Caso contrario debe dejar constancia de las razones de su
negativa, la que puede ser revocada por el juez de primera
instancia en los trminos establecidos en la ley.
Artculo 50. Inmediacin. El fiscal tiene la obligacin de

proponer la prueba pertinente y necesaria, y producirla en el

debate. Cuidar de preservar las condiciones de inmediacin
de todos los sujetos procesales con los medios de conviccin
y har una interpretacin restrictiva de las normas de
incorporacin de la prueba por lectura al juicio oral.
CAPITULO II
Relaciones con las Fuerzas de Seguridad
Artculo 51. Dependencia y Supervisin. El Director de la
Polica Nacional, las autoridades policacas departamentales
y municipales que operan en el pas y cualquier otra fuerza de
seguridad pblica o privada, estn obligadas a cumplir las
rdenes que emanen de los fiscales del Ministerio Pblico y
debern dar cuenta de las investigaciones que efecten.
Los funcionarios y agentes de las policas ejecutarn sus
tareas bajo las rdenes y la supervisin directa del Ministerio
Pblico. La supervisin incluir el correcto cumplimiento de la
funcin auxiliar de la Polica y de las dems fuerzas de
seguridad cuando cumplan tareas de investigacin. Los
fiscales encargados de la investigacin podrn impartirles
instrucciones al respecto, cuidando de respetar su
organizacin administrativa.
La polica y las dems fuerzas de seguridad no podrn
realizar investigaciones por s, salvo los casos urgentes y de
prevencin policial. En este caso debern informar al
Ministerio Pblico de las diligencias practicadas, en un plazo
no mayor de veinticuatro horas, el que correr a partir del
inicio de la investigacin.
El Fiscal General, los fiscales de distrito y los fiscales de
seccin podrn nominar, por s o por solicitud del fiscal
encargado del caso, a los funcionarios o agentes policiales
que auxiliarn en la investigacin de un asunto.

Artculo 52. Facultad disciplinaria. Los funcionarios y

agentes policiales que infrinjan disposiciones legales o
reglamentarias, que omitan o retarden la ejecucin de un acto
propio de sus funciones o lo cumplan negligentemente, sern
sancionados por el Fiscal General o por los fiscales de distrito
y fiscales de seccin, a pedido del fiscal responsable del caso
o por iniciativa propia, previo informe del afectado, con
apercibimiento y suspensin hasta de quince das, sin
perjuicio de iniciar su persecucin penal. Se podr
recomendar su cesanta o sancin a la autoridad
administrativa correspondiente, en todo caso, se dar aviso a
ella de las sanciones impuestas con copia de las actuaciones.
Artculo 53. Procedimiento. Las sanciones sern impuestas
con audiencia al afectado por dos das, evacuada la
audiencia, el funcionario deber imponer la sancin
correspondiente dentro de los diez das siguientes. El
sancionado podr recurrir la resolucin, dentro de los dos
das siguientes, ante el Fiscal General. Si el Fiscal General
hubiere impuesto la sancin, el recurso ser conocido por el
Consejo del Ministerio Pblico.
TITULO IV
Rgimen Financiero y Administrativo
CAPITULO I
Rgimen Financiero
Artculo 54. Presupuesto. El proyecto de presupuesto del
Ministerio Pblico, se enviara anualmente al Ejecutivo para su
conocimiento y al Congreso de la Repblica para su
aprobacin en integracin al Presupuesto General de la
Nacin. La ejecucin del presupuesto estar sujeta a los
controles y fiscalizacin de los rganos correspondientes del

Estado, conforme lo establece el artculo 237 de la

Constitucin Poltica de la Repblica.
Sus acuerdos globales de erogacin sern firmados por el
Fiscal General de la Repblica y el Tesorero del Ministerio
Pblico
Artculo 55. Franquicias. El Ministerio Pblico tendr
franquicia en los correos y telgrafos nacionales y utilizar
papel comn en sus escritos, informes y dictmenes. Las
copias certificadas y testimonios de escrituras pblicas que
solicite se expedirn igualmente en papel simple.
Artculo 56. Fondos propios. El Ministerio Pblico cuenta
con fondos privativos. La parte que sea condenada en costas
dentro del proceso penal deber hacerlas efectivas conforme
arancel y su producto ingresar al Ministerio Pblico para ser
aprovechado en gastos generales de la institucin; as como
los comisos en dinero, moneda nacional o extranjera,
incautados en los operativos, cateos y registros que realice la
institucin en acciones relacionadas con la narcoactividad.
Con estos fondos se formar una partida especial.
CAPITULO II
Rgimen Administrativo
Artculo 57. Organizacin. El Ministerio Pblico ser
administrado por un jefe administrativo, nombrado por el
Fiscal General de la Repblica, de quien depender en forma
directa. Deber tener conocimientos especiales en
administracin e idoneidad manifiesta para el cargo.
Realizar todas las tareas de administracin y organizacin
del Ministerio Pblico que le encomiende el Fiscal General de
la Repblica, as como asesorarlo en todos los problemas

administrativos y financieros de la institucin, contar con el

personal de apoyo que sea necesario.
El jefe administrativo tendr a su cargo el archivo general de
la institucin.
Artculo 58. Oficina de informacin. El jefe administrativo
organizar una oficina que informe a la poblacin y a los
medios de comunicacin sobre todos los aspectos que se
relacionen con la institucin y que tengan relevancia pblica,
debiendo respetar lo normado en el Artculo 7 de esta ley.
Artculo 59. Reglamentacin. El Fiscal General de la
Repblica determinar las secciones especiales de la
Jefatura Administrativa y reglamentar sus funciones.
Tambin reglamentar la carrera del personal administrativo.
TITULO V
Disposiciones Generales
CAPITULO I
Disciplina del Servicio
Artculo 60. El Fiscal General de la Repblica podr imponer
a los fiscales, funcionarios, auxiliares y empleados de la
institucin por las faltas en que incurran en el servicio, las
sanciones disciplinarias siguientes:
1) Amonestacin verbal;
2) Amonestacin escrita;
3) Suspensin del cargo o empleo hasta por quince das sin
goce de sueldo; y
4) Remocin del cargo o empleo.
La sancin ser adecuada a la naturaleza y gravedad de la
falta y a los antecedentes en la funcin.

Artculo 61. Faltas. Ser motivo de sancin disciplinaria los

siguientes hechos y omisiones:
1) Faltar frecuentemente, sin causa justificada, a sus
respectivas oficinas, llegar habitualmente tarde a ellas o no
permanecer en el despacho el tiempo dispuesto por la
autoridad. Se exceptan los casos en que por razones de
trabajo deben efectuar sus funciones fuera de la oficina;
2) Ejecutar hechos o incurrir en omisiones que tengan como
consecuencia la prdida de actuaciones, dificultar o
demorar el ejercicio de los derechos de las partes o de la
institucin en cualquier clase de asuntos.
3) Ofender a la vctima, al imputado, a los litigantes o a
cualquier otra persona que acuda a las oficinas del
Ministerio Pblico o a las audiencias de los tribunales, en
demanda de justicia, o a informarse del estado que
guarden los asuntos;
4) Extraer, en los casos en que la ley no la7 autoriza, los
expedientes y documentos fuera de las oficinas en que
deban estar o de las del Ministerio Pblico, o revelar los
asuntos reservados que all se tramiten;
5) Ser negligentes en la bsqueda de las pruebas que fueren
necesarias para la presentacin de las acusaciones
procedentes o para seguirlas ante los tribunales;
6) Hacer acusaciones, pedimentos, formular conclusiones o
rendir dictmenes que tengan como base hechos
notoriamente falsos, o que no expresen fundamentos
legales.
7) Omitir informar a la vctima del resultado de las
investigaciones u omitir notificar la resolucin del juez que
ponga fin al proceso, cuando aquella no se hubiere
constituido como querellante adhesivo.
8) Ocultar informacin o dar informacin errnea a las partes,

siempre que no se haya declarado el secreto delas

actuaciones en los trminos y condiciones establecidas en
el Cdigo Procesal Penal.
Artculo 62. Procedimiento. Los fiscales de distrito o de
seccin y los jefes de las dependencias del Ministerio Pblico
impondrn a sus funcionarios y empleados amonestaciones,
previa audiencia por dos das a los interesados para que se
manifiesten al respecto y propongan pruebas, dndoles
oportunidad de ejercer su derecho de defensa. La resolucin
deber ser emitida por escrito, dentro de los cinco das
siguientes a la evacuacin de la audiencia.
Las remociones y suspensiones sern impuestas nicamente
por el Fiscal General de la Repblica con las formalidades
indicadas en el prrafo anterior.
Artculo 63. Recurso. Las sanciones impuestas sern
recurribles ante el superior jerrquico dentro de los tres das
de notificas, debiendo ser resuelta8 dentro de los cinco das
siguientes. Contra las resoluciones del fiscal General de la
Repblica, cabe el recurso de apelacin ante el Consejo del
Ministerio Pblico, en cuyo conocimiento no participar el
Fiscal General.
En tanto no se encuentre firme la resolucin, no podr
ejecutarse la sancin correspondiente. Artculo 64. Fiscal
General. Cuando el hecho sea imputable al Fiscal General de
la Repblica, el Consejo del Ministerio Pblico ordenar la
prctica de las investigaciones pertinentes comisionando a
alguno o varios de sus miembros. En esta9 caso no
participar el Fiscal General. El resultado de las mismas lo
comunicar al Presidente de la Repblica.
Artculo 65. Incompatibilidades y prohibiciones. Ser
incompatible con la funcin de miembro del Ministerio
Pblico:
1) Cualquier cargo de eleccin popular o la postulacin para

el mismo;
2) Cualquier otro empleo o cargo pblico o privado
remunerado, salvo la docencia universitaria, siempre que
esta no perturbe el ejercicio de sus funciones;
3) El ejercicio de la abogaca y el notariado, excepto la
defensa propia, de su cnyuge, de sus padres, de sus hijos
menores o de las personas que estn bajo su guarda y
custodia;
4) El ejercicio del comercio o la integracin de rganos de
administracin o control de sociedades mercantiles.
CAPITULO II
Instrucciones
Artculo 66. Facultad de impedir instrucciones. Segn el
orden jerrquico, los miembros del Ministerio Pblico podrn
impartir a sus subordinados las instrucciones convenientes al
servicio y al ejercicio de las funciones, tanto de carcter
general como las referidas a asuntos especficos.
Artculo 67. Deber de obediencia. El fiscal que reciba una
instruccin concerniente al servicio y al ejercicio de sus
funciones deber cumplirla si se encuentra enmarcada dentro
de la ley y atenerse a ella en sus actuaciones, sin perjuicio de
manifestar su posicin personal.
En los debates orales, el funcionario que asista a ellos
actuar y concluir segn su criterio. Si algn superior
jerrquico desea conducir el debate segn su propio criterio,
ste deber asistir a la audiencia.
Artculo 68. Objecin. El fiscal que recibiere una instruccin
que considere contraria a la ley, lo har saber a quien emiti
la instruccin, por informe fundado. Este ltimo, si insiste en
la legitimidad de la instruccin, la remitir, dentro de las
veinticuatro horas siguientes, sin efecto suspensivo, junto con

la objecin, al superior jerrquico inmediato en el servicio,

quien decidir. Para ello, podr escuchar a una junta de
fiscales bajo su direccin o, en casos complejos, solicitar un
dictamen al Consejo del Ministerio Pblico.
Cuando la instruccin objetada provenga del Fiscal General
de la Repblica, decidir el Consejo del Ministerio Pblico.
Las instrucciones generales podrn ser objetadas en
abstracto por los fiscales de distrito y los fiscales de seccin.
Los agentes fiscales y auxiliares fiscales podrn objetarlas en
tanto deban aplicarlas a un acaso10 concreto. En este ltimo
caso tambin podrn ser objetadas por la vctima cuando
sean afectadas por dicha instruccin.
Artculo 69. Actos procesales sujetos a plazo o urgentes.
Cuando una instruccin objetada, general o particular,
concierna a un acto procesal sujeto a un plazo o que no
admite dilacin, el funcionario que recibe la orden la cumplir
en nombre del superior que la emiti, sin perjuicio del
procedimiento previsto el artculo anterior.
Si la instruccin objetada consiste en omitir un acto sujeto a
plazo o que no admite dilacin, el funcionario que la objete
actuar bajo su exclusiva responsabilidad, sin perjuicio del
reemplazo que se pudiere ordenar o del desistimiento de la
actividad cumplida.
Artculo 70. Forma. Las instrucciones sern impartidas en
forma escrita y transmitidas por cualquier va de
comunicacin. En caso de peligro por la demora, las
instrucciones podrn ser impartidas oralmente, por cualquier
va de comunicacin y confirmadas por escrito
inmediatamente.

Las instrucciones, sencillas, que slo consistan en simples

rdenes de servicio, podrn ser impartidas oralmente.
Artculo 71. Reemplazos y traslados. El Fiscal General de
la Repblica, los fiscales de distrito y los fiscales de seccin,
respecto del personal a su cargo, podrn designar a uno o
ms integrantes del Ministerio Pblico para que acten en un
asunto determinado o en varios de ellos, reemplazarlos entre
s, formar equipos que trabajen conjuntamente o asumir
directamente la conduccin de un caso.
El Fiscal General, los fiscales de distrito y los fiscales de
seccin, dentro de su rea territorial o funcional, podrn
ordenar traslados por razones de servicio.
Artculo 72. Impugnacin. El fiscal que hubiere sido
trasladado podr objetar la decisin ante el Consejo del
Ministerio Pblico, en los plazos y de acuerdo al
procedimiento para la imposicin de sanciones disciplinarias.
El traslado del fiscal o la suncin directa de un caso por el
superior jerrquico ser improcedente si el Consejo del
Ministerio Pblico considera que obedece a razones que
tiendan a apartar al fiscal de la investigacin y promocin de
un caso, o que se haya negado a cumplir instrucciones
ilegales o realizadas sin las formalidades que seala la ley.
La objecin tambin podr ser deducida en estos trminos
por la vctima.
Artculo 73. Apartamiento. Son causas de inhibitoria de los
fiscales para conocer en asuntos determinados, las mismas
que para los jueces determina la Ley del Organismo Judicial
como causales de impedimento, excusa o recusacin, as
como tener parentesco con el juez o magistrado ante quien
deban ejercer su funcin. El impedimento o excusa se prueba
mediante simple razn que suscribir el respectivo

funcionario, quien ser subrogado por el que determine el

fiscal General de la Repblica o el jefe de seccin respectivo.
La vctima podr requerir al fiscal de distrito, al fiscal de
seccin o al fiscal General el apartamiento del fiscal que lleva
el caso, cuando considere que ste no ejerce correctamente
sus funciones. El requerimiento ser resuelto dentro de los
dos das de presentada la solicitud por decisin fundada.
En caso que la ley establezca la obligacin del apartamiento
del fiscal para un caso concreto, el superior jerrquico
decidir de acuerdo a las normas internas de distribucin de
trabajo. Artculo 74. Deber de informar. Los integrantes del
Ministerio Pblico comunicarn a su superior jerrquico
inmediato los asuntos a su cargo que, por su importancia,
trascendencia o complejidad, requieran un tratamiento
especial, indicando concretamente las dificultades y
proponiendo el modo de solucionarlas.
CAPITULO III
Carrera del Ministerio Pblico
Artculo 75. Carrera del Ministerio Pblico. Los
nombramientos para fiscales de distrito, fiscales de seccin,
agentes fiscales y auxiliares fiscales se realizar previo
concurso de aspirantes que tendrn en cuenta los siguientes
aspectos:
1) Los requisitos establecidos en esta ley para ocupar el
cargo respectivo;
2) Los antecedentes que acrediten idoneidad especial en
materias relativas al cargo y una slida formacin jurdica;
y
3) Los antecedentes relativos a la tarea profesional o en la
carrera fiscal.

Para valorar estos aspectos se citar a una audiencia de

oposicin, oral y pblica, donde se evaluar al aspirante
sobre aspectos vinculados a los principios constitucionales y
la legislacin vigente.
El concurso ser abierto a cualquier aspirante.
Artculo 76. Lista de Candidatos. El Consejo del Ministerio
Pblico convocar pblicamente a concurso, al menos una
vez al ao, para formar la lista de candidatos a los diversos
cargos del Ministerio Pblico.
Los requisitos para la inscripcin debern ser los mismos que
se requieran para optar al cargo que el aspirante pretenda.
Los candidatos permanecern en la lista durante dos aos, a
contar del momento de su incorporacin a ella.
El concurso anual tiene por misin cubrir las vacantes de la
lista y no se realizar cuando no se hubieren producido
vacantes en ella.
Artculo 77. Tribunales de Concurso. El Consejo del
Ministerio Pblico elegir anualmente, entre una nmina de
diez candidatos propuestos por la Unidad de Capacitacin, un
jurado integrado por cinco profesionales de reconocida
honorabilidad. La funcin de jurados se ejercer ad honorem
y es intransferible.
En caso de que alguno de los electos no acepte conformar el
jurado se elegir de entre la nmina a su reemplazante.
El jurado se encargar de evaluar a los aspirantes y una vez
concluida, emitir un dictamen en el que se indique quienes
han resultado seleccionados y quienes no lo han sido. Entre
los seleccionados el jurado elaborar una lista de mrito que
comenzar con el que haya obtenido la mayor calificacin
hasta el que haya obtenido la menor. Se deber confeccionar

una lista para ocupar los puestos de fiscales de distrito,

fiscales de seccin, agentes fiscales y auxiliares fiscales. La
lista de mrito ser publicada tres veces en el trmino de
quince das en el diario oficial.
El dictamen podr declarar desierta una o ms vacantes, que
se intentarn cubrir en el prximo concurso.
Si las vacantes de la lista para un cargo quedaren desiertas
en su totalidad, se llamar a un concurso extraordinario.
Cualquier persona u organizacin de personas, podr
impugnar la incorporacin de un aspirante a la lista de mrito,
dentro de los tres das de su publicacin, fundado en que no
cumple con las condiciones para ser nombrado en el cargo.
El jurado resolver sin recurso alguno.
Artculo 78. Nombramientos. Los nombramientos para
cubrir cargos en el Ministerio Pblico, se debern realizar
eligiendo, exclusivamente, a los candidatos de la lista en
orden de mrito, salvo que el propio interesado solicite que se
altere el orden en su perjuicio.
Artculo 79. Trmite y reglamento. El Consejo del Ministerio
Pblico tendr a su cargo toda la organizacin y trmite de
los concursos; elaborar el reglamento respectivo y las
modificaciones necesarias.
Mantendr actualizados los expedientes de los candidatos
que integran las listas respectivas.
Artculo 80. Incapacidades. No podrn aspirar a ingresar a
la carrera del Ministerio Pblico:
1) Quienes no tengan aptitud fsica y psquica suficiente,
establecida por profesionales.

2) Quienes hayan sido inhabilitados, en forma absoluta o

especial para ejercer cargos pblicos o la profesin de
abogado o de notario o hayan sido privados de sus
derechos como ciudadanos, mientras dure la inhabilitacin.
Artculo 81. Unidad de Capacitacin. La Unidad de
Capacitacin estar a cargo del Consejo del Ministerio
Pblico, quien nombrar al director y subdirector de la
Unidad. Ser la encargada de promover, ejecutar y organizar
cursos de capacitacin y especializacin para los integrantes
del Ministerio Pblico y los aspirantes a cargos de la
institucin, as como tambin asignar becas de estudio
conforme concurso de oposicin, de acuerdo con el
reglamento que elaborar para tal efecto.
TITULO VI
CAPITULO UNICO
Disposiciones Transitorias y Finales
Artculo 82. Reglamento. El Fiscal General, elaborar los
reglamentos correspondientes, dentro de los noventa das
siguientes a la vigencia de esta ley. En el mismo trmino, el
Consejo del Ministerio Pblico elaborar los reglamentos que
a dicho rgano le competen.
Artculo 83. Presupuesto inicial. Se faculta al Presidente de
la Repblica para que formule el primer presupuesto del
Ministerio Pblico que regir al entrar en vigencia esta ley.
Dicho presupuesto deber ser sometido a consideracin del
Congreso de la Repblica para su aprobacin.
Artculo 84. Derechos adquiridos. Los derechos adquiridos
por el personal del Ministerio Pblico con anterioridad a la
vigencia de la presente ley, sern inalterables y servirn de

base para optar a los nuevos cargos que se crearen.

Artculo 85. Sndicos. En los municipios del interior de la
Repblica cuando no hubieren fiscales del Ministerio Pblico
actuarn los sndicos municipales en representacin del
Ministerio Pblico para la aplicacin del criterio de
oportunidad, salvo que el fiscal de distrito ejerza la funcin
por s mismo o designe un agente fiscal o auxiliar fiscal para
que se haga cargo de los asuntos.
Artculo 86. Secretarios. Conforme las disposiciones
administrativas internas que dicte el Fiscal General se podrn
nombrar como secretarios a las personas que actualmente
ocupan los cargos de oficiales y en el presupuesto debern
ser clasificados como tales.
Artculo 87. Fortalecimiento Institucional. El Fiscal General
podr convocar a los diferentes sectores nacionales y a la
comunidad internacional con el objeto de captar recursos
para la creacin de un fondo nacional de cooperacin
destinado a la reorganizacin del Ministerio Pblico, a la
tecnificacin de la investigacin y la capacitacin de los
fiscales.
Ese fondo nacional ingresar al Ministerio Pblico y pasar a
formar parte de los fondos privativos de la institucin, estando
sujetos a los controles fiscales establecidos en la ley.
Artculo 88. Convenios. El Fiscal General puede realizar
convenios de cooperacin con instituciones pblicas o
privadas nacionales o extranjeras, para la realizacin de
investigaciones en aquellos asuntos en los que fuere
necesario.

Asimismo puede realizar convenios para afectacin transitoria

de personal con los organismos del Estado o con entidades
internacionales.
Artculo 89. Bufetes Populares. (Reformado por Artculo 3
del Decreto 135-97 del Congreso).
El Fiscal General podr suscribir convenios con las distintas
facultades de Ciencias Jurdicas y Sociales o de Derecho del
pas, a efecto de que los estudiantes que ya hubieren cerrado
pensum de estudios puedan desarrollar actividades dentro de
la institucin.
Artculo 90. Disposiciones derogatorias. Se deroga el
decreto No. 512 del Congreso de la Repblica que contiene la
Ley del Ministerio Pblico en lo concerniente a la seccin de
fiscala as como los acuerdos gubernativos nmeros 393-90
de fecha 9 de mayo de 1990, 527-90 de fecha 31 de mayo de
1990, 898-90 de fecha 21 de septiembre de 1990 y cualquier
otra disposicin que se oponga o limite las funciones
contenidas en esta ley.
Artculo 91. Transitorio. Nombramiento del fiscal General
y eleccin del Consejo del Ministerio Pblico. El Fiscal
General de la Repblica deber ser nombrado conforme las
reglas y plazo establecido en la Constitucin. Para el efecto,
el Presidente de la comisin de postulacin deber convocar
a sus miembros.
La comisin de postulacin presentar al ejecutivo la nmina
de candidatos al menos dos das antes del vencimiento del
plazo.
La eleccin para integrar el primer Consejo del Ministerio

Pblico deber efectuarse dentro de los cuarenta y cinco das

siguientes a la fecha en que tome posesin del cargo el Fiscal
General de la Repblica. A tal efecto, ste convocar a la
asamblea, en la que participarn todos los fiscales en
funciones. La integracin del primer Consejo durar en sus
funciones un ao.
El actual jefe del Ministerio Pblico continuar con sus
funciones hasta el momento en que asuma el Fiscal General
que designe del11 Presidente de la Repblica.
Artculo 92. Vigencia. La presente ley entra en vigencia al
da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
Pase al Organismo Ejecutivo
cumplimiento.

para su publicacin y

Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en la ciudad de

Guatemala a los tres das del mes de mayo de mil
novecientos noventa y cuatro.
Palacio Nacional: Guatemala, doce de mayo de mil
novecientos noventa y cuatro.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
DE LEON CARPIO
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
Declrese la inconstitucionalidad parcial del
Decreto nmero 40-94, del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico,
en los Artculos que se mencionan.
Expediente 662-94

Corte de Constitucionalidad integrada por los

magistrados Edmundo Vsquez Martnez, quien la
preside, Adolfo Gonzlez Rodas, Mynor Pinto
Acevedo, Gabriel Larios Ochaita, Alma Beatriz
Quinez Lpez, Jos Antonio Monzn Jurez y
Ramiro Lpez Nimatuj. Guatemala, catorce de junio
de mil novecientos noventa y cinco.
Se tiene a la vista para dictar sentencia, el
planteamiento de inconstitucionalidad parcial de la
Ley Orgnica del Ministerio Pblico, (Decreto 40-94
del Congreso de la Repblica), en sus artculos 4
prrafos 1 y 2; 9 inciso 2), 10 ltimo prrafo; 11
incisos 4), 5) y 10); 15, 16 inciso 3); 17, 18, 19, 20,
21, 22, 23, 30 ltimo prrafo, 41, 53, 63 segundo
prrafo, 64, 68 segundo prrafo, 72, 76, 77, 79, 81,
82 y 91 tercer prrafo de la Ley Orgnica del
Ministerio Pblico (Decreto 40-94 del Congreso de
la Repblica) y la inconstitucionalidad total del
Decreto 52-94 del Congreso de la Repblica que
reforma el anterior. Fue presentada por el Abogado
Jorge Escobar Feltrn. El postulante actu con su
propio auxilio y el de los Abogados Vctor Manuel
Batres Rojas, Axel Barrios Carrillo y Jorge Estuardo
Cevallos Morales.
LEYES APLICABLES:
Artculos citados y 268 de la Constitucin Poltica
de la Repblica; 1, 2, 3, 4, 6, 114, 115, 133,
137, 139, 140, 143, 144, 146, 149, 163 inciso a) y
185 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad y 31 del Acuerdo 4-98 de la
Corte de Constitucionalidad.

POR TANTO:
La Corte de Constitucionalidad, con base en lo
considerado y leyes citadas, resuelve: I) Declara la
inconstitucionalidad parcial de la Ley Orgnica del
Ministerio Pblico (Decreto 40-94 del Congreso de
la Repblica), en los siguientes artculos: A)
Prrafos 1 y 2 del Artculo 4 que dicen: El
Presidente de la Repblica podr impartir
instrucciones generales al Jefe del Ministerio
Pblico para que oriente sus funciones. Las
instrucciones debern ser pblicas, impartidas por
escrito y debidamente fundamentadas. Si el Fiscal
General la acepta, emitir las instrucciones
pertinentes, si la rechaza, comunicar pblicamente
su decisin al Presidente, explicando los
fundamentos de su rechazo. En este ltimo caso el
Presidente podr recurrir al Organismo Legislativo
para que resuelva dentro de los quince das
siguientes, mediante acuerdo legislativo, sobre la
procedencia de la peticin, en cuyo caso la
resolucin ser obligatoria para el Ministerio
Pblico. B) el inciso 3) del Artculo 16, en las
partes que dicen: por el Presidente de la
Repblica, si las hubiere. En consecuencia,
quedan sin vigencia las disposiciones legales
indicadas, las que dejarn de surtir efecto desde el
da siguiente de la publicacin de esta sentencia en
el Diario Oficial. II) Sin lugar la inconstitucionalidad
planteada contra las dems disposiciones legales
objetadas y, del Decreto 52-94 del Congreso de la
Repblica, que reforma la Ley Orgnica del
Ministerio Pblico (Decreto 40.94 del Congreso de
la Repblica). III) Publquese esta sentencia en el

Diario Oficial dentro de los tres das siguientes de la

fecha en que la misma quede firme. IV) Notifquese.

EDMUNDO VASQUEZ MARTINEZ

Presidente

Ley Orgnica del Ministerio Pblico

GABRIEL LARIOS OCHAITA

QUINEZ LOPEZ
Magistrado

ALMA

BEATRIZ

Magistrada

JOSE ANTONIO MONZN JUREZ

RAMIRO
NIMATUJ
Magistrado
Magistrado

LOPEZ

MANUEL ARTURO GARCIA GOMEZ

Secretario General