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1.- Qu es el tribunal?
Es el rgano encargada de resolver, en ltima instancia administrativa, las controversias que
surjan entre las entidades y los postores durante el proceso de seleccin, as como de aplicar
sanciones de suspensin o inhabilitacin a proveedores, postores y contratistas por
infraccin de disposiciones de la ley, su reglamento y dems normas complementarias.
2.- Qu es el tribunal de contrataciones del estado?
El Tribunal de contrataciones del estado es un rgano resolutivo que forma parte de la
estructura administrativa del Organismo Supervisin de las Contrataciones del Estado
(OSCE). Cuenta con plena autonoma e independencia en el ejercicio de sus funciones.
3.- Qu es el OSCE?
El organismo supervisor de las contrataciones del estado, es la entidad encargada de velar
por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones pblicas del estado peruano. Tiene
competencia en el mbito nacional y supervisa los procesos de contratacin de bienes,
servicios y obras que realizan entidades estatales.
Es un organismo tcnico especializado adscrito al ministerio de economa y finanzas, con
personalidad jurdica de derecho pblico y constituye un pliego presupuestal.
a) Misin institucional
Somos el organismo rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del Estado que
promueve la gestin eficiente, eficaz y transparente de la Administracin Pblica, en
beneficio de entidades estatales y privadas, de la sociedad y del desarrollo nacional.
b) Visin institucional
Seremos el organismo pblico rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del
estado, caracterizado por la alta calidad de sus servicios, y reconocido nacional e
internacionalmente como aliado estratgico de los agentes pblicos y privados en la gestin
eficiente, eficaz y transparente de la contratacin pblica y en la optimizacin e integracin
de los procesos tcnicos del abastecimiento del estado.
c) objetivos estratgicos generales
Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los agentes del sistema de
contratacin pblica, reconozcan al OSCE como un aliado eficiente para una gestin
gil, oportuna, econmica y transparente.
Lograr una gestin de alta calidad que asegure el cumplimiento de los fines
institucionales.
d) Funciones
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene las siguientes funciones:
a) Velar por el cumplimiento y difusin de la Ley, su Reglamento y normas
complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias.
b) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a
aspectos de aplicacin de la Ley su Reglamento.
c) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa.
d) Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratacin
que se realicen al amparo de la Ley su Reglamento.
e) Administrar y operar el RNP, as como cualquier otro instrumento necesario para la
implementacin y operacin de los diversos procesos de contrataciones del Estado.
f) Desarrollar, administrar y operar el SEACE.
g) Organizar y administrar arbitrajes de conformidad con los reglamentos que apruebe
para tal efecto.
h) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos, en arbitrajes que no
se encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la forma establecida en el
reglamento de la Ley.
i) Absolver consultas sobre as materias de su competencia. Las consultas que efecten
las entidades sern gratuitas.
j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el RNP que contravengan las
disposiciones de la Ley, su Reglamento y normas complementarias.
k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los casos en que se
observe transgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, siempre que
existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o comisin de delito.
l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia del ejercicio
de sus funciones observe transgresiones a la normativa de contrataciones pblicas,
siempre que existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o la
comisin de delito, dando cuenta a la Contralora General de la Repblica, sin
perjuicio de la atribucin del Titular de la Entidad que realiza el proceso, de declarar la
nulidad de oficio del mismo.
m) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas de los bienes
o servicios que sern provistos a travs de esta modalidad y establecer metas
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Requisitos:
Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado son elegidos por concurso pblico.
Para ello se requiere:
a) Contar con ttulo profesional universitario.
b) Experiencia acreditada no menor a cinco (5) aos en las materias relacionadas con la
presente norma.
c) Acreditar estudios de especializacin en temas afines a las materias de la norma de
contrataciones.
d) Contar con reconocida solvencia moral.
Impedimentos:
a) No tener sentencia condenatoria por delito doloso o encontrarse inhabilitado para
ejercer la funcin pblica por sentencia judicial o por resolucin del Congreso de la
Repblica.
b) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos
directos en personas
jurdicas declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1) ao, previo a la
declaracin.
c) No haber sido inhabilitado para contratar con el Estado.
d) No tener participacin en personas jurdicas que contraten con el Estado; y
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Los Vocales del Tribunal de Contrataciones del Estado podrn ser removidos
mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministerio de Economa y Finanzas
por falta grave, permanente incapacidad fsica o incapacidad moral sobreviniente.
Ttulo II
Estructura orgnica
Artculo 5. Para el cumplimiento de sus fines y objetivos el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del EstadoOSCE, est compuesto por los siguientes rganos:
1.- alta direccin
Art 6. Consejo Directivo.- Es el mximo rgano del OSCE. Se encuentra integrado por tres
(03) miembros, designados por un periodo de tres (03) aos mediante Resolucin Suprema
refrendada por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Art 7. Funciones del Consejo Directivo.
Las funciones y atribuciones del Consejo Directivo del OSCE, son las siguientes:
1. Aprobar Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a
aspectos de aplicacin de la Ley y su Reglamento;
2. Aprobar el Reglamento Interno de Funcionamiento.
3. Aprobar los documentos de gestin institucional, tales como el Reglamento de
Organizacin y Funciones, el Cuadro de Asignacin de Personal y la Escala Salarial;
Artculo 8. Causales de Remocin, vacancia y cese
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SUBCAPITULO III
SECRETARIA GENERAL
Art 11 Secretaria General.- Es el mximo rgano administrativo, encargado de la
coordinacin entre la Presidencia Ejecutiva y los rganos de asesoramiento y apoyo del
OSCE, as como las entidades e instituciones nacionales e internacionales. Tiene a su cargo
el despacho con la Presidencia Ejecutiva del OSCE. La Secretara General depende
jerrquicamente de la Presidencia Ejecutiva.
Artculo 12. Funciones La Secretara General
tiene las siguientes funciones:
1. Coordina con la Presidencia Ejecutiva en temas de su competencia;
2. Representar al Presidente Ejecutivo del OSCE en actos oficiales;
3.
Reemplazar interinamente al Presidente Ejecutivo del OSCE en caso de
impedimento o ausencia;
4. Participar en las sesiones del Consejo Directivo, llevando el registro de los acuerdos
y/o actas de Directorio;
CAPTULO II
2.- RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artculo 13. Oficina de Control Institucional (OCI).- Es el rgano encargado de realizar el
control gubernamental de la entidad, de conformidad con la Ley orgnica del Sistema
Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, sus normas reglamentarias,
modificatorias y complementarias. Esta a cargo del Jefe del rgano designado por la
Contralora General de la Repblica.
Artculo 14. Funciones
Son funciones de la Oficina de Control Institucional las siguientes:
1. Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones del OSCE sobre la base
de los lineamientos y el cumplimiento del Plan Anual de Control;
2. Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios del OSCE, as como a
la gestin de la misma, de conformidad con las pautas que seale la Contralora
General de la Repblica. Alternativamente estas auditoras podrn ser contratadas por
el OSCE con sociedades de auditora externa, con sujecin al reglamento de la
materia;
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CAPITULO III
3.- RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
Art 15 Oficina de Procuradura.- Tiene como finalidad ejercer la representacin y defensa
jurdica de los derechos e intereses del OSCE conforme a lo dispuesto en el Decreto
Legislativo del Sistema de Defensa Jurdica del estado, sus normas reglamentarias,
complementarias y modificatorias. La oficina de Procuradura se ubica en el mayor nivel
jerrquico organizacional, dependiendo administrativamente de la Presidencia Ejecutiva del
OSCE y funcionalmente del Consejo de Defensa Jurdica del Estado.
Artculo 16 .Funciones
Las funciones de la Oficina de Procuradura son las siguientes:
Unidad de Logstica
Unidad de Finanzas
SUBCAPTULO IV
DIRECCIN DE SERVICIOS INSTITUCIONALES
Art 60 Direccin de servicios institucionales.- tiene como finalidad servicios de ofrecer
servicio para facilitar el acceso y uso de la informacin se encuentran: prstamo de libros,
consulta de revistas, acceso a Internet y a recursos electrnicos, etc.
Artculo 61. Funciones
Las funciones de la Direccin de Servicios Institucionales son las siguientes:
1. Dirigir evaluaciones peridicas sobre el desarrollo de las actividades de atencin al
usuario, capacitacin y de coordinacin con las oficinas desconcentradas;
2. Formular, proponer e implementar las polticas y estrategias de atencin al usuario
externo en lo referente a la orientacin y asesora en los servicios que brinda el
OSCE y supervisar su ejecucin;
SUBCAPTULO VI
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
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CAPITULO VIII
DEL RGIMEN LABORAL
Artculo 76. Del personal del OSCE
El personal del OSCE est sujeto al rgimen laboral de la actividad privada.
CAPITULO IX
DEL RGIMEN ECONOMICO
Artculo 77. De los recursos financieros del OSCE
Los recursos financieros del OSCE son los siguientes:
CONCLUSION
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BIBLIOGRAFIA
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