Jornadas de Actualizacin sobre produccin de Posgrado.

Rosario - Noviembre 2010

Proyecto de investigacin.
Ttulo: Teatro independiente y poltica durante la transicin democrtica en Rosario.
(1982-1989)
Autora: Logidice Mara Julia
Indagaciones preliminares
Durante la transicin democrtica en Argentina los espacios de la cultura y la
poltica comenzaron un proceso de redefinicin. Dentro del campo teatral
especficamente se puso en debate la relacin poltica-teatro dando origen a prcticas
de articulacin novedosas respecto del perodo anterior.
Recordemos que la dictadura militar (76-83) despleg un conjunto de
mecanismos de disciplinamiento cuyos objetivos centrales fueron la despolitizacin y
desmovilizacin de la sociedad. En el campo de la cultura provoc una profunda
desarticulacin respecto de cmo vena funcionando en la dcada del sesenta y
primera mitad de los setenta, cuando la sobredeterminacin de la cultura por la
poltica lleg a su punto mximo y ninguna esfera de la vida social era autonmica de
un discurso poltico revolucionario. (Wortman, 2001, p 253)
Wortman (2002) seala que los espacios culturales constituyeron uno de los
principales escenarios de reflexin y elaboracin de la transicin democrtica. En este
sentido podemos destacar las reelaboraciones tericas que se hicieron sobre la
poltica desde el mbito acadmico a partir de la ola de golpes de estado en el
continente. Fundamentalmente desde un grupo de intelectuales de izquierda,
(Portantiero, Nun, Aric, De Ipola, Lechner, Garretn, Flisfisch, Landi) y desde el
proyecto de investigacin nucleado en el Woodrow Wilson International Center for
Schoolars (Guillermo ODonell, Schmitter, Whitehead, Cavarozzi, Fernando Enrique
Cardoso).

Abstrayendo los matices y diferencias de este universo de autores

podemos decir con Lesgart (2003) que se fueron acuando parejas conceptuales
contrarias que atravesaron

la mirada de esos aos, Autoritarismo /Democracia y

Revolucin/Democracia. Donde revolucin y autoritarismo aludiran a un pasado

negativo que se quera dejar atrs y democracia al futuro deseable. La democracia se
constituy as en el gran concepto articulador de la poca y cobr sentido como
lucha por la restitucin de la poltica - de la nueva poltica- en oposicin a la supresin
de la poltica que haban sustentado los regmenes militares (poltica- anti poltica). A
su vez, la construccin conceptual de la democracia se hizo privilegiando su dimensin
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formal. Las reglas de juego aparecieron como un fin en s mismo; y la construccin de

consensos y el reconocimiento de los actores de la sociedad civil tomaron un nuevo
protagonismo.
En este marco las polticas culturales tomaron un lugar preponderante y una
intensidad como nunca antes y tal vez nunca despus se dara. Los Fundamentos del
Programa de Democratizacin impulsado por el gobierno de Alfonsn sintetizan el
espritu de la poca, es en el terreno de la cultura, donde en definitiva habr de
ubicarse la confrontacin entre autoritarismo y democracia, de cuya resolucin
depende la actual etapa de transicin (Maccioni, 2000, p 133). As, ntimamente ligada
a la cuestin democrtica una prolfica produccin intelectual se pregunt cmo deba
ser la intervencin estatal en el campo de la cultura (Brunner; 1988; Garca Canclini,
1987; Sarlo, 1988; Landi, 1987). Sin embargo la mayora de los trabajos se
mantuvieron en un plano terico.
Slo se han identificado dos trabajos empricos sobre la poca, uno realizado
por Garca Canclini (1989) sobre los espectadores de exposiciones en Mxico entre
1982 y 1983 para evaluar la eficacia de las polticas democratizadoras; y el otro de
Winocur (1996) que analiza la conflictiva recepcin del Programa de Democratizacin
de la Cultura en un barrio de Buenos Aires durante el perodo 1985-88. Es decir, a
pesar de la densidad de los las prcticas y debates durante la poca las
investigaciones empricas son an escasas.
Respecto al campo cultural rosarino lo trabajos tambin son exiguos. Y las
investigaciones sobre el teatro se encuentran an en una etapa exploratoria y
descriptiva. Slo hay editado un captulo realizado por la docente teatral Clide Tello en
el marco de la Historia del teatro argentino en las provincias dirigido por Osvaldo
Pelletieri que aborda el perodo 1940-1959 y un captulo realizado por el crtico teatral
Julio Cejas, como parte de la Historia de Rosario producido por Biblioteca eLe. Las
revistas teatrales Seales en la Hoguera, editadas entre 2002 y 2004, tambin
constituyen un aporte interesante para la reconstruccin de la historia del teatro local.
No obstante podemos decir que durante los sesenta y primera mitad de los
setenta la ciudad vivi un perodo de gran esplendor cultural. Proyectos como la
Biblioteca Vigil (Ceruti, 2010) y Tucumn Arde (Longoni y Mestman, 2008), expresaron
un campo cultural activo y articulado con lo poltico. En este contexto el teatro local
vivi una poca de oro - alentada por las polticas del primer gobierno provincial de
Silvestre Begnis (Tello, 2007) y fue transitando

hacia una etapa de mayor

politizacin en los setenta (Cejas, 2002). En cuanto al perodo de la dictadura militar,

los relatos son contradictorios. Si bien los trabajos sobre la realidad teatral portea
sealan que durante la primera etapa del rgimen militar la actividad teatral estuvo
22

marcada por el repliegue, la censura y las desapariciones (Dubatti, 2006), en Rosario

los relatos sealan que algunos grupos de teatro independiente tuvieron un gran
desarrollo (Cejas,2002, Seales en la hoguera, N1, 2002).
Aguila (2008) por su parte seala que a partir de 1982 en un contexto de
creciente movilizacin y protesta protagonizado principalmente por los sindicatos, un
sector del empresariado, los partidos polticos, el movimiento estudiantil y los
organismos de derechos humanos, los espacios artsticos y culturales de la ciudad de
Rosario adquirieron una renovada importancia. Los rosarinos comenzaron a asistir
masivamente al cine, al teatro y a los recitales rock. El teatro independiente vivi una
especie de boom donde la respuesta del pblico era una forma de resistencia hacia la
dictadura, una manera de expresar un posicionamiento poltico de rechazo al rgimen
militar (Aguila, 2008, p 320). La expresin ms potente en este sentido posiblemente
haya sido Teatro Abierto, una experiencia que surgi en Buenos Aires y se reedit en
Rosario en agosto de 1982. Y por la gran repercusin que logr se hizo extensivo
a otras actividades culturales como Danza Abierta, Msica Siempre, Libro Abierto,
Poesa Abierta, Tango Abierto o Folklore Abierto. Como afirma Pavlovsky si ustedes
iban a ver las obras de Teatro Abierto no vean teatro poltico de mensaje, lo poltico
estaba en el hecho de hacer teatro (en Dubatti, 2006, p 32). De esta forma lo poltico
se empieza a entender desde el campo teatral de manera diferente.
Es posible identificar adems una articulacin entre el campo artstico rosarino y
el movimiento de derechos humanos de la ciudad (APDH Rosario, Liga Argentina por
los Derechos del Hombre, Familiares de Desaparecidos y Detenidos por Razones
polticas y Madres de Plaza de mayo), a travs de iniciativas como los Festivales para
la libertad y el Siluetazo (Aguila, 2008; Longoni / Bruzzone, 2008).
Segn Brunner (1988) en estos contextos en que se multiplicaron los circuitos
culturales contra-hegemnicos se gener una mayor sensibilizacin dentro de los
partidos polticos y del sector intelectual respecto del trabajo poltico en el campo
cultural. Que opusieron distintas maneras de entender la poltica y la cultura, y
distintos modelos de polticas culturales cuyos debates habran transitado entre:
politizacin directa o indirecta de los circuitos culturales; mayor o menos centralizacin
a que deba aspirarse, carcter instrumental o no de la cultura respecto de la accin
poltica.
Todas estas disputas se inscriben adems en un proceso ms global de
redefinicin de la relacin entre arte y poltica que se da en el marco de los debates
por la posmodernidad (Huyssen, 2002; Canclini, 1989; Monlen, 1991) y que an
cuentan con gran vigencia.

33

Sin

embargo,

no

existen

proyectos

de

investigacin

que

aborden

sistemticamente estas nuevas articulaciones entre teatro y poltica. La mayora de los

trabajos a nivel nacional e internacional provienen del mbito de las Letras, por lo que
se han centrado en el contenido de las obras del circuito teatral porteo (Dubbati,
2006; Irazabal, 2004; Proao Gmez, 2007; Hernndez, 2009). As, cuando los textos
sealan una mayor politizacin del teatro en los setenta o el pasaje de este teatro
poltico de choque a un teatro poltico metafrico durante la dictadura militar (Dubbati
2006, p28) refieren al mensaje que las obras transmitan.
En los ltimos aos, un grupo de investigadores nucleados en la red de Cultura y
Desarrollo, han puesto la mirada en las prcticas concretas de los grupos. Pansera y
Dubbatti (2006) han compilado experiencias que entienden

al teatro como

herramienta para el desarrollo social. Bidegain (2006) ha abordado las dinmicas

internas de los grupos de Teatro Comunitario en funcin de la rearticulacin de lazos
sociales y su trabajo sobre la memoria. Y Davesa (2008) se ha centrado en la
articulacin con los movimientos sociales durante la postdictadura. Es decir, la mayora
de estos trabajos han intentado una lectura poltica del teatro enfocando la relacin
con la sociedad civil.
Respecto de la poltica teatral durante la transicin democrtica se ha realizado
una primera aproximacin tomando la realidad tandilense (Argeri, Minucci y Tripiana,
1994). Aunque el antecedente ms importante sobre el tema es la tesis doctoral de
Maccioni (2000)

quien indaga en las polticas culturales en Crdoba para este

perodo. En un artculo donde la autora recorta la cuestin teatral, destaca el inusual

apoyo estatal (p134) que tuvo el teatro como parte de una estrategia para ponerle fin
al

ghetto

culturalpara

permitir

reconocernos

en

nuestra

condicin

de

latinoamericanos e impugnar el concepto conservador de la cultura que ha negado

sistemticamente las expresiones del interior (subrayado de la autora, Maccioni,
2000, p135). As la autora liga la intervencin estatal en el teatro con otros objetivos
polticos del estado provincial: invertir las polaridades de la oposicin interior-Buenos
Aires (federalismo-centralismo) y Europa-Latinoamrica, mostrando la capacidad
democratizadora y emancipadora de un proyecto cultural autnomo. Describe tambin
una de sus principales estrategias, el Festival Latinoamericano de Teatro, que con un
xito masivo fue interpretado como una fiesta de la democracia (Monlen, 1984). La
agenda de debates propuesta en este festival que incluy Anlisis y estudio de los
proyectos de ley nacional y provincial del teatro, Responsabilidad del Estado frente a
la profesin teatral, Rol del hecho teatral en la cultura nacional y Aportes y
recomendaciones para futuros festivales, demuestra la centralidad que tuvo el

44

problema del teatro y el Estado durante la transicin democrtica. Sin embargo ningn
proyecto de largo alcance ha tomado esta cuestin como objeto.
Este trabajo se propone analizar estas articulaciones en la ciudad de Rosario a
partir del proceso de creacin de dos escuelas de teatro, el Instituto Provincial de Arte
(IPA) y la Escuela Nacional de Teatros y Tteres.
Es de destacar que desde el rea de la educacin artstica tampoco se han
encontrado aportes sustantivos sobre la cuestin. A nivel internacional esta disciplina
es an muy reciente y los enfoques se han mantenido a nivel micro, generando
lecturas parciales y despolitizadas (Anke Schad y Michael Wimmer, 2008). Y a nivel
nacional las nicas referencias a las escuelas de teatro no superan lo descriptivo.
(Fabiani, 1994; Fuentes, 2001 Pelletieri,2005, 2007).
En el caso de Rosario, las dos escuelas de teatro oficiales fueron promovidas
casi en simultneo por distintos grupos de teatro independiente, aunque en niveles
estatales y bajo conducciones partidarias diferentes. El IPA fue alentado por los Grupo
Arten y El Litoral dentro del mbito provincial del partido justicialista; y La Escuela
Nacional por el grupo Teatrika en la rbita del gobierno nacional del partido radical.
Ambos grupos provenan de tradiciones teatrales y maneras de entender la relacin
poltica teatro diferente pero en las que la formacin ocupaba un lugar central. Por
ejemplo ARTEN haba creado sus Talleres durante la dictadura como espacios de
preparacin actoral y de formacin poltica desde el peronismo con una franca
direccin militante y una intencin didctica (Tello, en Cejas, 2002). Mientras Teatrika
en la misma poca haba fundado el Centro Rosarino de investigacin Teatral: un
lugar destinado exclusivamente a la enseanza teatral con el fin de investigar los
distintos aspectos que conforman ese quehacer. (Cejas, 2002). As estos proyectos
se presentaron, al menos inicialmente, como antagnicos.
Problema
Durante la transicin democrtica se puso en debate la intervencin del Estado
en el campo cultural. Tambin en ese contexto se inici en nuestro pas un proceso de
resignificacin de la relacin teatro y poltica. Sin embargo los estudios al respecto se
han mantenido fundamentalmente en el plano terico y aislados de los desarrollos que
se hicieron desde el pensamiento poltico. A su vez, los estudios empricos se han
concentrado en el anlisis de las obras de teatro y aquellos que han observado las
prcticas de los artistas han enfocado las articulaciones con la sociedad civil.
En la ciudad de Rosario durante la transicin democrtica por iniciativa de
distintos artistas del teatro independiente se crearon dos escuelas de teatro oficiales.
Tomando este proceso el proyecto analiza la dimensin institucional de la relacin
55

teatro y poltica, incluyendo dos actores que ocuparon un rol central en la construccin
del nuevo orden democrtico y que han permanecido ausente en los estudios: el
Estado y los partidos polticos.
En este sentido me pregunto por el proceso por el que las escuelas llegaron a
formar parte de la agenda gubernamental, los actores que reconocieron la cuestin
como un problema de agenda pblica y las construcciones que sobre ello hicieron. Me
preocupa indagar las racionalidades y criterios que predominaron en este proceso, y
los recursos y estrategias que pusieron en juego los actores para difundir su visin.
Me interesa investigar no solo las condiciones que posibilitaron la asuncin por
parte del Estado de la formacin teatral sino tambin las disputas de sentidos que se
dieron en ese contexto. Como la contraposicin entre vieja y nueva poltica; capital e
interior, valor

instrumental o

intrnseco

del arte,

peronismo y

radicalismo,

profesionalizacin del teatro o promocin cultural del teatro.

En definitiva, me propongo indagar el proceso de articulacin entre los artistas y
la poltica institucional y las ideas y debates que definieron la cuestin teatral en este
perodo. Fundamentalmente las ideas sobre la poltica, el Estado y la actividad teatral
que los actores pusieron en juego y los posibles conflictos y procesos de
resignificacin en las mismas.
Objetivo general:
Analizar la relacin entre las agencias estatales, los partidos polticos y los
grupos de teatro independiente de Rosario en el perodo 1982 1989 y sus
ideas respecto de la articulacin entre poltica, Estado y la actividad teatral, a
partir del proceso de iniciacin de la Escuela Nacional de Teatro y Tteres (1986) y el
Instituto Provincial de Arte (1983).
Objetivos Especficos

OE1: Reconstruir el proceso por el que el Instituto Provincial de Arte (IPA) y la

Escuela Nacional de Teatros y Tteres llegaron a formar parte de la agenda
gubernamental para la ciudad de Rosario.

OE2: Caracterizar a los principales actores y elaborar la red de actores (policy

network) implicados en la iniciacin de las escuelas.

OE3: Reconstruir las ideas, debates y disputas de sentido que atravesaron el

proceso de creacin de las escuelas de teatro en Rosario y los paradigmas desde
los que fueron elaboradas, fundamentalmente

en

cuanto a la articulacin entre

poltica, Estado y su relacin con la actividad teatral.

66

Director: a definir.
Marco terico
A fin de abordar el problema planteado he trazado un marco terico que combina
aportes de la sociologa de la cultura, fundamentalmente de Bourdieu y Williams, con
el Modelo del ciclo para el Anlisis de Polticas Pblicas en sus reelaboraciones desde
el enfoque de las Coaliciones Promotoras (Sabatier) y las Redes de polticas pblicas
(Marsh y Rodes).
Campo poltico
(Bourdieu)

Red de actores

Formaciones
(Williams)

Proceso de polticas

Campo teatral (Bourdieu)

Teatro independiente
(Bayardo)

Campo cultural

Parto de una acepcin de cultura como espacio especfico de produccin de

bienes culturales y sistema significante a travs del cual un orden social se comunica,
se reproduce, se experimenta y se investiga (Williams, 1994, p13). Es decir adopto
un sentido especializado del concepto -que se diferencia del sentido amplio como
modo de vida- y que incluira no slo las artes y formas tradicionales de produccin
intelectual, sino tambin todas las prcticas significantes desde el lenguaje, pasando
por las artes y la filosofa, hasta el periodismo, la moda y la publicidad.
Recurriendo a la nocin de campo de Bourdieu (1990) voy a recortar mi trabajo
al campo poltico y al campo cultural, especficamente el teatral. Segn esta
perspectiva el mundo social se entiende como un espacio pluridimensional construido
sobre la base de principios de diferenciacin constituidos por el conjunto de
propiedades actuantes (capitales) que actan en ese universo social. En que la
posicin de un agente puede definirse por la posicin que ocupa en los diferentes
campos, es decir, en la distribucin de los poderes (Capital) que actan en cada uno
de ellos. Y donde a cada campo le corresponde una especie particular de capital

77

que define a su vez las probabilidades de obtener un beneficio en el mismo. Estos

poderes son ante todo el capital econmico, el capital cultural y el social, as
como el capital simblico, (prestigio, reputacin, renombre, etc) que es la forma
percibida y reconocida como legtima de estas diferentes especies de capital.
Sin embargo no me centrar en todo el campo teatral sino en un subcampo, el
independiente, que tomando la clasificacin de Rubens Bayardo (1990) podemos
distinguir del teatro oficial y del comercial segn su modo de produccin. En el teatro
independiente los actores se autoconvocan, adquieren la forma de 'cooperativa' y
aportan una participacin igualitaria en trabajo, dinero o bienes necesarios para la
produccin.
Entiendo el proceso de creacin de las escuelas como un proceso de polticas
pblicas. Es decir como un proceso conflictivo y dinmico construido a partir de la
interaccin de mltiples actores que luchan por imprimirle una determinada
direccionalidad al orden social, es decir que luchan por decidir en torno a un problema,
donde la accin e inaccin de cada uno es, en parte, funcin de la accin e inaccin
de otros y de la prediccin que cada uno realiza acerca de las respuestas probables
de los actores ante diferentes situaciones (Oszlak y ODonell, 1976, p117). Se tratara,
por tanto, de reconstruir el proceso, es decir, la serie de acciones u operaciones que
conducen a la definicin de un problema y al intento de resolverlo (Subirats, 1989,
p42).
Si a cada tipo de poltica le corresponde una arena de poder determinada (Lowi,
en Regonini, 1991) nuestro proceso se inscribira en un campo de interseccin entre
las polticas pblicas culturales,

especficamente teatrales, y las polticas de

educacin artstica.
Ochoa (2002) distingue dos grandes sentidos y tradiciones que han adoptado las
polticas culturales. En Latinoamericana stas se han centrado en la dimensin
organizacional y en la idea de intervencin en el campo de lo simblico,
estrechamente vinculada a la de campo artstico (cultural policy); y en la tradicin
anglosajona en lo cultural como mediacin de lo poltico y lo social, lo cultural de lo
poltico y lo poltico de lo cultural (p 217) (cultural politics). Este proyecto propone un
abordaje en la interseccin de estas dos tradiciones, en tanto pretende articular la
dimensin organizacional con las ideas y discursos de los actores.
Para ello he adoptado como marco el modelo del ciclo de polticas pblicas que
tiene sus orgenes en las elaboraciones de Lasswell (1956) y se ha perfeccionado
con aportes en la dcada del 70 de Brewer, Anderson, Jones; May y Wildasky; y
desde mediados de los 80 con los desarrollos de Paul Sabatier y Hank Jenkins-

88

Smith, entre otros. (De Len, 1997). ste permite subdividir la dinmica compleja del
proceso de polticas en etapas o fases en funcin de distintos nudos problemticos (la
iniciacin de las polticas, la elaboracin, la formulacin, la implementacin, la
ejecucin, el seguimiento y la evaluacin).
En este sentido he acotado la investigacin a la fase de iniciacin cuyo eje es la
emergencia del problema, su definicin y su insercin en la agenda gubernamental.
sta se define como aquellos asuntos que los gobernantes han seleccionado y
ordenado como objetos de su accin (Aguilar Villanueva, 1993, p23), a diferencia de la
agenda sistmica integrada por todas las cuestiones que los miembros de una
comunidad poltica perciben como merecedoras de atencin pblica. Ahora bien,
la inclusin de un asunto dentro de la agenda gubernamental supone previamente la
construccin de la misma. En este sentido entiendo al problema como una
construccin analtica, es decir hiptesis causales que

prefiguran sus posibles

soluciones (Subirats, 1989, p51). Lo que presume reconocer tantas construcciones

problemticas como actores en disputa.
Existe cierto acuerdo en que los actores y el contexto son los factores con mayor
peso para comprender la configuracin de la agenda gubernamental. As, para el
anlisis del contexto retomo la perspectiva de Rein y Schon (1999) quienes proponen
el anlisis del contexto interno de las polticas (las escuelas), el contexto prximo (las
polticas eslabonadas a la creacin de las escuela), el contexto macro (cambios en
la direcciones de polticas, en las instituciones ligadas a las escuelas, cambios
en la poltica partidista y en las situacin econmica) y un anlisis del contexto global,
entendido como un cambio de era (modernidad - posmodernidad).
Para el anlisis de los actores voy a conjugar el modelo del ciclo con el enfoque
de redes de poltica (policy network). ste recupera los desarrollos de Heclo (issue
network) y de Richardson y Jordan (policy comunities) y comparte una concepcin de
las polticas pblicas como resultado de los procesos de interaccin de un conjunto
ms o menos limitado de actores pblicos y privados, actuando en una diversidad de
niveles de gobierno, que dan lugar a estructuras de accin ms o menos estables con
un grado variable de autonoma unas respecto a otras. La idea de la red sugiere la
manera en la cual una variedad de actores situados en un laberinto de organizaciones
pblicas y privadas con inters en una poltica en particular se conectan unos con
otros (Zurbriggen, 2004, p1).El resultado es una visin policntrica donde la jerarqua
como principio coordinador pierde gran parte de su eficacia tradicional y en donde la
imagen del Estado como actor intencional o como unidad de accin se desintegra
(Jordana 1995: 85 en Dato, 2002).

Lo que no supone sin embargo un

99

desconocimiento de las asimetras de poder entre los actores, sino ms bien

entenderlas desde una perspectiva relacional y multidireccional.
Para el anlisis de los grupos de teatro en particular me guiar por el concepto
de Formaciones independientes de Raymond Williams (1994), quien clasifica en
funcin de la organizacin interna, segn se asienten en la afiliacin formal, informal u
ocasional de sus miembros. Segn sus relaciones externas distingue las formaciones
de especializacin, que apoyan o promueven un trabajo en un medio o rama particular
de un arte, las alternativas,

que aportan medios alternativos para la produccin,

exposicin o publicacin de obras, cuando se considera que las instituciones

existentes las excluyen o tienden a excluirlas y las formaciones de oposicin que
activamente contradicen las instituciones establecidas y las condiciones dentro de las
cuales existen (Pg. 65).
Hiptesis
- Durante la transicin democrtica se habra dado

una lucha por nuevos

sentidos de la poltica que habra implicado la reactivacin de la democracia como

concepto articulador y la revitalizacin de la dimensin organizacional de la poltica.
Este proceso sera rastreable en la trayectoria de los grupos de teatro independiente
de Rosario que habran desarrollado una prctica poltica centrada en la construccin
institucional y la articulacin con el Estado.
- La necesidad de refundar un orden, la revalorizacin de la dimensin
institucional y el lugar central que ocupo el teatro en la impugnacin a la dictadura,
crearon las condiciones propicias para que la demanda por la creacin de una escuela
de teatro para la ciudad entrara en la agenda gubernamental tanto nacional como
provincial.
- Las escuelas se habran constituido en el eje de una nueva configuracin del
campo teatral estableciendo un nuevo sistema de distribucin de recursos materiales y
simblicos, dando a quienes quedaron insertos en estas instituciones la posibilidad de
vivir del teatro, ampliar su pblico y su prestigio.
- En esta nueva configuracin habran tenido un rol fundamental las identidades
poltico- partidarias de los actores, ocupado un lugar central las disputas entre
peronistas y radicales. stas explicaran no slo el antagonismo de los proyectos sino
tambin los distintos perfiles que adoptaron las escuelas y los sectores que nuclearon.
- Estos proyectos se habran asentado en distintos paradigmas de polticas
culturales por lo que habran disputado distintos principios de legitimacin dentro del
campo teatral. Lo que se habran plasmado en los distintos planes de estudio que

1010

propusieron. El IPA centrado en la promocin cultural y la Escuela Nacional en la

profesionalizacin de la actividad.
- Finalmente estos proyectos habran supuesto sentidos del arte antagnicos. El
IPA, habra alentado

una nocin del teatro de tipo ms instrumental, ligada a la

promocin cultural, por lo que se habra definido principalmente por su relacin con los
dems campos dentro del espacio social local. Mientras el proyecto de la Escuela
Nacional habra apostado a una nocin de arte como espacio autnomo, es decir ms
ligada a las dinmicas internas del propio campo, y por tanto ms dependiente del
centro del campo teatral.
Justificacin
Durante la transicin democrtica la relacin entre cultura y poltica tom un
lugar relevante dentro del campo acadmico y de la prctica poltica. A pesar de la
densidad de articulaciones y sentidos que se jugaron en esa coyuntura refundacional,
los estudios sobre la poca son an escasos y fragmentarios.
En el campo del pensamiento teatral los trabajos se han concentrado en el
contenido de los discursos, y solo recientemente se ha comenzado a tratar la prctica
concreta de los artistas en relacin con la sociedad civil. Es as que una perspectiva
como la que propone este proyecto que conjuga la dimensin simblica con la
organizacional, incluyendo al Estado y los partidos polticos, podra aportar reflexiones
novedosas sobre la articulacin entre teatro y poltica.
Por otro lado, la singularidad de la experiencia rosarina nos ofrece una ocasin
nica para analizar los paradigmas y problemas que se juegan tras la democratizacin
cultural en el campo de las artes.
Asimismo, para el campo de la politologa la reflexin sobre un campo
inexplorado como el teatro podra aportar nuevas perspectivas para pensar la
resignificacin de la poltica y la democracia durante el perodo de la transicin.
Estrategia Metodolgica
En funcin del problema, los objetivos y las hiptesis propuestas el abordaje se
realizar a travs de una metodologa cualitativa. sta resulta apropiada cuando se
busca una imagen holstica y reconstruir significados. (Weiss en Jick, 1979, p 609)
Las unidades de anlisis de este proyecto son los procesos de polticas que
dieron origen a las escuelas de teatro de Rosario. Y los objetos empricos la Escuela
Nacional de Teatros y Tteres de Rosario, hoy Escuela Provincial N 5029,

y el

Instituto Provincial de Arte (IPA), actual Escuela Provincial de Teatro N 3013. stas
son las dos nicas instituciones de educacin teatral formal de la ciudad y su eleccin
1111

se sustenta en la singularidad y simultaneidad de sus procesos de creacin. En este

recorte se asienta la especificidad del proyecto.
En cuanto a la estrategia metodolgica se realizar una reconstruccin histrica
recuperando los aportes de la historia reciente para trazar una triangulacin intra
mtodo (Dezin, en Jick, 1979) a partir del uso combinando de fuentes orales y
documentales en la recoleccin de datos. De este modo se prev obtener una imagen
mucho ms completa del objeto. (Gallart, 1992, 139)
Como afirman Franco y Levn (2007) la historia reciente se sustenta en un
rgimen de historicidad particular basado en diversas formas de coetaneidad entre
pasado y presente (p32). Concede un lugar privilegiado a los actores y valoriza la
historia oral y los testigos como fuente de datos. Por ello est ntimamente ligada a la
nocin de memoria, es decir a una forma de representacin del pasado que permite
trazar un puente entre lo ntimo y lo colectivo.
Las fuentes orales nos permitirn tomar conocimiento de acontecimientos y
experiencias que no han sido registrados por otras fuentes documentales e incorporar
la subjetividad y la dimensin de la experiencia de los protagonistas. En nuestro caso
resultan fundamentales para aproximarnos a los sentidos construidos en torno a la
actividad teatral, el Estado y la poltica. Las fuentes orales nos dicen no solo lo que
hizo la gente sino lo que deseaba hacer, lo que crean estar haciendo y lo que ahora
piensan que hicieron (Portelli en Carnovale 2007, p161). As podremos identificar las
perspectivas, expectativas y estrategias de los actores frente a los contextos.
Sin embargo estas potencialidades presentan problemas

epistemolgicos e

imponen recaudos metodolgicos especficos. En primer lugar las fuentes orales se

sustentan en la memoria, un activo proceso de creacin de significados (Portelli en
Carnovale 2007, p 162). Por ello se har indispensable hacer aparecer en el anlisis
crtico de los testimonios los olvidos, los silencios, las divergencias. A su vez aquello
que los entrevistados estn dispuestos a contar est condicionado por el contexto
poltico y cultural en el que se emite el testimonio y por su propia lectura dinmica del
pasado y el presente. En este sentido se intentar incorporar informacin sobre el
lugar actual de enunciacin del entrevistado. Asimismo se propondr a los
entrevistados un ejercicio de memoria para distinguir su pensamiento pasado del
presente, historizar el recorrido de sus recuerdos para marcar sus puntos de inflexin y
contradicciones, a fin de identificar posibles procesos de resignificacin (Carnovale
2007, p 163). Asimismo la falta de distancia temporal entre el investigador y su objeto
tambin presenta condicionamientos. Para enfrentar esta dificultad se prev la
explicitacin de las condiciones y contextos de produccin- personales y colectivoscomo as tambin la permanente vigilancia sobre la tarea, el anlisis crtico y la puesta
1212

en circulacin y discusin de la investigacin. El problema de la credibilidad y

veracidad de las fuentes orales se afrontar a travs de la contrastacin y verificacin
de la informacin recabada en las entrevistas con otras fuentes documentales; y en el
caso de no existir tales registros, contrastando diversos testimonios entre s.
As por medio de la triangulacin se espera aumentar la confiabilidad de la
investigacin a travs de un uso complementario, contrastado y controlado de las
fuentes.
En cuanto a las fuentes documentales se recurrir tanto a fuentes primarias
como secundarias. stas resultarn centrales para la reconstruccin del contexto, la
agenda sistmica y gubernamental, como as tambin los aspectos ms formales en la
caracterizacin de los actores y la red. Adems de libros, monografas y papers sobre
la poca se incluirn materiales tericos de referencia para los actores. En cuanto a
las fuentes primarias se revisarn los diarios locales y dems documentos oficiales
(organigramas, decretos de creacin de las dependencias de cultura y educacin a
nivel nacional y provincial, nombramientos, programas vinculados, planes de estudio,
etc.). Tambin documentos no oficiales que pudieran existir (plataformas partidarias,
pre proyectos, etc). En relacin a los grupos de teatro se apelar a la consulta de
archivos personales en los que se cuenta con gacetillas de prensa, escritos,
programas de mano, revistas, fotografas y materiales audiovisuales.
El anlisis de la informacin se realizar en forma paralela a la recoleccin de
datos

buscando

identificar

nudos

problemticos,

frecuencias,

contrastes,

continuidades y rupturas a fin de ir elaborando claves interpretativas sobre el proceso.

Poniendo en dilogo

la informacin recabada a travs de las distintas fuentes,

estableciendo no solo correspondencias y grados aceptables de verificacin, sino

tambin nuevos interrogantes y lecturas a partir de los cuales revisitarlas.
En este sentido enfrentar el anlisis de datos como una actividad procesual y
dinmica que recorre todo el proceso de la investigacin. Donde la categorizacin,
organizacin y clasificacin de los datos se har intrnsecamente relacionada a la
interpretacin. Esta a su vez se realizar en forma inductiva-deductiva. Es decir,
procediendo a partir de los datos a la seleccin/ elaboracin de categoras tericas,
para luego volver a los datos y de forma deductiva, confirmar que la construccin
elaborada es congruente con los datos recogidos.
Finalmente se prev que a travs de la reflexin crtica y analtica se vaya
redefiniendo y replanteando nuestro proceso mismo de investigacin.

1313

Objetivos

Dimensiones

OE1: Reconstruir el -Contexto Global (Modernidad

proceso por el que el Posmodernidad)
Instituto Provincial de -Agenda sistmica / Contexto Macro
Arte (IPA) y la
(econmico, poltico, social y cultural)
Escuela Nacional de -Agenda gubernamental / Contexto Prximo
Teatros y Tteres
(polticas eslabonadas)
llegaron a formar
-Proceso de poltica (sucesin de accionesparte de la agenda reacciones)
gubernamental para
-emergencia del problema
la ciudad de Rosario.
-insercin en la agenda gubernamental

Fuentes
Libros, tesis, papers,
monografas.
Diario La Capital de
Rosario
Discursos de apertura de
sesiones del Congreso
Nacional y Provincial.
Presupuestos nacionales y
provinciales.
Documentos oficiales (ej
PRONDEC, Decreto
Nacional N 132/83 - Ref
ley Ministerios- Min
Educacin)
Plataformas partidarias, pre
proyectos, etc.
Entrevistas

OE2: Caracterizar a
Actores
Diario La Capital
los principales
-Escuelas Teatro
Historias,
roles,
actores y elaborar la (IPA y Nacional)
contextos institucionales,Entrevistas:
red de actores (policy -Partidos polticos experiencias previas enIPA: Nstor Zapata
network) implicados (PJ- UCR)
prcticas
culturales,( Director Arten y
en la iniciacin de las -Agencias Estatales inscripciones
Subsecretario de Cultura
escuelas.
(Min. de Educacin ideolgicas, partidarias yPcial 85-..)
Ministros de Educacin
y Cultura nacional y sindicales.
pcial )
Para los grupos dePcial: Domingo Colasurdo
- Grupos de teatroteatro:
modo
de(83-85) Dr. Juan Carlos
(ARTEN , Litoral yproduccin,
roles,Gmez Barinaga (85..).
Teatrika)
organizacin
interna,Subsecretarios de Cultura:
insercin en el campoDirectores del IPA: Prof.
Norberto Victorio Zen, Lic.
teatral
Ral Bertone. Comisin
Especial: Mara de los
ngeles Gonzlez (Ex
Red
Arten), Miguel Flores y
-Nmero de participantes,
Julio Toledo. Sara Lindberg
-Tipo de intereses presentes
(Arten). Primer Plantel de
-Frecuencia de la interaccin
-Presencia/ausencia de conflicto/consenso docentes del IPA ( Rody
Bertol, Cacho Palma, etc).
-Distribucin de recursos en la red
Escuela Nacional:
-Distribucin de recursos entre los
Autoridades nacionales de
participantes
educacin y niveles medio.
-Relaciones de poder.
Clide Tello (investigadora y
esposa de Pepe Costa).
Secretaria actual de la
escuela (particip en el
diseo de los planes)
Primer Plantel de docentes:
(Marini, Aldo Pricco,
Patricia Ruggieri, etc)
Documentos oficiales de
las escuelas.
-Legajos jurdicos (en
Ministerio de Educacion de

1414

la Pcia) Ej: Res. Pcial N

382/84 (creacin IPA).
Disp. Pcial N 2/86
(Comisin especial para la
descentralizacin de las
escuelas), etc.
-Planes y programas de
estudios
-Nmina de profesores
-Presupuestos
-Organigrama
-Registros cant. de
alumnos
Archivos Personales: fotos,
videos, escritos. Para los
grupos de teatro:
publicaciones, gacetillas de
prensa.

Clide Tello
Norberto Campos (
recuperado
por
Mara Callia)
Nstor Zapata

Archivos Asociacin
Argentina de Actores (y
FATTA?)
Revistas Teatrales
(Seales en la Hoguera)

OE3: Reconstruir las Construccin del problema

ideas, debates y
-Diagnstico
disputas de sentido
-Solucin
que atravesaron el
-Nombre
proceso de creacin
-Posibles redefiniciones
de las escuelas de
teatro en Rosario y los Supuestos, ideas, debates y disputas de
paradigmas desde los sentido sobre
que fueron elaboradas,
- Poltica
fundamentalmente en
- Actividad teatral
cuanto a la articulacin
- Estado
entre poltica, Estado y
su relacin con la
actividad teatral

Todas las fuentes

anteriores.
Textos tericos y polticos
referidos por las dems
fuentes (entrevistas,
escritos, etc)

1515

Factibilidad
Los recursos materiales para este proyecto se encuentran garantizados por una
Beca Doctoral financiada por el CONICET que se me ha otorgado para el perodo
2010-2013. Cuento adems con una beca PROFOR que cubre la matrcula del
Doctorado, lo que garantiza el margen de recursos necesarios para llevar adelante la
investigacin.
La radicacin de este proyecto en el marco del Doctorado en Ciencias Sociales
de FLACSO, como as tambin mi insercin institucional en la Universidad Nacional de
Rosario -en la Facultad de Ciencia Poltica y el Centro de Estudios Interdisciplinariosme brindan la posibilidad de consultar e intercambiar con investigadores expertos en la
temtica, reforzando los recursos simblicos necesarios para el proyecto. Asimismo la
disponibilidad de la infraestructura que brindan estas instituciones (bibliotecas, acceso
a bases de datos nacionales e internacionales, etc.) aportan a la factibilidad del
mismo.
Por ltimo, mi participacin en el campo teatral rosarino desde hace
aproximadamente diez aos y la excelente disposicin que pude comprobar en los
entrevistados durante las indagaciones preliminares; garantizan el acceso a la
informacin necesaria. En este sentido, las dos escuelas se han mostrado interesadas
en la realizacin de este proyecto y han garantizado el acceso a la documentacin
requerida para llevarlo adelante.

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