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La tica pblica cvica consiste en aquel conjunto de valores y normas que comparte una sociedad moralmente pluralista y que permite a los distintos grupos, no slo coexistir, no slo convivir, sino
tambin construir su vidajuntos a travs de proyectos compartidos y
descubrir respuestas comunes a los desafos a los que se enf~entan.
Ese conjunto de valores y normas no es esttico, no se encuentra
dado de una vez por todas, sino que se ampla y concreta cuando los
distintos grupos tienen la voluntad decidida de descubrir sus haberes comunes y de ampliarlos, porque comprenden que a los retos
comunes importa contestar con respuestas asimismo compartidas.
Las cuestiones que hemos mencionado en el primer captulo de
este libro como "desafos del prximo milenio" no son problemas
que se presentan a un grupo social o a un individuo, sino a las distintas sociedades;" e incluso al conjunto de la humanidad, porque se
trata de cuestiones de justicia que afectan a todos los seres hUm3110S.
Intentar detectar si hay respuestas compartidas, si histricamente
los seres humanos vamos descubriendo unos valores y principios
bsicos, sin los que creemos que la humanidad se rebaja a s misma
porque deja desatendidas necesidades bsicas de quienes la componen es la tarea de una tica pblica global o universal, la tarea de
una tica de [.05 ciudadanos del mundo.
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Realizar esa tarea de bsqueda en cada una de las comunidades
polticas existentes es el proyecto de una tica pblica cvica, de una
tica de los ciudadanos de unii comunidad poltica concreta.
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la asimismo con las ticas de mximos y cmo se plasma en las distintas esferas de la vida social: la economa y la empresa, el mbito
de las biotecnologas y la relacin con la ecosfera, los medios de
comunicacin y la organizacin poltica, el mundo de las profesiones y los mecanismos de la opinin pblica.
LTICA
DE LOS CIUDADANOS
La tica cvica nace en los siglos XVI y X'VII a partir de una experiencia muy positiva: la de que pueden convivir ciudadanos que
profesan distintas concepciones religiosas, ateas o agnsticas, siempre que compartan un mnimo de valores y normas. Las guerras de
religin haban puesto de manifiesto las nefastas consecuencias
que se siguen de la intransigencia de aquellos que se sienten incapaces de admitir cosmovisiones diferentes a la propia. Ciertamente,
las razones ltimas de las llamadas "guerras de religin" no siempre
fueron religiosas, sino frecuentemente polticas, econmicas o provocadas por la psicologa de personajes poderosos, pero quienes
actuaban por estos mviles se sirvieron de las cosrnovisiones religiosas, La experiencia del pluralismo nace con la de una incipiente
tica cvica, que cuenta, como factor esencial, con la tolerancia
hacia quienes compartan cosmovisiories diferentes a la propia.
Los tratados de tolerancia)' la convivencia pacfica fueron cristalizando al hilo del tiempo en sa tica cvica, que ha ido suscitando
una buena cantidad de recelos, El primero de ellos consiste en considerada como una alternativa radical a las ticas que hacen ofertas
de vida buena, habitualmente religiosas, en cuyo caso resulta imposible que todas ellas convivan de forma armnica. Cmo es posible
conciliar en la tica cvica las posiciones discrepantes, de forma que
puedan convivir, e incluso cooperar? El deseo de responder a esta
pregunta nos obliga a recordar una distincin ya clebre en la tradicin moral y poltica occidental: la distincin entre "el hombre" y
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otros.
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De un tiempo a esta parte se ha puesto de moda en algunos pases hablar de moral pblica y moral privada, explicando la articulacin que entre ellas debera existir de urra forma u otra. Sea cual
fuere esa forma de articulacin, el primer problema que plantea un
discurso semejante es que da a entender que en una sociedad pluralista conviven dos tipos de tica: una "tica estatal", una tica poltica que legitima las instituciones democrticas y pugna por plasmarse en las "leyes jurdicas", positivndose en ellas, y un conjunto de
"morales privadas', que son las no-estatales, las no-polticas.
humana. Los ciudadanos se erigieron en lo que son, en protagonistas de la vida ciudadana, y exigieron a los polticos gestionar el cumplimiento de los principios de la tica cvica. El Estado debe inspirar en ella sus actuaciones porque est presente en la conciencia
moral de nuestras sociedades, pero no puede considerarla como
propiedad suya, porque no lo es.
Yen lo que respecta al segundo miembro de la disyuncin, no
puede decirse que hay morales privadas, sino que toda moral es pblica, en la medida en que todas tienen vocacin de publicidad, vocacin de presentarse en pblico. Lo cual no significa que tengan
vocacin de estatatidad, como, por otra parte, tampoco la tiene la
tica cvica. Las ticas de mximos, que es a las que suele considerarse "morales privadas", precisamente por ser propuestas de felicidad para cualquier persona tienen vocacin de publicidad, aunque
no de estatalidad. Lo cual significa que han de poder manifestarse
en pblico y, por consiguiente, que toda moral es pblica y no hay
morales privadas.
~ estas ltimas se les permite sobrevivir )' convivir, pero no presentarse en pblico, porque "lo pblico" se identifica con lo estatal
.y lo poltico, con el terreno de la coaccin, la universalidad)' la exigencia. Por tanto, las morales no sostenidas por el Estado como
suyas deberan quedar relegadas a la vida privada, segn este discurso. Sin embargo, esta terminologa es incorrecta, y de ella se
sigue una conclusin a su vez incorrecta: que en una sociedad pluralista resulta indispensable una tica pblico-eslatal, exigible a todos
los ciudadanos y, por otra parte, se permite la supervivencia de un
conjunto de morales privadas, que no deben presentarse en pblico.
Tal conclusin, sumamente frecuente, es falsa.
En primer lugar, porque la tica duica es pblica, obviamente, )' el
Estado debe respetarla y en carnarla, ya que es la propia de los ciudadanos y legitima las instituciones polticas. Pero del hecho de que
tenga que respetarla )' encarnarJa no se sigue en modo alguno
que sea una tica del Estado. Es ms bien, como hemos dicho, una
tica de los ciudadanos, una tica cvica, pero no estatal.
Es esta tica de los ciudadanos la que les llev en las distintas
comunidades espaolas a mediados de julio de 1997 a ocupar las
calles exigiendo la liberacin de Miguel ngel Blanco, pidiendo
que "cese la represin" de UIlOS terroristas que no respetan la vida
Conviene, pues, olvidar la errnea. distincin entre moral pblica y morales privadas, y sustituirla por la distincin ms ajustada a la
realidad en tre una tica pblica cioica comn de mnimos y ticas pblicas de mximos. Pblicas, por tanto, una y otras; ninguna de ellas
estatal, y comprometidas ambas en la tarea de construir una sociedad mejor. Qu relacin puede existir entre ellas, Cmo pueden
conjugar sus fuerzas para conformar una sociedad ms justa y feliz?
Entender las relaciones entre la tica civil y las ticas de mximas como las propias de un juego de suma cero, en el que lo que
unos ganan lo pierden otros, es errneo. Para llevar adelante una
sociedad pluralista de modo que crezca moralmente en vez de perder tono moral, las relaciones entre mnimos y mximos han de ser
las propias de juegos de no suma cero, en los que todos los jugadores
pueden ganar, siempre que tengan la inteligencia moral suficiente
como para percatarse de que lo que importa es crear un mundo
ms humano, conjugando esfuerzos. Los juegos cooperativos, cuando el objetivo es comn, son sin duda ms inteligentes moralmente
que los conflictivos.
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En este sentido, resultan sumamente fecundos los esfuerzos realizados para descubrir los elementos morales comunes a todas las
religiones, trascendentes o seculares, como los del Parlamento de
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