UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS,

ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
ASIGNATURA: FINANZAS DE LA EMPRESA II

FINANCIAMIENTO EN LAS MICRO Y PEQUEAS

EMPRESAS DEDICADAS AL SERVICIO DE
RESTAURANTE EN LA CIUDAD DEL CUSCO, PERIODO
PRIMER SEMESTRE DE 2015.
PRESENTADO POR:

YUL DUSAN MAMANI CISNEROS

POOL GREGORIO YUCRA
EVA QUIJUA CONDORI
JULY NERY CUTIPA YAQUI
FABRICIO SOLIS BIZARRETA
EBERT CHOQUESACA PACHECO

CUSCO-PER

DEDICATORIA
A nuestros padres por ser el pilar
fundamental en todo lo que somos, en
toda

nuestra

educacin,

tanto

acadmica, como de la vida, por su

incondicional

apoyo

perfectamente

mantenido a travs del tiempo.

PRESENTACIN

La presente investigacin tiene como objetivo determinar las formas de

financiamiento y la captacin en la forma de financiamiento de las Micro y
Pequeas empresas del sector de restaurantes del distrito de San Sebastin
en los rubros de comida criolla, tpica y mens en general, en el primer
periodo 2015. El financiamiento est relacionado con la rentabilidad de las
MYPES del sector de restaurantes del distrito de San Sebastin en los
rubros. La capacitacin de financiamiento est relacionada con la
rentabilidad de las Mypes del sector de servicios de restaurantes del distrito
de San Sebastin. Para llevar a cabo la investigacin se escogi en forma
dirigida una muestra de 30 Mypes del sector de restaurantes del distrito de
San Sebastin, la misma que estuvo distribuida de la siguiente manera: 10
Mypes del rubro de comida criolla, 10 Mypes del rubro de comida tpica y
10 Mypes del rubro de mens en general. As mismo, tambin hay relacin
entre capacitacin y rentabilidad de las Mypes encuestadas, pero slo en el
rubro de restaurantes.

INTRODUCCIN
En San Sebastin las empresas pertenecen al sector de micro y pequea
empresas dedicadas al servicio de restaurantes,. Habindose promovido el
financiamiento a travs de polticas de acceso por parte de las MYPES,
Cajas Municipales de Ahorro y Crdito, Cajas Rurales de Ahorro y Crdito
y Cooperativas de Ahorro y Crdito.
Los estudios que se realicen en este tema como es el caso de la MYPES
involucra un apoyo a la lucha contra la desinformacin de los empresarios
dedicado a dicho rubro, ayudando de esta manera al conocimiento de la
problemtica que existe en ella, y desarrollndose polticas que involucren
el desarrollo en todo su contexto.
Esperamos que con la investigacin realizada puedan desarrollarse
programas adecuados a la realidad de la poblacin tanto en el
financiamiento como en la capacitacin.

CONTENIDO

PRESENTACIN..................................................................................................................3
INTRODUCCIN.................................................................................................................4
RESUMEN.............................................................................................................................7
CAPTULO I..........................................................................................................................1
DEL PROBLEMA.................................................................................................................1
1.1.

Descripcin del Problema........................................................................................1

1.2.

Formulacin del problema.......................................................................................2

1.2.1.

Problema General.............................................................................................2

PROBLEMA GENERAL...............................................................................................2
PROBLEMA ESPECFICO...........................................................................................2
1.3 Justificacin de la Investigacin..................................................................................2
POR LA MAGNITUD...................................................................................................3
TRACENDENCIA ECONOMICA................................................................................3
TRASCENDENCIA SOCIAL.......................................................................................4
TRACENDENCIA ACADEMICA................................................................................4
1.4.- OBJETIVOS..............................................................................................................4
OBJETIVO GENERAL.................................................................................................4
OBJETIVO ESPECIFICO.............................................................................................4
1.5.- Lmites de la Investigacin........................................................................................5
1.5.1.- Lmite espacial:...................................................................................................5
1.5.2.- Lmite temporal:.................................................................................................5
CAPITULO II........................................................................................................................6
2.1. ANTECEDENTES DE ESTUDIO.............................................................................6
2.1.1. ANTECEDENTES INTERNACIONALES.........................................................6
2.1.2. ANTECEDENTES NACIONALES...................................................................11
2.1.3. ANTECEDENTES LOCALES:.........................................................................12
a)

Banca de Negocios.-..........................................................................................12

b)

Banca corporativa.-............................................................................................12

c)

Banca institucional.-..........................................................................................13

i.

Prstamos por empresas mi capital.-.....................................................................13

ii.

Mi equipo.-.........................................................................................................13

iii.

Mi local.-............................................................................................................13

iv.

Mi Banco.-.........................................................................................................13

2.2. BASES TERICAS:.................................................................................................13

2.2.1. FINANCIAMIENTO.........................................................................................13
2.2.1.1. DEFINICION:.................................................................................................14
2.2.1.2. IMPORTANCIA:............................................................................................14
2.2.1.3. CLASES:.........................................................................................................15
2.2.2. MICRO Y PEQUEA EMPRESA (MYPES):..................................................17
2.3. MARCO NORMATIVO...........................................................................................18
2.3.1. Marco normativo de financiamiento de los MYPES:........................................18
2.3.2 Marco normativo sobre MYPES:........................................................................20
2.3.3. Marco normativo sobre los Restaurantes:..........................................................23
2.4 MARCO CONCEPTUAL..........................................................................................24
Qu es Financiamiento?.................................................................................................24
Qu son las MYPES?.....................................................................................................25
Qu son los Restaurantes?..............................................................................................26
2.5 MARCO HISTRICO:.............................................................................................26
2.6. HIPOTESIS...............................................................................................................26
2.7. VARIABLES DE ESTUDIO.....................................................................................26

RESUMEN
La pequea y mediana empresa en la ciudad del Cusco constituye una
organizacin socio-econmica de gran impacto, de tal manera que las
entidades tiene

poca inversin, debido a que tienen una mnima

organizacin, por ello posee una gran flexibilidad para adaptarse a los
cambios del entorno. Particularmente en Cusco, las Mypes no solo
confrontan problemas respecto al financiamiento para modernizar de sus
activos fijos (tecnologa), sino que tambin se enfrentan a la vulnerabilidad
de su poco capital de trabajo con que cuentan para el desarrollo de sus
actividades cotidianas. Por otro lado existe la falta de financiamiento de las
Mypes ya que se ha convertido en un problema estructural debido a que el
sistema bancario no los considera como un sector apto para colocar sus
capitales, todo lo contrario, pasa en el segmento empresarial de mucho
riesgo, debido a que no poseen el capital patrimonial suficiente para avalar
los crditos solicitados. A pesar que el sistema financiero operan en la
actualidad, adems de la banca comercial o banca mltiple, tres tipos de
instituciones orientadas a las microfinanzas (IMF) como: las Cajas
Municipales de Ahorro y Crdito (CMAC), las Cajas Rurales de Ahorro y
Crdito (CRAC) y las Entidades de Desarrollo de la Pequea Empresa y
Microempresa (Edpymes); estas no logran cumplir con todos los servicios
de financiamiento de las Mypes en la ciudad.

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CAPTULO I
DEL PROBLEMA
1.1.

Descripcin del Problema

Toda empresa requiere de recursos financieros para desarrollar sus actividades

comerciales, sea para adquirir activos fijos o para disponer de capital de trabajo
que permita maniobrar los activos con la finalidad de manufacturar bienes o
prestar servicios a sus clientes. Los recursos financieros constituyen el capital de
la empresa, el cual puede ser de propiedad de los accionistas o de terceros. El
capital de los accionistas constituye el capital propio de la empresa, el cual est
formado por el aporte inicial y las utilidades que reporta el negocio. El capital de
terceros son las deudas aportadas por los acreedores, los cuales bsicamente son
proveedores de la empresa o entidades financieras que otorgan crditos.
De qu manera las micro y pequeas empresas dedicadas al servicio de
restaurantes en la ciudad de cusco obtienen su forma de financiamiento del
mercado financiero, como alternativa financiera para las MYPES que acuden al
sistema financiero o cual es la forma de financiamiento que consideran las
MYPES?. La interrogante del presente trabajo se realiza en un contexto local de
financiamiento en la zona del distrito de SAN SEBASTIN que pertenece a la
provincia de CUSCO, y como esto impacta en la economa de dichas empresas.
Para el ingreso de las MYPES dedicadas al servicio de restaurantes al mercado
nacional e internacional, es necesario conocer las caractersticas que impactan
en su riesgo financiero, as como identificar los criterios para poder reducir los
aspectos de riesgo financiero que presentan. Segn sus aspectos de inters, para
replantear el manejo y la reduccin del riesgo financiero, pudiendo para tal efecto
recurrir a las prcticas de buen gobierno empresarial.
Cabe preguntarnos si existir en el mercado financiero las suficientes
herramientas de asesoramiento para que las MYPES dedicadas al sector de
restaurantes, contraigan un tipo de financiamiento con la finalidad de mejorar sus

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activos fijos o fomentar el crecimiento de sus horizontes y as aportar a una

mejora nacional en la economa del pas.

1.2.

Formulacin del problema

1.2.1. Problema General

PROBLEMA GENERAL
Porque es importante conocer las formas de financiamiento de las micro y
pequeas empresa dedicadas al servicio de restaurante en el distrito de San Sebastin,
periodo primer semestre de 2015?
PROBLEMA ESPECFICO
1. Cules son las medida necesarios conocer el financiamiento para las micro
y pequeas empresa dedicadas al servicio de restaurante en el distrito de San
Sebastin periodo primer semestre de 2015 tener un financiamiento?
2. Cmo se realiza la adquisicin del financiamiento para las Micro y pequeas
empresas dedicados al servicio de restaurante en el distrito de San Sebastin
periodo primer semestre de 2015?
3. Cmo se analiza los riesgos de financiamiento de las Micro y pequeas
empresas dedicados al servicio de restaurante en el distrito de San Sebastin,
periodo primer semestre de 2015?

1.3 Justificacin de la Investigacin

El financiamiento es un instrumento clave y fundamental para el xito de las empresa
y empresarios de que se les considere en las MYPES, es un aserie de actividades para
el comienzo o desarrollo de un proyecto como un restaurant.
El financiamiento para un restaurant es una fuente para la creacin de la misma,
tambin es una carta de presentacin para posibles inversionistas o para obtener
mayor financiamiento, minimiza la incertidumbre y maximiza el crecimiento del
restaurant, facilita el anlisis de la solvencia y la rentabilidad de la micro y pequea
empresa.

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Despus de un periodo determinado de realizar operaciones en el negocio es

recomendable comparar los resultados obtenidos con el plan que se desarroll al
iniciar la micro empresa para conocer las posibles desviaciones, o malos manejos que
se realizaron con la financiacin para determinar las razones de esta, las
consecuencias y las medidas correctivas que han de ser tomadas.
Con las diferentes formas de financiamiento que una empresa puede adquirir se
puede:
Apertura del mismo micro y pequea empresa.
Realizar capacitaciones sobre el mejoramiento de atencin al cliente.
Expansin de la MYPE con nuevos locales en las diferentes distritos de la
ciudad del cusco.
Remodelacin del local de atencin.
Implementacin de instrumentos que requiere un restaurant, etc.
Con algunos ejemplos mencionados justificamos que el financiamiento que adquiere
una MYPE es de gran importancia para poder iniciar o mejorar sus actividades.
POR LA MAGNITUD
El financiamiento de las MYPES es de dos formas financiamiento propio y
financiamiento de terceros generalmente los restaurantes empiezan con recursos o
financiamiento propio debido a que se desarrollan con solamente integrantes de una
sola familia o parientes, la segunda forma de financiamiento es con la intervencin
de terceros o dicho de otra manera con los bancos y cajas municipales.
TRACENDENCIA ECONOMICA
Si una persona tiene en su informe pagos morosos o saldos pendientes elevados,
prestarle dinero podra significar un riesgo ms alto del deseado para la empresa
prestadora o arrendadora de servicios. Eso significa que se le podr negar un crdito
o servicio, o tendr que pagar tasas de inters ms elevadas, para contrarrestar el
riesgo adicional implicado.
Las historias de crdito son una herramienta fundamental a la hora de decidir a quin
otorgarle crdito y las condiciones del mismo. Han contribuido a la difusin y
universalizacin del crdito, al permitir diferenciar a aquellos deudores que son
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respetuosos de sus obligaciones comerciales respecto de los que no lo son y

ofrecerles a los primeros condiciones preferenciales.
TRASCENDENCIA SOCIAL
Los micros y pequeas empresas de las cuales abarcamos los restaurantes adquieren
recursos naturales que provienen de la zona haciendo que haya mayor productividad
y mayor empleo para los que se desempean en el rubro de la agricultura, y de esa
manera brindar a la sociedad las necesidades bsicas del ser humano que es la
alimentacin.
TRACENDENCIA ACADEMICA
El financiamiento de una MYPE quedara grabada en documentos que se refieren a
las financiaciones de una micro y pequea empresa, esto servir a coadyuvar a las
diferentes estudios e investigaciones que se desarrolle en las diferentes reas de
estudio para el mejoramiento de lo estudiado anteriormente.

1.4.- OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
1. Determinar la importancia del conocimiento de las formas de financiamiento
de las Micro y pequeas empresa dedicada al servicio de restaurante en el
distrito de San Sebastin, periodo primer semestre de 2015.
OBJETIVO ESPECIFICO
1. Determinar las medidas del financiamiento que tienen las Micro y pequeas
empresa dedicadas al servicio de restaurante en el distrito de San Sebastin
periodo primer semestre de 2015 para tener un financiamiento.
2. Investigar de qu manera se realiza la adquisicin de financiamiento para las
Micro y pequeas empresa dedicadas al servicio de restaurante en el distrito
de San Sebastin periodo primer semestre de 2015.
3. Analizar los riesgos de financiamiento a las Micro y pequeas empresas
dedicados al servicio de restaurante en el distrito de San Sebastin, periodo
primer semestre de 2015.

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1.5.- Lmites de la Investigacin.

1.5.1.- Lmite espacial: La investigacin slo se circunscribir al estudio de
las Micro y pequeas empresas prestadoras de servicios de restaurantes en el
distrito de San Sebastin de la ciudad del cusco.
1.5.2.- Lmite temporal: La investigacin corresponder al primer trimestre
del ao 2015.
Limitaciones.

Escasez bibliogrfica sobre estudios de restaurantes en la ciudad del Cusco.

La falta de tiempo para el trabajo de investigacin de los restaurantes de la

ciudad del Cusco.

Falta de miembros de apoyo para realizar el trabajo de campo.

CAPITULO II
2.1. ANTECEDENTES DE ESTUDIO
2.1.1. ANTECEDENTES INTERNACIONALES

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Antecedentes Internacionales Segn Bortesi, citado por Flores, la pequea y mediana

empresa a nivel mundial constituyen una organizacin socio-econmica de gran
impacto. La pequea empresa es una entidad que requiere poca inversin, mnima
organizacin, por ello posee una gran flexibilidad para adaptarse a los cambios del
entorno. En los diferentes pases la pequea empresa ha florecido, an sin la
necesidad de un apoyo decisivo y sistemtico de los gobiernos de turno. Los
empresarios que inician su trabajo liderando una empresa de esta magnitud saben que
arriesgan todo en dicha inversin, por lo que convierten los objetivos empresariales
en objetivos personales y como tales no existira la posibilidad del cierre de este
modo de vida. De acuerdo a la fuente citada anteriormente, dentro de las diferentes
MYPES existentes en los pases del mundo, se pueden encontrar algunas
caractersticas diferenciales, tales como:

Cientos de unidades orientadas a la

exportacin pero integradas en consorcios y distritos industriales (TAIWAN).

Encadenamientos eficaces con empresas grandes y micro-industrias a travs de la
subcontratacin (JAPON). Fuertes posiciones por el desarrollo de productos y
preservacin de nichos de mercados internos y regionales (pases europeos). Gran
cantidad de empresas desorganizadas, con bajo nivel tecnolgico, orientadas
bsicamente al comercio y actividades de servicio (pases latinoamericanos). En
Inglaterra al principio de la industrializacin (segn la historia), se ha observado que,
la figura del empresario que en forma personal o asociado con sus familiares impuls
un mundo de pequeas empresas, conducidas por sus propietarios y utilizando la
inversin (financiamiento) como fuente para el crecimiento. Las circunstancias
favorables de su entorno que tuvo Inglaterra en esos momentos como: libre
competencia, espritu aventurero de sus habitantes y un mercado potencial
prcticamente cautivo, le dieron la oportunidad de crecer y convertir a sus pequeas
empresas en medianas y posteriormente en grandes empresas. En cuanto a Francia, el
autor citado dice que el desarrollo de las MYPES se dio antes de la Revolucin
Francesa. Sin embargo, posterior a la Revolucin, y gracias a la reforma agraria,
surgieron muchos pequeos propietarios que empezaron a formar sus empresas,
generando el desarrollo acelerado de este importante sector empresarial. Asimismo,
Flores afirma que Espaa, Italia y Japn fueron los pases que tuvieron una mayor

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proporcin de ocupacin industrial en empresas de dimensin pequea y mediana.

Asevera que, en Espaa las MYPES no slo generaron y generan una parte
importante del empleo industrial, sino que son las que ms han contribuido a su
sostenimiento en los ltimos aos. Sin embargo, necesitan ms recursos ajenos
(financiamiento) que la gran empresa; tambin acuden al financiamiento con mayor
dificultad, ya que deben hacer frente a tipos de inters ms elevados y pagar lo
prestado en periodos de tiempo ms cortos. En lo que se respecta a Italia, Pinto y
Anzola (citados por Flores), indican que, en los ltimos aos, aproximadamente el
70% del PBI ha sido realizado por las micro y pequeas empresas. Aseveran adems
que, las empresas con menos de 100 personas, constituyen el 99% del total, all
trabajan aproximadamente el 70% de los trabajadores italianos. Afirman asimismo
que, en Italia existe una vastsima difusin del 10 empresariado, con una empresa
cada 18 habitantes. Tambin en Italia la presencia de pequeas y microempresas en
un gran nmero de sectores econmicos es importante, se cuentan aproximadamente
un milln y medio de empresas comerciales (mayoristas y detallistas); 200 mil
empresas de transporte; 250 mil empresas en la rama de crditos, asociaciones y
servicios. Sin embargo, dicen los autores citados que, lo ms significativo del modelo
italiano es el evidente predominio de las MYPES en las actividades manufactureras,
donde se cuentan con unas 700 mil empresas aproximadamente. En lo que respecta a
Japn, Flores afirma que Japn es uno de los pases que cuenta con el mayor nmero
de micro y pequeas empresas, sin embargo, existen diferencias entre los tamaos de
las medianas y pequeas empresas, por el nmero de empleados y por el nivel
tecnolgico de sus operaciones. Asimismo, asevera que el esquema de
subcontratacin favorece el crecimiento del nmero de las medianas y pequeas
empresas. En los sectores comerciales y de servicios, las micro y pequeas empresas
son las de 50 empleados o menos, o un capital de 10 millones de yenes o menos
(aproximadamente 100,000 dlares o menos). No obstante, en la prctica las
empresas pequeas segn la escala de personal, cerca de la mitad tienen entre 1 y 3
empleados y aproximadamente el 80% de las empresas operan con menos de 10
empleados, lo cual refleja un alto ndice de empresas de pequea escala, comparado
con las empresas medianas y pequeas en general. Por otro lado, Claver, Andreu y
Diego dicen que el sector es uno de los sectores ms importantes para la economa
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espaola, como lo demuestra su elevado peso en el PIB, su contribucin a la creacin

de empleo o la reactivacin de las economas de ciertos destinos, entre otras muchas
ventajas. En esta perspectiva los autores citados desarrollaron el trabajo de
investigacin denominado: Las ventajas de la diversificacin estratgica para las
empresas tursticas espaolas. Una 11 visin desde la teora de recursos. Los
resultados obtenidos en dicho trabajo de investigacin ofrecen un marco para la
reflexin por parte de los directivos de las empresas tursticas, tanto diversificadas
como especializadas acerca de las consecuencias en trminos de rentabilidad y riesgo
que pueden tener sus distintas decisiones de crecimiento. Tambin en dicho trabajo
se recomienda que, sera interesante analizar en qu medida varan el riesgo y la
rentabilidad al emprender la empresa una determinada estrategia de diversificacin,
frente a analizar los niveles de rentabilidad y riesgo que presentan las empresas
diversificadas en un determinado momento. Por otro lado, Acedo en su tesis doctoral:
Estructura financiera y rentabilidad de las empresas riojanas de Espaa, analiza los
factores determinantes de los beneficios obtenidos por las empresas riojanas entre
1997 y 2001. Los resultados muestran que en la determinacin de las rentabilidades
de las empresas influyen las condiciones del entorno general, del sector de
pertenencia y las propias peculiaridades de las empresas, y estas ltimas en mayor
medida que las anteriores. Asimismo, en la determinacin de las ganancias
empresariales resulta relevante la eleccin entre las distintas fuentes de recursos
financieros. En este sentido, las empresas ms endeudadas de la regin son
fundamentalmente las pertenecientes a la construccin, seguido de los servicios,
agricultura e industria. Por tamao, bsicamente, las Pymes son las que recurren en
mayor proporcin a los recursos ajenos, materializados a corto plazo. Por su parte,
Dini y Humphey establecen que, la liberacin del comercio tiene un doble efecto
sobre la pequea y mediana empresa en los pases en desarrollo. Por una parte, la
penetracin de las importaciones ha aumentado en sus mercados locales, y por otra,
se crean nuevas oportunidades de exportacin. Con una organizacin adecuada y
contactos, incluso las empresas ms pequeas pueden tener acceso a los mercados de
exportacin. Asimismo, dicen los autores citados que, hace veinte aos a nadie se le
hubiera ocurrido pensar que las MYPES podran entrar en los mercados de
exportacin. Sin embargo, el xito de la pequea empresa italiana en su participacin
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en los mercados mundiales ha permitido modificar el espectro de posibilidades para

las empresas de menor tamao. La clase poltica y los investigadores en su esfuerzo
por encontrar maneras de desarrollar la eficacia de la industria a pequea escala, han
tomado el ejemplo italiano como modelo de actuacin poltica. Para Hagnaguer,
Rivera y Valcrcel la globalizacin ha cambiado externamente el entorno para la
empresa de pequea escala en la mayora de los pases en desarrollo. Asimismo, los
ajustes estructurales realizados para reducir el tamao del sector pblico han
aumentado el nmero de personas que buscan una manera de ganarse la vida en el
sector informal. La falta de conocimientos tecnolgicos, el escaso acceso al
financiamiento y los conceptos inadecuados acerca de la comercializacin son slo
algunos de los problemas que enfrenta el creciente nmero de micro y pequeas
empresas en el sector informal. Por otro lado, Acosta manifiesta que, en la actualidad
tanto a nivel internacional como entre nosotros, el debate acadmico y los problemas
de las prcticas de la gestin de los recursos humanos en las empresas y entidades se
centran en los elementos que favorecen la innovacin y la integracin, el impacto en
el desempeo y la eficiencia global de las organizaciones. Tambin se analizan la
diversidad de criterios y enfoques que centran la atencin en clarificar si las
estrategias que desarrolla la entidad, la determinan las prcticas de gestin, o son las
prcticas de gestin de los recursos humanos las que determinan la estrategia global.
Por su parte, Ramos afirma que el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), ha
lanzado un programa para responder mejor a las necesidades de la poblacin de bajos
ingresos que constituye la base de la pirmide econmica de Amrica Latina y el
Caribe. Este programa se concentra en seis reas de trabajo prioritarias, dentro de las
cuales se encuentra la capacitacin y el financiamiento, entre otras. Para Gachpin, en
Mxico el 99.7% de empresas son micro, pequeas y medianas, sin embargo, dichas
empresas buscan generar una herramienta de otorgamiento de crditos financieros
que mucha falta les hace para mejorar su rentabilidad y por ende tambin mejorar al
pas. Por otra parte, Arnaz expresa que en Estados Unidos de Norteamrica dos de
cada tres empleos estn siendo generados por la MYPES, absorbiendo el 56% de los
puestos de trabajo. Este mismo autor seala que, en Japn la participacin de las
Micro y Pequeas empresas en el empleo es del 74%, la participacin en la
produccin manufacturera es del 52% y en las exportaciones es 25%. Para Garca,
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Levitsky y Hojmark en Amrica Latina y el Caribe, los sectores de las Mypes

contribuyen sustancialmente a las economas nacionales, gracias a su capacidad para
promover empleo y reducir la pobreza. Sin embargo, para ello es fundamental que
dichas empresas tengan disponibilidad y acceso a servicios financieros y a sistemas
de educacin y capacitacin eficaces y de calidad, para que de esta manera puedan
adquirir conocimientos, capacidades y tecnologa que les permita participar en el
entorno mundial en forma competitiva. Por otra parte, Angelli, Gatto y Yoguel
sostienen que, la globalizacin, la liberalizacin, la integracin subregional y la
rpida consolidacin de los nuevos desarrollos tecnolgicos en el campo de la
informacin han aumentado las presiones competitivas que deben enfrentar las
empresas, especialmente las de menor tamao. Por otro lado, Alburquerque dice que
los pases de Amrica Latina y el Caribe se enfrentan a las exigencias ineludibles del
cambio estructural en sus economas. Ello afecta no slo las formas de produccin y
gestin empresarial sino tambin el papel del Estado en la regulacin de la sociedad
y sus organizaciones pblicas y privadas De acuerdo con esta reestructuracin tecnoeconmica y de organizacin, se estn introduciendo innovaciones importantes que
abren nuevos horizontes en lo relativo a los niveles ptimos de produccin y
funcionamiento competitivo. Estos desarrollos, dice Alburquerque, han generado la
aparicin de nuevos sectores y actividades econmicas y el declive de otros mediante
la reestructuracin de empresas y marcos de produccin. Por su parte, Briones afirma
que un aspecto fundamental al comenzar la labor de anlisis en una organizacin es
diagnosticar las relaciones, comportamientos y caracteres humanos existentes dentro
la misma, verificando la manera en que ello afecta los procesos de generacin de
valor para la empresa. Para Briones, en toda organizacin hay un proceso fsico el
cual puede ser medido y analizado sin mayores inconvenientes; pero tambin hay un
proceso humano que termina afectando el proceso fsico, lo que a su vez afecta el
resultado final de la empresa. Por lo tanto, hay que tener en cuenta los efectos que
genera ese proceso humano que termina influyendo en el proceso fsico, lo que a su
vez afecta el resultado final de las empresas. Tambin, Weller establece que dentro de
una organizacin las polticas son una orientacin administrativa para impedir que
los trabajadores realicen labores que no desean hacer, lo que acarreara que no se
cumplan a cabalidad todas las funciones que se han asignado con anterioridad;
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polticas imaginativas para enfrentar estos retos, teniendo en cuenta la naturaleza

concreta de cada pas y regin. A estos cambios estructurales y necesarios se debe
agregar el efecto de la creciente globalizacin que impacta en varios sectores. Todo
esto impone mayor competitividad, aumento de la eficiencia e introduccin de
nuevas tecnologas. Por otra parte, Chacaltana dice que en el ao 2002 no exista un
pronstico de lo que sucedera en el futuro y cules seran las consecuencias del acto
terrorista del 11 de septiembre ocurrido en los Estados Unidos de Norte Amrica. Sin
embargo, las proyecciones de la Organizacin Mundial del Turismo seguan siendo
optimistas y se prevea mil millones de arribos internacionales para el ao 2010 y mil
quinientos millones para el ao 2020. En este proceso el continente latinoamericano
se ha visto claramente favorecido. La proporcin de arribo a Amrica Latina, ha
fluctuado entre el 18% al 20% entre 1990 y el 2000, se espera que esa proporcin se
mantenga en alrededor al 19% en el 2010 y 18% en el ao 2020. Por su parte,
Alarcn en el trabajo denominado: La teora sobre la estructura financiera en
empresas mixtas hoteleras cuban
2.1.2. ANTECEDENTES NACIONALES

En la actualidad las micro y pequeas empresas (MYPES) en el Per son de vital

importancia para la economa de nuestro pas.
Existen infinidad de definiciones acerca de lo que son la micro y pequeas empresas
(MYPES); sin embargo, en nuestro estudio citaremos los conceptos y definiciones
contenidos en la ley de promocin y formalizacin de la MYPES (Ley n 28015),
debido a su mejor aplicabilidad a nuestra realidad peruana.
Segn el artculo 2 de la ley n 28015, la Micro y Pequea empresa en la unidad
econmica constituida por una persona natural o jurdica bajo cualquier forma de
organizacin o gestin empresarial, contemplada en la legislacin vigente, que tiene
como objeto desarrollar actividades de extraccin, transformacin, produccin,
comercializacin de bienes o prestaciones de servicios. (SANCHEZ BARRAZA)

2.1.3. ANTECEDENTES LOCALES:

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Segn Rodrguez y Cotos, las MYPES localizadas en Cusco, no slo tienen

problemas de financiamiento para modernizar sus activos fijos (tecnologa), sino que
tambin se enfrentan a la vulnerabilidad de su poco capital de trabajo con que
cuentan para el desarrollo de sus actividades cotidianas. Asimismo, por la lentitud de
los intermediarios financieros formales, tienen que acudir a la banca paralela y a la
banca de consumo, quienes les cobran una tasa de inters ms alta que la banca
comercial formal. Tambin dicen los autores citados que, el problema de
financiamiento de las MYPES se ha convertido en un problema estructural debido a
que el sistema bancario no los considera como un sector apto para colocar sus
capitales, todo lo contrario, las ven como un segmento empresarial de mucho riesgo,
debido a que no poseen el capital patrimonial suficiente para avalar los crditos
solicitados. Asimismo, los autores citados describen las entidades financieras
bancarias y no bancarias en la ciudad de Cusco, de la siguiente manera Banco de
Crdito Tiene los siguientes programas:
a) Banca de Negocios.- Fue creada especialmente para atender las necesidades
y exigencias de las empresas (sean de personas naturales o jurdicas) que
tienen una facturacin menor a un milln de dlares. Dentro de esta banca,
han desarrollado el producto crdito efectivo de negocios, que financia las
necesidades de capital de trabajo y la compra de activos fijos, con montos
que van desde 2,000 hasta 20,000 dlares y desde 5,000 a 30,000 dlares,
cobrando una tasa de inters promedio de 40% anual para el capital de
trabajo y del 35% en promedio para los activos fijos.
b) Banca corporativa.- Es una banca que atiende al segmento empresarial cuyas
ventas superan los 15 millones de dlares anuales. Adems, se requiere tener
activos de gran tamao y valor para acceder a este tipo de crditos.
c) Banca institucional.- Es una banca que est dirigida a atender las necesidades
crediticias

de

las

instituciones

gubernamentales,

organismos

descentralizados, proyectos estatales, universidades, etc.

Banco Continental Realiza prstamos comerciales para capital de trabajo y
adquisicin de activos, con una tasa de inters anual de 55% y 45%, respectivamente.
Tambin realiza prstamos personales a una tasa de inters anual del 30%.

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Mi Banco

Es una entidad financiera conformada por capitales privadas y con

respaldo de instituciones internacionales como Pro-forma Internacional S.A y Accin

Comunitaria Internacional. Las tasas que maneja en moneda nacional superan el 40%
anual, pero son de rpido desembolso y retorno. Esta poltica crediticia manejada por
el banco es con la finalidad de cubrir contingencias de devolucin de los crditos, ya
que el 70% de los desembolsos que otorga son sin aval. Las lneas que promueve este
banco son las siguientes:
i.

Prstamos por empresas mi capital.- Son prstamos de capital de trabajo para

ser devueltos en un plazo de 24 meses, cuyo monto mnimo es de 300 en

ii.

soles y en dlares.
Mi equipo.- Es una lnea crediticia que maneja Mi Banco para la adquisicin

iii.

de activos fijos. El monto mnimo es de 850 en soles y 250 en dlares.

Mi local.- Los microempresarios con esta lnea de crdito tienen la opcin de
comprar locales comerciales, asimismo, pueden ser usados para ampliacin y

iv.

remodelacin de los que poseen. El monto mnimo es igual a mi equipo.

Mi Banco.- Tambin tiene lneas de crdito personales y para mi casa. Las
tasas de inters que cobra a las microempresas son las siguientes: Para capital
de trabajo, 55% anual; para activo fijo, 45% anual y para prstamos
personales, 45% anual.

2.2. BASES TERICAS:

2.2.1. FINANCIAMIENTO

2.2.1.1. DEFINICION:

A menudo tenemos ideas muy buenas que pueden quedar tan solo en eso: en ideas
que no podemos llevar a cabo, porque no hay dinero para hacer que se pongan en
marcha. La realidad nos dice que no es indispensable tener todo el dinero necesario
para iniciar un negocio, sino que basta con una parte. Precisamente el dinero faltante
se puede conseguir a travs de diferentes tipos de financiamiento que, si se conocen,
pueden hacer mucho por mejorar la situacin de nuestros negocios. En esta parte se
busca dar a conocer tales conceptos, de forma que el empresario pueda manejar ms

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opciones que le permitan tomar la mejor decisin para su negocio, y para su futuro
en general.
Las instituciones financieras nacionales cada da se dirigen ms al sector de la
microempresa. Las instituciones micro financieras no bancarias como las cajas
municipales, cajas rurales, EDPYME, etc. han obtenido muy buenos resultados en la
incursin de este sector, lo que ha ocasionado que la banca tradicional se reoriente
haca en crdito a la microempresa, se descentralice e, incluso, llegue a sectores o
negocios a los que antiguamente no ingresaba. Gracias a esto, cada da las
microempresas tienen ms oportunidades de conseguir financiamiento, no solo de
organismos privados, sino tambin de entidades estatales o internacionales.
2.2.1.2. IMPORTANCIA:

En realidad por la presencia que tienen en nuestra economa. En total, el ltimo

censo de Empresas en el Per que se realiz, arroj un total de 3220,000 empresas
que tienen ms de 2 personas ocupadas, de ah el 98% de estas son Micro empresas
(de 1 a 10 personas ocupadas) y 1.5% son Pequeas Empresas (de 10 a 50 personas
ocupadas) entre las 2 hacen el 99.5% en todas las unidades econmicas del pas.
En trminos de empleo, tambin su presencia es mayoritaria, la Micro Empresa da
empleo aproximadamente a 8 millones de personas y la Pequea Empresa a 1 milln;
entre las dos (micro y pequea) suman 9 millones, que es un alto porcentaje de los 14
millones del total de la poblacin econmica actualmente activa.
Las MYPE son un segmento importante en la generacin de empleo, es as que ms
del 80% de la poblacin econmicamente activa se encuentra trabajando y generan
cerca del 45% del producto bruto interno (PBI). En resumidas cuentas la importancia
de las MYPE como la principal fuente degeneracin de empleo y alivio de la pobreza
se debe a:

proporcionan abundantes puestos de trabajo.

Reducen la pobreza por medio de actividades de generacin de ingreso.
Incentivan el espritu empresarial y el carcter emprendedor de la poblacin
Son la principal fuente de desarrollo del sector privado.

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Mejoran la distribucin del ingreso.

Contribuyen al ingreso nacional y al crecimiento econmico
2.2.1.3. CLASES:

Las fuentes de financiamiento que tiene una empresa bsicamente se pueden dividir
en tres grupos:
a) Financiamiento de terceros Autofinanciamiento.- Est referido a los fondos que
ha generado la empresa en sus operaciones. El Estado de Resultados muestra la
utilidad que ha generado la empresa en un tiempo determinado. Esta utilidad
puede ser bruta, operativa, antes de impuestos y neta, lo que importa es sobre
todo la utilidad neta y la utilidad por distribuir, dado que la utilidad neta indica
los fondos que gener la empresa despus de considerar los impuestos y que
queda por distribuir ya sea reinvirtindola o entregndola va dividendos a los
accionistas comunes y a los accionistas preferenciales.
b) Financiamiento de accionistas: Puede darse de dos maneras bsicamente: Mayor
suscripcin de acciones comunes y mayor suscripcin de acciones preferenciales.
c) Financiamiento de terceros: Existen diversas formas de financiamiento con
recursos de terceros. Este financiamiento puede ser de corto o largo plazo. El
financiamiento va deuda tiene una serie de ventajas, entre las cuales podemos
enunciar. Para algunas empresas es su nica posibilidad para financiar su
crecimiento. Permite tener apalancamiento financiero. La deuda permite obtener
ahorros o escudos tributarios, dado que los gastos financieros se deducen antes de
determinar el impuesto a la renta. A continuacin explicitamos las principales
fuentes tradicionales de financiamiento a corto plazo, no sin antes especificar
que, desde el punto de vista contable y administrativo, el corto plazo es un ao
calendario como mximo. Operaciones de financiamiento a corto plazo: Entre las
distintas

fuentes

de

financiamiento

de

terceros,

tambin

denominado

financiamiento va deuda, se tiene:

Crdito de proveedores, este crdito tiene la ventaja de que en pocas de
inflacin no tiene costo alguno.

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Descuento de letras, esta forma de financiamiento surge cuando la

empresa cede una letra a una institucin financiera a fin de obtener un
financiamiento.
Papeles comerciales, son instrumentos de deuda que permiten conseguir
financiamiento de corto plazo y pueden estar compuestos por letras de
cambio, pagars, etc., que son pagados ntegramente a la fecha de su
vencimiento.
Crdito bancario, puede asumir diferentes formas:
i.
Sobregiro bancario.- Es una fuente de financiamiento de muy
corto

plazo

para

financiar

imprevistos,

emergencias

de

necesidades de caja, etc. Es una de las fuentes de financiamiento

ms caras que existen, por lo que debe tratar de utilizarse slo en
ii.

casos excepcionales.
Crdito en cuenta corriente.- Es un prstamo que realiza el banco
abonando una cantidad de dinero en la cuenta corriente del cliente,

iii.

la cual es utilizada para el giro de cheques.

Pagar bancario.- Es un ttulo valor por el cual el cliente recibe
del banco un capital a una tasa y un plazo de vencimiento

iv.

especficos.
Descuento bancario.- Operacin en la que el banco otorga un
crdito cobrndose los intereses por adelantado contra el giro o

v.

endoso a su favor de un ttulo valor.

Factoring.- Consiste en la venta de documentos (generalmente
cuentas por cobrar que permite obtener financiamiento de
terceros). El contrato de factoring puede definirse como aquel por
medio del cual una entidad financiera denominada factor se obliga
a adquirir activos corrientes como letras, facturas y crditos
(obligaciones pendientes de cobro) cuya titularidad corresponda a
sus

clientes

como

consecuencia

de

las

operaciones

de

comercializacin de bienes o servicios. Esta operacin no es un

descuento, ya que en ste, el cedente es un deudor del banco.

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2.2.2. MICRO Y PEQUEA EMPRESA (MYPES):

El Artculo 4 de la Ley MYPE, establece el concepto de Micro y Pequea Empresa,
a la letra dice:
Es una unidad econmica que opera una persona natural o jurdica, bajo cualquier
forma de organizacin o gestin empresarial, que desarrolla actividades de
extraccin,

transformacin, produccin y comercializacin de bienes o

prestacin

de servicios, que se encuentra regulada en el TUO (TEXTO UNICO ORDENADO),

de la Ley de Competitividad, Formalizacin y desarrollo de la Micro y Pequea
Empresa y del Acceso al Empleo Decente (Dec. Leg. N 1086)
Es importante resaltar que, la microempresa no necesita constituirse como persona
jurdica, pudiendo ser conducida directamente por su propietario persona individual.
Podr, sin embargo, adoptar voluntariamente la forma de Empresa Individual
de Responsabilidad Limitada, o cualquiera de las formas societarias previstas por la
ley. Las caractersticas que debe reunir una MYPE son las siguientes:

Fuente: wikipedia.com
El incremento en el monto mximo de ventas anuales sealado para la Pequea
Empresa ser determinado por Decreto Supremo refrendado por el Ministro
de Economa y Finanzas cada dos (2) aos y no ser menor a la variacin porcentual
acumulada del PBI nominal durante el referido perodo.
Las entidades pblicas y privadas promovern la uniformidad de los criterios
de medicin a fin de construir una base de datos homognea que permita dar
coherencia al diseo y aplicacin de las polticas pblicas de promocin y
formalizacin del sector."

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Por

otro

lado

se

consideran

como

caractersticas

generales

en

cuanto

al comercio y administracin de las MYPES las siguientes: Su administracin es

independiente. Por lo general son dirigidas y operadas por sus propios dueos.
Su rea de operacin es relativamente pequea, sobre todo local.
Tienen
escasa
especializacin
en el
trabajo.
No

suelen

utilizar tcnicas de gestin.

Emplean aproximadamente entre cinco y diez personas. Dependen en gran
medida de la mano de obra familiar.
Su actividad no es intensiva en capital pero s en mano de obra. Sin embargo,

no cuentan con mucha mano de obra fija o estable.

Disponen de limitados recursos financieros.
Tienen un acceso reducido a la tecnologa.
Por lo general no separan las finanzas del hogar y las de los negocios.
Tienen un acceso limitado al sector financiero formal, sobre todo debido a su
informalidad.

2.3. MARCO NORMATIVO

2.3.1. Marco normativo de financiamiento de los MYPES:

La regulacin y la supervisin de las entidades de microfinanzas en el Per estn a

cargo de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondo de
Pensiones (SBS). Entre las principales actividades de la SBS est la supervisin y la
evaluacin de riesgos crediticios, de mercado, de liquidez, operacional y legal del
sistema financiero del pas. El sistema financiero se rige de acuerdo a lo establecido
por la Ley No. 26702, posteriores modificaciones y sus normas reglamentarias. Bajo
lo establecido en esta normativa, en el sistema operan en la actualidad, adems de la
banca comercial o banca mltiple, tres tipos de instituciones orientadas a las
microfinanzas (IMF):
Las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito (CMAC)
las Cajas Rurales de Ahorro y Crdito (CRAC).
Las Entidades de Desarrollo de la Pequea Empresa y Microempresa
(Edpymes).

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Durante los ltimos quince aos ha habido un avance importante en el diseo de un

marco legal e institucional adecuado para el desarrollo de polticas financieras en
general y las del micro crdito, en particular. A inicios de la dcada de los noventas
se llev a cabo una reforma financiera orientada a hacer ms eficiente el mercado
financiero en un contexto de una economa abierta de libre mercado, cuyos cambios
tuvieron un impacto positivo sobre el sistema bancario. Esta reforma incluy el
diseo de un nuevo marco normativo, que reemplaz al que provea la Ley de
Bancos de 1932, y otorg un nuevo rol a la entidad supervisora del sistema,
fortaleciendo sus capacidades de supervisin. Algunos de los elementos ms
asaltantes de este nuevo marco son: la ampliacin de las actividades de los bancos, a
travs del concepto de banca mltiple; el impedimento de que el Estado sea
propietario de empresas financieras de primer piso; fomento de la competencia a
travs de mayor transparencia en la asignacin de licencias a la vez que estndares
ms estrictos; y eliminacin de controles a la asignacin del crdito y tasas de
inters. As mismo, se dio una nueva Ley Orgnica de la Superintendencia de Banca
y Seguros, que ampli sus instrumentos de fiscalizacin y facultades de sancin. La
estabilidad del sistema financiero en este periodo, a pesar de las diferentes crisis
internacionales, es un buen indicador de los efectos positivos de la reforma
emprendida. La Ley No. 26702 estableci cuatro tipos de crdito:

Comercial.
Consumo.
Hipotecario.
Crdito a microempresas (MES).

Paralelamente flexibiliz las condiciones de participacin y desarrollo de las

CMACs, CRACs y las EDPYMES en el mercado de las microfinanzas, posibilitando
as un mayor nivel de competencia en dicho mercado. En esta direccin, una de las
innovaciones introducidas es la creacin de mdulos de operaciones, que son
conjuntos de operaciones a los que las IMFs pueden acceder segn cumplan con
ciertos requisitos de capital social, sistemas administrativos y de control interno de
las operaciones involucradas, y calificacin de la empresa financiera. Este sistema
de graduacin buscaba promover una mayor participacin en el sistema de las

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entidades financieras no bancarias y posibilit a las IMF ampliar progresivamente la

gama de servicios que podan ofrecer a sus clientes. Otra innovacin tambin
importante fue aqulla, contenida en el Artculo 222, que estableci que la
evaluacin para la aprobacin de los crditos estuviera en funcin de la capacidad de
pago del deudor dejando as a un rol subsidiario a las garantas- lo cual favoreci
una mayor inclusin de las PyMEs en la oferta crediticia formal El nuevo marco
normativo permiti entre otros aspectos- la expansin del sector financiero, y en
particular el de microfinanzas, que era prcticamente inexistente a inicios de los
noventas. Esto posibilit que entre 1990 y 1997 la cobertura del sistema financiero
en general. ( Jaramillo Baanante & Valdivia , 2005)
2.3.2 Marco normativo sobre MYPES:

El artculo 59 de la constitucin poltica del Per manifiesta que "El estado estimula
la creacin de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa,
comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni
a la salud, ni a las seguridades pblicas. El estado brinda oportunidades de
superacin a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve
las pequeas empresas en todas sus modalidades".
La Ley N 28015 Ley de promocin y formalizacin de la Micro y Pequea
Empresa, define a la micro y pequea empresa en su artculo 2 como "La Micro y
Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una persona natural o
jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial contemplada en
la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin,
transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestaciones de servicios"
En el artculo 3 de la presente ley menciona las caractersticas que presenta las
Mypes:

El nmero total de trabajadores:

La microempresa abarca de uno (1) hasta 10 trabajadores inclusive.
La pequea empresa abarca de uno (1) hasta 50 trabajadores inclusive.
Niveles de venta anuales:

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La microempresa hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas

Tributarias - UIT.
La pequea empresa a partir del monto mximo sealado para
las microempresas y hasta 850 Unidades Impositivas Tributarias - UIT.
Segn esta ley en su artculo 36 manifiesta: "El estado fomenta la formalizacin de
las Mype a travs de la simplificacin de los diversos procedimientos
de registros, supervisin, inspeccin y verificacin posterior". Esta artculo est
reglamentado en el DS N 009-2003-TR en su artculo 33 donde refiere: "La
presidencia del Concejo de Ministros, garantiza el cumplimiento de los dispuesto en
el artculo 36 de la Ley y la presente disposicin, ejerciendo las facultades que dicha
norma establece, en el marco de lo dispuesto por el artculo 48 de la Ley N 27444,
Ley de Procedimientos Administrativo General y de las directivas a que se refiere el
numeral 6 de dicho artculo.
Tratndose de denuncias por presuntas barreras burocrticas, la competencia le
corresponde a la Comisin de Acceso al Mercado INDECOPI conforme a la
normatividad vigente, quien dar preferencia a las denuncias presentadas por las
MYPE. Asimismo, informara peridicamente al CODEMYPE, sobre el resultado de
la atencin de las denuncias que hubiera sido formuladas o que afecten a las MYPE".
Tambin en su artculo 37 refiere: "Las MYPES que se constituyan como persona
jurdica lo realizan mediante escritura pblica sin exigir la presentacin de la minuta
conforme a lo establecido en el inciso i) del artculo 1 de la ley N 26965".esta ley
Publicada el 17 de junio de 1998, se modifica el artculo 58 de la Ley del Notariado
Ley N 26002. dicho artculo est reglamentado en el artculo 34 del DS N 0092003-TR donde especifica la voluntad de constitucin de micro y pequea empresa
sustituir a la copia de la minuta que exige la SUNAT para la inscripcin
del Registro nico del Contribuyente (RUC).
Este mismo artculo tambin menciona que: "El CODEMYPE (Concejo Nacional
para el desarrollo de la Micro y Pequea Empresa) para la formalizacin de las
MYPE promueve la reduccin de los costos regstrales y notariales ante la SUNARP
y el Colegio de Notarios".

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Los artculos del 38 al 41de la ley N 28015 indican los procedimientos que debern
realizar las municipalidades para el otorgamiento de las licencias y permisos
municipales:
La licencia municipal provisional se otorga en un plazo mayor de 7 das hbiles, y
tiene validez durante 12 meses, con pago nico para su otorgamiento (artculo 38).
La licencia definitiva es otorgada vencido el plazo, si no ha habido irregularidades o
han sido subsanadas, una vez otorgada la licencia la municipalidad no podr cobrar
tasas por concepto de renovacin, fiscalizacin o control y actualizacin de datos de
la misma, con excepcin de los casos de uso o zonificacin de acuerdo al Decreto
Legislativo N 776, Ley de Tributacin Municipal, modificada por la Ley N 27180.
El organismo encargado de velar por el cumplimiento de estas normas es
INDECOPI. (Artculo 39 y 40 de la Ley y artculo 37 del Reglamento).
La revocatoria de la Licencia de Funcionamiento Definitiva solo ser por causa
expresa en el artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General. La Municipalidad deber convocar a una
audiencia de conciliacin como requisito para la revocacin de una Licencia de
Funcionamiento

Definitiva.

El

incumplimiento

acarrea

la

nulidad

del proceso revocatorio. (Artculo 41 de la Ley y artculo 38 del Reglamento).

Con Resolucin Ministerial N 356-2006-TR del 12 de Octubre del 2006, se crea
el Programa Mi Empresa, que es la articulacin del Programa de Auto Empleo y
Micro Empresa PRODAME, y del Fondo de Desarrollo de la Micro y Pequea
Empresa

FONDEMI

el

Bono

de Capacitacin Laboral y

Empresarial

BONOPYME.
Mi Empresa tiene como finalidad promover y facilitar la formalizacin e impulsar el
desarrollo y competitividad de las Micro y Pequeas Empresas, a travs de
un servicio de atencin integral. Y entre sus diversas funciones mencionaremos:
Ofrecer un servicio de ventanilla nica para la formalizacin empresarial,
en coordinacin con las entidades e instituciones competentes.

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Brindar orientacin sobre los requisitos exigidos para los trmites de formalizacin
empresarial,

regmenes

legales

vigentes,

servicios

financieros, oferta y demanda productiva, asociatividad y cualquier otro asunto

vinculado con la constitucin, desarrollo y gestin de micro y pequeas empresas.
Promover la facilitacin de trmites de licencia Municipales en coordinacin con los
gobiernos locales, entre otros (Mendvil Jimnez, 2007)
2.3.3. Marco normativo sobre los Restaurantes:

El objeto del presente Reglamento establece las disposiciones para la categorizacin,

calificacin y supervisin del funcionamiento de los restaurantes; asimismo,
establece los rganos competentes en dicha materia.
mbito de aplicacin Estn sujetos a las normas del presente Reglamento, todos los
establecimientos que prestan el servicio de restaurante. Los establecimientos de
hospedaje que a su vez prestan el servicio de restaurante, en forma integrada, tanto a
sus huspedes como al pblico en general, estn sujetos al presente Reglamento, en
cuanto concierne, a la prestacin del servicio de restaurante. En este caso, el
restaurante ostenta una categora equivalente a la del establecimiento de hospedaje.
Definiciones Para los efectos del presente Reglamento y sus Anexos, se entiende por:
a) Restaurante.- Establecimiento que expende comidas y bebidas al pblico,
preparadas en el mismo local, prestando el servicio en las condiciones que
seala el presente Reglamento y de acuerdo a las normas sanitarias
correspondientes.
b) Categora.- Rango definido por este Reglamento a fin de diferenciar las
condiciones de infraestructura, equipamiento y servicios que deben ofrecer
los restaurantes, de acuerdo a los requisitos mnimos establecidos. Puede ser
de cinco (5), cuatro (4), tres (3), dos (2) o un (1) Tenedor.
c) Bar.- Recinto del Restaurante, caracterizado por contar con una barra o
mostrador, destinado al servicio de bebidas de diversa ndole y otros.
d) Chef.- Persona que desempea la funcin de jefe de cocina del restaurante.

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i.

Sub Chef. - Persona que en ausencia del chef, desempea la funcin

de jefe de cocina.
e) Maitre.- Persona encargada de supervisar el servicio y funcionamiento del
comedor, de recibir y atender a los clientes, as como de cuidar la buena
presentacin de los platos.
f) Jefe de Comedor.- Persona que asume las funciones del maitre, en su
ausencia.
g) Capitn de Mozos.- Persona encargada de apoyar al maitre o al jefe de
comedor, as como de supervisar la labor de los mozos.
h) Mozo.- Persona que se encarga de atender a los clientes en el comedor.
(Aprueban Reglamento de Restaurantes)

2.4 MARCO CONCEPTUAL

Qu es Financiamiento?

Segn Gitman (1996: p. 175), El financiamiento viene siendo el conjunto de

recursos monetarios financieros utilizados para llevar a cabo una actividad
econmica, con la caracterstica de que generalmente se trata de sumas tomadas a
prstamo que complementan los recursos propios. Es por ello que el financiamiento
se contrata dentro o fuera del pas a travs de crditos, emprstitos y otras
obligaciones derivadas de la suscripcin o emisin de ttulos de crdito o cualquier
otro documento pagadero a plazo.
El financiamiento es el mecanismo por medio del cual una persona o una empresa
obtienen recursos para un proyecto especfico que puede ser adquirir bienes y
servicios, pagar proveedores, etc. Por medio del financiamiento las empresas pueden
mantener una economa estable, planear a futuro y expandirse. (Torres Manrique,
2011)
Qu son las MYPES?

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Segn la ley de desarrollo constitucional de la micro y pequea empresa la MYPE

son las unidades econmicas constituidas por una persona natural o jurdica, bajo
cualquier forma de organizacin o gestin empresarial contemplada en la legislacin
vigente,

que

tiene

como

objeto

desarrollar

actividades

de

extraccin,

transformacin ,produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios.

El Artculo 4 de la Ley MYPE, establece el concepto de Micro y Pequea Empresa,
a la letra dice: Es una unidad econmica que opera una persona natural o jurdica,
bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial, que desarrolla
actividades de extraccin, transformacin, produccin y comercializacin de bienes o
prestacin de servicios, que se encuentra regulada en el TUO (TEXTO UNICO
ORDENADO), de la Ley de Competitividad, Formalizacin y desarrollo de la Micro
y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente (Dec. Leg. N 1086)
Es importante resaltar que, la microempresa no necesita constituirse como persona
jurdica, pudiendo ser conducida directamente por su propietario persona individual.
Podr, sin embargo, adoptar voluntariamente la forma de Empresa Individual
de Responsabilidad Limitada, o cualquiera de las formas societarias previstas por la
ley. ( Aspilcueta Rivera, 2012).
Qu son los Restaurantes?

Se entiende por restaurante un establecimiento donde ofrece un men, se presta un

servicio y atencin de calidad dentro de una atmosfera agradable. El trmino se
deriva del latn restaure que quiere decir recuperar o restaurar (Fernndez ,1997)

2.5 MARCO HISTRICO:

La cocina tradicional Peruana es una fusin de la manera de cocinar de los espaoles
con la de los nativos peruanos. Productos bsicos como la papa, maz, man, aj, y
pescados y mariscos de nuestro mar, se remontan hasta el Imperio Incaico, que
floreci en los Andes por miles de aos.

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Cuando los conquistadores espaoles llegaron en el siglo XXVI, trajeron con ellos
los postres de estilo europeo y otros ingredientes como el pollo, carne de res y frutas
ctricas. Ms adelante llegaron los inmigrantes africanos, italianos, chinos y
japoneses que ayudaron a crear una sabrosa comida que hasta la fecha se come en los
hogares y restaurantes peruanos.

2.6. HIPOTESIS
Siguiendo los hallazgos encontrados, en este trabajo estudiar si los restaurantes de la
ciudad del Cusco cumplen con sus respectivas obligaciones tributarias, financieras y
contables. Ya que si estas la hacen, entonces el servicio turstico gastronmico de la
ciudad se encuentra estable frente a cumplimiento de sus pagos.

2.7. VARIABLES DE ESTUDIO

Obligaciones.
Financiamiento.
Tributos.
Contabilidad.
Restaurantes.
Cusco.
Seguridad.
Fiabilidad.
Responsabilidad.

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ANEXOS