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DERECHO PROCESAL PENAL

Derecho penal: inters pblico por la alteracin de la paz social, quiebre de
normas del legislador con respuesta del Estado como ultima ratio por la
afectacin de bienes jurdicos de mayor relevancia.
Conflicto del Estado contra el individuo a travs del ejercicio del ius puniendi, la
fuerza del Estado para sancionar penalmente.
El ejercicio legtimo del poder estatal, con reglas establecidas por el propio
Estado, se contrapone al inters del individuo de resguardar sus derechos y su
libertad, habiendo una colisin de intereses.
El sistema penal refleja el grado de respeto del Estado por la persona, segn
cmo la sociedad resuelve el conflicto penal (medida en que el Estado respeta
los derechos de la persona), pues es aqu donde la intervencin tiene una
intensidad tal que la llega a privar de libertad.
El sistema procesal penal est relacionado con la forma poltica del Estado y si
ste es o no un Estado democrtico de derecho.
Cdigo de Procedimiento Civil - Antiguo sistema procesal penal (1907 2000)
Marcado corte inquisitivo, heredero de la legislacin colonial espaola, basada
en las Siete Partidas e ideas absolutistas y monrquicas, sin tomar en cuenta
los procesos de modernizacin de otros pases. Se adopt este sistema por
razones econmicas, de densidad poblacional, necesidad y rotacin de jueces.
Problema: El juez sumariante adquiere conviccin de culpabilidad con los
indicios que as lo sugieran, afectando la investigacin y el fallo. Esto viola el
derecho a un debido proceso y a la imparcialidad del juzgador.
Qu elementos del sistema inquisitivo se reprochan?
1. Funciones procesales esenciales (investigar, acusar y fallar) se concentran
en manos del juez.
2. Privilegia el esclarecimiento de los hechos, buscando una reproduccin
histrica de la verdad y no dando lugar a los derechos de las personas, con el
fin de castigar la conducta.
3. Existencia de una importancia sobrevalorada de la confesin como medio de
prueba (plena prueba), dentro de un sistema de prueba legal tasada, la cual es
rendida y apreciada por escrito (por lo tanto es difcil de controvertir).
4. Establece que la investigacin es secreta y escrita, sin que terceros
conozcan y evitando la existencia de un contradictor.
5. No se garantiza el derecho a defensa tcnica sino hasta despus del ejercicio
de la accin penal y una vez que todos los medios de prueba estn recogidos.

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6. La privacin de libertad es un efecto inmediato de la ley mientras se
investiga, pues no hay presuncin de inocencia. El juez dicta una resolucin de
entrada, despus de la denuncia, de que existen presunciones fundadas por el
sometimiento a proceso.

Resultado: Fracaso econmico, de DDHH y de la persecucin penal (70% de los

procesos eran cerrados)
Solucin: Cambio del sistema, por razones econmicas, adaptando el sistema a
una nueva economa de mercado (ms litigios - ms eficacia) y razones
polticas (Estado democrtico de derecho). El sistema procesal penal deja de
visualizarse como persecucin penal del individuo y empieza a verse como
limitador del poder del Estado, observando las garantas constitucionales en el
derecho penal.
Art. 5 inc. 2 CPR: Plena vigencia de los tratados internacionales, los cuales
mencionan el debido proceso.
PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
La oralidad es el medio por el cual es consagrado. Se halla en el artculo 1, que
seala que para la legitimacin de una pena es necesario un juicio pblico.
Art. 182: Juicio pblico para los intervinientes
Art. 289: Publicidad de la audiencia del juicio oral
--> Causal de recurso de nulidad (374 CPC) del juicio oral y la sentencia. 374 e)
es motivo absoluto por afectacin del principio de publicidad, no es necesario
probar el perjuicio.
Tutela de garantas
(1) Mecanismos preventivos, exante:
a. Art. 9 CPP. Necesidad de autorizacin judicial previa por parte del Juez
de Garanta, para diligencias del MP que afecten garantas constitucionales.
EXC: 129 - 130 flagrancia
b. Art. 10 CPP Cautela de garantas: nace para dar proteccin a quien por
sus condiciones personales no es capaz de enfrentar un proceso penal. No se
limita a ese fin, est redactado en trminos amplios. Si no estn dadas las
condiciones para el respeto de derechos fundamentales, puede sancionarse
con sobreseimiento temporal en cualquier etapa del procedimiento.
Medidas para subsanar --> Sobreseimiento
(2) Mecanismos represivos, ex post
*Derechos fundamentales pueden perturbarse, pero nunca afectarse en su
esencia y slo con reserva legal absoluta (19 n26) --> slo por ley

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a. Exclusin de prueba (276 inc. 3): por provenir de diligencias declaradas
nulas u obtenidas con violacin de garantas fundamentales.
b. Nulidad procesal (159): actuaciones judiciales defectuosas pueden ser
anuladas de oficio o a solicitud de los intervinientes, si incurri en los vicios
sealados.
160: presuncin de actuacin viciada si hubo afectacin de garantas, el
recurrente ni siquiera debe acreditar el agravio. Acogido, se retrotraen todos
los actos del procedimiento.
c. Recurso de nulidad: Causales genricas (373) y especficas (374). 373 a)
Conoce la Corte Suprema
SISTEMA DE PRUEBA
El sistema procesal penal inquisitivo estableca un sistema de prueba legal o
tasada, respecto de los medios de prueba y su valoracin, lo que restringa la
libertad del juez. Con el sistema acusatorio, se establece el sistema de libertad
probatoria (de la sana crtica racional), por el que cualquier medio de prueba
puede ser capaz de probar cualquier hecho, sin que exista por el legislador una
regulacin taxativa.
Con la revolucin francesa y en los pases con sistemas de jurados, nace el
sistema de la ntima conviccin, que para los jurados implicaba que se
formaran la conviccin legal sobre la verdad de la ocurrencia del hecho, sin
necesidad de fundamentar su decisin. En Alemania y otros pases europeos
sin jurados y con jueces letrados, dan nacimiento a al sistema de libre
valoracin de la prueba o sana crtica racional, al que el juez que decide el
fondo del asunto debe fundamentar el razonamiento por el cual arriba a su
conclusin, en trminos que cualquier persona, incluso no letrada, pueda
comprender su razonamiento para dar por probado cada uno de los enunciados
de la acusacin y sin que pueda controvertir las reglas de la lgica, las
mximas de la experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados.
DIFERENCIAS
-

Sistema inquisitivo: juez con instruccin del sumario, escrito y secreto,

todo era medio de prueba, habiendo confusin entre actos de
investigacin y actos de prueba, ya que ambos se realizaban en el
mismo momento.
Sistema actual: se separan ambos actos. Los de investigacin se realizan
en la etapa de investigacin, desarrollada por quienes tienen a su cargo
el fundamento de la acusacin (polica y MP) y no son medios de prueba,
la nica etapa para practicar la prueba es el Juicio Oral. Art. 83 CPR: MP
no ejerce facultades jurisdiccionales (son antecedentes). La etapa de
investigacin es preparatoria del ejercicio de la accin penal, la
acusacin y el juicio oral.

La prueba se incorpora en el juicio oral segn las reglas de incorporacin de

prueba.

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EL SISTEMA CHILENO: libre valoracin de la prueba (sana crtica) 296 CPP.
EXC: 191 CPP prueba anticipada Casos en que durante la investigacin se
toma conocimiento por el MP de que una persona estar imposibilitada de
concurrir al JO como perito o testigo, se convoca a comparecer a todos quienes
deben hacerlo en el JO ante el JG. Esta prueba puede valorarse posteriormente
por el TOP igual que si hubiera sido rendida en JO.
297 CPP: principios de la lgica, mximas de la experiencia y conocimientos
cientficamente afianzados. Fundamentacin de toda la prueba producida, que
se valora por la misma persona que la aprecia (inmediacin), incluso aquella
que se desestima.
Inc. 3: principio de socializacin de la sentencia, cualquier persona debe poder
llegar a la misma conclusin.
Qu es lo que se prueba en el proceso penal? Hechos + participacin, el
derecho no se prueba.
Onus probandi: el Estado debe probar por el principio de inocencia.
Cules son los estndares de prueba?
Prueba: Existencia del hecho. Es imposible llegar a la verdad de un hecho
pasado de manera idntica a como ocurri, por ello se busca la mxima
aproximacin a la verdad histrica (verdad formal, no material).
Prueba civil: probar enunciados fcticos de las partes, no importa si son
verdaderos ponderacin de la prueba como estndar de conviccin
Prueba penal: toda la carga de la prueba es del Estado, que debe buscar
aproximarse a la verdad material histrica, o la sola verdad formal sera
arbitrario e ilegtimo.
Por la presuncin de inocencia, la carga de la prueba corresponde al Estado. El
proceso penal se circunscribe a la participacin culpable y al hecho punible
invocados por el Estado.
Formalizacin de la investigacin (229): comunicacin del fiscal al imputado,
frente al juez de garanta, de que se sigue en su contra una investigacin,
definiendo los hechos atribuidos que constituyen los cargos.
Acusacin (259): deber contener clara y precisamente b) la relacin
circunstanciada del o los hechos atribuidos y su calificacin jurdica.
Principio de congruencia: Debe existir congruencia entre formalizacin y
acusacin, pues esta ltima slo puede efectuarse respecto de hechos y
personas contenidos en la formalizacin, aunque la calificacin jurdica sea
diferente.
+ Congruencia entre la acusacin y la sentencia de fondo (341): La sentencia
condenatoria no podr exceder el contenido de la acusacin.

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Entonces: CONGRUENCIA= FORMALIZACIN + ACUSACIN + SENTENCIA DE
FONDO.
Los hechos a nivel probatorio estn compuestos de enunciados fcticos. Ej: 1)
Juan est muerto 2) Pedro le dispar a Juan 3) Pedro utiliz un arma de fuego
4) Hecho sucedi el 25/03/14 5) Sucedi en xxx
Respecto de cada uno de ellos se comienza a rendir prueba, la que debe ser
funcional para formar conviccin en el tribunal respecto de cada escenario,
llevando al juez desde la ignorancia a la posibilidad, la probabilidad, la certeza
y la conviccin. El juez debe tener conviccin ms all de toda duda razonable,
respecto del hecho y la participacin.
Si hay dos pruebas contradictorias de la misma entidad, se est en el terreno
de la posibilidad, lo que en materia penal significa absolucin. La probabilidad
tambin.
La certeza racionalizada y fundamentada se convierte en conviccin exigida
por el 240. En materia penal lo que se persigue por el proceso penal es una
aproximacin a la verdad material histrica, pero tambin busca el respeto de
las garantas constitucionales; por eso las reglas de reglamentacin de la pena
son equivalentes a las garantas judiciales.
27/03/15
SUJETOS PROCESALES
REGULACIN NORMATIVA:
El CPP regula los sujetos procesales, distinguindolos de los intervinientes,
expresamente sealados en el artculo 12 CPP.
Los sujetos procesales son: Tribunal, Ministerio Pblico, Polica, Imputado,
Defensor, vctima y querellante. No necesariamente tienen relacin con la
pretensin punitiva
Intervinientes: imputado, defensor, vctima, querellante y fiscal. Todos ellos
tienen vinculacin e inters en la pretensin punitiva:
-MP: es el acusador
-Vctima: persona ofendida por el delito, sujeto pasivo con un bien jurdico
vulnerado
-Imputado: respecto de quien se ejerce la accin punitiva
-Defensor
-Querellante: representa los intereses de la vctima.
Sujeto procesal: "todos aquellos que tienen derecho a participar en relacin
con la persecucin penal, sin que se vinculen con la pertenencia a la
pretensin punitiva."

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Interviniente: relacionado activa o pasivamente con el hecho punible y la
accin punitiva. Por ello se le reconocen derechos dentro del proceso.
Parte: se abandona este concepto en el proceso penal.
EL TRIBUNAL
El antiguo sistema tena el juez del crimen con todas las funciones procesales
concentradas. Ellos desaparecen en el sistema acusatorio, crendose los
Juzgados de Garanta y los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal.
El sistema de juzgamiento de un hecho punible depende de la fecha de su
comisin.
Juzgados de Garanta (14-16 COT)
Interviene dentro de las dos primeras etapas del proceso penal de accin penal
pblica: Investigacin y preparacin de juicio oral, pero no en el juicio oral en el
proceso por crimen o simple delito de accin penal pblica (s en el juicio oral
del procedimiento simplificado).
-Son tribunales ordinarios
-Integrados por uno o ms jueces, dependiendo de la competencia que tenga
asignada por ley, pero su funcionamiento es de tribunal unipersonal.
Relacionado con el derecho a un juez natural: no pueden crearse comisiones
especiales para juzgar un delito, es necesario que los tribunales estn
establecidos con anterioridad a la comisin de ste.
Habra contravencin al derecho al juez natural si hay una intromisin en la
eleccin del juez de garanta que conocer? No est regulado por ley, pues hay
un sistema de turnos pero pueden cambiarse, siendo una decisin
administrativa. Se trastoca en alguna medida el derecho al juez natural, pues
los jueces son distintos y con posiciones divergentes.
-Ejercen facultades sobre una comuna o agrupacin de ellas.
-Su superior jerrquico es la Corte de Apelaciones
-Conocen en nica o primera instancia
COMPETENCIA:
- Asegurar los derechos del IMPUTADO y dems intervinientes: se quiso
remarcar el mayor vigor protector ante el imputado, por ser la parte ms dbil
del proceso y por estarse actuando el proceso contra l. Lo que se busca es el
sometimiento a las reglas del proceso.
- Dictar sentencia en procedimiento abreviado.
- Conocer y fallar las faltas penales.
- Conocer y fallar las faltas e infracciones de la Ley de Alcoholes.
- Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad.

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- Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de RPA les
encomienden (20.084).
Falla en procedimiento simplificado (399), procedimiento monitorio y abreviado
(406 ss.).
Complejidad: ordinario por crimen o simple delito de accin penal pblica abreviado - simplificado - monitorio
- Dirigir personalmente las audiencias que procedan
- Control de detencin
- Formalizacin de la investigacin
- Solicitud de otorgamiento, modificacin o revocacin de medidas cautelares.
- Cautela de garantas
- Prueba anticipada de testigos
- Declaracin judicial del imputado como medio de defensa
Al producirse un desasimiento del tribunal de garanta y hay discusin del 140
a y b, debe conocer el TJOP, pero posteriormente debern inhabilitarse.
-Salidas alternativas
-Aprobacin principio oportunidad
- Conocimiento solicitud de sobreseimiento definitivo, temporal o de no
perseverar
- Preparacin del juicio oral
- Ejecucin de las sentencias
Todo aquello que dice relacin con la etapa de INVESTIGACIN y la etapa
INTERMEDIA. El Tribunal Oral en lo Penal slo conoce del fondo.
Cualquier intervencin ante el juez de garanta implica la judicializacin. Ej.:
186, presentacin de una querella, 222, 236, etc. Se hace imposible la facultad
de no inicio de la investigacin.

TRIBUNALES DE JUICIO ORAL EN LO PENAL

Arts. 17 a 21 COT
- Interviene en la etapa de juicio oral y pblico.
- Es quien dicta sentencia definitiva de nica instancia en el procedimiento por
crimen o simple delito de accin penal pblica: su resolucin es inapelable,
pues si existiera una apelacin se vera trasgredidos los principios que

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aseguran la legitimidad de la respuesta penal: inmediacin, contradictoriedad,
inmediacin, etc. Puede impugnarse va recurso de nulidad.
- Colegiados en cuanto a su composicin y funcionamiento. Existe la posibilidad
de nombrar un juez alterno, presente en la audiencia, para cuando se
incapacitara alguno de los tres jueces, cumpliendo con el principio de
inmediacin.
- Ordinario
COMPETENCIA
Solamente ante este tribunal se produce prueba (295-297).
-Resuelven en su caso, sobre la libertad o prisin preventiva de los acusados
puestos a su disposicin
*juicio oral y pblico: publicidad, contradictoriedad (examen y contraexamen),
inmediacin.
CORTES DE APELACIONES
Art. 54 a 92 COT
-Tribunales ordinarios, colegiados, letrados, de derecho y permanentes.
- Tienen plenitud de competencia en segunda instancia
- Conocen en nica instancia: recurso de nulidad, extradicin activa, recursos
de hecho, recusaciones contra jueces de letras, sus ministros o peritos,
contiendas de competencia.
En el sistema actual no existe la consulta, slo puede llegar a conocer va
actividad de los intervinientes.
-Conocen en primera instancia: recursos de amparo, proteccin, querellas de
captulos.
-Conocen en segunda instancia: recurso de apelacin, que procede respecto de
las resoluciones del Juez de Garanta, salvo de la sentencia dictada en juicio
simplificado.
CORTE SUPREMA
Arts. 93 a 107 COT
- Tribunal ordinario, colegiado, letrado, de derecho y permanente.
- Detenta la superintendencia directiva, correccional y econmica respecto de
todos los tribunales de la Repblica.
COMPETENCIA:
- Conoce del recurso de nulidad en contra de sentencias definitivas dictadas
por los TOP fundado en art. 373 a) y 373 b)

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- Recurso de apelacin contra sentencias dictadas por las CA en recursos de
amparo
TRIBUNALES MILITARES
Art. 83 CPR
Ley 20.477 modific la competencia de los tribunales militares
- Se excluy totalmente a los menores de edad
- Situacin de coautores.
- El juzgamiento de civiles est excluido, no slo cuando son imputados, sino
tambin en aquellos casos en que son vctimas.
MINISTERIO PBLICO
Arts. 83 a 91 - Ley 19.640 LOC MP
Se incorpora a travs de una reforma constitucional (19.519 de 1997), para
darle rango constitucional.
- rgano extrapoder, fuera de los poderes clsicos del Estado.Esto para
entregarle autonoma
- Jerarquizado
FUNCIONES: Le corresponde de manera exclusiva la investigacin por hechos
constitutivos de delito, los que determinen la participacin punible y los que
acrediten la inocencia del imputado, ejercer la accin penal pblica cuando
corresponda y dar proteccin a vctimas y testigos.
Representa a la sociedad, no a la vctima, que es representada por el
querellante.
rgano administrativo, no ejerce facultades jurisdiccionales por mandato
expreso del constituyente.
FISCAL NACIONAL
Jefe superior del MP y responsable de su funcionamiento.
Superintendencia directiva, correccional y econmica del MP
En su designacin intervienen los tres poderes del Estado: CS en forma de
quina (mayora absoluta de miembros en ejercicio) - PR propone a uno de los
integrantes al Senado - Senado da su acuerdo por 2/3 de los miembros en
ejercicio o desecha la propuesta
DURACIN: 8 aos
FUNCIONES: Art. 17 ley 19.640
Facultad de dictar reglamentos internos, crear unidades especializadas, etc.

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Principal objetivo: Fijar (oyendo al Consejo General) los criterios de actuacin
del MP para el cumplimiento de sus objetivos.
ART. 18: El Fiscal Nacional podr asumir, de oficio y de manera excepcional, la
direccin de la investigacin, el ejercicio de la accin penal pblica y la
proteccin de las vctimas o testigos respecto de determinados hechos que se
estimaren constitutivos de delitos, cuando la investidura de las personas
involucradas como imputados o vctimas lo hiciere necesario para garantizar
que dichas tareas se cumplirn con absoluta independencia y autonoma.
El fiscal nacional no ejerce la accin penal por regla general, que est en
manos de los fiscales regionales, que la ejercen por s mismo o a travs de los
fiscales adjuntos.
REMOCIN:
Artculo 89.- El Fiscal Nacional y los fiscales regionales slo podrn ser
removidos por la Corte Suprema, a requerimiento del Presidente de la
Repblica, de la Cmara de Diputados, o de diez de sus miembros, por
incapacidad, mal comportamiento o negligencia manifiesta en el ejercicio de
sus funciones. La Corte conocer del asunto en pleno especialmente
convocado al efecto y para acordar la remocin deber reunir el voto conforme
de la mayora de sus miembros en ejercicio.
La remocin de los fiscales regionales tambin podr ser solicitada por el Fiscal
Nacional.
FISCAL REGIONAL:
Elegido por el Fiscal Nacional, de una terna elaborada por la CA respectiva.
Ejercicio de las funciones y atribuciones del MP de la regin, por s o por medio
de los fiscales adjuntos que se encuentran bajo su dependencia.
Nombramiento: 86 inc. 2 CPR
Remocin: 89 CPR
Funciones: Arts. 27 y sgtes. LOC MP
FISCAL ADJUNTO:
Terna del fiscal regional y designacin por fiscal nacional.
PERSECUCIN PENAL: DIRECCIN DE LA INVESTIGACIN + EJERCICIO DE LA
ACCIN PENAL CUANDO CORRESPONDE.
Cese.
CONSEJO GENERAL
FUNCIONES: Art. 25 ley n 19.640
PRINCIPIOS MINISTERIO PBLICO

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Principio de oficialidad. Art. 180 CPP
Legalidad. Art. 166 COO
Objetividad. Art. 3 LOC
Eficiencia. Art. 6 LOC
Probidad. Art. 8 y 9 LOC
Transparencia
Principio de objetividad
Crtica doctrinaria, pues al rgano al que se le entrega la responsabilidad de la
persecucin penal se le obliga a investigar tambin aquello que favorece al
imputado, siendo innecesaria en un sistema adversarial (con juicio
contradictorio) con presuncin de inocencia (que debe destruirse).
Al MP se le exige, incluso despus de ejercer la accin penal a travs de la
acusacin, la mantencin de la objetividad, cuando se busca la aplicacin del
ius puniendi.
Se funda en que no puede endosrsele al imputado la utilizacin de medios
privados para defenderse, pues tambin puede servirse de los medios
estatales.
LA VCTIMA
Art. 108. "Se considera vctima al ofendido por el delito".
Es quien ha sido perjudicado por el delito. En el CPP 1907 no exista como
concepto siquiera y no tena ningn derecho a intervenir en el proceso penal, lo
nico que importaba era la averiguacin de la verdad de los hechos y el
ejercicio del ius puniendi.
Ahora, en la norma constitucional la vctima tambin tiene la facultad de
ejercer la accin penal pblica. El CPP recoge a la vctima como sujeto procesal
y como interviniente, entregndole derechos que puede ejercer en el proceso
en su calidad de tal, sin querella. Estos derechos deben ser garantizados por el
Juez de Garanta (art. 14 a)
Es vctima el sujeto pasivo de la accin o titular del bien jurdico protegido?
Ej.: robo con violencia, se hiri a alguien (accin) para robar el bien de un
tercero (titular del bien jurdico).
Horwitz. Sujeto pasivo del delito, no de la accin, es decir, el titular del bien
jurdico.
Maturana. Ambos. ==> para el wen es esta, pudiendo ambos ejercer todos
los derechos.xxx
Bustos. Sujeto pasivo de la accin, pues el titular del bien jurdico vulnerado es
el sujeto pasivo del delito.

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- Puede ser persona natural o jurdica.
- Delitos que protegen bienes jurdicos colectivos.
Art. 108 orden de prelacin para aquellos casos en que la vctima est
impedida de actuar como tal. Interviniendo cualquiera de ellos, impide la
intervencin de otros en calidad de vctima.
Artculo 108.- Concepto. Para los efectos de este Cdigo, se considera vctima
al ofendido por el delito. En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del
ofendido y en los casos en que ste no pudiere ejercer los derechos que en
este Cdigo se le otorgan, se considerar vctima:
a) al cnyuge y a los hijos;
b) a los ascendientes;
c) al conviviente;
d) a los hermanos, y
e) al adoptado o adoptante.
8/04/15
La vctima tiene un derecho subjetivo a la accin penal?
Salamanca: Inters legtimo susceptible de proteccin, no tiene derecho
subjetivo. La forma de tutela de los derechos est en el derecho civil, pues ah
estn los derechos subjetivos.
Implicaciones prcticas: la vctima tiene derecho a querellarse, pero con eso
slo pone en movimiento la etapa de investigacin. Esto obliga a que el MP
formalice investigacin? NO, el derecho de forzar la acusacin (258) le permite
a la vctima sustituir al MP y acusar en el proceso penal, pero para eso se
requiere que el MP haya formalizado. Si no lo hace, la vctima nunca podr
llegar a estas instancias y quedar en la indefensin: no puede continuar por
una traba procesal.
Se discute a nivel constitucional si la vctima tiene derecho a la formalizacin, a
que el fiscal investigue, formalice o acuse, pues son monoplicas del Estado y
exclusivas del MP.
Bordal: qu est en juego ac? A diferencia de la accin civil o laboral, s
existen derechos amparados por la tutela judicial, explcitamente reconocidos.
Pero en el proceso penal donde la vinculacin se forma entre el Estado
persecutor por la conducta, reforzando la norma penal, y el justiciable.
No hay reivindicacin de un derecho subjetivo desconocido por otro a travs de
la tutela judicial, ac la relacin siempre ser Estado - imputado. El
advenimiento de un particular (vctima), tiene un derecho subjetivo que se
pueda elevar a una tutela efectiva, a que se investiguen los delitos, a que se
acuse a una persona?

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Si no es un derecho subjetivo, cul es el inters de la vctima? Ej.: Justicia,
esclarecindose la verdad y que se castigue al responsable en base a ella, a
travs del derecho penal.
Esos intereses se encuentran recogidos en nuestro ordenamiento?
La vctima queda en estado de indefensin, por lo cual el MP debera formalizar
si as lo quiere, en una interpretacin rigurosa del principio de legalidad del art.
7 del TC, aun considerando los mecanismos de selectividad de casos. Cultura
de que todo delito debe investigarse hasta el final.
Sin embargo, no existe un derecho subjetivo a la accin, sus derechos tienen
relacin con la participacin en los estados procesales que la ley establece, con
derecho a la audiencia, derecho a la proteccin e impugnacin.
- Deducir acusacin particular
- Adherirse a la acusacin fiscal, aun calificando los hechos distintos
- Forzar la acusacin
El MP tiene monopolio con criterio de selectividad de casos que la vctima debe
reconocer, el inters de la vctima no es equiparable al del Estado persecutor
(no tiene la carga del inters pblico). No podra considerarse inaplicable el 248
c) cuando la vctima est en contra.
En el CPP (1907) la vctima no exista como sujeto procesal, interviniente o
parte, salvo si deduca querella.
Las decisiones del MP estn sometidas a controles procesales cruzados
(archivo provisional - querella / facultad no inicio de la investigacin 168 querella / 170 principio oportunidad, la vctima puede oponerse frente al juez
de garanta). El proyecto de ley busca reforzar ms an el obligar al MP a
instruir, daando el principio de objetividad.
El fallo de mayora reconoce 4 tipos de derechos a la vctima:
-derecho de proteccin (obligacin del Mp de brindar proteccin a la vctima)
-derecho a la intervencin
-derecho a la audiencia
-derecho a la impugnacin (109 CPP)
**815 2007 TC - 29 ENERO 2015 ROL 2680-14
VCTIMA CIVIL. Obligacin de reparar dao:
- Las personas perjudicadas slo civilmente por el delito que no son al mismo
tiempo vctimas, no pueden intervenir en el proceso penal.
- Accin civil de la vctima. Art. 59 inc. 2, 109 c), 261 d) CPP

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- Situacin de tercero civilmente responsable: La accin civil slo puede
dirigirse contra el imputado
Derechos de la vctima. Art. 109: Entre otros, pues hay normas en todo el
cdigo (170 - 257 - 258)
a) Solicitar medidas de proteccin frente a probables hostigamientos,
amenazas o atentados en contra suya o de su familia. Debe enlazarse con el 83
a): obligacin de la polica de dar atencin a la vctima (primera actuacin
autnoma) + 6 CPP.
Evitar la victimizacin secundaria, que provoca el propio sistema de justicia
penal. Trato acorde con la condicin de vctima.
289. La audiencia JO ser pblica, pero podr disponer medidas por razones de
proteccin, en orden a la publicidad de la audiencia.
Fallo CS y TC: MP obligacin de proteger a la vctima y testigos (109 CPP - 14 a.
COT - 307 inc. 2 CPP: referida al domicilio, pero no hay norma en el CPP que
establezca la reserva de identidad de la vctima. Es posible en un proceso
penal, no regido por leyes especiales, que la proteccin de la identidad de la
vctima a travs de la reserva de la misma, como medida de proteccin?
b) Presentar querella
c) Ejercer contra el imputado acciones tendientes a ...
d) Ser oda, si la vctima lo requiere.
e)
Se reconoce el derecho a la vctima a impugnar la absolucin. Cmo debe
hacerse, a travs de un abogado? pues toda su participacin en el proceso
penal es sin representacin (si no ha deducido querella). Puede hacerlo sin
representacin de abogado? La ley no lo exige, pero hay dos problemas:
- La ley 18.120 normas de comparecencia de aplicacin general
- Exigencias a nivel de impugnacin: se hace a travs del sistema de recursos,
con exigencias de fondo y de forma.
Mayoritariamente, se ha entendido que necesita la representacin de un
abogado. Todo esto como recurso, no respecto del 170 (puede ser de cualquier
forma).
- Promocin de los intereses concretos de la vctima como objetivo poltico
criminal del sistema acusatorio
- Se le entrega un catlogo de derechos para romper su situacin de
marginacin del proceso penal
- La vctima como sujeto procesal. Arts. 108 a 110 CPP
- La vctima como interviniente 12.

15
- Obligacin de proteccin del Ministerio Pblico. Art. 83 CPR, 1 ley 19.640, Art.
6 CPP.
- Obligacin de auxilio de la polica. Art. 83 letra a) CPP
- Obligacin de trato acorde a su condicin de vctima. Art. 6 inc. Final CPP.
PRINCIPIO DE OFICIALIDAD: La persecucin penal la realiza el Estado.
Monopolio de la accin penal: paz social, vigencia de la ley penal, etc. No
existan frmulas autocompositivas en CPP 1907, todo delito deba investigarse
hasta el final. El nuevo sistema, con sistemas de selectividad y salidas
alternativas (especialmente 241) rompe la lgica del principio de oficialidad
(privatizacin de la accin penal).
Hoy la accin penal se puede extinguir y el inters social cede frente al inters
de la vctima. Manifestacin concreta es el acuerdo reparatorio en los ilcitos
que seala: bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial, cuasidelitos y
lesiones menores. Vctima y victimario se pueden poner de acuerdo, ese
acuerdo con aprobacin judicial extingue la accin penal.
Art. 83 inc. 2CPR: el ofendido por el delito y las dems personas que
determina la ley podrn igualmente ejercer la accin penal. Titularidad de la
accin penal a la vctima.
Privatizacin del Derecho Penal: 241 CPP acuerdos reparatorios - 258 CPP
forzamiento de la acusacin (en las mismas condiciones del MP).
Funcin de control del proceso penal por parte de la vctima:
- Inicio de la investigacin. Art. 170 inc. 3 en relacin al 167 y 168 CPP
- Direccin de la investigacin. Art. 182 CPP: investigacin secreta para los
terceros ajenos al procedimiento y pblica para los intervinientes.
- SCP. Art. 109 d) CPP y 237 CPP
- Cierre de la investigacin. Art. 109 letras e) y f) CPP. Art. 257 CPP: debe ser
notificada de cualquier audiencia que se realice, el tribunal tiene obligacin de
citarla por su calidad de interviniente. La vctima puede oponerse al cierre,
solicitando la reapertura por el art. 257 CPP si pidi diligencias al MP y ste las
rechaz o no se pronunci.
EXC: delitos de accin penal privada y mixta. Arts. 54 y 55
EL QUERELLANTE (Arts. 111 a 121 CPP)
El querellante es la vctima, su representante legal, heredero, testamentario o
las personas del art. 111 inc. 2 y 3. que han realizado un acto jurdico procesal
consistente en una declaracin de voluntad dirigida al JG competente, por la
cual le solicita que ordene al MP la iniciacin de una investigacin penal o lo
tenga como parte de una investigacin ya existente, para ejercer los derechos
que le confiere la ley dentro del proceso penal (Maturana).

16
Diferencia con denunciante: voluntad de ser parte del proceso penal,
ejerciendo la pretensin punitiva y realizando los dems actos que la ley le
entrega. El denunciante no es interviniente, slo pone en funcionamiento el
sistema con la noticia criminis ante la polica, el MP o el JG.
172 forma de inicio del procedimiento (+ denuncia + iniciacin de oficio del
MP) o ella puede ser presentada en una investigacin existente.
EXC: delitos de accin penal privada. Arts. 53 inc. 3, 55 y 400 CPP. La accin
penal slo puede ser ejercida por la vctima.
Legitimacin activa:
RG: vctima, su representante legal o su heredero testamentario.
EXC:
1) Cualquier persona capaz de parecer en juicio, domiciliada en la provincia
respectiva, respecto de los siguientes hechos punibles:
-delitos terroristas
-delitos cometidos por un funcionario pblico que afectaren derechos de las
personas garantizados por la CPR o contra la probidad pblica.
-Ley 20.074 de 2005, elimina la posibilidad de deducir querella a cualquier
persona domiciliada en la regin respecto de hechos punibles cometidos en la
misma que afectaren intereses sociales relevantes o de la colectividad en su
conjunto.
2) rganos o servicios pblicos autorizados expresamente por sus respectivas
leyes orgnicas (art. 3 a.) DFL 7912, de 1927.
PERSONAS AFECTAS A PROHIBICIN LEGAL PARA QUERELLARSE (116)
Para querellarse entre s, incluye delitos de accin penal pblica y privada.
a) Los cnyuges, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el otro o
contra sus hijos o por el delito de bigamia.
b) Los consanguneos en toda la lnea recta, los colaterales y afines hasta el
segundo grado , a no ser por delitos cometidos por unos contra los otros, o
contra su cnyuge o hijos.
EXTENSIN DEL EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL POR PARTE DE LA
VCTIMA (815-07) - Saldaa
FORMA Y CONTENIDO DE LA QUERELLA (Art. 113 CPP)
Requisitos. Art. 113 CPP.
Constitucin de patrocinio y poder
OPORTUNIDAD. 112 CPP

17
En cualquier momento antes del cierre de la investigacin.
CONTROL JUDICIAL DE ADMISIBILIDAD
- Inadmisibilidad. 114. Apelable, sin suspensin del procedimiento. 115.
* Extempornea (denuncia al mp art. 117) - vicios no subsanados dentro del
plazo - hechos no constitutivos de delito - responsabilidad penal extinguida
(previa citacin al MP) - deducida por persona no autorizada por la ley.
- Admisibilidad. 112. Inapelable 115. Admitida la tramitacin el JG la remite al
MP, da inicio a investigacin, salvo que ya haya estado iniciada por otra va.
Interviniente art. 12 CPP.
Derecho a ejercer la accin penal 261 CPP.
10/04/15
Desistimiento de la querella. Arts. 118 y 119 CPP.
El querellante puede desistirse en cualquier momento del procedimiento.
Asume costas propias y queda sujeto a costas decretadas judicialmente. Deja
a salvo el derecho del querellado para ejercer la accin penal o civil por delito
de acusacin o querella calumniosa; salvo que haya aceptado expresamente el
desistimiento.
Abandono de la querella. Arts. 120 y 121 CPP.
Sancin procesal que hace perder al querellante su carcter de sujeto procesal
e interviniente del proceso penal, por haber incurrido en alguna de las
conductas previstas en la ley.
Le impide ejercer los derechos conferidos por el CPP: ejercer la accin penal y
la accin civil.
Casos:
1) Querellante no adhiere a la acusacin del MP ni acusa particularmente
dentro del plazo establecido en el art. 261 CPP. Hasta 15 das antes de la
fecha fijada para la realizacin del APJO.
2) No asiste a la APJO sin causa debidamente justificada (fuerza mayor)
3) No asiste o se ausenta del JO sin autorizacin del tribunal.
Apelacin: Resolucin que declara el abandono es apelable (sin suspensin del
procedimiento) y la que lo niega es inapelable. Art. 120 inc. Final CPP.
EL IMPUTADO
El imputado es aquel interviniente contra quien se dirige la pretensin punitiva
del Estado. (Horwitz). Definicin legal en el art. 7 CPP
El imputado es la persona a quien se atribuyere participacin en un hecho
punible desde la primera actuacin en su contra y hasta la completa ejecucin
de la sentencia (art. 7 CPP).

18
Adquiere la calidad de tal desde la primera actuacin del procedimiento
dirigida en su contra.
Primera actuacin del procedimiento? Se entender por primera actuacin del
procedimiento cualquiera diligencia o gestin, sea de investigacin, de carcter
cautelar o de otra especie, que se realizare por o ante un tribunal con
competencia en lo criminal, el MP o la polica, en la que se atribuyere a una
persona responsabilidad en un hecho punible. Art. 7 CPP
Todo el estatuto de garantas se activa desde la primera actuacin.
Idea de ampliar la cobertura de proteccin.
El estatuto de garantas del imputado no est subordinado a un acto o
actuacin formalizada de los rganos de la persecucin penal.
No es necesario que se haya formalizado investigacin para que exista el
imputado como tal.
La vulneracin del estatuto de garantas en cualquier etapa del procedimiento
puede devenir en el fracaso de la persecucin penal. El hecho de que la calidad
de imputado comience tan precozmente importa un estndar de exigencia de
toda la actuacin del Estado a partir de ese momento, para llegar a la
sentencia se determina por lo que sucedi en un primer momento, en cuanto a
si se afect sus garantas.
A partir de la centralidad del juicio oral, la actividad de los rganos de la
persecucin penal es determinante en la funcin del fiscal, defensor y juez. En
la lgica del sistema, la principal sancin al Estado persecutor al alejarse de las
garantas del imputado es privar al propio Estado de las consecuencias que
busc al afectarlas (la prueba), va nulidad procesal o incidente de nulidad.
Se abandona la idea de un imputado como objeto del procedimiento y de la
investigacin judicial (visin inquisitiva), como una fuente de informacin y
medio de prueba legtimo. La confesin no est regulada en el CPP 2000, pues
se consagra el sistema de libertad probatoria.
-

Imputado inocente y sujeto de derechos

Presuncin de inocencia. Art. 4 CPP. Revestido de estatutos de garantas, tiene

derecho a guardar silencio y no auto incriminarse, el onus probandi es del
Estado persecutor, el imputado no tiene por qu establecer su propia
responsabilidad. No se considera ni se incentiva que el proceso penal haga
participar al imputado.
Derecho a guardar silencio. Art. 93 letra g)
-

Est sujeto a la coaccin estatal fundada

Normas que obliguen su comparecencia a los actos de la investigacin y al

proceso penal a travs de medidas cautelares personales o medidas de
apremio, pero significa que est obligado a declarar.

19
DERECHOS Y GARANTAS DEL IMPUTADO (ARTS. 92 Y 94)
Estn en estas y otras disposiciones (art. 10 186 302).
Todo imputado podr hacer valer, hasta la terminacin del proceso, los
derechos y garantas que le confieren las leyes. El Estado tiene en deber de
promover y resguardar los derechos fundamentales de las personas (5 CPR) +
principio de legalidad (7 CPR).
Art. 93 CPP. Derechos y garantas de todo imputado.
Artculo93.Derechosygarantasdelimputado.Todoimputadopodr
hacervaler,hastalaterminacindelproceso,losderechosygarantas
queleconfierenlasleyes.
Enespecial,tendrderechoa:
a)Queseleinformedemaneraespecficayclaraacercadeloshechos
queseleimputarenylosderechosqueleotorganlaConstitucinylas
leyes;
b)Serasistidoporunabogadodesdelosactosinicialesdela
investigacin;
c)Solicitardelosfiscalesdiligenciasdeinvestigacindestinadasa
desvirtuarlasimputacionesqueseleformularen;
d)Solicitardirectamentealjuezqueciteaunaaudiencia,alacual
podrconcurrirconsuabogadoosinl,conelfindeprestar
declaracinsobreloshechosmateriadelainvestigacin;
e)Solicitarqueseactivelainvestigacinyconocersucontenido,salvo
enloscasosenquealgunapartedeellahubieresidodeclaradasecretay
sloporeltiempoqueesadeclaracinseprolongare;(1821293)
f)Solicitarelsobreseimientodefinitivodelacausayrecurrircontra
laresolucinquelorechazare;

Sin defensor puede pedir sobreseimiento definitivo por las causas del 250 b,
por s mismo.
g)Guardarsilencioo,encasodeconsentirenprestardeclaracin,ano
hacerlobajojuramento.Sinperjuiciodelodispuestoenlosartculos91
y102,alserinformadoelimputadodelderechoqueleasisteconformea
estaletra,respectodelaprimeradeclaracinquepresteanteelfiscal
olapolica,segnelcaso,debersealrselelosiguiente:"Tiene
derechoaguardarsilencio.Elejerciciodeestederechonoleocasionar
ningunaconsecuencialegaladversa;sinembargo,sirenunciaal,todo
loquemanifiestepodrserusadoensucontra.";

Durante todo el procedimiento, hasta el JO. Nunca puede ser obligado a hablar.
Art. 326. El imputado puede declarar como primera actuacin en el JO.
Si declara durante la investigacin frente al fiscal o la polica, esa declaracin
no es medio de prueba, slo puede ser valorada aquella prestada ante el TOP,
intentando restar importancia a la confesin.

20
Se puede declarar como testigo en el JO sobre lo que dijo el imputado en la
investigacin? Podra el TOP impedir la declaracin de este testigo? El derecho
a guardar silencio es un derecho renunciable y los efectos no son retroactivos
en una etapa posterior del procedimiento. Habiendo renunciado a este derecho
en cualquier etapa del procedimiento, cualquier prueba relacionada con esa
declaracin prestada legtimamente es vlida.
Se busca el menor contacto directo entre polica e imputado.
h)Nosersometidoatorturaniaotrostratoscrueles,inhumanoso
degradantes,
i)Noserjuzgadoenausencia,sinperjuiciodelasresponsabilidadesque
paralderivarendelasituacinderebelda.

Art. 94 CPP. Derechos y garantas del imputado privado de libertad.

Artculo94.Imputadoprivadodelibertad.Elimputadoprivadode
libertadtendr,adems,lassiguientesgarantasyderechos:
a)Aqueseleexpreseespecficayclaramenteelmotivodesuprivacin
delibertady,salvoelcasodedelitoflagrante,aqueseleexhibala
ordenqueladispusiere;(enrelacinconelart.9)
b)Aqueelfuncionarioacargodelprocedimientodedetencinode
aprehensinleinformedelosderechosaqueserefiereelincisosegundo
delartculo135;
c)Aserconducidosindemoraanteeltribunalquehubiereordenadosu
detencin;
d)Asolicitardeltribunalqueleconcedalalibertad;
e)Aqueelencargadodelaguardiadelrecintopolicialalcualfuere
conducidoinforme,ensupresencia,alfamiliaroalapersonaquele
indicare,quehasidodetenidoopreso,elmotivodeladetencino
prisinyellugardondeseencontrare;
f)Aentrevistarseprivadamenteconsuabogadodeacuerdoalrgimendel
establecimientodedetencin,elqueslocontemplarlasrestricciones
necesariasparaelmantenimientodelordenylaseguridaddelrecinto;
Elabogadotieneaccesoalimputadodesdeelprimermomento.
g)Atener,asusexpensas,lascomodidadesyocupacionescompatiblescon
laseguridaddelrecintoenqueseencontrare,y
h)Arecibirvisitasycomunicarseporescritooporcualquierotro
medio,salvolodispuestoenelartculo151.
Artculo135.Informacinaldetenido.Elfuncionariopblicoacargo
delprocedimientodedetencindeberinformaralafectadoacercadel
motivodeladetencin,almomentodepracticarla.Asimismo,leinformar
acercadelosderechosestablecidosenlosartculos93,letrasa),b)y

21
g),y94,letrasf)yg),deesteCdigo.Contodo,si,porlas
circunstanciasquerodearenladetencin,nofuereposibleproporcionar
inmediatamentealdetenidolainformacinprevistaenesteinciso,ella
leserentregadaporelencargadodelaunidadpolicialalacualfuere
conducido.
Sedejarconstanciaenellibrodeguardiadelrecintopolicialdel
hechodehaberseproporcionadolainformacin,delaformaenqueellose
hubiererealizado,delfuncionarioquelahubiereentregadoydelas
personasquelohubierenpresenciado.
Lainformacindederechosprevistaenelincisoanteriorpodr
efectuarseverbalmente,obienporescrito,sieldetenidomanifestare
saberleeryencontrarseencondicionesdehacerlo.Enesteltimocaso,
seleentregaraldetenidoundocumentoquecontengaunadescripcin
claradeesosderechos,cuyotextoyformatodeterminarelministerio
pblico.
Enloscasoscomprendidosenelartculo138,lainformacinprevistaen
losincisosprecedentesserentregadaalafectadoenellugarenquela
detencinsehiciereefectiva,sinperjuiciodelaconstanciarespectiva
enellibrodeguardia.

El imputado debe conocer y comprender estos derechos desde que est

privado de libertad.
Junto a la accin constitucional de amparo, el CPP contempla un amparo nuevo
en el art. 95, ante el juez de garanta, que puede hacerse de cualquier forma,
por ser una accin cautelar inmediata.
Artculo95.Amparoanteeljuezdegaranta.Todapersonaprivadade
libertadtendrderechoaserconducidasindemoraanteunjuezde
garanta,conelobjetodequeexaminelalegalidaddesuprivacinde
libertady,entodocaso,paraqueexaminelascondicionesenquese
encontrare,constituyndose,sifuerenecesario,enellugarenqueella
estuviere.Eljuezpodrordenarlalibertaddelafectadooadoptarlas
medidasquefuerenprocedentes.Elabogadodelapersonaprivadade
libertad,susparientesocualquierpersonaensunombrepodrnsiempre
ocurriranteeljuezqueconocieredelcasooaquldellugardonde
aqullaseencontrare,parasolicitarqueordenequeseaconducidaasu
presenciayseejerzanlasfacultadesestablecidasenelincisoanterior.
Contodo,silaprivacindelibertadhubieresidoordenadapor
resolucinjudicial,sulegalidadslopodrimpugnarseporlosmedios
procesalesquecorrespondananteeltribunalquelahubieredictado,sin
perjuiciodeloestablecidoenelartculo21delaConstitucinPoltica
delaRepblica.

Relacin con art. 131. El fiscal es el nico que tiene la potestad de dejar al
imputado en libertad en casos de flagrancia. La facultad del 131 del fiscal es
la misma del 95 del juez de garanta? Los jueces de garanta pueden poner en
libertad a los detenidos flagrantes en las mismas hiptesis que lo hace el fiscal
en el 131? El amparo es anterior al control de detencin ordinario, previo al
control jurisdiccional estndar.
El JG verifica la legalidad de la detencin y las condiciones, anticipando el
control de legalidad, sin poder dejar en libertad por otras causales, como el

22
considerar que el delito es otro. El 131 circunscribe la facultad de dejar en
libertad a una persona es discrecional.
Artculo131.Plazosdeladetencin.Cuandoladetencinsepracticare
encumplimientodeunaordenjudicial,losagentespolicialesquela
hubierenrealizadooelencargadodelrecintodedetencinconducirn
inmediatamentealdetenidoapresenciadeljuezquehubiereexpedidola
orden.Siellonofuereposiblepornoserhoradedespacho,eldetenido
podrpermanecerenelrecintopolicialodedetencinhastaelmomento
delaprimeraaudienciajudicial,porunperodoqueencasoalguno
excederlasveinticuatrohoras.
Cuandoladetencinsepracticareenvirtuddelosartculos129y130,
elagentepolicialquelahubiererealizadooelencargadodelrecintode
detencindeberninformardeellaalministeriopblicodentrodeun
plazomximodedocehoras.Elfiscalpodrdejarsinefectoladetencin
uordenarqueeldetenidoseaconducidoanteeljuezdentrodeunplazo
mximodeveinticuatrohoras,contadodesdequeladetencinsehubiere
practicado.Sielfiscalnadamanifestare,lapolicadeberpresentarel
detenidoantelaautoridadjudicialenelplazoindicado.
Cuandoelfiscalordeneponeraldetenidoadisposicindeljuez,deber,
enelmismoacto,darconocimientodeestasituacinalabogadode
confianzadeaquloalaDefensoraPenalPblica.
Paralosefectosdeponeradisposicindeljuezaldetenido,las
policascumplirnconsuobligacinlegaldejndolobajolacustodiade
Gendarmeradelrespectivotribunal.

DERECHOS Y GARANTAS DEL IMPUTADO

Arts. 1 y 4 CPP. Presuncin de inocencia.
Art. 7 y 8 CPP
Art. 10 cautela de garantas
Art. 95
276 inc. 3 Exclusin de prueba
373 letra a) sobre recurso de nulidad
159 160. 160: presuncin de derecho de nulidad de actos y actuaciones del
tribunal que hubieran afectado derechos fundamentales de los intervinientes.
Todo lo que se haya obtenido como prueba de cargo debe excluirse.
DERECHO A DEFENSA
Consagracin constitucional art. 19 n 3 y 5 CPR
El mandato que hace el constituyente es que la ley es la encargada de regular
la forma en que se asegurar la defensa, proveyendo defensa al imputado que
no pueda procurrselo.
Sin el derecho de defensa, todo el estatuto de garantas del imputado sera
slo terico.
Derechos que comprende:
DEFENSA MATERIAL: de fondo, de rebatir la teora del cao de la fiscala, la
acusacin

23
-Derecho a ser odo, que supone derecho a conocer contenido de los cargos
que se le imputan y sus fundamentos (derechos de informacin), para ejercer
el derecho a defenderse y formular planteamientos y alegaciones.
Relacin con el principio de congruencia (229 en relacin al 259 inc. Final y al
341). El principio de congruencia se relaciona con los hechos definidos por el
persecutor en la formalizacin, acusacin y sentencia.
No hay norma que posibilite la reformalizacin. La formalizacin puede
provocarse por investigacin desformalizada (decide formalizacin MP), o en un
control de detencin en hiptesis de flagrancia. En ambas es posible que en la
investigacin judicializada los antecedentes cambien en sus presupuestos
fcticos. Ej.: de homicidio frustrado a homicidio. La jurisprudencia dio lugar a la
reformalizacin de la investigacin.
El hecho y circunstancias comunicados en la formalizacin constituyen el
ncleo de la investigacin y los cargos de que debe defenderse el imputado,
por lo que la defensa material se circunscribe a ellos. Por ello el principio de
congruencia exige que la acusacin slo pueda referirse a hechos y personas
establecidos en la formalizacin. Al resolverse el fondo por el TOP, como
requisito de la sentencia, ella no puede exceder el contenido de la acusacin,
no pudiendo condenarse por hechos o circunstancias no contenidos en ella.
La formalizacin tiene dos aspectos: como formulacin de cargos con efectos
persecutorios y como acto de garanta. No es ejercicio de la accin penal, es
una mera comunicacin de la existencia de una investigacin en su contra,
para posibilitar la defensa material. Tiene naturaleza de acto administrativo,
pues el JG no interviene, slo se hace frente a l en audiencia pblica y oral.
Artculo186.Controljudicialanterioralaformalizacindela
investigacin.Cualquierpersonaqueseconsiderareafectadaporuna
investigacinquenosehubiereformalizadojudicialmente,podrpediral
juezdegarantaqueleordenealfiscalinformaracercadeloshechos
quefuerenobjetodeella.Tambinpodreljuezfijarleunplazopara
queformalicelainvestigacin.Esta norma no tiene ninguna sancin si el

MP no formaliza, por ello no tiene mayor aplicacin prctica. El MP puede

formalizar incluso si la detencin es declarada ilegal, pues la formalizacin es
un acto exclusivo del MP.
Si el JG fija un plazo, el MP puede no acatarlo y formalizar posteriormente.
- Derecho a controlar y controvertir la prueba de cargo.
- Derecho a probar los hechos que invoca
- Derecho a valorar la prueba
DEFENSA TCNICA.
-Derecho a defenderse personalmente o a elegir defensor para que lo asista y
defienda. Art. 102 inc. Final.
En caso de no tener un defensor de confianza, a que el Estado le provea un
defensor. Esta garanta no puede renunciarse, salvo en la hiptesis de

24
autodefensa si el tribunal constata que no est afectado el derecho a defensa,
asignndole en este caso un letrado.
DESIGNACIN Y SUSTITUCIN DEL DEFENSOR. ARTS. 102 Y 107 CPP.
Audiencias en que la ley exige defensa tcnica como supuesto de validez:
SCP 237
APJO 269 inc. 1
JO art. 286
Oportunidad en que el Estado debe proporcionar un defensor:
Art. 8CPP: desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra.
(mbito de la defensa)
Art. 102 CPP: la designacin del defensor debe tener lugar antes de la
realizacin de la primera audiencia a que fuere citado el imputado.
DERECHOS Y FACULTADES DEL DEFENSOR
-Todos los derechos y facultades que la ley reconoce al imputado
-Defensor representa al imputado en el proceso
-Intervencin del defensor no excluye la del imputado. La intervencin del
defensor no necesariamente reemplaza la intervencin del imputado segn el
art. 12, pues puede formular planteamientos y alegaciones y actuar en todas
las actuaciones del procedimiento.
RENUNCIA DEL DEFENSOR. ART. 106 CPP.
Artculo 106.- Renuncia o abandono de la defensa. La renuncia formal del
defensor no lo liberar de su deber de realizar todos los actos inmediatos y
urgentes que fueren necesarios para impedir la indefensin del imputado.
En el caso de renuncia del defensor o en cualquier situacin de abandono de
hecho de la defensa, el tribunal deber designar de oficio un defensor penal
pblico que la asuma, a menos que el imputado se procurare antes un
defensor de su confianza. Con todo, tan pronto este defensor hubiere aceptado
el cargo, cesar en sus funciones el designado por el tribunal.
Basta que la constate el tribunal o a peticin de un interviniente.
ABANDONO DE LA DEFENSA. ART. 106 Y 287 CPP.
Artculo 287.- Sanciones al abogado que no asistiere o abandonare la
audiencia injustificadamente. La ausencia injustificada del defensor o del
respectivo fiscal a la audiencia del juicio oral o a alguna de sus sesiones, si se
desarrollare en varias, se sancionar con suspensin del
ejercicio de la profesin, hasta por dos meses. En idntica pena incurrir el
defensor o fiscal que abandonare injustificadamente la audiencia que se
estuviere desarrollando.
El tribunal impondr la sancin despus de escuchar al afectado y recibir la
prueba que ofreciere, si la estimare procedente.

25
No constituir excusa suficiente la circunstancia de tener el abogado otras
actividades profesionales que realizar en la misma oportunidad en que se
hubiere producido su inasistencia o abandono.
Se hace extensiva a audiencias en garanta.
DEFENSORA PENAL PBLICA
SISTEMAS DERECHO COMPARADO:
Honorfico: gratis, con estudiantes.
Oficina pblica
Abogados privados pagados con fondos del Estado.
CHILE SISTEMA MIXTO
Oficina pblica jerarquizada de abogados funcionarios pblicos
Sistema de prestacin temporal del servicio de defensa penal pblica basados
en procesos de licitacin.
DPP pblica, con funcionarios pblicos de planta, junto a un sistema de
licitacin, oficinas de abogados privadas que postulan, licitando cantidades de
causas a determinados precios, adjudicndose volmenes de causas por
perodos de tiempo determinados.
OBJETO: proporcionar defensa penal a los imputados o acusados por delito que
carezcan de abogado (art. 35 y 36).
Antes de la primera audiencia, no necesariamente que carezca de medios. Si
puede o no puede pagarlo ser una cuestin que se determinar despus entre
el imputado y la DPP. DPP asegura el derecho de defensa en trminos de que
todo imputado que carezca de abogado tenga uno, no dirige la actuacin de
ste, siendo autnomo y formndose una relacin defensor-imputado. Sujeto a
ciertos estndares de defensa como por ej.: oponerse a la prisin preventiva,
pues sta per se est includa en el ejercicio del derecho de defensa.
El defensor es un representante del imputado y a la vez le provee defensa
material. La decisin la toma el imputado.
Puede mentir legtimamente el imputado? S, por eso no se le toma
declaracin bajo juramento.
Puede mentir legtimamente el defensor?
DPP: es un servicio pblico descentralizado funcionalmente y desconcentrado
territorialmente, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, sometido
a la supervigilancia del PR a travs del Ministerio de Justicia. Art. 1 ley DPP
Servicio esencialmente gratuito, pero puede cobrar prestaciones.
Defensor Nacional. Exclusiva confianza del PR. Libre designacin y remocin.
Art. 51 Ley de Bases.
Defensores regionales y locales.

26
17 de abril 2015
LA POLICA: se eleva a un estatus distinto en el CPP, y se regula de manera
sistemtica como sujeto procesal.
Fuerzas de orden y seguridad pblica, carabineros y PDI son auxiliares del
ministerio pblico en las tareas de investigacin, deben cumplir con el mismo
estatuto normativo de un juez. Cumplen las rdenes del MP sin poder
representar la legalidad, la oportunidad o la conveniencia de dicha orden.
La actividad policial tiene distintas esferas que escapan de lo penal:
- Esfera preventiva: antes de un hecho ilcito, normas que resguardan
seguridad pblica, en esta etapa no hay contacto con MP, sino que con el
ministerio del interior.
- La vinculacin de las policas con el MP se realiza post delito.
Desde un punto administrativo, la autoridad de la polica es el gobierno, a
travs del Ministro del Interior. El MP no es jefe, sino que tiene la posibilidad de
dictar instrucciones en relacin con la investigacin (Gendarmera respecto a
delitos cometido al interior recinto penitenciario tambin puede hacer
investigacin en carcter de auxiliar del MP)
MP puede dictar instrucciones generales (actuaciones estndar respecto de un
determinado tipo de delito), adems de los actos de investigacin autnoma
que pueden realizar (87 flagrancia, empadronamiento testigos) - Estndar de
ilcito 17 letra) y particulares (arribados los antecedentes, instrucciones
relacionadas con el caso concreto).
Existen dos campos de actuacin policial en el marco del proceso (investiga la
polica, el fiscal dirige la investigacin, MP investiga directamente 180)
Todo lo que sucede post delito es investigacin realizado por los rganos de la
persecucin penal pero el matiz es que el MP encausa jurdicamente la
investigacin, que en trminos fcticos realiza la polica, lo que significa que es
quien decide que se iniciar la investigacin penal.
El fiscal conoce los presupuestos de un hecho ilcito, los elementos del tipo, el
estndar y volumen probatorio necesario para destruir la presuncin de
inocencia, no la POLICIA.
Actuacin policial autnoma: todo lo que la polica puede realizar sin
autorizacin del fiscal ni autorizacin judicial del juez de garanta, acta de
oficio por orden del legislador
Art. 83. - PRESTAR AUXILIO A LA VICTIMA (ACORDE AL ART 6 Y 12)
- DETENER EN CASO DE FLAGRANCIA (ART 130 CPP)
- RESGUARDAR EL SITIO DEL SUCESO: impide el acceso personas ajenas a la
investigacin. Se clausura (local cerrado) o se asla (lugar abierto), evitando
que se alteren o borren los rastros del hecho o se remuevan los instrumentos

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usados para llevarlo a cabo, mientras no intervenga personal experto de la
polica que el MP designe.
- IDENTIFICACIN DE TESTIGOS Y CONSIGNACIN DE SUS DECLARACIONES
VOLUNTARIAS
- RECIBIR LAS DENUNCIAS DEL PBLICO
- DEMS ACTUACIONES QUE DISPONGA LA LEY.
- CONTROL DE IDENTIDAD (art 85)
- REGISTRO DE VESTIMENTA, EQUIPAJE O VEHCULO DEL DETENIDO EN
HIPTESIS DE FLAGRANCIA (art 89, 134 y 85)
Puede incautar un polica en una detencin que sirva despus como medio de
prueba? S (motivos fundados, existencia indicios del 85, 124 SITUACION CASO
FLAGRANCIA, 129 EN RELACION 206 ENTRADA EN LUGAR CERRADO SIN
AUTORIZACION PREVIA 129, 206, 187 INCAUTACION de un detenido flagrante,
fuera del marco del art 9. Todas estas diligencias afectan derechos
fundamentales, y no son autorizadas por JG segn el art 9 ni interviene el
fiscal, pero estn autorizadas en la ley en un mandato que el legislador dio a la
polica.
Actuacin bajo instrucciones de fiscales: MP como director de la
investigacin.
La discusin en materia penal se centra en la actuacin policial en cuanto al
nivel de valoracin y exclusin de prueba: lo primero que ser controvertido
ser la detencin, su legalidad y la evidencia recogida en la misma, sobre si
podr ser utilizada como medio de prueba futuro.
Art. 134 en relacin con el art. 12
Art 85. Control de identidad: procedimiento policial autnomo que sirve como
herramienta de control social y posibilita la generacin de un gran volumen de
procedimientos policiales, que a su vez generan procesos penales. Reemplaza
a la detencin por sospecha 260 CPP 1906, en que la polica poda detener a
cualquier persona que se encontrare a deshora y se le pudiesen atribuir malos
designios. Crtica en cuanto al gran volumen de detenciones que no se
generaban procesos penales, hubo un abuso de la polica para hacer control
social y la persona era sometida a una medida cautelar personal para asegurar
fines del proceso, pero no haba delito.
La polica solicita la identificacin de una persona en casos fundados en que,
segn las circunstancias, estiman que hay indicios de que ella cometi o
intent cometer una falta, crimen o simple delito; de que se dispone a
cometerlo; de que puede suministrar informacin til para la indagacin de un
crimen, simple delito o falta; o una persona que se encapuche o emboce para
ocultar, dificultar o disimular su identidad.
La identificacin se realiza en el lugar en que se encuentra, por medio de
documentos de identificacin expedidos por la autoridad pblica (CI, licencia,
pasaporte). El funcionario debe otorgar facilidades para encontrar y exhibir
estos instrumentos.

28
Durante este procedimiento, sin necesidad de nuevos indicios, la polica puede
registrar las vestimentas, equipaje o vehculo de la persona y cotejar la
existencia de rdenes de detencin. La polica proceder a la detencin, sin
necesidad de orden judicial y segn el art. 129, de quienes se sorprenda, a
propsito del registro, en hiptesis de flagrancia del art. 130, y de quienes
registren orden de detencin pendiente.
En caso de negativa de acreditar su identidad o si no es posible hacerlo, se le
conduce a la unidad policial ms cercana para su identificacin. Se le darn
facilidades ello, con otros medios, dejndola en libertad en caso de obtenerse
dicho resultado (sin rdenes de detencin)
Si no es posible acreditar su identidad, se le tomarn huellas digitales, que slo
podrn ser usadas para fines de identificacin y, cumplido dicho propsito,
sern destruidas.
El conjunto de procedimientos no debe extenderse por ms de 8 horas,
transcurridas las cuales la persona debe ser puesta en libertad, salvo que
existan indicios de que ha ocultado su verdadera identidad o ha proporcionado
una falsa. En ese caso, o si la persona se niega a acreditar su identidad, se
procede a su detencin como autor de la falta 496 n5 CP. El polica debe
informar de inmediato la detencin al fiscal, que podr dejarla sin efecto u
ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de 24 horas desde
que se practic la detencin. Si el fiscal nada dice, debe presentarse al
detenido ante la autoridad judicial en el plazo indicado.
Todos estos procedimientos deben realizarse en la forma ms expedita posible
y el abuso en su ejercicio podr ser constitutivo del delito del 255 CP.
En Chile los planos represivos y preventivos han sido confundidos en la norma,
ambos se buscan desde la perspectiva del proceso penal.
Causal justificacin 10 n 10 CP cumplimiento de un deber, se da una mirada
penal incorrectamente, pues dice relacin con capacidad de actuacin de
riesgo de prevencin delictual.
Debe haber un marco regulatorio de prevencin penal con contacto garanta,
no todo debe ser visto por el delito.
El art 85 respecto a esa confusin, tiene una naturaleza hbrida preventiva e
investigativa, siendo una copia de la ordenanza penal alemana, no de la ley de
seguridad pblica, Y aun cuando tiene como fundamento acreditar identidad de
una persona, lo cierto es que existiendo motivo fundado vinculado a crimen.
85 debern: Si se logra a condenar por una falta no estar detenida, pero en
el control podra extender el procedimiento hasta por ocho horas.
85 del 130 son distintos: Si hubiere hiptesis de flagrancia del 130 no habra
85, pues en el 85 existen slo indicios.
85 con 83 d) se enlaza con deber control identidad informacin til

29
No puede un polica tomar contacto y privarla momentneamente de su
libertad personal, y el control solo es esto.
Control no arbitrario, se puede solo con presupuesto del 85 y debe dejarse
registros de ellos 227 y 228.
Si autoridad no logra o no puede identificar, se lleva a recinto policial para dar
fe de que la persona es quien dice. Se identifique finalmente o no, el proceso
no puede durar ms de 8 horas.
Falta 496 n 5 CP el que ocultare su verdadero nombre a la autoridad o diere
domicilios falsos. Falta especial, porque 124 por RG las faltas no posibilitan la
detencin y luego el 134 haciendo excepcin permite detencin en caso
flagrancia del 496 n 5.
La persona no tiene lectura de derechos porque no est detenida. Producida
detencin por el 496 se produce detencin, porque por el control se encuentra
solo restringida de libertad, no tiene calidad de imputado.
Si no se llega a detencin el procedimiento de control de identidad, queda
como preventiva. Podra concluir que identificada la persona podra haber
orden detencin pendiente, se configura hiptesis de flagrancia del 130 letra d)
a partir del control de identidad.
Se produce situacin de flagrancia a partir del registro (vestimentas, vehculo)
Pueden tomarse huellas para el control de identidad pero deben ser destruidos,
no puede ser parte del banco de huellas.
Fuera del contexto de la actuacin policial autnoma, puede la polica
desarrollar actuaciones de investigacin autnoma? 84 y 83, no puede, por
decisin poltica, ya que antes existan amplias atribuciones y pese a ello no
haba xito en la persecucin penal. Se superpone la actividad del MP a la
policial (control a las policas), posicionando como investigador al MP
(controlado por el JG).
Artculo 84.- Informacin al MP. Recibida una denuncia, la polica informar
inmediatamente y por el medio ms expedito al MP. Sin perjuicio de ello,
proceder, cuando correspondiere, a realizar las actuaciones previstas en el
artculo 83, respecto de las cuales se aplicar tambin la obligacin de
informacin inmediata.
DECLARACION IMPUTADO 91 puede ser en sede policial, en sede MP (193
194), en sede judicial 98, como medio de defensa en JG, TOP 326.
Normas que regulan la declaracin del imputado
Art 91, debe estar defensor presente o bajo responsabilidad del fiscal (jams
ser actuacin autnoma).
Caso menores de edad no se puede tomar declaracin sin la presencia del
defensor.
Imputado debe concurrir al MP, salvo casos personas 300 - 301.

30
La comparecencia de un imputado obligado si no concurre al MP, puede ser
autorizada por JG que autorice su traslado compulsivo al MP para prestar
declaracin 23.
Una persona familiar directo, puede ser compelida compulsivamente a
comparecer? Puede comparecer, pero no tiene la obligacin de declarar.
Todo testigo tiene obligacin de decir la verdad y comparecer, mientras que el
imputado no tiene obligacin de declarar 94 letra g).
Declaracin como medio defensa frente al JG, se realiza en audiencia por
solicitud del imputado o su defensor.
Imputado sometido a examen directo (interviniente que presenta la prueba) y
contraexamen (interviniente que no presenta la prueba).
DILIGENCIA DE RECONOCIMIENTO DE IMPUTADOS, no est regulada como
diligencia en la etapa de investigacin pese a que lo es. Es una diligencia muy
usual en muchos casos para la toma de decisiones jurisdiccionales, hay
reconocimiento fotogrfico y reconocimiento en rueda de personas.
Al comenzar el sistema acusatorio es relevante la construccin de estndares
que no estn regulados. En una investigacin donde hay posibilidad de
determinar si una persona es o no imputada de un delito, cul es el estndar
que debe regir para esa determinacin? Se limita completamente la posibilidad
de induccin a travs del protocolo de reconocimiento. El estndar est hoy
zanjado por ese protocolo.
1. Descripcin previa por quien va a reconocer al imputado, aunque sea
brevemente, pues as se justifica.
2. Debe advertirse a quien reconoce que la persona a reconocer puede o no
estar presente.
3. Debe hacerse una fotografa por hoja, con personas de las mismas
caractersticas fsicas, sin una mayor conversacin con persona. Debe ver todo
el set de fotos, al final hacer el reconocimiento e indicar qu hizo la persona
que reconoce.
4. Doble ciego: la polica que ayuda en diligencia no debe conocer al
sospechoso.
Este estndar investigativo en una primera reaccin policial es imposible.
RECONOCIMIENTO ESPONTNEO: hecho por la vctima sin esta diligencia.
Recurso de mayor valor porque el sistema quiere minimizar el error judicial.
El reconocimiento debe ser absoluto (s o no), no hay porcentajes de
reconocimiento.
CADENA DE CUSTODIA DE EVIDENCIA. Se incorpora con el sistema
acusatorio, porque la nica etapa para incorporar la prueba es en el Juicio Oral,
pero el hecho sucedi mucho antes, por ende la cadena de custodia asegura a
los intervinientes y al tribunal que la evidencia que se incorpora en el JO tiene
el origen que se explicita por el interviniente que la incorpora y no ha sido

31
manipulada ni alterada durante la investigacin. Se prueba la indemnidad de la
evidencia, la cadena debe ser ininterrumpida, quien la toca debe registrar su
nombre y la sella. No puede haber periodo en que no se supo donde estuvo,
pues provoca falta de certeza respecto a su procedencia.
Esto no ocurra en el sistema antiguo, porque el juez tenia evidencia y de
inmediato era medio de prueba.
PROHIBICION DE INFORMAR 92. La polica no puede entregar la identidad
de vctima o del imputado.
OBLIGACION DE REGISTRO 228. La actividad policial est controlada en rea
penal por parte del MP y JG y el polica finalmente interviene en proceso penal
a nivel probatorio en calidad de testigo, perito y en una intermedia en testigo
experto.
CLASIFICACION DE LA ACCION PENAL
La accin penal, de acuerdo a su naturaleza, se distingue en pblica, pblica
previa instancia particular y accin penal privada.
- Pblica: perseguida de oficio en representacin de la sociedad, para obtener
mediante el proceso penal el castigo del responsable de un delito (53 CPP y 83
a vctima.)
- Accin penal publica previa instancia particular: requieren al menos de
una denuncia por parte de la vctima, a partir de lo cual contina el proceso
penal como si fuera el delito de accin penal pblica. Los delitos de mayor
importancia son los delitos sexuales, pero siempre se concede accin penal
pblica respecto delitos del artculo 53 cometidos en contra de menores.
- Accin penal privada: slo puede ser ejercida por la vctima a travs de la
querella, no por denuncia. La renuncia extingue la accin (art. 56), mientras
que el Ministerio Pblico no puede renunciar a la accin penal.
- Accin civil: restitutoria o indemnizatoria por ilcito civil derivado del ilcito
penal.
a. Restitutoria:
- Debe plantarse ante JG como incidente 189 sobre reclamaciones intercedidas
del CPP, la custodia de todas las especies, objetos o documentos corresponde
al MP 188 y cualquier reclamacin o tercera debe 189 plantearse ante JG. Con
todo, las cosas deben ser devueltas a la vctima durante la investigacin.
-La vctima o cualquiera que tenga derechos de propiedad u otros legtimos
amparados respecto un bien incautado o bajo custodia del MP, puede solicitar
al JG que se declare su derecho sobre el bien y se le restituya una vez que
concluya el proceso penal, a menos que no fuere necesaria su conservacin
para efectos de prueba.

32
El imputado tiene accin civil restitutoria respecto bienes incautados? No,
pena de comiso, es una pena accesoria y es efecto o instrumento del delito.
La decisin del legislador es evitar traer al escenario penal la discusin civil, y
es por eso que la legitimacin activa solo se le da a la vctima.
Ac solo se legitima pasivamente al imputado.
La accin puede ejercerse por la vctima, escogiendo la va civil y demandar o
la va penal. Admitida a tramitacin la demanda civil en sede penal por parte
de la vctima en contra del imputado, ya no puede demandar en tribunal civil
(Litis pendencia), a un tercero en sede civil podra paralelamente pero no al
imputado.
Requisitos de la demanda civil.
Plazo: hasta 15 das antes de la APJO (cerrada la investigacin, deducida
acusacin, fijada fecha de APJO). La demanda civil, al igual que la prueba, ser
objeto de depuracin en la APJO.
En cambio, el querellante debe deducir en el escrito de adhesin a la acusacin
o acusacin particular y el imputado puede contestar la demanda en los das
antes de la APJO u oralmente durante ella.
La preparacin de la demanda civil consiste en la solicitud que hace la vctima
o el querellante de diligencias al MP, encaminadas a acreditar los presupuestos
de la accin civil y generar y recabar los medios de prueba para acreditarla en
JO.
Solamente puede ejercerse la accin civil y resolverse en sede penal en JO por
crimen o simple delito accin penal pblica, no en sentencia definitiva en un
procedimiento abreviado ni simplificado. Qu sucede si se dicta sentencia
definitiva en un procedimiento simplificado o abreviado? Se salva la accin civil
para interponer en sede civil.
Medidas cautelares reales 61 y 157 aseguran en etapa de investigacin los
bienes del imputado para efectos del ejercicio de la accin civil posterior, en
caso de que se acoja la demanda.
Si la vctima no comparece a la APJO o JO, la sancin procesal es el abandono
de la accin civil.
La extincin de la accin civil no afecta la accin penal porque son
independientes.
En el abreviado obstaculizara, porque es un procedimiento de negociacin
donde imputado acepta hechos y antecedentes en que se funda acusacin, por
tanto el tribunal va a fallar sin rendicin de prueba civil ni penal.
DISPOSICIONES COMUNES DEL CPP: concepto

33
Supletorias: 52 las disposiciones comunes a todo procedimiento (CPC)
notificaciones, etc.
Hay normas de recursos en el 361 CPP, se aplica tambin el art. 52 en materia
recursiva. Hay reenvo a CPC? Porque el 361 regula la supletoriedad. S,
porque sino es imposible la aplicacin de distintas normas del CPP relativa a
recursos.
Es lo mismo efecto devolutivo y suspensivo, sentencia definitiva, auto o
decreto.
PLAZOS: todos los das y horas son hbiles en materia penal. Todos los plazos
son de das corridos.
1.
2.

Judiciales: prorrogables, no fatales.

Legales: improrrogables, fatales.

El plazo mximo de dos aos para investigacin, no es prorrogable porque es

legal.
El plazo de 10 das para presentar acusacin una vez cerrada investigacin, es
fatal e improrrogable.
Se puede renunciar a los plazos? S, expresa y verbalmente, respecto de
resoluciones impugnables. Por ende, la resolucin queda firme y ejecutoriada
REQUERIMIENTO DE INFORMACION Y SOLICITUDES: El art 19 se refiere a
aquellas informaciones que requeridas por el MP, relacionadas con datos
amparados por razn de secreto o por estar vinculadas con ficha mdica,
secreto bancario o por la intimidad personas. Requiere autorizacin judicial
previa del artculo 9.
NOTIFICACIONES: El MP no notifica, sino que slo comunica. Los tribunales
notifican igual que el 44 CPC. RG: La primera notificacin a un interviniente se
hace personalmente, porque la incomparecencia puede generar una orden de
detencin.
Art. 26: Los intervinientes deben dar domicilio dentro de los lmites urbanos en
las primeras actuaciones del procedimiento. La sancin al domicilio falso o no
informar su cambio es que las siguientes notificaciones se harn por estado
diario (apercibimiento) y genera orden de detencin del 129 inciso 2.
Apercibimiento 26.
Notificacin personal regulada: Art. 29 Las notificaciones al imputado privado
de libertad se hacen en persona, en el establecimiento o recinto en que
permanece, aun fuera del territorio jurisdiccional del tribunal, mediante la
entrega del texto de la resolucin (por un funcionario del establecimiento y
bajo responsabilidad del jefe del mismo). Si no sabe leer, el funcionario debe
leerle.
Excepcional y fundadamente, el tribunal puede disponer que se le notifique en
el recinto en que funcione.

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Art. 30 Las resoluciones pronunciadas en audiencias judiciales se entienden

notificadas a los intervinientes en el procedimiento que asistieron o debieron
asistir. De ellas se deja constancia en el estado diario, pero ello no invalida la
notificacin. Los interesados pueden pedir copia de estos registros.
Notificacin MP en sus oficinas: Art. 27 El MP tiene unidad de accin, por lo que
cualquier fiscal puede actuar respecto de cualquier investigacin en el proceso.
El caso del defensor es distinto, porque requiere mandato del imputado, ya que
representa su inters el proceso.
El MP ser notificado en sus oficinas, debiendo indicar su domicilio dentro de
los lmites urbanos de la ciudad en que funcionare el tribunal e informar a ste
de cualquier cambio del mismo.
La accin est representada por el fiscal regional y cualquier adjunto lo
representa.
El defensor como agente oficioso, JG se lo provee en primera audiencia.
La notificacin judicial tiene adems una norma final, que adems de las
notificaciones del CPC, existe la posibilidad que interviniente seale otra forma
de notificacin distinta (correo electrnico). De ah en adelante se notifica a ese
correo. La indicacin se puede hacer por escrito o verbalmente en primera
audiencia.
El MP se comunica sin la rigidez de los tribunales, la idea es que aseguren su
eficiencia, no hay formalidades. Cualquier medio idneo.
OBLIGACIN DE REGISTRO: debe quedar registro de toda actuacin en la
carpeta de investigacin. Antes era expediente, ahora los registros se llaman
carpeta investigativa, que contiene los registros de investigacin en
conformidad al artculo 227, sin perjuicio de las normas registrales especiales
respecto de determinadas diligencias (Ej.: interceptaciones telefnicas). Es
importante para el defensor para saber por ejemplo qu pruebas excluir: si no
hay registro cmo argumenta en APJO, contra examina y contrainterroga en JO.
No habra defensa material. El saber cmo se hizo y dnde est el antecedente
es til para la defensa.
22/04/2015
NORMAS COMUNES
Normas y principios que se aplican a todo tipo de procedimiento, excepto si
tiene norma especial aplicable. Notificaciones, costas, resoluciones judiciales.
Son un conjunto de reglas de carcter general, referidas principalmente a la
forma y oportunidad de los actos procesales que se desarrollan a lo largo del
proceso penal
Art.52 CPC como norma subsidiaria

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Plazos: poca que se fija para el cumplimiento de una determinada actividad

procesal.
En materia penal no existen das ni horas inhbiles, siempre se trata de das
corridos hbiles. EXC: si el plazo de das concedido a los intervinientes vence
en da inhbil, se entiende ampliado hasta las 24 hrs del da hbil siguiente
(art.14).Diferencia entre plazo fatal y no fatal: En el primero caduca el derecho, plazo
no fatal son los judiciales.
Para que se dicte sentencia, por ejemplo, el plazo es mayor a 5 das, los
intervinientes podrn renunciar? No. Hay ciertos plazos que admiten renuncia y
otros estrictamente irrenunciables, como el plazo de la sentencia.
Comunicaciones entre las autoridades: requerimiento de informacin que
uno de los intervinientes solicita a un ente pblico y se traduce en confeccin o
remisin de oficios. Si el argumento para negarla es que afecta a la seguridad
de la nacin esa controversia la resuelve la Corte Suprema. Art.19. (Solicitar
gasto en materia militar por ejemplo)
Notificaciones en el proceso penal: acto procesal en virtud del cual se pone
en conocimiento a uno o ms intervinientes de una determinada resolucin
judicial.
Art.25. La notificacin debe contener copia ntegra de la resolucin, con
identificacin del proceso en que recae, a menos que la ley expresamente
ordene agregar otros antecedentes o que el juez lo estime necesario para la
debida informacin del notificado o par el adecuado ejercicio de sus derechos.
Art. 33.
Costas: Art.45: Toda resolucin que ponga trmino a la causa o decide un
incidente debe pronunciarse sobre las costas.
A quin corresponde pagarlas? Depender de la sentencia: si es absolutoria
ser el MP, si es condenado, el IMPUTADO. Es difcil que condenen en costas,
porque generalmente los tribunales establecen en toda sentencia que se
exime de las costas por haber tenido motivos plausibles para alegar,
condenando slo por asuntos sin fundamentos o meramente dilatorios.
Se podr condenar en costas personalmente al defensor o al fiscal? El CPP
establece que podra condenarse a un abogado en costas por manifiesto
desconocimiento del derecho.
ACCION PENAL PBLICA Y PENAL PRIVADA
La accin tiene su origen en el derecho de peticin. Es la facultad entregada
constitucionalmente de poner en movimiento la actividad jurisdiccional del
Estado.

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Existen tres tipos de acciones:
Accin penal pblica, cuyo ejercicio corresponde de oficio al MP, y que
corresponde a todo delito que no est sometido a reglas especiales. Se
concede siempre accin penal pblica para la persecucin de los delitos
cometidos contra menores de edad.
Accin penal pblica previa instancia particular (previamente
denunciados para su persecucin),
Caso de vctima que no pueda ejercer la accin penal: pueden denunciar las
personas del art. 108 inc. 2. Si tambin se encuentran imposibilitados o
aparecen involucrados en el hecho, el MP puede proceder de oficio.
Art. 54: En los delitos de accin pblica previa instancia particular no podr
procederse de oficio sin que, a lo menos, el ofendido por el delito hubiere
denunciado el hecho a la justicia, al MP o a la polica.
a) Las lesiones menos graves y leves.b) La violacin de domicilio;
c) La violacin de secretos del cliente por el abogado o procurador y del
particular por el empleado pblico.
d) Las amenazas previstas en los artculos 296 y 297 CP
e) Los previstos en la ley N 19.039, que establece normas aplicables a los
privilegios industriales y proteccin de los derechos de propiedad industrial;
f) La comunicacin fraudulenta de secretos de la fbrica en que el imputado
hubiere estado o estuviere empleado, y
g) Los que otras leyes sealaren en forma expresa.
Accin penal privada: injuria leve, provocacin a duelo, matrimonio del
menor sin consentimiento personas que ley exige.
Podr renunciarse la accin penal? Slo la privada porque esta slo su inters
comprometido.
Si el sujeto activo de accin civil es una persona jurdica, la ejerce por medio de
su representante. Si una empresa estafa a otra, hay que contrastarlo con la ley
responsabilidad penal de las personas jurdicas, la que se dict slo para que
Chile cumpla requisitos de ingreso a la OCDE, pero no tiene mayor aplicacin.
Sanciones son multas, prohibicin de celebrar actos y contratos con el Estado,
disolucin de la personalidad jurdica, de corte administrativo y sin penas
privativas, lo que no se condice con la idiosincrasia del pas, plantea cnones
de prevencin.
En el proceso penal pueden existir dos acciones civiles:
Accin restitutoria: su objeto es la restitucin de los instrumentos u objetos del
delito
Accin indemnizatoria: reparar el dao que producido en el ofendido o en otra
persona. Tratndose de la accin civil, ella slo puede ser ejercida dentro del
proceso penal por la vctima o terceros y en el caso de la accin indemnizatoria
hay que distinguir:

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La vctima tiene derecho a eleccin, pudiendo interponerla en el proceso
penal o civil
Terceros solo en tribunal civil
Artculo 59.- Principio general. La accin civil cuyo objeto es slo la
restitucin de la cosa debe interponerse siempre en el respectivo
procedimiento penal, segn el artculo 189.
Durante la tramitacin del proceso, la vctima podr deducir respecto del
imputado todas las restantes acciones cuyo objeto sea perseguir las
responsabilidades civiles derivadas del hecho punible. Tambin puede ejercer
esas acciones civiles ante el tribunal civil.
Admitida a tramitacin la demanda civil en el procedimiento penal, no se podr
deducir nuevamente ante un tribunal civil.
A excepcin del inciso primero, las otras acciones encaminadas a obtener la
reparacin de las consecuencias civiles del hecho punible que interpusieren
personas distintas de la vctima, o se dirigieren contra personas diferentes del
imputado, debern plantearse ante el tribunal civil.
Art. 189: la restitucin de objetos recogidos o incautados se tramitarn ante
el JG. La resolucin se limitar a declarar el derecho del reclamante sobre
dichos objetos, pero no se efectuar su devolucin sino hasta despus de
concluido el procedimiento, a menos que el tribunal considerare innecesaria su
conservacin. Ello no se extender a las cosas hurtadas, robadas o estafadas,
las cuales se entregarn al dueo o legtimo tenedor en cualquier estado del
procedimiento, una vez comprobado su dominio o tenencia por cualquier medio
y establecido su valor. Se dejar constancia mediante fotografas u otros
medios que resultaren convenientes de las especies restituidas o devueltas.
En el proceso penal se pueden interponer la accin restitutoria y la
indemnizatoria, solo por la victima? Art.59.
Como estrategia, conviene presentar la accin civil en el proceso penal porque
es ms rpido, pero se desnaturaliza el sistema penal. Como contrargumento,
podra ser buena opcin presentarla en sede civil porque el tribunal civil est
especializado en materias de indemnizacin.
Artculo 68.- Curso de la accin civil ante suspensin o terminacin del
procedimiento penal. Si antes de comenzar el juicio oral, se contina a
travs de procedimiento abreviado o por cualquier causa terminare o se
suspendiere, sin decisin acerca de la accin civil deducida oportunamente, la
prescripcin continuar interrumpida si la vctima presenta su demanda ante el
tribunal civil en los 60 das siguientes a la resolucin ejecutoriada que
dispusiere la suspensin o terminacin del procedimiento penal. La demanda y
la resolucin que recayere en ella se notificarn por cdula y el juicio se
sujetar a las reglas del procedimiento sumario.

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Si la demanda no fuere deducida en el plazo, la prescripcin continuar
corriendo como si no se hubiere interrumpido.
Si en el procedimiento penal se hubieren decretado medidas destinadas a
cautelar la demanda civil, stas se mantendrn vigentes por el plazo de 60 das
o, tras el cual quedarn sin efecto si, solicitadas oportunamente, el tribunal
civil no las mantuviere.
Si, comenzado el juicio oral, se dictare sobreseimiento, el tribunal deber
continuar con el juicio para el solo conocimiento y fallo de la cuestin civil.
INICIO DEL PROCEDIMIENTO PENAL
El MP no puede atender todas las denuncias que ingresan, por ello hace una
seleccin dada por diferentes aspectos que seala la ley como la gravedad
determinada por la pena asignada los delitos.
HERRAMIENTAS DE SELECCIN
1) Archivo provisional (art. 167): Facultad del MP, mientras no intervenga el
juez de garanta, para archivar investigaciones en que no hay antecedentes
para investigar el hecho (no hay viabilidad investigativa). Ej.: hurto.
Requisitos: No ha intervenido JG + No hay antecedentes para investigar hecho.
Si el delito merece pena aflictiva, debe aprobarse por el Fiscal Regional.
La vctima puede solicitar a MP que reabra el procedimiento y realice
diligencias de investigacin. Puede tambin reclamar de la denegacin de esa
solicitud ante las autoridades del MP.2) Facultad de no iniciar la investigacin (168): Permite al MP no iniciar
investigacin de hechos que no revistan caracteres de delito o de los que
aparezca claramente que la responsabilidad penal se encuentra extinguida.
Procede mientras no se haya producido intervencin del JG. Esta decisin ser
siempre fundada y se someter a la aprobacin del juez de garanta.
Artculo 169. Control judicial. En los casos de AP y FNI la vctima podr
provocar la intervencin del JG deduciendo querella. Si se admite a tramitacin,
el fiscal deber seguir adelante la investigacin.
3) Principio de oportunidad (170): Los fiscales podrn no iniciar la
persecucin penal o abandonar la ya iniciada cuando se trate de un hecho que
no comprometa gravemente el inters pblico, a menos que la pena mnima
asignada al delito exceda presidio o reclusin menor en su grado mnimo o que
se trate de un delito cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de sus
funciones.

39
El fiscal deber emite una decisin motivada que comunicar al juez de
garanta, quien la notificar a los intervinientes.
En los 10 das siguientes a la comunicacin de la decisin del fiscal, el juez, de
oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, podr dejarla sin efecto si
considera que aqul ha excedido sus atribuciones en cuanto la pena mnima
prevista o se trate de un delito cometido por un funcionario pblico en el
ejercicio de sus funciones. Tambin la dejar sin efecto si dentro de ese plazo,
la vctima manifiesta de cualquier modo su inters en el inicio o en la
continuacin del proceso. La decisin del juez obligar al fiscal a continuar con
la persecucin penal.
29/04/15
El proceso penal puede iniciar de oficio, por denuncia o por querella.
Cuando inicia de oficio el MP puede discriminar a travs archivo provisional,
principio de oportunidad, facultad de no inicio de la investigacin.
PANORAMA DE LOS PROCEDIMIENTOS DENTRO DEL PROCESO PENAL
PROCEDIMIENTO ORDINARIO:
- De aplicacin general (se aplica cuando no hay regla especial)
- Si en ste tampoco encuentro las reglas, se aplica el CPC, y
supletoriamente la equidad, los principios generales del derecho y el
espritu general de la legislacin(por el principio de inexcusabilidad, el
juez no puede excusarse de abocarse al conocimiento de una
controversia por no haber ley escrita)
Art. 389 Aplicacin supletoria del procedimiento ordinario.
PROCEDIMIENTO MONITORIO:
- Aplicacin en aquellos casos en que se imputa una falta respecto de la
cual slo se solicita pena de multa.
- El MP presenta requerimiento al tribunal, si ste lo considera fundado se
lo comunica al imputado
Artculo 392.- Procedimiento monitorio. Se aplicar el procedimiento monitorio
a la tramitacin de las faltas respecto de las cuales el fiscal pidiere slo pena
de multa. En el requerimiento sealado en el artculo precedente el fiscal
indicar el monto de la multa que solicitare imponer.
Si el juez estimare suficientemente fundado el requerimiento y la proposicin
relativa a la multa, deber acogerlos inmediatamente, dictando una resolucin
que as lo declare. Dicha resolucin contendr, adems, las siguientes
indicaciones:
a) La instruccin acerca del derecho del imputado de reclamar en contra del
requerimiento y de la imposicin de la sancin, dentro de los quince das
siguientes a su notificacin, as como de los efectos de la interposicin del
reclamo;
b) La instruccin acerca de la posibilidad de que dispone el imputado en orden
a aceptar el requerimiento y la multa impuesta, as como de los efectos de la
aceptacin, y

40
c) El sealamiento del monto de la multa y de la forma en que la misma
debiere enterarse en arcas fiscales, as como del hecho que, si la multa fuere
pagada dentro de los quince das siguientes a la notificacin al imputado de la
resolucin prevista en este inciso, ella ser rebajada en 25%, expresndose el
monto a enterar en dicho caso.
Si el imputado pagare dicha multa o transcurriere el plazo de quince das desde
la notificacin de la resolucin que la impusiere, sin que el imputado reclamare
sobre su procedencia o monto, se entender que acepta su imposicin. En
dicho evento la resolucin se tendr, para todos los efectos legales, como
sentencia ejecutoriada.
Por el contrario, si, dentro del mismo plazo de quince das, el imputado
manifestare, de cualquier modo fehaciente, su falta de conformidad con la
imposicin de la multa o su monto, se proseguir con el procedimiento en la
forma prevista en los artculos siguientes. Lo mismo suceder si el juez no
considerare suficientemente fundado el requerimiento o la multa propuesta por
el fiscal.
PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO:
- Se aplica cuando el fiscal solicita pena que no supere presidio o reclusin
menor en su grado mnimo (hasta 540)
Hay varias barreras: la de facultades del fiscal y luego la aplicacin de
procedimientos menos complejos que el Juicio Oral.
Artculo 388.- mbito de aplicacin. El conocimiento y fallo de las faltas se
sujetar al procedimiento previsto en este Ttulo.
El procedimiento se aplicar, adems, respecto de los hechos constitutivos de
simple delito para los cuales el ministerio pblico requiriere la imposicin de
una pena que no excediere de presidio o reclusin menor en su grado mnimo.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
-

Se aplica cuando el MP solicita una pena que no exceda de 5 aos y en

los cuales el imputado ha reconocido de forma clara y precisa los hechos
de la imputacin.

Aceptacin libre y espontnea.

Art. 406
En este procedimiento existe el recurso de apelacin sobre la sentencia,
cuando la regla general en materia penal es el recurso de nulidad.
Por qu es tan limitada la aplicacin del recurso de apelacin? Porque hay un
tribunal colegiado, habiendo un menor grado de error posible.
PROCEDIMIENTO POR DELITO DE ACCIN PRIVADA
No interviene el MP, cobra mucha relevancia la figura del querellante, pues
comienza por querella.

41

Artculo 55.- Delitos de accin privada. No podrn ser ejercidas por otra
persona que la vctima, las acciones que nacen de los siguientes delitos:
a) La calumnia y la injuria;
b) La falta descrita en el nmero 11 del artculo 496 del Cdigo Penal;
c) La provocacin a duelo y el denuesto o descrdito pblico por no haberlo
aceptado, y d) El matrimonio del menor llevado a efecto sin el consentimiento
de las personas designadas por la ley y celebrado de acuerdo con el
funcionario llamado a autorizarlo.
Cobra mucha relevancia la posibilidad de llegar a un acuerdo entre los
intervinientes, generalmente de carcter econmico.
Procedimientos aplicables a medidas de seguridad Extradicin
Una medida de seguridad: la responsabilidad penal es de las personas
naturales, que a veces no resultan imputables (enajenacin mental), pero
puede aplicarse una medida de seguridad, basada en la peligrosidad del sujeto.
Extradicin: requerimiento de un Estado a otro para que sta sea juzgada en el
territorio del primero.
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Se puede dividir en 3 grandes etapas: Etapa investigativa, etapa intermedia y
etapa de juicio oral.
La etapa investigativa debe realizarse por el MP, con irrestricto apego al
principio de objetividad. Se divide en investigacin desformalizada y
formalizada. En la primera, el MP investiga por su cuenta, sin informar a otros
intervinientes, quienes tienen derecho a saber por qu si se sienten afectados,
a travs de la cautela de garantas del art. 10; la audiencia del 186, en la que
se informan los motivos del MP para la realizacin de las diligencias y el TC,
presentando un requerimiento de inaplicabilidad (que seala que para ese caso
en particular no es aplicable una norma).
La etapa intermedia: Su audiencia por excelencia es la APJO, que es de vital
importancia pues en ella se ofrecen las pruebas que se harn valer en el JO.
Art. 260
Rechazo de los hechos pblicos y notorios, prueba ilcita.
Etapa de JO:
Alegato de apertura: MP - defensa (se presenta lo que se realizar, unos 5
minutos)
Se rinde la prueba: generalmente testimonial pericial documental
Alegato de clausura: se establecen las teoras del caso
Congruencia de estas tres partes del JO.

42

Art. 281
Despus del alegato de clausura, se replica. Luego, el tribunal delibera y luego
sale un veredicto, con un plazo generalmente de 5 das para la redaccin de la
sentencia.
Cundo el fiscal tiene que formalizar la investigacin? Cuando lo
considere oportuno, considerando que en la investigacin desformalizada no
puede afectar derechos y garantas.
Tambin para solicitar medidas cautelares.
Se solicita que se celebre una audiencia para proceder a efectuar la
formalizacin. Las dos peticiones ms comunes son las medidas cautelares y la
fijacin de un plazo para investigar (mximo 2 aos), las cuales deben
fundamentarse.
Tambin puede solicitarse la ampliacin del plazo de detencin (ampliacin de
la detencin: no procede cuando la detencin fue declarada ilegal).
Formalizacin (229): comunicacin realizada ante el JG, por el MP, en el que se
le informa al imputado que actualmente se sigue una investigacin en su
contra por uno o ms delitos determinados.
Calidad + grado
Tambin puede hacerse en el control de detencin
Efectos de la formalizacin:
-

Interrumpe la prescripcin de la accin penal. Plazos de

prescripcin. Falta: 6 meses / simple delito: 5 aos/ crimen: 10 aos /
asociados a pena perpetua: 15 aos / lesa humanidad imprescriptible.
MP pierde la facultad de archivar provisionalmente la
investigacin.
Empieza a correr el plazo para el cierre de la investigacin.

06/05/15
* Modificaciones a la agenda corta en materia de robo y hurto (Jean
Pierre Matus)
LA DENUNCIA
Puede hacerse ante PDI, carabineros, Ministerio Pblico, Gendarmera respecto
de delitos que se cometan en un recinto penitenciario y tribunales con
competencia penal.
Artculo 173.- Denuncia. Cualquier persona podr comunicar directamente al
ministerio pblico el conocimiento que tuviere de la comisin de un hecho que
revistiere caracteres de delito. Tambin se podr formular la denuncia ante los

43
funcionarios de Carabineros de Chile, de la Polica de Investigaciones, de
Gendarmera de Chile en los casos de los delitos cometidos dentro de los
recintos penitenciarios, o ante cualquier tribunal con competencia criminal,
todos los cuales debern hacerla llegar de inmediato al ministerio pblico.
Puede ser verbal o escrita, lo importante es que debe tener un contenido:
- Relacin circunstanciada de los hechos
- Identificacin del denunciante
- Si se supiese, identificacin de quien cometi el delito
- Posibles testigos
Podr haber una denuncia annima? S, aunque no se considera como
denuncia propiamente tal, pero s para efectos de que el ente policial se
conforme en el lugar a investigar y proceda a tomar el lugar de denunciante
(esto ocurre generalmente en situaciones de flagrancia).
Ciudadano toma conocimiento de un delito, tiene la obligacin de denunciar?
No hay obligacin legal.
EXC: Personas con posicin de jerarqua en una institucin.
Artculo 175.- Denuncia obligatoria. Estarn obligados a denunciar:
a) Los miembros de Carabineros de Chile, de la Polica de Investigaciones de
Chile y de Gendarmera, todos los delitos que presenciaren o llegaren a su
noticia. Los miembros de las Fuerzas Armadas estarn tambin obligados a
denunciar todos los delitos de que tomaren conocimiento en el ejercicio de sus
funciones;
b) Los fiscales y los dems empleados pblicos, los delitos de que tomaren
conocimiento en el ejercicio de sus funciones y, especialmente, en su caso, los
que notaren en la conducta ministerial de sus subalternos;
c) Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros
medios de locomocin o de carga, los capitanes de naves o de aeronaves
comerciales que naveguen en el mar territorial o en el espacio territorial,
respectivamente, y los conductores de los trenes, buses u
otros medios de transporte o carga, los delitos que se cometieren durante el
viaje, en el recinto de una estacin, puerto o aeropuerto o a bordo del buque o
aeronave;
d) Los jefes de establecimientos hospitalarios o de clnicas particulares y, en
general, los profesionales en medicina, odontologa, qumica, farmacia y de
otras ramas relacionadas con la conservacin o el restablecimiento de la salud,
y los que ejercieren prestaciones auxiliares de ellas, que notaren en una
persona o en un cadver seales de envenenamiento o de otro delito, y
e) Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales
de todo nivel, los delitos que afectaren a los alumnos o que hubieren tenido
lugar en el establecimiento.

44
La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artculo eximir al
resto.
Si no se realiza una denuncia, se incurre en el delito de omisin de denuncia.
Artculo 177.- Incumplimiento de la obligacin de denunciar. Las personas
indicadas en el artculo 175 que omitieren hacer la denuncia que en l se
prescribe incurrirn en la pena prevista en el artculo 494 del Cdigo Penal, o
en la sealada en disposiciones especiales, en lo que correspondiere.
La pena por el delito en cuestin no ser aplicable cuando apareciere que
quien hubiere omitido formular la denuncia arriesgaba la persecucin penal
propia, del cnyuge, de su conviviente o de ascendientes, descendientes o
hermanos.
24 hrs. desde que tom conocimiento de los hechos.
Artculo 176.- Plazo para efectuar la denuncia. Las personas indicadas en el
artculo anterior debern hacer la denuncia dentro de las veinticuatro horas
siguientes al momento en que tomaren conocimiento del hecho criminal.
Respecto de los capitanes de naves o de aeronaves, este plazo se contar
desde que arribaren a cualquier puerto o aeropuerto de la Repblica.
Rol del denunciante: El denunciante no es interviniente, salvo que sea la
propia vctima
Artculo 178.- Responsabilidad y derechos del denunciante. El denunciante no
contraer otra responsabilidad que la correspondiente a los delitos que hubiere
cometido por medio de la denuncia o con ocasin de ella. Tampoco adquirir el
derecho a intervenir posteriormente en el procedimiento, sin perjuicio de las
facultades que pudieren corresponderle en el caso de ser
vctima del delito.
Autodenuncia, asimilndose a la jactancia.
Artculo 179.- Autodenuncia. Quien hubiere sido imputado por otra persona de
haber participado en la comisin de un hecho ilcito, tendr el derecho de
concurrir ante el ministerio pblico y solicitar se investigue la imputacin de
que hubiere sido objeto.
Si el fiscal respectivo se negare a proceder, la persona imputada podr recurrir
ante las autoridades superiores del ministerio pblico, a efecto de que revisen
tal decisin.
LA QUERELLA
Acto por el cual se pone en conocimiento de los tribunales un hecho
constitutivo de delito, haciendo valer ciertos derechos.
El querellante es una figura relativamente menor en el proceso, el querellante
tiene pocos derechos y es una institucin de poco desarrollo en Chile, que
habitualmente buscan una sancin econmica y no penal.

45
Quines pueden ser querellante?
Artculo 111.- Querellante. La querella podr ser interpuesta por la vctima, su
representante legal o su heredero testamentario. Tambin se podr querellar
cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la provincia,
respecto de hechos punibles cometidos en la misma que constituyeren delitos
terroristas, o delitos cometidos por un funcionario pblico que afectaren
derechos de las personas garantizados por la Constitucin o contra la probidad
pblica.
Los rganos y servicios pblicos slo podrn interponer querella cuando sus
respectivas leyes
orgnicas les otorguen expresamente las potestades correspondientes
No hay delitos terroristas propiamente tales, deben cumplirse dos requisitos
(dolo terrorista):
- Tienen por objeto infundir temor en la sociedad, de ser vctima del
mismo tipo de delito.
- Tienen por objeto que la autoridad realice u omita determinadas
resoluciones.
Delitos contra la probidad pblica: cohecho y trfico de influencias.
-

SENAME, Carabineros, INDH.

Oportunidad para presentar la querella

Artculo 112.- La querella podr presentarse en cualquier momento, mientras el
fiscal no declarare cerrada la investigacin.
Admitida a tramitacin, el juez la remitir al ministerio pblico y el querellante
podr hacer uso de los derechos que le confiere el artculo 261.
Si se reabre la investigacin, puede presentarse la querella durante ese
tiempo.
Dnde se presenta la querella?
Por regla general, en el Juzgado de Garanta donde se dio comienzo a la
ejecucin del delito.
Requisitos de la querella
-

Requisitos de todo tipo de escrito (suma, copias y abogado habilitado

que en la querella no es estrictamente necesario)
Identificacin del querellante
Tribunal ante el cual se entabla la querella
Individualizacin del querellado, y si no se conoce, caractersticas que
ayuden a su identificacin (contra los que resulten responsables).
Relacin circunstanciada de los hechos
Diligencias solicitadas al Ministerio Pblico
Firma del querellante

46

Artculo 113.- Requisitos de la querella. Toda querella criminal deber

presentarse por escrito ante el juez de garanta y deber contener:
a) La designacin del tribunal ante el cual se entablare;
b) El nombre, apellido, profesin u oficio y domicilio del querellante;
c) El nombre, apellido, profesin u oficio y residencia del querellado, o una
designacin clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas
circunstancias. Si se ignoraren dichas determinaciones, siempre se podr
deducir querella para que se proceda a la investigacin del delito y al castigo
de el o de los culpables;
d) La relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes, da
y hora en que se hubiere ejecutado, si se supieren;
e) La expresin de las diligencias cuya prctica se solicitare al ministerio
pblico, y
f) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no
pudiere firmar.
SUMA
En lo principal: deduce querella
1 otros: acompaa documentos
2 otros: solicita diligencias
3 otros: patrocinio y poder
IDENTIFICACIN DEL TRIBUNAL: S.J. de Garanta de Puerto Montt.
Abogada en representacin de X, vengo a presentar querella
FUNDAMENTOS DE HECHO (hora, personas, etc.)
FUNDAMENTOS DE DERECHO
DOCUMENTOS: pueden acompaarse los documentos que se deseen.
SOLICITUD DE DILIGENCIAS: el MP no las hace, sino las policas. Que se
despachen las siguientes diligencias
-

Despacho de orden de investigar a la PDI

ESTABLECER EL PATROCINIO Y PODER: Hay dos formas de hacerlo, como

abogado tngase presente que mi patrocinio y poder consta en escritura
pblica X.
Si se constituye en la misma querella, debe hablarse como la vctima, quien
confiero patrocinio y poder a X
Qu pasa si faltan requisitos?
Declaracin de inadmisibilidad (control de la actividad jurisdiccional).
Artculo 114.- Inadmisibilidad de la querella. La querella no ser admitida a
tramitacin por el juez de garanta:

47
a) Cuando fuere presentada extemporneamente, de acuerdo a lo establecido
en el artculo 112;
b) Cuando, habindose otorgado por el juez de garanta un plazo de tres das
para subsanar los defectos que presentare por falta de alguno de los requisitos
sealados en el artculo 113, el querellante no realizare las modificaciones
pertinentes dentro de dicho plazo;
c) Cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito;
d) Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de manifiesto que
la responsabilidad penal del imputado se encuentra extinguida. En este caso, la
declaracin de inadmisibilidad se realizar previa citacin del ministerio
pblico, y
e) Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley.
Plazo de 3 das para subsanar. Si no se hace, puede declararse inadmisible y
remitirse al Ministerio Pblico para que la tramite como una denuncia.
Desistimiento de la querella.
Artculo 118.- Desistimiento. El querellante podr desistirse de su querella en
cualquier momento del procedimiento. En ese caso, tomar a su cargo las
costas propias y quedar sujeto a la decisin general sobre costas que dictare
el tribunal al finalizar el procedimiento.
Artculo 119.- Derechos del querellado frente al desistimiento. El
desistimiento de la querella dejar a salvo el derecho del querellado para
ejercer, a su vez, la accin penal o civil a que dieren lugar la querella o
acusacin calumniosa, y a demandar los perjuicios que le hubiere causado en
su persona o bienes y las costas. Se excepta el caso en que el querellado
hubiere aceptado expresamente el desistimiento del querellante.
08/05/15
MECANISMOS DE SELECCIN DE CASOS
Ningn sistema procesal puede investigarlo todo con sus recursos, por ello
debe seleccionar. Antiguamente, por el sistema inquisitivo, deba investigarse
todo delito con un pronunciamiento de fundo (sobreseimiento y o sentencia). El
sistema nuevo establece tres mecanismos de seleccin que permiten al
encargado de la persecucin penal pueda seleccionar qu investigar:
-

Facultad de no inicio de la investigacin

Archivo provisional
Principio de oportunidad

1) Facultad de no inicio de la investigacin (168)

El MP no inicia una investigacin, a diferencia de los otros, se selecciona por
dos supuestos:
- Hecho no constitutivo de delito
- Accin penal extinguida por alguna causa legal

48
El MP va a tomar la decisin, en orden a ejercer la facultad de no iniciar la
investigacin, que debe ser sometida a la aprobacin del juez de garanta,
aprobacin judicial que determina la dictacin de una sentencia interlocutoria,
que establece derechos permanentes respecto a las partes. Esa aprobacin
produce, en el caso de que no exista querella, autoridad de cosa juzgada y
extingue la accin penal. La decisin debe ser fundada, con un nivel de
fundamento no muy profundo, pues extingue la accin penal.
Control de la vctima a travs de la interposicin de querella.
Dogmticamente importa no iniciar una investigacin o desarrollarla por un
perodo determinado, lo que busca el sistema es que se decida de inmediato,
pero en la prctica tambin se puede dar una vez iniciada la investigacin y
hechas ciertas diligencias bsicas. Dependiendo del JG la autorizarn o
establecern que ya no puede utilizar esta facultad por haberse iniciado la
investigacin.
2) La causal del archivo provisional consiste en la inexistencia de
antecedentes suficientes para desarrollar con xito una investigacin
penal. EL hecho reviste caracteres de delito en principio, pero el MP
desestima perseverar en la investigacin toda vez que lo que tiene a la
vista como antecedente permite hacer una prognosis de inviabilidad de
un resultado concreto de la investigacin.
Fuerte instrumento de gestin del sistema de justicia penal, para que los
recursos se enfoquen a las investigaciones en que s se pueden obtener
resultados y se eliminen aquellas en que la prognosis es de no resultado.
Se puede archivar un delito de robo con violencia? S, no hay limitacin del
tipo de delito, gravedad, ni de bienes jurdicos comprometidos. La causal es la
inviabilidad investigativa. La decisin es totalmente administrativa del MP, no
es sometida a la aprobacin de tribunal alguno, por eso, adems, no se
produce la extincin de la accin penal y siempre puede reabrirse una
investigacin archivada si nuevos antecedentes dan cuenta de una posibilidad
de desarrollar una investigacin que arribe a un resultado.
La vctima tiene dos vas de control
- Administrativa: ante las autoridades del MP
- Judicial: a travs de querella, posterior al AP; si es anterior, impide el
archivo. Uno de los requisitos para AP es que no haya existido
judicializacin previa.
Control preventivo en los casos ms graves para controlar al ente persecutor:
delitos sancionados con pena aflictiva, la decisin de AP debe ser aprobada por
el fiscal regional.
Ninguno de estos dos mecanismos genera una audiencia: la FNI es aprobada
por escrito por el JG, conforme a los fundamentos del MP (plazos generales
para dictar resoluciones). No se cita intervinientes.

49
Si se rechaza la FNI, tendr que solicitar la resolucin va sobreseimiento
definitivo, que s requiere una audiencia y debate sobre la causal de
sobreseimiento y su procedencia.
El AP se realiza en sede del MP; es una decisin administrativa de la cual se
deja registro pero el JG no la conoce.
EXC: Existen delitos de leyes especiales (ley 20.000) que pueden AP aun
habiendo judicializacin por medidas intrusivas, que no hayan arribado a
resultados investigativos.
RG: judicializacin impide AP
3) Principio de oportunidad
Descriminalizacin, es una decisin de dar trmino al proceso penal por parte
del MP, abandonando el ejercicio de la accin penal y punitiva respecto de
hechos constitutivos de delito y respecto de los que hay viabilidad
investigativa, en base a la poltica criminal y al no compromiso del inters
pblico. Decide no continuar con la investigacin en trminos de ejercer la
accin penal y obtener la sancin del responsable del ilcito.
El principio de oportunidad en Chile est reglado, con limitaciones del art. 170,
principalmente referidos a delitos de bagatela, de menor gravedad y menor
penalidad y lesividad respecto de bienes jurdicos menos valorados
socialmente. La pena mnima no debe exceder menor en su grado mnimo y se
excluye delito cometido por funcionario pblico en ejercicio de sus funciones
(compromiso del inters pblico)
-

Decisin motivada
Intervencin judicial: Ejercido el PO, es comunicado al JG, quien debe
aprobarlo, pues extingue la accin penal, produciendo autoridad de cosa
juzgada. El JG controla la pena en abstracto (no la que seala el fiscal),
pues es requisito objetivo; si se trata de delito cometido por funcionario
pblico en ejercicio de sus funciones (objetivo); el requisito de no est
comprometido gravemente el inters pblico no puede revisarlo y
rechazar por ello, pues es subjetivo y el inters pblico lo encarna slo el
MP, que representa a la sociedad en la persecucin penal (se inmiscuira
en decisiones de otro rgano del Estado).

Controles
Administrativo (170): Ante autoridades del MP
La decisin puede adoptarse no solo antes de iniciar la investigacin, sino que
puede tambin abandonar una investigacin que se inici.
(En general lo importante son los matices de cada uno, como a nivel de
judicializacin). La judicializacin previa no impide el principio de oportunidad.
(pregunta examen)
FORMALIZACIN DE LA INVESTIGACIN

50
La investigacin es desformalizada en el sentido en que no hay normativa legal
formal que establezca la forma de desarrollarla (formas, actas, secuencias,
etc.), pues es preparatoria del Juicio Oral (salvo arts. 227 y 228: registro
actuaciones policiales).
Desde la perspectiva de la formalizacin de la investigacin, la investigacin
previa a ella es DESFORMALIZADA, pues no ha existido formalizacin del 229.
Despus de ella, es investigacin FORMALIZADA.
Formalizacin (229): comunicacin del fiscal al imputado, frente al Juez de
Garanta, de que actualmente desarrolla una investigacin en su contra por
uno o ms hechos determinados.
Por un lado, es un acto procesal de persecucin penal, pues slo mediando
formalizacin es posible pasar a una etapa de investigacin ms intensa en
relacin con la afectacin de derechos del imputado (ej.: es requisito para
medidas cautelares personales); y por otra, un acto de garantas, pues
posibilita que en una audiencia pblica y oral a la cual comparecen todos los
intervinientes, el imputado, con defensa tcnica conoce los cargos del estado y
puede ejercer su derecho de defensa material.
Esta comunicacin es un acto del MP, el JG no interviene en el contenido de la
formalizacin, no puede alterar su contenido y la formalizacin contiene tres
elementos esenciales:
-

Descripcin del hecho y sus circunstancias (que el MP imputa y califica

como delito)
Calificacin jurdica del hecho imputado, realizada por el MP.
Iter criminis y participacin criminal que atribuye el MP.

Todo el proceso penal trascurre y se estructura sobre la averiguacin del hecho

ilcito y la participacin criminal.
Artculo 186.- Control judicial anterior a la formalizacin de la
investigacin. Cualquier persona que se considerare afectada por una
investigacin que no se hubiere formalizado judicialmente, podr pedir al juez
de garanta que le ordene al fiscal informar acerca de los hechos que fueren
objeto de ella. Tambin podr el juez fijarle un plazo para que formalice la
investigacin.
Esta norma nace desde la perspectiva del imputado, que sabe que existe una
investigacin en su contra, para exigir que la etapa de investigacin
desformalizada y secreta se visualice, pues es un acto de garanta para
conocer los cargos que se le imputan y por las consecuencias que va a tener,
principalmente solicitar un plazo judicial de investigacin.
Formalizacin se realiza cuando el MP lo considere oportuno, salvo si se
provoca.

51
Artculo 236.- Autorizacin para practicar diligencias sin conocimiento
del afectado.Las diligencias de investigacin que de conformidad al artculo
9 requirieren de autorizacin judicial previa podrn ser solicitadas por el fiscal
aun antes de la formalizacin de la investigacin. Si el fiscal requiriere que
ellas se llevaren a cabo sin previa comunicacin al afectado, el juez autorizar
que se proceda en la forma solicitada cuando la gravedad de los hechos o la
naturaleza de la diligencia de que se tratare permitiere presumir que dicha
circunstancia resulta indispensable para su xito.
Si con posterioridad a la formalizacin de la investigacin el fiscal solicitare
proceder de la forma sealada en el inciso precedente, el juez lo autorizar
cuando la reserva resultare estrictamente indispensable para la eficacia de la
diligencia.
Ej.: escuchas telefnicas, interceptacin de correos, vigilancia, etc. (no son
explcitas ni conocidas por el imputado)
Es excepcional, slo para los casos de gravedad, que tienen una resolucin
judicial que posibilita diligencias con afectacin de garantas fundamentales sin
formalizacin.
Medidas cautelares reales: permiten asegurar los bienes del imputado durante
el proceso penal para poder hacer efectiva la responsabilidad civil ante una
eventual sentencia condenatoria que acoja la demanda civil (157).Para la realizacin de la audiencia de formalizacin ante el Juez de Garanta, se
solicita segn el art 231, con los requisitos que ste establece. El nico
legitimado para solicitar esta audiencia es el MP, es un acto exclusivo de ste,
que tiene efectos respecto de todos los intervinientes.
En qu casos el MP no solicita la audiencia?
- Detencin en hiptesis de flagrancia (arts. 129, 130, 131 y 132), pues
producida la detencin flagrante, debe ser puesto el detenido a disposicin del
JG dentro de 24 horas (salvo decisin en contrario del MP), producindose la
audiencia de control de detencin, donde comparecen todos los intervinientes
y constituye la oportunidad procesal para formalizar la investigacin en su
contra.
- Hiptesis del 186, se genera la audiencia a solicitud del imputado, que le
solicita al Juez de Garanta que le d un plazo al fiscal para formalizar. Si el MP
no formaliza, no hay ninguna sancin, pues formalizar es su facultad exclusiva.
En la prctica: algunos tribunales, realizan apercibimiento del MP ser
denunciado por delito de desacato (240 CPC) si no formaliza.La detencin puede haber sido declarada ilegal, pero de todas maneras se
puede formalizar en el acto.
Solicitudes comunes de los intervinientes en la audiencia de formalizacin

52
-

Medidas cautelares por parte del MP o el querellante

Plazo judicial de investigacin 234 CPP.
Otras: solicitar incomunicacin, solicitar autorizacin judicial para una
determinada diligencia, incompetencia, ampliacin de detencin, etc.

Posibilidad de trmino de la causa

Principio de juzgamiento en plazo razonable, la causa puede terminar en la
misma audiencia de formalizacin.
-

Procedimiento simplificado o monitorio (393 bis CPP)

Acusacin verbal (407 CPP)
Juicio inmediato (235 CPP)

Plazos de investigacin
Desde la formalizacin: 2 aos plazo legal, fatal e improrrogable.
No hay formalizacin: plazo de prescripcin de la accin penal.
Plazos judiciales.
EFECTOS DE LA FORMALIZACIN DE LA INVESTIGACIN (pregunta
prueba)
-

Suspende el curso de la prescripcin de la accin penal

Comienza a correr el plazo legal de cierre de la investigacin. Art. 237
MP pierde posibilidad de archivo provisional

No se puede ejercer la accin penal pblica (acusar) sin previa formalizacin de

la investigacin.
Debe observarse el principio de congruencia (art. 259 inciso final CPP).
Control de los dems intervinientes
Los intervinientes no pueden agregar elementos a la formalizacin, incluso si
no se formulan los cargos correctamente, lo que llevara a una eventual
absolucin por no imputarse correctamente. Por esto, no hay control.
Reformalizacin: interpretacin doctrinaria y jurisprudencial a partir de la
necesidad prctica (cambio de las circunstancias de hecho), aunque no existe
regulacin legal expresa. No hay plazo para la reformalizacin, slo debe ser
antes del cierre de la investigacin. Tampoco hay un lmite de veces para
reformalizar, pero s hay limitaciones jurisprudenciales:
-

No puede hacerse en la audiencia de cierre de la investigacin

No puede hacerse de manera intempestiva debe anunciarse segn los
trminos del 231 -

Formalizacin arbitraria: existe la posibilidad de reclamo administrativo por

formalizacin arbitraria, cuando existi capricho, arbitrariedad, falta de
racionalidad en la formalizacin, tanto en el hecho de haber formalizado cuanto

53
en la forma en que se hizo (se resuelve por el Fiscal Regional). Slo puede
hacer este reclamo el imputado
Art. 232 inc. Final: El imputado podr reclamar ante las autoridades del
ministerio pblico, segn lo disponga la ley orgnica constitucional respectiva,
de la formalizacin de la investigacin realizada en su contra, cuando
considerare que sta hubiere sido arbitraria.
MEDIDAS CAUTELARES
Cambio de paradigma absoluto. En el sistema antiguo, la restriccin de la
libertad personal durante el proceso era la regla general, no exista
consagracin del principio de inocencia ni normativa ni concretamente en el
proceso penal: en la misma resolucin que se someta a proceso al inculpado
se someta a prisin, debiendo pedir su libertad.
Hoy, la regla general es la libertad personal durante el proceso, basado en la
presuncin de inocencia del art. 4 CPP y art. inc. 2 CPR, junto a los TTII y la
imposibilidad de presumir de derecho la responsabilidad penal, segn la CPR.
La presuncin de inocencia solo puede ser destruida por sentencia definitiva
condenatoria, producto de un juicio oral y pblico y que tiene como
consecuencia la carga de prueba de parte del Estado y a que al imputado se le
debe tratar como inocente, especialmente respecto de sus derechos
fundamentales y entre ellos, especialmente libertad personal 19 n7 CPR.
Puede privarse, restringirse o limitarse la liberta personal del imputado
durante el proceso? S, ello dice relacin con una opcin poltica. Desde un
punto de vista estrictamente jurdico, en un proceso acusatorio donde al Estado
persecutor ya no se le posiciona en un lugar superior al justiciable, sino que se
les equipara con igualdad de armas a travs del MP frente a un juez imparcial,
donde el principio de inocencia (imputado es inocente hasta la sentencia
condenatoria firme), cmo puede restringirse la libertad persona, cuando la
nica forma de legitimarla es la imposicin de la pena a travs de la sentencia
condenatoria?, la libertad personal del justiciable no debiera verse afectada de
ninguna forma durante el proceso penal antes de la sentencia condenatoria
firme producto de un juicio oral y pblico.
El Estado recorrer todo un camino para decidir si a una persona se le priva de
libertad al final del camino. El problema dice relacin con la eficacia del
proceso penal, con el peligro consustancial al proceso que est constituido por
un conjunto de actos que se desarrollan en el tiempo desde el inicio del
proceso hasta la dictacin de la sentencia definitiva, cuyos efectos, de ser
condenatoria, no se produciran si no se logra limitar, restringir o privar de
algunos derechos al imputado durante el camino procesal.
LA eficacia del proceso penal se pone en duda, y as, a diferencia del sistema
inquisitivo antiguo, donde las cautelares personales (especficamente la prisin
preventiva, la de mayor intensidad) se justificaba principalmente como una
forma de palear y proteger a la sociedad frente a la peligrosidad social del

54
inculpado, en cuanto a que va a cometer nuevos delitos en el futuro (control de
la peligrosidad del individuo), en el sistema acusatorio ese mismo individuo es
inocente y por ello la nica justificacin jurdica para restringir su libertad
personal es mantenerlo conectado con el proceso penal, los actos del
procedimientos y sus eventuales consecuencias condenatorias (asegurarlo
para los fines del proceso).
Las medidas cautelares se dividen en personales (su fin es asegurar a la
persona del imputado para los actos del proceso penal) y reales (cuyo fin es
asegurar los bienes del imputado frente a la eventual dictacin de una
sentencia definitiva condenatoria que acoja la accin civil).
PERSONALES:
-

Citacin
Detencin
Prisin preventiva
Medidas cautelares contempladas en el art. 155 del CPP

Caractersticas
1. Legalidad: slo pueden imponerse medidas cautelares que se
encuentren previstas expresamente por la ley, lo que se denomina
tipicidad cautelar personal.
Art. 238 h) Posibilita cualquier otra condicin que, segn el hecho, parezca
razonable al MP y que se someta a la aprobacin del tribunal. Esto en
medida de cautelares personales es imposible.
Art. 155 + art. 9 ley VIF
Artculo 155.- Enumeracin y aplicacin de otras medidas cautelares
personales. Para garantizar el xito de las diligencias de investigacin o la
seguridad de la sociedad, proteger al ofendido o asegurar la comparecencia del
imputado a las actuaciones del procedimiento o ejecucin de la sentencia,
despus de formalizada la investigacin el tribunal, a peticin del fiscal, del
querellante o la vctima, podr imponer al imputado una o ms de las
siguientes medidas:
a) La privacin de libertad, total o parcial, en su casa o en la que el propio
imputado sealare, si aqulla se encontrare fuera de la ciudad asiento del
tribunal;
b) La sujecin a la vigilancia de una persona o institucin determinada, las que
informarn
peridicamente al juez;
c) La obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o ante la autoridad
que l designare;
d) La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del
mbito territorial que fijare el tribunal;

55

e) La prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos

pblicos, o de
visitar determinados lugares;
f) La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no
se afectare el derecho a defensa;
g) La prohibicin de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la
obligacin de abandonar el hogar que compartiere con aqul, y
h) La prohibicin de poseer, tener o portar armas de fuego, municiones o
cartuchos.
El tribunal podr imponer una o ms de estas medidas segn resultare
adecuado al caso y ordenar las actuaciones y comunicaciones necesarias para
garantizar su cumplimiento.
La procedencia, duracin, impugnacin y ejecucin de estas medidas
cautelares se regirn por las
disposiciones aplicables a la prisin preventiva, en cuanto no se opusieren a lo
previsto en este Prrafo.
2. Jurisdiccionalidad: las medidas cautelares personales slo pueden ser
impuestas por una resolucin judicial, con la excepcin de la detencin
en hiptesis de flagrancia.
3. Instrumentalidad: las medidas cautelares no tienen un fin en s
mismas y son instrumentales o funcionales al proceso penal, de tal
forma que no persiguen, como la pena, funciones retributivas o de
prevencin y slo buscan asegurar la eficacia de la decisin
jurisdiccional de fondo. No pueden confundirse con la pena.
4. Excepcionalidad: la regla general es que durante el proceso penal y en
base a la presuncin de inocencia del art. 4, es la libertad personal del
imputado, y la restriccin, limitacin o privacin de ella es excepcional y
debe ser interpretado restrictivamente (art. 5 y otros CPP).
5. Necesariedad: Slo proceden las cautelares personales en cuanto
concurren los requisitos que cada una de ellas exige normativamente y
que trasuntan un peligro para el proceso penal, por la demora que
genera su sustanciacin hasta la dictacin de la sentencia definitiva.
6. Proporcionalidad: (art. 141) El legislador seala casos en que la
prisin preventiva es improcedente por criterios de proporcionalidad
(gravedad del delito y otros). Art. 139: procedencia de la prisin
preventiva. Tiene que existir proporcionalidad entre la medida cautelar y
la imputacin (gravedad, delito, pena, etc.), de tal forma que a mayor
gravedad de la imputacin proceden medidas cautelares de mayor
intensidad en cuanto a la restriccin de la libertad personal.

56
ART. 122: las medidas cautelares personales slo proceden cuando fueren
absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de los fines
del procedimiento y slo durarn mientras subsista la necesidad de su
aplicacin.
7. Temporalidad: tienen una vigencia en el tiempo, no son permanentes y
son adems provisionales, se mantienen vigentes en tanto no ocurra un
acto posterior que la deje sin efecto (ej.: sentencia absolutoria, que pone
fin de inmediato a la prisin preventiva; revisin de medida cautelar que
la deja sin efecto)
8. Sustituibles: puede ser sustituida una medida cautelar por otra
durante el curso del proceso, hacia una mayor intensidad (155 prisin
preventiva) o al revs, cuando cambian los presupuestos que se tuvieron
a la vista para decretarlas.
9. Acumulables: salvo la prisin preventiva, las medidas cautelares
personales del art. 155 pueden decretarse varias respecto de un mismo
imputado.
NO CONSTITUYEN LA APLICACIN ANTICIPADA DE LA PENA. En el sistema
inquisitivo la aplicacin de la privacin de libertad va prisin preventiva se
utilizaba como aplicacin de pena anticipada, pues el tiempo se abona al
cmputo de la pena privativa de libertad (en ambos sistemas). EN el sistema
inquisitivo desde el punto de vista prctico se tergivers la prisin preventiva
hacia una idea de cumplimiento anticipado de condena, para otorgar la libertad
provisional se tenan clculos de acuerdo a la eventual pena a imponer por el
delito que se estaba indagando.
Desviacin de la aplicacin de las medidas cautelares personales hacia fines de
prevencin general, que NO son fines del proceso penal. NO SON sancin
penal, por ello no se les puede atribuir objetivos distintos a los fines del
proceso (sancin ni prevencin general).
13/05/15
El aseguramiento de la persona del imputado (medidas cautelares personales)
o de sus bienes (reales) para los fines del procedimiento para asegurar los fines
del procedimiento ante una eventual sentencia condenatoria.
Constitucionalmente, est consagrado el principio de legalidad (19 n 7):
materia de reserva legal absoluta, pueden imponerse las establecidas por el
legislador.
RG: imputado mantiene su libertad personal durante todo el proceso y solo a
tra v es de la imposicin de una pena se pueda restringir.
Siempre en el proceso penal estn en pugna el inters del Estado (dar eficacia
al derecho penal y dar castigo al responsable a travs de una pena corporal
que restringe su libertad personal) y el inters del justiciable (sustraerse de
esta accin y que no se vea conculcado su derecho a la libertad)

57
Inquisito. Prima el inters del Estado, cediendo los derechos del individuo en su
favor
Acusatorio. El Estado est en una situacin de igualdad de condiciones con el
justiciable frente a un juez imparcial. Por ello la restriccin de libertad durante
el proceso se restringe a los casos establecidos en la ley (citacin detencin
prisin preventiva)
Las condiciones para imponer una medida cautelar son:
1) Debe estar prevista por la ley
2) La interpretacin de las normas relativas a ellas es siempre restrictiva
(art. 5)
3) Slo procede imponer cautelares personales cuando sean absolutamente
indispensables para los fines del proceso (art. 122)
4) La duracin de la medida cautelar personal est limitada por la
subsistencia del motivo que la caus slo subsiste mientras subsista
la causal
5) Resolucin que la impone debe ser fundada
6) Existe una gradualidad en la eleccin de la medida cautelar, de menos a
mayor intensidad. La prisin preventiva slo procede si las dems no
fueren suficientes para asegurar los fines del procedimiento (centrados
en la eventual sentencia condenatoria)
CITACIN
(123- 124 en relacin al art 134 y 33 CPP)
Orden de comparecencia dispuesta por el JG o TOP respecto del imputado, a
objeto de que ste comparezca a una audiencia bajo apercibimiento de
imponerse una medida privativa de libertad.
No debe confundirse la citacin del MP durante la investigacin, ya que ella es
de corte administrativo, no judicial (art. 23 CPP). Frente a la incomparecencia
no puede disponer por s mismo de medidas de coercin, sino slo a travs del
JG.
La citacin se clasifica en:
1. Por orden judicial (123 124 en relacin al 33)
2. En situacin de flagrancia (134)
La citacin procede siempre y nicamente respecto de (sin que pueda
imponerse otra distinta): faltas y simples delitos no sancionados con penas
privativas o restrictivas de libertad, por el principio de proporcionalidad (art.
124). El imputado jams vera afectada su libertad personal en estos casos,
incluso de comprobarse la existencia del hecho y su participacin.
EXC: Art. 134, que fue modificado por diversas leyes dictadas con posterioridad
al CPP y que por razones de poltica criminal incorporaron la detencin respecto
de algunas faltas penales.

58
Frente a un escenario de procedimiento penal inquisitivo donde todos los
delitos posibilitaban la detencin como medida cautelar, al modificarse
completamente el diseo de las medidas cautelares quedaban fuera de
posibilidad de detencin conductas lesivas. Ej.: lesiones leves, hurto falta.
Oportunidad de la citacin judicial
Segn el art. 33, donde se sealan las condiciones.
Artculo 33.- Citaciones judiciales. Cuando fuere necesario citar a alguna
persona para llevar a cabo una actuacin ante el tribunal, se le notificar la
resolucin que ordenare su comparecencia.
Se har saber a los citados el tribunal ante el cual debieren comparecer, su
domicilio, la fecha y hora de la audiencia, la identificacin del proceso de que
se tratare y el motivo de su comparecencia. Al mismo tiempo se les advertir
que la no comparecencia injustificada dar lugar
a que sean conducidos por medio de la fuerza pblica, que quedarn obligados
al pago de las costas que causaren y que pueden imponrseles sanciones.
Tambin se les deber indicar que, en caso de impedimento, debern
comunicarlo y justificarlo ante el tribunal, con anterioridad a la fecha de la
audiencia, si fuere posible.
El tribunal podr ordenar que el imputado que no compareciere
injustificadamente sea detenido o sometido a prisin preventiva hasta la
realizacin de la actuacin respectiva. Tratndose de los testigos, peritos u
otras personas cuya presencia se requiriere, podrn ser arrestados hasta la
realizacin de la actuacin por un mximo de veinticuatro horas e
imponrseles, adems, una multa de hasta quince unidades tributarias
mensuales.
Si quien no concurriere injustificadamente fuere el defensor o el fiscal, se le
aplicar lo dispuesto en el artculo 287.
Normas de notificacin del CPP, supletoriamente art. 52 CPC: Notificacin
personal, por cdula, del 44 CPC, incluso estado diario en algunos casos.
La primera notificacin al imputado en el marco de una citacin debe ser
personal.
DETENCIN
Medida cautelar personal adoptada en los casos, por las personas y en la forma
prevista por la ley, por la cual se priva de la libertad personal al imputado por
breve tiempo, con el fin de asegurar su comparecencia ante los actos de
procedimiento, el xito de la investigacin y asegurar los fines del proceso.
De acuerdo a quien la realiza, se clasifica en:
1) Policial

59
2) Civil: Slo pueden realizarse en hiptesis de flagrancia
Segn su fuente: xxx (hay que entender esta we)
1) Judicial: puede decretarla el tribunal respecto de hechos ilcitos que se
verificaren en el mismo tribunal (art. 128).
Sus causales estn consagradas en el artculo 127 CPC, que contempla dos
hiptesis:
-

Inc. 1: caso en que la presencia del imputado se va a ver demorada o

dificultada a menos que se proceda a la detencin del mismo para los
actos del procedimiento, sin que sea necesario que haya precedido una
citacin previa del imputado.
Inc. 2: caso en que el imputado no haya comparecido a una audiencia
que por ley haca obligatoria su comparecencia, sin justificar
debidamente su inasistencia, a pesar de haber sido notificado de la
misma.

El 127 inc. 1 hace procedente la detencin en tanto la comparecencia del

imputado frente a una actuacin del procedimiento pueda verse demorada o
dificultada con los antecedentes que se tienen ante la vista.
Ej.: no es necesario que el comparezca en procedimiento abreviado,
El 127 inc. 2. Ej.: revisin de las medidas cautelares para intensificarlas,
formalizacin de la investigacin u otras que especficamente seala la ley que
debe comparecer.
Maturana (est todo mal): La detencin slo intensifica la orden de
comparecencia del tribunal. No tendra requisitos de las medidas cautelares:
- Periculum in mora: la MCP tiene por fin asegurar los fines del procedimiento y
de la ejecucin de la sentencia condenatoria, debe asegurarse a la persona del
imputado por el peligro que existe en la dmeora entre la imputacin y la
sentencia.
Fumus boni iuris: para imponer una MCP es necesario que hayan
antecedentes que justifican hecho y participacin, no en un alto grado de
certeza, pero s que justifiquen la existencia de ambos contornos de la
imputacin. Si no, no es posible decretar medidas cautelares en su contra.
Esto si
El inc. 1 habla de periculum in mora: actos del proceso en general, justifica
que se d orden de detencin respecto de imputados donde el peligro por
demora se hace evidente por la naturaleza, gravedad y posibles efectos de la
imputacin. Art. 236, art. 9. El sistema visualiza que la comparecencia se va
a ver demorada o dificultada, procede la detencin considerando: gravedad de
la imputacin pena probable antecedentes que justifican hecho
presunciones fundadas de participacin.

60
Esto puede hacerse previa formalizacin y sin conocimiento del afectado (art.
236).
Naturaleza claramente cautelar en orden a asegurar los fines del
procedimiento.
2) Flagrante (o en hiptesis de flagrancia)
Requisitos de la orden de detencin (154)
Artculo 154.- Orden Judicial. Toda orden de prisin preventiva o de detencin
ser expedida por escrito por el tribunal y contendr:
a) El nombre y apellidos de la persona que debiere ser detenida o aprehendida
o, en su defecto, las circunstancias que la individualizaren o determinaren;
b) El motivo de la prisin o detencin, y
c) La indicacin de ser conducido de inmediato ante el tribunal, al
establecimiento penitenciario o lugar pblico de prisin o detencin que
determinar, o de permanecer en su residencia, segn correspondiere.
Lo dispuesto en este artculo se entender sin perjuicio de lo previsto en el
artculo 9 para los casos urgentes.
EXC: ART. 9 orden judicial verbal de detencin. En el caso de una orden de
detencin verbal, para casos urgentes del art. 9, el funcionario debe dejar
constancia con: tribunal delito fecha y hora.
Se puede atacar la legalidad de una detencin aun cuando haya emanado de
un tribunal? S, no existe limitacin normativa (cumplimiento requisitos
formales del 154 y del 9), puede alegarse la ilegalidad de la orden de detencin
por parte del tribunal.
Pese a existir orden de detencin, el imputado fue puesto ante el JG ms all
del tiempo admitido por la ley puede declararse ilegal.
La orden de detencin debe ser siempre intimada, es decir, quien la ejecutada
debe exhibirla.
Hiptesis de flagrancia
No est precedida de autorizacin judicial. Puede ser realizada por un civil para
el solo efecto de poner al wn ante ala autoridad y por rg realizada por la polica
130 131 135
Actividad autnoma de la polica, no requiere autorizacin ni orden del fiscal ni
autorizacin judicial previa (art. 83 b).
Lo que autoriza la reaccin inmediata del estado a travs de la polica frente a
un delito es la temporalidad y la ostensibilidad del mismo, como dos criterios

61
que deben estar siempre presentes en cualquier hiptesis de flagrancia, al cual
se le agrega adicionalmente la continuidad.
Art.131: Hiptesis de flagrancia clasificables concntricamente desde un punto
de vista temporal. A es la ms cercana a la comisin el i) ms lejana
Temporalidad: inmediatez.
Ostensibilidad: ausencia de actividad investigativa alguna entre el hecho y la
aprehensin fsica, como justificante de participacin, toda vez que el hecho
ilcito y la participacin son perceptibles por los sentidos o aparecen
claramente develados de las mismas circunstancias del hecho.
Continuidad: entendida como proceso de captura ininterrumpido.
A) Desarrollando la accin delictiva en este mismo momento, el ilcito no
alcanza a consumarse.B) Acaba de cometerlo.c) El que huyere del lugar de comisin del delito y fuere designado por el
ofendido u otra persona como autor o cmplice;
d) El que, en un tiempo inmediato a la perpetracin
Las tres primeras hiptesis son llamadas de flagrancia material o real, mientras
que la d) y e) se denomina flagrancia ficta.
En las dos primeras el mismo aprehensor observa la comisin del hecho; en la
c) ya existe una sindicacin, pues no es l quien a travs de sus sentidos que lo
hace, sino a travs de la vctima o un tercero.
En las fictas puede transcurrir entre el momento del hecho y la detencin un
tiempo inmediato, pero qu es un tiempo inmediato? Modificacin legislativa
establece que son 12 horas para proceder a la detencin pro hiptesis ficta,
dentro de las circunstancias que regula la norma.
En un control de identidad la primera discusin sobre la legalidad de la
detencin dice relacin con si estaba o no presente las hiptesis de flagrancia.
Producida la detencin flagrante, la polica debe comunicarse en mximo 12
horas con el fiscal que puede: - Mantener la privacin disponer libertad del
imputado no decir nada (se mantiene la detencin).
24 horas siguientes desde la detencin para ponerlo ante el JG. Si hubo
detencin civil, TODO el periodo mximo de 24 horas.
CPR 19 N 7 letra c):
La CPR mantiene la regulacin propia del CPP 1907, que posibilitaba que el juez
tuviera al imputado detenido por 48 hrs ampliables hasta 5 das. Hoy, la
detencin se puede mantener mximo 24 hrs.

62
130 131 no es inconstitucional, pues la CPR establece pisos de garanta, la
ley puede ser ms garantista que la CPR, que establece estndar mnimo. Por
ello no ha sido necesario modificarla.
Puede ampliarse la detencin? S, en la audiencia de control de detencin. En
ella se discute:
- Circunstancias de la detencin
- Concurrencia hiptesis de flagrancia
- Preservacin garantas del imputado durante la detencin.
No se genera control de detencin si el fiscal usa la facultad del 131, de dejarlo
en libertad.
Si fue de la autoridad judicial de quien eman la orden de privacin de libertad
de Contraorden de detencin
Puede el JG disponer oficiosamente la detencin de un imputado en
conformidad al 127? No puede, debe hacerlo a solicitud del fiscal.
Podra solicitar un querellante una orden de detencin de un imputado que no
comparece a una audiencia de formalizacin, por el 127 inc. 2?
Producida la detencin se general audiencia de control de detencin.
El fiscal puede solicitar (132) la ampliacin de la detencin hasta por tres das,
porque an no se cuenta con los antecedentes suficientes para formalizar. Se
plantea verbalmente y se resuelve fundadamente por el tribunal de garanta
135 lectura de derechos en la detencin
Informacin que debe dar la polica al detenido, el ms importante es 94 g)
debe dejarse registro (227 228 CPP).
La resolucin judicial que se pronuncia sobre la legalidad de la detencin se
basa en la concurrencia o no de las hiptesis de flagrancia, incumplimiento de
normas legales relacionadas con ella y no produce autoridad de cosa juzgada
en relacin con el art. 276 inc. 3 de exclusin de prueba por vulneracin de
garantas constitucionales Art. 132 inc. Final.
El efecto nico per se de la legalidad de la detencin es que no se puede
solicitar su ampliacin hasta por tres das.
Lo mximo que puede durar entonces una detencin es:
Interpretacin restrictiva: tiempo mximo 3 das en total
Interpretacin intermedia: hasta por 4 das.
La interpretacin es restrictiva, pro reo.
Puede apelarse la legalidad de la detencin? S, reglas generales del 370. Por
escrito.

63

Procede la detencin en delitos de accin penal privada? NO, procede slo en

los de AP pblica y los AP pblica previa instancia particular, siempre cuando
se trate de delitos sexuales.