Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

147

PLANO DE NEGCIOS E TERCEIRO SETOR: ANALISE DE

ATIVIDADE DE UMA OSCIP
Eriana de Souza Azevedo1
Valcimeiri de Souza Gomes2
Manoel de Oliveira Andrade3

RESUMO

O Terceiro Setor mostra-se como mais uma alternativa de organizao da sociedade em prol
de atividades sociais sem fins lucrativos, no Brasil aps 1999, houve a regulamentao das
Sociedades Civis de Interesse Publico OSCIP, que atuam nas mais diversas reas.
Buscaremos efetuar uma analise das atividades de uma OSCIP demonstrando sua viabilidade
de atuao no campo de cultura na cidade de Manaus, atravs de um plano de negcios. Darse- esta investigao por meio de pesquisa bibliogrfica atravs de dados secundrios obtidos
em instituies de pesquisa como o IBGE. Entre os achados verificou-se que existe uma
carncia deste tipo de entidade na cidade de Manaus.

Palavras chaves: Cultura. Terceiro setor. OSCIP

Bacharel em Turismo Centro Universitrio Nilton Lins

Mestra em Contabilidade e Controladoria UFAM
3
Pedagogo SEMED, Graduando de Direito UNIP
2

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

148

ABSTRACT

The third sector is shown as an alternative method of organizing society in support of social
non-profit in Brazil after 1999; there was the regulation of Civil Societies of Public Interest OSCIP, working in several areas. We will seek to make an analysis of the activities of an
OSCIP demonstrating the viability of its performance in the field of culture in the city of
Manaus, through a business plan. Give it to this research by means of literature through
secondary data obtained from research institutions like the IBGE. Among the findings it was
found that there is a lack of this type of entity in the city of Manaus.

Keywords: Culture. Third Sector. OSCIP

1. INTRODUO

O desenvolvimento social alcanado pelas naes deu origem a novas formas das
pessoas se organizarem dentro da sociedade constituindo grupos que tenham interesses
comuns sejam estes com fins econmicos ou de atividades consideradas de benemerncia,
culminando nas atuais organizaes sociais.
Temos o marco inicial destas instituies no Sculo XVI, quando as instituies com
finalidades de auxilio aos desassistidos pelo estado surgiram para suprir esta carncia, porm
nos dias atuais o campo de atuao destas entidades estendeu-se para alm do auxilio aos
moribundos como ocorria no fim do perodo medieval. Atualmente encontramos entidades
sem fins lucrativos atuando na rea da sade, lazer, educao, assistncia social, tecnologia
dentre as mais variadas atividades.

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

149

O presente estudo busca mostrar como uma instituio sem fins lucrativos pode atuar
no campo cultural, com os procedimentos metodolgicos de pesquisa bibliogrfica por meio
de dados secundrios obtidos junto ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE.
No Amazonas as aes de cultura voltadas para a criana e o adolescente praticante
so incipientes, pretendemos apontar a criao de uma OSCIP que atue no campo cultural
com aes voltadas para a criana e o adolescente a fim promover a integrao social e
principalmente agregar valor as pessoas possibilitando educao cultural.

2. UM BREVE HISTORICO DO TERCEIRO SETOR

O sculo XVI e XVII marca o surgimento das Organizaes Sociais, que hoje
compem o Terceiro Setor, na Europa, Amrica do Norte, e Amrica Latina, inicialmente os
trabalhos desenvolvidos por estas organizaes possuam carter religioso e poltico. De
acordo com Albuquerque (2006), o termo Terceiro Setor uma traduo da palavra inglesa
Third Sector que nos Estados Unidos utilizado ao lado de outras expresses, como
Organizaes Sem Fins Lucrativos (nomprojet organizations), ou Setor Voluntrio
(Voluntary Sector), j na Europa domina a Expresso Organizaes No governamentais
(NGOs, em portugus ONGs). Sua procedncia remonta ao sistema de representaes das
Organizaes das Naes Unidas - ONU. No sculo XVIII surge no Brasil e na Amrica
Latina, com o conceito de Sociedade Civil.
As instituies no principio eram motivadas pelo trabalho voluntrio, modelo este
trazido pela igreja catlica do sculo XVI de Portugal. No Brasil Falconer4, contribui para
este quando diz:

As organizaes que compem o Terceiro Setor evidentemente no so novas. Tmse no Brasil, como exemplos tradicionais deste setor, as Santas Casas de
Misericrdia e as obras sociais e, como representantes mais recentes, as
organizaes no-governamentais resultantes dos novos movimentos sociais que
emergem a partir dos anos 70. Nova a frmula de olh-las como componentes de
um setor que pleiteia igualdade em relao ao Estado e ao Mercado.

FALCONER, Andres Pablo. A Promessa do Terceiro Setor: Um estudo sobre a construo do papel das
organizaes sem fins lucrativos e de seu campo de gesto. So Paulo: Centro de Estudos de Administrao do
Terceiro Setor, 1999. P. 3.

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

150

Para melhor compreendermos como funciona, e o que o Terceiro Setor, podemos

defini-lo, que composto por entidades privadas com aes de carter pblico, ou seja,
possuem personalidade jurdica de direito privado, contudo as suas aes caracterizam-lhes
como aes prprias do poder pblico. Vejamos o que diz Paes (2003)5 ao legitimar o
conceito do que seja o Terceiro Setor:

Aquele que no pblico e nem privado, no sentido convencional desses termos;

porm guarda relaes simbiticas com ambos, na medida em que ele deriva sua
prpria atividade na conjugao entre a metodologia deste com as finalidades
daquele.

Com a aprovao da Constituio Federal de 1988, o Terceiro Setor foi validado

como um instrumento importante, na busca pela concretizao dos direitos sociais
fundamentais, como forma de efetivao da cidadania A Carta Magna preconizou a sua
atuao numa responsabilidade complementar funo do Estado na prestao dos direitos
sociais, posto que este no consiga cumprir ou prestar de forma eficiente e mesmo a contento
suas obrigaes constitucionais do Estado Democrtico de Direito, cujo dever assegurar o
usufruto dos direitos sociais e individuais pelos cidados do pas, como a liberdade de
expresso, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores
supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos.
O Terceiro Setor se consagra no Brasil como representante da sociedade civil
organizada, a partir de 1998, quando foi aprovada a Lei n 9.637, de 15 de maio de 1998 que
concede o ttulo de Organizaes Sociais - OS. Em 1999 foi instituda a Lei n 9.790, de 23
de maro de 1999 conferindo o ttulo de Organizaes da Sociedade Civil de Interesse
Pblico, as entidades que tenham por finalidade prestar servios a populao sem fins
econmicos, denominadas genericamente de OSCIP. A licena destes ttulos traz algumas
prerrogativas e direitos para instituies que se qualificarem como tais, segundo Rocha6 o
mais formidvel desses propsitos o estabelecimento de um ordenamento jurdico especial,
onde possibilita conceder benefcios de ordem econmica para essas entidades.

PAES, Jos Eduardo Sabo. Fundaes e Entidades de Interesse Social: aspectos jurdicos, administrativos,
contbeis e tributrios. 4. Ed. Braslia: Braslia Jurdica, 2003. p. 88
6
ROCHA, Slvio Lus Ferreira da, op. Cit., p. 56.

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

151

Possibilitando-as unir esforos com o Poder Pblico, mediante o contrato de gesto e

termos de parceria, bem como serem dispensadas do recolhimento de Tributos. As OSCIPs
de acordo com Regules7 so:

As pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, destinadas ao servio de

interesse pblico, colaboradas da ao estatal nas reas sociais definidas pela Lei
9.790/99, criadas e geridas exclusivamente pelos particulares, qualificadas, e
continuamente fiscalizadas pelo estado, sob a gide de regime jurdico especial
adoo de normas de direito privado com as derrogaes originrias do regime
jurdico de direito pblico.

Portanto, OSCIP no uma nova categoria de pessoa jurdica, mas apenas uma
qualificao e, quem o recebe passa a exercer um prestgio privativo (ttulo jurdico) em razo
de preencher condies estabelecidas na lei reguladora.

2.1 CARACTERISTICAS DE UMA OSCIP, PLANO DE NEGOCIOS E CULTURA

A Lei n 9.790, de 23 de maro de 1999 no seu Art. 3 estabelece, que somente ser
aferido qualificao como OSCIP s pessoas jurdicas de direito privado, sem fins
lucrativos, cujos objetivos sociais tenham pelo menos uma das seguintes finalidades:
Promoo da Assistncia Social; Promoo da Cultura, defesa e conservao do patrimnio
histrico e artstico; Promoo gratuita da educao, observando-se a forma complementar da
participao das organizaes que trata esta lei; Promoo gratuita da sade, observando-se a
forma complementar de participao das organizaes que trata esta lei; Promoo da
segurana alimentar e nutricional; Defesa, preservao e conservao do meio ambiente e
promoo do desenvolvimento sustentvel; Promoo do voluntariado; Promoo do
desenvolvimento econmico e social e combate pobreza; Experimentao, no lucrativa, de
novos modelos scio-produtivos e de sistemas alternativos de produo, comrcio, emprego e
crdito; Promoo de direitos estabelecidos, construo de novos direitos e assessoria jurdica
gratuita de carter suplementar; Promoo da tica da paz, da cidadania, dos direitos
humanos, da democracia e de outros valores universais; Estudos e pesquisa, desenvolvimento

REGULES, Patrone Luis Eduardo. Op. cit., p.139.

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

152

de tecnologias alternativas, produo e divulgao de informaes e conhecimentos tcnicos e

cientficos que digam respeito s atividades mencionadas neste artigo.
Face ao exposto acima, se comea uma discusso sobre a importncia do
empreendedorismo social, como vetor de desenvolvimento econmico-social, pois este
empreendedor possui a capacidade de ir alm da construo de um patrimnio particular, ele
luta pela transformao social visando o bem-estar coletivo. Neste sentido Voltolini apud
Anshoka (2009) afirma que:
os empreendedores sociais, so indivduos visionrios, que possuem capacidade
empreendedora e criatividade para promover mudanas sociais ao longo alcance
em seu campo de atividade. So inovadores sociais que deixaro sua marca na
histria. (...).

Por corroborar com as idias do autor acima mencionado, que nos propusemos a
elaborar este artigo cientfico, demonstrando a relevncia da elaborao de um plano de
negcios para fundao de uma OSCIP com a finalidade de fazer uma interveno no meio
social no qual estamos inseridos, ou seja, no Estado do Amazonas, especificamente na cidade
de Manaus. Contudo para melhor compreendermos o que um plano de negcios e qual a sua
relevncia para uma organizao social ou OSCIP poderamos citar o autor Mckinsey (2001)
que em sua obra fala da complexidade em administrar uma organizao do terceiro setor,
principalmente quando a mesma objetiva tambm a gerao de receitas, como forma de
garantir a sua sobrevivncia.
Ainda segundo o autor acima citado o plano de negcios uma ferramenta relevante
para aumentar as chances de sucesso de um empreendimento, j que o mesmo poder trazer
mais oportunidades para as Organizaes, tornando-se inclusive um instrumento para
captao de recursos, j que aps a sua finalizao este se torna um documento bastante
abrangente acerca da instituio, seus propsitos, impactos sociais e estrutura organizacional.
Visto a relevncia da elaborao de um plano de negcios para uma OSCIP, agora
ento, partiremos para a sua idealizao, onde criarimos a OSCIP CULTURAR, uma
Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico, a qual exercer seu trabalho no campo
da cultura, desenvolvendo suas atividades embasadas no Art. 3, inciso II da Lei n 9.790/99
que estabelece a promoo da cultura, defesa e conservao do patrimnio histrico e
artstico, como requisitos de uma sociedade avanada e moderna.

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

153

Conforme o SEBRAE um plano de negcios deve conter as descries abaixo:

O NEGCIO Ramo de Negcio e Setor da Economia; Descrio do

Produto ou Servio; Tipo de Empresa; Porte Empresarial; Forma Jurdica; Modalidades de

Negcio; Investimentos; Investimento Inicial; Investimento Fixo; Capital de Giro; Reserva
Tcnica; Faturamento Mdio Mensal.

LOCALIZAO Regio; Local; Infra-estrutura Logstica; Arranjo

MERCADO (Analise de Atividades) - Definio da rea de atuao;

Fsico.

Pblico - Clientes e consumidores; Produto/Servios; Concorrncia; Fornecedores; Formas de

Negcios; Preos e Comercializao e Distribuio; Propaganda Publicidade e Promoes.

TECNOLOGIA/ METODOLOGIA DE PRODUO - Passo-a-passo na

PESSOAL NECESSRIO - Mo-de-obra Direta; Definio do Nmero de

produo.

Empregados;

Remuneraes

Encargos;

Contratao;

Registro

de

Empregados;

Administrao de Pessoal; Mo-de-obra Indireta; Treinamentos.

SUPRIMENTOS - Matrias Primas; Material de Consumo;

MQUINAS E EQUIPAMENTOS Mobilirio; Equipamentos.

FINANAS - Investimentos Iniciais; Custos; Controle financeiro; Controle

de Bancos; Controle de Contas a Pagar; Controle de Contas a Receber; Livro Caixa; Caixa
Dirio Contbil; Estrutura de Resultados; Receita Operacional; Margem de Contribuio;
Lucro Operacional; Lucro Lquido; Percentual de Lucratividade; Ponto de Equilbrio.
Este estudo tem como objetivo a atividade de uma OSCIP no meio cultural, no
pretendemos discutir a viabilidade de plano de negcios para uma entidade sem fins
lucrativos. Portanto analisaremos a exposio de sua atividade dentro um plano de negcio.

3. ANLISE DA ATIVIDADE

Iniciaremos a anlise da atividade do Terceiro Setor, traando o perfil das Fundaes

Privadas e Associaes sem fins lucrativos, se usar os dados da pesquisa realizada pelo
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, datando o perodo de 2002 a 2005 no

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

154

Pas, e informaes do Ministrio da Justia na consulta as Organizaes da Sociedade Civil

de Interesse Pblico - OSCIP, que aonde a presente obra concentra esforos.
No perodo de 2002 a 2005, segundo o IBGE havia oficialmente trezentos e trinta e
oito mil Fundaes e Associaes Privadas Sem Fins Lucrativos conforme Tabela 1, sendo as
regies sudeste e nordeste brasileira as principais regies com o maior nmero de entidades, e
a regio norte ocupava o ltimo lugar, a idade mdia destas associaes era de 12,3 anos,
sendo a maior parte delas criadas a partir da dcada de 90, isso devido regulamentao do
setor e a intensa participao da sociedade civil na vida do pas.

Tabela 1 Distribuio de Entidades Sem Fins Lucrativos

As Organizaes do Terceiro Setor da economia brasileira geraram neste perodo 1,7

milhes de postos de trabalho em todo o territrio nacional, se concentrando na regio sudeste
a maioria destes postos. Ainda segundo o IBGE e o Instituto de Pesquisas Econmicas

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

155

Aplicadas - IPEA, o terceiro setor cresceu trs vezes mais do que organizaes pblicas e
privadas no pas no perodo de 1996 a 2005, chegando a um percentual de 215,1% contra
74,8%. J na consulta ao cadastro de entidades que possuem o ttulo de OSCIP, atribudo pelo
Ministrio da Justia no pas, totaliza um nmero de apenas 5.141 entidades que possuem tal
prerrogativa, quando delimitamos a atuao destas entidades no segmento cultura, na
promoo, defesa e conservao do patrimnio cultural e artstico nacional este nmero cai
para 353 entidades.
No Amazonas no perodo de 2002 a 2005 foram identificados pelo IBGE 2.908
entidades que atuam nas mais diversas reas, as quais geraram 15.460 postos de trabalhos
como se observa na Tabela 2 e 3.

Tabela 2 Pessoal Ocupado

As entidades sem fins lucrativos ligados a cultura no Estado representam um total de

298 entidades, classificadas segundo o IBGE em Cultura e Recreao que se subdivide em
Cultura e Arte, e Esporte e Recreao, conforme demonstrado na Tabela 3, essa amostra no
apresenta nenhum elemento que preencha os requisitos desta pesquisa quando se trata de
entidade sem fins lucrativos que seja personalizada como OSCIP na rea de cultura.
Conforme consulta realizada ao sitio na rede mundial de computadores do Ministrio da
Justia, o Estado do Amazonas possui 36 unidades na categoria de OSCIP, ocorrendo na
cidade de Manaus maior concentrao destas entidades em um total de 27 unidades, com
atuao cultural no existe nenhuma nota de entidade com tal qualificao em seu registro que
detenha esta titularidade. Por tanto existe a viabilidade da criao de uma instituio que
venha aplicar exclusivamente as suas foras neste campo a fim de desenvolv-lo e difundir
a cultura na cidade de Manaus.

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

156

Tabela 3 Distribuio e Classificao de Entidades Sem Fins Lucrativos no Amazonas

Inicialmente a OSCIP CULTURAR buscar atuar com trs projetos, sendo eles:
- Manaus do Passado e do Presente Orgulho de nossa gente este projeto visa
proporcionar as crianas de 7 a 14 anos de escolas pblicas municipais e estaduais, da
periferia de Manaus, o contato com o patrimnio histrico e cultural da cidade, estimulandoas a conscientizao e preservao a cerca do patrimnio histrico cultural, alm de
possibilitar o aprendizado fora da sala de aula, atravs do contato direto com a realidade de
uma experincia vivenciada.
- Festival de Msica de Manaus o Festival de Msica, aberto ao pblico em geral,
tem como objetivo a revelao de novos talentos da Msica Popular Amazonense estimulando
a produo de composies e da descoberta de novas vozes, alem de cumprir com o papel de
promoo da arte.
- Oficina de Arte e Cultura de Manaus este projeto visa criar uma oficina das mais
diversas expresses artsticas, estimulando a incorporao da arte ao cotidiano de jovens entre
12 e 19 anos, que se encontre em situao de risco social, com atuao itinerante pela cidade
de Manaus.

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

157

Todos os projetos citados vem em cumprimento ao que se prope o Estatuto da

CULTURAR, quando se recomenda a realizar um trabalho no campo da promoo da cultura,
defesa e conservao do patrimnio histrico e artstico, por acreditar que a cultura seja um
meio para o resgate de valores e contribui para a mudana de comportamentos e atitudes rumo
construo de uma sociedade mais justa.
Acreditando e corroborando com os ideais da CULTURAR, apresentamos algumas
organizaes que podem vir a contribuir com o nosso trabalho, apostando em nossos projetos.
Os rgos selecionados possuem histrico de contribuio social positivista, e podem tornarse futuros fornecedores de insumos da OSCIP CULTURAR.
Lista de Empresas que investem em Projetos Sociais Culturais:

PETROBRS Reconhecida pela sua fora na produo de energia, a

Petrobrs amplia para rea social o compromisso com a qualidade em favorecimento da

populao brasileira, atravs de aes de patrocnio a projetos e instituies que visem atender
interesses coletivos, cumprindo assim uma poltica pblica social.

BANCO DO BRASIL O Banco do Brasil cumprindo com o papel de

incentivadora e apoiadora de aes culturais, e compromissada com os desejos da sociedade

patrocina projetos sociais no Brasil inteiro.

BRADESCO O Bradesco apia todos os tipos de manifestaes culturais.

Segundo o vice-presidente executivo do Bradesco8, Milton Vargas, o banco investe 350

milhes por ano em projetos sociais e diz que o banco se sente muito identificado com essas
iniciativas.

BNDS O Banco Nacional de Desenvolvimento Social (BNDES) um

rgo do Governo Federal, o banco patrocina a realizao de eventos culturais de modo

coletivo e que sejam de curta durao, que contribuam para a sociedade e para o
fortalecimento da imagem do banco junto a populao brasileira.

MINISTRIO DA CULTURA O Ministrio da Cultura atravs do Fundo

Nacional de Cultura investe em projetos e aes culturais.

SECRETARIA ESTADUAL DE CULTURA A Secretaria Estadual de

Cultura em suas Competncias e Finalidades dispe sobre a articulao em parceria com as

Informao extrada da reportagem da revista Exame de 30.10.2008

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

158

organizaes pblicas e privadas, visando formao artstica e profissional, popularizao

e interiorizao das atividades e valorizao da identidade amazonense.

SECRETARIA ESTADUAL DE ESDUCAO Em virtude de pelo

menos um dos projetos acontecerem em companhia da educao esta entidade poder ser
parceira da CULTURAR

SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO Esta entidade ser outra

possvel parceira no que tange a polticas pblicas que envolvam educao, tendo em vista
que o projeto Manaus do passado e do Presente Orgulho de nossa gente, acontecer em
mbito cultural em parceria com a educao.

3.1 Localizao

A Organizao estar sediada na cidade de Manaus, em um lugar de tima

localizao, de fcil acesso ao pblico com o intuito de estimular a adeso de um nmero
maior de pessoas aos projetos realizados pela Instituio. As pessoas que nos procurarem em
busca de informaes a cerca dos projetos, ou at mesmo possveis parceiros, encontraro um
local agradvel e aconchegante, com informaes precisas a cerca dos objetivos, da histria
da organizao, seus diretores, exposies de fotos dos trabalhos realizados, dentre outras
informaes relevantes. Tambm ser possvel conhecer a CULTURAR atravs de sua home
page, na internet, onde constaro informaes como misso, viso, valores, projetos
oferecidos, parceiros, patrocinadores, galeria de fotos, e ainda ser possvel visualizar a
prestao de contas da CULTURAR via internet.
Para aprimorar nossas aes, a CULTURAR, ter suas atuaes descentralizadas de
sua sede, buscando estar presente nas comunidades onde estaro sendo desenvolvidos os
projetos.

3.2 Projees de Atendimentos

Segue no quadro abaixo, a expectativa do nmero de pessoas que a CULTURAR,

pretende beneficiar com os seus projetos scio-culturais, estes nmeros so demonstrados por
projeto realizado. Comprovando a relevncia do alcance deste trabalho.

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

159

Quadro 1 Projeo de Atendimento das Aes da CULTURAR9

PROJEO DE

PROJETO

FORMA DE REALIZAAO

ATENDIMENTOS

O projeto acontecer todas as

Manaus do Passado e
do Presente, o Orgulho

1.440

de Nossa Gente.

sextas-feiras, pretendendo atender

um nmero de 30 crianas a cada
roteiro.
O evento ser realizado durante trs

Festival de Msica de
Manaus

noites na Arena do Centro Cultural

51.000

Povos

da

Amaznia,

com

capacidade para 17.000 pessoas.

O
Oficina

de

Arte

Cultura

14.400

projeto

abrir

inscrio

disponibilizando 100 vagas, para

cursos das mais variadas formas de
arte.

TOTAL

66.840

3. CONCLUSO

Face ao exposto, conclumos que a cultura quando tratada socialmente pode

transformar vidas mudando uma comunidade, pois em nossos achados verificamos em um
projeto simples pode reconstruir vidas e sonhos sob um olhar ldico.
A partir dos anos 90 a Sociedade Civil tem o pice de seu reconhecimento, com a Lei
9.790/99, aonde reconhecida a importncia das aes de tais entidades, em um trabalho de
construo social independente da modalidade. As entidades com esta titularidade possuem
vantagens que as tornam competitivas em relao s demais organizaes sendo de imediato,

As projees apresentadas representam a expectativa de atendimento de um trabalho

desenvolvido em um perodo de um ano.

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

160

as prerrogativas que o ttulo concede as organizaes qualificadas como OSCIPs, entre eles a
possibilidade de efetuar com o poder pblico um Termo de Parceria, assegurado pela Lei sem
haver a obrigatoriedade de processo Licitatrio, institui tambm critrios mais transparentes e
eficientes para o repasse destes recursos pblicos, possibilita o incentivo fiscal a doaes,
preconizado na Medida Provisria n 2.158-35/2001, em seu Artigo 59, estabelece que as
doaes realizadas por empresas, s OSCIPs, podem ser deduzidas do imposto de renda at
2% sobe o lucro real, antes de computada a sua deduo, nos termos e condies institudos
no inciso III do pargrafo 2 do Artigo 13 da Lei n 9249/95.
Diante do exposto, indicamos a criao de uma OSCIP que atue no campo cultural j
que a criao modificar o cenrio atual das Organizaes que compem o setor na cidade de
Manaus, pois ao delimitar bem o seu campo de atuao lhe possibilita e aumente as chances
de atingir os seus objetivos, alm de dar crdito a Instituio enquanto meio de difuso da
cultura socialmente. Utilizamos o Plano de negcios como uma forma de demonstrar a
viabilidade da construo de tal entidade, atravs da Analise da Atividade.
Sugestionamos a realizao de estudos relacionadas aos outros componentes do
Plano de Negcios de uma entidade sem fins lucrativos que atue com personalidade jurdica
de OSCIP, e em entidades com finalidades de ONG`s.

REFERENCIAL BIBLIOGRFICO
ALBUQUERQUE, Antonio Carlos Carneiro de. Terceiro Setor: Histria e Gesto de
Organizaes. So Paulo. Ed. Summus, 2006.
BRASIL. Constituio (1988). Constituio [da] Repblica Federativa o Brasil. Braslia DF: Senado Federal, 2004.
DIAS, Reinaldo. Turismo e Patrimnio Cultural Recursos que acompanham o
crescimento das cidades. So Paulo: Saraiva 2006. 257p.
FALCONER, Andrs Pablo. A Promessa do Terceiro Setor: Um estudo sobre a construo
do papel das organizaes sem fins lucrativos e de seu campo de gesto. So Paulo: Centro de
Estudos de Administrao do Terceiro Setor, 1999.
_______. LEI n 9.790 de 23 de maro de 1999. Confere o Titulo de Organizao da
Sociedade
Civil
de
Interesse
Pblico
OSCIP.
Disponvel
em:
http://www.mj.gov.br/cnj/oscip.htm. Acesso em: 29 de Agosto de 2009.

Revista Eletrnica Abor - Publicao da Escola Superior de Artes e Turismo Manaus - Edio 04 Dez/2010

161

________. Lei n 9.637, de 15 de maio de 1998. Confere o Titulo de Organizaes Sociais

OS. Disponvel em: http://www.presidencia.gov.br/ccivil/leis/1998htm. Acesso em: 29 de
Agosto de 2009.
MNICA, Fernando Borges. Terceiro Setor e imunidade Tributria. Belo Horizonte:
Frum, 2005.
MCKINSEY. Empreendimentos Sociais Sustentveis: Como elaborar planos de negcios
para Organizaes Sociais. Editora Pieroplis, 2001. 142p.
OLIVEIRA, Gustavo Justino de (coordenador). Direito do Terceiro Setor. Belo Horizonte:
Frum, 2008. 312p.
PAES, Jose Eduardo Sabo. Fundaes e Entidades de Interesse Social: aspectos jurdicos,
administrativos, contbeis e tributrios. 4. Ed. Braslia: Braslia Jurdica, 2003.
ROSA, Claudio Afrnio. Como Elaborar um plano de negcios. Braslia: SEBRAE, 2007.
120p.
VOLTOLINI, Ricardo (organizador). Terceiro Setor Planejamento e Gesto. 3 ed. So
Paulo. Ed. SENAC, 2009. 223p.
ZEN, Marcela Rosa Leonardo. Licitao e Terceiro Setor: reflexes sobre o concurso de
projetos da lei das OSCIPs. In OLIVEIRA, Gustavo Justino de (coord.). Direito do terceiro
Setor, belo Horizonte: Frum, 2008. P.75 a 98.