CONCEPTO Y FUNCION DEL DERECHO PENAL

El Derecho penal es el conjunto de principios y reglas jurdicas que

determinan las infracciones, las penas o sanciones, y las relaciones
del Estado con las personas con motivo de las infracciones o para
prevenirlas.1
Cuando se habla de Derecho penal se utiliza el trmino con diferentes
significados, de acuerdo con lo que se desee hacer referencia; de tal
modo, puede hablarse de manera preliminar de un Derecho penal
sustantivo y, por otro lado, del Derecho penal adjetivo o procesal
penal.
El primero de ellos est constituido por lo que generalmente se conoce
como cdigo
penal o leyes penales
de
fondo,
que
son
las normas promulgadas por el Estado, que establecen los delitos y las
penas, mientras que el derecho procesal penal es el conjunto
de normas destinadas a establecer el procedimiento.

Definiciones
El Derecho penal es el saber jurdico que establece los principios para
la creacin, interpretacin y as ejecutar la aplicacin de las leyes
penales (an a los casos privados); propone a los jueces un sistema
orientador de sus decisiones, que contiene y reduce el poder punitivo
para impulsar el progreso del Estado constitucional de derecho. 2
Entre otras definiciones se pueden citar las de algunos Doctrinarios,
tales como:

Conjunto de reglas jurdicas establecidas por el Estado, que

asocian el crimen como hecho, a la pena como legtima
consecuencia - Franz von Liszt

La rama del Derecho que regula la potestad pblica de castigar,

estableciendo lo que es punible y sus consecuencias, y aplicar una
sancin o una medida de seguridad a los autores de infracciones
punibles. - Ricardo Nuez

Conjunto de normas y disposiciones jurdicas que regulan el

ejercicio del poder sancionador y preventivo del Estado,
estableciendo el concepto de delito como presupuesto de la accin
estatal, as como la responsabilidad del sujeto activo, y asociando a
la infraccin de la norma una pena finalista o una medida
aseguradora. - Luis Jimnez de Asa

Rama
del ordenamiento
jurdico que
contiene
las normas impuestas bajo amenaza de sancin. - Fontn Balestra

Conjunto de normas jurdicas establecidas por el Estado, que

definen las conductas delictivas y las penas o medidas de
seguridad que hay que aplicar a sus infractores. Cndido Herrero

Es la rama del derecho pblico interno relativo a los delitos, a las

penas y medidas de seguridad que tienen por objeto inmediato la
creacin y conservacin del orden social Universidad Humanitas

Misin
El Derecho penal no se reduce slo al listado de las conductas
consideradas delitos y la pena que a cada uno corresponde, sino que
fundamentalmente su misin es proteger a la sociedad. Esto se
lograra a travs de medidas que por un lado llevan a la separacin
del delincuente peligroso por el tiempo necesario, a la par que se
reincorpora al medio social a aquellos que no lo son mediante el
tratamiento adecuado en cada caso para lograr esta finalidad.
As pues, el Derecho penal se puede definir como el conjunto de
normas, pertenecientes al ordenamiento jurdico de determinado
estado, cuya finalidad primordial es regular conductas punibles,
consideradas como delitos, con la aplicacin de una pena.
Fuentes
Fuentes del Derecho
La fuente del Derecho es aquello de donde el mismo emana, dnde y
cmo se produce la norma jurdica. Entonces, la nica fuente del

Derecho penal en los sistemas en los que impera el principio de

legalidad es la Ley, de la cual emana el poder para la construccin de
las dems normas y su respectiva aplicacin, por lo tanto, slo sta
puede ser la creadora y fuente directa del Derecho penal.
Costumbre: la costumbre no es fuente del Derecho penal ni en su
vertiente positiva ni como desuetudo en los sistemas penales
denominados continentales, es decir, en aquellos en los que impera el
principio de legalidad, aunque pueda serlo de otras ramas del derecho.
Otra cosa sucede en los sistemas penales del Derecho anglosajn o
en la Corte Penal Internacional. Para estos sistemas penales el
"antecedente judicial" es fuente de derecho, aunque son cada vez
ms, por razones de seguridad jurdica, los estados que adoptan el
modelo del "sistema maestro" o codificacin. Inglaterra, que
necesitaba un Derecho en constante evolucin por ser un pas
martimo y no poder esperar la creacin de leyes para adecuarlas a su
comercio, adopt la costumbre como fuente del Derecho; en Derecho
penal, sin embargo, la costumbre no puede operar como creadora de
delitos y penas.
A pesar de lo anteriormente dicho, algunos autores admiten
la adecuacin social como causa de exclusin de la tipicidad. Segn
este argumento se afirma que en determinados casos, una conducta
que pareciera tpica, sin embargo, por fuerza de la actividad social se
la considera "atpica" o permitida. Sin embargo, otros autores se
posicionan francamente en contra, por entender que admitir la
adecuacin social es aceptar la desuetudo como fuente del derecho
(DE LA CUESTA AGUADO). El caso tpico que se pretende permitir
con base en la adecuacin social es el de los pequeos regalos a los
funcionarios, conductas que entran de lleno en delitos de corrupcin,
conductas gravsimas incluso en sus ms leves manifestaciones que
afectan a las propias bases del sistema social y lo convierten en
injusto.
Jurisprudencia: Fuente clsica en el derecho anglosajn (Common
law). La jurisprudencia es la reiteracin de decisiones sobre un mismo
asunto de forma similar, no es una sola decisin, tiene que ver con una
actividad plural de decisiones que consolidan una tendencia para la
solucin de un caso. No slo en Estados Unidos o en Inglaterra la
jurisprudencia es utilizada para la toma de decisiones, sino que todos
los abogados tienden a buscar precedentes jurisprudenciales porque

son los que le indican cmo interpretan los tribunales una determinada
norma. Ahora bien, en los sistemas penales continentales la
jurisprudencia no es fuente de derecho, as como tampoco lo es la
analoga.
Doctrina: No es fuente del Derecho penal aunque cumple importantes
funciones de cara a la creacin e interpretacin de la ley penal.
Principios generales del Derecho: Tampoco pueden ser considerados
fuente del Derecho penal, aunque cumplen otras funciones al orientar
y limitar la actividad legislativa; la interpretacin o la aplicacin de la
ley penal.
Relacin con otras ramas del Derecho
Si bien el Derecho es un todo, en el cual es imposible escindir
totalmente unas normas de otras, por cuestiones didcticas,
pedaggicas, y tambin prcticas a la hora de su aplicacin, se lo
divide en diferentes ramas. Con cada una de ellas el Derecho penal
tiene vinculaciones:

Derecho constitucional: La Constitucin de cada Estado es la

que fija las bases y los lmites a los que el Derecho penal deber
sujetarse (limitaciones al ius puniendi), con principios como el de
presuncin de inocencia, debido proceso, entre otros.

Derecho civil: Muchas de las nociones que se utilizan en el

Derecho penal provienen o son definidas en el derecho civil. Para
que haya adulterio, por ejemplo, debe haber matrimonio, y este es
un concepto civil; o para que haya robo, debe haber propiedad.

Derecho mercantil: Sucede lo mismo que en el caso anterior.

Podemos ejemplificar con el delito de estafa con cheque, para lo
cual es necesario tomar del derecho comercial el concepto de
cheque.

Derecho administrativo: Por una parte, el Derecho penal protege

la actividad administrativa sancionando las conductas que atentan
contra su debido funcionamiento; por otra, generalmente, el hecho
de revestir el autor del delito autoridad administrativa agrava la
pena. Luego, el ejercicio de la persecucin penal, al estar a cargo

de rganos administrativos, acerca tambin a estas dos ramas del

derecho. Por ltimo, cuando los rganos administrativos
imponen sanciones, se ha entendido que los principios y garantas
del Derecho penal son tambin aplicables en el ejercicio de esta
potestad, aunque con matices difeente.
Evolucin histrica
Evolucin histrica del Derecho penal
Cada sociedad, histricamente, ha creado y crea sus propias
normas penales, con rasgos y elementos caractersticos segn el bien
jurdico que en cada caso se quiera proteger.
Tab y venganza privada: en los tiempos primitivos no exista un
Derecho penal estructurado, sino que haba toda una serie de
prohibiciones basadas en conceptos mgicos y religiosos, cuya
violacin traa consecuencias no slo para el ofensor sino tambin
para todos los miembros de su familia, clan o tribu.
Cuando se responsabilizaba a alguien por la violacin de una de estas
prohibiciones (tab), el ofensor quedaba a merced de la vctima y sus
parientes, quienes lo castigaban causndole a l y su familia un mal
mayor. No exista relacin alguna entre la ofensa y la magnitud del
castigo.
La Ley del Talin: las primeras limitaciones a la venganza como
mtodo de castigo surgen con el Cdigo de Hammurabi, La Ley de las
XII Tablas y la Ley Mosaica, que intentan establecer una primera
proporcionalidad entre el dao producido y el castigo. Es el famoso
"ojo por ojo, diente por diente".
En los casos en que no exista dao fsico, se buscaba una forma de
compensacin fsica, de modo tal, por ejemplo, que al autor de
un robo se le cortaba la mano.
A esta misma poca corresponde la aparicin de la
denominada Composicin, consistente en el reemplazo de la pena por
el pago de una suma dineraria, por medio de la cual la vctima
renunciaba a la venganza.
En la actualidad se est introduciendo la remisin de la pena a cambio
de servicios a la comunidad.
Delito

Desde el punto de vista de Derecho Penal, actualmente la definicin

del delito tiene un carcter descriptivo y formal. Adems, corresponde
a una concepcin dogmtica, cuyas caractersticas esenciales slo se
obtienen de la ley.
De conformidad a lo anterior, en la mayora de los ordenamientos
herederos del sistema continental europeo, se acostumbra a definirlo
como una accin tpica, antijurdica y culpable, eventualmente punible,
o ms precisamente en palabras de Luis Jimnez de Azua "toda
accin u omisin o comisin por omisin, tpicamente antijurdica
y correspondientemente imputable al culpable, siempre y cuando
no surja una causal de exclusin de la pena o el enjuiciable sea
susceptible de la aplicacin de una medida de seguridad".
Sin embargo, aunque hay un cierto acuerdo a la misma es punible
acuerdo respecto de su definicin, no todos le atribuyen el mismo
contenido. As son especialmente debatidas las relaciones entre sus
diversos elementos y los componentes de cada uno de ellos
(discusiones que se realizan al interior de la llamada teora general del
delito).
Teora del delito
Es un instrumento conceptual til para realizar una aplicacin racional
de la ley penal al caso concreto (Bacigalupo). Se le atribuye una doble
funcin: por un lado, mediar entre la ley penal y el caso concreto. Por
otro lado, mediar entre la ley penal y los hechos materiales que son
objeto de juicio. Para Bacigalupo se trata de una teora de la aplicacin
de la ley penal, ya que primero debemos verificar que una conducta
humana (accin) se adecua a la descripcin realizada por el tipo
(tipicidad), luego que la misma no est autorizada ni que goce de un
permiso por el ordenamiento jurdico (antijuricidad). Y por ltimo,
comprobar que el autor posee las condiciones personales para
imputarle dicha conducta (culpabilidad). Esta es una construccin
doctrinal, surgida a fines del siglo XIX. Comienza en Alemania (con los
planteamientos de Von Lizt, quien adopta este sistema para poder
ensear Derecho penal a sus alumnos) y luego se difunde por toda
Europa en pases tales como Italia, Espaa, Portugal, Grecia.
Luego es acogida en Amrica Latina por la influencia espaola, pero
pases como Corea y Japn no adoptan este sistema.

La Teora del delito es creada por la Dogmtica Alemana con el

propsito de entregar seguridad jurdica para resolver un caso
concreto y adems establecer una pena justa y proporcionada. Este es
un sistema categorial por niveles que nos permite saber cundo un
determinado hecho (delito)le podemos asociar una pena:
Elementos:
1. Conducta (acciones y omisiones)
2. Tipicidad
3. Antijurdica
4. Culpabilidad
5. Punibilidad
Dados estos elementos, de forma tal que la falta de uno anula el
siguiente paso, podemos afirmar que estamos ante la presencia de un
Delito.
Esta teora no se ocupa de los elementos o requisitos especficos de
un delito en particular (homicidio, robo, violacin, etc.), sino de los
elementos o condiciones bsicas y comunes a todos los delitos.
Desde el punto de vista jurdico, delito es toda conducta que el
legislador sanciona con una pena. Esto es consecuencia del principio
nullun crimen sine lege. No hay pena aplicable sin ley previa
Delito: Es toda accin u omisin, tpica, antijurdica, culpable, punible.
Falta o contravencin
Una falta, en Derecho penal, es una conducta antijurdica que pone en
peligro algn bien jurdico protegible, pero que es considerado de
menor gravedad y que, por tanto, no es tipificada como delito. El
sistema de faltas o contravenciones ha dado origen a una sub rama
del Derecho Penal llamado Derecho Contravencional, o Derecho de
Faltas.
Las faltas cumplen con todos los mismos requisitos que
un delito (tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad). La nica diferencia

es que la propia ley decide caracterizarla como falta, en lugar de

hacerlo como delito, atendiendo a su menor gravedad. Esta
caracterstica permite que el sistema de faltas sea menos estricto en el
uso de ciertas figuras penales como los "tipos abiertos", los delitos
formales (sin dolo ni culpa), la validez de las actas de constatacin,
etc.
Dado que, por definicin, la gravedad de una falta es menor a la de un
delito, las penas que se imponen por las mismas suelen ser menos
graves que las de los delitos, y se intenta evitar las penas privativas de
libertad en favor de otras, como las penas pecuniarias o las de
privaciones de derechos.
Uno de los casos caractersticos del sistema de faltas son las
infracciones de trnsito.
Teora de la reaccin penal
La pena es el medio con que cuenta el Estado para reaccionar frente
al delito, expresndose como la "restriccin de derechos del
responsable". Es "la prdida o restriccin de derechos personales,
contemplada en la ley e impuesta por el rgano jurisdiccional,
mediante un proceso, al individuo responsable de la comisin de
un delito".
El orden jurdico prev adems las denominadas "medidas de
seguridad" destinadas a enfrentar situaciones respecto de las cuales el
uso de las penas no resulta suficiente o adecuado.
De este modo, podemos sostener que el Estado cuenta con dos
clases de instrumentos; penas y medidas de seguridad.
Pena
Desde la antigedad se discuten acerca del fin de la pena, habindose
desarrollado fundamentalmente tres concepciones, las que en sus
ms variadas combinaciones continan hoy caracterizando la
discusin.
Encontramos as:

1. Teora absoluta de la pena: Son aquellas que sostienen que la

pena halla su justificacin en s misma, sin que pueda ser
considerada como un medio para fines ulteriores. "Absoluta"
porque en sta teora el sentido de la pena es independiente de
su efecto social;
2. Teora relativa de la pena: Las teoras preventivas renuncian a
ofrecer fundamentos ticos a la pena, ella ser entendida como
un medio para la obtencin de ulteriores objetivos, como un
instrumento de motivacin, un remedio para impedir el delito.
Para explicar su utilidad, en relacin a la prevencin de la
criminalidad, se busca apoyo cientfico;
3. Teora mixta o de la unin: Estas sostienen que no es posible
adoptar una fundamentacin desde las formar tericas antes
mencionadas, y proponen teoras multidisciplinarias que
suponen una combinacin de fines preventivos y retributivos e
intentan configurar un sistema que recoja los efectos ms
positivos de cada una de las concepciones previas.
Explicaciones generales.
El objeto de estudiar las teoras de la pena dice relacin con lograr
determinar Cul es el significado del acto al que llamamos castigo?
Qu sentido tiene para quien padece el castigo (El condenado) como
para quien lo impone (La sociedad a travs de los rganos
correspondientes de justicia)?
Lo anterior nos lleva a dos preguntas Por qu se Pena? Y Para que
se Pena? Se ha tratado de responder de dos formas a estas
preguntas.
PUNITUR QUIA PECCATUM EST. Castigar porque se ha pecado. Las
teoras absolutas, responden en este sentido. Al autor se le castiga
porque ha pecado, esto es, por delito ejecutado, de manera que la
pena no persigue finalidades ulteriores y se justifica a si misma. Se
puede presentar en dos criterios:
Teora Absoluta: Retribucionista. La retribucin significa que la pena
debe ser equivalente al injusto culpable segn el principio de la justicia
distributiva. Lo que no tiene que ver con venganza, sino con
medida, ya que el hecho cometido se convierte en fundamento y
medida de la pena (Esto se llama principio de proporcionalidad de la

pena con el delito cometido); y esta ha de ajustarse, en su naturaleza

y quantum a aquel. El principio retribucionista descansa sobre dos
principios inmanentes: El reconociendo de que existe la culpabilidad,
que puede medirse y graduarse; y el que puedan armonizarse la
gravedad de la culpa y la de la pena, de suerte que esta se
experiment como algo merecido por el individuo y por la comunidad.
Teora Absoluta: Expiatoria Ac la imposicin de la pena tiene un
carcter moral. El sujeto sufre la pena para comprender el dao
causado. Mediante la pena expa su culpabilidad.
PUNITUR, UT NE PECCETUR. Castigar, para que no se peque. Las
teoras relativas, profundizan esta mxima, teniendo una sola corriente
que es la preventiva. Para ellas la pena es un medio para obtener un
fin que es la prevencin del delito.
Criterio prevencionista. En la prevencin se mira hacia el futuro ya
que se centra en la peligrosidad del sujeto y la predisposicin criminal
latente de la generalidad de los sujetos. La pena seria un medio para
prevenir delitos futuros. El delito entonces no es la CAUSA sino la
OCASIN, de la pena. Tampoco es la medida de la pena, porque no
se castiga con arreglo a lo que el delincuente se merece, sino segn
lo que se necesite para evitar otros hechos criminales. El principio
prevencionista descansa sobre tres presupuestos inmanentes: la
posibilidad de enjuiciar en un juicio de pronostico mnimamente seguro
respecto a la conducta futura del sujeto; la de que la pena pueda
incidir de tal manera en la peligrosidad diagnosticada que ciertamente
produzca un efecto preventivo; que mediante la pena pueda lucharse
eficazmente contra las inclinaciones y tendencias criminales.
El criterio de las teoras relativas prevencionistas tienen dos vertientes
que a su vez se subdividen en dos posiciones cada una. La
prevencin general, la cual acta solo sobre la comunidad, y la
prevencin especial las cuales recaen sobre el sujeto delincuente.
Anlisis de las teoras:
Teoras Absoluta: Retribucionistas: La pena es el mal que se irroga a
quien ha cometido un delito.
Formulacin Kantiana: Kant postula que el derecho de castigar es el
derecho que tiene el soberano de afectar dolorosamente al sbdito por
causa de una transgresin de la ley. La pena, en este sentido, no
puede aplicarse nunca como un medio de procurar otro bien, ni an a

beneficio del culpable o de la sociedad (Desecha las teoras relativas)

sino que siempre debe aplicarse la pena contra el culpable por la sola
razn de que ha delinquido. La pena seria un imperativo categrico de
justicia. Pase lo que pase se debe imponer la pena a quien ha
delinquido.
Formulacin Hegeliana: Hegel postula, dentro de su teora dialctica
que: Tesis: Seria la norma, su vigencia y su respeto por todos AntiTesis: Seria el delito, la negacin de la norma. Sntesis: Seria la pena,
el nico medio para restablecer el derecho por medio de la Negacin
de la Negacin de la norma. Por ende ac la retribucin de la norma
estara justificada para mantener o preservar la vigencia del
ordenamiento jurdico.
Teoras Absoluta: Expiatoria: Juegan con que la pena seria una forma
no de castigar sino de que el sujeto comprendiere lo incorrecto de su
actuar y que por medio de la misma lograre redimirse. De hecho
expone que la pena la debe sentir el delincuente como un sentimiento
de culpa, pero pareciera obvio que con la pena esto no ocurre.
Teoras relativas de la pena: Prevencin General: Estas teoras ven la
pena como un medio ejemplar para afectar a la sociedad en general,
vale decir, la pena que se le impone al sujeto infractor de la norma
tiene como finalidad influir en la sociedad. Se ejemplariza al sujeto, se
le utiliza como medio. Esta teora a su vez tiene dos manifestaciones:
Teora relativa de la pena: Prevencin General: Positiva
La cual seala que la pena es una forma de reforzar los valores de la
sociedad o por lo menos reforzar la vigencia del ordenamiento jurdico.
En este sentido, la pena vendra a ser un medio para reforzar la
validez del ordenamiento jurdico. Se impone la pena a infractor de la
norma, para hacer ver al resto de la sociedad que existe el derecho,
que no queda impune su quebrantamiento y, finalmente, que se
protegen ciertos valores o estados que la sociedad en conjunto
considera importantes.

Teora relativa de la pena: Prevencin General: Negativa

Postula que la pena es un medio con el cual intimidar a la sociedad
para prevenir la comisin de futuros delitos. La pena vendra a ser
ejemplarificadora para el resto de la sociedad.
Teoras relativas de la pena: Prevencin Especial: Estas teoras
recaen sobre el sujeto delincuente, la pena es un medio para intervenir
en la vida del infractor de la norma. Esta intervencin se justifica como
forma de prevenir futuros delitos, para tratar de reducir la peligrosidad
del sujeto. Es independiente de la sociedad. Y posee a su vez dos
manifestaciones:
Teora relativa de la pena: Prevencin Especial: Positiva
Se plantea la pena como una forma, un medio, para resociabilizar al
sujeto infractor. La comisin de un delito y por ende la aplicacin de la
pena justificara al estado para intervenir en la vida del sujeto con
programas de escolaridad, trabajos forzados, psicolgicos, etc. Con el
fin de corregir o bien sanar al sujeto. Por ende la pena seria
indeterminada hasta el punto de que solo se otorgara la libertad
cuando el sujeto estuviese corregido
Teora relativa de la pena: Prevencin Especial: Negativa
Se plantea lisa y llanamente como la neutralizacin del delincuente. La
pena debe ser un medio para sacar de circulacin al delincuente.
Las medidas de seguridad
Las medidas de seguridad atienden a la peligrosidad del sujeto
(prevencin especial): El sujeto que comete un injusto (hecho tpico y
antijurdico) pero no puede ser culpado por un defecto en su
culpabilidad (teora del delito), es susceptible de recibir una medida de
seguridad para evitar nuevos injustos.

Por su funcin se pueden agrupar en:

Medidas teraputicas: Buscan la curacin.

Medidas educativas: reeducacin.

Medidas asegurativas: resocializacin.

Artculo 5. Funciones de la medida de seguridad. En el momento de la

ejecucin de la medida de seguridad operan las funciones de proteccin,
curacin, tutela y rehabilitacin.
La medida de seguridad es la privacin o restriccin del derecho
constitucional fundamental a la libertad, impuesta jurdicamente por el
estado, con fines de curacin, tutela y rehabilitacin, a persona declarada
previamente como inimputable con base en el dictamen de un perito
psiquiatra, con ocasin de la comisin de un hecho punible.

Etapas de desarrollo del delito

El iter criminis se refiere al grado de desarrollo en que se puede hallar
un delito en un momento dado. Generalmente se mide al tiempo de
que el delito o sus perpetradores son descubiertos o apresados.
Las legislaciones suelen variar en cuanto a la calificacin de los delitos
en cuanto a su desarrollo, pero en general se conocen tres estados:

Consumacin: cuando el delito se ha realizado y producido sus

efectos, queridos o no por el agente. La consumacin puede ser
parcial o total si se han dado todos o algunos de los objetivos
delictivos.

Frustracin: cuando el delito ha empezado a ejecutarse y no se

consuma por hechos que son ajenos a la voluntad de los
realizadores del ilcito.

Tentativa: cuando el delito se empieza a ejecutar, pero el agente

no realiza todos los actos necesarios para configurar una hiptesis
de consumacin o frustracin.

Existen tambin otras etapas que son anteriores al inicio de la

ejecucin de un delito, como la proposicin (acto de querer convencer
a otro a delinquir) y la conspiracin (acuerdo entre dos personas para
cometer un delito).
Participacin criminal
La descripcin de los hechos tpicos supone siempre la presencia de
un sujeto activo. Este sujeto activo es el que ejecuta o realiza la accin
descrita, o provoca el resultado sealado en el precepto respectivo. A
veces, sin embargo, la ley seala la intervencin, dentro de la misma
descripcin tpica, de ms de una persona. Esto significa que puede
haber varios copartcipes y puede ocurrir que no siempre sean
coincidentes las actuaciones de uno y otro, ya sea en el plano objetivo
o subjetivo.
De acuerdo a lo dicho se han formulado diversos principios. Por
ejemplo, en el sistema penal chileno para la solucin del problema de
la codelincuencia se sigue el principio de la voluntariedad, es decir, se
utiliza el criterio subjetivo.
Es la voluntad de la persona, que quiere hacer suyo el hecho pese a
no haber realizado la accin tpica, la que determina la forma de
participacin.
Debemos sealar que existen principios generales que gobiernan el
funcionamiento de las disposiciones sobre participacin. Tngase
presente, en consecuencia, que estas reglas se aplicarn:
1. Cuando intervengan dos o ms personas en concurso con el
autor de un delito, o sea un mnimo de tres personas.
2. Cuando, adems la Ley, en la parte especial, no haya sealado
expresamente el rgimen de penalidad de cada una de ellas.

MISION de la polica nacional

La Polica Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza
civil, a cargo de la nacin, cuyo fin primordial es el mantenimiento de
las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y

libertades pblicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia

convivan en paz.

Postconflicto
Perodo de tiempo que sigue a la superacin total o parcial de los
conflictos armados. Puede entenderse como un concepto de un nico
atributo: la reduccin del nmero de homicidios relacionados con el
conflicto por debajo de un umbral determinado, que le otorga o le
niega el estatus de conflicto activo.

Unidad II . Normas rectoras de la ley

penal colombiana
LA DIGNIDAD HUMANA. articulo 1 del C.PENAL
La dignidad humana es el derecho que tiene cada ser humano, de ser
respetado y valorado como ser individual y social, con
sus caractersticas y condiciones particulares, por el solo hecho de ser
persona. La historia nos muestra muchos casos en que la dignidad
humana ha sido avasallada. Son ejemplos de ello la desigualdad
social vigente en la Edad Media, los abusos del poder, o el holocausto.
Justamente este ltimo hecho hizo que se dictara la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos en 1948 que declar a todos los
seres humanos como iguales y libres en sus derechos y EN SU
DIGNIDAD. Esta prctica de reconocimiento de la dignidad humana
sigui plasmndose en tratados internacionales y Constituciones
nacionales.
Artculo 2 del C. PENAL. Integracin. Las normas y postulados que

sobre derechos humanos se encuentren consignados en la Constitucin

Poltica, en los tratados y convenios internacionales ratificados por
Colombia, harn parte integral de este cdigo.
Artculo 3 del C. PENAL. Principios de las sanciones penales. La
imposicin de la pena o de la medida de seguridad responder a los
principios de necesidad, proporcionalidad y razonabilidad.
El principio de necesidad se entender en el marco de la prevencin y
conforme a las instituciones que la desarrollan
Artculo 4 del C. PENAL. Funciones de la pena. La pena cumplir las
funciones de prevencin general, retribucin justa, prevencin especial,
reinsercin social y proteccin al condenado.
La prevencin especial y la reinsercin social operan en el momento de
la ejecucin de la pena de prisin.
Artculo 6. Legalidad. Nadie podr ser juzgado sino conforme a las
leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante el juez o tribunal
competente y con la observancia de la plenitud de las formas propias de
cada juicio. La preexistencia de la norma tambin se aplica para el
reenvo en materia de tipos penales en blanco.
La ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior se aplicar, sin
excepcin, de preferencia a la restrictiva o desfavorable. Ello tambin
rige para los condenados.
La analoga slo se aplicar en materias permisivas.
El principio de favorabilidad es un principio rector del derecho punitivo
que aparece consagrado en el derecho penal como parte especial del
debido proceso Constitucio Politica art. 29 inciso 3 y derecho
fundamental de los procesados; como tal se encuentra entre los
derechos que, segn el art. 85, son de aplicacin inmediata
Artculo 7 del C.PENAL. Igualdad. La ley penal se aplicar a las
personas sin tener en cuenta consideraciones diferentes a las
establecidas en ella. El funcionario judicial tendr especial consideracin
cuando se trate de valorar el injusto, la culpabilidad y las consecuencias
jurdicas del delito, en relacin con las personas que se encuentren en

las situaciones descritas en el inciso final del artculo 13 de la

Constitucin Poltica. VER articulo 13 Constitucin Nacional.

Artculo 8 del C. PENAL. Prohibicin de doble incriminacin. A nadie se

le podr imputar ms de una vez la misma conducta punible, cualquiera
sea la denominacin jurdica que se le d o haya dado, salvo lo
establecido en los instrumentos internacionales. Artculo 29 de la
Constitucin Nacional

Artculo 9 del C. PENAL. Conducta punible. Para que la conducta sea

punible se requiere que sea tpica, antijurdica y culpable. La causalidad
por s sola no basta para la imputacin jurdica del resultado.
Para que la conducta del inimputable sea punible se requiere que sea
tpica, antijurdica y se constate la inexistencia de causales de ausencia
de responsabilidad.
La conducta punible es una accin o una omisin descrita en la ley
(tpica), antijurdica ,culpable, que acarrea responsabilidad penal al
autor y a sus participes.
La pena es una consecuencia de la infracion plenamente
establecida, de modo que no es parte del hecho punible.
Artculo 10 del C. PENAL. Tipicidad. La ley penal definir de manera
inequvoca, expresa y clara las caractersticas bsicas estructurales del
tipo penal.
En los tipos de omisin tambin el deber tendr que estar consagrado y
delimitado claramente en la Constitucin Poltica o en la ley.
El tipo penal en sentido estricto es la descripcin de la conducta
prohibida por una norma.
Artculo 11 del C. PENAL . Antijuridicidad. Para que una conducta tpica
sea punible se requiere que lesione o ponga efectivamente en peligro, sin
justa causa, el bien jurdicamente tutelado por la ley penal.

Artculo 12. Culpabilidad. Slo se podr imponer penas por conductas

realizadas con culpabilidad. Queda erradicada toda forma de
responsabilidad objetiva.
Culpabilidad es la actitud conciente y voluntaria del agente, de lo
antijurdico, que da lugar a un inevitable juicio personal de reproche que
contrsta con la forma sabida en que aquel hubiere podido o debido
actuar,o que determina la consiencia sujetiva de la responsabilidad.
Artculo 13. Normas rectoras y fuerza normativa. Las normas rectoras
contenidas en este Cdigo constituyen la esencia y orientacin del
sistema penal. Prevalecen sobre las dems e informan su interpretacin.