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fijacin de puntos
controvertidos para la adecuada conduccin del
Saneamiento procesal y
proceso
Procedural sanitation and fixing controversial points for the proper
conduct of the process
LA FiJACiN De LA CONtrOversiA eN CONseCueNCiA, NO es uNA siMPLe etAPA Ms DeL
PrOCesO, siNO Que uNA veZ POstuLADO ste, eL JueZ vA A FiJAr CuALes serN LOs
LiNeAMieNtOs sOBre LOs Que vA A DiriGir eL PrOCesO Y LA PrueBA COrresPONDieNte.
Advirtase la considerable importancia que adquiere el servicio de justicia
cuando, a travs de sus instituciones, evita la prosecucin de procesos plagados
de nulidad, en consecuencia, estriles y, adicionalmente, cargados de gastos y
frustracin para el justiciable
Juan Monroy Glvez
(*)
Abogado por la UNMSM. Ex Presidente de la Corte Superior de Lima. Ex Juez Provisional de la Corte Suprema de la
repblica. Catedrtico de Derecho Judicial universidad de Lima. socio del estudio Benites, Forno & ugaz - Abogados.
Saneamiento procesal y fijacin de puntos controvertidos para la adecuada conduccin del proceso
Procedural sanitation and fixing controversial points for the proper conduct of the process
1. A modo de introduccin
el Derecho Procesal Civil moderno, ha introducido una serie
de elementos que en su conjunto son herramientas que
facilitan el decurso de la litis; todo ello enmarcado dentro de
la dimensin procesal del Debido Proceso. este principio,
(1)
ANCiBurO siLvA, Ana Mara. La tutela efectiva y el debido proceso. en: Revista de la Facultad de Derecho, Ciencia
Poltica y Relaciones Internacionales. Lima: universidad tecnolgica del Per, 2010.
(2)
(3)
2. Elementos previos a la
fijacin de la controversia
Como se ha mencionado en las lneas previas,
la fijacin de los puntos controver tidos
es un acto procesal que es la secuencia
lgica y derivada de actos procesales de
determinacin previa. es decir, se presenta
no de modo espontneo por la libre voluntad
de las partes o del juez, sino que forma parte
de un estadio secuencial del proceso y es
el ltimo de la etapa postulatoria del mismo;
la que sabemos comienza con la demanda,
emplazamiento, contestacin(3) y saneamiento.
esPiNOsA sALDAA BArrerA, eloy. Jurisdiccin constitucional, imparticin de justicia y debido proceso. 1era. edicin.
Lima: ArA, 2003; p. 434.
Y sus derivados: excepciones y/o reconvencin.
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DOs sANtOs BeDAQue, Jos roberto. Efectividad del Proceso y Tcnica Procesal. Lima: Communitas, 2010; p. 114.
LOretO, Luis. El concepto de la relacin jurdica en Derecho Privado. en: Revista Derecho, Jurisprudencia y Legislacin.
tomo i. No. 12. Ciudad Bolvar: Astrea, diciembre 1925.
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(12) stACCO, Jorge santos. Concurso, Principios Procesales y Proceso. trelew: universidad Nacional de la Patagonia, 2006.
(13) Artculo 190.- Pertinencia e improcedencia.Los medios probatorios deben referirse a los hechos y a la costumbre cuando sta sustenta la pretensin. Los que no tengan
esa finalidad, sern declarados improcedentes por el Juez.
son tambin improcedentes los medios de prueba que tiendan a establecer:
1. Hechos no controvertidos, imposibles, o que sean notorios o de pblica evidencia;
2. Hechos afirmados por una de las partes y admitidos por la otra en la contestacin de la demanda, de la reconvencin o
en la audiencia de fijacin de puntos controvertidos. Sin embargo, el Juez puede ordenar la actuacin de medios probatorios
cuando se trate de derechos indisponibles o presuma dolo o fraude procesales;
3. Los hechos que la ley presume sin admitir prueba en contrario; y
4. El derecho nacional, que debe ser aplicado de oficio por los Jueces. En el caso del derecho extranjero, la parte que lo
invoque debe realizar actos destinados a acreditar la existencia de la norma extranjera y su sentido.
La declaracin de improcedencia la har el Juez en la audiencia de fijacin de puntos controvertidos. Esta decisin es
apelable sin efecto suspensivo. el medio de prueba ser actuado por el Juez si el superior revoca su resolucin antes que
se expida sentencia. En caso contrario, el superior la actuar antes de sentenciar.
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(14) HerNNDeZ GALiLeA, Jess Miguel. La nueva regulacin de la Nulidad Procesal. El sistema de ineficacia de la LOPJ.
Barcelona: Forum, 1995; p. 74.
(15) dem.; p. 80.
(16) KisCH. Elementos del Derecho procesal Civil. traduccin de Prieto Castro. en: Revista de Derecho Privado. Madrid, 1932.
3.1. Caractersticas
Son aquellas cualidades naturalmente propias que identifican
algunas particularidades y rasgos especiales de esta
institucin procesal que la distingue de las dems. A saber,
distinguimos las siguientes:
3.1.1. Acto procesal de exclusivo y trascendental protagonismo
del juez
Constituye el ejercicio natural y sustancial de la funcin
jurisdiccional propiamente dicha. en ella, el juez debe poseer
la autoridad suficiente para establecer las reglas del proceso
mismo. solo el juez podr desarrollar esa funcin que le
es propia, ya que con ello no solo refuerza su autoridad
procesal, sino que las partes se someten al jus imperum a
travs del sometimiento a dicha autoridad. sin embargo, esa
autoridad deber ser ejercida bajo las normas de la justicia
misma, que es lo que las partes finalmente buscan a travs
del reconocimiento de sus derechos.
sostiene Dos santos Bedaque que es imprescindible dotar al
juez de poderes ms flexibles en la direccin y conduccin del
proceso, posibilitando la adopcin de soluciones adecuadas
a las especificidades de los problemas surgidos durante el
desarrollo de la relacin procesal(18). Con ello se evidencia la
importancia del protagonismo judicial en la conduccin de los
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(20) en otro ensayo hemos desarrollado este fenmeno que coloca al sistema procesal peruano en un escenario ms que
complicado para lograr la eficiencia del sistema. Vase: SALAS VILLALOBOS, Sergio. La crisis de la oralidad en el sistema
procesal peruano. A propsito de la limitacin de las entrevistas con los jueces. en: Revista Jurdica Thompson Reuters.
Ao i. No. 43. Lima, octubre 2013.
(21) Cdigo Procesal Civil. ttulo v. saneamiento del proceso
Artculo 465.- saneamiento del proceso.Tramitado el proceso conforme a esta seccin y atendiendo a las modificaciones previstas para cada va procedimental, el
Juez, de oficio y aun cuando el emplazado haya sido declarado rebelde, expedir resolucin declarando:
()
2. La nulidad y consiguiente conclusin del proceso por invalidez insubsanable de la relacin, precisando sus defectos; ().
(22) segn el Diccionario de la real Academia espaola, la palabra ingravidez se define como cualidad de ingrvido; el estado
en el que reaparecen las fuerzas gravitatorias. A su vez, define como ingrvido, como un cuerpo no sometido a la gravedad;
ligero, suelto y tenue como la gasa o niebla.
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(23) GOZANi, Oswaldo. La prueba en el proceso civil peruano. trujillo: Normas Legales, 1997; p. 153.
5. Fijacin de la controversia.
Elementos y formas
La fijacin de la controversia, es una consecuencia positiva
del saneamiento del proceso. se llega a este estado, cuando
se han cumplido los objetivos del saneamiento procesal.
Doctrinariamente existen varias acepciones al trmino.
etimolgicamente, la real Academia espaola define
controversia como una discusin de opiniones contrapuestas
entre dos o ms personas. Es destacable como esta definicin
etimolgica llena de sentido comn, va a centrar la concepcin
jurdica procesal en adelante.
As, ingresamos al terreno de la confrontacin de posiciones
propiamente dicha a travs de los hechos planteados por las
(24)
(25)
(26)
(27)
MONterO ArOCA, Juan. Legitimidad para Obrar y derecho Jurisdiccional. en: ius et veritAs. No. 2. Lima, 2013; p. 259.
OvALLe FAveLA, Jos. Derecho Procesal Civil. Mxico D.F.: Harla, 1980; p. 98.
BeNtHAM, Jeremas. Tratado de las pruebas judiciales. Mxico: ngel, 2000.
MONterO ArOCA, Juan. Proceso (civil y penal) y Garanta. valencia: tirant lo Blanch, 2006; p. 83.
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(28) Acuerdo: Por unanimidad se convino en expresar que los puntos controvertidos no deben ser confundidos con las pretensiones
contenidas en la demanda y las defensas esgrimidas en la contestacin, por lo que se formula una recomendacin a fin de
que los Jueces al momento de la fijacin de puntos controvertidos no se limiten a reiterar las pretensiones y las defensas
expresadas en la demanda y contestacin, la cual requiere un anlisis, estudio y conocimiento del proceso por parte del
Juez previo a la realizacin de la audiencia. en: Explorador Jurisprudencia de la Gaceta Jurdica. Per: 2002 - 2003.
6. Conclusiones
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