Sei sulla pagina 1di 107

Proposta

de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida


(Parque da Vida: denominao sugerida para o Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do DF)

Autores deste documento:



Mourad I. Belaciano, Mdico, Professor da UnB, Coordenador Geral
Heraldo Cordeiro, Mdico, Coordenador Tcnico (In memoriam)
Roberto M. Spolidoro, Engenheiro, Doutor em Fsica, Relator

Projeto de Pesquisa e Desenvolvimento Estudos preliminares para apoiar a


implantao do Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal



Referncias:

Termo de Referncia do Centro de Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico CDT,


Faculdade de Tecnologia, Universidade de Braslia, de 12 de junho de 2012, intitulado
Projeto de Pesquisa e Desenvolvimento Estudos preliminares para apoiar a
implantao do Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal;

Emenda Parlamentar n 29160018;

Vigncia: 01/11/2012 a 31/10/2014;

Sigla: GEPRO_MEC_PQRQUEC&T_SAUDE_2012

Centro de Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico - CDT



Faculdade de Tecnologia, Universidade de Braslia UnB

Braslia, DF, 28 de novembro de 2014

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida


(Parque da Vida: denominao sugerida para o Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do DF)

Autores:

Mourad I. Belaciano, Mdico, Professor da UnB, Coordenador Geral
Heraldo Cordeiro, Mdico, Coordenador Tcnico (In memoriam)
Roberto M. Spolidoro, Engenheiro, Doutor em Fsica, Relator

Este documento constitui o relatrio tcnico circunstanciado das atividades
realizadas no mbito do Projeto de Pesquisa e Desenvolvimento Estudos
preliminares para apoiar a implantao do Parque da Cincia e Tecnologia em
Sade do Distrito Federal, cujas referncias so:

Referncias:
Termo de Referncia do Centro de Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico CDT, Faculdade
de Tecnologia, Universidade de Braslia, de 12 de junho de 2012, intitulado Projeto de
Pesquisa e Desenvolvimento Estudos preliminares para apoiar a implantao do Parque da
Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal;
Emenda Parlamentar n 29160018
Vigncia: 01/11/2012 a 31/10/2014;
Sigla: GEPRO_MEC_PQRQUEC&T_SAUDE_2012


Equipe de Elaborao do Projeto de Pesquisa e Desenvolvimento e autores deste documento

Sr. Mourad I. Belaciano, Mdico, Professor da UnB, Coordenador Geral


Sr. Heraldo Cordeiro, Mdico, Coordenador Tcnico (In memoriam)
Sr. Roberto M. Spolidoro, Engenheiro, Doutor em Fsica, Relator

Equipe de Apoio - Pesquisadoras bolsistas

Sra. Ingrid Jimenez Alves (1/11/2012 a 30/4/2013)


Sra. Penha Herclia Mattos (1/11/2013 a 30/4/2014)
Sra. Ana Cludia Pinheiro da Silva (1/5/2014 a 31/7/2014)

Equipe de Apoio Pesquisadoras voluntrias e desenvolvedoras da Identidade Visual do Projeto

Sra. Anna Valentina Pederneiras Belaciano (1/11/2013 a 30/4/2014)


Sra. Mara Vilela 1/11/2013 a 30/4/2014

As opinies expressas neste documento so de responsabilidade exclusiva dos seus


autores.

Este documento no pode ser publicado nem divulgado sem a prvia autorizao expressa,
por escrito, da Universidade de Braslia, respeitando-se os direitos de natureza moral dos
seus autores, em conformidade com a Lei n 9.610, de 19 de fevereiro de 1998.

Braslia, DF, 28 de novembro de 2014


Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014



Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida

(Parque da Vida: nova denominao sugerida para o Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do DF)

Sumrio

Apresentao

Resumo Executivo

I. Introduo

II. Metodologia

III. Quadro Conceitual e Diretrizes Estratgicas

IV. Sntese das Diretrizes Estratgicas

V. Modelo conceitual e operacional proposto para o Parque da Vida

VI. Concluses

Bibliografia


Anexos:

1. Legislao do Distrito Federal sobre Parques Tecnolgicos

2. Minuta preliminar e ilustrativa de estatuto para a Associao Parque da Vida

3. Excerto do Manual de Identidade Visual preliminar para o Parque da Vida

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Apresentao

Este documento descreve o modelo conceitual preliminar proposto para o Parque da Vida, a
denominao sinttica sugerida para o Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito
Federal. Esse parque foi definido pela legislao do Distrito Federal1 com o objetivo de fomentar
a implantao e otimizar a capacitao cientfica de centros de referncia em desenvolvimento
humano, pesquisa, estudos, ensino, educao e sade da regio do DF e do seu entorno.

O modelo preliminar proposto fruto das atividades do Projeto de Pesquisa e Desenvolvimento
Estudos preliminares para apoiar a implantao do Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do
Distrito Federal. Esse projeto foi realizado de 1 novembro de 2012 a 31 agosto de 2014 pela
equipe relacionada mais abaixo, com o suporte administrativo do Centro de Apoio ao
Desenvolvimento Tecnolgico, da Universidade de Braslia, e com recursos concedidos pela
Unio, provenientes de Emenda Parlamentar do Senador Rodrigo Rollemberg.2

Durante a realizao dos trabalhos, observou-se que a consecuo dos objetivos previstos para o
Parque de Cincia e Tecnologia em Sade do DF demandar intensa sinergia das Cincias da
Sade com ampla gama de outros setores, desde Educao e Biologia at Nanotecnologia e
Multimdias. A perspectiva desse amlgama de especialidades sugeriu uma nova denominao
para a iniciativa - Parque da Vida, a qual foi adotada pois sintetiza as caractersticas pretendidas
para o novel Habitat de Inovao e facilita a sua identificao em mbito nacional e
internacional.

Braslia, DF, 28 de novembro de 2014



Equipe Tcnica de Trabalho e autores do Relatrio

Colaboradores voluntrios, em tempo parcial:


Mourad Belaciano, Mdico, Professor da UnB, Coordenador Geral, 1/11/2012 a 31/8/2014


Heraldo Cordeiro, Mdico, Coordenador Tcnico, in memoriam, de 1/11/2012 a 22/4/2014


Colaborador em tempo parcial, Bolsista nos perodos 1/11/2012 a 30/4/2013 e 1/11/2013 a 31/7/2014, e
colaborador voluntrio nos perodos intermedirios.

Roberto M. Spolidoro, Engenheiro, Doutor em Fsica, Pesquisador sobre Habitats de Inovao, Relator

Equipe de Apoio

Bolsistas-pesquisadoras em tempo parcial:


Ingrid Jimenez Alves, Economista, de 1/11/2012 a 30/4/2013


Penha Herclia Mattos, Graduada em Comunicao Social e Marketing, de 1/11/2013 a 30/4/2014
Ana Cludia Pinheiro da Silva, Mestre em Comunicao, Licenciada em Educao, de 1/5/2014 a 31/7/2014


Colaboradoras voluntrias, em tempo parcial:

Anna Valentino Pederneiras Belaciano, Designer Grfico, de 1/11/2013 a 30/4/2014


Mara Vilela, Designer Grfico e Fotgrafa, de 1/11/2013 a 30/4/2014

Decreto 24.406/2004 e Leis Complementares n 722/2006 e 842/2012, com publicao no Dirio Oficial do DF, respectivamente, em: 2/2/2006,
19/4/2006 e 29/1/2012
2
Emenda Parlamentar n 29160018
4

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Perfil profissional da equipe do Projeto de Pesquisa e Desenvolvimento Estudos preliminares


para apoiar a implantao do Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal:

Equipe Tcnica e Autoria do Relatrio


Mourad Belaciano, Coordenador Geral do Projeto
Mdico, professor da UnB, foi um dos fundadores e ex-diretor da Escola Superior de
Cincias da Sade do Distrito Federal.

Heraldo Cordeiro, Coordenador Tcnico do Projeto (In memoriam)


Mdico, foi o autor da proposta do Parque da Cincia e Tecnologia em Sade, com a
apresentao do Termo de Referncia ao Conselho de Cincia e Tecnologia do Distrito
Federal, do qual era membro convidado (2008 - 2010). Foi Diretor e Secretrio Substituto
da Secretaria de Vigilncia do Ministrio da Sade (1992 - 1994), e Coordenador Tcnico
do Projeto Tecvisan - Ps-graduao em Vigilncia Sanitria e Implantao de Laboratrio
de Bioequivalncia, da Faculdade de Sade da Universidade de Braslia e da Agncia
Nacional de Vigilncia Sanitria - Anvisa. Faleceu prematuramente em 22 de abril de 2014.

Roberto M. Spolidoro, Pesquisador Snior e Relator do Projeto


Engenheiro (PUCRJ), Doutor em Fsica (Universit de Toulouse, Frana), Pesquisador
Visitante em Desenvolvimento Urbano e Regional (Massachusetts Institute of Technology -
MIT, EUA). Foi professor da COPPE UFRJ; integrou a equipe que implantou o Centro de
Pesquisa e Desenvolvimento da Telebrs - CPqD, em Campinas; e exerceu cargos de direo
superior e assessoria tcnica no Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao. Desde 1997
realiza pesquisas e presta consultoria sobre Habitats de Inovao e sobre Projetos
Regionais para o Futuro.

Equipe de Apoio

Ingrid Jimenez Alves, Pesquisadora bolsista, 1/11/2012 a 30/4/2013


Economista (UNICEUB, Braslia).

Penha Herclia Mattos, Pesquisadora bolsista, 1/11/2013 a 30/4/2014


Graduada em Comunicao Social e Marketing (Escola Superior de Propaganda e
Marketing - ESPM, So Paulo).

Ana Cludia Pinheiro da Silva, Pesquisadora bolsista, 1/5/2014 a 31/7/2014


Mestre em Comunicao (Faculdade de Comunicao, Universidade de Braslia, UnB),
Licenciada em Educao Artstica (Faculdades Integradas Bennet, Rio de Janeiro).

Anna Valentino Pederneiras Belaciano, Pesquisadora voluntria, 1/11/2013 a 30/4/2014


Especialista em Design Grfico.

Mara Vilela, Pesquisadora voluntria, 1/11/2013 a 30/4/2014


Especialista em Design Grfico e Fotgrafa.

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014






Homenagem ao Dr. Heraldo Cordeiro

Sapere Aude!
3

Horcio, 20 AC

Nossa homenagem e reconhecimento ao Dr. Heraldo Cordeiro, Coordenador


Tcnico do Projeto, falecido prematuramente em 22 de abril de 2014. Seu lema de
trabalho - Sapere Aude, associado sua capacidade de sonhar muito alm dos
limites do horizonte e do amanh, sua competncia profissional e s suas
virtudes pessoais, motivou a concepo e o desenvolvimento do modelo proposto
neste documento para o Parque da Vida (ou Parque Cientfico e Tecnolgico do
DF), compreendido como um Habitat de Inovao dedicado s Cincias da Vida,
Educao e ao Desenvolvimento Humano em sua plenitude e que, embora
aderente s condies do Distrito Federal e do Brasil, possui caractersticas
inovadoras em mbito mundial.

Mourad I. Belaciano

Coordenador Geral

Projeto de Pesquisa e Desenvolvimento Estudos Preliminares para apoiar a


implantao do Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal

Sapere aude (Tenha a coragem de usar a sua prpria capacidade de raciocnio), Horcio, 20 AC. Immanuel Kant considerou que essa mxima
fundamentou todo o movimento do Iluminismo, no Sculo XVIII: https://philosophynow.org/issues/49/Sapere_Aude.
6

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Resumo Executivo

Histrico

A legislao do Distrito Federal4 criou o Parque de Cincia e Tecnologia do DF com o objetivo de


fomentar a implantao e otimizar a capacitao cientfica de centros de referncia em
desenvolvimento humano, pesquisa, estudos, ensino, educao e sade do Distrito Federal, e
atribuiu, para a iniciativa, uma gleba de 33,15 hectares, no Setor de Clubes Esportivos Sul.

Em 2012, ante a constatao da necessidade de um projeto que desencadeasse a efetiva


implantao desse parque tecnolgico, houve uma conjugao de esforos do Professor Mourad
Belaciano (um dos fundadores e ex-diretor da Escola Superior de Cincias da Sade do Distrito
Federal), a Universidade de Braslia e o Senador Rodrigo Rollemberg, da bancada do DF no
Congresso Nacional, que resultaram na concesso de recursos pela Unio a essa universidade,
no valor de duzentos mil reais, com base em emenda parlamentar proposta por esse senador,
para a elaborao do citado projeto conceitual.

Esse projeto, visando a um modelo conceitual preliminar para o parque, foi elaborado de 1 de
novembro de 2102 a 31 de agosto de 2014 sob a gide de um projeto de pesquisa e
desenvolvimento, denominado Estudos preliminares para apoiar a implantao do Parque da
Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal, com o suporte administrativo do Centro de
Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico, da Universidade de Braslia. A equipe tcnica e de
relatoria foi formada pelo Sr. Mourad Belaciano (Mdico e Professor da UnB, Coordenador
Geral), Sr. Heraldo Cordeiro (Mdico, Coordenador Tcnico) e Sr. Roberto M. Spolidoro
(Engenheiro, Relator). Essa equipe contou com o apoio, em algumas fases do trabalho, das
pesquisadoras bolsistas Sra. Ingrid Jimenez Alves, Sra. Penha Herclia Mattos e Sra. Ana Cludia
Pinheiro da Silva, e das pesquisadoras voluntrias Sra. Anna Valentino Pederneiras Belaciano e
Sra. Mara Vilela.

O modelo conceitual preliminar elaborado para o Parque da Cincia e Tecnologia do Distrito


Federal prope que:

Esse parque tenha como prioridade, na sua fase inicial, os setores de Sade e de
Educao e seja denominado Parque da Vida;
O Parque da Vida seja enquadrado na categoria de Parque Cientfico e Tecnolgico
Vinculado a Universidade (ou a Instituio de Cincia e Tecnologia), no mbito do
universo dos Habitats de Inovao, em conformidade com o substrato conceitual
proposto por SPOLIDORO et al.,5 na Conferncia Mundial da Associao Internacional de
Parques Tecnolgicos e Habitats de Inovao - IASP, em 2013, em Recife.

A elaborao do modelo conceitual preliminar para o Parque da Vida contou com o apoio da
Metodologia do Desenvolvimento Regional Inovador, descrita em diversas publicaes.6

Decreto 24.406/2004 e Leis Complementares 722/2006 e N 842/2012, publicados no Dirio Oficial do DF, respectivamente em 2/2/2006,
19/4/2006 e 29/1/2012.
5
[SPOLIDORO, R. et al, Recife, 2013]
6
Por exemplo: [SPOLIDORO, R. 1989, 1994, 1996, 1998 - a, 1998 - b, 1999 - a, 1999-b, 2001], [SPOLIDORO, R. et. al., 2002, 2004 Bergamo - a,
2004; Bergamo - b, 2004; 2005; 2006; 2008; 2009; 2010 - a; 2010 - b; 2011 - a; 2011- b, 2012, 2013]; [MAZZAROLO, C. 2003], [ALVES FILHO, J.
2004], [GALIAN, C. 2004], [SPOLIDORO, R. e AUDY, J. 2008], [CHIAPANI-SOUTO, M. et al. 2008].
7

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Objetivos do Parque da Vida


Fomentar a implantao e otimizar a capacitao cientfica de centros de referncia em


desenvolvimento humano, pesquisa, estudos, ensino, educao e sade da regio do DF e do
seu entorno.
Contribuir para gerar, na regio, capacidade local sustentvel para a inovao em todos os
setores da atividade humana.
Contribuir para o processo de desenvolvimento regional sustentvel, socialmente
responsvel e competitivo na Economia Globalizada.
Contribuir para gerar, na regio, capacidade sustentvel e permanente de criao e
desenvolvimento de empresas intensivas em conhecimento e competitivas, em especial em
reas emergentes propiciadas pela acelerao do progresso da cincia e tecnologia e que
contribuam para o Setor de Sade, tais como como a conjugao da medicina,
nanotecnologia, biotecnologia, robtica, e tecnologia da informao e comunicaes.
Contribuir para a resoluo dos desafios globais crticos.

Setores prioritrios ou focos do Parque da Vida


Sade, Educao, Cultura e desenvolvimento humano na sua acepo plena, incluindo


elevada qualidade de vida para toda a populao.
A conjugao de domnios portadores de futuro (tais como nanotecnologia, robtica,
informtica, biotecnologia, biologia sinttica, fontes sustentveis e no-poluentes de
energia, e microeletrnica) visando a contribuir para o desenvolvimento humano na sua
acepo plena.

Esses focos advm:


a) Das legislaes associadas ao Parque da Vida, no mbito do DF e do Pas;
b) Das oportunidades e necessidades do Programa de Plataformas do Conhecimento7 no
mbito do DF e Regio do Entorno, visando ao desenvolvimento humano na acepo
ampla;
c) De prognsticos quanto evoluo da cincia, tecnologia e inovao e s suas
implicaes socioeconmicas.

Elementos bsicos do Parque da Vida



1. Complexo Clnico Hospitalar

O Complexo Clnico Hospitalar contar com Hospital de Referncia e Centro Clnico, que devero:

Atuar em setores avanados da Sade necessrios regio de Braslia e ao Pas, tais como
Pesquisa Clnica, Neurocincias, Clulas Tronco e Terapia Celular e Genmica;
Ser acessvel pela populao mediante o SUS, convnios e atendimento particular;
Conquistar e manter posio de excelncia e de referncia em mbito mundial;
Utilizar e gerar alta tecnologia e promover experincias clnicas e tecnolgicas em sade;
Ser filiados a entidades internacionais de Cincia, Tecnologia, Inovao e Desenvolvimento
Educacional no Setor de Sade, em especial em reas como as acima mencionadas e na
conjugao de disciplinas que fundamentam o esperado avano do Setor de Sade no futuro
prximo, tais como Nanotecnologia e Nanorrobots, Biotecnologia, Novos Materiais e
Biomateriais, Biocomputao, Bioinformtica e Genmica.


Decreto N 8.269, 25 Junho 2014: www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2014/Decreto/D8269.htm

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


2. Plataforma de Pesquisa e Inovao em Sade

Essa Plataforma ser formada por Institutos de Pesquisa, Desenvolvimento, Educao e Inovao
em Sade e atuar em temas que fundamentam os significativos progressos previstos para a
medicina nos prximos anos. As atividades nessa plataforma devero propiciar a criao e
desenvolvimento de grande nmero de empresas intensivas em conhecimento e inovadoras,
orientadas produo de bens e prestao de servios no Setor da Sade e Setores correlatos,
como Bioinformtica, frmacos e dispositivos de nano-eletrnica e nano-eletrodos para implante
em seres humanos. A Plataforma de Pesquisa e Inovao em Sade ser uma conjugao de
Concentrador de Inovao e de Centro de Negcios e Inovao, incluindo uma Incubadora e
Aceleradora de Empresas. Seus projetos prioritrios estaro centrados nas seguintes reas:
Neurocincias (rea de pesquisa como proteo vascular);
Nanocincias (reas de pesquisa: combate aterosclerose e a bactrias biorresistentes,
estudo de antgenos virais);
Biotecnologia e Genmica (reas de pesquisa: combate a doenas mediante cura dos genes
com problemas, busca de princpios ativos para frmacos e busca de alimentao saudvel
com base na biodiversidade e potencialidades do Brasil).


3. Espao SuperVisit

O Espao SuperVisit ter o formato de um Parque Temtico de Educao, Cultura e Recreao e


ser desenvolvido com base na conjugao do Parque Temtico Futuroscope8 e o Sistema
Hipertexto Visitvel,9 comentados adiante. Contar com elementos destinados:

realizao de atividades de pesquisa em novas metodologias de ensino e educao,


fundamentadas nas possibilidades oferecidas pelos avanos da cincia e da tecnologia;
Ao apoio criao e desenvolvimento de empresas de bens e servios relacionados a essas
novas metodologias, tais como programas multimdias de contedo educacional e moral e,
ao mesmo tempo, com capacidade de ser apreciada pelos jovens e demais segmentos da
populao;
A proporcionar ambientes capazes de proporcionar, aos visitantes, experincias interativas
fundamentadas na conjugao de modernas tecnologias com abordagens pedaggicas
inovadoras, buscando a motivar, em cada visitante:
O seu interesse pela cincia, tecnologia, artes, o processo civilizatrio e demais
manifestaes da atividade humana;
O desenvolvimento da sua capacidade de anlise crtica e de sntese;
O seu esprito de cooperao, associativismo, empreendedorismo e cidadania;
O seu apreo por prticas de responsabilidade social.

A prestar assistncia populao quanto realizao de cursos, trabalhos e exames


presenciais dos Sistemas de Cursos Gratuitos e Macios de Ensino Distncia,
crescentemente oferecidos por consrcios das melhores universidades em mbito mundial.10

O Futuroscope11 um parque temtico, reconhecido no cenrio internacional, que oferece


experincias ldicas e educacionais com base em tecnologias multimdias e robtica.12

www.futuroscope.com
9
[SPOLIDORO, R., 1997]
10
Vide, por exemplo: [FRIEDMAN, T., 2012], [KNIGHT, W., 2012], e-USP: http://eaulas.usp.br/portal/home
11
http://voiretmanger.fr/2012/03/20/visite-futuroscope
12
http://blog.gregmarchal.com/de-retour-du-futuroscope

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

13

O Sistema Hipertextos Visitveis, proposto por SPOLIDORO, formado por mdulos que
propiciam experincias educacionais, culturais e ldicas, conforme ilustrada pelo mdulo da
Histria Humana, na figura mais abaixo:
Os visitantes so admitidos num auditrio no qual uma apresentao audiovisual,
acompanhada por efeitos especiais, busca promover o seu deslumbramento ante a
grandiosidade da epopeia humana. A seguir, o visitante entra na mquina do tempo e
tem a impresso de ser transportado para algumas das principais pocas da Histria,
materializadas por montagens interativas em submdulos sucessivos. A primeira poca
a Pr-histria, em cuja entrada h indicadores sobre seus principais perodos e portas que
do acesso, sucessivamente, a uma caverna do Paleoltico, ao incio da agricultura e a
uma aldeia do Neoltico. Em cada um desses ambientes poder haver painis interativos,
rplicas de objetos e at figurantes com os quais o visitante poder dialogar. Aps a visita
Pr-histria, o visitante retorna mquina do tempo e viaja para as primeiras
civilizaes, cujo submdulo inicial oferece uma viso geral do tema. Visita, ento, a sala
da inveno da escrita e a sala da inveno do estado, marcos bsicos do processo
civilizatrio. Percorre, na sequncia, salas com painis interativos sobre a Sumria e o
Egito antigo. Compreende a importncia atribuda ao governo central, responsvel pela
segurana, justia e grandes obras pblicas e analisa hipteses quanto divinizao dos
governantes. Visita, ento, a rplica da cmara morturia de um fara, na qual pode
dialogar com figurantes, representando pessoas que estariam acompanhando o funeral.
E assim, progressivamente, o visitante vai navegando, fisicamente e com apoio de
modernas tecnologias e eventuais dilogos com figurantes, pelas diversas pocas at
chegar ao presente e ao limiar do futuro.

Mdulo da Histria, Sistema Hipertexto Visitvel

4. Conjunto Empresarial

O Conjunto Empresarial ser formado por torres interligadas, com espao fsico para escritrios,
laboratrios e pequenas linhas de produo em atividades intensivas e no-poluentes. Acolher
prioritariamente:

Empresas criadas ou desenvolvidas com o apoio dos trabalhos do Complexo Clnico


Hospitalar, Plataforma de Pesquisa e Inovao em Sade e Espao SuperVisit;
13


[SPOLIDORO, R., 1997]

10

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Empresas atradas de outros locais na Regio de Braslia, outras Unidades da Federao


e exterior, que trabalhem em sinergia no ambiente do Parque da Vida.
Entidades como rgos governamentais, agncias de desenvolvimento, organismos
internacionais e empresas e profissionais de apoio s entidades e profissionais no
Parque da Vida, em reas como propriedade intelectual, contabilidade e publicidade.

Ilustrao do Conjunto Empresarial
O Parque Tecnolgico Urbano Heilderberg Bahnstadt
ilustra possveis partidos arquitetnicos para o Conjunto
Empresarial do Parque da Vida, com prdios destinados
a receber empresas intensivas em conhecimento,
empresas e profissionais de apoio, rgos
governamentais, agncias de desenvolvimento e
organismos internacionais. 14


5. Espao de Convivncia e Servios

O Espao de Convivncia e Servios estar em posio central no Parque da Vida e dever ser
facilmente acessado por todos os demais elementos desse. Conter ambientes tais como:

Praa de Alimentao e de Servios Bsicos, como bancos e caixas eletrnicas, correios,


agncias de viagens e de seguros, salo de beleza, barbeiro, livraria e comrcio de convenincia;
Espao de Eventos, com auditrios multiuso (incluindo conferncias, reunies, cinema e teatro),
salas de reunio compartilhadas e rea para exposies;
Academia de ginstica;
Hotel.

Ilustrao do Espao de Convivncia e Servios

O Cummings Research Park, Huntsville, Alabama, EUA,


mediante aliana com a iniciativa privada, implantou um
Espao de Convivncia e Servios, com centros comerciais,
restaurantes, cinema e hotel, denominado Bridge Street
Town Centre. Alm de fornecer suporte s atividades e
oferecer mais ambientes de interao e descontrao no
Parque Tecnolgico, o Espao permite a obteno de mais
recursos para as atividades de cincia, tecnologia, inovao e
educao do Parque Tecnolgico.15

Elementos Complementares

Constituiro elementos e funes complementares do Parque da Vida:


q
q
q
q
q

14

Espao de Entrada;
reas verdes, com recuperao da flora nativa e um Jardim Botnico;
Trilhas e alias para caminhadas de esporte ou para dilogos e ensino;
Ciclovias;
Desenvolvimento de prticas de responsabilidade social das entidades residentes e
associadas do Parque da Vida e dos profissionais e visitantes desta iniciativa.


http://heidelberg-bahnstadt.de
15
www.huntsvillealabamausa.com/new_exp/crp/development/bridgestreet.html
e http://blog.al.com/huntsville-times-business/2012/10/major_expansion_planned_for_br.html

11

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Configurao da Base Fsica do Parque da Vida



Vitae Parque: Elementos bsicos


1. Complexo Clnico Hospitalar 2. Plataforma de Pesquisa e Inovao em Sade
Hospital

Centro Clnico

4. Conjunto Empresarial

5. Centro de Convivncia e de Servios


Entrada

3. Espao SuperVisit
(Parque Temtico de Educao, Cultura e Lazer)

Vitae Parque: Elementos Complementares


q Reflorestamento e Jardim Botnico
q Trilhas para caminhadas, esperte e educao ambiental
q reas para esportes e Ciclovia
q Promoo da prtica da responsabilidade social

Localizao da Base Fsica do Parque da Vida


A localizao inicialmente prevista para o Parque da Vida o Trecho 3 do Setor de Clubes


Esportivos Sul, com cerca de 33 hectares, definida na legislao do DF.16 Essa rea, ao lado de
outras opes, ilustrada na figura a seguir. H, ainda, a possibilidade de uso de reas privadas
cujos proprietrios participariam, sob diversas modalidades de negcio, do Parque da Vida.

Polo Industrial de Desenvolvimento de Microcomponentes


Eletrnicos e Semicondutores 115 ha

Polo de Cinema e
Vdeo 400 ha

Parque Tecnolgico Capital Digital 120 ha


rea adjacente ao Parque
Tecnolgico Capital Digital 30 ha
rea adjacente Embrapa
Final da Asa Norte 25 ha

Parque Cientfico e
Tecnolgico UnB 50 ha

Parque Tecnolgico Editorial e Grfico


Localizao no definida.
Estimada: prxima ao Setor Grfico

Parque Talento
Empreendedor

Parque de Cincia,
Tecnologia e Inovao
em Sade 33 ha

Polo de Conhecimento
194 ha

Parque Cientfico e
Tecnolgico da Universidade
Catlica de Braslia

Fazenda Sucupira


Governana do Parque da Vida

Catetinho

Imagem: Google Earth

A Governana do Parque da Vida ser formada pela conjugao de dois nveis de atuao:


16

A Gesto Estratgica, que definir os rumos estratgicos, objetivos e planos gerais da


iniciativa e supervisionar a execuo das atividades; e
A Gesto Executiva, que ser responsvel pelo desenvolvimento prtico do
empreendimento e pela sua representao institucional.

Decreto 24.406/2004 e Leis Complementares 722/2006 e 842/2012

12

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Em princpio, a Gesto Estratgica ser formada pelo Conselho Diretor de uma Sociedade de
Propsito Especfico SPE, a ser formada sob a denominao SPE Parque da Vida. Prope-se,
tambm, que a Gesto Executiva seja exercida por essa SPE, a qual ser formada por:

q Governo do DF, que entraria com a rea fsica e investimentos em infraestrutura;
q Associao Parque da Vida, que entraria com a assistncia elaborao de todos
os projetos; formulao de demandas para projetos de P&D; promoo da
sinergia local, nacional e internacional; e acompanhamento e avaliao das
atividades de instalao do parque;
q Uma ou mais empresas privadas, que entrariam com recursos para a construo
dos prdios e para as atividades de sua locao, em conformidade com
orientaes emanadas da Gesto Estratgica do Parque da Vida.

Prev-se que a Associao Parque da Vida seja formada por entidades como universidades,
empresas, centros de pesquisa e desenvolvimento, associaes de classe, agncias de
desenvolvimento, a Entidade de Gesto do Hospital de Referncia e pessoas da Equipe
Tcnica e de Relatoria do presente projeto de Pesquisa e Desenvolvimento. Essa associao
dever ter condies para ser qualificada como Organizao Social Federal e Organizao
Social do DF, e dever estar habilitada a celebrar Contratos de Gesto.

Prev-se, tambm, que a Entidade de Gesto do Hospital de Referncia seja estruturada
como associao, fundao ou empresa sem fins lucrativos, na linha de abordagens de
hospitais como o Alberto Einstein (So Paulo) e o Moinhos de Vento (Porto Alegre). No caso
de associao, tambm deve ter condies de ser qualificada como OS Federal e OS do DF.

Fases da implantao do Parque da Vida e principais participantes


Fases
1: Criao da Associao Parque da Vida, pela Coordenao pro
tempore do Parque da Vida.
2: Caracterizao completa da rea para o Parque da Vida,
incluindo o Estudo de Impacto Ambiental e o Relatrio de Impacto
Ambiental.
3. Elaborao de Plano Geral do Parque da Vida destinado a
apresentar a iniciativa a entidades e iniciar a captao de recursos,
atrao de empresas e instituies de C&T, e estabelecimento de
programas de cooperao cientfica, tecnolgico e empresarial em
mbito nacional e internacional.
4: Estudos de mercado da demanda e expectativas quanto ao
Hospital de Referncia, Centro Clnico, Conjunto Empresarial,
Espao de Convivncia e Servios, e Espao SuperVisit.
5: Estudos de viabilidade do Parque da Vida em todos os domnios
(como tcnico, econmico-financeiro, poltico, cultural e
ambiental) e identificao de condies para a obteno dessas
condies.
6: Elaborao do Projeto Completo do Parque da Vida, incluindo
Plano de Negcios; Plano de Divulgao e Marketing;
Procedimentos e Normas Internas; Plano de Cooperao Cientfica,
Tcnica e Empresarial; e Plano de apoio criao, atrao,
instalao e desenvolvimento de empreendimentos.
7: Seleo dos investidores privados para a SPE, com publicao,
em mbito nacional e internacional, de editais; anlise das
propostas, anlise de recursos e divulgao final dos resultados.

Principais participantes
Coordenao pro tempore do Parque da Vida;
Associao Parque da Vida;
Terracap; SECTI-DF; MCTI; FIBRA.
Universidade de Braslia
Associao Parque da Vida
Terracap, SECTI-DF

Associao Parque da Vida


Terracap, SECTI-DF
MCTI
FIBRA
Universidade de Braslia

Associao Parque da Vida


Terracap, SECTI-DF
Universidade de Braslia
Associao Parque da Vida
Terracap, SECTI-DF
Universidade de Braslia

Associao Parque da Vida


Terracap, SECTI, MCTI
Universidade de Braslia
FIBRA

Associao Parque da Vida


Terracap, SECTI-DF
MCTI
13

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


8: Implantao da infraestrutura e de Elementos Complementares:
elaborao de termos de referncia, publicao de editais, seleo
de empresas, contratao, avaliao e aceitao de obras.
9: Construo dos Elementos Bsicos do Parque da Vida, com
celebrao dos contratos com os investidores privados,
estruturao da Sociedade de Propsito Especfico e implantao
do Parque da Vida conforme o seu Projeto Completo.
10. Realizao de projetos de P&D em imveis cedidos ao Parque
da Vida em carter temporrio.

11. Transferncia dos projetos para as instalaes definitivas no
Parque da Vida.
12. Operao normal do Parque da Vida Operao normal,
avaliao e elaborao do Planejamento Estratgico para os 5 anos
seguintes.

Associao Parque da Vida


Terracap
SECTI-DF
Associao Parque da Vida
Terracap, SECTI-DF
Investidores privados

Associao Parque da Vida


Terracap, SECTI, MCTI, CNPq, FINEP
BNDES, Banco do Brasil
Investidores privados
UnB, UCB, ESCS, Embrapa e outras instituies
de ensino superior e de CT&I, no Brasil e no
exterior


Cronograma fsico preliminar da implantao do Parque da Vida

Fases

Anos e trimestres
1

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1: Criao da Associao Parque da V ida
2: Definio e caracterizao da rea fsica para Parque da V ida
3. Elaborao de Plano Geral do Parque da V ida
4: Estudos de mercado para subsidiar seleo de i nvestidores
5: Estudos de viabilidade do Parque da V ida e m todos os domnios
6: Elaborao do Projeto Completo do Parque da V ida
7: Seleo dos i nvestidores privados para a SPE
8: Implantao da i nfraestrutura e de Elementos Complementares
9: Construo dos Elementos Bsicos do Parque da V ida
10. Realizao de projetos de P&D e m i mveis temporrios
11. Transferncia dos projetos para as i nstalaes Parque da V ida
12. Operao do Parque da V ida e Planejamento Estratgico

Modelo de Negcio do Parque da Vida


O Modelo de Negcio do Parque da Vida fundamentado nas seguintes estratgias:


1. Parceria entre o poder pblico, iniciativa privada, instituies de ensino superior,


instituies de CT&I, organismos e agncias internacionais de apoio ao desenvolvimento
e programas de cooperao de naes amigas, como descrito sucintamente a seguir,
para um horizonte de dez anos:

O GDF, em especial mediante a Terracap, participaria com recursos estimados em R$


1,5 bilho, referentes basicamente o valor da terra de 33 hectares no Setor de Clubes
Sul, contratao de estudos e projetos complementares, e contratao de obras de
infraestrutura;
A iniciativa privada participaria com cerca de R$ 1,5 bilhes para a construo do
Hospital de Referncia, Centro Clnico, Conjunto Empresarial, Espao de Convivncia e
Servios e Espao SuperVisit;
O Governo Federal (em especial mediante o MCTI, Fundos Setoriais, Ministrio da
Sade, BNDES, Petrobras, UnB e outras universidade pblicas federais e instituies
como empresas pblicas federais de cincia, tecnologia e inovao) participaria com
recursos da ordem de R$ 400 milhes destinados ao desenvolvimento de projetos de
cincia, tecnologia e inovao no mbito do Parque da Vida;
14

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Instituies parceiras (inclusive universidades, instituies de pesquisa e


desenvolvimento e empresas de outras regies do Brasil e do exterior, bem como
organismos internacionais como o BID e o Banco Mundial) participariam com R$ 200
milhes para o para o desenvolvimento de projetos de cincia, tecnologia e inovao
no mbito do Parque da Vida e associao com diversas entidades em mbito nacional
e internacional.

2. Incio imediato de atividades de pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico em


reas de fronteira sob o formato de projetos com a estrutura e filosofias dos
Concentradores de Inovao, inspirada nos projetos realizados nos Innovation Hubs
(Estados Unidos), nos Knowledge and Innovation Communities (Unio Europeia) e, mais
recentemente, nas Plataformas do Conhecimento, do Governo Federal.17 Esses projetos
possuem administrao, oramento, participantes, metas e prazos bem definidos.
Admite-se que o seu xito pode ensejar a sua transformao numa instituio de CT&I.18

Assim, o incio da implantao efetiva do Parque da Vida no depende da criao


de instituies de CT&I. Essas instituies podero emergir progressivamente
como fruto de projetos de P&D exitosos. Podem tambm resultar da instalao de
filiais de institutos existentes em outros locais do Brasil e do exterior.
Adicionalmente, enquanto os prdios do Parque da Vida estiverem em
construo, esses projetos de P&D e filiais de institutos podero operar em locais
cedidos por instituies parceiras.

3. Parceria com a Incubadora de Empresas do CDT UnB, e Incubadoras de outras


entidades, para promover a criao e desenvolvimento de empresas e produtos
inovadores a partir dos resultados das atividades de pesquisa cientfica e
desenvolvimento tecnolgico no Parque da Vida, para otimizar o uso dos recursos e
evitar duplicaes desnecessrias, a exemplo do PROETA (Embrapa)19 e do programa de
transferncia de tecnologia da NASA.20
4. Flexibilidade de adaptao dos planos s condies encontradas na realidade, evitando
dogmatismos e imobilidade devido a eventual no disponibilidade de todas as condies
consideradas ideais para a implantao e operao do Parque da Vida.

Investimentos e retornos

O total estimado de investimentos para a implantao do Parque da Vida, no horizonte de anos,


de R$ 3,6 bilhes. Estima-se que, a partir do ano 5 de implantao, o Parque da Vida
apresentar os seguintes principais retornos:

17

R$ 300 milhes por ano devido ao aluguel de 300.000 m de escritrios, laboratrios,


clnicas, lojas, reas de exposio e eventos, reas empresariais e hotis, bem como de
estacionamentos;
Criao de 10.000 empregos diretos com remunerao mdia de R$ 120 mil/ano,
totalizando R$ 1,2 bilho por ano;
Cerca de R$ 200 milhes/ano em impostos federais;
Cerca de R$ 200 milhes/ano em impostos para o GDF;
Cerca de R$ 500 milhes/ano injetados diretamente na economia de bens e servios do DF
e Regio do Entorno.

Programa Plataformas do Conhecimento: www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2014/Decreto/D8269.htm


18
[SPOLIDORO, R. et al., 2013 - Recife]
19
http://hotsites.sct.embrapa.br/proeta
20
www.nasa.gov/offices/oct/tech_transfer

15

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


A oportunidade para a implantao do Parque da Vida

A oportunidade para a implantao do Parque da Vida decorre da conjugao de uma srie de


fatores favorveis, em especial:

A existncia de legislao no Distrito Federal sobre o Parque de Cincia e Tecnologia do DF;


O elevado grau de atendimento, por parte do Distrito Federal e Entorno, dos requisitos para
o sucesso de um Parque Tecnolgico com as caractersticas do Parque da Vida;
A sintonia dos objetivos e das atividades previstas para o Parque da Vida com as diretrizes e
prioridades das polticas e programas nacionais de CT&I e desenvolvimento industrial;
A receptividade favorvel por parte de entidades consultadas, em especial empresas, rgos
de governo, universidades, instituies de C T &I e programas de cooperao em mbito
nacional e internacional;
As possibilidades de incio imediato das atividades, com base na criao da Associao
Parque da Vida e na utilizao de imveis que podem ser disponibilizados para o Parque da
Vida em carter temporrio.

Concluses

As estimativas preliminares de investimentos e retornos permitem prever que o Parque da Vida


vivel se forem construdas as parcerias preconizadas neste documento. As contribuies do
setor pblico sero reembolsadas pelos impostos gerados e pelo desenvolvimento propiciado
pelo Parque da Vida; os investimentos do setor privado sero reembolsados pela explorao
comercial dos imveis e estacionamentos no Parque, bem como por royalties dos resultados das
empresas cuja criao e desenvolvimento tiverem apoio do Parque da Vida.

O cenrio nacional e internacional de apoio a programas de cincia, tecnologia e inovao, a


Habitats de Inovao e a universidades inovadoras sugere que as parcerias citadas neste estudo
so viveis. Com efeito, o Cornell NYC TECH, em Nova Iorque, um dos mais avanados Habitats
de Inovao em mbito mundial, foi viabilizado pela parceria da Prefeitura de Nova Iorque, da
Cornell University (Estados Unidos) e do Technion (Israel), alm do apoio de empresas como a
Google. Nesse contexto, a viabilidade do Parque da Vida tambm reforada pelo seu modelo
inovador, refletido pelo seu paralelismo com as caractersticas do Cornell NYC TECH.

Nessa linha, de modo anlogo ao Cornell NYC TECH, o Parque da Vida prope-se a unir ilhas e
caminhar para a formao de arquiplagos e continentes. Essa abordagem ilustrada pelo
Hospital de Referncia em reas na fronteira do conhecimento, atuando em sintonia com um
centro de clnicas e uma plataforma de inovao em cincias da sade, abertos prestao de
servios de sade em carter universal. Tambm ilustrada pela presena de uma plataforma de
inovao em educao, ensino e cultura, cujas atividades demandam a sinergia de praticamente
todas as especialidades existentes, desde arte a zoologia, passando por reas como direito,
cincias polticas e sociais, histria, engenharia, medicina, pedagogia e filosofia.

Mais uma vez na linha do Cornell NYC TECH, o Parque da Vida concebido e implantado como
um ente do novo paradigma social que emerge no cenrio mundial, a Sociedade do
Conhecimento. Por isso, o Parque da Vida buscar potencializar a multidisciplinaridade, a
sinergia das especialidades e abordagens no lineares de pensamento, na esperana de que essa
seja uma das estratgias significativas que podemos dispor para superar os imensos e complexos
problemas que, de modo crescente, afligem tanto a nossa nao quanto a prpria sociedade
mundial.


16

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


I. Introduo

Este documento descreve o modelo conceitual preliminar proposto para o Parque da Vida, a
denominao sinttica sugerida para o Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito
Federal. Esse parque foi definido pela legislao do Distrito Federal21 com o objetivo de fomentar
a implantao e otimizar a capacitao cientfica de centros de referncia em desenvolvimento
humano, pesquisa, estudos, ensino, educao e sade da regio do DF e do seu entorno.

O modelo preliminar proposto fruto das atividades do Projeto de Pesquisa e Desenvolvimento
Estudos preliminares para apoiar a implantao do Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do
Distrito Federal. Esse projeto foi realizado de 1 novembro de 2012 a 31 agosto de 2014 pela
equipe relacionada mais abaixo, com o suporte administrativo do Centro de Apoio ao
Desenvolvimento Tecnolgico, da Universidade de Braslia, e com recursos concedidos pela
Unio, provenientes de Emenda Parlamentar do Senador Rodrigo Rollemberg.22

Durante a realizao dos trabalhos, observou-se que a consecuo dos objetivos previstos para o
Parque de Cincia e Tecnologia em Sade do DF demandar intensa sinergia das Cincias da
Sade com ampla gama de outros setores, desde Educao e Biologia at Nanotecnologia e
Multimdias. A perspectiva desse amlgama de especialidades sugeriu uma nova denominao
para a iniciativa - Parque da Vida, a qual foi adotada pois sintetiza as caractersticas pretendidas
para o novel Habitat de Inovao e facilita a sua identificao em mbito nacional e
internacional.

Braslia, DF, 28 de novembro de 2014



Equipe Tcnica de Trabalho e autores do Relatrio

Colaboradores voluntrios, em tempo parcial:


Mourad Belaciano, Mdico, Professor da UnB, Coordenador Geral, 1/11/2012 a 31/8/2014


Heraldo Cordeiro, Mdico, Coordenador Tcnico, in memoriam, de 1/11/2012 a 22/4/2014


Colaborador em tempo parcial, Bolsista nos perodos 1/11/2012 a 30/4/2013 e 1/11/2013 a 31/7/2014, e
colaborador voluntrio nos perodos intermedirios.

Roberto M. Spolidoro, Engenheiro, Doutor em Fsica, Pesquisador sobre Habitats de Inovao, Relator

Equipe de Apoio

Bolsistas-pesquisadoras em tempo parcial:


Ingrid Jimenez Alves, Economista, de 1/11/2012 a 30/4/2013


Penha Herclia Mattos, Graduada em Comunicao Social e Marketing, de 1/11/2013 a 30/4/2014
Ana Cludia Pinheiro da Silva, Mestre em Comunicao, Licenciada em Educao, de 1/5/2014 a 31/7/2014


Colaboradoras voluntrias, em tempo parcial:

Anna Valentino Pederneiras Belaciano, Designer Grfico, de 1/11/2013 a 30/4/2014


Mara Vilela, Designer Grfico e Fotgrafa, de 1/11/2013 a 30/4/2014


21

Decreto 24.406/2004 e Leis Complementares n 722/2006 e 842/2012, com publicao no Dirio Oficial do DF, respectivamente, em:
2/2/2006, 19/4/2006 e 29/1/2012
22
Emenda Parlamentar n 29160018
17

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

II. Metodologia

O modelo conceitual preliminar para o Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito
Federal foi elaborado com o apoio da Metodologia do Desenvolvimento Regional Inovador. Essa
metodologia foi formulada no incio da dcada de 1990 e tem sido aperfeioada mediante a sua
aplicao ao projeto de diversos Habitats de Inovao (incluindo Parques Tecnolgicos,
Incubadoras de Empresas e Tecnpoles) no Brasil e no exterior.23

A Metodologia do Desenvolvimento Regional Inovador, descrita em diversas publicaes,24
preconiza que a elaborao do Modelo Conceitual a seguir tambm denominado Projeto
Conceitual - de um Parque Tecnolgico iniciado pela identificao e anlise dos aspectos
relevantes do contexto em que a iniciativa estar inserido. Esse processo fundamenta a
elaborao do Quadro Conceitual, compreendido como um documento que descreve a
interpretao dos projetistas quanto ao contexto, bem como permite a definio das
Diretrizes que devem orientar o trabalho como um todo. A busca de atendimento a essas
Diretrizes permite a formulao do Projeto Conceitual Preliminar do Parque, o qual ento
submetido validao pela comunidade envolvida. O Projeto Conceitual Validado ento
implementado. A avaliao dos resultados permite correes, as quais podem afetar etapas
prvias do fluxo do projeto, como ilustrado na Figura II.1.

Fluxo de Etapas da Metodologia do Desenvolvimento Regional Inovador

Avaliao dos resultados

Processo de implantao do Projeto

Elaborao do Projeto Conceitual


Correes
Definio das Diretrizes Estratgicas
Formulao do Quadro Conceitual
Anlise do Contexto

Figura II.1. Fluxo de Etapas do Projeto Conceitual de um Parque Tecnolgico

23

Destacam-se:
Parques Tecnolgicos Empresariais e Parques Cientficos e Tecnolgicos: VALETEC Park - Parque Tecnolgico do Vale do Sinos (RS); Parque
Tecnolgico Misiones, Provincia de Misiones, Argentina; Parque Tecnolgico de Pato Branco (PR); Parque Tecnolgico Uberaba (MG); Parque
Tecnolgico Sergipe - SergipeTec (SE); Parque Cientfico e Tecnolgico PUCRS - TECNOPUC (RS); Parque de Cincia, Tecnologia e Inovao da
Universidade de Caxias do Sul TecnoUCS (RS); Parque Tecnolgico Capital Digital (DF); Parque Tecnolgico de Informtica de Buenos Aires,
Argentina (atualmente inserido no Distrito Tecnolgico de Buenos Aires); Parque Tecnolgico de Econegcios de Cariacica (ES); Parque
Tecnolgico Metropolitano de Vitria (ES); Espao de Inovao TIC - Maring (PR); Parque Tecnolgico Itaipu (PR); Parque Tecnolgico
CIENTEC (RS); e Parque Cientfico e Tecnolgico de la Universidad Nacional de Asuncin, Paraguai;
Programas Tecnopolitanos: Porto Alegre Tecnpole (RS), Petrpolis Tecnpolis (RJ), Maring Tecnpole (PR), Pato Branco Tecnpole (PR),
Uberlndia Tecnpole (MG), Uberaba Tecnpolis (MG), Itajub Tecnpolis (MG) e Serra Gacha Tecnpole (RS);
Sistemas de Incubao de Empresas e Incubadoras de Empresas: Programa Embrapa de Apoio ao Desenvolvimento de Novas Empresas de
Base Tecnolgica Agropecuria e Transferncia de Tecnologia - PROETA; Projeto Incubadoras de Empresas em Cooperao Internacional,
Unio Internacional de Telecomunicaes (Genebra), Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento e Agncia Nacional de
Telecomunicaes - ANATEL (Braslia); e Incubadora de Empresas de Base Tecnolgica del Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin
de Telecomunicaciones - INICTEL, Lima, Peru.
24
Por exemplo: [SPOLIDORO, R. 1989, 1994, 1996, 1998 - a, 1998 - b, 1999 - a, 1999-b, 2001], [SPOLIDORO, R. et. al., 2002, 2004 Bergamo - a,
2004; Bergamo - b, 2004; 2005; 2006; 2008; 2009; 2010 - a; 2010 - b; 2011 - a; 2011- b]; [MAZZAROLO, C. 2003], [ALVES FILHO, J. 2004], [GALIAN,
C. 2004], [SPOLIDORO, R. e AUDY, J. 2008], [CHIAPANI-SOUTO, M. et al. 2008].
18

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Adicionalmente, a Metodologia considera que um Parque Tecnolgico constitudo pela


conjugao de trs bases (fsica, funcional e de viabilidade), as quais so definidas, no Projeto
Conceitual, a partir das Diretrizes, conforme ilustrado na Figura II.2.

Fig. II.2: Elementos essenciais de um parque tecnolgico.
Parque Tecnolgico

Base
Funcional

Base de
Viabilidade
Base
Fsica

Diretrizes Estratgicas

O Quadro Conceitual corresponde ao conjunto de conceitos, hipteses e premissas que


fundamentam os modelos adotados para o parque e orientam as tomadas de deciso.
Esse quadro formado por anlises e sntese quanto circunstncia25 na qual o parque
se insere, e que inclui tpicos como:

As origens e motivaes do empreendimento;


Aspectos polticos, econmicos e culturais da cidade, regio, estado, pas e
comunidade de naes em que se situa a iniciativa, alm dos respectivos
recursos naturais, fontes de energia, clima, posio e feies geogrficas;
Expectativas das partes interessadas na iniciativa;
A experincia nacional e internacional de Habitats de Inovao;
Tendncias e estudos prospectivos que afetam o Parque Tecnolgico.

A Base Funcional compreende a governana, o conjunto de objetivos, filosofias,


instrumentos e procedimentos, bem como as redes de relacionamentos do Parque
Tecnolgico. Admite-se que a governana formada pela Gesto Estratgica (que define
os rumos estratgicos e grandes linhas da iniciativa) e pela Gesto Executiva (responsvel
pela operacionalizao dos planos aprovados, desenvolvimento prtico do
empreendimento e representao institucional do Parque Tecnolgico).
A Base Fsica formada pelas propriedades imobilirias e infraestruturas utilizadas pelas
entidades residentes no Parque Tecnolgico.
A Base de Viabilidade constituda pelo conjunto de condies que asseguram a
existncia do parque tecnolgico, considerando esferas como a institucional, poltica,
tcnica, ambiental, cultural e econmico-financeira.


III. Quadro Conceitual e Diretrizes para o Parque da Vida

O Quadro Conceitual e as Diretrizes para o Parque da Vida foram formulados pela equipe tcnica
deste projeto com base em aspectos relevantes para o trabalho, no mbito do contexto em que
se insere a iniciativa. Os aspectos selecionados, doravante denominados de vertentes de
pesquisa, so:

25

1. A Sociedade do Conhecimento: um novo paradigma em mbito mundial


2. Respostas aos desafios da Sociedade do Conhecimento

O conceito de circunstncia inspirado em [MARAS, Julin, 1960].

19

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Conceito de Inovao
Conceitos e classificao de Habitats de Inovao
Tendncias dos Habitats de Inovao
Recursos e receitas para os Parques Tecnolgico
A Governana de Parques Tecnolgicos
A definio de setores prioritrios em Parques Tecnolgicos
Requisitos para o sucesso de Parques Tecnolgicos
Habitats de Inovao e Projetos Regionais Para o Futuro
Habitats de Inovao relevantes para o projeto do Parque da Vida
O contexto do Distrito Federal e Entorno
Metas da Organizao das Naes Unidas
Poltica Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao
O Setor Sade em mbito mundial e no Brasil


Para cada vertente de pesquisa, as informaes foram coletadas em publicaes, portais na
Internet, visitas tcnicas e entrevistas com personalidades relevantes para o projeto. Os
resultados do trabalho de anlise e sntese, em cada uma dessas vertentes, so apresentados a
seguir.

III.1. A Sociedade do Conhecimento: um novo paradigma social em mbito mundial

Em conformidade com a Teoria da Transio de Paradigmas,26 admite-se que:



1.
A Sociedade Industrial, a era iniciada h duzentos e cinquenta anos pela conjugao de
estruturas econmicas e polticas inclusivas - advindas da Revoluo de 1688 na
Inglaterra,27 o Iluminismo e a Revoluo Industrial, exauriu-se e est sendo substituda
pela Sociedade do Conhecimento, engendrada pela acelerao dos avanos cientficos e
tecnolgicos das ltimas dcadas;
2.
Cada uma dessas eras interpretada como um paradigma social, definido como o padro
de percepo da realidade e de resposta aos seus desafios que caracteriza determinada
sociedade;
3.
Por suas caractersticas revolucionrias, as transies de paradigma social criam ameaas
e oportunidades extraordinrias s geraes que as vivenciam;
4.
Os problemas trazidos por um novo paradigma s tm soluo no mbito do novo
paradigma;
5.
Em um novo paradigma, urge questionar conceitos e instrumentos herdados do
paradigma exaurido;
6.
Conceitos e instrumentos inovadores e revolucionrios so essenciais para vencer os
desafios de um novo paradigma.
7.
Um novo paradigma cria entes prprios, que s podem ser compreendidos no mbito do
novo paradigma;
8.
A transio para um novo paradigma, por parte de uma sociedade, pode ser muito difcil.
A Histria ensina que as sociedades que no conseguem compreender e efetuar os saltos
paradigmais necessrios podem condenar-se estagnao ou extino.28

A tabela a seguir apresenta uma comparao entre a Sociedade Industrial e a Sociedade do
Conhecimento.
26

[SPOLIDORO, R. 1989, 1996, 1997, 1998, 1999] e [SPOLIDORO, R. et al. 2001, 2002, 2006, 2008, 2009, 2010], [SPOLIDORO, R. et al., 2011 -
Copenhague], [SPOLIDORO, R. et al., 2011 - Stanford], [SPOLIDORO, R. et al - 62 coautores Recife 2013]
27
Vide, por exemplo: [ACEMOGLU, D.; ROBINSON, J., 2012]
28
Vide, por exemplo: [DIAMOND, J., 2005], [ACEMOGLU, D.; ROBINSON, J., 2012], [TOYNBEE, A. J., 1946]
20

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

29

Tabela III.1

Fator
Mercado
Fatores chaves da
competitividade
das naes
Modelos polticos
Organizao dos
pases
Planejamento

Papel do governo
Meios de
comunicao

Abordagens
Principais
indstrias e
servios

Sociedade Industrial
Mercado domstico,
expandido por guerras.
Mo de obra barata,
Capital,
Recursos naturais.
Centralizao poltica.
Nao-estado.

Sociedade do Conhecimento
Economia globalizada, regulamentada por acordos
internacionais.
A educao do povo e a sua capacidade de gerar e utilizar
conhecimentos e inovaes em todos os domnios.
Descentralizao e valorizao da democracia.
Comunidade de Naes, tais como a Unio Europeia e o
MERCOSUL.
Modelos capazes de incorporar projees no lineares e
tratar de situaes de grandes dimenses e complexidade,
tendendo a situaes de singularidades.
O Governo torna-se mais organizador, menos executor.

Modelos baseados na
evoluo linear e na
previsibilidade.
Forte interveno na
economia.
Meios de comunicao
locais e com capacidade
limitada.
Isolamento das
especialidades.
Petroqumica
Automobilstica
Construo civil
Agroindstria
Eletroeletrnica
Tecnologia da
Informao e
Comunicao
Sade
Turismo
Vesturio

Rede optoeletrnica em mbito mundial, interativa, com


capacidade virtualmente ilimitada, e acessvel a custos
reduzidos de qualquer ponto do planeta.
Interdisciplinaridade e sinergia entre instituies e
especialidades.
Alm das indstrias e servios ao lado, que continuaro
importantes, ganharo relevncia as convergncias de
diversas especialidades para ampliar as fronteiras do
conhecimento e resolver problemas de grande
complexidade. Exemplos:
1. Convergncia das tecnologias da informao e
comunicaes e elaborao de contedos (TIC).
2. Cincias da Sade, conjugando medicina, biotecnologia,
nanotecnologia, biologia sinttica, TIC, robtica, etc.
3. Energia: fontes alternativas e uso eficiente.
4. Turismo cultural, conjugando cincias da sade,
esportes, lazer, educao e cultura.
5. Gesto do meio ambiente e do espao socialmente
construdo.



Sugesto de Diretriz: O Parque da Vida dever ser concebido e implementado como um Habitat

de Inovao luz das realidades do paradigma social emergente em mbito internacional, a


Sociedade do Conhecimento. Isso implica, por exemplo, a adoo de abordagens com base em
projees no lineares e multidisciplinares, em lugar de projees lineares e fundamentadas
na fragmentao do conhecimento, tpicas do paradigma social exaurido, a Sociedade
Industrial.

29

Vide, por exemplo: [BOULDING K.E. 1964], [CASTELLS M. e HALL P. 1994], [DRUCKER, P. 1999], [DRUCKER, P. F. 2002], [FRIEDMAN, T. L.: 2005],
[KAO, J. 2005], [KURZWEIL, R. 2005], [OHMAE, K., 2006], [PORTER, M. E., 1999], [SPOLIDORO, R., 1989, 1994, 1996, 1997, 1998, 2006],
[SPOLIDORO, R et al., 2006, 2008], [SPOLIDORO, R. et al., 2011 - Stanford], [SPOLIDORO, R. , 2014 - Manaus]

21

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

30

III.2. Respostas de regies aos desafios da Sociedade do Conhecimento


Em resposta aos desafios impostos pela Sociedade do Conhecimento, um nmero crescente de


municpios, regies, unidades federadas, pases e comunidade de naes tm adotado medidas
que, em comum, objetivam a implementao de processos de desenvolvimento que sejam,
simultaneamente:

Sustentveis em todos os domnios, incluindo aspectos como os culturais, demogrficos,


polticos, econmicos, ambientais e de incluso poltica, econmica e social;31
Socialmente responsveis e justos;32
Competitivos na Economia Globalizada do Conhecimento.

Entre as medidas adotadas destacam-se:33



Polticas de apoio ao desenvolvimento mediante a promoo da inovao em todos os


domnios, tais como Sade, Educao, Cincia e Tecnologia, Defesa, Transportes,
Mobilidade Urbana, Organizao do Territrio, Preservao e recuperao do meio
ambiente, Gerao e uso racional da Energia, e criao e fortalecimento dos setores
empresarial, industrial e agropecurio;
Estruturao e apoio ao desenvolvimento de Habitats de Inovao (conforme
conceituao apresentada mais adiante);
Ampliao do apoio a universidades que se comprometem e que o demonstrem pela
prtica com o desenvolvimento em grau de excelncia em ensino, pesquisa cientfica e
tecnolgica e extenso (em especial o suporte ao desenvolvimento regional), conforme o
modelo de universidade inovadora ou universidade empreendedora.34

III. 3. Conceito de Inovao35


At o final do sculo XX, conforme ilustram as verses da poca do Manual de Oslo36, o estudo
da inovao concentrava-se nos setores de tecnologia e era percebida como o resultado de um
processo linear desencadeado por atividades de pesquisa cientfica e desenvolvimento
tecnolgico, complementadas, por vezes, pela genialidade e persistncia de inventores-
empreendedores. Admitia-se, ainda, que a inovao tecnolgica avanava em etapas
sequenciais e s era validada se o produto envolvido (bem, servio ou processo) fosse aceito e
conquistasse sucesso no mercado.

A acelerao do ritmo de progresso da cincia e tecnologia nas ltimas dcadas, conjugada ao


crescente volume de inovaes em outras esferas das atividades humanas, alm da tecnolgica,
ensejou a aceitao de novas descries para o fenmeno. Assim, no momento, considera-se
que a inovao: 37
q resultado de um processo de grande complexidade no qual intervm ampla gama de
fatores e atores;
q Pode ocorrer em todos as esferas da atividade humana, incluindo, por exemplo, a Esfera
Tecnolgica, a Cultural, a Econmica e a Poltica;
q Evolui com grande rapidez, provocando a contnua obsolescncia de produtos, conceitos
e modelos organizacionais e a sua substituio por entes novos, o que frequentemente
provoca o fenmeno conhecido como destruio criativa;

30

Vide, por exemplo: [SPOLIDORO, R., 1997], [SPOLIDORO, R.; et al., 2013 Recife]
31
Sobre a incluso econmica, poltica e social vide, em especial: [ACEMOGLU, D.; ROBINSON, J., 2012],
32
Sobre Responsabilidade Social, vide, por exemplo: [ISO, 2004]
33
Vide, por exemplo: [WESSNER, C. W.: 2009]; [TOWNSEND, A. et al: 2009]; [ENGARDIO, P.: 2009]
34
Vide, por exemplo: [CLARK B. R., 2006], [AUDY, N. J. L., 2006], [RPKE, J., 1998]
35
[SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
36
[Oslo Manual, 2004]
37
Vide, por exemplo: [SCHUMPETER, J. A., 1961], [ACEMOGLU, D.; ROBINSON, J., 2012], [WESSNER, C. W.: 2009], [TOWNSEND, A. et al: 2009]

22

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Inicia-se com o esforo local de gerao de conhecimentos e formao de capital


intelectual, evolui pela amalgamao desses ativos a homlogos provenientes de outros
locais para gerar, com base em abordagens sustentveis e socialmente responsveis,
entes (tais como produtos, empreendimentos sociais e estruturas polticas) que
contribuam tanto para melhorar a qualidade de vida da populao quanto para obter
sucesso nos mercados da Economia Globalizada do Conhecimento.

nessa perspectiva que se situa uma das estratgias adotadas por nmero crescente de
sociedades em mbito mundial: a estruturao de Habitats de Inovao, que incluem iniciativas
como Incubadoras de Empresas, Parques Tecnolgicos, Polos Setoriais e Tecnpoles.

III.4. Habitats de Inovao38


Em 2012, a Associao Internacional de Parques Tecnolgicos (International Association of


Science Parks) modificou a sua razo social e passou a denominar-se Associao Internacional de
Parques Tecnolgicos e Habitats de Inovao (International Association of Science Parks and
Areas of Innovation). Essa modificao registrou o reconhecimento mundial de que os Parques
Tecnolgicos no so entes isolados. Ao contrrio, constituem uma das muitas categorias do
universo dos Habitats de Inovao. Alm disso, no seu portal na Internet, a IASP suprimiu a
definio at ento adotada para Parque Tecnolgico e passou a informar que essa iniciativa
um tipo altamente especializado de Habitat de Inovao:39

Habitats de Inovao, dos quais os Parques Tecnolgicos so um tipo altamente


especializado, desempenham um papel chave no desenvolvimento econmico do contexto
em que se situam. Mediante uma conjugao dinmica e inovadora de polticas, programas,
espao fsico e instalaes de qualidade e servios de elevado valor agregado, os Habitats de
Inovao:

38

Estimulam e gerenciam o fluxo de conhecimento e tecnologia entre universidades e o


setor industrial;
Facilitam a comunicao entre empresas, empreendedores e tcnicos;
Proveem ambientes que fortalecem a cultura da inovao, criatividade e qualidade;
Tm o seu foco em empresas e em instituies de pesquisa e desenvolvimento bem
como sobre os empreendedores e os trabalhadores do conhecimento;
Facilitam a criao de novas empresas e negcios mediante mecanismos como a
incubao (startups) e os desdobramentos de empresas (spin-off), alm de acelerarem o
crescimento de empresas de pequeno e mdio porte;
Atuam em rede global, que rene empresas inovadoras e instituies de pesquisa e
desenvolvimento em mbito internacional, facilitando a internacionalizao das suas
empresas residentes.

[SPOLIDORO, R. , 2014 - Manaus], [SPOLIDORO, R.; et al., 2013 Recife], [SPOLIDORO, R.; et al., 2011 Porto Alegre; e 2012 Foz do Iguau]
39
th
www.iasp.ws/web/guest/the-role-of-stps-and-innovation-areas;jsessionid=50f9dbab292600a5ec0251b97bbeaccess: Dec 26 , 2012:
Areas of Innovation, of which STPs are a highly specialized type, play a key role in the economic development of their environment. Through a
dynamic and innovative mix of policies, programs, quality space and facilities and high value-added services, they:
Stimulate and manage the flow of knowledge and technology between universities and companies.
Facilitate the communication between companies, entrepreneurs and technicians.
Provide environments that enhance a culture of innovation, creativity and quality.
Focus on companies and research institutions as well as on people: the entrepreneurs and knowledge workers'.
Facilitate the creation of new businesses via incubation and spin-off mechanisms, and accelerate the growth of small and medium size
companies.
Work in a global network that gathers many thousands of innovative companies and research institutions throughout the world, facilitating
the internationalization of their resident companies.
23

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Essa definio pode ser questionada, em especial devido a teses subjacentes a temas-ncoras de
conferncias mundiais da IASP.40 Assim, por exemplo, a definio no contempla explicitamente
um dos atributos bsicos dos Habitats de Inovao, a saber: contribuir para o desenvolvimento
sustentvel, socialmente responsvel e competitivo da regio em que est inserido e para a
superao dos desafios crticos globais. Adicionalmente, a definio utiliza a expresso empresa
residente, que se tornou inadequada ante s tendncias dos formatos de Parques Tecnolgicos,
que passam a transcender os limites de glebas exclusivas e desenvolvem-se de modo
disseminado no tecido urbano e no territrio. Assim, considera-se que, em mbito mundial,
ainda no h consenso sobre uma definio de Habitats de Inovao capaz de contemplar
adequadamente os atributos dessas iniciativas e a extensa gama de modelos, objetivos e
estratgias com que se apresentam.41, 42

Nesse contexto, o presente trabalho adota o quadro conceitual, descrito a seguir, apresentado
em conferncias nacionais e mundiais sobre o tema e sobre Habitats de Inovao e
Desenvolvimento Regional Inovador.43

Definio: Um Habitat de Inovao um ambiente cujos elementos constituintes


(circunstncias, objetos e condies)44 favorecem o processo de inovao.
Atributos: Os principais atributos de um Habitat de Inovao so ilustrados na Tabela abaixo.
Tabela III.2. Principais atributos gerais dos Habitats de Inovao
Objetivos

Base Fsica
Participantes
Governana
Servios

40

q Gerar capacidade local e regional sustentvel para a inovao em todos os domnios das

atividades humanas;
q Contribuir para:

Construir um processo de desenvolvimento local e regional sustentvel, socialmente
45
responsvel e competitivo na Economia Globalizada;
46
Superar desafios globais crticos, na perspectiva do Projeto do Milnio da ONU.
O espao geogrfico em que os participantes do Habitat esto localizados e desenvolvem
as suas atividades.
Atores da inovao - em especial Governo, Academia, Empresas e Organizaes da
Sociedade Civil47 - que se complementam e reforam as suas aes.
Existe uma estrutura ativa de Governana, que tanto pode ser desempenhada por uma
entidade formal quanto por um conjunto de entidades e de iniciativas da sociedade.48
A Governana fornece aos participantes (ou disponibiliza mediante terceiros) servios
como:
Mecanismos que promovem a sinergia e a interao em rede dos participantes entre si e
com os homlogos em outros locais e com o mercado;
Acesso a projetos cooperativos de P&D, laboratrios avanados de P&D, e tecnologias e
competncias disponibilizadas pelos demais atores da inovao;
Acesso a imveis e infraestruturas de qualidade;
Apoio em aspectos necessrios ao desenvolvimento empresarial, em especial em
aspectos tcnicos, administrativos, jurdicos, financeiros e comerciais.

Esses temas tm destacado, por exemplo, o papel significativo que os Parques Tecnolgicos podem desempenhar para auxiliar a sociedade a
superar os desafios crticos globais (Conferncia IASP 2011, Copenhagen), e novos modelos de Parques Tecnolgicos, disseminados no tecido
urbano e no territrio (IASP 2013, Recife).
41
[TOWNSEND, A. et al. 2009]
42
[National Research Council, 2009]
43
[SPOLIDORO, R. et al., 2010 - Campo Grande], [SPOLIDORO, R. et al., 2010 - Daedeok], [SPOLIDORO, R. et al., 2011 - Copenhagen], [SPOLIDORO,
R. et al., 2011 - Stanford], [SPOLIDORO, R. et al., 2012 Foz do Iguau; 2011 Porto Alegre; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
44
www.merriam-webster.com/dictionary/environment
45
Isso significa, entre outros, a criao de postos de trabalho em todos os nveis e setores, especialmente nos intensivos em conhecimento.
46
www.unmillenniumproject.org
47
Conforme o Banco Mundial (World Bank), as Organizaes da Sociedade Civil englobam entidades como Organizaes No Governamentais,
sindicatos, associaes, organizaes de cunho religioso, movimentos de povos indgenas, fundaes e muitas outras: www.worldbank.org
48
Vide, por ex.: PORTER, M. Cluster and the New Economics of Competitions, Harvard Business Review, Nov. Dec. 1998
24

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Criao e
desenvolvi-
mento de
empresas

Condies
gerais

A Governana promove, no mbito da Base Fsica:


O desenvolvimento da cultura do empreendedorismo;
A criao e desenvolvimento de empresas intensivas em conhecimento, principalmente
a partir do capital intelectual formado pelos atores regionais de inovao e dos
conhecimentos gerados por esses atores;
Atrao, instalao e desenvolvimento, na Base Fsica, de centros de P&D, universidades,
escolas tcnicas e linhas de produo de alta tecnologia provenientes de outras regies
ou pases, e que complementem o substrato produtivo local ou regional;
Desenvolvimento e atrao de fundos e empresas de capital de risco.
A governana promove condies locais, regionais e nacionais para o sucesso dos Habitats
de Inovao, tais como:49
Populao com elevado nvel de educao;
Excelente capacidade em pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico;
Servios de qualidade;
Elevada qualidade de vida;
Liberdade de pensamento e de expresso;
Substrato jurdico adequado ao desenvolvimento de negcios;
Ambiente favorvel ao desenvolvimento de empreendimentos;
Dilogo frutfero entre Governo-Academia-Empresas;
Comprometimento dos participantes em relao aos destinos do Habitat de Inovao,
regio e Pas.


Classificao e hierarquia dos Habitats de Inovao

A Tabela a seguir apresenta as categorias e as subcategorias em que se classificam os Habitats de


Inovao, como tambm a hierarquizao relativa dessas categorias e subcategorias.

50

Tabela III.3. Categoria e hierarquia dos Habitats de Inovao


Categoria

49

Atributos especficos, alm dos atributos


gerais dos Habitats de Inovao
Tecnpole
Participantes: atores de inovao na Base
Fsica, independente de contrato com a
Governana.
Base Fsica: cidade, conjunto de municpios.
51
Governana: entidade ou conjunto de
organizaes da sociedade civil.52
Polo Setorial
Participantes: empresas de um determinado
setor da economia que dispem de forte
relacionamento com um conjunto de
fornecedores e de instituies de ensino e
pesquisa, na Base Fsica, independente de
contrato com a Governana.
Base Fsica: cidades ou regies.
Governana: uma entidade ou conjunto de
organizaes da sociedade civil.

Subcategorias

Exemplos

Regio de
Inovao

Rennes Technopole, Frana


Regio Metropolitana Reno - Neckar,
Alemanha
Pato Branco Tecnpole, Brasil
53
Vale do Silcio, EUA
Birmingham Science City, Reino
Unido
55
Lyon Smart City, Frana

Science City
54
Smart City
Polo Supra
Regional
Polo Regional

Polo Local

Ples de Comptitivit, Frana


Polo Gentica Bovina de Minas
56
Gerais
Polo de Biotecnologia da Regio do
Reno Neckar, Alemanha
Polo de Informtica de Caxias do Sul
Trino Polo, Brasil
Asociacin IT Buenos Aires, Argentina
Polo de Tecnologia de Santa Rita
Sapuca, Brasil
57
Polo Tecnologico Rosario, Argentina

58

Ples dExcellence, Frana

Vide: [ACEMOGLU, D., et al. 2012], [SENOR, D.; et al., 2009], [SPOLIDORO, R.; AUDY, J., 2008]
[SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
51
www.rennes-atalante.fr; www.pbtec.org.br
52
Como ilustrado pelos casos do Vale do Silcio e da regio de Boston: [STURGEON, T. J., 2000]
53
www.rennes-atalante.fr; www.m-r-n.com/en/home.html; www.pbtec.org.br; www.jointventure.org
54
Uma Science City ou Smart City torna-se uma Tecnpole quando a sua Base Fsica engloba toda a cidade ou a regio metropolitana na qual o
Habitat se situa: www.eu-smartcities.eu
55
www.birminghamsciencecity.co.uk; www.business.greaterlyon.com/lyon-smart-city-france-europe.346.0.html?&L=1
56
www.competitivite.gouv.fr; http://excelenciagenetica.simi.org.br
57
www.biorn.org/biorn-cluster; www.poloitbuenosaires.org.ar; www.trinopolo.com.br; www.valetronica.com.br;
www.polotecnologico.net/index.cgi
58
http://echogeo.revues.org/11798
50

25

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Rede de
Inovao

Parque
Tecnolgico
Empresarial

Rede de
Especialidade

Parque
Tecnolgico
Virtual
Parque
Tecnolgico,
Parque de
Inovao,
67
Smart Cities.

Participantes: grupos de pesquisa em


instituies na Base Fsica e que atuam sob
contrato com a Governana.
Base Fsica: pode ter dimenses globais.
Os participantes permanecem em suas
instituies e usam sobretudo a Internet
para a colaborao.59

Parque
Cientfico
Vinculado a
Universidade
(ou a
Instituio de
Cincia e
Tecnologia
ICT sem fins
lucrativos)

Ncleos de
73
Inovao

59

Participantes: empresas e outros atores de


inovao em imveis na Base Fsica, com
contrato com a Governana.
Base Fsica: pode ter muitos formatos,
incluindo um imvel nico e exclusivo para
empresas intensivas em conhecimento,
imveis disseminados no tecido urbano, e
Segmentos Locais disseminados no territrio
(definidos mais adiante).
Participantes: empresas e outros atores da
inovao localizados em imveis prximos
uns dos outros, na Base Fsica, sob contrato
com a Governana.
Base Fsica: em geral propriedade da
Universidade (ou ICT) qual o Parque
vinculado, e pode ter muitos formatos (vide
acima).
Prioridade de admisso: empresas
nascentes decorrentes de atividades
acadmicas (start-ups) ou de
desdobramentos de empresas (spin-offs)
que participam de projetos cooperativos
que congregam a Universidade (ou a ICT)
qual o Habitat vinculado.71
Participantes: pesquisadores de diferentes
instituies reunidos temporariamente para
realizar um projeto cooperativo de pesquisa

Institutos Nacionais de Cincia,


60
Tecnologia e Inovao, CNPq, Brasil
61
German Kompeteznetze
International Network for Small and
62
Medium Sized Enterprises - INSME
Federal Laboratory Consortium for
63
Technology Transfer (FLC)
European Network of Open Living
64
Labs, Unio Europeia
Parque Tecnolgico Virtual do
65
Paran
66
CONNECT Bogot Regin, Colmbia
Sophia Antipolis, Frana
Research Triangle Park, EUA
Parque Tecnolgico So Jos dos
Campos, Brasil
Parque Tecnologico Misiones,
Argentina
Zonamerica, Uruguai
Porto Digital, Recife, Brasil
Kista Science City, Sucia
68
Parque Tecnolgico Rennes, Frana
Plankstadt Industrial Park, Alemanha
Parque Industrial Cntabrica,
Argentina
70
Techno Park Campinas, Brasil
Tecnopuc, Porto Alegre, Brasil
Purdue Research Park, EUA
Parque de Cincia e Tecnologia de la
Universidad Nacional de Colombia,
Colmbia
Parque de CIncia, Tecnologia e
Inovao da Universidade de Caxias
do Sul, TecnoUCS, Brasil
Polis de Tecnologia, Campinas,
72
Brasil

Parque
69
Industrial
Parque Cientfico
e Tecnolgico ou,
ainda:
Parque de Cincia
e Tecnologia;
Parque de
Cincia,
Tecnologia e
Inovao

Concentradores
de Inovao
(Innovation Hubs)

Philadelphia Energy Innovation Hub,


75
EUA
76
Norbbic Subsea Index, Vitoria, Brasil

http://en.wikipedia.org/wiki/Collaborative_innovation_network;
60
O programa dos institutos nacionais de cincia e tecnologia foi lanado em 2008 pelo governo brasileiro. H mais de 120 projetos em reas
diferentes de pesquisa, que agregam, em redes, os melhores grupos de pesquisa em reas de fronteira da cincia e em reas estratgicas para
o desenvolvimento sustentvel do pas: http://estatico.cnpq.br/portal/programas/inct/_apresentacao/docs/livro.pdf
61
German Kompeteznetze: www.kompetenznetze.de/?set_language=en
62
A Rede Internacional para as Pequenas e Mdias Empresas INSME uma Associao sem fins lucrativos, aberta a scios internacionais, e
destinada ao fomento da cooperao transnacional e das parcerias pblicas e privadas no campo da inovao e da transferncia tecnolgica para
as pequenas e mdias empresas (PMEs).
63
www.federallabs.org
64
http://estatico.cnpq.br/portal/programas/inct/_apresentacao/docs/livro.pdf; http://eit.europa.eu/kics; www.ebn.be; www.openlivinglabs.eu
65
www.aen.pr.gov.br/modules/noticias/article.php?storyid=71954&tit=Workshop-valida-conceito-do-Parque-Tecnologico-Virtual
66
www.connectbogota.org
67
Uma Smart City ou Science City um Parque Tecnolgico se a sua Base Fsica parte de uma cidade: www.eu-smartcities.eu
68
www.sophia-antipolis.org; www.rtp.org; www.pqtec.org.br; www.ptmi.org.ar; http://web.zonamerica.com; www.portodigital.org;
www.kista.com; www.rennes-atalante.fr
69
Parque Empresarial, Distrito Tecnolgico: Parques Industriais ou Distritos Industriais que, crescentemente, contam com indstrias intensivas
em conhecimento com unidades de P&D adjacentes s suas linhas de produo.
70
www.biorn.org/servicesactivities/biorn-real-estate/plankstadt-industrial-park.html; www.moron.gov.ar/pde/proyectos/cantabrica;
www.technopark.com.br
71
[SPOLIDORO, R.; AUDY, J., 2008]
72
www.pucrs.br; www.ucs.br; http://purdueresearchpark.com; www.unal.edu.co/extensionbog/adjuntos/presentaciones/16.pdf;
www.austral.edu.ar; www.cpqd.com.br
73
Vide: www.technologyreview.in/energy/41556/; www.energy.gov/hubs
26

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Centros de
Apoio a
Negcios
Inovadores

cientfica e desenvolvimento tecnolgico


(P&D) em tema estratgico, e que atuam
sob contrato com a Governana.
Projetos: possuem objetivos, metas, prazos
e oramentos bem definidos.
Em caso de xito, o projeto pode ser
transformado numa instituio.
Base Fsica: pode ser um imvel nico ou ser
formada por vrios imveis, inclusive
disseminados no territrio, em geral cedidos
por instituies que apoiam o trabalho.74
Participantes: start-ups e spin-offs em
setores intensivos em conhecimento, bem
como pessoas e empresas interessadas em
desenvolver novos produtos ou negcios.
Os participantes atuam sob contrato com a
Governana.
Base Fsica: pode estar num imvel nico ou
ser formada por vrios imveis
disseminados no territrio, em geral cedidos
por instituies que apoiam os trabalhos.

Comunidades de
Inovao

LivingLabs

Plataformas do
Conhecimento

Centros de
Negcios e
Inovao
(Business and
Innovation
Centers)
Aceleradoras de
Empresas,
Incubadoras de
Empresas, Hotis
de Projetos.

Comunidades de Conhecimento e de
Inovao, Instituto Europeu de
Tecnologia (Knowledge and
Innovation Communities, European
Institute of Innovation and
77
Technology), Unio Europeia


78
MIT Living Labs, EUA
Programa iniciado em 2014 pelo
Ministrio da Cincia, Tecnologia e
79
Inovao, Governo Federal do Brasil

Centros Europeus de Negcios e


Inovao (European Business and
Innovation Centers), Unio Europeia
80
HABITAT Biominas, Brasil

Start You Up Vitria, ES, Brasil


Incubadora de Empresas -
Universidad Nacional de Asuncin,
81
Paraguai
ITEC Incubadora Tecnolgica de
82
Caxias do Sul

A Figura III.3, a seguir, ilustra a classificao e hierarquia dos Habitats de Inovao.83


75

http://energy.gov/articles/energy-innovation-hub-report-shows-philadelphia-area-building-retrofits-could-support-23500
76
Innovation Hub to develop the Subsea Index, Norway-Brazil Business and Innovation Agreement: www.ifes.edu.br/noticias/3875-ministro-da-
educacao-recebe-demanda-de-polo-de-inovacao-no-ifes
74
Berkeley Lab's Solar Energy Research Center, Joint Center for Artificial Photosynthesis, US DOE Energy Innovation Hub for Fuels from Sunlight:
http://newscenter.lbl.gov/news-releases/2012/10/19/berkeley-lab-breaks-ground-on-new-solar-energy-research-facility
77
http://eit.europa.eu/kics
78
http://livinglabs.mit.edu
79
Programa Plataformas do Conhecimento: www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2014/Decreto/D8269.htm
80
www.incubadorahabitat.org.br
81
www.startyouup.com.br; www.incuna.una.py
82
www.itec.org.br
83
[SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]

27

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

84

III.5. Tendncias dos Habitats de Inovao


Conforme antes enfatizado, ainda no h definies nem modelos ou melhores prticas aceitas
por consenso na literatura tcnica mundial quanto aos Habitats de Inovao. Esse fato, aliado
constatao de que, nos ltimos anos, as caractersticas dos Habitats de Inovao tm sofrido
mudanas significativas, sugere que cada Parque Tecnolgico deve inventar-se a si mesmo,
respeitadas as orientaes gerais sugeridas pela IASP.85 Nessa linha, para subsidiar a inveno do
Parque da Vida, so apresentadas a seguir algumas das evolues dos Parques Tecnolgicos,
Concentradores de Inovao e Centros de Inovao.

Tendncias dos Parques Tecnolgicos

A Tabela a seguir apresenta uma sntese da evoluo dos Parques Tecnolgicos em geral.

86

Tabela III.4. A evoluo das caractersticas de Parques Tecnolgicos em geral



Base fsica e formato


De 1950
a 1990

O parque tecnolgico, no modelo tradicional adotado a partir da dcada de 1950, era


estruturado com base numa gleba nica e contnua, em princpio exclusiva para empresas
intensivas em conhecimento e centros de pesquisa, geralmente na periferia das cidades, em
meio a esmerada infraestrutura e ajardinamento, como ilustrado pelo Research Triangle Park
e Sophia Antipolis.
O modelo tradicional no inclui o modelo de Parque Cientfico e Tecnolgico em campus de
universidade ou centro de P&D,87 geralmente denominado Research Park nos EUA.

A partir
de 2000

Cresce a busca de modelos capazes de ampliar a sinergia dos atores da inovao no mbito do
parque e da prpria regio. Assim, muitos parques tecnolgicos:
Transcendem o modelo tradicional de parque tecnolgico (gleba nica e concentrada) e
passa a ser formado por Segmentos Locais disseminados no territrio, englobando atores
da inovao.
Possuem Governana que promove a os requisitos para o sucesso do parque tecnolgico
na regio;
Passam a incluir reas comerciais e de esportes e lazer, centros de eventos, restaurantes e
cafs, creches e escolas, servios pblicos, hotis, clubes sociais, espaos para atividades
culturais e residenciais.

Esse formato permite multiplicar a eficcia do parque tecnolgico por levar o seu esprito e
seus mecanismos aos locais em que esto localizados importantes conjuntos dos atores da
inovao. Ganha fora em cidades e regies que possuem ativos da inovao disseminados no
territrio, tais como: Rennes, Nantes e Angers (Frana),88 Nottingham (Inglaterra),89
Estocolmo (Sucia),90 Missouri (EUA),91 Barcelona (Espanha), Porto Digital (Recife),92 Vale do
Sinos (Rio Grande do Sul),93 Heidelberg (Alemanha),94 Parco Scientifico Multipolare del Veneto
(Itlia),95 e Indiana (EUA).96




84

[SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
85
Definio adotada em 2012 pela IASP: www.iasp.ws, [ENGARDIO, P. 2009], [TOWNSEND, A. et al: 2009]
86
[SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
87
P&D: pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico
88
Rennes Atalante Technopole: www.rennes-atalante.fr; Atlanpole Nantes: www.atlanpole.fr; [GUILLEMOT, L.; SOUMAGNE, J.: 2008]
89
Nottingham Science Park e Nottingham Science City: www.nottinghamsciencepark.co.uk
90
Kista Science City: http://en.kista.com
91
Missouri Research Park: www.um-mrp.org/
92
Porto Digital: www.portodigital.org.br
93
VALETEC Park: www.valetc.org.br
94
www.technologiepark-heidelberg.de
95
www.venetonanotech.it/it/news-eventi/nanotecnologie-news/nasce-reteveneto-parco-tecnologico-multipolare,3,4735
96
Purdue Research Park Network: http://www.prf.org/economic/2011/index.asp

28

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Origem das empresas residentes

Atrao de empresas de outros locais, regies ou pases.97

1950
a 1990
A partir
de 2000

A prioridade promover a criao e o desenvolvimento das futuras empresas residentes a


partir do conhecimento gerado localmente e dos talentos formados pelas instituies de
ensino e pesquisa e empresas na regio, buscando amalgamar esses ativos com homlogos
gerados e formados em outras regies e pases. Para tanto, passam a ser valorizados e
promovidos fatores como:
Cursos de Empreendedorismo;
Concentradores de Inovao (Innovation Hubs);
Centros de Negcios e Inovao (como os Business and Innovation Centers BICs, da Unio
Europeia), incluindo Sistemas de Incubao e Aceleradoras de Empresas;
Condies locais e regionais para formar, atrair e manter talentos e, de modo mais geral, e
existncia dos requisitos para o sucesso de Parques Tecnolgicos no territrio.

Sinergia
das empresas e instituies de ensino e pesquisa

1950 a
1990
A partir
de 2000

Fraca sinergia das empresas e instituies de ensino e pesquisa.


H tendncia de grande crescimento da sinergia dos atores da inovao no parque
tecnolgico e regio, em especial universidades, setor empresarial, instituies pblicas de
cincia
e tecnologia e rgos do governo.

Servios de valor agregado s empresas residentes


1950 a
1990
A partir
de 2000

Havia poucos servios tcnicos de apoio s empresas residentes.


Houve crescimento dos servios para promover o ciclo completo da inovao no parque e na
regio, tais como: (a) mecanismos de promoo da interao e sinergia dos atores da
inovao; (b) certificaes tcnicas; (c) projetos cooperativos de P&D; (d) provas de conceitos;
e (e) apoio em temas como propriedade intelectual, patentes, marketing, desenvolvimento de
mercado e internacionalizao.

Efeito da acelerao do ritmo de avano da cincia, tecnologia e inovao e do Ciberespao


1950 a
1990

O Ciberespao era incipiente; o trabalho em rede era relativamente difcil devido


necessidade de deslocamento fsico.
Houve uma acelerao do ritmo de avano da cincia e tecnologia, o que leva necessidade
de montagem de projetos cooperativos de pesquisa e desenvolvimento em setores
portadoras de futuro e na conjugao de tais setores (tais como Biologia Sinttica,98
Biotecnologia, Nanorrobtica, Bioinformtica, Fotossntese Sinttica), com a participao de
universidades, instituies pblicas e privadas de P&D, empresas, rgos de governo,
agncias reguladoras, bancos e outras entidades.
A prioridade para os Parques Tecnolgicos passou a ser criar ambientes para que empresas,
universidades, instituies pblicas e privadas de P&D, agncias do governo e outras
entidades possam trabalhar juntos de modo a aperfeioar o substrato produtivo e
acadmico e engendrar caminhos inovadores para o futuro.
Assim, o modelo tradicional de Parque Tecnolgico, fundamentado em operaes
imobilirias e situados em reas contguas, na periferia das cidades, poder tornar-se
inadequado para empresas emergentes e inovadoras, que atuam em setores portadores de
futuro e normalmente tm dificuldades de obter recursos. Essas empresas tendero a
realizar as suas atividades de P&D em Concentradores de Inovao com base em projetos
cooperativos, em espaos fsicos flexveis compartilhados e temporrios, e com o apoio de
Redes de Inovao.99

A partir
de 2000

97

Como exemplificado pelo Reseach Triangle Park e Sophia Antipolis.


98
[MARGUET, P. et al. 2007]
99
[TOWNSEND, A. et al: 2009]

29

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

100

Tendncias dos Concentradores de Inovao (Innovation Hubs)



A partir de meados da dcada de 2000, houve intenso debate sobre o processo de inovao
tecnolgica na Unio Europeia e nos Estados Unidos, o que permitiu identificar gargalos no
processo, como a dificuldade de promover o aproveitamento, pelo setor industrial, do
considervel volume de tecnologias geradas por universidades e instituies pblicas de P&D.

Entre as estratgias adotadas para vencer essas dificuldades destacam-se os Concentradores de
Inovao, conhecidos como Innovation Hubs, nos Estados Unidos, e Knowledge and Innovation
Communities KICs, na Unio Europeia.101

Os Concentradores de Inovao recuperam formatos que obtiveram sucesso no passado


para promover a cincia, tecnologia e inovao em reas estratgicas, como ilustrado pelo
Projeto Manhattan, no incio da dcada de 1940, que desenvolveu e produziu a bomba
atmica para provocar o trmino imediato da Guerra no Pacfico. Esse projeto estruturou
duas iniciativas equivalentes a Concentradores de Inovao, um em Los Alamos e outro no
Laboratrio de Metalurgia da Universidade de Chicago. Outro exemplo foi o
desenvolvimento do transistor que deu origem aos circuitos integrados e moderna
informtica, nos Laboratrios de P&D da empresa Bell, nos EUA, no final a dcada de
1940.102 Em essncia, cada um desses Concentradores:


100

Constitui um centro virtual de pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico;


Atua por perodo determinado e pode ser desativado antes do prazo previsto se os
resultados no forem adequados, dentro da meritocracia que rege a iniciativa;
centrado no desenvolvimento de um projeto estratgico, prioritrio e urgente para a
sociedade, e cuja execuo seria difcil seno impossvel mediante a distribuio de
partes do projeto a diferentes instituies distantes fisicamente;
Rene e promove a sinergia de grande nmero de disciplinas, pessoas e instituies;
integrado por uma equipe com cientistas renomados e outros profissionais de
reconhecida excelncia nos seus campos, provenientes de amplo leque de instituies de
ensino superior e tcnico, instituies de cincia e tecnologia, empresas e governo;
Conta com esses profissionais em tempo integral, sendo que participar da iniciativa
constitui uma honra para os profissionais e para as suas instituies;
gerido por cientistas e outros profissionais inclusive administradores - de elevada
qualificao, com autoridade, recursos e flexibilidade administrativa para superar
eficazmente os desafios;
Localiza-se numa entidade que fornece espao fsico, infraestrutura e servios de
suporte;
As instituies de origem dos profissionais da equipe podem continuar a pagar os
salrios e encargos, e uma autoridade superior fornece os demais recursos necessrios,
alm de realizar rigoroso acompanhamento e avaliao dos resultados;
Terminada, no prazo previsto, a sua misso, o projeto tanto pode ser dissolvido - com o
retorno dos profissionais s suas instituies de origem, quanto pode gerar uma nova
instituio de pesquisa e desenvolvimento;
Em muitos casos, os resultados do projeto so aproveitados para dar origem ou
fortalecer empresas inovadoras.

[SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
101
Vide, por exemplo: European Institute of Innovation and Technology: http://eit.europa.eu
102
Department of Energy United States: http://energy.gov/science-innovation/innovation/hubs

30

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

103

Exemplos de Concentradores de Inovao


Alguns Concentradores de Inovao so instalados com o aproveitamento de prdios existentes,


como o Greater Philadelphia Energy Efficient Buildings Hub (Figura III.4), que instalado, a partir
de 2011, num estaleiro desativado na cidade da Filadlfia, EUA. Esse Concentrador uma
iniciativa coordenada pelo Ministrio da Energia dos EUA e conta com a participao e
contribuies de diversas entidades. Seu objetivo melhorar a eficincia energtica dos edifcios
em geral e contribuir, assim, para promover o desenvolvimento regional.104

Outros Concentradores de Inovao tm sido iniciados em reas cedidas por entidades
participantes e, na medida em que evoluem, consolidam-se como centros de pesquisa com vida
prpria. Ilustra esse caso o Centro Conjunto para Fotossntese Artificial (Joint Center for Artificial
Photosynthesis), estabelecido em 2010 como um Concentrador de Inovao do Ministrio de
Energia dos EUA (Figura III.5). O Centro constitui-se no maior programa daquele pas em
desenvolvimento de tecnologia para produzir combustveis a partir de luz solar, gua e dixido
de carbono. A partir de 2012 iniciou a construo de uma sede, sob a denominao de Solar
Energy Research Center, em rea da Universidade de Berkeley, na Califrnia. Gera 75 empregos
de alto nvel e representa investimento de US$ 54 milhes.105 Acolher estudantes de ps-
graduao e pesquisadores em ps-doutoramento que atuaro num amplo espectro de
domnios de cincia, tecnologia e engenharia, refletindo a natureza interdisciplinar da busca pela
fotossntese artificial.

Figura III.4 Figura III.5

Greater Philadelphia Energy Innovation Hub


Prdios industriais convertidos em centro cooperativo de P&D (Philadelphia Navy Yard)

Berkeley Lab's Solar Energy Research Center

Nos pases da Unio Europeia, o exemplo mais visvel de Concentradores de Inovao so as


Comunidades de Conhecimento e Inovao (Knowledge and Innovation Communities KICs), sob
a coordenao do Instituto Europeu de Inovao e Tecnologia (European Institute of Innovation
and Technology - EIT).106

Uma dessas Comunidades a Comunidade de Inovao e Conhecimento em Energia (KIC


InnoEnergy), formada por uma aliana de oito empresas, sete institutos de pesquisa e treze
universidades e escolas de negcios. A sua ao engloba todo o espectro do setor da energia. H
seis unidades, hospedadas em entidades em diversas regies da Europa. Cada unidade coordena
um tpico de interesse de todos os participantes, e busca atingir as metas convencionadas.


103

As unidades so: Alps Valley: Convergncia de Energia Nuclear Sustentvel e Energias Renovveis; Benelux:
Prdios e cidades eficientes e inteligentes em energia; Iberia: Energia renovveis (Elica, Fotovoltaica, Mars e
Ondas, Concentradores de Energia Solar CSP); Germany: Energia de combustveis qumicos; Poland Plus:
Tecnologias limpas a partir do carvo; e Sweden: Rede Eltrica Inteligente Europeia e Armazenamento de
Energia Eltrica.

[SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
104
www.eebhub.org
105
http://solarfuelshub.org/
106
[Institute for Prospective Technological Studies, 2011]

31

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

107

Tendncias dos Centros de Negcios e Inovao (Business and Innovation Centers)


A partir do que tem acontecido na Unio Europeia, as Incubadoras e Aceleradoras de Empresas


esto evoluindo para serem elementos de uma entidade com caractersticas mais amplas, o
Centro de Negcios e Inovao (Business and Innovation Centre). Exemplo tpico o Chem2biz,
em Ludwigshafen, Alemanha (Figura III.6), credenciado como um BIC (Business and Innovation
Centre) da Unio Europeia. 108

Figura III.6.

O chem2biz oferece excelentes condies para a


criao de empresas (start-ups) e para o
desenvolvimento de empresas de pequeno e mdio
porte nos setores de qumica, nanotecnologia,
biotecnologia e novos materiais.
O chem2biz uma aliana da empresa BASF, cidade
de Ludwigshafen e Estado do Reno-Palatinado,
operado pela empresa Centro de Tecnologia
Ludwigshafen sobre o Reno.
As condies oferecidas incluem rea de escritrio e
laboratrios, assistncia tcnica e administrativa e
acesso a servios tcnicos, incluindo plataformas para
anlises e ampliao de escala de produo.
Fonte: www.biorn.org/servicesactivities/biorn-innovation-center.htm

Sugesto de Diretriz: O projeto do Parque da Vida deve considerar:


a) Os modelos dos Concentradores de Inovao:
Esses modelos permitem montar, com rapidez e eficcia, projetos de pesquisa,
desenvolvimento e inovao em temas estratgicos e urgentes para o desenvolvimento
da regio e do pas em que se situam.
Como a execuo dos projetos demanda abordagens multidisciplinares, a participao
de profissionais com comprovada competncia e renome nacional e internacional,
cedidos por diversas instituies, e com equipamentos adequados, o modelo tende a
promover uma significativa ampliao da produtividade dos profissionais envolvidos.
Alm disso, na medida em que um projeto alcana as suas metas, pode ser
transformado numa instituio de pesquisa com personalidade jurdica, oramento e
quadro de pessoal prprio. Representa, pois, uma estratgia inovadora para a criao,
no DF e no Brasil, de institutos de pesquisa com estruturas inovadoras em setores
portadores de futuro.
b) Os modelos dos Centros de Negcios e Inovao (BICs) da Unio Europeia.
Esses modelos incluem a presena, entre outros elementos, de Incubadoras e
Aceleradoras de Empresas, evitando o isolamento em que podem cair esses Habitats de
Inovao nas abordagens tradicionais usadas em muitos pases, inclusive no Brasil.
Com efeito, h a crescente compreenso que empresas emergentes e inovadoras em
setores portadores de futuro (como Biotecnologia, Frmacos, Nanotecnologia, Novos
Materiais e as conjugaes desses setores) necessitam de plataformas de apoio que
permitam a realizao de pesquisa e desenvolvimento, prototipagem rpida, testes e
ampliao de escala de produo.

107

[SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
108
www.biorn.org/servicesactivities/biorn-innovation-center.htm

32

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

c) A configurao fsica dos Concentradores de Inovao e dos Centros de Negcios e Inovao,


que deve ser inspirada em abordagens que propiciem o encontro e a sinergia dos
profissionais que atuam nesses ambientes, fatores vitais para o sucesso das suas atividades
na economia da inovao.
Essa configurao ilustrada pelo antigo Laboratrio Bell, em Nova Jersey (Figura III.7),
com partido arquitetnico concentrado, de modo a facilitar o trabalho multidisciplinar
e a sinergia dos profissionais presentes. Tal abordagem contrape-se ao modelo de
prdios autrquicos, isolados, disseminados no campus e dedicados a uma
determinada especialidade, refletindo a fragmentao do conhecimento tpica do
paradigma exaurido, a Sociedade industrial, e que tende a dificultar o trabalho
multidisciplinar e a sinergia dos profissionais que neles atuam.

110 m
310 m

20 m

Figura III.7 Prdio do antigo Bell Labs em Nova Jersey, EUA (Foto de 2009)

109

e trio do Bell Labs, Nova Jersey (Foto 2009)

III.6. Recursos para os Parques Tecnolgicos e outros Habitats de Inovao110


Os recursos para os Parques Tecnolgicos podem ter diversas origens, como ilustrado na Tabela
a seguir.
Tabela III.5

Fontes
Governo Federal

Apoio
Recursos e
legislaes

Governo de
Unidade da
Federao

Glebas e
prdios

Recursos
Governo Municipal,
Comunidades de
Municpios, Regies

109

Organizao
do territrio

Exemplos
111
Lei da Inovao do Governo do Brasil
Editais da FINEP de apoio a Parques Tecnolgicos de 2002, 2004, 2010.
Apoio do MCTI implantao de prdios e infraestrutura em Parques Tecnolgicos, via
112
Emendas Parlamentares.
Apoio do MCTI, Secretarias Estaduais C,T &I, universidades, CNI, Federaes da Indstria,
113
SEBRAE, Cmaras e Associaes de Indstria, Comrcio e Servios, a Tecnpoles.
Legislao e instrumentos do Governo dos EUA para promover a transferncia de
tecnologias desenvolvidas em instituies federais de cincia, tecnologia e inovao (C,T
114
& I) para indstrias privadas americanas.
Doao do Governo do Estado da Carolina do Norte (EUA), de cerca de 3.000 hectares,
115
para a Fundao Research Triangle Park, 1960.
Participao da Terracap (DF) em SPE para o Parque Tecnolgico Capital Digital, DF.
116
Participao do Governo Estado de Santa Catarina em SPE referente ao Sapiens Parque.
117
Sistema Paulista de Parques Tecnolgicos.
118
Programa Gacho de Parques Cientficos e Tecnolgicos
Zone dAmnagement Concert (ZAC), instrumento de organizao do territrio na Frana
para harmonizar interesses de proprietrios de terras e interesses pblicos para viabilizar,
119
entre outros, a implantao de Parques Tecnolgicos.

www.nytimes.com/2009/10/11/realestate/11njzo.html
110
[SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
111
LEI 10.973, 2/12/2004: www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/lei/l10.973.htm
112
Exemplos: Parque Tecnolgico da Bahia, Parque de Cincia e Tecnologia Guam e Parque Tecnolgico de Pato Branco - Segmento FAZTIC
113
Vide, por exemplo: [SPOLIDORO, R.; AUDY, J., 2008]
114
Vide, por exemplo: www.sciencecoalition.org.
115
www.rtp.org
116
http://www.anprotec.org.br/Relata/ArtigosCompletos/ID%2095.pdf
117
Programa Gacho Parques Cientficos e Tecnolgicos: www.sct.rs.gov.br/principal.php?menuSelecionado=edital&cod=24
118
Sistema Paulista de Parques Tecnolgicos: www.bv.fapesp.br/pt/49/sistema-paulista-de-parques-tecnologicos
119
www.anjouurbanismedurable.fr/fileadmin/aud_documents/glossaire/ZAClotissement_juin_2012.pdf

33

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014
120

Metropolitanas
Recursos

Comunidade de
Naes

Recursos

Agncias de
Desenvolvimento

Participao
na
Governana
Recursos

Empresas pblicas
Organismos
internacionais e
Programas de
Cooperao de
Pases Amigos

Recursos

Confederao
Nacional da
Indstria,
Federaes e
Associaes de
Comrcio, Indstria
e Servios

Recursos

Universidades

Cesso de
funcionrio,
imveis, e
outros
recursos
Recursos

Instituies
pblicas de cincia,
tecnologia e
inovao

Ex-alunos de
universidades

120

Participao
em
Governana

Recursos

Plano Diretor para viabilizar Parques Tecnolgicos.


121
Cesso de funcionrios pela Prefeitura para a Governana de Parques Tecnolgicos.
122
Cesso de terra pela Prefeitura para a implantao de Parques Tecnolgicos.
Pagamento, por prefeituras na regio, de contribuio entidade que gere o Parque
123
Tecnolgico regional e promove a inovao na regio.
124
Apoio aos Centros de Negcios e Inovao (BICs), Unio Europeia.
125
Apoio a Concentradores de Inovao (em especial os ZICs do IET), Unio Europeia.
126
Apoio a Parques Tecnolgicos mediante diversos programas da Unio Europeia.

Participao do SEBRAE-DF no IBTI, que, entre outras funes, fornece apoio ao Parque
127
Tecnolgico Capital Digital.
Cesso de empregados, de imveis e outros recursos para o Parque Tecnolgico Itaipu
128
pela Itaipu Binacional.
129
Apoio do BID e FUMIN ao PROETA Embrapa.
Apoios da Frana, MCTI, Secretaria de Cincia e Tecnologia de MG, Associao Comercial
Industrial de Uberlndia, Grupo ABC e outras entidades ao 1 Colquio Franco-Brasileiro
130
de Tecnpoles, Uberlndia, 1992.
131
Apoio da Frana ao Projeto Porto Alegre Tecnpole.
132
Apoio da Itlia ao Programa Pato Branco Tecnpole.
Apoio do Instituto Euvaldo Lodi - Confederao Nacional da Indstria CNI, em
articulao com as Federaes das Indstrias das Unidades da Federao, a Projetos
133
Tecnopolitanos.
Participao da Cmara de Indstria, Comrcio e Servios de Caxias do Sul CIC na
134
Incubadora Tecnolgica de Caxias do Sul.
135
Participao da FIBRA no Instituto Braslia de Tecnologia e Inovao.
Participao da Associao Brasileira de Criadores de Zebu (ABCZ) no Instituto Parque
136
Tecnolgico Uberaba.
137
Apoio da PUCRS implantao e operao do Tecnopuc.
138
Apoio da UFRJ implantao do Parque Tecnolgico do Rio de Janeiro.
Apoio da UCS implantao do Parque de Cincia, Tecnologia e Inovao da UCS
139
TecnoUCS.
Apoio do LACTEC implantao de prdios e infraestrutura do Parque Tecnolgico de
140
Pato Branco (Segmento CETIS)
141
Cesso de gleba da Embrapa e da EPAMIG ao Parque Tecnolgico Uberaba.
Cesso de gleba do Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria, Argentina, ao Parque
142
Tecnolgico Misiones (Segmento Central Posadas), Provincia de Misiones, Argentina.
143
Apoio da NASA transferncia de tecnologia para empresas privadas.
Doao de U$ 350 milhes por ex-aluno da Cornell University ao Cornell NYC TECH, Nova
144
Iorque.

www.valetec.org.br
121
www.pbtec.org.br
122
Cesso de terra pela Prefeitura Pato Branco ao Parque Tecnolgico de Pato Branco (www.pbteec.org.br); Cesso pela Prefeitura de Huntsville,
EUA, de 350 hectares ao Cummings Research Park, e urbanizao da rea desse Parque: www.huntsvillealabamausa.com)
123
VALETEC Park: www.valetec.org.br
124
http://ebn.be; http://ec.europa.eu/regional_policy/archive/innovation/innovating/pdf/chap_2_en.pdf
125
http://eit.europa.eu
126
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/studies/pdf/stp_report_en.pdf
127
www.ibti.net.br
128
www.pti.org.br
129
http://hotsites.sct.embrapa.br/proeta
130
www.uberaba.mg.gov.br/portal/acervo/parque_tecnologico/arquivos/PARQUE%20TECNOLOGICO%20UBERABA.pdf
131
[SPOLIDORO, R.; AUDY, J., 2008]; www.pucrs.br/edipucrs/tecnopuc/capitulo1.pdf
132
Agncia Regional de Desenvolvimento tem nova diretoria: http://aces.marvirtual.com.br/acepb/notindividual.asp?id=1644#.VFa6xfnF-6M
133
Manual de Apoio aos Arranjos Produtivos Locais: www.mdic.gov.br/arquivos/dwnl_1199885181.pdf
134
[ZORZI, I. et al., 2011]
135
www.ibti.net.br
136
www.uberaba.mg.gov.br/portal/acervo/parque_tecnologico/arquivos/PARQUE%20TECNOLOGICO%20UBERABA.pdf
137
[SPOLIDORO, R.; AUDY, J., 2008]
138
www.parque.ufrj.br
139
[ZORZI, I. et al., 2011]
140
[MAZZAROLO, C. F. et al., 2003]
141
[SPOLIDORO, R. et al., 2010]
142
[GALIAN, C. E. et al., 2004]
143
www.nasa.gov/offices/oct/tech_transfer/
144
www.cornell.edu/nyc
34

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Empresas
participantes do
Parque

Recursos

Investidores
privados

Recursos

Empresas de apoio

Recursos

Royalties, lucros de
empresas

Recursos
financeiros

Prestao de
servios

Recursos
financeiros

145

Alugueis e taxas pela ocupao espao fsico no Parque. Ex.: Technology Square
Taxas de manuteno para a entidade que gere o Parque Tecnolgico e promove a
146
inovao na regio. Exemplo: VALETEC Park
Implantao da infraestrutura em troca de licena para construir um centro comercial
147
(Shopping Center) no Parque Tecnolgico. Exemplo: Labge Innopole.
Alugueis de lotes e de reas construdas. Ex.: Cummings Research Park, Parque
148
Tecnolgico de Heidelberg, Stanford Research Park e Technology Square.
Lucros e outros benefcios provenientes de empresas que se beneficiaram do apoio do
149
Parque Tecnolgico em seu desenvolvimento. Exemplo: Stanford Research Park.
Pagamentos por servios prestados pela Governana do Parque a empresas e a outras
150
entidades. Ex.: Stanford Research Park, Cambridge Science Park e Sophia Antipolis.


Figura III.8.

Conjunto de shopping center, hotel,


restaurantes e centros empresariais
no Bridge Street Town Centre, uma
rea integrante do Cummings
Research Park, Huntsville, Alabama,
151
EUA.

Heilderberg Bahnstadt: rea de 110 hectares destinada a espaos e


suporte para a inovao, incluindo reas para empresas, instituies de
ensino e pesquisa, Concentradores de Inovao, BICs, reas residenciais,
reas de lazer e de comrcio. uma Parceria Pblico-Privada da Regio
Reno-Neckar, Prefeitura de Heidelberg, Governo do Estado, Polo BioRN,
152
Parque Tecnolgico Heidelberg e empresas incorporadoras privadas.


153

O Technology Square@MIT um Parque Cientfico e


Tecnolgico disseminado no tecido urbano. No momento, conta
com sete prdios, nos quais empresas intensivas em
conhecimento podem alugar escritrios e laboratrios de P&D e
de produo no poluente. resultado de uma aliana entre o
Massachusetts Institute of Technology (que cedeu a rea e
vizinho da iniciativa) e da empresa Alexandria Real Estate
Equities, Inc., uma das grandes provedoras de imveis para a
indstria de cincias da vida, nos Estados Unidos, que construiu
e administra os prdios. O lucro advindo dos alugueis
154
distribudo entre os investidores, incluindo o MIT.

Sugesto de diretrizes: O projeto do Parque da Vida deve considerar a ampla gama de fontes
de apoio e recursos para o empreendimento, como ilustrado pela experincia nacional e
internacional dos Habitats de Inovao.

145

http://tech-square.com
146
www.valetec.org.br
147
www.sicoval.fr
148
http://huntsville.about.com/od/retailshopping/ig/Bridge-Streetwww.bridgestreethuntsville.com; www.huntsvillealabamausa.com;
http://heidelberg-bahnstadt.de; http://tech-square.com
149
www.stanfordmanage.org e www.stanford.edu
150
www.stanfordmanage.org e www.stanford.edu, www.cambridgesciencepark.co.uk, www.sophia-antipolis.org e www.sophia-antipolis.net
151
www.huntsvillealabamausa.com
152
http://heidelberg-bahnstadt.de
153
http://tech-square.com
154
http://web.mit.edu/newsoffice/2006/techsquare.html

35

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

155

III.7. A Governana de Parques Tecnolgicos


Em conformidade com a metodologia adotada,156 a Governana de um Parque Tecnolgico


formada por dois nveis: (a) A Gesto Estratgica, que define os rumos estratgicos, objetivos e
planos gerais da iniciativa e supervisiona a execuo das atividades; e (b) A Gesto Executiva,
responsvel pelo desenvolvimento prtico do empreendimento e sua representao
institucional. No cenrio internacional dos Parques Tecnolgicos, observa-se que h ampla gama
de combinaes institucionais para a Governana, entre as quais destacam-se:

A Gesto Executiva pode ser exercida, por exemplo, por entidades como: (a) Associao;
(b) Fundao; (c) Entidade privada sem fins lucrativos, como uma Cmara de Indstria,
Comrcio e Servios; (d) Empresa; e (e) Unidade ou diviso da universidade, instituto de
P&D ou empresa que proprietria do Parque ou qual o Parque vinculado.

A Gesto Estratgica pode ser exercida, por exemplo, por:


a. Conselho Superior de Administrao da entidade (empresa, associao ou
fundao) qual o Parque vinculado ou que exera a sua Gesto Executiva;
b. Direo da empresa, universidade ou instituto de P&D que proprietrio do
Parque ou ao qual o Parque vinculado;
c. Comisso formada mediante um instrumento celebrado entre as partes
interessadas;
d. rgos de governo que fornecem recursos, mediante um contrato de gesto,
entidade que exerce a Gesto Executiva.

Tabela III.6: Exemplos de algumas combinaes institucionais para a Governana de um Parque Tecnolgico

157

Parque
Tecnolgico
Tecnopuc, Porto
158
Alegre, RS.
Cummings
Research Park,
Huntsville,
Alabama, EUA.
159

Iniciativa

Ente que exerce a Gesto Estratgica

PUCRS

Parc Tecnolgic
del Valls,
Regio de
Barcelona,
160
Espanha.
Environment
Park - Parco
Scientifico
Tecnologico per
l'Ambiente,
162
Turim, Itlia.

Governo da
Regio da
Catalunha,
Espanha

PUCRS (Pontifcia Universidade Catlica do


Rio Grande do Sul)
Convnio entre entidades, que instituiu o
Conselho de Administrao do Parque, com
representantes de diversas instituies. O
Conselho assistido por Comit Assessor
formado por representantes das empresas
residentes no Parque.
Conselho de Administrao da empresa Parc
Tecnolgic del Valls, S.A., formado por
representantes dos acionistas, entre os quais
o governo, associaes, empresas,
161
universidades e bancos.
Conselho de Administrao da empresa
Environment Park S.P.A., cujo capital pertence
ao governo (51%) e a empresas privadas,
Federao das Indstrias de Turim e Cmera
de Comrcio, Indstria, Artesanato e
Agricultura de Turim (49%).

155

Prefeitura de
Huntsville,
Alabama, EUA

Governo Regio
do Piemonte,
Prefeitura de
Turim e Unio
Europeia

Ente que exerce a Gesto


Executiva
Unidade interna da PUCRS
Cmara de Comrcio,
Indstria e Servios da
Regio de Huntsville e
Madison, em convnio
com a Prefeitura de
Huntsville.
Empresa privada Parc
Tecnolgic del Valls, S.A.

Empresa privada
Environment Park S.P.A.

[SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
156
Metodologia do Desenvolvimento Regional Inovador: [SPOLIDORO, R., 1997]
157
[SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
158
www.pucrs.br
159
www.hsvchamber.org
160
www.ptv.es
161
Entre os acionistas da empresa Parc Tecnolgic del Valls, S.A. encontram-se entidades do governo da Regio, Comunidade de Municpios e
algumas prefeituras da Regio Metropolitana de Barcelona, Instituies de ensino superior e instituies de P&D na Regio Metropolitana de
Barcelona, Conselho Superior de Pesquisa Cientfica, Associao dos Engenheiros da Catalunha, e Bancos.
162
www.envipark.com
36

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Sapiens Parque,
Florianpolis,
163
SC.

Porto Digital,
164
Recife, PE.

Cambridge
Science Park,
165
Reino Unido.

Fundao CERTI Conselho de Administrao da Sociedade de


Propsito Especfico - SPE Sapiens Parque SA,
propriedade de duas empresas do governo de
Santa Catarina e duas instituies de cincia,
tecnologia e inovao.

Universidade
Conselho de Administrao do Ncleo de
Federal de
Gesto do Porto Digital NGPD, integrado
Pernambuco,
por representantes das empresas na rea do
Governo de
Parque e em outros locais, Universidade
Pernambuco,
Federal de Pernambuco, Prefeitura do Recife
Prefeitura de
e Governo de Pernambuco.
Recife.
University of
University of Cambridge em articulao com
Cambridge
uma das maiores empresas imobilirias do
Reino Unido, a Bidwells Property Consultants.

Fundao CERTI, ente


privado sem fins
lucrativos, iniciado pela
Universidade Federal de
Santa Catarina.
Associao civil sem fins
lucrativos (NGPD),
qualificada como
Organizao Social
Estadual.

Empresa imobiliria,
privada: Bidwells Property
Consultants


Sugesto de Diretriz: O projeto do Parque da Vida deve considerar que:
H muitas opes e combinaes para a estrutura da sua Governana;
Em pases como os Estados Unidos, Brasil, Espanha, Reino Unido, Itlia e Frana, h
tendncia de que a Gesto Executiva seja exercida por entidade de direito privado e a
Gesto Estratgica, por articulao das partes interessadas, em especial o governo,
empresas intensivas em conhecimento, instituies de ensino superior e tcnico,
instituies de P&D, investidores privados e a prpria Gesto Executiva. Essa articulao
criar melhores condies para que o Parque Tecnolgico mantenha-se fiel sua misso e
objetivos ao mesmo tempo que assegura respeito aos interesses dos seus constituintes.

III.8. A seleo de prioridades quanto aos setores de atuao dos Parques Tecnolgicos166

Habitats de Inovao de hierarquia superior - tais como Parques Tecnolgicos, Polos Setoriais e
Tecnpoles, no cenrio internacional, tendem a selecionar setores prioritrios de atuao
considerando duas estratgias, que no so mutuamente exclusivas:167

Estratgia conservadora: Admite que as condies existentes inclusive quanto s


presentes vocaes econmicas regionais - continuaro a evoluir segundo as taxas atuais
de crescimento e que haver acelerao dessas taxas em funo de maiores esforos em
setores relevantes;
Estratgia inovadora: Admite que o perfil socioeconmico regional poder ser
modificado de modo radical, segundo evolues fundamentadas em projees no-
lineares, e que esse perfil poder, inclusive, transcender as vocaes tradicionais
mediante recursos propiciados pelos avanos da cincia, tecnologia e inovao e outras
caractersticas da Sociedade do Conhecimento.

Exemplo eloquente dessa estratgia inovadora a postura do Pas Basco, na


Espanha, que encomendou estudo, a renomada empresa de planejamento, sobre
o desenvolvimento da regio de Bilbao. As duas principais vocaes regionais, a
Siderurgia e a Construo Naval, estavam em declnio e caminhavam para um
previsvel encerramento. Depois de meses de anlises, com base em abordagens
convencionais, a empresa sugeriu que esses polos setoriais tradicionais fossem
163

http://seminarionacional.com.br/apresentacoes/pdf/fiates2.pdf
164
www.portodigital.org.br
165
www.cambridgesciencepark.co.uk
166
[SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
167
Vide, por exemplo: [BATTELLE, 2007], [US National Research Council, 2009], [SPOLIDORO, R. et al., 2009]

37

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

fortalecidos. A comunidade no aceitou essa sugesto conservadora e previsvel, e


resolveu partir para solues inovadoras. Decidiu, ento, implantar um Museu
Guggenheim em Bilbao, e contratou o renomado arquiteto Frank Gehry para
realizar o projeto do conjunto. Inaugurado em 1997, o Museu Guggenheim Bilbao
passou a atrair mais de um milho de turistas por ano para a cidade,
transformando-a num importante centro internacional de vida cultural, abrindo
novos horizontes para a comunidade.168

Sugestes de Diretriz: Quanto aos seus focos prioritrios, o Parque da Vida dever considerar
as duas estratgias que vm sendo adotadas pelos Habitats de Inovao de elevada hierarquia,
em mbito internacional. Nesse sentido, a estratgia conservadora sugere atuao em setores
nos quais o DF vem se distinguindo, como Biotecnologia e Tecnologia da Informao e
Comunicaes. Por outro lado, a estratgia inovadora sugere a atuao em campos como: (a)
reas avanadas do Setor de Cincias da Sade; (b) reas inovadoras no Setor de Educao
como maior suporte cientfico e tecnolgico ao processo de educao na sua acepo plena; e
(c) A sinergia dos diversos campos do conhecimento na busca de solues para os problemas
de complexidade e magnitude crescentes em mbito local, regional, nacional e mundial.

III.9. Requisitos para o sucesso de Parques Tecnolgicos169

A Metodologia do Desenvolvimento Regional Inovador, adotada para orientar este trabalho, com
base na anlise da experincia dos Parques Tecnolgicos no cenrio internacional, preconiza que
o sucesso desse tipo de empreendimento depende de elevado grau de atendimento, na regio
em que ele se situa, dos requisitos sintetizados na Tabela III.7:

Tabela III.7: Requisitos bsicos na regio para o sucesso de um parque tecnolgico



Requisito

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Educao de excelncia em todos os nveis.


Recursos humanos com talento e elevada qualificao, comprometidos com os destinos da regio
e da nao.171
Quadro poltico favorvel.172
Marco jurdico favorvel.
Acesso a mercados.
Polticas favorveis ao desenvolvimento empresarial.
Capacidade de pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico de excelncia.
Elevada qualidade de vida.
Infraestrutura tecnicamente avanada e servios de excelncia.
Ambiente favorvel ao empreendedorismo.
Ambiente propcio inovao.
Fcil interao entre empresas, instituies de ensino e pesquisa e governo.
Organizao do territrio e espao fsico adequado.
Vontade poltica de implementar o parque tecnolgico.
Estratgia clara e condies adequadas, por parte da governana do Parque Tecnolgico, para
implementar a iniciativa como um ente do novo paradigma que emerge em mbito mundial - a
Sociedade do Conhecimento, e no como um ente do paradigma exaurido, a Sociedade Industrial.

168

170

[KAO, J., 2007, pgina 187]


169
[SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
170
Vide: [SPOLIDORO, R. et al., 2009], [SPOLIDORO, R., 1989, 1997, 2006, 2001], [SPOLIDORO, R.; AUDY, J., 2008].
171
[SENOR, D.; SINGER, P., 2011]
172
[ACEMOGLU, D.; ROBINSON, J., 2012]

38

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Sugesto de Diretriz: O Parque da Vida dever motivar o Governo e a sociedade a construir e


aperfeioar os requisitos bsicos para o sucesso de um Parque Tecnolgico no DF, Entorno e
Regio Centro-Oeste, conforme preconizado pela Metodologia do Desenvolvimento Regional
Inovador.173

III.10. Habitats de Inovao e Projetos Regionais Para o Futuro174

Os Habitats de Inovao, no cenrio internacional, tm sido elementos essenciais para


desencadear programas ambiciosos e inovadores de desenvolvimento regional visando tanto a
vencer ameaas quanto a potencializar oportunidades propiciadas pelo advento da Sociedade do
Conhecimento, como ilustrado abaixo.

Tabela III.8: Habitats de Inovao e programas inovadores de desenvolvimento regional

Territrio
Regio do Tringulo, Carolina do
Norte
Huntsville, Alabama, EUA
Comunidade de Municpios
SICOVAL, Toulouse, Frana
Coventry, Solihull e Warwickshire,
Reino Unido
Regio de Estocolmo
Austin, Texas
California Innovation Corridor

Principais Habitats de Inovao


envolvidos
Research Triangle Park
Cummings Research Park
Labge Innopole
University of Warwick Science Park
Kista Science City e outras iniciativas
Diversas iniciativas

Programas inovadores propostos


Competitiveness Plan for the Research Triangle
175
Region North Carolina
176
Regional Economic Growth Initiative
177
Agenda SICOVAL 2030
Coventry, Solihull and Warwickshire
178
Technology Corridor
179
Stockholm City Plan
180
Opportunity Austin
181
California Innovation Corridors 25 projects


Muitos desses programas inovadores constituem Projetos Regionais para o Futuro, para cuja
implementao a Metodologia do Desenvolvimento Regional Inovador preconiza que:182

1. H necessidade de conceitos e instrumentos inovadores e revolucionrios, em relao aos
utilizados no paradigma social exaurido - a Sociedade Industrial, para promover o
desenvolvimento regional sustentvel, socialmente responsvel e competitivo no mbito do
novo paradigma social, a Sociedade do Conhecimento.
2. Cada regio dever formular e implementar esses conceitos e instrumentos inovadores para
assegurar o seu desenvolvimento nesse novo paradigma, em especial sob a forma de um
Projeto Regional para o Futuro, capaz de responder com eficcia s oportunidades e ameaas
- de complexidade e magnitude crescentes - que desafiam no apenas a regio, mas a
civilizao e a prpria espcie humana.
3. Um Projeto Regional para o Futuro deve, entre outras caractersticas:
Ter o seu planejamento fundamentado em quebra de conceitos e dogmas tradicionais,
em projees no-lineares e em modelos capazes de tratar sistemas complexos, em
crescente mutao, tendentes a constituir singularidades.183

173

[SPOLIDORO, R., 1997], [SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
174
[Ibidem]
175
A Competitiveness Plan for the Research Triangle Region: www.rtp.org
176
Regional Economic Growth Initiative: www.huntsvillealabamausa.com
177
SICOVAL Programme de Dveloppement Durable: www.sicoval.fr/documents/SyntheseDevDurablesept04.pdf
178
www.uwsp.bit10.net/information/conference_papers/documents/UWSPCaseStudy.pdf
179
Stockholm City Plan: http://international.stockholm.se/Future-Stockholm/Stockholm-City-Plan
180
www.bayareaeconomy.org/media/files/pdf/InnovationDrivenEconomicDevelopmentModel-final.pdf
181
California Innovation Corridor: www.californiaspaceauthority.org.
182
[SPOLIDORO, R., 1997], [SPOLIDORO, R. et al., 2011 Porto Alegre; 2012 Foz do Iguau; 2013 Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
183
Sobre singularidades, ver: [KURZWEIL, R., 2005]; [SPOLIDORO, R. et al., 2010]

39

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Ter como seus pilares a inovao em todos os domnios e a sinergia entre as instituies
de ensino superior e tcnico, os centros de pesquisa e desenvolvimento, as empresas, o
governo, as associaes e as demais foras organizadas da sociedade.
Ser construdo progressivamente, com intensa participao da comunidade envolvida e
com base em aes localizadas e especficas, por vezes modestas, mas com grande poder
de promover a transformao da sociedade no sentido desejado, denominadas Iniciativas
Estruturantes.
4. O conjunto de Habitats de Inovao numa regio, como pontes concretas e pragmticas para
o futuro, tm a oportunidade de constituir o ncleo precursor e coordenador da
estruturao de um projeto regional para o futuro, destinado a transformar o territrio
numa regio desenvolvida da Sociedade do Conhecimento.
5. Um Projeto Regional para o Futuro um ente do novo paradigma que emerge em mbito
mundial, a Sociedade do Conhecimento. Por isso, possui caractersticas radicalmente
diferentes daquelas de planos e projetos tradicionais de desenvolvimento. Esses ltimos,
frequentemente ancorados em marcos e procedimentos de paradigmas exauridos, tm
grande dificuldade em inovar no mbito das novas realidades e, assim, dificilmente
contribuem para a superao dos complexos e crescentes novos problemas que desafiam a
sociedade em mbito local, regional, nacional e mundial. 184

Sugesto de Diretriz: O Parque da Vida dever contribuir para a formulao e implementao


de um programa inovador de desenvolvimento regional, na linha do Projeto Regional para o
Futuro preconizado pela Metodologia do Desenvolvimento Regional Inovador, que poderia ser
denominado Projeto Regio de Braslia e Entorno para o Futuro.

III.10. Habitats de Inovao relevantes para o projeto do Parque da Vida

Dentre os Habitats de Inovao relevantes para o projeto do Parque da Vida destacam-se o


Cornell NYC TECH,185 em Nova Iorque, EUA, e o binmio formado pelo Parque Temtico
Futuroscope186 e Parque Tecnolgico Futuroscope,187 Frana. As tabelas seguintes apresentam
uma descrio sinttica dessas iniciativas.

III.10.1. Cornell NYC TECH

Tabela III.9. Sntese das caractersticas do Cornell NYC TECH


Aspectos
Comentrios
Viso geral

Antecedentes

184

O Cornell NYC TECH enquadra-se na categoria de Parque Cientfico e Tecnolgico


vinculado a Universidade focado na transferncia e comercializao de tecnologia a
partir de pesquisa acadmica de excelncia e de programas educacionais que
unem a teoria prtica, alm da promoo de forte interao com os setores
intensivos em conhecimento da regio.
Em Nova Iorque, o setor financeiro perdeu mais de 40 mil empregos desde a crise
de 2008. Outras indstrias fundamentais para a cidade - tais como a editorial,
fonogrfica, mdia e varejo - enfrentam um momento ruim em funo de fatores
como a concorrncia da Internet. Enquanto isso, o Vale do Silcio (na Califrnia) e a
regio de Boston (que abriga o MIT - Massachusetts Institute of Technology) vivem
notvel desenvolvimento econmico devido a milhares de empresas iniciantes
(start-ups) e desdobramentos de empresas (spin-offs) em setores intensivos em

[SPOLIDORO, R. et al. 2008, 2009, 2010 - Daedeok, 2011 - Copenhague, 2011 - Stanford]
185
www.cornell.edu/nyc
186
www.futuroscope.com
187
www.technopole-futuroscope.com

40

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Aes

Objetivo geral
do projeto

Objetivos
especficos

Estratgia

Elementos

Pessoa jurdica

conhecimento. Nova Iorque percebeu ento que precisava tornar-se uma Regio
Inovadora (Tecnpole) com ativos capazes de competir com aqueles de outras
tecnpoles, como o Vale do Silcio e a Regio de Boston.
A Prefeitura de Nova Iorque lanou, h alguns anos, um concurso pblico visando
a selecionar uma ou mais universidades para implantar uma iniciativa capaz de
transformar Nova Iorque numa regio inovadora em setores de alta tecnologia
aplicada sociedade, indstria e ao governo, e capaz de competir globalmente
com regies como o Vale do Silcio e a Regio de Boston.
instituio ou consrcio vencedor a Prefeitura prometeu ceder 18,6 ha na Ilha
Roosevelt, vizinha a Manhattan, e US$ 100 milhes para infraestrutura.
Houve 18 propostas, provenientes de quase 30 universidades de 9 pases. O
concurso foi vencido pelo consrcio entre a Cornell University, de Ithaca, Estado
de Nova Iorque, e o Israel Institute of Technology - Technion, de Haifa, Israel.
Pesaram, para essa escolha, a rapidez prevista na implantao do projeto
proposto, a reconhecida experincia do Technion no apoio criao de empresas
de alta tecnologia com base nos conhecimentos gerados na instituio e no
capital intelectual nela formado, e a doao, por um ex-aluno da Cornell
University, de US$ 350 milhes ao projeto Cornell-Technion.
Transformar Nova Iorque numa Regio Inovadora (Tecnpole) em setores de alta
tecnologia aplicada sociedade, indstria e ao governo, e capaz de competir
globalmente com tecnpoles como o Vale do Silcio e a Regio de Boston.
Reinventar Nova Iorque como cidade e regio;
Salvar suas indstrias tradicionais;
Criar indstrias inovadoras e competitivas em setores que ainda no existem.
Implementao de um ente com caractersticas inovadoras e capaz de reunir as
seguintes esferas:
Universidade empreendedora, com ps-graduao acadmica com base em
atividades transdisciplinares de pesquisa cientfica e desenvolvimento
tecnolgico, em especial em setores portadores de futuro, e na aplicao da
cincia e modernas tecnologias para resolver problemas atuais da sociedade,
governo e indstria;
Apoio a processos de criao de empresas intensivas em conhecimento e
inovadoras em setores portadores de futuro, incluindo grande interao dos
estudantes, professores e pesquisadores com a indstria, governo e sociedade,
bem como apoio interao com temas como captao de recursos para
empresas nascentes, propriedade intelectual, e identificao e desenvolvimento
de mercados e internacionalizao de empresas.
Apoio formao de estudantes e professores do ensino fundamental e ensino
mdio em setores necessrios criao de empresas em setores portadores de
futuro e soluo de problemas da sociedade, indstria e governo;
Apoio ao desenvolvimento do esprito e da cultura do empreendedorismo.
Campus do Cornell NYC TECH
Technion-Cornell Innovation Institute, joint venture Technion - Cornell University.
um consrcio da Cornell University e Technion. Parece haver contrato entre a
Prefeitura de Nova Iorque e o Consrcio Cornell-Technion para a implementao
do projeto. A Prefeitura cedeu terreno de 18 ha na Ilha Roosevelt e US$ 100
milhes para a infraestrutura do Cornell NYC TECH. O ente responsvel pelo
projeto, por parte da Prefeitura de Nova Iorque, a NYC Economic Development
Corporation.
41

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Governana

Localizao da
base fsica
inicial

Propriedade da
base fsica
Prazo para a
construo
Operao
inicial em locais
provisrios

Apoio do
Governo Local

Focos

Formao de
jovens no
ensino
fundamental
ao Segundo
grau

Parece haver a seguinte hierarquia:


O Cornell Board of Trustees Executive Committee indica o Diretor do Campus do
Cornell NYC TECH.
O Technion-Cornell Innovation Institute Joint Governance Board indica o Diretor
do Technion-Cornell Innovation Institute.
Cornell NYC TECH Campus Advisory Committee.
18,6 hectares na Ilha Roosevelt, vizinha a Manhattan (total da ilha: 52 hectares).
Na imagem, uma viso prospectiva do Cornell NYC TECH.


O terreno na Ilha Roosevelt cesso da Prefeitura de Nova Iorque ao Cornell NYC
TECH.
Projetos e captao de recursos para o campus do Cornell NYC TECH: 2012 e 2013
Construo: 2014 - 2017
A empresa Google Nova Iorque cedeu 2.200 m em seu prdio em NY, expansvel
at 5.800 m, sem custo para que o Technion-Cornell Innovation Institute, parte do
Cornell NYC TECH, iniciasse imediatamente as suas operaes.
18,6 ha (expansvel a 52 ha), Ilha Roosevelt.
US$ 100 milhes para infraestrutura
Apoio dos servios da Prefeitura de Nova Iorque, em especial mediante a
plataforma de comunicaes.
O Cornell NYC TECH e o Technion-Cornell Innovation Institute TCII realizam
pesquisa cientfica sobre temas que vo desde o corpo humano ao uso de sensores
e radares para construes mais sustentveis e s novas mdias - no s redes
sociais, mas tambm as formas que os seres humanos utilizam para comunicar-se,
consumir e compartilhar informao.
O Technion-Cornell Innovation Institute oferecer mestrados e doutoramentos que
permitiro aos estudantes especializarem-se numa de trs vertentes seguintes:
Mdia digital na era das redes mundiais optoeletrnicas;
Informtica relacionada sade e seus dispositivos respectivos;
Prdios, meio ambiente urbano e infraestruturas inteligentes e sustentveis.
O TCII, em nome das duas universidades (Cornell e Technion) outorgar o ttulo de
Master of Applied Science.
A Cornell University trabalhar com a Prefeitura de NY e com outras entidades
para definir programas especficos que sejam eficazes para dar suporte ao
propsito de impactar milhares de estudantes do primeiro grau e seus
professores a cada ano, de modo a melhor preparar os recursos humanos dos
quais depender o sucesso do projeto: a transformao de Nova Iorque numa
regio inovadora de classe mundial.
Professores, pesquisadores, estudantes de ps-graduao e ex-alunos mentores
interagiro diretamente com os alunos e professores de ensino fundamental e
ensino mdio mediante seminrios, oficinas de trabalho, concursos entre
estudantes, assistncia realizao de deveres de casa e outras interaes.

42

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Nmeros

Compromisso
com a
sustentabili-
dade

Negociaes
com o Governo
Local

Impactos para
as
universidades
envolvidas

Impacto para a
regio

Origem dos
recursos para a
candidatura
Joint venture
entre
universidades

Recursos
especficos
para o projeto

Benefcios para
reas das
universidades
que no so
dos setores
tcnicos
188

Nmeros previstos para at 30 anos:


Custo de construo e manuteno do campus: US$ 2 bilhes
Nmero de professores (pesquisadores): 280
Estudantes em ps-graduao: 2.500
rea construda: 200.000 m
O Cornell NYC TECH e o TCII pretendem ser lderes da sustentabilidade em Nova
Iorque. Em particular, pretendem constituir o primeiro conjunto acadmico com
soma zero de aquisio de energia externa e zero de emisses de dixido de
carbono.188 Consideram que um campus sustentvel atrair e inspirar estudantes
e professores para que desenvolvam tecnologias mais adequadas para o ambiente
construdo.
Cornell e Technion destacam que a Prefeitura de NY tem sido, desde o incio do
projeto, um parceiro extremamente capaz e destacam o profissionalismo e
conhecimento da empresa NYC Economic Development Corporation (a entidade da
Prefeitura de NY responsvel pelo projeto).
Desde o incio do projeto, a Cornell University tem sido procurada por grande
nmero de empresas, ex-alunos, professores e outros profissionais que desejam
iniciar ou aprofundar o relacionamento com a Universidade.
Os alunos que so atrados a NY sero aqueles com um interesse significativo em
se tornar inovadores em tecnologia e empreendedores, enquanto aqueles atrados
para o campus de Ithaca provavelmente tero mais interesse em campos de
estudo em que no h comercializao de tecnologia.
Espera-se que as empresas iniciantes (start-ups) no mbito do Cornell NYC TECH
instalem operaes em outros pontos da cidade de Nova Iorque, do estado e dos
Estados Unidos.
Parte dos custos para preparar o projeto de candidatura foi oferecido por ex-aluno
da Cornell. A outra parte foi do Fundo de Cornell para novos negcios.
A joint venture Cornell University e Technion - Israel Institute of Technology
permitir o estabelecimento de um instituto inovador de pesquisa com nfase na
aplicao das cincias, empreendedorismo e gesto. A atividade ser focada em
pesquisa e ps-graduao em torno de setores tecnolgicos. A ps-graduao no
Cornell NYC TECH ser fortemente associada ao setor industrial e ao
empreendedorismo desde o princpio de cada curso para cada aluno. Por exemplo,
cada estudante ter mentores da indstria e participar de projetos completos co-
orientados por esses mentores. A pesquisa ser focada em tecnologia em setores
que tm o maior potencial e aplicao em Nova Iorque.
Devido generosidade da Atlantic Philanthropies, esto assegurados recursos para
os dez primeiros anos quanto a construes iniciais e despesas. Nenhuma
construo adicional ser iniciada sem que haja recursos garantidos. O modelo de
negcio e de oramento para o novo campus incluir servios de P&D, subvenes
e contratos do governo, de empresas e de fundaes, bem como filantropia e as
taxas de matrcula dos estudantes.
O Cornell NYC TECH oferecer muitos benefcios para alunos e professores da
Cornell University. A aplicao de tecnologia e comercializao atingir
praticamente todas as unidades da universidade, incluindo Ecologia Humana,

Net-Zero Energy Buildings Take Hold in U.S.: Buildings that produce as much energy on-site as they consume are becoming more common:
http://www.scientificamerican.com/article.cfm?id=net-zero-energy-buildings-in-us (Net-zero energy building is a building with zero net energy
consumption and zero carbon emissions annually: http://en.wikipedia.org/wiki/Zero-energy_building)

43

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Interao entre
os campi da
Universidade
de Cornell

Uma geradora
de start-ups

Projetos de
outras
universidades
da regio

Arquitetura, Arte, Planejamento, Tecnologia da Informao e Comunicaes,


Engenharia, Agricultura, Cincias da Vida, Direito, e Administrao Hoteleira.
O Cornell NYC TECH encaixa-se no plano estratgico da Cornell University, tanto
localmente como instituio global. Assim como o Weill Cornell Medical College-
Qatar melhorou a reputao global da Cornell University, o Cornell NYC TECH
tambm realar a marca dessa universidade em todo o mundo e ser um fator
para atrair e reter novos alunos e professores. O Cornell NYC TECH tambm
garantir que a Cornell University esteja mais ligada ao mundo dos negcios, o que
fortalecer a rede de antigos alunos e propiciar mais pesquisas, mais indstrias e
mais oportunidades para os estudantes.
Haver grande movimento de pessoas entre o campus de Ithaca e o Cornell NYC
TECH. Haver professores que sero contratados especificamente para o Cornell
NYC TECH, e os professores e estudantes de Ithaca podero passar parte do tempo
no Cornell NYC TECH.
O Cornell NYC TECH visa transformar a rea de 52 hectares em uma geradora de
start-ups, de modo semelhante ao papel desempenhado pela Stanford University,
no Vale do Silcio, e pelo Massachusetts Institute of Technology (MIT,) na rea de
Boston.
Universidades conceituadas em Nova Iorque j haviam estabelecido, antes do
projeto do Cornell NYC TECH, iniciativas inovadoras em pesquisa, ps-graduao,
empreendedorismo e relacionamento com a indstria e a sociedade, em setores
avanados e multidisciplinares. Assim, iniciativas prvias de universidades na
regio no impediram a prefeitura de NY de buscar um novo modelo para
promover a transformao de Nova Iorque numa regio inovadora de classe
mundial. As principais iniciativas prvias:
q A New York University (universidade privada, fundada em 1829 com
caractersticas das universidades regionais comunitrias no Brasil)189
estabeleceu o Center for Urban Science and Progress, um instituto de ps-
graduao e pesquisa focado em engenharia urbana, localizado no MetroTech
Center, Downtown Brooklyn, NYC.190
q A Columbia University, fundada no sculo XVIII, tambm com caractersticas
das universidades regionais comunitrias no Brasil, estabeleceu o Columbia
University Medical Center na dcada de 1920, primeiro centro mdico
acadmico do mundo. Estabeleceu tambm o primeiro Parque Cientfico e
Tecnolgico de Nova Iorque (Audubon Biomedical Science and Technology
Park), uma parceria com a Prefeitura de NY e o Estado de NY, o qual conta
como a nica incubadora de empresas de biotecnologia de NY.191

Sugestes de Diretrizes
O projeto e operao do Parque da Vida devero considerar as caractersticas do Cornell NYC
TECH;
O Parque da Vida deve estabelecer programa de cooperao cientfica, tecnolgica e de
desenvolvimento empresarial com o Cornell NYC TECH;
Ser fundamental que essa cooperao seja uma ao entre pares, para o que as atividades,
no Parque da Vida, devero ter caractersticas pioneiras e excelncia em mbito mundial.
189

Universidades regionais comunitrias no Brasil: universidades de direito privado, sem fins lucrativos, com notria excelncia em suas
atividades: http://www.abruc.org.br
190
MetroTech Center: www.eekarchitects.com/portfolio/8-town-gown/48-metrotech-center
191
Audubon Biomedical Science and Technology Park: www.auduboncenter.org/profile/background.html
44

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

III.10.2. Parque Temtico Futuroscope192 e Parque Tecnolgico Futuroscope193


Tabela III.10. Parque Temtico Futuroscope


Viso geral
do Parque
Temtico
Futuroscope

O Parque Temtico Futuroscope,194 perto de Poitiers, Frana, uma conjugao de


parque convencional de diverses com imerses em experincias sensoriais que
buscam propiciar, aos visitantes, maior acesso a informaes e educao.
considerado um parque temtico nico no seu gnero, no mundo. Suas atraes
utilizam intensamente suportes multimdia, tcnicas cinematogrficas,
audiovisuais e robtica do futuro.
Cerca de 40 milhes de visitantes passaram pelo Futuroscope de 1987 at 2011, o
que permite estimar que mais de trs milhes de pessoas o visitam a cada ano, no
momento atual.
As atraes do parque incluem diversas e impressionantes projees em 3D em
salas de cinema gigantescas: um passeio sob uma arcada interativa de 900 m2
durante o qual pode-se redescobrir as obras mais conhecidas do pintor Vincent
Van Gogh, mergulhar no universo de Arthur e os Minimoys (baseado no filme do
diretor Luc Besson), descobrir as profundezas martimas da Pr-Histria.
Concebida em 2008, a atrao Os Animais do Futuro utiliza uma tecnologia indita
para tentar imaginar o resultado da evoluo das espcies em milhes de anos.
Certos desenhos animados em 3D vm acompanhados de diversos efeitos
sensoriais, em especial destinados viso, audio, olfato, tato e ao sistema de
equilbrio - que percebe aceleraes advindas na mudana de posio do assoalho.
Assim, quem assiste ao filme O Pequeno Prncipe, com animao em 4D pode
sentir o cho vibrar, a chuva cair, ter a sensao de estar diante de correntes de ar,
nuvens, fumaas, bolhas de sabo coloridas e ter a impresso de que est caindo
o que intensifica as sensaes, como se estivesse vivendo um sonho.


Histrico do
Parque
Temtico
Futuroscope
195

A ideia do Parque Temtico Futuroscope nasceu em 1983 como um conceito


inovador. Buscava associar, num mesmo local, recreao, educao e
desenvolvimento econmico. Inspirou-se um pouco no Parque Tecnolgico Sophia
Antipolis (Nice) e no EPCOT Disney World (EUA).
A criao do Parque Temtico Futuroscope buscava os seguintes objetivos:
(a) Impulsionar a economia local e direcion-la para novas tecnologias, capazes de
disseminar o conhecimento com base em processos educacionais, pesquisa
cientfica e tecnolgica e infraestrutura de comunicaes digitais;
(b) Mudar a imagem de rea rural da regio em que se situa (Departamento de
Vienne, Frana);
(c) Conquistar uma reputao nacional e internacional quanto iniciativa.

O Parque Temtico Futuroscope, inaugurado em 1987, atualmente o segundo


parque de diverses francs em nmero de visitantes (o primeiro a Aldeia do
Asterix), e o 13 na Europa. Esse Parque Temtico e o Parque Tecnolgico do
Futuroscope (adjacente ao primeiro) geraram mais de dez mil empregos diretos ou
indiretos. Dos empregos diretos, 40 % esto no setor de cincia e tecnologia, 20%
nas atividades de ensino e pesquisa, 20% no setor do turismo e 20% em atividades
comrcio e servios diversos.

192

www.futuroscope.com
193
www.technopole-futuroscope.com
194
Com informaes de www.france.fr/pt/locais-e-monumentos/futuroscope.html
195
www.insee.fr/fr/themes/document.asp?reg_id=12&ref_id=20137&page=decimal/dec2013328/dec2013328_p2.htm

45

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Com cerca de sete mil empregos diretos, o Parque Temtico Futuroscope e o Parque
Tecnolgico do Futuroscope tm ajudado a redesenhar o perfil econmico e o
quadro da vida do Departamento de Vienne. Para esses resultados, contribuem
fatores como a proximidade da cidade de Poitiers e a infraestrutura existente,
incluindo autoestradas e o Trem de Alta Velocidade.

O Parque Temtico Futuroscope conheceu grande crescimento do nmero de


visitantes at meados da dcada de 1990, quando passou a enfrentar dificuldades. A
partir de 2003, adotou novas abordagens (possivelmente com maior ateno ao
lado recreao no binmio educao recreao, de modo a melhor responder
maior parcela de demanda do mercado) e o nmero de visitantes voltou a crescer.
Em 2011, a empresa privada Dikeos passou a ser a gestora do parque temtico.

Em 2011, o Parque Temtico Futuroscope recebeu 1,75 milho de visitantes e gerou


uma receita de 87 milhes de euros. Cerca de metade corresponde a atividades de
hotelaria, alimentao e lojas; a outra metade provm de bilhetes de entrada.
Vista area do Parque Temtico Futuroscope.196

No Parque Temtico Futuroscope, os visitantes podem imergir em encenaes mediante


projees na parte interna de uma abbada que envolve a plateia e que utilizam tcnicas de
terceira dimenso e outros efeitos sensoriais, como a simulao de acelerao, sentida pelo
corpo devido variao da inclinao do assoalho no qual esto fixadas as poltronas.197, 198
Comentrios
sobre o Parque
Temtico
Futuroscope

196

Nossa anlise dos programas do Parque Temtico Futuroscope, a partir dos


contedos atuais disponveis na Internet, sugere que, na conjugao do binmio
recreao - educao, o primeiro parece ter maior peso. Parece-nos que essa
opo reflete a busca de atendimento maior parcela de demanda do mercado
atual e a necessidade de manter a viabilidade da iniciativa. Nossa anlise sugere,
assim, que dever ser grande a capacidade de inovao e imaginao para
assegurar a viabilidade de um Parque Temtico que atribua prioridade
educao no citado binmio.

http://int.rendezvousenfrance.com/en/discover/futuroscope
197
http://int.rendezvousenfrance.com/en/discover/futuroscope
198
Prospecto do Parque Temtico Futuroscope, disponvel em: www.futuroscope.com

46

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

199

Tabela III.11. Parque Tecnolgico do Futuroscope (Technople du Futuroscope)


Viso geral do
O Parque Tecnolgico do Futuroscope, com cerca de 200 hectares, surgiu na
Parque
dinmica da criao do Parque Temtico Futuroscope, em 1987. Sua base fsica
Tecnolgico do
200
Futuroscope adjacente a esse Parque Temtico. Seu foco o setor da Tecnologia da

Informao e Comunicaes. Conta atualmente com elementos como:


Cerca de trinta empresas de TIC, que participam do Polo Setorial TIC da
Regio Poitou-Charentes;
Centre National dEducation Distance;
Ecole Nationale Suprieure de Mcanique et DArotechnique;
Institut Pprime, um instituto pblico de pesquisa em fsica dos materiais;
Uma Escola Secundria;
Uma plataforma de telemtica que oferece fluxo de mais de 1 Gbits/s.

O Parque Tecnolgico do Futuroscope tem sido capaz de desfrutar, ao longo de


quase trinta anos, da imagem positiva de modernidade do Parque Temtico
Futuroscope.201 Entretanto, encontramos poucas informaes sobre a interao
entre as empresas no Parque Tecnolgico e a elaborao de programas
audiovisuais e multimdias para o Parque Temtico Futuroscope.202

Vista do Parque Tecnolgico do Futuroscope.203


Em primeiro plano, o Parque Temtico Futuroscope;
ao fundo, o Parque Tecnolgico do Futuroscope.204

Alm do Futuroscope, nosso estudo permite destacar tambm as seguintes iniciativas de


parques temticos que buscam associar educao e recreao:

1. Boston Tea Party Ships and Museum, Boston, EUA205
Oferece aos visitantes uma viagem Festa do Ch, em 1773, um dos fatores que desencadeou a
independncia dos Estados Unidos. Os visitantes interagem com figurantes em diversas
encenaes dos acontecimentos daquela poca, alm de terem acesso a espetculos
multissensoriais, viabilizados por modernas tecnologias como a combinao de holografia e
computao, que permitem imerses nas citadas encenaes.

199

www.technopole-futuroscope.com/page_11-technopole.html
200
www.insee.fr/fr/themes/document.asp?reg_id=12&ref_id=20137&page=decimal/dec2013328/dec2013328_p2.htm
201
www.insee.fr/fr/themes/document.asp?reg_id=12&ref_id=20137&page=decimal/dec2013328/dec2013328_p2.htm
202
http://blogs.univ-poitiers.fr/o-bouba-olga/2013/10/05/futuroscope-ceci-nest-pas-un-technopole
203
www.forum-futuroscope.net/t176p20-la-technopole-du-futuroscope
204
http://int.rendezvousenfrance.com/en/discover/futuroscope
205
www.bostonteapartyship.com/museum#sthash.kAS15fnN.dpuf

47

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

206

2. Museu de Cincia de Boston, EUA (Boston Museum of Science)


Trata-se de um museu interativo voltado divulgao da cincia, que tem compromisso com a
promoo da educao em todos os nveis e para toda a populao com base em abordagens
interdisciplinares. A destacar, tambm, a grande participao de cidados e de empresas na
manuteno e desenvolvimento desse museu.

3. Computer History Museum, Boston, EUA207
Esse museu apresenta aos visitantes, mediante variadas abordagens (tais como sesses
multimdias, objetos originais, rplicas e montagens) o mundo da computao e de suas fontes,
em especial a matemtica. No momento, por exemplo, apresenta uma viso dos dois primeiros
milnios da computao e da matemtica, desde os antigos bacos at os modernos
supercomputadores e a Internet, e a histrias das pessoas, instituies de ensino e pesquisa,
empresas e programas governamentais envolvidos com essa evoluo.

4. Dinopolis, Espanha208
Na provncia de Teruel, na Espanha, famosa por seus achados de dinossauros, possvel visitar
uma trilha povoada por rplicas de dinossauros animatrnicos (ver comentrio a seguir) e visitar
um museu de paleontologia com uma das maiores colees do mundo, incluindo esqueletos
completos de um Tiranossauro Rex.

Animatrnica refere-se ao uso de eletrnica e robtica em bonecos ou fantoches mecanizados


para que paream ter vida. O pioneiro dessa tcnica foi o Walt Disney Imagineering, que criou
bonecos para a Disneyland. A animatrnica usada principalmente no cinema, mas tambm em
parques de diverso temticos e outras formas de entretenimento. A maior vantagem dessa
tcnica, em comparao computao grfica, vem do fato de no ser uma simulao da
realidade, mas sim o uso de objetos reais diante da cmera.209


5. EuropaPark, Alemanha210
O EuropaPark o maior parque temtico da Europa. Alm de diversas montanhas russas que
atendem o lado recreao, conta com doze zonas temticas, cada uma dedicada a um pas da
Europa. O EuropaPark informa que essa abordagem parece mais eficaz para promover a unidade
europeia entre os jovens do que, por exemplo, visitas atropeladas sede do Parlamento
Europeu, em Bruxelas. Outras oportunidades educacionais incluem visitar a rplica da Estao
Espacial Mir e uma pequena hidreltrica em operao e, ainda, assistir a uma obra de
Shakespeare representada numa rplica do Globe Theatre, o ambiente em que foram
incialmente encenadas aquelas peas na Londres do sculo XVI.

5. Euro Space Center, Blgica211
O Euro Space Center um museu de cincia e parque temtico educacional sobre cincia
espacial e Astronutica. O centro inclui simuladores de voo espacial e uma reconstruo do
nibus espacial dos EUA, os quais permitem que os visitantes experimentem o treinamento dos
astronautas, incluindo a acelerao sentida pelo corpo devido ao dos foguetes que colocam
os nibus em rbita e engenhos que permitem simular a quase ausncia de gravidade.


206

www.mos.org/history
207
www.computerhistory.org/visit/
208
http://en.wikipedia.org/wiki/Dinopolis
209
http://pt.wikipedia.org/wiki/Animatr%C3%B4nica
210
www.europa-park.de
211
http://en.wikipedia.org/wiki/Euro_Space_Center e www.eurospacecenter.be

48

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

212

6. Kristiansand Zoo and Amusement Park, Noruega


O Zoolgico e Parque de Diverses Kristiansand a atrao turstica mais visitada da Noruega.
um dos zoolgicos mais belos do mundo, com 150 hectares nos quais os animais tm a liberdade
de se deslocar e onde os visitantes podem encontrar macacos e outras criaturas em trilhas da
floresta. O parque trabalha em estreita colaborao com a World Wild Foundation para salvar
animais beira da extino.

7. Puy du Fou, Frana213
O Puy du Fou um parque temtico centrado na Histria, perto de Nantes. O parque recebe
mais de 1,5 milho de visitantes por ano. Em conformidade com o seu slogan (Prepare-se para
uma viagem atravs dos tempos), o parque busca trazer o passado vida. Fundado em 1977 nas
runas de um castelo renascentista, o parque abrange 110 hectares e conta com um elenco de
trs mil figurantes que apresentam diversas encenaes histricas de modo realista e atraente,
com cerca de 40 minutos de durao cada.

8. Terra Mitica, Espanha 214
O Terra Mtica um parque temtico, em Alicante, centrado em trs das antigas civilizaes do
Mediterrneo: o Egito, a Grcia e Roma antigos. O parque apresenta a recriao de ambientes,
como o de um templo egpcio do final do primeiro milnio AC, ilustrado na figura a seguir. O
parque tambm possui montanhas russas, que permeiam essas recriaes histricas.

No Terra Mitica, recriao de templo do Egito antigo,
inspirado no Templo de Isis, em Filas (foto direita).

Vista atual do Templo de Isis, em Filas, construdo no


final do primeiro milnio, em Assuam, no alto Egito.
Foto: http://pt.wikipedia.org/wiki/Templo_eg%C3%ADpcio


9. Vulcania, Frana215
Situado entre os vulces da regio de Auvergne, o parque oferece passeios estruturados a locais
associados ao vulcanismo, filmes em 3D e experimentos em salas especiais. Consegue manter
um bom equilbrio entre a educao e a recreao. No incio, em 2002, enfatizou demais o lado
da educao, o que o levou a problemas financeiros. Buscou equilbrio entre essas duas facetas
do binmio educao - recreao e, desde 2007, tem tido sucesso.

10. Yorvik, Reino Unido 216
O Jorvik-Viking-Centre, em York, Inglaterra, o av dos parques temticos centrados na Histria.
O seu sucesso motivou os museus e outros parques temticos no Reino Unido a usar a
interatividade para atrair visitantes e auxiliar no seu processo de suporte educao. Foi
construdo em 1984 e remodelado em 2001, com investimentos de U$ 10 milhes. O visitante,
ao chegar, entra numa "mquina do tempo" que o leva para uma encenao da York de 975 DC,
212

www.dyreparken.no
213
http://en.wikipedia.org/wiki/Puy_du_Fou e www.puydufou.com
214
www.terramiticapark.com
215
www.vulcania.com http://en.wikipedia.org/wiki/Vulcania
216
www.jorvik-viking-centre.co.uk; www.dominicwells.com/journalist/theme-parks/

49

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

com rplicas de ruas, casas, castelos e mercados da poca, assim como figurantes com os quais
pode interagir e ter uma experincia de imerso no passado dos Vikings em York. O parque no
possui montanhas russas, mas os 17 milhes de visitantes que j estiveram no local atestam a
validade da abordagem e de seus efeitos educacionais e culturais.

11. Port Aventura, Espanha217
O Port Aventura um parque temtico, inserido no resort turstico de mesmo nome. o maior
da Europa, e situa-se em Salou, Espanha, a uma hora de distncia de Barcelona. A sua
construo foi um esforo partilhado pelo grupo Tussauds, empresa Anheuser-Busch e Universal
Studios. O Port Aventura est dividido em cinco reas temticas, que representam cinco locais
do mundo: Mediterrneo, Polinsia, Faroeste, Mxico e China. Em cada rea temtica h
rplicas de ambientes e encenaes com figurantes. Montanhas russas e outras atraes
permeiam essas reas temticas e auxiliam a associar recreao e educao.

12. Mystery Park, Sua218
O Mystery Park um parque de diverses diferente das demais iniciativas acima tratadas. No
h rplicas de templos ou castelos antigos. Ao contrrio, o parque com diversos pavilhes nos
quais apresentaes, atraentes e bem elaboradas, descrevem e exploram alguns dos enigmas do
mundo, como as Linhas de Nazca, no Peru,219 e oferece, como explicao, a hiptese de
interveno de aliengenas no passado, defendida por Erik Von Daniken. Embora no haja
comprovao cientfica dessa hiptese, o parque parece ter xito em estimular a curiosidade
cientfica e a capacidade de anlise crtica dos visitantes.

Sugestes de Diretrizes
Nossa anlise dos programas do Parque Temtico Futuroscope, a partir dos contedos atuais
disponveis na Internet, sugere que:

Na conjugao do binmio diverso - processo educacional, o fator diverso parece ter


adquirido maior peso que o fator educao;

Essa opo reflete a busca de atendimento maior parcela de demanda de mercado


presente, que a diverso, e consequente busca da manuteno da viabilidade da
iniciativa mediante um fluxo constante e grande de visitantes.

Assim, o projeto de um Parque Temtico no mbito do Parque da Vida demandar:

Grande a capacidade de imaginao para inovar no binmio diverso - educao,


atribuindo prioridade ao fator educao e ultrapassando o que existe no Parque
Temtico Futuroscope, reconhecendo, entretanto, que dificuldades experimentadas
por essa iniciativa a impeliram a adotar, a partir de meados da dcada de 1990, uma
filosofia de negcios mais adequada demanda existente;

Recursos pblicos e de mecenas para assegurar uma filosofia e um modelo de negcios


que privilegie a prioridade ao fator educao no binmio educao diverso;

Uma articulao intensa dos responsveis pelos programas no Parque Temtico no


Parque da Vida com empresas, universidades e especialistas em ampla gama de setores
e campos do conhecimento, incluindo, apenas para citar alguns exemplos: Tecnologia
da Informao e Comunicaes, Pedagogia, Educao, Sociologia, Produo de
Multimdias, Fsica, Astronomia, Histria, Matemtica, Antropologia, Geologia, Cincias
Polticas, Relaes Internacionais, Biologia, Cincias da Sade, Marketing, Comunicao
Social, Jornalismo e Museologia;
217

http://pt.wikipedia.org/wiki/Port_Aventura
218
http://en.wikipedia.org/wiki/Jungfrau_Park; http://www.jungfraupark.ch/en/mystery-world
219
en.wikipedia.org/wiki/Nazca_Lines

50

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Capacidade de estabelecer cooperaes frutferas com iniciativas anlogas ou


parecidas, em mbito internacional.

Nesse sentido, o Parque da Vida:

Dever estar aberto a receber empresas, unidades de ensino e de pesquisa e


especialistas em ampla gama de setores e campos do conhecimento, e buscar
promover frutfera sinergia entre todos esses participantes;

Reconhecer que os setores prioritrios so Cincias da Sade e Educao, mas que a


atividade principal a busca da inovao em todas as reas e campos do conhecimento
que contribuem para os citados setores;

Analisar, na sua concepo e operao, iniciativas que tambm buscam conjugar a


educao e a recreao, tais como o Boston Tea Party Ships and Museum, Boston;220
Museu de Cincia - Boston;221 Computer History Museum - Boston;222 Dinopolis,
Espanha;223 EuropaPark, Alemanha;224 Euro Space Center, Blgica;225 Kristiansand Zoo
and Amusement Park, Noruega;226 Puy du Fou, Frana;227 Terra Mitica, Espanha; 228
Vulcania, Frana;229 Yorvik, Reino Unido;230 Port Aventura, Espanha;231 e Mystery Park,
Sua.232

III.11. O contexto do Distrito Federal e Entorno



Considera-se, neste trabalho, que a Regio Metropolitana de Braslia (DF e Entorno) apresenta
caractersticas que habilitam a implantao e desenvolvimento de um ou mais Parques
Tecnolgicos pelas seguintes razes principais:233

Essa regio apresenta um grau relativamente elevado de atendimento aos requisitos de
sucesso de um Parque Tecnolgico, embora haja aspectos que ainda necessitem
significativos melhoramentos;
Essa percepo motivou o planejamento, idealizao e diversas legislaes referentes a
diversos Parques Cientficos e Tecnolgicos e iniciativas anlogas, no DF at o momento.

Alm das reas indicadas ou previstas para essas iniciativas, h outras reas, no DF e Entorno,
que tambm poderiam ser consideradas para esses fins, tais como as indicadas em cor amarela
na Figura III.9: rea do Catetinho, a Fazenda Sucupira (Embrapa, Unio), rea de 15 ha adjacente
Sede da Embrapa (no final da Asa Norte), a rea de 20 ha, adjacente ao Parque Tecnolgico
Capital Digital, bem como imveis que poderiam ser utilizados em carter temporrio para a
acelerar a implantao de Habitats de Inovao no DF, como instalaes aparentemente
disponveis no Clube do Servidor (Setor de Clubes Norte) e o prdio onde funcionou a Cmara
Legislativa do DF (Asa Norte).

220

www.bostonteapartyship.com/museum#sthash.kAS15fnN.dpuf
221
www.mos.org/history
222
www.computerhistory.org/visit/
223
http://en.wikipedia.org/wiki/Dinopolis
224
www.europa-park.de
225
http://en.wikipedia.org/wiki/Euro_Space_Center e www.eurospacecenter.be
226
www.dyreparken.no
227
http://en.wikipedia.org/wiki/Puy_du_Fou e www.puydufou.com
228
www.terramiticapark.com
229
www.vulcania.com http://en.wikipedia.org/wiki/Vulcania
230
www.jorvik-viking-centre.co.uk; www.dominicwells.com/journalist/theme-parks/
231
http://pt.wikipedia.org/wiki/Port_Aventura
232
http://en.wikipedia.org/wiki/Jungfrau_Park; http://www.jungfraupark.ch/en/mystery-world
233
[RIBEIRO, A. F.; SPOLIDORO, R., 2006], [SPOLIDORO, R.; FISCHER, H., 2003 e 2006]

51

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Figura III.9
Polo Industrial de Desenvolvimento de Microcomponentes
Eletrnicos e Semicondutores 115 ha

Polo de Cinema e
Vdeo 400 ha

Parque Tecnolgico Capital Digital 120 ha


rea adjacente ao Parque
Tecnolgico Capital Digital 30 ha
rea adjacente Embrapa
Final da Asa Norte 25 ha

Parque Cientfico e
Tecnolgico UnB 50 ha

Parque Tecnolgico Editorial e Grfico


Localizao no definida.
Estimada: prxima ao Setor Grfico

Parque Talento
Empreendedor

Parque de Cincia,
Tecnologia e Inovao
em Sade 33 ha

Polo de Conhecimento
194 ha

Parque Cientfico e
Tecnolgico da Universidade
Catlica de Braslia

Fazenda Sucupira

Catetinho

Imagem: Google Earth

Tabela III.10
Denominao
Parque de Cincia e
Tecnologia do DF

Legislao
Decreto N 24.406, 10/2/2004
Lei Complementar 722, 30/1/2006
Lei Complementar 842, 29/1/2012

Dimenses e Localizao
33,15 ha, Trecho 3,
Setor de Clubes
Esportivos Sul

Parque Tecnolgico
Capital Digital

Decreto 32.730, 27/1/2011


Lei Complementar 679,
30/12/2002

121,54 ha, entre a DF-


003, o Parque Nacional e
a Granja do Torto

Polo de Conhecimento
do DF

Lei Complementar N 721, 30/1/2006

Polo Industrial de
Desenvolvimento de
Microcomponentes
Eletrnicos e
Semicondutores no DF

Lei Complementar 723, 30/1/2006,


DODF Ano Xl N 75, 19/4/2006,

Parque Tecnolgico
Editorial e Grfico do
DF
Parque Talento
Empreendedor

Decreto N 27.057, 8/8/ 2006 DODF,


Ano XL N 152, 9/8/2006, Seo 1,
pgina 1.
Decreto N 23.211, 5/9/2002, DODF
Ano XXV N 171, 6/9/2002, Seo 1
pg. 1

194 ha
Entre a DF 180, BR 060 e
crrego Samambaia.
rea: 115 ha
Localizada no imvel
Brejo ou Torto,
situada entre o Lago
Parano e a DF 001
EPCT
rea e localizao no
definidas.

Parque Cientfico e
Tecnolgico da UnB
Parque Cientfico e
Tecnolgico da
Universidade Catlica
de Braslia

rea no Projeto Orla 3,


incluindo reas verdes,
edificaes e
estacionamento.
50 ha, campus central da
UnB
Em definio

Objetivo
Fomentar a implantao e otimizar a
capacitao cientfica de centros de referncia
em desenvolvimento humano, pesquisa,
estudos, ensino, educao e sade do DF.
Instalao de empresas e rgos integrantes
da Cadeia Produtiva dos Setores de Tecnologia
da Informao e Telecomunicaes.
Fomentar a implantao, expanso e a
capacitao cientfica nas reas de pesquisa,
de estudo e de ensino no Distrito Federal.
Fomentar as empresas de base tecnolgica de
produo de componentes da indstria de
tecnologia da informao, da comunicao, da
telecomunicao, do comrcio eletrnico e de
outros integrantes desta cadeia de produo
no DF.
Fomentar a implantao e otimizar a
capacitao tecnolgica nas reas editorial e
grfica no Distrito Federal.
Fomentar e consolidar as virtudes e
competncias empreendedoras na juventude
do DF.

Sugesto de Diretriz: O projeto do Parque da Vida dever:


Com base nos requisitos de sucesso de um Parque Tecnolgico numa regio e outras
informaes do presente trabalho, analisar o cenrio do DF e Entorno usando a ferramenta
SWOT (Potencialidades, Fraquezas, Oportunidades e Ameaas)234 e estabelecer estratgias
para aproveitar as potencialidades e oportunidades e superar as fraquezas e ameaas.
Considerar as possibilidades de instalao do Parque em outras reas do DF alm daquela de
33 ha, no Setor de Clubes Sul.
234


http://pt.wikipedia.org/wiki/An%C3%A1lise_SWOT

52

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Considerar as possibilidades de iniciar imediatamente as atividades do Parque com o uso de


instalaes temporrias em imveis que possam ser disponibilizados, tais como o antigo
Clube do Servidor (Setor de Clubes Norte),235 a antiga Cmara Legislativa do DF e at parte
do Centro Cultural do Banco do Brasil, adjacente rea indicada para o Parque da Vida.

III.12. Poltica Nacional para a Cincia, Tecnologia e Inovao


A anlise dos resultados da 4 Conferncia Nacional de Cincia e Tecnologia e Inovao para o


Desenvolvimento Sustentvel, em 2010,236 permite destacar, quanto s polticas e cenrios da
Cincia, Tecnologia e Inovao no Brasil, as seguintes snteses:


235

A inovao, tendo a educao como fundamento, o principal motor do processo de


desenvolvimento do Pas.
A ideia de que o mercado constituiria o nico motor da inovao limitada. Muitas
inovaes que transformaram o mundo surgiram de instituies pblicas ou de setores sem
fins lucrativos. A internet um exemplo recente.
As inovaes sociais solues novas para problemas sociais que so mais efetivas,
sustentveis e justas, e cujos resultados beneficiam mais a sociedade como um todo do que
indivduos particulares so geradas e aplicadas em resposta a demandas diversificadas da
sociedade. Em particular, as tecnologias sociais atendem demandas de setores mais
necessitados, especialmente em temas como segurana alimentar e nutricional, energia,
habitao, sade, saneamento, meio ambiente, agricultura familiar, gerao de emprego e
renda.
O Pas desenvolveu um competente sistema universitrio de produo de conhecimento e
formao de recursos humanos. O desafio criar condies para que atividades inovadoras
atendam as demandas da sociedade e fortaleam a competitividade internacional das
empresas.
Entre universidade, empresa e sociedade cabe criar camadas intermedirias parques
tecnolgicos, centros de inovao, redes de extenso tecnolgica, institutos tecnolgicos
estimuladas por polticas pblicas.
Apesar dos imensos avanos na produo de cincia e tecnologia no Pas no mbito
acadmico, a atividade inovadora exige, por parte de governos e de empresas, um salto de
quantidade e qualidade numa viso sistmica do processo de inovao.
O Brasil tem uma necessidade gigantesca e urgente de inocular inovao em todos os poros
da economia, de passar por um choque de inovao, entendido como uma sequncia de
aes em vrias reas.
Houve avanos nesse sentido, com a Lei de Inovao, a Lei do Bem, a subveno econmica
na Finep, a Poltica de Desenvolvimento Produtivo - 2008 e o Plano de Ao em Cincia,
Tecnologia e Inovao, que incluiu a inovao como um dos eixos da poltica governamental,
afetando instrumentos como os Planos de Acelerao do Crescimento, de Desenvolvimento
da Educao, de Desenvolvimento da Sade, de Desenvolvimento da Agropecuria, e a
Poltica de Defesa Nacional.
Apesar dos avanos, ainda existem lacunas a preencher, como o reconhecimento do papel
das instituies de ensino e pesquisa privadas, em especial as comunitrias, que demandam
um marco legal e uma legislao especfica, no mbito da Lei da Inovao. Alm disso, o
conceito de Instituio Cientfica e Tecnolgica, como definido nessa lei, deve ser ampliado,
incorporando as Instituies privadas.

http://www.lugaresesquecidos.com.br/2011/02/clube-dos-servidores-brasilia-df.html
236
[Livro Azul da 4 Conferncia Nacional de Cincia e Tecnologia e Inovao para o Desenvolvimento Sustentvel, 2010]

53

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

A anlise permite tambm destacar, entre os resultados da mencionada Conferncia, algumas


recomendaes que podem ser aplicadas ao Parque da Vida:

Tratar a inovao como estratgica, tanto nas empresas como na academia e no governo.
Fomentar um maior protagonismo privado no processo de inovao.
Ampliar os investimentos pblicos e estimular os investimentos de empresas em P&D de
modo que o Pas aproxime-se dos valores praticados pelos pases lderes mundiais.
Diversificar as opes de financiamento para empreendedores em estgio inicial de bens e
servios de elevado valor agregado e alto risco, incluindo estmulo criao de Fundos de
Risco e critrios mais abrangentes de inovao na definio das linhas de financiamento.
Estimular estados e municpios a criar condies locais favorveis para inovao mediante
incentivos e cesso de reas.
Criar ambientes de inovao, atuando em rede, com destaque para os Parques Cientficos
e Tecnolgicos de classe mundial, distribuindo no Pas ambientes de inovao que atraiam
investimentos privados nacionais e internacionais e gerem novas empresas e produtos
inovadores, tanto para os mercados internos como para exportao, articulados aos
Arranjos Produtivos Locais (ou Polos Setoriais) e outras iniciativas regionais.
Fomentar a criao e desenvolvimento de empresas inovadoras por meio de pr-
incubadoras, incubadoras e parques tecnolgicos.
Preparar as empresas produtoras de bens e servios de alto valor agregado e o Pas para a
competio global.
Incrementar os mecanismos de apoio inovao nas pequenas e mdias empresas.
Reexaminar a Lei de Inovao quanto segurana jurdica e expandi-la para incluir as
Instituies de Ensino Superior comunitrias e privadas no conceito de ICT (Instituio de
Cincia e Tecnologia), contemplar as tecnologias sociais e facilitar o ingresso no mercado
dos produtos e servios derivados dos benefcios concedidos pela lei.
Promover o estabelecimento de novos modelos de organizao da pesquisa na
universidade, os trabalhos em rede e o incremento da internacionalizao da cincia
brasileira.
Criar um Centro Nacional de Referncia em Inovao e Tecnologia Social que, entre outras
aes, subsidie o estabelecimento de polticas pblicas de CT&I voltadas para a
democratizao, a cidadania e a prtica da responsabilidade social.
Promover a incorporao escola e aos programas de formao de professores da
educao em cincias baseada na pesquisa, incentivando a produo de materiais e
metodologias inovadoras.
Promover, no ensino superior, cursos inovadores que explorem a interdisciplinaridade e
promovam a formao de profissionais versteis e criativos.

Destaca-se, ainda, o Plano Plurianual Brasil Maior,237 institudo pela Lei N 12.593,238 que
estabelece as linhas de orientao para as polticas pblicas federais no perodo 2012- 2015:

237

Assegurar seguimento ao Projeto Nacional de Desenvolvimento apoiado na reduo das


desigualdades regionais e entre o ambiente rural e o urbano, bem como na continuidade
da transformao produtiva socialmente responsvel e sustentvel, com gerao de
empregos e distribuio de renda;
Erradicao da Pobreza Extrema;
Consolidar a cincia, tecnologia e inovao como eixo estruturante do desenvolvimento
econmico brasileiro;

www.mcti.gov.br/index.php/content/view/307779/Plano_Plurianual_PPA.html
238
Lei N 12.593 de 18/1/2012, regulamentado pelo Decreto N 7.866, de 19 de dezembro de 2012.

54

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Propiciar o acesso da populao brasileira educao, ao conhecimento, cultura e ao


esporte com equidade, qualidade e valorizao da diversidade;
Promover o acesso universal sade, previdncia e assistncia social, assegurando
equidade e qualidade de vida;
Fortalecer a cidadania, promovendo igualdade de gnero e tnico-racial, respeitando a
diversidade das relaes humanas e promovendo a universalizao do acesso e elevao
da qualidade dos servios pblicos;
Expandir a infraestrutura produtiva, urbana e social de qualidade, garantindo a integrao
do Territrio Nacional e do pas com a Amrica do Sul;
Fortalecer a democracia e estimular a participao da sociedade, ampliando a
transparncia da ao pblica;
Preservar os poderes constitucionais, a integridade territorial e a soberania nacional,
participando ativamente da promoo e defesa dos direitos humanos, da paz e do
desenvolvimento no mundo;
Promover a segurana e integridade dos cidados, atravs do combate violncia e do
desenvolvimento de uma cultura de paz;
Aperfeioar os instrumentos de gesto do Estado, valorizando a tica no servio pblico e
a qualidade dos servios prestados ao cidado.

Completando o cenrio, o Ministrio da Indstria e do Comrcio Exterior, em 9/4/2013, divulgou


medidas para apoiar a indstria em setores intensivos em conhecimento e escala: 239

Entre os setores contemplados destacam-se Petrleo, Gs e Naval, Complexo da Sade,


Automotivo, Indstria Aeronutica e Espacial, Bens de Capital, Complexo Industrial da
Defesa, Tecnologias da Informao e Comunicao e Energias Renovveis.
O fortalecimento das cadeias produtivas e das novas competncias tecnolgicas e de
negcios so pontos predominantes nas agendas de apoio.

Sugesto de Diretriz:

O Parque da Vida deve ser concebido como um elemento da rede brasileira de Habitats de
Inovao de classe mundial, atuando em rede com outros desses habitats no Pas e no
exterior, capazes de atrair e motivar investimentos privados nacionais e internacionais e gerar
produtos e empresas inovadores e competitivos internacionalmente. Essa atuao em rede
significa, por exemplo, que o Parque da Vida no necessita dispor pelo menos no curto e
mdio prazo de uma Incubadora de Empresas, uma vez que pode estabelecer convnio com
a Incubadora de Empresas do CDT Universidade de Braslia, embora o local fsico de trabalho
da empresa incubada possa at ser em laboratrios no Parque da Vida, na linha do PROETA, da
Embrapa.240

239

www.brasilmaior.gov.br/noticia/index/institucional/id/2119
240
http://hotsites.sct.embrapa.br/proeta

55

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

III.13. Metas da Organizao das Naes Unidas


O Projeto Milnio das Naes Unidas definiu como seus objetivos e metas: 241

Tabela III.12
Objetivos
1. Erradicar a extrema pobreza e a
fome

Metas
1. Reduzir pela metade, entre 1990 e 2015, a proporo da populao com
renda inferior a um dlar por dia.
2. Reduzir pela metade, entre 1990 e 2015, a proporo da populao que
sofre de fome.
2. Atingir o ensino bsico universal 3. Garantir que, at 2015, todas as crianas, de ambos os sexos, terminem o
ciclo completo de ensino bsico.
3. Promover a igualdade de gnero 4. Eliminar a disparidade entre os sexos no ensino primrio e secundrio, se
e a autonomia das mulheres
possvel at 2005, e em todos os nveis de ensino at 2015.
4. Reduzir a mortalidade infantil
5. Reduzir em dois teros, entre 1990 e 2015, a mortalidade das crianas
menores de 5 anos.
5. Melhorar a sade materna
6. Reduzir em trs quartos, entre 1990 e 2015, a taxa de mortalidade materna.
6. Combater a AIDS, a malria e
7. At 2015, ter detido a propagao da AIDS e comeado a inverter a
outras doenas
tendncia atual.
8. At 2015, ter detido a incidncia da malria e de outras doenas
importantes e comeado a inverter a tendncia atual.
7. Garantir a sustentabilidade
9. Integrar os princpios de desenvolvimento sustentvel nas polticas e
ambiental
programas nacionais e reverter a perda de recursos ambientais.

10. Reduzir pela metade, at 2015, a proporo da populao sem acesso
permanente e sustentvel gua potvel segura e ao saneamento bsico.
11. At 2020, ter alcanado uma melhora significativa na vida de pelo menos
100 milhes de habitantes de bairros degradados.
8. Estabelecer uma Parceria
12. Avanar no desenvolvimento de um sistema comercial e financeiro aberto,
Mundial para o Desenvolvimento
baseado em regras, previsvel e no discriminatrio (inclui compromisso com a

boa governana, o desenvolvimento e a reduo da pobreza nacional e
internacionalmente).
13. Atender as necessidades especiais dos pases menos desenvolvidos (inclui
um regime isento de direitos e no sujeito a quotas para as exportaes dos
pases menos desenvolvido; um programa reforado de reduo da dvida dos
pases pobres muito endividados (PPME) e anulao da dvida bilateral oficial;
e uma ajuda oficial ao desenvolvimento mais generosa aos pases empenhados
na luta contra a pobreza).
14. Atender as necessidades especiais dos pases sem acesso ao mar e dos
pequenos Estados insulares em desenvolvimento (mediante o Programa de
Ao para o Desenvolvimento Sustentvel dos Pequenos Estados Insulares em
Desenvolvimento e as concluses da vigsima segunda sesso extraordinria
da Assembleia Geral).
15. Tratar globalmente o problema da dvida dos pases em desenvolvimento,
mediante medidas nacionais e internacionais de modo a tornar a sua dvida
sustentvel a longo prazo.
16. Em cooperao com os pases em desenvolvimento, formular e executar
estratgias que permitam que os jovens obtenham um trabalho digno e
produtivo.
17. Em cooperao com as empresas farmacuticas, proporcionar acesso a
medicamentos essenciais a preos adequados s condies das populaes,
nos pases em vias de desenvolvimento.
18. Em cooperao com o setor privado, tornar acessveis os benefcios das
novas tecnologias, em especial das tecnologias da informao e comunicaes.

Sugesto de Diretriz: O Parque da Vida deve contribuir para a consecuo dos Objetivos e
Metas do Milnio, da ONU.
241


[Projeto Milnio das Naes Unidas, 2000]

56

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

III.14. O Setor de Sade em mbito mundial e no Brasil


Descries do Setor Sade em mbito mundial e no Brasil so de conhecimento pblico e esto


amplamente divulgadas. A anlise de documentos selecionados, abaixo relacionados,
permitiram-nos elaborar as seguintes sugestes para o projeto do Parque da Vida;

A. No livro A sade no Brasil em 2030: diretrizes para a prospeco estratgica do sistema de
sade brasileiro242 so identificados trs cenrios possveis para o ano de 2030, no Setor Sade
no Brasil:

Cenrio regressivo: consiste na perda de posio na corrida tecnolgica e na falta de base


adequada de financiamento da Sade, ou seja, uma perda na demanda e na estrutura de
oferta de sade no pas.
Cenrio mais provvel: corresponde manuteno do atual padro do desenvolvimento
tecnolgico brasileiro, com lenta gerao de inovao e baixa densidade tecnolgica da
indstria brasileira. O Pas no alcana os demais na corrida tecnolgica, o que acaba por
torn-lo anlogo ao 1 Cenrio, regressivo.
Cenrio mais favorvel: representa uma ruptura em relao ao padro do desenvolvimento
tecnolgico brasileiro e a um salto de qualidade de modo a aproximar o Pas dos pases mais
desenvolvidos. Isso requer uma reforma mais ampla do Estado e da sua base fiscal. Esse
cenrio, ainda que desejvel, pouco provvel, dado que a questo tecnolgica ainda no
est no cerne da poltica social e a estratgia tecnolgica e o desenvolvimento inclusivo
tambm no ocupam posio central nas polticas pblicas nacionais.

Para assegurar o advento desse cenrio n 3, o mais favorvel, os autores do livro recomendam,
entre outras medidas:

242

a) Um papel ativo do Estado na definio e implementao de polticas pblicas de reforo


e ampliao das vantagens competitivas da indstria nacional de sade.
b) A formulao e implementao de estratgias e polticas que promovam a articulao da
proteo social universal em sade com seu potencial como vetor de desenvolvimento
socioeconmico.
c) O fortalecimento do Plano Brasil Maior, que d continuidade e aperfeioa a retomada a
partir de 2014 - da poltica industrial do Pas, compreendida como necessria para se
enfrentar os desafios da globalizao e da insero competitiva brasileira, e que insere o
Complexo da Sade em um de seus cinco blocos produtivos de dimenses setoriais
relevantes.
d) O apoio a iniciativas orientadas para manter a sade estrategicamente na agenda
nacional, tais como:
As Parcerias Pblico-Privadas voltadas para internalizar a produo de frmacos no
pas;
O uso do poder de compra do Estado de forma mais sistmica (Lei 12.401/2011);
O apoio inovao pelos produtores pblicos e rede de laboratrios oficiais;
Uma crescente articulao da poltica de assistncia farmacutica para a
transformao da base produtiva nacional de medicamentos;
A realizao de investimento de grande importncia para fortalecer a base nacional
de conhecimento em sade.


[Fundao Oswaldo Cruz et al., 2012]

57

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

243

B. O livro A Sade do Brasil em 2021 rene sugestes de especialistas brasileiros e


estrangeiros em sade e reas correlatas quanto ao aperfeioamento do Setor Sade no Brasil,
entre as quais selecionamos:

1. A partir do artigo Reforma de sade americana, de Ezekiel J. Emanuel:244 A reforma do
Sistema do Setor Sade no Brasil deve considerar que a anlise da reforma do Sistema de
Sade dos Estados Unidos (pas onde so gastos cerca de U$ 2,5 trilhes no setor de sade,
quase o PIB do Brasil em 2012)245 sugere que o Brasil considere que h grande espao para
inovao, que poder englobar novos processos de atendimento, com um redesenho do
hospital de hoje, de modo a que haja reduo de custos, aumento na eficcia dos
tratamentos e servios e diminuio de riscos ao paciente. Para tanto, urge promover:
O desenvolvimento de tratamentos para doenas que hoje no so adequadamente tratadas,
tais como prteses mais baratas, melhorias na aplicao de medicamentos, dietas e exerccios
ou sistemas mais eficientes de monitoramento remoto.
Um repensar, de forma muito mais abrangente, sobre a inovao na prestao de servios
mdicos, englobando instalaes, processos, interaes e equipamentos.

2.

A partir do artigo A sade do Brasil em 2021, de Jos Gomes Temporo:246 A reforma do


Sistema do Setor Sade no Brasil deve considerar que a Constituio Federal reza que a
sade direito de todos e dever do Estado. Esse direito somente ser garantido mediante
a integrao de polticas sociais e econmicas e de um sistema de sade baseado nos
princpios da universalidade, integralidade e participao social. Para atingir esses
objetivos, ser necessrio vencer os desafios (ameaas e oportunidades) que sero
trazidos pelas grandes transies previstas para a dcada de 2010, tais como:
Transio demogrfica: Como assegurar autonomia e sade aos mais 23 milhes de idosos sem
perder de vista os cuidados com a infncia e com a sade fsica e mental dos futuros
brasileiros?
Transio epidemiolgica: Como vencer o cenrio dramtico de epidemia de diabetes tipo 2 e
hipertenso, o enfrentamento de pacientes com mltiplas condies clnicas, e aumento da
carga de doena determinada pelas demncias senis, Alzheimer, depresses e distrbios
neuropsquicos?
Transio tecnolgica: Quais sero as consequncias das novas tecnologias diagnsticas,
teraputicas e organizacionais? Elas traro autonomia dos pacientes ou, ao contrrio,
ampliaro a dependncia de servios de especialistas? O Brasil vai continuar sendo o
consumidor de tecnologias ou vai tambm desenvolv-las, investindo em cincia e tecnologia e
inovao, aproximando o setor de pesquisa do setor produtivo?
Transio profissional: A formao do profissional da sade vai aprofundar a fragmentao do
cuidado e a hiperespecializao na formao mdica? Ou haver o retorno clnica, a uma
nova clnica que una tecnologia e humanismo?
Transio cultural: Como informar melhor a populao brasileira sobre sade?
Transio organizacional: Como aperfeioar o sistema atual, que no est preparado para o
futuro que j bate porta? preciso repensar o hospital, o trabalho em rede, a promoo e a
interconsulta, entre diferentes nveis e servios.

A partir do artigo Desafios de primeiro mundo, de Henrique Meirelles:247 O Brasil deve,


agora, pensar em produtividade e educao; no so mais as grandes questes
macroeconmicas que nos afligem.
4. A partir do artigo Percepo faz parte da realidade, de Celso Lafer.248 O Brasil precisa pensar
e agir como um ator global, e no mais como uma nao regional com interesses globais.
3.

[Associao Paulista para o Desenvolvimento da Medicina e Associao da Indstria Farmacutica de Pesquisa, 2012]
244
Conselheiro especial para Polticas de Sade da Casa Branca, EUA e chefe do Departamento de Biotica no National Institutes of Health.
245
http://veja.abril.com.br/noticia/economia/pib-de-2012-confirma-queda-do-brasil-no-ranking-das-maiores-economias
246
Professor da Fundao Oswaldo Cruz, membro da Academia Nacional de Medicina e Ministro de Estado da Sade (2007 a 2010).
247
Presidente do Conselho Pblico Olmpico, presidente do Banco Central do Brasil de 2003 a 2011.
243

58

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

5.
6.

7.

8.

A partir do artigo Resolver o velho para melhor cuidar do novo, de Maurcio Lima
Barreto:249 O Brasil e o seu Setor Sade deve priorizar os desafios que ainda esto por
se resolver; o futuro no se interessa por desafios resolvidos.
A partir do artigo O pior dos dois mundos, de Rubens Ricupero:250 O Brasil precisa ter
conscincia de que perfil da economia da sade no Pas mudou. O desafio da mortalidade
materno-infantil foi vencido, urge agora enfrentar doenas complexas e onerosas, o que
requer reformas polticas.
A partir do artigo Novos caminhos da cincia, de Glaucius Oliva.251 O Brasil, diante do risco
de desindustrializao atual, necessita manter a competitividade, para o que precisa
investir em inovao mediante medidas como:

Gerar maior qualidade, impacto e relevncia da cincia, com foco nos problemas de
abrangncia nacional, reconhecendo e valorizando o trabalho de patentes;

Avanar nas vrias abordagens transdisciplinares e multidisciplinares, diante do quadro


nacional de uma cincia que ainda muito departamentalizada;

Trabalhar os canais de comunicao com a sociedade, pautando-se na sustentabilidade


e modernizao dos processos de gesto, especialmente as avaliaes e os
acompanhamentos. Os sistemas de avaliao atuais valorizam a produo acadmica e
esquecem de aperfeioar mecanismos de avaliao e acompanhamento. Somente com
o reconhecimento e valorizao tambm das atividades de inovao, educao e
divulgao cientfica que podemos avanar, promovendo maior interao entre a
academia e o setor produtivo e de gesto pblica;

Desenvolver um novo marco legal que atenda as caractersticas da pesquisa, da


expanso e da sustentabilidade de recursos, com planejamento e polticas de governo
que sejam articuladas de forma a produzir os resultados esperados;

Estimular as parcerias no mbito nacional e internacional, como forma de


desconcentrar e descentralizar a cincia nacional e tambm de promover maior
impacto global da cincia que aqui fazemos.
A partir do artigo Instituies acadmicas de cincias da sade, de Victor Dzau:252 A
melhoria da qualidade dos servios de sade, com reduo de custos, no requer apenas
uma reforma do sistema de sade brasileiro, mas a sua total transformao.

248

Nessa transformao, as instituies acadmicas IACs so importantes no cenrio da


preveno porque so locais que tratam de doenas complexas. Com o sequenciamento
completo do genoma humano e a descoberta das clulas-tronco, a abordagem global com
relao a novas terapias mudou. Com a inovao, no relevante apenas procurar novas
terapias, mas us-las como uma forma de melhorar a qualidade do sistema e reduzir os
custos do setor. Cada IAC tambm deve ser um local em que pacientes com doenas
complexas possam ser tratados, reunindo a universidade, o mundo acadmico e as empresas.
Como no campo da pesquisa o tempo entre uma grande descoberta e o seu impacto real na
comunidade costuma ser de dez a 25 anos, cumpre promover parcerias como as conducentes
a institutos de pesquisa clnica, como o Centro de Sade Anita Garibaldi, em Macaba (RN), e
ao Instituto Internacional de Neurocincias de Natal Edmond e Lily Safra, em Natal (RN).

Presidente da FAPESP - Fundao de Amparo Pesquisa no Estado de So Paulo e professor titular da Faculdade de Direito da USP - USP. Foi
Ministro de Relaes Exteriores em 1992 e de 2001 a 2002.
249
Professor titular do Instituto de Sade Coletiva da Universidade Federal da Bahia, pesquisador 1-A do CNPq, e membro titular da Academia
Brasileira de Cincias.
250
Embaixador, diretor da faculdade de Economia da Fundao Armando lvares Penteado, ex-secretrio Geral da Conferncia das Naes sobre
Comrcio e Desenvolvimento e ex-ministro da Fazenda e do Meio Ambiente.
251
Presidente do CNPq, professor titular do Instituto de Fsica da USP - So Carlos, coordenador do Centro de Biotecnologia Molecular Estrutural
da FAPESP, e coordenador do Instituto Nacional de Biotecnologia Estrutural e Qumica Medicinal em Doenas Infecciosas.
252
Reitor para Sade da Duke University, CEO e presidente do Sistema de Sade da Duke University, professor de Medicina (James B. Duke
Professor), Duke University, Estados Unidos.
59

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

9.
10.

11.

12.

13.

253

A partir do artigo Nada melhor que o SUS, de Jorge Solla: Para superar barreiras,
inclusive de ordem corporativa, e chegar em 2021 com o SUS mais fortalecido, preciso
construir metas e traar estratgias emergenciais.
A partir do artigo Hospital universitrio: celeiro profissional, de Jos Roberto Ferraro:254
Hospitais de ensino no podem ser vistos somente como hospitais que fazem
procedimentos complexos; na realidade, eles tambm pensam o sistema para aperfeio-
lo.
A partir do artigo Cidado e famlia no centro do sistema, de Jos Reinaldo Nogueira de
Oliveira Jr:255 O desafio encontrar uma soluo para se viver mais e melhor. Faz-se
necessrio o desenvolvimento de polticas de sade orientadas para ganhos em anos de
vida saudvel.
A partir do artigo O novo pensamento da sade suplementar, de Mauricio Ceschin:256 Em
2021, robtica, nanotecnologia, gentica e todas as cincias avanadas faro parte do
cotidiano da medicina. O mdico necessitar de um saber muito maior do que ele tem hoje
para administrar todos esses recursos.
A partir do artigo Ateno Primria Sade, de Manuel M. Dayritt:257 O sistema de sade,
em muitos pases, incapaz de atingir as expectativas sociais e cumprir a misso de
promover igualdade, justia social e acesso universal sade. Como descrito no Relatrio
Mundial da Sade 2008, o sistema de sade cai em trs armadilhas: centralizao no
atendimento hospitalar, comercializao e fragmentao do sistema. Para resolver esses
problemas, o Relatrio sugere:
Os sistemas de sade devem concentrar-se nas pessoas e no povo;
Os sistemas de sade devem lutar por uma cobertura universal onde at os mais pobres
tenham acesso aos servios de sade;
Todas as polticas pblicas, sejam elas voltadas ao meio ambiente, transporte e energia, por
exemplo, devem ser promotoras da boa sade;
A liderana em uma sociedade, de forma geral, envolvendo tanto o governo como as
instituies privadas, deve colaborar para promover a sade de todos os seus cidados.

14. A partir dos artigos Os mdicos do futuro, de Jos Luiz Gomes do Amaral:258 A formao
insuficiente do mdico de hoje trar consequncias gravssimas.
15. A partir do artigo Mandar ou ser mandado, de Raul Cutait:259 To importante quanto
conhecer a doena que o homem tem conhecer o homem que tem a doena,260 o que
mostra a necessidade da interao entre o mdico e seus pacientes. Urge questionar a
tendncia a que o paciente tenha no um, mas vrios mdicos, quase todos especialistas e
quase nenhum conseguindo entend-lo no seu conjunto.
16. A partir do artigo Presente projeta o futuro, de Miguel Roberto Jorge:261 Urge questionar o
currculo atual das faculdades de medicina, uma vez que se mostra, em grande parte,
afastado da realidade epidemiolgica e das reais necessidades da populao. necessrio
buscar excelncia na ateno mdica, faz-la ter relao com o que verdadeiramente
253

Secretrio de Sade da Bahia, ex-secretrio de Ateno Sade do Ministrio da Sade e ex-secretrio Municipal da Sade de Vitria da
Conquista (BA).
254
Superintendente do Hospital Universitrio da Universidade Federal de So Paulo, ex-presidente e atual vice-presidente da Associao
Brasileira de Hospitais Universitrios e de Ensino. Docente do Departamento de Cirurgia da Escola Paulista de Medicina.
255
Advogado, diretor presidente da Confederao das Santas Casas de Misericrdias, Hospitais e Entidades Filantrpicas, presidente do Conselho
Administrativo da Federao das Santas Casas e Hospitais Beneficentes do Estado de So Paulo e diretor-jurdico da Confederao Internacional
das Misericrdias.
256
Diretor-presidente da Associao Nacional de Sade Suplementar.
257
Diretor do Departamento de Recursos Humanos da Organizao Mundial da Sade, Sua.
258
Pr-reitor de planejamento da USP, professor titular de Anestesiologia e Terapia Intensiva da Escola Paulista de Medicina da UNIFESP,
presidente da Associao Mdica Mundial (World Medical Association) e ex-presidente da Associao Mdica Brasileira.
259
Professor associado do Departamento de Cirurgia da Faculdade de Medicina da USP e membro da Academia Nacional de Medicina.
260
William Osler (1849-1919), considerado o pai da medicina moderna.
261
Professor associado do Departamento de Psiquiatria da Escola Paulista de Medicina e pr-reitor de graduao da UNIFESP.
60

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

necessrio sade pblica e corrigir as inequidades na oferta da assistncia mdica


populao brasileira.
Cumpre acabar com a setorizao pela qual um mdico atende um paciente de um jeito, por
ser do SUS, e de outra forma no consultrio privado. No existem duas medicinas.
A metodologia de ensino um dos pontos mais frgeis da cadeia de mudanas. Nas faculdades
de medicina no Brasil, ela ainda muito centrada no docente. O aluno pouco protagonista no
processo de ensino-aprendizagem. Embora os adolescentes sejam experts em tecnologia da
informao, quando chegam faculdade so absolutamente infantilizados pois so colocados a
assistir s aulas mediante um mtodo de ensino absolutamente ultrapassado.

17. A partir do artigo Regime de ciclos de formao: lacuna brasileira, de Naomar M. de


Almeida Filho:262 Urge rever os rumos da educao superior no Brasil? Espera-se que
surgir um tipo de regime nacional de ciclos, com prioridades muito prximas a todos os
reais valores da humanidade. Isso porque, no futuro prximo, haver globalizao cada vez
mais intensa, centralidade da tecnologia, alta compresso do espao-tempo,
hiperconectividade, pensamento cada vez mais associado complexidade e no
simplificao dos problemas e, enfim, uma valorizao da multi-meta-inter-
transdisciplinaridade, com a conectividade quebrando todos os limites entre coisas e
aumentando as conexes entre grupos e pessoas. necessrio, assim, preparar a
universidade brasileira para essa complexa conjuntura contempornea, para os desafios da
revoluo epistemolgica em curso no mundo e para as demandas do sistema de sade no
Brasil.
18. A partir do artigo Queda de brao, de Antonio Carlos Lopes:263 Na reforma do Setor Sade
no Brasil urge considerar:
A ressonncia magntica mostra o homem por dentro. No exibe as suas condies culturais,
sociais e familiares, o dinheiro no bolso e a qualidade do sono. A tecnologia, portanto, esfria a
relao mdico-paciente. Exames de imagem mostram a intimidade orgnica, mas deixam de
lado a real dimenso do problema que s pode ser visto por um mdico que gosta de sua
profisso e pela forma humana como trata seu paciente. A relao mdico-paciente
prerrogativa da profisso.
Um profissional bem formado resolve 70% dos casos com o mnimo de tecnologia. O
diagnstico clnico fundamental. Examinar o doente continuar sendo imprescindvel porque
o exame fica abaixo da tcnica. Quando se toca o doente, uma srie de alteraes sobre ele
observada.
Mesmo com a informtica, muitos dados clnicos ainda so perdidos. Isso porque a
bioinformtica, no seu conceito e como ela deveria estar sendo aplicada nas escolas mdicas e
de ensino da graduao, principalmente, no est fazendo efeito.
Do ponto de vista laboratorial, a frmaco-gentica ser imprescindvel. A gentica molecular
tambm ajudar o clnico em suas decises. A robtica e a nanotecnologia, no futuro prximo,
estaro muito mais avanadas e representaro, sem dvida, a grande inovao tecnolgica a
favor do mdico na proposta de tratamentos.
A medicina se aprende com quem sabe. Nenhum modelo pedaggico ou estrutura acadmica
revolucionrios valero se no houver quem ensine.

19. A partir do artigo A sala de aula em reviso, de Olimpio Jos Nogueira Viana Bittar:264 Na
reforma do Setor Sade no Brasil urge considerar:
A partir da dcada de 1970, o sistema de sade passou a ser complexo, complicado, de custos
e riscos altos. Na cincia, aparecem os avanos genticos, a biologia molecular, a inseminao
artificial e a robtica. Na bioengenharia, surgem rteses e prteses, novos materiais
descartveis, nanotecnologia e computao vestvel. Na tecnologia, introduz-se a fibra tica,

262

Professor do Instituto de Sade Coletiva e ex-reitor da Universidade Federal da Bahia, pesquisador 1-A do CNPq.
263
Diretor e professor titular de Clnica Mdica, Escola Paulista de Medina, UNIFESP e presidente da Sociedade Brasileira de Clnica Mdica.
264
Mdico especialista em Administrao de Servios de Sade e Polticas de Sade. Professor doutor, com livre docncia em Sade Pblica e
assessor de gabinete da Secretaria de Estado da Sade de So Paulo para assuntos referentes a hospitais de ensino.
61

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

informtica, telessade, intranet, internet e procedimentos no invasivos. Na administrao,


nascem novas solues logsticas, governana corporativa, sustentabilidade, gesto do
conhecimento, turismo de sade e anlise do intangvel.
A complexidade tambm se estendeu s profisses emergentes da rea de sade.
Regulamentadas por lei, 14 ttulos universitrios passam a existir e se fragmentam em, no
mnimo, 341 especialidades, sem considerar os profissionais como engenheiros, arquitetos,
economistas, administradores e juristas. Terceirizao, quarteirizao, redes e estruturas se
somam complexidade do SUS (Sistema nico de Sade) e da sade complementar.
As atuais e possivelmente novas disciplinas que iro aparecer na grade curricular dos cursos de
sade no so suficientes. De nada adianta o indivduo receber novos conhecimentos se eles
no fazem parte das prprias mudanas da universidade. preciso buscar, para a sala de aula,
novos mtodos e tcnicas que promovam a integrao social e profissional fora do ambiente
acadmico. preciso achar formas diferentes de ensinar e aprender.

20. A partir do artigo O futuro a humanizao, de Giovanni Guido Cerri.265 Na reforma do


Setor Sade no Brasil urge considerar:
So as pessoas que estaro no centro de ateno da nova era. A humanizao, portanto, o
melhor investimento para a melhoria do setor. Pela humanizao, busca-se fortalecer os
processos de comunicao, potencializando as capacidades tcnicas e cientficas, criando
vnculos de cooperao nas instituies de sade e dando a elas as condies adequadas para
o enfrentamento e superao de conflitos.
Abrir a possibilidade de participao cada vez maior da famlia e transformar a instituio de
sade em um lugar de convivncia fundamental para melhoria da qualidade de servios.

21. A partir do artigo O hospital eletrnico, de Patrice Degoulet.266 Apesar das solues de TI
atualmente disponveis no mercado, elas no sero teis se no estiverem integradas a
uma complexa abordagem de governana.
22. A partir do artigo Laboratrios abertos multiuso, de Kleber Gomes Franchini.267 Na reforma
do Setor Sade no Brasil urge considerar:
Pautados na inovao e no desenvolvimento de programas cientfico, os laboratrios abertos
foram criados para democratizar a pesquisa e o ensino experimental da cincia. Voltam-se ao
atendimento da comunidade cientfica, sendo capazes tambm de treinar tcnicos e cientistas
para a academia e para o mercado industrial.
Os laboratrios abertos devem manter equipes cientficas altamente capacitadas e laboratrios
avanados para servir de ponte entre a pesquisa e a execuo industrial. Isso permite o
aprofundamento cientfico necessrio ao processo de inovao.
Os laboratrios abertos cumprem o papel de traduzir conhecimento cientfico em
desenvolvimento de produtos que possam, de alguma forma, impactar na sade e no bem-
estar dos cidados brasileiros.

23. A partir do artigo Os novos mdicos, de Cludio Lottenberg.268 Na reforma do Setor Sade
no Brasil urge considerar:
O cenrio atual mostra um mundo absolutamente digitalizado. Aquele mundo antigo, do qual
faz parte a maioria dos mdicos de hoje, dar lugar s transformaes tecnolgicas e novas
formaes. Nascem novos mdicos, mais ambientalmente conscientes, plugados, sedentos de
um conhecimento que s pode ser gerado, muito alm dos financiamentos econmicos, com
novos pensamentos e recursos organizacionais.
A diminuio acelerada dos custos da medicina gentica (ver quadro abaixo) pode gerar,
inclusive, mapeamentos regionais especficos em grande escala.


265

Professor titular do Departamento de Radiologia e diretor da Faculdade de Medicina da USP, e secretrio de Sade do Estado de So Paulo.
266
Professor e diretor do Centro de Sade Pblica e Informtica Mdica da Faculdade de Medicina da Universidade Paris Descartes, e diretor
executivo de Informao do Hospital Europeu George Pompidou, na Frana
267
Diretor do Laboratrio Nacional de Biocincia e professor titular do Departamento de Clnica Mdica da UNICAMP.
268
Doutor em Oftalmologia pela UNIFESP, presidente do Hospital Israelita Albert Einstein e professor do curso de MBA em Sade do Instituto de
Ensino e Pesquisa de So Paulo.
62

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Quadro. Evoluo de custos para mapeamento de genoma.


National Human Genome Research Institute (www.genome.gov)


24. A partir do artigo Prioridades, informtica e cuidado em sade, de Heimar Marin:269 Na
reforma do Setor Sade no Brasil urge considerar:
Quem no reconhece hoje a importncia da adoo plena dos recursos da tecnologia da
informao e comunicao na sade, no conhecer, no futuro, o sucesso.
Administradores e profissionais podem sim fazer uma grande revoluo dos direitos humanos
dentro do SUS. Existe um bilho de motivos para isso.

25. A partir do artigo Um bilho de motivos, de Linamara Rizzo Battistella:270 Na reforma do


Setor Sade no Brasil urge considerar que h cerca de um bilho de pessoas com
deficincia no mundo, gerando prerrogativas de que tambm existe um bilho de motivos
para inclu-las no sistema de sade:
26. A partir do artigo Sade baseada em evidncias, de lvaro Atallah:271 Na reforma do Setor
Sade no Brasil urge considerar que os processos judiciais esto gerando altos prejuzos
anuais ao governo brasileiro, com produtos que no funcionam, mas que so demandados
por questes de lobby e marketing.
27. A partir do artigo Entre o bem e o mal, de Protsio Lemos da Luz:272 preciso associar
sabedoria relao mdico-paciente. cincia precisamos associar humanidade e amor ao
ser que sofre. Parafraseando a famosa prece de Salomo, os mdicos deveriam assim orar:
"Senhor, d-me um corao compreensivo para que eu possa tratar teu povo e discernir
entre o bem e o mal".
28. A partir do artigo Planejando um currculo para responsabilidade social, de Janet Grant:273
Na reforma do Setor Sade no Brasil urge considerar que:
As escolas mdicas so instituies acadmicas de nvel universitrio. Se toda a pesquisa fosse
limitada a aspectos de responsabilidade social, o que aconteceria cincia pura? De onde
viriam os novos conhecimentos? Como os membros da faculdade seriam atrados e mantidos
se sua habilidade de empreender cincia pura e aplicada fosse limitada? Se a pesquisa for
puramente instrumental, e no voltada para novos tratamentos, o que isso significar para o
futuro dos servios de sade?
errado encarar a responsabilidade social como um instrumento isolado ou como um
protocolo padronizado. No existe uma verdade universal sobre o tema.
As sociedades, no mundo todo, devem oferecer escolas de medicina de diferentes tipos, com
diferentes objetivos, para que possam ser escolhidas por diferentes alunos e atraiam
diferentes professores. Nem todo mundo quer fazer a mesma coisa. Por isso, para atrair um

269

Professora titular de Informtica em Sade na Escola Paulista de Enfermagem e coordenadora do programa de ps-graduao de Gesto e
Informtica em Sade da USP, e membro do American College of Medical Informatics.
270
Mdica fisiatra e secretria dos Direitos da Pessoa com Deficincia do Governo do Estado de So Paulo.
271
Professor titular de Medicina de Urgncia e Medicina Baseada em Evidncia e coordenador da ps-graduao em Medicina Interna e
Teraputica da Escola Paulista de Medicina da UNIFESP, e diretor do Centro Cochrane do Brasil.
272
Professor titular de Cardiologia do Instituto do Corao da Faculdade de Medicina da USP e membro titular da Academia Brasileira de
Cincias.
273
Diretora do Centro de Educao Mdica em Contexto (Centre for Medical Education in Context), Reino Unido.
63

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

conjunto maior de alunos considerando a diversidade de carreiras no mundo e manter a


variedade e a amplitude da medicina acadmica, da medicina social e da pesquisa, necessrio
investir na formao de mdicos clnicos e de pessoas envolvidas na prtica clnica, servios
laboratoriais, sade pblica e cincias bsicas.
A partir do artigo Integrao de medicina clnica e translacional, de Fernanda Tovar Moll:274 Na
reforma do Setor Sade no Brasil urge considerar que a medicina translacional275 seja
incentivada por melhores diretrizes e subsdios. Lembra-se que a medicina translacional
construda por trs fases. A primeira traduz o que feito em laboratrio para a prtica clnica.
A segunda o estudo que traz luz o conhecimento da efetividade dos tratamentos, das
drogas e dos produtos produzidos. A terceira uma poltica de diretrizes e estudos
epidemiolgicos que tem impacto relevante nas polticas de sade e no desenvolvimento de
produtos.

29. A partir do artigo A pesquisa biomdica, de Eduardo Moacyr Krieger:276 Na reforma do


Setor Sade no Brasil urge considerar que:

A pesquisa biomdica um forte instrumento de desenvolvimento nacional. Nas


ltimas dcadas, foi caracterizada, como as demais reas da cincia universal, por dois
conceitos: (a) A multidisciplinaridade, quando passa a ser tratada por equipes
multidisciplinares que buscam eficincia e avanos em profundidade; (b) A velocidade
com que o conhecimento advindo da cincia passou para a tecnologia e,
consequentemente, para o desenvolvimento. O resultado um crculo virtuoso muito
bem aproveitado pelos pases avanados, onde a pesquisa interage com o
desenvolvimento social e econmico que, por sua vez, cria mais recursos para a
pesquisa.

A rea mdica, talvez, tenha demorado para se aproveitar desse crculo virtuoso. S
agora, no incio do sculo 21, os Estados Unidos comeam fortemente a investir em
medicina translacional que nada mais do que acelerar a passagem do
conhecimento de bancada ao leito e do leito bancada, criando-se um movimento
retroalimentado, promovido pela relao entre o conhecimento e sua aplicao
prtica.

Falar do futuro , de alguma forma, acreditar que doravante o conhecimento ser


pautado nas equipes multidisciplinares e na integrao do conhecimento sua
aplicao no hospital universitrio.

A biologia sistmica a integrao entre as partes, em complementao ao modelo


reducionista. Ao mesmo tempo que se faz a busca da molcula, preciso voltar a saber
o que est acontecendo, de fato, no indivduo ntegro. Antes de se chegar ao nvel
molecular das molstias, preciso conhec-las no nvel clnico.

Os profissionais que tm trabalhado com a biologia sistmica sugerem que a medicina


do futuro vai ser preditiva, personalizada e, basicamente, preventiva. Para ser
preventiva e personalizada ela dever contar, evidentemente, com a participao da
sociedade (paciente, famlia, mdicos etc.). Para ser preditiva ela precisa se valer mais
dos marcadores que, evidentemente, sero de fentipos de origem funcional ou
molecular.

274

Pesquisadora do Instituto de Cincias Biomdicas do Centro de Cincias da Sade e do Centro Nacional de Bioimagem do Instituto Nacional de
Cincia e Tecnologia de Biologia Estrutural e Bioimagem da UFRJ, e diretora cientfica do Instituto DOr de Pesquisa e Ensino.
275
A transferncia do conhecimento da pesquisa bsica para o aperfeioamento e a criao de novos mtodos para prevenir, diagnosticar e
tratar as doenas, bem como a transferncia de problemas clnicos, que criam hipteses, que podem ser testadas e validadas em laboratrios de
pesquisa bsica. Medicina Translacional: Novas Oportunidades De Integrao, Eduardo M. Krieger, Instituto do Corao
http://foruns.bc.unicamp.br/Arquivos%20Bibioteca%20Virtual/Palestras/Forum%2026%2004%202011/Forum_EduardoMKrieger.pdf
276
Coordenador do Programa de Cardiologia Translacional do Instituto do Corao do Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina e diretor-
executivo da Comisso de Relaes Internacionais da USP, e vice-presidente da FAPESP.
64

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

O homem moderno come sal de trs a quatro vezes mais do que o mnimo
recomendado e precisa de uma enormidade de medicamentos para poder elimin-lo
para se ver livre da hipertenso.
30. A partir do artigo As regras do jogo, de Arnaldo Lopes Colombo:277 Na reforma do Setor
Sade no Brasil urge considerar que:

As inciativas do MEC para ampliao do sistema de ps-graduao e pesquisa s tero xito


caso se forem solucionados os problemas relacionados ao ensino mdio no Pas.
Para consolidar linhas de pesquisa com maior densidade cientfica, que realmente mudem
paradigmas e gerem conhecimentos transformadores, preciso redirecionar o portflio de
projetos dos docentes pesquisadores das universidades para investimentos de mdio e longo
prazo.
O sistema de escolha e de indicao de gestores deveria ser revisto. No faz o menor sentido
eleger reitores de universidades utilizando a mesma filosofia e normas que disciplinam as
eleies de vereadores, deputados e sndicos de prdio. A universidade uma instituio
secular, de altssima complexidade, cuja gesto requer experincia slida e mrito acadmico
de seus gestores.

31. A partir do artigo Sade e engenharia de ponta, de Reginaldo dos Santos:278 Na reforma do
Setor Sade no Brasil urge considerar que:
O Brasil altamente dependente de importao de produtos, no que diz respeito ao acesso a
novos frmacos e medicamentos, equipamentos de sade, materiais (rteses e prteses),
hemoderivados, vacinas e insumos para o diagnstico de doenas.
No Brasil, a cadeia produtiva de sade representa 8% do Produto Interno Bruto,
movimentando cerca de R$ 160 bilhes por ano e emprega, direta ou indiretamente, nove
milhes de profissionais. Cincia e tecnologia em sade representam, portanto, um segmento
estratgico na busca de soberania do Pas. O Programa de Acelerao do Crescimento da Sade
composto por sete eixos, um dos quais voltado especificamente ao complexo industrial.
Escolas de engenharia e de medicina, juntas, podero acelerar as solues que beneficiaro a
sociedade e fazer da sade algo que achamos, hoje, impossvel. Uma frase de So Francisco de
Assis sintetiza o esprito de unio entre a tecnologia e a sade: Comece fazendo o que
necessrio, depois o que possvel, e de repente voc estar fazendo o impossvel. Nesse
sentido, as escolas de engenharia deveriam procurar as escolas de medicina e vice-versa.

32. A partir do artigo A falta que a inovao nos faz, de Antonio Britto.279 Na reforma do Setor
Sade no Brasil urge considerar que o Brasil importa 96% dos frmacos que usa, e que para
mudar esse quadro necessrio definir prioridades. Devido a mltiplos planos, como
ilustrado pelo mercado de medicamentos, o Brasil perdeu a oportunidade de liderana na
produo e inovao dos sintticos e agora est atrasadssimo no que se refere aos
biolgicos, transformando em contrabando o que deveria ser, em razo de sua
biodiversidade, uma grande oportunidade de negcios.
33. A partir do artigo O trem das vacinas, de Jorge Elias Kalil Filho:280 Urge que o Estado
determine polticas efetivas sobre as vacinas: que vacinas sero desenvolvidas, quem as
produzir e sob que contratos? A inovao, essencial nesse quadro, ainda est ao nosso
alcance. Existem muitas vacinas que j foram criadas, mas tambm tantas outras que
poderiam ser, com expanses que cheguem a muitos outros vrus e bactrias, fungos e
parasitas. Urge pensar na vacinao contra doenas autoimunes, diabetes e cncer. Essa
a melhor forma de prevenir doenas e para ampliar a formulao de polticas de sade.

277

Professor titular de Infectologia da Escola Paulista de Medicina pr-reitor de ps-graduao e pesquisa da USP e pesquisador 1A do CNPq.
278
Reitor do Instituto Tecnolgico de Aeronutica e tenente-brigadeiro do ar reformado.
279
Presidente da Interfarma (Associao da Indstria Farmacutica de Pesquisa), ex-deputado federal, ex-ministro da Previdncia Social e ex-
governador do Estado do Rio Grande do Sul.
280
Professor titular de Imunologia Clnica e Alergia da Faculdade de Medicina da USP, diretor do Instituto Butant e membro da Academia
Brasileira de Cincias.
65

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

281

34. A partir do artigo Trs em um, de Cristiano Zaroni:


urge considerar que:

Na reforma do Setor Sade no Brasil

Em mercado de acelerada evoluo, como o da sade, as tecnologias da informao e a


distribuio de dados esto possibilitando que os hospitais tenham conexo com todas as
reas, em tempo real. Os dispositivos eletrnicos esto caindo de preo, o que torna possvel a
substituio de aparatos complexos, caros e ineficientes por outros mais simples, baratos e
eficazes.
A tecnologia permite, tambm, a transmisso remota de informaes, o que torna possvel
assistir ao paciente que, tomado por diabetes ou distrbios cardiolgicos, j no precisa ir ao
hospital com tanta frequncia, e pode enviar informaes ao mdico.
A emergncia tecnolgica tem, assim, efeito na prpria comunicao entre mdicos que, muito
em breve, estaro interligados nas redes sociais.
A classe mdica vai precisar reaprender a dividir informaes e conhecimento, como j fazem
seus filhos hoje em redes sociais na Internet. As tecnologias so, portanto, uma aliada
poderosa e inteligente no processo de acelerao do Brasil na busca por melhores custos,
acesso e qualidade.
preciso planejar, olhar para fora e tambm para frente, considerando a capacidade que o Pas
tem de dinamizar solues criativas. S assim, com uma poltica consistente de investimentos
em tecnologias simples e eficazes, de ordens privada e pblica, o Brasil deixar de ser roubado.

35. A partir do artigo Sculo 21 com ares de 19, de Roberto Queiroz Padilha:282 Os avanos
clnicos e tecnolgicos da segunda dcada do sculo 21 vo transformar a entrega dos
cuidados sade. A tecnologia vai provocar a integrao entre a multiprofissionalidade e a
interdisciplinaridade. Isso ser acompanhado pelo registro eletrnico de dados, pela
medicina personalizada e pela internet, passando informao e trocando conhecimentos e
fazendo com que o paciente venha a se tornar, mais do que um simples paciente, um
grande parceiro.
Sugestes de Diretrizes
1. O Parque da Vida dever promover o desenvolvimento de um hospital de referncia com
base na busca da inovao em especial cientfica e tecnolgica visando a reduo de
custos, aumento na eficcia dos tratamentos e servios e diminuio de riscos ao paciente.
Para tanto, dever considerar o desenvolvimento de:
Tratamentos para doenas que hoje no so adequadamente tratadas;
Prteses mais baratas com base em novos materiais e novas tecnologias;
Sistemas mais eficientes de monitoramento remoto.

2. O Parque da Vida, na linha da determinao da Constituio, de que a sade direito de


todos e dever do Estado, dever contribuir significativamente para a superao dos desafios
(ameaas e oportunidades) previstos para a dcada de 2010, tais como:
Assegurar autonomia e sade aos mais 23 milhes de idosos sem perder de vista os cuidados
com a infncia e com a sade fsica e mental dos futuros brasileiros;
Vencer o cenrio dramtico de epidemia de diabetes tipo 2 e hipertenso, o enfrentamento de
pacientes com mltiplas condies clnicas, e aumento da carga de doena determinada pelas
demncias senis, Alzheimer, depresses e distrbios neuropsquicos;
Promover a adequao das novas tecnologias diagnsticas, teraputicas e organizacionais de
modo a ampliar a autonomia dos pacientes, evitando a sua dependncia de servios de
especialistas;
Transformar o Brasil de consumidor em grande produtor de tecnologias mediante investimentos
em cincia e tecnologia e aproximao do setor de pesquisa do setor produtivo como base para a

281

Especialista em alta tecnologia e indstria de comunicao. diretor operacional da Frost & Sullivan no Brasil e diretor de tecnologia da
informao e comunicao da Frost & Sullivan na Amrica Latina.
282
Diretor do Instituto de Ensino e Pesquisa do Hospital Srio Libans e professor adjunto do Departamento de Medicina da Universidade Federal
de So Carlos.
66

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

inovao;
Contribuir para a formao do profissional da sade na perspectiva de um nova clnica que una
tecnologia e humanismo, evitando a fragmentao do cuidado e a hiperespecializao na
formao mdica;
Informar melhor a populao brasileira sobre sade;
Promover um repensar da organizao do hospital, do trabalho em rede, da interconsulta entre
diferentes nveis e servios, aperfeioando o sistema atual, ainda preso a paradigmas exauridos e
que no est preparado para as possibilidades j disponveis do futuro.

3. O Parque da Vida dever priorizar os desafios que ainda esto por se resolver; o futuro no
se interessa por desafios resolvidos, sempre considerando que o desafio da mortalidade
materno-infantil no Brasil foi vencido, urge agora enfrentar doenas complexas e onerosas,
o que requer, entre outros, tanques de pensamento e ao capazes de propor reformas em
todos os domnios, tais como poltico, cultural e socioeconmico.
O Parque da Vida dever contribuir para evitar a atual desindustrializao do Brasil, para o
que dever:
Atuar com foco nos problemas de abrangncia nacional;
Reconhecer e valorizar o processo de patenteamento;
Avanar nas vrias abordagens transdisciplinares e multidisciplinares, diante do quadro
nacional de uma cincia que ainda muito departamentalizada;
Estimular as parcerias no mbito nacional e internacional, como forma de desconcentrar
e descentralizar a cincia nacional e tambm de promover maior impacto global da
cincia que aqui fazemos.
4. O Parque da Vida dever atuar considerando que, em 2021, a robtica, a nanotecnologia, a
gentica e todas as cincias avanadas faro parte do cotidiano da medicina e que, por
conseguinte, o mdico necessitar de um saber muito maior do que ele tem hoje para
administrar todos esses recursos.
5. O Parque da Vida dever promover estudos que influenciem a formulao de polticas
pblicas, em todas as reas e domnios, que sejam explicitamente promotoras da boa sade
da populao.
6. O Parque da Vida dever promover estudos que permitam aperfeioar o currculo atual das
faculdades de medicina de modo a considerar, cada vez mais, a realidade epidemiolgica e
as reais necessidades da populao do Brasil, bem como s caractersticas do novo
paradigma social em mbito mundial a Sociedade do Conhecimento, entre as quais um
pensamento cada vez mais associado complexidade e no simplificao dos problemas,
a valorizao da inter-transdisciplinaridade, e a ampliao da conectividade entre pessoas,
grupos e instituies.
7. O Parque da Vida dever promover anlises quanto s possibilidades de oferecer escolas de
medicina de diferentes tipos, com diferentes objetivos, para que possam ser escolhidas por
diferentes alunos e atraiam diferentes professores. Nem todo mundo quer ou deve ser
obrigado a fazer a mesma coisa.
8. O Parque da Vida dever contemplar atividades na medicina translacional,283 a qual
construda por trs fases: (a) A primeira traduz o que feito em laboratrio para a prtica
clnica; (b) A segunda o estudo que traz luz o conhecimento da efetividade dos
tratamentos, das drogas e dos produtos produzidos; e (c) A terceira uma poltica de
diretrizes e estudos epidemiolgicos que tem impacto relevante nas polticas de sade e no
desenvolvimento de produtos.
9. O Parque da Vida dever considerar que: (a) O Brasil altamente dependente de
importao de novos frmacos e medicamentos, equipamentos de sade, materiais
283


http://foruns.bc.unicamp.br/Arquivos%20Bibioteca%20Virtual/Palestras/Forum%2026%2004%202011/Forum_EduardoMKrieger.pdf

67

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

(rteses e prteses), hemoderivados, vacinas e insumos para o diagnstico de doenas; (b)


No Brasil, a cadeia produtiva de sade representa 8% do Produto Interno Bruto,
movimentando cerca de R$ 160 bilhes por ano e emprega, direta ou indiretamente, nove
milhes de profissionais; (c) A cincia e tecnologia em sade representam, portanto, um
segmento estratgico na busca de soberania do Pas; e (d) As solues requerem sinergia
faculdades e instituies em ampla gama de domnios, tais como medicina, engenharia,
fsica, biotecnologia e qumica.

III.15. A receptividade ao Parque da Vida por parte de potenciais interessados


Durante a elaborao do estudo, a equipe apresentou a ideia e filosofia geral do Parque da Vida
a pessoas e instituies, buscando analisar a receptividade iniciativa. As principais reunies de
trabalho e nossos respectivos comentrios de avaliao so indicados na tabela a seguir.
Tabela
Data
Set.
2013

Set.
2013

13
Nov.
2013

20
Out.
2013

Pessoas e instituies
Embaixador Nelson
Cosme, Embaixada de
Angola, Braslia, DF

Comentrios
O Embaixador informou que o pas est aberto e vido para absorver
centros de tecnologia e com interesse em participar de grandes
projetos que auxiliem Angola a tornar-se um dos expoentes culturais e
tecnolgicos do continente africano. Parece-nos que Angola est numa
fase poltico-econmica favorvel implementao de projetos
inovadores. A presena das construtoras brasileiras um fator positivo
para a continuidade das negociaes quanto implantao de iniciativa
relacionada ao Parque da Vida no pas.
Embaixador Larbi
O Embaixador informou que o Brasil um bom parceiro de negcios.
Moukhariq,
Considera que estreitar laos de cooperao Marrocos - Brasil na rea
Embaixada do Reino
de tecnologia e educao favorece ambos os pases. Lembrou que o
de Marrocos
Brasil um grande importador de fertilizantes e acredita que seria

frutfera para ambos os pases ampliar a cooperao em pesquisas
avanadas no apenas em fertilizantes menos agressivos mas, tambm,
no Setor de Sade. O Embaixador e a embaixatriz informaram que
esto sempre prontos a ouvir propostas e possibilidades de relaes
comerciais, educacionais e culturais entre o Marrocos e o Brasil.
A empresa Herbotec (ver adiante), se vier a se instalar no Parque da
Vida, poder contribuir para a ampliao da citada cooperao com o
Marrocos.
Deputado Distrital
O Deputado Wasny de Roure mostrou-se muito interessado pelo
Wasny de Roure,
projeto do Parque da Vida. Informou que o governo est interessado
Cmara Legislativa do em ampliar a aplicao de conhecimentos transversais e que, assim, a
Distrito Federal
construo de um parque tecnolgico no qual a cincia da sade

pudesse interagir com a sociedade essencial para o futuro de Braslia
e da Regio. Solicitou que fosse procurado novamente quando o
cenrio poltico esteja mais definido.
Sr. Marcelo Dourado
O Sr. Dourado informou o interesse em princpio da SUDECO em
Presidente da SUDECO financiar o projeto, em valor de inicial de at R$ 2 bilhes, mediante a
Sr. Cleber vila, Vice-
definio da localizao e rea destinada pelo GDF ou pela iniciativa
Presidente da SUDECO privada, entrega do Plano de Negcios e do Projeto Institucional.
Superintendncia do
Parece-nos que:
Desenvolvimento do
(a) O Presidente e o Vice-Presidente da SUDECO apreciaram
Centro-Oeste
genuinamente o projeto do Parque da Vida, e que a iniciativa pode
SBN QD. 2, Lote 11.
merecer apoio da SUDECO pois est em sintonia com os objetivos
ED. Apex Brasil, 2
dessa instituio e pode contribuir para que o Centro-Oeste torna-
Subsolo, Portaria B
se um grande polo de tecnologia.

(b) Para a continuidade das negociaes, seria necessrio dispor de

68

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

8 Nov.
2013

Sra. Wirla Pontes


CordCell
Centro de Terapia
Celular
Empresa privada
Conferncia via Skype
www.cordcell.com.br


Dr. Alisson Moutri,
pesquisador do
Instituto Salk para
Estudos Biolgicos, La
Jolla, San Diego,
Califrnia, EUA,
Conferncia via Skype
www.usc.edu

6 Nov.
2013

Sra. Ftima Kreimer


Representa o
Concordia College, de
Nova York, no Brasil.
www.concordia-ny.edu

22
Nov.
2014

Sr. Augusto Srgio


Figueiredo Ramos,
Coordenador de
Relacionamento com
Embaixadas e
Gerncia de
Relacionamento com
o Poder Executivo,
Petrobrs, SAN
Quadra 1, Edif.
Petrobrs, Braslia

elementos como a definio de reas destinadas pela Terracap


iniciativa, definies sobre a participao da UnB e de outras
instituies de ensino superior no DF, exemplos de possibilidades de
parcerias com empresas pblico-privadas.
A Cordcell, uma grande empresa na rea de terapia celular, pertence ao
Grupo So Lucas e desenvolve pesquisas de clulas tronco com o seu
Instituto de Ensino e Pesquisa, buscando resultados em doenas como
diabetes, epilepsia, hipxia neonatal, DPOC, esclerose lateral
amiotrfica, osteoartrose de joelho, cardiologia, cncer de medula
ssea e pele artificial. A Cordcell mostra-se interessada em participar do
projeto de concepo do Parque da Vida; pode contribuir com a sua
experincia em pesquisa e tecnologia e tem interesse em dispor de uma
rea de pesquisa no Parque, para a qual buscaria profissionais de
renome, no Brasil e no exterior. A Sra. Wirla Pontes informou que
apresentou a minuta do projeto do Parque da Vida aos diretores do
grupo So Lucas. Com a permisso do Dr. Heraldo Cordeiro, essa
minuta foi remetida ao Dr. Alysson Muotri, da University of California
San Diego, um dos indicados para o Nobel de medicina. (Em 2010, o Dr.
Muotri, com outros cientistas brasileiros, conseguiram transformar
neurnios de pacientes com a sndrome de Rett em neurnios
saudveis. No incio de 2012, fez o mesmo com um caso de autismo).
Consideramos que h boas condies para ampliar contatos com a
empresa, com o Dr. Muotri e com a University of California San Diego.
O Concordia College uma das universidades confessionais mais
tradicionais dos Estados Unidos. Tem programas de intercmbio e
transferncia de conhecimentos entre alunos, professores e
pesquisadores. Sua rea de cincias da sade uma das mais
concorridas. A Sra. Ftima Kreimer informou que, em princpio, o
Concordia College tem interesse em analisar possibilidades de
intercmbio com a UnB e com os estudantes e pesquisadores de
institutos e empresas que operem no mbito do Parque da Vida.
Lembrou que o Concordia College pode tambm representar um ponto
de apoio para brasileiros que queiram realizar graduao, ps-
graduao e cursos de especializao na rea de Nova Iorque. Essa
possibilidade pode ser interessante para maior suporte interao com
o Cornell TECH NY.
A Petrobrs busca parcerias em cursos de graduao e ps-graduao
para seus empregados. Segundo o Sr. Augusto Ramos, a Petrobrs
poderia estudar a implantao de uma universidade corporativa no
Parque da Vida. Isso, inclusive, permitiria ampliar o relacionamento da
empresa com organismos, universidades e centros de pesquisa no Pas
e no exterior. Hoje, a Petrobrs tem seis mil alunos, com mais de 30
cursos. Para o Programa de Mestres e Doutores, a Petrobrs celebrou
parcerias com instituies como Engenharia Qumica (UFBA),
Engenharia Mecnica (PUCRJ, COPPE, USP e UNICAMP), Engenharia
Eltrica e Eletrnica (COPPE, UFMG, USP, ITA e UFRGS), e Engenharia de
Materiais (UFSCAR, PUCRJ, COPPE, USP, UFRGS, UFMG e UFSC). Parece-
nos que as necessidades da Petrobrs representam oportunidades
significativas para o Parque da Vida. Sugere-se aprofundar o estudo de
possibilidades de projetos de interesse comum. Braslia pode ser um
local privilegiado para formar profissionais nas reas de gesto,
cincias, geofsica e tecnologia, necessrios Petrobras.

69

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Out a
Dez.
2013
Jan a
Maio
2014

Sr. Silcio Moreira,


Consultor de novos
Negcios, WORLD
BUSINESS

Out.
2013

Sr. Mario Tagliari,


Diretor Regional,
CONCREMAT
SHS Quadra 6 Conj. A,
Bloco A, Edif. Brasil 21

SHS Quadra 6
Edif. Brasil 21

www.concremat.com.br

Out.
2013

Sr. Valrio Francisco


Peres de Gouveia,
Secretrio de Estado
da Indstria,
Comrcio, Minas e
Energia, Governo de
Mato Grosso, Cuiab
www.sicme.mt.gov.br

Out. a
Dez.
2013
e
Mar.
2014

Sr. Marcos Melo


Secretrio de
Desenvolvimento,
Prefeitura de Luzinia,
GO



Foram analisadas as possibilidades de as empresas brasileiras Herbotec


e Valya participem do Parque da Vida. A Herbotec atua na rea de
defensivos agrcolas orgnicos; tem alguns dos seus produtos
autorizados pela ANVISA. Dispe de pequeno centro de pesquisa, sobre
os efeitos danosos de defensivos qumicos no organismo humano.
Deseja ampliar suas pesquisas num local como o Parque da Vida, que o
diretor da empresa qualifica como um local de sonho para qualquer
pesquisador. A Herbotec tem realizado estudos junto a USP e a
Universidade Federal de Santa Maria, RS, com bons resultados, por isso
tem interesse em situar suas atividades de pesquisa num ambiente
como o Parque da Vida. A Valya atua no mercado chins buscando
investidores para negcios no Brasil, principalmente em reas como
medicamentos e estudos em genmica. Parece-nos que o Parque da
Vida poderia representar plataforma importante para a atrao de
investimentos chineses para o Brasil.
O grupo empresarial Concremat tem mais de 9 mil empregados. a
segunda dentre as companhias de engenharia do Brasil. Com mais de
60 anos de experincia no mercado nacional, rene oito negcios:
Concremat Engenharia, Concremat Ambiental, Concremat Integrao,
Concremat Inspees & Laboratrios, Concremat Manuteno, Saybolt
Concremat, Concrejato Obras Especiais e Contremat Geotecnia.
Parece-nos que h possibilidade de trabalho conjunto do Grupo
Concremat e o Parque da Vida. Isso poderia ser iniciado pela
elaborao do Plano de Negcios para o Parque, com o propsito de
informar e motivar potenciais entidades interessadas em investir ou
estabelecer-se no Parque da Vida e, ainda, cooperar com instituies
instaladas nesse Parque. Nos contatos com a CONCREMAT, foi estimado
que a elaborao desse Plano de Negcios demandaria de trs a seis
meses, envolveria muitos profissionais e demandaria de 2 a 6 milhes
de reais. Foi lembrado que talvez a SUDECO possa financiar esse valor,
no bojo de um financiamento maior para a implantao do Parque.
Parece-nos que a Concremat, desde que haja esse financiamento,
poderia atuar em todo o processo de concepo e construo do
Parque da Vida, possivelmente como empresa integradora.
A Embaixada de Portugal e a Cmara do Comercio Brasil-Portugal
receberam vrios secretrios de Estado, prefeitos e empresrios
portugueses e brasileiros, num Frum para fomentar o
desenvolvimento do Centro-Oeste. Na oportunidade, foi apresentado o
projeto do Parque da Vida ao Secretrio, o qual mostrou-se muito
interessado e pediu que fossem mantidos entendimentos. Segundo o
Secretrio, h rea adjacente Universidade Federal de Mato Grosso
destinada a um parque tecnolgico. Observamos, entretanto, que
Parque da Vida, no foi pensado para outro local alm do DF. Seria
necessrio ampliar as opes do projeto quanto a possveis localizaes
fora do DF.
Os encontros com o secretrio Mario Melo foram realizados em vrias
ocasies, na Cmara do Comrcio Brasil-Portugal, na Embaixada de
Portugal e em Luzinia. Luzinia busca empreendimentos em reas de
alta tecnologia, no setor de sade, na indstria alimentcia e outros. O
Secretrio Marcos Melo mostrou-se interessado em apoiar a instalao
do Parque da Vida no municpio. Grandes empresas esto instaladas em
Luzinia como a Bunge, Gois Verde e Minuano. Outras empresas l
instalam-se, destacando-se o Laboratrio Sabin (investimento de 2
70

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Dez.
2013
e Mar
2014
Out. a
Dez.
2013
Mar
2014

Sra. Marina Silva,


Candidata a Vice-
Presidente

bilhes), a AVIO (empresa de avies e helicpteros), e a Ecosol


(empresa de energia fotovoltaica). Parece-nos que, entre os pontos
positivos de instalao em Luzinia, destacam-se: (a) A Prefeitura
poderia oferecer uma gleba para a instalao do Parque da Vida
mediante um processo rpido; (b) H possibilidade de haver um trem
entre Braslia e Luzinia; e (c) necessrio pensar em termos da Regio
de Braslia para, inclusive, manter elevada a qualidade de vida da
Capital e evitar a asfixia de um nmero exagerado de veculos nas vias
urbanas. Entre as dificuldades, destaca-se que de que o projeto foi
elaborado especificamente para Braslia.
A Sra. Marina Silva interessou-se pelo projeto do Parque da Vida e
solicitou ao Sr. Pedro Ivo para atender a equipe. Novos contatos
podero ser realizados

Sr. Eduardo Campos,


Candidato a
Presidente

O Sr. Eduardo Campos mostrou-se muito interessado pelo projeto.


Sugeriu apresenta-lo ao Sr. Beto Albuquerque e, tambm, ao prefeito
de Recife. No foi possvel dar continuidade aos entendimentos.

Nov.
2013

Sra. Cristina Castro


Lucas de Souza,
Coordenadora da
Escola de
Empreendedores,
CDT, UnB
Empresas que atuam
com elaborao de
jogos eletrnicos

Foi apresentado o projeto do Parque da Vida e houve anlise das


possibilidades de interao entre a iniciativa e o Parque Cientfico e
Tecnolgico da UnB. Em princpio, observou-se haver
complementaridade entre os dois parques e que seria importante haver
estreita interao as equipes de ambas as iniciativas de modo a otimizar
os projetos de implementao de ambas as iniciativas
Foram realizados contatos sobre a possibilidade de cooperao, com o
Parque Temtico Educao Recreao, do Parque da Vida, por parte
de empresas de informtica, que atuam na elaborao de jogos
eletrnicos e realidade virtual. As empresas contactadas brevemente
sobre o assunto foram:
TG Studios, Sr. Roni Ribeiro (tel: 9623 8734), www.tgstudio.com.br,
CDT, UnB;
Oniria Games, tel: (43)3344 1122, e-mail: games@oniria.com.br ;
www.oniria.com.br/games
Parece-nos que os empresrios interessaram-me muito pela
possibilidade de utilizar o seu conhecimento em tecnologia da
computao para elaborar os sistemas do Parque Temtico Educao
Recreao do Parque da Vida. Isso abriria grandes perspectivas para o
seu desenvolvimento tcnico e empresarial, ilustrando o potencial
desse Parque Temtico em abrir novos caminhos para empresas que
atuam em ampla gama de setores no Brasil, tais como informtica,
medicina, engenharia, artes, pedagogia, histria, sociologia,
antropologia e astronomia. Entretanto, o incio do trabalho permanece
na definio e elaborao dos contedos (o que o sistema
apresentaria), para ento passar-se para a fase da implementao fsica
das atraes do Parque Temtico.
Foi realizada reunio tcnica com o Professor Naomar Monteiro de
Almeida Filho, Reitor da UFSBa, na UnB, em Braslia. A equipe
apresentou, em linhas gerais, o projeto do Parque da Vida. O Sr. Reitor
mostrou-se muito interessado, em especial pelas caractersticas
inovadoras da UFSBa. Prev-se, no futuro prximo, estudos quanto
interao entre o Parque da Vida e a UFSBa.
Foi iniciado contacto com a Johns Hopkins University, pelo Dr. Heraldo
Cordeiro, visando a um acordo entre essa universidade americana e o
Parque da Vida. A Johns Hopkins University tem presena em campi de

Dez.
2013 e
Set.
2014

Set.
2013

Abr.
2013

Professor Naomar
Monteiro de Almeida
Filho, Reitor da
Universidade Federal
do Sul da Bahia -
UFSBa
Dr. Pam Cranston,
Vice Provost for
International

71

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Programs, Johns
Hopkins University

Fev.
2014

265 Garland Hall


3400 N. Charles Street
Baltimore, MD, 21218-2692 Estados
Unidos USA, tel: 410/516-8993
pcranston@jhu.edu

universidades no exterior dos Estados Unidos (Pequim, Cingapura, e


Bologna)284 que permitem importantes trabalhos conjuntos de pesquisa
cientfica e formao de capital intelectual. O falecimento prematuro
do Dr. Heraldo Cordeiro interrompeu as negociaes, que podero ser
retomadas quando houver definies quanto ao Parque da Vida.

Sr. Alcides Nunes da


Foi iniciado contacto com a RADIX Engenharia e Software, com sede no
Costa Filho, RADIX
Rio de Janeiro, sobre possibilidades de instalarem centro de pesquisa e
Engenharia e Software desenvolvimento no Parque da Vida visando, entre outros, aplicaes
Tel: (21) 3722.-0198
da informtica na medicina e nos sistemas do Parque Temtico
Cel: (21) 99982.4137
Educao Recreao. Os estudos podero ser retomados quando
alcides@radixeng.com.br
houver definies quanto ao Parque da Vida.
www.radixeng.com.br


III.16. A oportunidade para a implantao do Parque da Vida

A oportunidade para a implantao do Parque da Vida decorre da conjugao de uma srie de


fatores favorveis, em especial:

284

A existncia de legislao no Distrito Federal sobre o Parque de Cincia e Tecnologia do


DF, estabelecendo como focos prioritrios a Sade, a Educao, o ensino e o
Desenvolvimento Humano, e reservando, para a iniciativa, 33 hectares em rea muito
nobre de Braslia;
O elevado grau de atendimento, por parte do Distrito Federal e Entorno, dos requisitos
para o sucesso de um Parque Tecnolgico;
A conscincia de que iniciativas e projetos inovadores tais como o do Parque da Vida
so essenciais para que o Brasil possa efetuar saltos de paradigma, vencer obstculos e
promover as reformas e aperfeioamentos que necessita em setores como a Sade,
Educao e Desenvolvimento Humano;
As legislaes e recursos existentes, em mbito federal, para apoio Cincia, Tecnologia
e Inovao, em especial em setores como os acima mencionados;
A sintonia dos objetivos e das atividades previstas para o Parque da Vida com as
diretrizes e prioridades das polticas nacionais referentes a Cincia, tecnologia e
Inovao, Sade, Defesa, Indstria e Comrcio Exterior, Educao, Incluso Social e
Desenvolvimento das Cidades;
As possibilidades de incio imediato, em imveis que podem ser disponibilizados para o
Parque da Vida em carter temporrio, das atividades de pesquisa cientfica,
desenvolvimento tecnolgico, ps-graduao e apoio criao e desenvolvimento de
empresas intensivas em conhecimento, que permite acelerar um vrios anos a entrada
efetiva em operao do parque;
Os retornos esperados do Parque da Vida, que sinalizam viabilidade financeira e
possibilidade de amortizao dos investimentos no horizonte de cinco anos, destacando-
se: (a) A gerao de cerca de dez mil empregos qualificados; e (b) A gerao de uma
receita total (faturamento das empresas, alugueis, impostos e pagamento de salrios)
superior a R$ 1 bilho por ano;

Johns Hopkins University has its eye to the world. For more than 125 years, we have encouraged faculty and students to think imaginatively
and act globally. From pioneering medical and nursing training at Peking Union Medical College in the 1910s, to creating a graduate level
international relations campus in Bologna, Italy just ten years after the end of World War II, to conducting ongoing Antarctic geological research
and running research and training programs on every continent on earth, Johns Hopkins embraces the world in its quest to learn, know and
discover. On Johns Hopkins campuses in China, Singapore, Italy and the United States, students work closely with world-renowned faculty
exploring issues ranging from religious practices in ancient Egypt to the cutting edge of genetic medicine. By its tradition of global leadership in
education, research, service and patient care, Johns Hopkins University holds an honored place among the worlds greatest institutions of higher
learning.http://web.jhu.edu/administration/provost/programs_services/international
72

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

A receptividade favorvel proposta e filosofia do Parque da Vida por parte de pessoas e


instituies consultadas durante o perodo de realizao deste estudo (conforme item
III.15, acima), destacando-se empresas intensivas em conhecimento, investidores
privados e grandes empresas de construo; universidades e instituies de cincia,
tecnologia e inovao; empresas intensivas em conhecimento; e programas de
cooperao cientfica, tecnolgico e empresarial, em mbito nacional e internacional.

Sugesto de Diretriz
O Parque da Vida deve aproveitar a oportunidade singular que se apresenta para a sua
implantao e operao em Braslia, dentre as quais destacam-se: (a) A legislao no Distrito
Federal sobre o Parque de Cincia e Tecnologia do DF; (b) A reserva 33 hectares em rea muito
nobre de Braslia para essa iniciativa; e (c) A receptividade favorvel ao Parque da Vida que,
em geral, tem sido demonstrada por pessoas e instituies que a equipe considera como
potenciais partes interessadas.


IV. Sntese das Diretrizes Estratgicas para o Parque da Vida

1. O Parque da Vida dever ser concebido e implementado em conformidade com a legislao


estabelecida para o Parque de Cincia e Tecnologia do Distrito Federal, de 2004 a 2012,285
Nesse sentido deve:
Ter como prioridade de atuao o Desenvolvimento Humano na sua acepo ampla;
Ser uma plataforma inovadora para promover um salto nos Setores Sade e Educao e
na Qualidade de Vida para toda a populao do DF, Entorno, Centro-Oeste e Brasil;
Considerar como base fsica inicial a rea de 33 hectares no Setor de Clubes Sul mas no
deixar de considerar outras possibilidades.
2. O Parque da Vida deve ser concebido e implementado como um ente do novo paradigma
social que emerge no cenrio mundial, a Sociedade do Conhecimento, e no como um ente
de paradigmas superados, como a Sociedade Industrial. Isso implica, em especial, que o
Parque da Vida deve adotar abordagens e planejamentos fundamentados em projees no
lineares e multidisciplinares, em lugar de projees lineares e fundamentadas na
fragmentao do conhecimento.
3. O Parque da Vida deve ser concebido e implementado em coerncia com as modernas
caractersticas e tendncias dos Habitats de Inovao no cenrio mundial,286 incluindo as
possibilidades, caractersticas e interaes das suas diversas categorias, tais como
Tecnpoles, Polos Setoriais, Redes de Inovao, Parques Tecnolgicos sob as suas diversas
roupagens, Concentradores de Inovao e Centros de Negcios e Inovao.
4. O Parque da Vida deve motivar o aperfeioamento das diversas iniciativas quanto a Parques
Tecnolgicos no DF, planejadas entre 2002 e 2008, luz tanto das caractersticas do novo
paradigma social - a Sociedade do Conhecimento quanto das tendncias dos Habitats de
Inovao no cenrio mundial.
5. O projeto do Parque da Vida deve considerar que h muitas opes para a estrutura da sua
Governana. Dentre essas destaca-se a estratgia de que a Gesto Executiva seja exercida
por uma entidade de direito privado e a Gesto Estratgica, por articulao das partes
interessadas, em especial o governo, empresas intensivas em conhecimento, instituies de
ensino superior e tcnico, instituies de Cincia e Tecnologia, investidores privados e a
285

Decreto 24.406, 10/2/2004, Lei Complementar 722, 30/1/2006, DODF 2/2/2006, e DODF 19/4/2006; Lei Complementar 842,DODF 29/1/2012
286
Vide, por exemplo: [Battelle and Association of University Research Parks, 2007], [WESSNER, C. W.: 2009]; [TOWNSEND, A. et al: 2009];
[ENGARDIO, P.: 2009], [ANNERSTEDT, J.: 2006]
73

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

prpria Gesto Executiva. Essa estratgia, adotada em muitos Habitats de Inovao nos
Estados Unidos e Unio Europeia, tem-se mostrado eficaz para assegurar que iniciativa
mantenha-se fiel sua misso, cumpra os seus objetivos e respeite os interesses de todos os
seus constituintes.
6. O projeto do Parque da Vida deve considerar a ampla gama de fontes de apoio e recursos
para a implantao e para a operao do empreendimento, como ilustrado pela experincia
nacional e internacional dos Habitats de Inovao.
7. Quanto s reas ou domnios prioritrios, o Parque da Vida dever considerar:
a) No horizonte de at uma dcada: (a) As definies contidas na legislao referentes ao
Parque da Vida, bem como as vocaes e competncias atuais do DF, Entorno e Regio
Centro-Oeste, associando-as busca de solues para os problemas mais imediatos do
substrato regional de produo de bens e servios, incluindo todas as esferas da
sociedade; e (b) A evoluo das Cincias da Vida e seus impactos sobre a reforma e
aperfeioamento do Setor Sade no Brasil, o que requer a formulao e implementao
de estratgias e polticas que promovam a articulao da proteo social universal em
sade com seu potencial como vetor de desenvolvimento socioeconmico.
b) Na perspectiva de mais de uma dcada: (a) Os prognsticos quanto acelerao do ritmo
de evoluo da cincia, tecnologia e inovao e suas implicaes socioeconmicas; e (b)
A ampliao das consequncias dos cursos gratuitos abertos
8. O projeto do Parque da Vida deve considerar a possibilidade de acelerar a sua implantao
mediante a estruturao imediata de Concentradores de Inovao em prdios e instalaes
que forem disponibilizadas para essa fase (como o imvel aparentemente desativado do
Clube dos Servidores, s margens do Lago Parano). Em paralelo com essa utilizao
temporria, prdios seriam construdos na base fsica que for destinada ao Parque da Vida.
9. O Parque da Vida dever motivar o Governo e a sociedade do DF, Entorno e Regio Centro-
oeste a construir e/ou aperfeioar os requisitos bsicos na regio para o sucesso de um
parque tecnolgico. Para tanto, dever motivar e contribuir para a formulao e
implementao de um programa inovador de desenvolvimento regional, o Projeto Regio
de Braslia e do Entorno para o Futuro.287
10. A implementao do Parque da Vida deve, continuamente, obter subsdios a partir da
anlise da evoluo de experincias anlogas em mbito nacional e mundial, destacando-se:
(a) O projeto e operao do Parque da Vida devero considerar as caractersticas do Cornell
NYC TECH, 288 em Nova Iorque, observando que:

Deve-se buscar estabelecer um programa de cooperao cientfica, tecnolgica e de


desenvolvimento empresarial unindo o Parque da Vida e o Cornell NYC TECH;

Para tanto, ser fundamental que a cooperao seja uma ao entre pares, para o
que as atividades no Parque da Vida, embora devam ser aderentes s caractersticas e
aos desafios de um pas como o Brasil, devero estar nas fronteiras do conhecimento
e ter excelncia reconhecida em mbito mundial.
(b) O projeto do Parque da Vida dever tambm considerar o binmio formado pelo
Parque Temtico Futuroscope e o Parque Tecnolgico do Futuroscope,289 em Poitier, na
Frana, observando que o Parque Temtico dedicado Recreao e Educao, no
Parque da Vida, para ser vivel e atingir os seus objetivos, demandar:
Grande a capacidade de imaginao para inovar no binmio diverso educao e
atribuio de prioridade ao fator educao de modo a ultrapassar o que existe no

287

[SPOLIDORO, R., 1997]


288
www.cornell.edu/nyc
289
www.futuroscope.com e www.technopole-futuroscope.com

74

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

(c)

(d)

(e)
(f)

(g)

Parque Temtico Futuroscope e evitar que dificuldades obriguem o Parque da Vida a


adotar modelo de negcios que privilegie a recreao em detrimento da educao;
Recursos pblicos e de mecenas privados para assegurar uma filosofia e um modelo
de negcios que privilegie a prioridade ao fator educao no binmio educao
diverso;
Uma articulao intensa dos responsveis pelos programas no Parque Temtico de
Educao e Recreao, no Parque da Vida, com empresas, universidades e
especialistas em ampla gama de setores e campos do conhecimento, incluindo,
apenas para citar alguns exemplos: Tecnologia da Informao e Comunicaes,
Pedagogia, Educao, Sociologia, Produo de Multimdias, Fsica, Astronomia,
Histria, Matemtica, Antropologia, Geologia, Cincias Polticas, Relaes
Internacionais, Biologia, Cincias da Sade, Marketing, Comunicao Social,
Jornalismo e Museologia;
Capacidade de estabelecer cooperaes frutferas com iniciativas anlogas ou
parecidas, em mbito internacional.
Nesse sentido, o Parque da Vida:
Dever estar aberto a receber empresas, unidades de ensino e de pesquisa e
especialistas em ampla gama de setores e campos do conhecimento, e de promover
frutfera sinergia entre todos esses participantes;
Reconhecer que os setores prioritrios so Cincias da Sade e Educao, mas que a
atividade principal a busca da inovao em todas as reas e campos do
conhecimento que contribuem para os citados setores.
A implementao do Parque da Vida deve contar com alianas estratgicas com
universidades, outros Habitats de Inovao, empresas e outras entidades em mbito
nacional e internacional, inclusive para contribuir mais eficazmente para a consecuo
dos objetivos estratgicos de desenvolvimento do DF, Entorno, Centro-Oeste e do
Brasil.
O Parque da Vida deve ter Governana privada e deve contar com uma engenharia
institucional que assegure a permanente coerncia do empreendimento com as suas
funes precpuas.
O Parque da Vida deve ser implementado como uma aliana pblico-privada, com
recursos de ambas essas esferas, e a sua operao deve ser sustentada, admitindo-se a
busca de recursos pblicos para investimentos em pesquisa cientfica, desenvolvimento
tecnolgico e inovao dos setores e reas de atuao do empreendimento.
O Parque da Vida deve contribuir para a consecuo de propsitos e orientaes
provenientes de especialistas em Sade, Educao e Desenvolvimento, analisadas
durante a elaborao deste Estudo Preliminar, tais como:
i.

Todas as polticas pblicas, sejam elas voltadas ao meio ambiente, transporte e


energia, por exemplo, devem ser promotoras da boa sade para a populao.
ii. Cumpre respeitar a capacidade intelectual dos jovens e oferecer-lhes mtodos
educacionais inovadores, e no mtodos de ensino absolutamente ultrapassados.
Embora os adolescentes sejam experts em tecnologia da informao, quando
chegam faculdade so absolutamente infantilizados pois so colocados a assistir
s aulas mediante um mtodo de ensino absolutamente ultrapassado.
iii. Cumpre assegurar que os avanos da cincia e tecnologia da segunda dcada do
sculo 21 permitam uma revoluo no Setor Sade no Brasil, garantindo a
universalidade, qualidade e reduo dos custos do atendimento de sade, alm
de resgatar o papel do paciente, no mais como um simples usurio de servios,
mas como aliado, amigo e parceiro do mdico.

75

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

iv. Deve haver o desenvolvimento de hospitais de referncia na busca da inovao


em especial cientfica e tecnolgica visando a reduo de custos, aumento na
eficcia dos tratamentos e servios e diminuio de riscos ao paciente. Para tanto,
dever considerar o desenvolvimento de:

Tratamentos para doenas que hoje no so adequadamente tratadas;

Prteses mais baratas com base em novos materiais e novas tecnologias;

Sistemas mais eficientes de monitoramento remoto.


v. Deve haver busca de contribuio significativa para a superao dos desafios


(ameaas e oportunidades) previstos para a dcada de 2010, tais como:

Assegurar autonomia e sade aos mais 23 milhes de idosos sem perder de


vista os cuidados com a infncia e com a sade fsica e mental dos futuros
brasileiros;

Vencer o cenrio dramtico de epidemia de diabetes tipo 2 e hipertenso, o


enfrentamento de pacientes com mltiplas condies clnicas, e aumento da
carga de doena determinada pelas demncias senis, Alzheimer, depresses e
distrbios neuropsquicos;

Promover a adequao das novas tecnologias diagnsticas, teraputicas e


organizacionais de modo a ampliar a autonomia dos pacientes, evitando a sua
dependncia de servios de especialistas;

Transformar o Brasil de consumidor em grande produtor de tecnologias


mediante investimentos em cincia e tecnologia e aproximao do setor de
pesquisa do setor produtivo como base para a inovao;

Contribuir para a formao do profissional da sade na perspectiva de um


nova clnica que una tecnologia e humanismo, evitando a fragmentao do
cuidado e a hiperespecializao na formao mdica;

Informar melhor a populao brasileira sobre sade;

Promover um repensar da organizao do hospital, do trabalho em rede, da


interconsulta entre diferentes nveis e servios, aperfeioando o sistema
atual, ainda preso a paradigmas exauridos e que no est preparado para as
possibilidades j disponveis do futuro.

vi. Deve haver priorizao dos desafios que ainda esto por se resolver; o futuro no
se interessa por desafios resolvidos. Assim por exemplo, o desafio da mortalidade
materno-infantil no Brasil foi vencido, urge agora enfrentar doenas complexas e
onerosas, o que requer, entre outros, tanques de pensamento e ao capazes de
propor reformas em todos os domnios, tais como poltico, cultural e
socioeconmico.
vii. Deve haver combate atual desindustrializao do Brasil, para o que o Parque da
Vida dever:

Atuar com foco nos problemas de abrangncia nacional;

Reconhecer e valorizar o processo de patenteamento;

Avanar nas vrias abordagens transdisciplinares e multidisciplinares, diante


do quadro nacional de uma cincia que ainda muito departamentalizada;

Estimular as parcerias no mbito nacional e internacional, como forma de


desconcentrar e descentralizar a cincia nacional e tambm de promover
maior impacto global da cincia que aqui fazemos.
viii. Deve ser considerado que, em 2021, a robtica, a nanotecnologia, a gentica e
todas as cincias avanadas faro parte do cotidiano da medicina e que, por
conseguinte, o mdico necessitar de um saber muito maior do que ele tem hoje
para administrar todos esses recursos.

76

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

ix. Dever ser aperfeioado o currculo atual das faculdades de medicina de modo a
considerar, cada vez mais, a realidade epidemiolgica e as reais necessidades da
populao do Brasil, bem como s caractersticas do novo paradigma social em
mbito mundial a Sociedade do Conhecimento, entre as quais um pensamento
cada vez mais associado complexidade e no simplificao dos problemas, a
valorizao da interdisciplinaridade e transdisciplinaridade, e a ampliao da
conectividade entre pessoas, grupos e instituies.
x. Dever ser contemplada a sequncia da medicina translacional: (a) Transferncia
dos resultados do laboratrio para a prtica clnica; (b) Estudos quanto
efetividade dos tratamentos, das drogas e dos produtos produzidos; e (c)
Formulao de poltica quanto a diretrizes e estudos epidemiolgicos que tenham
impacto relevante nas polticas de sade e no desenvolvimento de produtos.290
xi. Dever ser considerado que: (a) O Brasil altamente dependente de importao
de novos frmacos e medicamentos, equipamentos de sade, materiais (rteses e
prteses), hemoderivados, vacinas e insumos para o diagnstico de doenas; (b)
No Brasil, a cadeia produtiva de sade representa 8% do Produto Interno Bruto,
movimentando cerca de R$ 160 bilhes por ano e emprega, direta ou
indiretamente, nove milhes de profissionais; (c) A cincia e tecnologia em sade
representam, portanto, um segmento estratgico na busca de soberania do Pas;
e (d) As solues requerem sinergia faculdades e instituies em ampla gama de
domnios, tais como medicina, engenharia, fsica, biotecnologia e qumica.

(h) O Parque da Vida deve ser concebido como um elemento da rede brasileira de Habitats
de Inovao de classe mundial, atuando em rede com outros Habitats de Inovao no
Pas e no exterior, capazes de atrair e motivar investimentos privados nacionais e
internacionais e gerar produtos e empresas inovadores e competitivos
internacionalmente. Essa atuao em rede significa, por exemplo, que o Parque da Vida
no necessita dispor pelo menos no curto e mdio prazo de uma Incubadora de
Empresas, uma vez que pode estabelecer convnio com a Incubadora de Empresas do
CDT Universidade de Braslia, embora o local fsico de trabalho da empresa incubada
possa at ser em laboratrios no Parque da Vida, na linha do PROETA, da Embrapa.291
(i) O Parque da Vida deve contribuir para a consecuo dos Objetivos e Metas do Milnio,
da ONU, inclusive para facilitar a sua interao com Habitats de Inovao, instituies
de ensino e pesquisa e empresas em mbito internacional e a obteno de apoio por
parte de programas de cooperao bilateral e multilateral, como o Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD292 e Programas de Cooperao da
Unio Europeia.293
(j) O Parque da Vida deve aproveitar a oportunidade singular que se apresentam para a
sua implantao e operao em Braslia, dentre as quais destaca-se a existncia de
legislao no Distrito Federal sobre o Parque de Cincia e Tecnologia do DF,
estabelecendo como focos prioritrios a Sade, a Educao, o ensino e o
Desenvolvimento Humano, e reservando, para a iniciativa, 33 hectares em rea
nobilssima de Braslia.

290

http://foruns.bc.unicamp.br/Arquivos%20Bibioteca%20Virtual/Palestras/Forum%2026%2004%202011/Forum_EduardoMKrieger.pdf
291
http://hotsites.sct.embrapa.br/proeta
292
www.pnud.org.br
293
www.comunidadefb.com.br/web/index_euro.php

77

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

V. Modelo conceitual e operacional proposto para o Parque da Vida


Este captulo descreve o modelo conceitual proposto para o Parque da Vida, concebido a partir
das Diretrizes formuladas para orientar o trabalho, incluindo a legislao do Distrito Federal
referente ao Parque de Cincia, Tecnologia e Inovao do DF.294

V.1. Enquadramento conceitual

O Parque da Vida enquadra-se na categoria de Parque Cientfico e Tecnolgico Vinculado a


Universidade (ou a Instituio de Cincia e Tecnologia - ICT), no universo dos Habitats de
Inovao, em conformidade com proposta apresentada na Conferncia Mundial da International
Association of Science Parks and Areas of Innovation IASP (Associao Internacional de Parques
Tecnolgicos e Habitats de Inovao), em 2013, em Recife.295

Em 2012, a IASP retirou do seu portal a definio at ento adotada de Parque Tecnolgico e
passou a informar que o Parque Tecnolgico um tipo altamente especializado de Habitat
de Inovao, o qual compreendido como uma iniciativa que, mediante uma conjugao
dinmica e inovadora de polticas, programas, espaos fsicos e instalaes de qualidade e
servios de alto valor agregado, desempenha as seguintes funes: 296

Estimula e gerencia o fluxo de conhecimento e tecnologia entre universidades e empresas;


Facilita a comunicao entre empresas, empresrios, pesquisadores e outros profissionais;
Proporciona ambientes que reforam a cultura de inovao, de criatividade e da qualidade;
Tem seu foco sobre empresas e instituies de pesquisa, bem como sobre os empresrios e os
trabalhadores do conhecimento;
Facilita a criao de empresas mediante incubao e desdobramentos de empreendimentos
(spin-offs) e acelera o crescimento das empresas de pequeno e mdio porte;
Participa de rede que rene, em mbito global, empresas inovadoras e instituies de pesquisa,
facilitando a internacionalizao de empresas.

Um Parque Cientfico e Tecnolgico Vinculado a Universidade (ou a ICT), em conformidade


com a citada proposta, uma das categorias do universo dos Habitats de Inovao e que,
alm dos atributos gerais desses Habitats (indicados na tabela mais abaixo), apresentam as
seguintes caractersticas especficas:

Seus participantes so empresas e outros atores da inovao localizados em imveis


prximos uns dos outros, na Base Fsica, com contrato com a Governana;
A sua Base Fsica em geral propriedade da Universidade ao da ICT qual o Parque
vinculado, e pode ter muitos formatos, incluindo imveis disseminados no tecido urbano e
no territrio;
A prioridade de admisso, no Parque, atribuda a empresas nascentes decorrentes de
atividades acadmicas (start-ups) ou de desdobramentos de empresas (spin-offs) que
participam de projetos cooperativos que congregam a Universidade ou a ICT qual se
vincula o Habitat.
Exemplos de Parques Cientficos e Tecnolgicos Vinculados a Universidade (ou a
Instituies de Cincia e Tecnologia) so o Tecnopuc (RS), o Purdue Research Park (EUA), o
Sandia Science and Technology Park (EUA), o Polis de Tecnologia (vinculado Fundao
Centro de Pesquisa e Desenvolvimento CPqD, Campinas) e o Cornell NYC TECH (EUA).297


294

Decreto 24.406, 10/2/2004, Lei Complementar 722, 30/1/2006, DODF 2/2/2006, e DODF 19/4/2006; Lei Complementar 842, 29/1/2012; DODF
29/1/2012
295
[SPOLIDORO, R. et al., 2013 - Recife], [SPOLIDORO, R., 2014 Manaus]
296
http://www.iasp.ws/web/guest/the-role-of-stps-and-innovation-areas;jsessionid=d49672c5bc00007fab69a66cc248
297
www.pucrs.br; http://purdueresearchpark.com; www.sstp.org; www.cpqd.com.br; www.cornell.edu/nyc
78

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

298

Definio de Habitat de Inovao


Um Habitat de Inovao um ambiente cujos elementos constituintes (circunstncias, objetos


e condies)299 favorecem o processo de inovao,300 e que conta com os seguintes principais
atributos:

Tabela V.1. Principais atributos gerais dos Habitats de Inovao


Objetivos
Gerar capacidade local e regional sustentvel para a inovao em todos os domnios das atividades

Base Fsica
Participantes
Governana
Servios

Criao e
desenvolvimento
de empresas

Condies gerais

298

humanas;

Contribuir para: (a) Construir um processo de desenvolvimento local e regional sustentvel, socialmente
301
responsvel e competitivo na Economia Globalizada; e (b) a Superao dos desafios globais crticos,
302
na perspectiva do Projeto do Milnio da ONU.
O espao geogrfico em que os participantes do Habitat esto localizados e desenvolvem as suas
atividades.
303
Atores da inovao - em especial Governo, Academia, Empresas e Organizaes da Sociedade Civil - que
se complementam e reforam as suas aes.
Existe uma estrutura ativa de Governana, que tanto pode ser desempenhada por uma entidade formal
304
quanto por um conjunto de entidades e de iniciativas da sociedade.
A Governana fornece aos participantes (ou disponibiliza mediante terceiros) servios como:
Mecanismos que promovem a sinergia e a interao em rede dos participantes entre si e com os
homlogos em outros locais e com o mercado;
Acesso a projetos cooperativos de P&D, laboratrios avanados de P&D, e tecnologias e competncias
disponibilizadas pelos demais atores da inovao;
Acesso a imveis e infraestruturas de qualidade;
Apoio em aspectos necessrios ao desenvolvimento empresarial, em especial em aspectos tcnicos,
administrativos, jurdicos, financeiros e comerciais.
A Governana promove, no mbito da Base Fsica:
O desenvolvimento da cultura do empreendedorismo;
A criao e desenvolvimento de empresas intensivas em conhecimento, principalmente a partir do
capital intelectual formado pelos atores regionais de inovao e dos conhecimentos gerados por esses
atores;
Atrao, instalao e desenvolvimento, na Base Fsica, de centros de P&D, universidades, escolas
tcnicas e linhas de produo de alta tecnologia provenientes de outras regies ou pases e que
complementem o substrato produtivo local ou regional;
Desenvolvimento e atrao de fundos e empresas de capital de risco.
A governana promove condies locais, regionais e nacionais para o sucesso dos Habitats de Inovao,
305
como:
Populao com elevado nvel de educao;
Excelente capacidade em pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico;
Servios de qualidade;
Elevada qualidade de vida;
Liberdade de pensamento e de expresso;
Substrato jurdico adequado ao desenvolvimento de negcios;
Ambiente favorvel ao desenvolvimento de empreendimentos;
Dilogo frutfero entre Governo-Academia-Empresas;
Comprometimento dos participantes em relao aos destinos do Habitat de Inovao, regio e Pas.

[SPOLIDORO, R.; et al., 2013 Recife], [SPOLIDORO, R.; et al., 2011 - Porto Alegre; e 2012 - Foz do Iguau], [SPOLIDORO, R. , 2014 - Manaus]
299
www.merriam-webster.com/dictionary/environment
300
Em especial a inovao na esfera tecnolgica, na perspectiva do Manual de Oslo: Proposta de Diretrizes para Coleta e Interpretao de Dados
sobre Inovao Tecnolgica, OCDE e Unio Europeia, Trad.: Rio de Janeiro: FINEP, 2006: http://download.finep.gov.br/imprensa/oslo2.pdf
301
Isso significa, entre outros, a criao de postos de trabalho em todos os nveis e setores, especialmente nos intensivos em conhecimento.
302
www.unmillenniumproject.org
303
Conforme o Banco Mundial (World Bank), as Organizaes da Sociedade Civil englobam entidades como Organizaes No Governamentais,
sindicatos, associaes, organizaes de cunho religioso, movimentos de povos indgenas, fundaes e muitas outras: www.worldbank.org
304
Vide, por ex.: PORTER, M. Cluster and the New Economics of Competitions, Harvard Business Review, Nov. Dec. 1998
305
Vide: [ACEMOGLU, D., et al. 2012], [SENOR, D.; et al. 2009], [SPOLIDORO, R.; AUDY, J. 2008]
79

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

V.2. Objetivos do Parque da Vida



Fomentar a implantao e otimizar a capacitao cientfica de centros de referncia em
desenvolvimento humano, pesquisa, estudos, ensino, educao e sade da regio do DF e do
seu entorno.
Contribuir para gerar, na regio, capacidade local sustentvel para a inovao em todos os
setores da atividade humana.
Contribuir para o processo de desenvolvimento regional sustentvel, socialmente
responsvel e competitivo na Economia Globalizada.
Contribuir para gerar, na regio, uma plataforma sustentvel para a permanente criao e
desenvolvimento de empresas intensivas em conhecimento e competitivas, em especial em
reas emergentes devido acelerao do ritmo de evoluo da cincia e tecnologia e que
contribuam para a Sade compreendida na sua acepo plena, tais como como a conjugao
da medicina, nanotecnologia, biotecnologia, robtica, e tecnologia da informao e
comunicaes.
Contribuir para a resoluo dos desafios globais crticos.

V.3. Setores prioritrios ou focos do Parque da Vida

Os focos do Parque da Vida so:


Desenvolvimento humano na sua acepo ampla; em especial quanto Sade, Educao
(incluindo o ensino e a cultura) e Qualidade de Vida para toda a populao.
A conjugao de domnios portadores de futuro (como nanotecnologia, robtica,
informtica, biotecnologia, biologia sinttica, fontes sustentveis e no-poluentes de
energia, e microeletrnica) visando aplicaes para subsidiar o desenvolvimento humano
na sua acepo ampla.

Esses focos advm:


a) Das legislaes associadas ao Parque da Vida, no mbito do DF e do Pas;
b) Das necessidades de plataformas de inovao para motivar e subsidiar a reforma e
aperfeioamento, no DF e Entorno e no Brasil, do desenvolvimento humano na sua
acepo ampla, em especial quanto Sade, Educao (incluindo o ensino e a cultura) e
Qualidade de Vida para toda a populao;
c) De prognsticos quanto evoluo da cincia, tecnologia e inovao e suas implicaes
socioeconmicas sugerem que:

306

A Biologia, a Biotecnologia, a Biologia Sinttica306 e as Cincias da Sade, devido


acelerao do ritmo de progresso da Cincia e Tecnologia e crescente conjugao de
especialidades e instituies para identificar e superar desafios cada vez mais
complexos, suplantaro a fsica como campos mais importantes do ponto de vista
cientfico e econmico;307
O setor da Tecnologia da Informao e Comunicaes TIC experimentar uma
evoluo extraordinria devido evoluo sustentada dos circuitos integrados, que
tm dobrado de capacidade e reduzido o seu preo a cada 18 meses, tendncia que
deve continuar nas prximas dcadas, inclusive devido aos recentes avanos na
eletrnica quntica, conforme ilustrado na Figura V.1;
Entre os bens e servios, que estaro disponveis no mercado mundial, ganharo
destaque os propiciados pela conjugao de diversos setores, reunindo, por um lado,
setores que dependem dos avanos da cincia e tecnologia como a Eletrnica

[Academias de Cincias dos Estados Membros da Unio Europeia, 2011]


307
[MARGUET, P. et al. 2007], [TOWNSEND, A. et al. 2009]

80

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Quntica, Fotnica, TIC, Biologia Sinttica, Nanotecnologia e Robtica com setores


que aplicam os primeiros, como Sade, Educao, Cultura, Lazer, Educao,
Planejamento e Desenvolvimento Urbano, Transportes, Moradia, Preservao e
conservao do meio ambiente, Tratamento de resduos, Turismo, Servios pblicos,
Organizao da Sociedade, Gesto do Espao Fsico e Gesto do Espao Ciberntico.308
Conjuntos de cursos gratuitos de ensino superior e tcnico, elaborados por
universidades renomadas no cenrio mundial, passam a ser oferecidos gratuitamente
a todos habitantes do planeta via Internet, que podem conduzir obteno de
crditos acadmicos juto s universidades ofertantes (Massive Open Online Courses
MOOCs.309 Esse fato representa uma inovao radical (disruptive innovation ou uma
mudana de paradigma) no processo de ensino superior e tcnico e, dada a vinculao
entre universidades e Habitats de Inovao, poder ter efeitos muito significativos
sobre esses ltimos.
Figura V.1

310



d) Os pases mais avanados industrialmente tm anunciado investimentos significativos em
temas visando a evoluo da cincia, tecnologia e inovao no Setor Sade e reas
correlatas, que afetam os horizontes do Parque da Vida, tais como os relacionados ao
funcionamento do crebro humano: 311

308

O governo dos EUA anunciou, em fevereiro de 2013, um programa de 10 anos que


procurar examinar o complexo funcionamento do crebro humano, at agora muito
pouco conhecido. Os recursos iniciais previstos so de U$ 100 milhes do governo e
cerca de U$ 160 milhes de parceiros industriais privados. O projeto ganha fora com
base em afirmaes como "Cada dlar que investimos no mapeamento do genoma
humano representou uma receita de US$ 140 em nossa economia", e "Atualmente os
cientistas americanos esto mapeando o crebro humano para encontrar respostas
para o Mal de Alzheimer. Esto desenvolvendo medicamentos para regenerar rgos
danificados, novos materiais para fabricar baterias dez vezes mais potentes. Agora o
momento de apoiar esses investimentos que criam postos de trabalho na cincia e na
inovao
A Unio Europeia selecionou o estudo do crebro como objetivo de um dos dois
projetos principais de pesquisa em tecnologias emergentes e futuras para a prxima
dcada. Pretende investir 1 bilho de euros nesses trabalhos, a partir de 2014, e

Por exemplo, vide: World Futurist Society, The Futurist, Nov. Dec. 2012, Vol. 46, No. 6
309
Vide: https://www.coursera.org/ e http://eaulas.usp.br/portal/home
310
www.kurzweilai.net/index.html?flash=
311
Vide:
http://noticias.uol.com.br/midiaglobal/elpais/2013/02/21/eua-e-ue-travam-corrida-para-destrinchar-o-funcionamento-do-cerebro.htm
U$ 100 milhes na cabea, Isto, 10 abril 2013, pgina 86

81

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

espera colaborao da iniciativa privada. O objetivo reunir todo o conhecimento


sobre o crebro para reconstitu-lo, pea por pea, em modelos e simulaes
baseados na supercomputao. O modelo oferecer a possibilidade de conhecer de
forma distinta o crebro humano e suas enfermidades, e de desenvolver tecnologias
de computao e robticas totalmente novas.

e) Observa-se uma corrida para a implantao dos futuros Vales das Cincias da Vida:312

Prev-se que, em alguns lugares do planeta, desenvolvam-se Vales das Cincias da Vida,
semelhantes, em muitos aspectos, ao Vale do Silcio, na Califrnia, onde uma srie de
fatores permitiu a criao de um polo em eletrnica, tecnologia da informao e
comunicaes e domnios correlatos, e que tem permitido a criao e desenvolvimento
de produtos como o computador pessoal e empresas como a Apple e a Google.
Foram necessrios U$ 4 bilhes e 13 anos de trabalho para que cientistas pudessem
mapear o genoma de uma pessoa, o que foi concludo em 1993. Recentemente,
empresas informam que podem produzir o mapa gentico de uma pessoa em questo de
semanas, por um valor no superior a U$ 2 mil, e determinar se uma pessoa
geneticamente propensa a 47 problemas de sade, incluindo diabetes, o que representa,
entretanto, menos de 5% das enfermidades conhecidas.
Prev-se que, no futuro prximo, o desafio ser a preveno e combate desses
problemas, o que revolucionar o Setor de Sade. A medicina genmica criar o
equivalente a U$ 350 bilhes por ano em atividades econmicas e milhes de empregos.
Nesse cenrio, h uma corrida, no cenrio mundial, visando criar condies para o
desenvolvimento de Polos em Cincias da Vida ou Habitats de Inovao centrados em
Cincias da Vida, reunindo cientistas, estudantes, hospitais, clnicas, empresas
produtoras de bens e servios intensivos em conhecimento e inovadoras, rgos do
governo e de organismos internacionais, outros entes e polticas e programas de Cincia,
Tecnologia e Inovao.
Ainda no h receitas para a criao desses Polos em Cincias da Vida, mas dois fatores
so reconhecidos como essenciais:

O apoio do poder pblico mediante incentivos, contratos de P&D, instalaes,


demanda pelos produtos, fontes acessveis e coerentes de dados sobre aspectos
genticos da populao, e apoio a Habitats de Inovao (como Polos Setoriais; Redes
de Inovao; Parques de Cincia, Tecnologia e Inovao; Concentradores de Inovao,
e Centros de Negcios e Inovao).
A disponibilidade de trabalhadores do conhecimento. As regies devero formar e
atrair talentos e desenvolver condies para mant-los.

312


[GHADAR, F. et al. 2012]

82

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

V.4. Elementos bsicos do Parque da Vida



Os elementos bsicos do Parque da Vida so o Complexo Clnico Hospitalar, a Plataforma de
Pesquisa e Inovao em Sade, o Espao SuperVisit, o Conjunto Empresarial e o Espao de
Convivncia e Servios, descritos sucintamente a baixo:

1. Complexo Clnico Hospitalar

O Complexo Clnico Hospitalar contar com um Hospital de Referncia e um Centro Clnico, os


quais devero:

Atuar em setores avanados da Sade necessrios regio de Braslia e ao Pas, tais como
Pesquisa Clnica, Neurocincias, Clulas Tronco e Terapia Celular e Genmica;
Ser acessvel pela populao mediante o SUS, convnios e atendimento particular;
Conquistar e manter posio de excelncia e de referncia em mbito mundial;
Utilizar e gerar alta tecnologia e servir de campo para experincias clnicas e tecnolgicas em
sade;
Ser filiados a entidades internacionais de Cincia, Tecnologia, Inovao e Desenvolvimento
Educacional no Setor de Sade, em especial em reas como as acima mencionadas e na
conjugao das diversas disciplinas que abrem significativas perspectivas para o progresso do
Setor de Sade no futuro prximo, tais como Nanotecnologia e Nanorobots, Biotecnologia,
Novos Materiais e Biomateriais, Biocomputao e Bioinformtica, Cincias Moleculares e
Genmica.

2. Plataforma de Pesquisa e Inovao em Sade

Essa Plataforma ser formada por Institutos de Pesquisa, Desenvolvimento, Educao e Inovao
em Sade e atuar em temas que fundamentam os significativos progressos previstos para a
medicina nos prximos anos. As atividades nessa plataforma devero propiciar a criao e
desenvolvimento de grande nmero de empresas intensivas em conhecimento e inovadoras,
orientadas produo de bens e prestao de servios no Setor da Sade e Setores correlatos,
como Bioinformtica, frmacos e dispositivos de nano-eletrnica e nano-eletrodos para implante
em seres humanos. Entre os temas a serem contemplados nessa Plataforma destacam-se, no
momento:

Biomateriais e Novos materiais


Biocomputao e Bioinformtica
Nanocincias (Nanotecnologia e Nanorrobtica)
Cincias Moleculares
Pesquisa Clnica e Medicina de Evidncia
Biotecnologia (Terapia Genmica, Clulas Tronco, Frmacos)

A Plataforma de Pesquisa e Inovao em Sade ser uma conjugao de Concentrador de


Inovao e de Centro de Negcios e Inovao, incluindo uma Incubadora e Aceleradora de
Empresas. Seus projetos prioritrios estaro centrados nas seguintes reas:

Neurocincias (rea de pesquisa como proteo vascular);


Nanocincias (reas de pesquisa: combate aterosclerose e a bactrias biorresistentes, estudo de
antgenos virais);
Biotecnologia e Genmica (reas de pesquisa: combate a doenas mediante cura dos genes com
problemas, busca de princpios ativos para frmacos e busca de alimentao saudvel com base na
biodiversidade e potencialidades do Brasil).

83

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

3. Espao SuperVisit

O Espao SuperVisit ter o formato de um Parque Temtico de Educao, Cultura e Lazer e ser
desenvolvido com base em experincias como o Parque Temtico Futuroscope313 e o Sistema
Hipertexto Visitvel,314 comentados adiante. Contar com elementos destinados:

q realizao de atividades de pesquisa em novas metodologias de ensino e educao,
fundamentadas nas possibilidades oferecidas pelos avanos da cincia e da tecnologia;
q Ao apoio criao e desenvolvimento de empresas de bens e servios relacionados a essas
novas metodologias, tais como programas multimdias de contedo educacional e moral e, ao
mesmo tempo, com capacidade de ser apreciada pelos jovens e demais segmentos da
populao;
q A proporcionar ambientes capazes de proporcionar, aos visitantes, experincias interativas
fundamentadas na conjugao de modernas tecnologias com abordagens pedaggicas
inovadoras, buscando a motivar, em cada visitante:

O seu interesse pela cincia, tecnologia, artes, o processo civilizatrio e demais


manifestaes da atividade humana;
O desenvolvimento da sua capacidade de anlise crtica e de sntese;
O seu esprito de cooperao, associativismo, empreendedorismo e cidadania;
O seu apreo por prticas de responsabilidade social.

A prestar assistncia populao quanto realizao de cursos, trabalhos e exames


presenciais dos Sistemas de Cursos Gratuitos e Macios de Ensino Distncia,
crescentemente oferecidos por consrcios das melhores universidades em mbito mundial.315

O Futuroscope (Figuras V.2. e V.3.) um parque temtico, famoso no cenrio internacional,


que busca oferecer experincias ldicas e educacionais com base em tecnologias multimdias
e robtica. H mais de vinte atraes diferentes, inclusive filmes em terceira dimenso e
interativos, com mais de quarenta minutos de durao. 316

317

Figura V.2. Futuroscope: vista geral

Figura V.3. Futuroscope: localizao de atraes


Sistema Hipertextos Visitveis

O Sistema Hipertextos Visitveis, proposto por SPOLIDORO,318 formado por um conjunto de


mdulos que propiciam experincias educacionais, culturais e ldicas, conforme ilustrada pelo
mdulo da Histria Humana (Figura V.4).

313

www.futuroscope.com
314
[SPOLIDORO, R., 1997]
315
Vide, por exemplo: [FRIEDMAN, T., 2012], [KNIGHT, W., 2012], e-USP: http://eaulas.usp.br/portal/home
316
http://blog.gregmarchal.com/de-retour-du-futuroscope
317
http://voiretmanger.fr/2012/03/20/visite-futuroscope
318
[SPOLIDORO, R., 1997]

84

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Os visitantes so admitidos num auditrio com tela de 180 , na qual uma apresentao
audiovisual, acompanhada por efeitos especais, busca promover o seu deslumbramento
ante a grandiosidade da epopeia humana e uma noo da sequncia histrica dessa
epopeia. A seguir, o visitante entra na "mquina do tempo" e transportado para
algumas das principais pocas da Histria, materializadas por montagens interativas em
submdulos sucessivos.

A primeira poca a Pr-histria, em cuja entrada h indicadores sobre seus principais


perodos e portais que do acesso, sucessivamente, a uma caverna do Paleoltico, ao
incio da agricultura e a uma aldeia do Neoltico. Em cada um desses ambientes poder
haver painis interativos, rplicas de objetos e at figurantes com os quais o visitante
poder dialogar.

Aps a visita Pr-histria, o visitante retorna "mquina do tempo" e viaja para as


primeiras civilizaes, cujo submdulo inicial oferece uma viso geral do tema. Visita,
ento, a sala da inveno da escrita, marco bsico do processo civilizatrio. Percorre, na
sequncia, salas com painis interativos sobre a Sumria e o Egito antigo. Compreende a
importncia atribuda ao governo central, responsvel pela segurana, justia e grandes
obras pblicas e analisa hipteses sobre as razes que teriam levado divinizao dos
governantes. Visita, ento, a rplica da cmara morturia de um fara, na qual pode
dialogar com figurantes, representando pessoas que estariam acompanhando o funeral.
E assim, progressivamente, o visitante vai navegando, fisicamente e com apoio de
modernas tecnologias e eventuais dilogos com figurantes, pelas diversas pocas at
chegar ao presente e ao limiar do futuro.

Figura V.4. Mdulo da Histria, Sistema Hipertexto Visitvel

4. Conjunto Empresarial

O Conjunto Empresarial ser formado por torres interligadas, com espao fsico para
escritrios, laboratrios e pequenas linhas de produo em atividades intensivas e no-
poluentes (Figura V.5.). Acolher prioritariamente:
Empresas criadas ou desenvolvidas com o apoio dos trabalhos do Complexo Clnico
Hospitalar, Plataforma de Pesquisa e Inovao em Sade e Espao SuperVisit;
Empresas atradas de outros locais na Regio de Braslia, outras Unidades da Federao e
exterior, que trabalhem em sinergia no ambiente do Parque da Vida.

85

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Entidades como rgos governamentais, agncias de desenvolvimento, organismos
internacionais e empresas e profissionais de apoio s entidades e profissionais no Parque da
Vida, em reas como propriedade intelectual, contabilidade e publicidade.

Fig. V.5. Ilustrao do Conjunto Empresarial

O Heilderberg Bahnstadt ilustra um possvel


partido arquitetnico para o Conjunto
Empresarial do Parque da Vida, com prdios
destinados a receber empresas intensivas em
conhecimento, empresas e profissionais de
apoio, rgos governamentais, agncias de
desenvolvimento e organismos internacionais. 319


5. Espao de Convivncia e Servios

O Espao de Convivncia e Servios, que estar situado em posio central e dever ser
facilmente acessado por todos os demais elementos do Parque da Vida (Figura V.6.), conter:

Praa de Alimentao e de Servios Bsicos (como bancos e caixas eletrnicas, correios, agncia
de viagens e de seguros, salo de beleza e barbeiro, livraria e comrcio de convenincia;
Espao de Eventos, com auditrios multiuso (incluindo conferncias, reunies, cinema e teatro),
salas de reunio compartilhadas e rea para exposies;
Academia de ginstica;
Hotel.



V.4. Elementos Complementares

Fig. V.6. Ilustrao do Espao de Convivncia e Servios


O Cummings Research Park, em Huntsville, Alabama, EUA,
implantou mediante aliana com a iniciativa privada, um
Espao de Convivncia e Servios, com centros comerciais,
restaurantes, cinema e hotel, denominado Bridge Street
Town Centre. Alm de fornecer suporte s atividades e
amenizar as condies de um Parque Tecnolgico, esse
Espao permite a obteno de recursos para as prprias
atividades de cincia, tecnologia, inovao e educao do
Parque Tecnolgico.320

Constituiro elementos e funes complementares do Parque da Vida:


q
q
q

q
q

319

Espao de Entrada;
reas verdes, com recuperao da flora nativa e um Jardim Botnico;
Trilhas e alias para caminhadas de esporte ou para dilogos e reflexo,321 bem como
para suporte educao ambiental;
Ciclovias;
Desenvolvimento de prticas de responsabilidade social das entidades residentes e
associadas e dos profissionais e visitantes do Parque da Vida, o que incluir, por exemplo,
o desenvolvimento, numa cidade do Entorno, em sinergia com a comunidade local,
governo e empresrios, de um sistema de ensino fundamental e secundrio de
excelncia internacional.

http://heidelberg-bahnstadt.de
320
www.huntsvillealabamausa.com/new_exp/crp/development/bridgestreet.html
321
Einstein e Bohr costumavam dialogar enquanto efetuavam longas caminhadas: [CLARK, R. W., 1972]

86

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

V.6. Configurao da Base Fsica do Parque da Vida


Figura V.7. Configurao geral dos elementos na


Base Fsica do Parque da Vida

Vitae Parque: Elementos bsicos


1. Complexo Clnico Hospitalar 2. Plataforma de Pesquisa e Inovao em Sade
Hospital

Centro Clnico

4. Conjunto Empresarial

5. Centro de Convivncia e de Servios


Entrada

3. Espao SuperVisit
(Parque Temtico de Educao, Cultura e Lazer)

Vitae Parque: Elementos Complementares


q Reflorestamento e Jardim Botnico
q Trilhas para caminhadas, esperte e educao ambiental
q reas para esportes e Ciclovia
q Promoo da prtica da responsabilidade social


V.7. Possveis localizaes do Parque da Vida

A localizao inicialmente prevista para o Parque da Vida o Trecho 3 do Setor de Clubes


Esportivos Sul, com rea de 33 hectares, definida na legislao do DF.322 Essa rea e outras
possibilidades de localizaes so ilustradas na Figura V.8. A essas reas poderiam ser acrescidas
reas privadas cujos proprietrios participariam, sob diversas modalidades de negcio, do
empreendimento Parque da Vida, conforme Modelo Preliminar de Governana, no item V.7.

Figura V.8. Possveis localizaes


do Parque da Vida no DF

Polo Industrial de Desenvolvimento de Microcomponentes


Eletrnicos e Semicondutores 115 ha

Polo de Cinema e
Vdeo 400 ha

Parque Tecnolgico Capital Digital 120 ha


rea adjacente ao Parque
Tecnolgico Capital Digital 30 ha
rea adjacente Embrapa
Final da Asa Norte 25 ha

Parque Cientfico e
Tecnolgico UnB 50 ha

Parque Tecnolgico Editorial e Grfico


Localizao no definida.
Estimada: prxima ao Setor Grfico

Parque Talento
Empreendedor

Parque de Cincia,
Tecnologia e Inovao
em Sade 33 ha

Polo de Conhecimento
194 ha

Parque Cientfico e
Tecnolgico da Universidade
Catlica de Braslia


V.8. Governana do Parque da Vida

Fazenda Sucupira

Catetinho

Imagem: Google Earth

A anlise da experincia dos Habitats de Inovao em mbito mundial sugere que a estrutura de
governana de um Parque Tecnolgico funo da conjugao de dois fatores bsicos: (a) A
categoria de Habitat de Inovao na qual se enquadra (Parque Tecnolgico Empresarial ou
Parque Cientfico e Tecnolgico Vinculado a Universidade ou a Instituto de Cincia e Tecnologia);
e (b) O proprietrio ou proprietrios da Base Fsica. A tabela seguinte apresenta uma sntese e
322


Decreto 24.406/2004 e Leis Complementares 722/2006 e 842/2012

87

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

exemplos de estruturas de Gesto Estratgia e de Gesto Executiva para as categorias acima


listadas e para diversas situaes de propriedade da Base Fsica.

Tabela V.1
Categoria

Parque
Tecnolgico
Empresarial

Proprietrio
da Base Fsica

Exemplos de possveis Estruturas de Governana

Exemplos

Governo

Gesto
Estratgica

Convnio do Governo com demais


atores da inovao.

Porto Digital
324
Cummings Research Park, EUA

Gesto
Executiva

Empresa Municipal
Associao sem fins lucrativos,

Empresa Municipal Parque Tecnolgico


325
Sorocaba
326
Associao Ncleo de Gesto do Porto Digital
327
Parque Tecnolgico de So Jos dos Campos
328
Cummings Research Park, EUA
329
Parco Kilometro Rosso, Itlia
330
Parque Eco Tecnolgico Damha, SP

331
Parco Kilometro Rosso, Itlia
Instituto Inova, So Carlos, no caso do Parque Eco
332
Tecnolgico Damha, SP

qualificada como Organizao Social


Municipal ou Estadual.



Categoria

Empresa Proprietria da Base Fsica em


articulao com atores da inovao na
regio.
A empresa privada vinculada
empresa proprietria do Parque;
Associao sem fins lucrativos
congregando atores da inovao.

Empresa
privada

Gesto
Estratgica

Gesto
Executiva

Proprietrio
da Base Fsica

Exemplos de possveis Estruturas de Governana

Exemplos

Governo

Gesto
Estratgica
Gesto
Executiva
Gesto
Estratgica

Convnio do Governo com


Universidades ou Institutos de C&T
The Joan and Irwin Jacobs Technion-
Cornell Innovation Institute
Universidade em articulao com
demais atores da inovao na regio.

Cornell NYC TECH (Cornell University, Technion


Israel, Prefeitura de Nova York)
334
Cornell NYC TECH

Gesto
Executiva

Unidade da Universidade;
Associao;
Empresa privada contratada.

PUCRS (caso do Tecnopuc, RS)


336
FEEVALE (caso do VALETEC Park,RS)
University of Cambridge (caso do Cambridge
337
Science Park, Reino Unido)
Tecnopuc, RS
VALETEC Park, RS
338
Bidwells Property Consultants (Cambridge)

Gesto
Estratgica
Gesto
Executiva

Convnio entre o Instituto de C&T e


demais atores da inovao na regio.
Instituto de Pesquisa

Empresa

Sandia Science & Technology Park


Polis de Tecnologia, CPqD, Campinas
Polis de Tecnologia, CPqD, Campinas; NASA AMES
340
Research Park (EUA)
Empresa criada pelo Sandia National
341
Laboratories

Parque
Cientfico e
Tecnolgico
Vinculado a
Universidade
ou a ICT

323

Universidade

Instituio de
Cincia e
Tecnologia -
ICT

333

335

339


Considerando-se a diversidade de possibilidades para a estrutura de Governana do Parque da
Vida (ilustrada pelos casos das tabelas acima), o presente trabalho admite, como hiptese inicial
de trabalho - a que pareceu mais simples Equipe Tcnica no momento - que:

323

Porto Digital: www.portodigita.org


324
www.huntsvillealabamausa.com
325
www.empts.com.br
326
http://pt.wikipedia.org/wiki/Porto_Digital
327
www.pqtec.org.br/conheca-o-parque/organizacao.php
328
www.huntsvillealabamausa.com
329
http://www.kilometrorosso.com
330
www.parqueecotecnologico.com.br/ e http://www.institutoinova.org.br
331
http://www.kilometrorosso.com
332
www.parqueecotecnologico.com.br/ e http://www.institutoinova.org.br
333
www.cornell.edu/nyc
334
www.cornell.edu/nyc
335
www.pucrs.br
336
www.valetec.org.br
337
www.cambridgesciencepark.co.uk
338
www.cambridgesciencepark.co.uk
339
http://www.sstp.org/about-sstp/sstp-development-corporation
340
http://researchpark.arc.nasa.gov
341
http://www.sstp.org/about-sstp/sstp-development-corporation

88

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

O Parque da Vida, enquadrado na categoria de Parque Cientfico e Tecnolgico Vinculado


a Universidades e Instituies de C&T, ser inicialmente vinculado s instituies de C&T
residentes (os elementos antes descritos: o Hospital, os Projetos de P&D que nascerem
na Plataforma de Pesquisa e Inovao em Sade e que vierem a ser transformados em
instituies de P&D, e o Espao SuperVisit), bem como s universidades pblicas e s
instituies de C&T sem fins lucrativos com sede ou atuao no Distrito Federal e Regio
do Entorno;
A iniciativa ser desenvolvida em rea fsica de propriedade do Governo do Distrito
Federal.

Essa conjugao de fatores refletida pelo caso do Cornell NYC TECH, um Parque Cientfico e
Tecnolgico Vinculado a Universidades e a Instituies de Cincia e Tecnologia, resultante da
pela parceria da Prefeitura de Nova York, Cornell University e Technion, de Israel. Nessa linha, e
adaptando-se ao caso do DF, o desenvolvimento do Parque da Vida demanda:

A formalizao de um Convnio entre o Governo do Distrito Federal (proprietrio da


terra) com os demais atores da inovao com sede ou atuao no Distrito Federal e
Regio do Entorno, bem como com a Associao Parque da Vida (descrita a seguir);
A criao de uma associao sem fins lucrativos, a seguir denominada Associao Parque
da Vida, capaz de representar a filosofia do Parque da Vida, formada inicialmente por
pessoas fsicas e jurdicas diretamente relacionadas ao projeto de concepo e
implantao do Parque (incluindo a Equipe Tcnica de Elaborao do Projeto de Pesquisa
e Desenvolvimento e autores do Relatrio), e que evoluiria para englobar a participao
das instituies de C&T e empresas que sero residentes no Parque, bem como de
universidade, instituies de pesquisa e desenvolvimento e empresas intensivas em
conhecimento e inovadoras, com sede ou atuao no DF e Entorno;
A criao de uma Sociedade de Propsito Especfico SPE, a ser formada pelas seguintes
entidades:
q Governo do DF, que entraria com a rea fsica e investimentos em infraestrutura);
q Associao Pr-Parque da Vida, que entraria com a assistncia elaborao de
todos os projetos; formulao de demandas para projetos de P&D; promoo da
sinergia local, nacional e internacional; e acompanhamento e avaliao das
atividades de instalao do parque);
q Uma ou mais empresas privadas, que entrariam com recursos para a construo
dos prdios e para as atividades de sua locao, em conformidade com
orientaes emanadas da Gesto Estratgica do Parque da Vida (descrita a
seguir).

Nessa perspectiva, a Governana do Parque da Vida seria assim constituda:


Gesto Estratgica: Conselho Diretor da SPE Parque da Vida;


Gesto Executiva: Sociedade de Propsito Especfico Parque da Vida, que poder
terceirizar atividades.

Prev-se que:

A Associao Parque da Vida seja formada por entidades como universidades e/ou
fundaes privadas que as representem, empresas e/ou centros de pesquisa e
desenvolvimento, associaes de classe (como a FIBRA e a CNI), SEBRAE e outras
entidades privadas, a Entidade de Gesto do Hospital de Referncia do Parque da Vida,
bem como pelas pessoas fsicas da Equipe Tcnica de Elaborao do Projeto de Pesquisa
e Desenvolvimento e autores do presente Relatrio. Essa associao deve ter condies

89

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

de ser qualificada como Organizao Social federal e no DF e de modo a que o Governo


do DF e do Brasil possam com ela celebrar Contratos de Gesto.
A Entidade de Gesto do Hospital seja estruturada como associao, fundao, ou
empresa sem fins lucrativos. Na linha da associao, sugere-se a abordagem das
associaes relacionadas ao Hospital Alberto Einstein (So Paulo) ou ao Hospital Moinhos
de Vento (Porto Alegre), e que inclua aes de responsabilidade social e atividades de
ensino e pesquisa. Essa associao tambm deve ter condies de ser qualificada como
OS federal e OS do DF.
Os principais deveres e direitos dos acionistas da SPE Parque da Vida sejam os
indicados na tabela a seguir.

Tabela V.2
Acionista
Terracap

Deveres
Direitos
Ceder o terreno de abrangncia do Parque da Vida pelo prazo mnimo Receber parcela dos
lucros da SPE.
de 30 anos, ao Investidor Privado.
Investidor
Alugar reas no
Implantar os prdios e a infraestrutura do Complexo Clnico
ou
Complexo Clnico
Hospitalar dentro do cronograma acertado no mbito da SPE;
Investidores
Hospitalar, em

Administrar
e

m
anter
o
s
p
rdios
e

i
nfraestrutura;
Privados
especial no Centro de
Aps 30 anos de usufruto dos imveis, entregar a sua propriedade
Clnicas.
Terracap;
Alugar vagas de
Cobrar os alugueis dos espaos construdos.
estacionamento no
Complexo Hospitalar.

Cobrar aluguel da rea
Implantar os prdios e a infraestrutura da Plataforma de Pesquisa e
fsica e aluguel de
Inovao, Conjunto Empresarial e Centro de Convivncia;
estacionamento na
Administrar e manter os prdios e infraestrutura por 30 anos;
Plataforma de Pesquisa e
Aps 30 anos de usufruto dos imveis, entregar a propriedade
Inovao, Conjunto
Terracap;
Empresarial e Centro de
Administrar o condomnio, efetuando a cobrana das taxas
Convivncia.
correspondentes;

Respeitar as condies estabelecidas no contrato social de formao
da SPE;
Cobrar os alugueis.

Cobrar aluguel da rea
Implantar os prdios e a infraestrutura do Espao SuperVisit;
fsica e aluguel de
Administrar e manter prdios e infraestrutura por 30 anos;
estacionamento no
Aps 30 anos de usufruto dos imveis, entregar a propriedade
Parque Temtico.
Terracap.
Associao
Parque da
Vida

Assegurar que o Parque da Vida cumpra a sua misso e objetivos,

descritos neste documento, e represente os interesses do Governo do


DF, Governo Federal, instituies de ensino superior, instituies de
pesquisa com sede em Braslia e das empresas e demais entidades
participantes do Parque da Vida (empresas e entidades residentes e
associadas);
Promover mecanismos de sinergia entre os participantes da iniciativa
e desses com seus homlogos em mbito regional, nacional e
internacional;
Oferecer ou disponibilizar outros servios de valor agregado s
entidades residentes no Parque da Vida e aos profissionais que nelas
atuam e seus visitantes;
Atuar como sndico de todo o Parque da Vida;
Receber visitas dirigidas ao Parque da Vida;
Representar o Parque da Vida institucionalmente;
Definir, com os demais acionistas da SPE, a administrao do Parque
Temtico;
Estimular a formao, atrao e desenvolvimento de empresas em

Receber parcela dos

lucros da SPE.
Receber taxas de
condomnio.
Receber por servios
de alto valor
agregado.

90

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Entidade de
Gesto do
Hospital

setores como contedos multimdias relativas educao, cultura e


ao lazer, e que inclua ensino e a prtica da responsabilidade social.
Administrar o Hospital em moldes semelhantes ao Hospital Alberto
Einstein (So Paulo) e Hospital Moinhos de Vento (Porto Alegre),
enfatizando a sua misso de coordenadora e promotora de aes de
ensino e pesquisa e de prtica de responsabilidade social.

Receber parcela dos


lucros da SPE.

Receber taxa de

administrao sobre as
receitas do Hospital.


V.9. Estratgias de implantao do Parque da Vida

1. Premissas:

O Parque da Vida ser implantado em rea pertencente Terracap, a qual providenciar a


imediata caracterizao da gleba para fins de implantao do Parque;
Diversas atividades de desenvolvimento dos elementos bsicos do Parque da Vida podero
ser iniciadas em reas disponibilizadas temporariamente para a iniciativa, tais como as
instalaes do Clube do Servidor, laboratrios da UnB e reas no Centro Cultural do Banco do
Brasil, com transferncia progressiva para a rea na qual ser implantado o Parque da Vida.


2. Fases de atividades

Prev-se a realizao das seguintes fases de atividades, a serem desenvolvidas em sequncia,


embora com diversas superposies:

1. Criao da Associao Parque da Vida


2. Definio e caracterizao da rea fsica para Parque da Vida.
3. Elaborao de Plano Geral do Parque da Vida
4. Estudos de mercado para subsidiar seleo de investidores
5. Estudos de viabilidade do Parque da Vida em todos os domnios
6. Elaborao do Projeto Completo do Parque da Vida
7. Seleo dos investidores privados para a SPE
8. Implantao da infraestrutura e de Elementos Complementares
9. Construo dos Elementos Bsicos do Parque da Vida
10. Realizao de projetos de P&D em imveis temporrios
11. Transferncia dos projetos para as instalaes definitivas no Parque da Vida
12. Operao normal do Parque da Vida e Planejamento Estratgico para 5 anos


3. Descrio das fases

Tabela V.3

Fases
Principais participantes
1: Criao da Associao Parque da Vida, pela Coordenao pro Coordenao pro tempore do Parque da
tempore do Parque da Vida.
Vida;
Associao Parque da Vida;
Terracap; SECTI-DF; MCTI; FIBRA.
Universidade de Braslia
2: Caracterizao completa da rea para o Parque da Vida,
Associao Parque da Vida
incluindo o Estudo de Impacto Ambiental e o Relatrio de
Terracap, SECTI-DF
Impacto Ambiental.
3. Elaborao de Plano Geral do Parque da Vida destinado a
Associao Parque da Vida
apresentar a iniciativa a entidades e iniciar a captao de
Terracap, SECTI-DF
recursos, atrao de empresas e instituies de C&T, e
MCTI
estabelecimento de programas de cooperao cientfica,
FIBRA
tecnolgico e empresarial em mbito nacional e internacional. Universidade de Braslia

91

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


4: Estudos de mercado da demanda e expectativas quanto ao
Hospital de Referncia, Centro Clnico, Conjunto Empresarial,
Espao de Convivncia e Servios, e Espao SuperVisit.
5: Estudos de viabilidade do Parque da Vida em todos os
domnios (como tcnico, econmico-financeiro, poltico,
cultural e ambiental) e identificao de condies para a
obteno dessas condies.
6: Elaborao do Projeto Completo do Parque da Vida,
incluindo Plano de Negcios; Plano de Divulgao e Marketing;
Procedimentos e Normas Internas; Plano de Cooperao
Cientfica, Tcnica e Empresarial; e Plano de apoio criao,
atrao, instalao e desenvolvimento de empreendimentos.
7: Seleo dos investidores privados para a SPE, com
publicao, em mbito nacional e internacional, de editais;
anlise das propostas, anlise de recursos e divulgao final
dos resultados.
8: Implantao da infraestrutura e de Elementos
Complementares: elaborao de termos de referncia,
publicao de editais, seleo de empresas, contratao,
avaliao e aceitao de obras.
9: Construo dos Elementos Bsicos do Parque da Vida, com
celebrao dos contratos com os investidores privados ,
estruturao da Sociedade de Propsito Especfico e
implantao do Parque da Vida conforme o seu Projeto
Completo.
10. Realizao de projetos de P&D em imveis cedidos ao
Parque da Vida em carter temporrio.
11. Transferncia dos projetos para as instalaes definitivas
no Parque da Vida.
12. Operao normal do Parque da Vida Operao normal,
avaliao e elaborao do Planejamento Estratgico para os 5
anos seguintes.

Associao Parque da Vida


Terracap, SECTI-DF
Universidade de Braslia
Associao Parque da Vida
Terracap, SECTI-DF
Universidade de Braslia

Associao Parque da Vida


Terracap, SECTI, MCTI
Universidade de Braslia
FIBRA


Associao Parque da Vida
Terracap, SECTI-DF
, MCTI
Associao Parque da Vida
Terracap
SECTI-DF
Associao Parque da Vida
Terracap, SECTI-DF
Investidores privados


Associao Parque da Vida
Terracap, SECTI, MCTI, CNPq, FINEP
BNDES, Banco do Brasil
Investidores privados
UnB, UCB, ESCS, Embrapa e outras
instituies de ensino superior e de CT&I, no
Brasil e no exterior


V.9. Cronograma fsico preliminar da implantao do Parque da Vida

Tabela V.4

Fases

Anos e trimestres
1

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1: Criao da Associao Parque da V ida
2: Definio e caracterizao da rea fsica para Parque da V ida
3. Elaborao de Plano Geral do Parque da V ida
4: Estudos de mercado para subsidiar seleo de i nvestidores
5: Estudos de viabilidade do Parque da V ida e m todos os domnios
6: Elaborao do Projeto Completo do Parque da V ida
7: Seleo dos i nvestidores privados para a SPE
8: Implantao da i nfraestrutura e de Elementos Complementares
9: Construo dos Elementos Bsicos do Parque da V ida
10. Realizao de projetos de P&D e m i mveis temporrios
11. Transferncia dos projetos para as i nstalaes Parque da V ida
12. Operao do Parque da V ida e Planejamento Estratgico

92

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

V.10. Modelo de Negcio do Parque da Vida


O Modelo de Negcio do Parque da Vida fundamentado nas seguintes estratgias:


1. Parceria entre o poder pblico, iniciativa privada, instituies de ensino superior,


instituies de CT&I, organismos e agncias internacionais de apoio ao desenvolvimento
e programas de cooperao de naes amigas, como descrito sucintamente a seguir, para
um horizonte de dez anos:

2.

O GDF, em especial mediante a Terracap, participa com recursos estimados em R$ 1,5


bilho, referentes basicamente o valor da terra de 33 hectares no Setor de Clubes Sul,
contratao de estudos e projetos complementares, e contratao de obras de
infraestrutura;
A iniciativa privada participa com cerca de R$ 1,5 bilhes para a construo do
Hospital de Referncia, Centro Clnico, Conjunto Empresarial, Espao de Convivncia e
Servios e Espao SuperVisit;
O Governo Federal (em especial mediante o MCTI e Fundos Setoriais, Ministrio da
Sade, BNDES, Petrobras, UnB e outras universidade pblicas federais e instituies
como empresas pblicas federais de cincia, tecnologia e inovao participam com
recursos da ordem de R$ 400 milhes destinados ao desenvolvimento de projetos de
cincia, tecnologia e inovao no mbito do Parque da Vida;
Instituies parceiras (inclusive universidades, instituies de pesquisa e
desenvolvimento e empresas de outras regies do Brasil e do exterior, bem como
organismos internacionais como o BID e o Banco Mundial) participam com R$ 200
milhes para o para o desenvolvimento de projetos de cincia, tecnologia e inovao
no mbito do Parque da Vida e associao com diversas entidades em mbito nacional
e internacional.

Incio imediato de atividades de pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico em


reas de fronteira sob o formato de projetos com a estrutura e filosofias dos
Concentradores de Innovao, inspirada nos projetos realizados nos Innovation Hubs
(Estados Unidos) e nos Knowledge and Innovation Communities (Unio Europeia). Esses
projetos possuem administrao, oramento, participantes, metas e prazos bem
definidos. Seu xito pode ensejar a sua transformao numa instituio de CT&I.342

Assim, o incio da implantao efetiva do Parque da Vida no depende da criao de


instituies de CT&I. Essas instituies podero emergir progressivamente como fruto de
projetos de P&D exitosos. Podem tambm resultar da instalao de filiais de institutos
existentes em outros locais do Brasil e do exterior. Adicionalmente, enquanto os prdios
do Parque da Vida estiverem em construo, esses projetos de P&D e filiais de institutos
podero operar em locais cedidos por instituies parceiras.

3.

342

Parceria com a Incubadora de Empresas do CDT UnB, e Incubadoras de outras


entidades, para promover a criao e desenvolvimento de empresas e produtos
inovadores a partir dos resultados das atividades de pesquisa cientfica e
desenvolvimento tecnolgico no Parque da Vida, para otimizar o uso dos recursos e
evitar duplicaes desnecessrias, a exemplo do PROETA (Embrapa)343 e do programa de
transferncia de tecnologia da NASA.344

[SPOLIDORO, R. et al., 2013 - Recife]


343
http://hotsites.sct.embrapa.br/proeta
344
www.nasa.gov/offices/oct/tech_transfer

93

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

4.

Flexibilidade de adaptao dos planos s condies encontradas na realidade, evitando


dogmatismos e imobilidade devido a eventual no disponibilidade de todas as condies
consideradas ideais para a implantao e operao do Parque da Vida.


V.11. Investimentos e retornos

O total estimado de investimentos para a implantao do Parque da Vida, no horizonte de anos,
e de R$ 3,6 bilhes, com as fontes indicadas no item V.10. Estima-se que, a partir do ano 5 de
implantao, o Parque da Vida apresentar os seguintes principais retornos:

R$ 300 milhes por ano devido ao aluguel de 300.000 m de escritrios, laboratrios,


clnicas, lojas, reas de exposio e eventos, reas empresariais e hotis, bem como de
estacionamentos;
Criao de 10.000 empregos diretos com remunerao mdia de R$ 120 mil/ano,
totalizando R$ 1,2 bilho por ano;
Cerca de R$ 200 milhes/ano em impostos federais;
Cerca de R$ 200 milhes/ano em impostos para o GDF;
Cerca de R$ 500 milhes/ano injetados diretamente na economia de bens e servios do DF
e Regio do Entorno.

VI. Concluses

As estimativas preliminares de investimentos e retornos permitem prever que o Parque da Vida


vivel se forem construdas as parcerias preconizadas neste documento. Compreende-se que
as contribuies do setor pblico sero reembolsadas pelos impostos gerados e pelo
desenvolvimento propiciado pelo Parque da Vida, e que os investimentos do setor privado ser
reembolsado pela explorao comercial dos imveis e estacionamentos a serem implantados no
Parque, bem como por royalties que podero advir dos resultados das empresas intensivas em
conhecimento cuja criao e desenvolvimento tiverem lugar no mbito do Parque da Vida e com
o apoio desse.

Considera-se que as parcerias entre as diversas entidades citadas neste estudo, no cenrio
nacional e internacional, so viveis em funo do que sugere o cenrio nacional e internacional
de programas de apoio cincia, tecnologia e inovao, incluindo o apoio aos Habitats de
Inovao e a universidades empreendedoras. Com efeito, o Cornell NYC TECH, em Nova Iorque
(possivelmente um dos mais avanados Habitats de Inovao em mbito mundial), foi viabilizado
pela parceria da Prefeitura de Nova Iorque, da Cornell University (Estados Unidos) e do Technion
(Israel), alm do apoio de empresas como a Google .

Nesse contexto, considera-se que a viabilidade do Parque da Vida tambm reforada pelo
modelo inovador, representando o que h de mais avanado conceitual e estrategicamente, no
cenrio mundial. Essa situao refletida, em especial, pelo paralelismo entre o Parque da Vida
e o Cornell NYC TECH, acima citado:

O Cornell NYC TECH est centrado nos domnios em que Nova Iorque necessita avanar
para recuperar o nvel de desenvolvimento que teve outrora, e tem seu foco em
domnios portadores de futuro, em especial as Mdias Digitais, Informtica,
Equipamentos para Sade e Meio Ambiente Urbano Inteligente e Sustentvel.
O objetivo do Parque da Vida tambm promover a conjugao de fatores favorveis
para alavancar a regio rumo a um desenvolvimento sustentvel, socialmente
responsvel e justo e competitivo na Economia Globalizada, alm de gerao de

94

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

emprego, distribuio de renda e elevada qualidade de vida para toda a populao. O


foco do Parque da Vida tambm so setores portadores de futuro - em especial a Sade,
a Educao e o Desenvolvimento Humano na sua acepo plena - e podem potencializar
um extraordinrio salto qualitativo e quantitativo do desenvolvimento para o Distrito
Federal, Entorno, Centro-Oeste e Pas como um todo.

De modo anlogo ao Cornell NYC TECH, o Parque da Vida representa muito mais que um simples
Parque Cientfico e Tecnolgico. Constitui, com efeito, um amlgama de praticamente todas as
categorias de Habitats de Inovao com os seguintes objetivos:

Promover o territrio como uma Regio Inovadora, inscrevendo-se assim como um


significativo elemento da Braslia Tecnpole;
Articula e fortalece diversos Polos Setoriais no DF e Entorno - como os relacionados aos
setores de Sade, Educao, Tecnologia da Informao, Construo Civil, Equipamentos
Eletrnicos, Defesa, Biotecnologia e Meio Ambiente;
Promove projetos cooperativos articulados a Redes de Inovao, buscando e
fortalecendo parcerias em mbito local, regional, nacional e internacional;
Materializa-se sob a forma de um Parque Cientfico e Tecnolgico mas conta, tambm,
com Concentradores de Inovao (na linha dos Innovation Hubs e dos Knowlwedge and
innnovation Communities, dos Estados Unidos e da Unio Europeia, respectivamente) e
Centros de Negcios e Inovao (Business and Innovation Centers), com Incubadoras e
Aceleradoras de Empresas.

Tambm adotando filosofia semelhante ao Cornell NYC TECH, o Parque da Vida prope-se a unir
ilhas e caminhar para a formao de arquiplagos e continentes. Essa abordagem lustrada pelo
Hospital de Referncia em reas na fronteira do conhecimento e do pensamento, atuando em
unssono com um centro de clnicas e uma plataforma de cincia e inovao, abertos prestao
de servios de sade em carter universal. Tambm ilustrada pela presena de uma plataforma
de inovao em Educao, Ensino e Cultura, cujas atividades demandam a sinergia de
praticamente toda a gama de especialidades existentes, desde artistas e astrnomos a
taxidermistas e zologos, passando por outros pesquisadores nas fronteiras da cincia e
englobando, por exemplo, advogados, cientistas polticos, economistas, engenheiros,
historiadores, mdicos, pedagogos, psiclogos e filsofos.

Mais uma vez na linha do Cornell NYC TECH, o Parque da Vida concebido e implantado como
um ente do novo paradigma social que emerge no cenrio mundial, a Sociedade do
Conhecimento. Por isso, o Parque da Vida buscar potencializar a multidisciplinaridade, a
sinergia das especialidades e abordagens no lineares de pensamento, na esperana de que essa
a opo que nos resta para equacionar e resolver os imensos e complexos problemas que, de
modo crescente, afligem a nossa nao e a sociedade mundial.

A equipe tcnica de elaborao e relatoria dos Estudos preliminares para apoiar a implantao
do Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do DF est consciente do desafio que representa a
concretizao do Parque da Vida na linha do modelo proposto. Tem, entretanto, a convico de
que este um dos caminhos para que a Regio do DF e do Entorno, o Centro-Oeste e o Brasil
efetuem um salto de paradigma, capaz de superar as amarras que nos prendem a conceitos e
instrumentos obsoletos e lanar a nossa nao ao patamar de desenvolvimento que almejamos,
e que j tem sido alcanado por outras naes.

95

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Bibliografia

[Academias de Cincias dos Estados Membros da Unio Europeia, 2011] Conselho Consultivo das Academias Europeias de Cincias: Biologia
Sinttica: uma Introduo: www.easac.eu/fileadmin/Reports/Easac_11_SB-Lay-Portuguese_web.pdf
[ACEMOGLU, D.; ROBINSON, J., 2012] A. ACEMOGLU, Daron; ROBINSON, James A. Why Nations Fail. New York: Crown Publishing Group, Randon
House Inc., 2012
[ALVES FILHO, J. et al., 2004] ALVES FILHO, J.; DE FARO MELO, T. A.; BORGES FREIRE, A. C.; SPOLIDORO, R.; GUERRA, A.; FISCHER, H., FERREIRA
DOS ANJOS, P.; LIMA, F. Promoting business and markets for tenants: one of the strengths of SergipeTec, in Brazilian Northeast. Proceedings
XXI World Conference on Science Parks, IASP. Bergamo, 2004.
[ANNERSTEDT, J., 2006] ANNERSTEDT, J. Science parks and high-tech clustering. In BIANCHI, P.; LABORY, S. (Ed). International Handbook on
Industrial Policy. Cheltenham, UK; Northampton, MA, USA: Edward Elgar Publ., 2006,
[Associao Paulista para o Desenvolvimento da Medicina e Associao da Indstria Farmacutica de Pesquisa, 2012] A Sade no Brasil em 2021:
Reflexes sobre os desafios da prxima dcada. Associao Paulista para o Desenvolvimento da Medicina e Associao da Indstria
Farmacutica de Pesquisa (Org.), So Paulo: Cultura Acadmica Editora, 2012:
www.spdm.org.br/site/images/stories/pdf/publicacoes/spdm2011-download-full.pdf
[AUDY, J. L. N., 2006] AUDY, Jorge L. N.: Entre a tradio e a renovao: os desafios da Universidade Empreendedora, in AUDY, J. L. N.; MOROSINI,
M. C. (Org): Inovao e Empreendedorismo na Universidade, Porto Alegre: EDIPUCRS, 2006.
[BATTELLE, 2007] BATTELLE Institute and Association of University Research Parks. Characteristics and Trends in North American Research Parks:
21st Century Directions. 2007: www.battelle.org e www.aurp.net
th
[BOULDING K. E., 1964] BOULDING K. E. The meaning of the 20 Centrury: the great transition, New York: Harper & Row, Publishers, 1964.
[CASTELLS M. e HALL P., 1994] CASTELLS M. e HALL P.: Technopoles of the World. The making of 21st Century Industrial Complexes, London:
Routledge, 1994.
[CHIAPANI-SOUTO, M., et al., 2008] R. CHIAPANI-SOUTO, M.; SPOLIDORO, R. Parque Tecnolgico de Econegcios: contribuio inovadora ao
desenvolvimento regional e setorial. Anais XVIII Seminrio Nacional ANPROTEC. Aracaj, 2008.
[CLARK B. R., 2006] CLARK B. R.: Pursuing the Entrepreneurial University, in AUDY, J. L. N.; MOROSINI, M. C. (Org): Inovao e Empreendedorismo
na Universidade, Porto Alegre: EDIPUCRS, 2006.
[CONDOM, P., 2011] CONDOM, Pere. Parques cientficos y biotecnologa. In Estado de la Biotecnologa, la Biomedicina y las Tecnologas Mdicas
en Catalua, Retrato de un Sector en Movimiento, 2011: Biocat, Barcelona, www.biocat.cat
[COOKE, P., 2001] COOKE, Philip. From Technopoles to Regional Innovation Systems: The Evolution of Localised Technology Development Policy,
Canadian Journal of Regional Science, XXIV:1, Spring - printemps 2001, 21-40.
[DIAMOND, J., 2005] DIAMOND, J. Collapse: How Societies Choose to Fail or Succeed. London: Viking Penguin, 2005.
[DRUCKER, P. 1999] DRUCKER, P. Administrando em tempos de grandes mudanas, So Paulo: Publifolha, 1999.
[DRUCKER, P. F. 2002] DRUCKER, P. F.: The Discipline of Innovation, Harvard Business Review, August 2002.
[ENGARDIO, P., 2009] ENGARDIO, P. Research Parks for the Knowledge Economy. BusinessWeek June 1, 2009:
www.businessweek.com/innovate/content/jun2009/id2009061_849934.htm
[FRIEDMAN, T. L., 2005] FRIEDMAN, T. L. O Mundo plano; uma breve histria do Sculo XXI. Rio de Janeiro: Editora Objetiva, 2005.
[Fundao Oswaldo Cruz et al., 2012] Fundao Oswaldo Cruz et al. A sade no Brasil em 2030: diretrizes para a prospeco estratgica do
sistema de sade brasileiro. Rio de Janeiro: Fiocruz, Ipea, Ministrio da Sade e Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da
Repblica, 2012. ISBN: 978-85-8110-001-2
[GALIAN, C. et al., 2004] GALIAN, C.; JAUME, F.; SPOLIDORO, R.; JACOBO, L. A.; OLIVERI, N.J.; FISCHER, H.; RUBINSTEIN, H.; MAZZAROLO, C.F.
Attracting Knowledge-Based Companies: Lessons from Posadas (Argentina) - Pato Branco (Brazil) Innovation Corridor. Proceedings XXI World
Conference on Science Parks, IASP, Bergamo, 2004.
[GHADAR, F. et al. 2012] GHADAR, Fariborz; SVIOKLA, John; STEPHAN, Dietrich A., Cincias da Vida precisam ter seu Vale do Silcio, Harvard
Business Review, Julho 2012, pgina 12 [FRIEDMAN, T., 2012] FRIEDMAN, Thomas L. A revoluo alcana as universidades. Traduo:
Tradutor: Cludia Gonalveshttp://noticias.uol.com.br/blogs-e-colunas/coluna/thomas-friedman/2013/01/29/a-revolucao-alcanca-as-
universidades.htm
[GUILLEMOT, L.; SOUMAGNE, J.: 2008] GUILLEMOT, Lionel; SOUMAGNE, Jean. Le technople dAngers : dune logique urbaine une logique
territoriale et sectorielle. Norois [En ligne], 200, 2006/3, dcembre 2008: http://norois.revues.org/1779; DOI: 10.4000/norois.1779
[Institute for Prospective Technological Studies, 2011]: European Commission, Joint Research Centre, Institute for Prospective Technological
Studies, Priority Areas for the Next Waves of Knowledge and Innovation Communities, 2011: www.jrc.ec.europa.eu,
ftp://ftp.jrc.es/pub/EURdoc/JRC65426_TN.pdf e http://eit.europa.eu/about-us/eit-foundation
[ISO, 2004] International Organization for Standardization ISO, Perceptions and Definitions of Social Responsibility, 2004,
http://inni.pacinst.org/inni/corporate_social_responsibility/standards_definitions.pdf
[KAO, J., 2007] KAO, J. Innovation Nation. New York: Free Press, Simon & Schuster, Inc., 2007
[KNIGHT, W., 2012]: KNIGHT, Will. Harvard and MIT Offer Online Education for Free, 2012, www.technologyreview.com/view/427814/harvard-
and-mit-offer-online-education-for-free
[KURZWEIL, R., 2005] KURZWEIL, R. The Singularity is Near. New York: Viking Penguin, 2005.
[Livro Azul 4 CNCTI para o Desenvolvimento Sustentvel, 2010] Livro Azul da 4 Conferncia Nacional de Cincia e Tecnologia e Inovao para o
Desenvolvimento Sustentvel, Braslia: Ministrio da Cincia e Tecnologia/Centro de Gesto e Estudos Estratgicos, 2010. ISBN 978-85-
60755-37-0: www.cgee.org.br/publicacoes/livroazul.php
[Manual de Oslo 2004] Oslo Manual: The Measurement of Scientific and Technological Activities - Proposed Guidelines for Collecting and
Interpreting Technological Innovation Data, 2004. OCDE e Unio Europeia. Traduo: FINEP.
[MARGUET, P. et al., 2007] MARGUET, P.; BALAGADDE, F.; TAN, C.; YOUPHILIPPE, L. Review: Biology by design: reduction and synthesis of
cellular components and behaviour. The Royal Society, Interface, doi:10.1098/rsif.2006.0206, 2007
[MARAS, J., 1960] MARAS, Julin: Introduo Filosofia (Traduo), So Paulo: Livraria Duas Cidades, 1960
[MAZZAROLO, C. et al. 2003] MAZZAROLO, C.; SPOLIDORO, R.; FISCHER, H. Pato Branco Technology Park and the transformation of Pato Branco
Region in a Technopolis. Proceedings XX World Conference on Science Parks, IASP. Lisbon, 2003.
[OHMAE, K., 2006] OHMAE, K. The Next Global Stage. New Jersey: Wharton Scholl Publishing, 2005
[PEREZ, C., 1988 e 1999] PEREZ, Carlota. Desafos sociales y polticos del cambio de paradigma tecnolgico, in PULIDO, M. (ed.) Venezuela:
Desafos y Propuestas, Caracas: UCAB-SIC 1988, and 1999
[PORTER, M. E. 1998] PORTER, M. E.: Clusters and the New Economics of Competition, Harvard Business Review, Nov-Dec 1998,
www.isc.hbs.edu/econ-clusters.htm
[PORTER, M. E., 1999] PORTER, M. E. Competio: estratgias competitivas essenciais. Rio de Janeiro: Campus, 1999.
[PORTER, M., 1988] PORTER, M. On Competition, Harvard Business Review Book, 1988, translation: Rio de Janeiro: Editora Campus, 1999.

96

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


[Projeto Milnio das Naes Unidas, 2000]: Projeto Milnio das Naes Unidas: Um plano prtico para atingir os Objetivos de Desenvolvimento
do Milnio. Viso Global, 2000: www.unmillenniumproject.org/documents/portugueseoverview.pdf
[RIBEIRO, A. F.; SPOLIDORO, R., 2006] RIBEIRO, A. F.; SPOLIDORO, R. Parque Capital Digital: um novo paradigma de desenvolvimento para o
Distrito Federal. Braslia: Grfica Qualidade, 2006.
[RPKE, J., 1998] RPKE, Jochen. The Entrepreneurial University: Innovation, academic knowledge creation and regional development in a
globalized economy. Department of Economics, Philipps-Universitt Marburg, September, 1998, roepke@wiwi.uni-marburg.de
[SCHUMPETER, J.A., 1961] SCHUMPETER, Joseph Alois. The theory of economic development. Translated from the German to English by Redvers
Opie (1961) New York: Oxford University Press.
[SEBRAE e Banco do Brasil ] SEBRAE e Banco do Brasil: www.bb.com.br/appbb/portal/emp/mpe/apl/Caracterizacao.jsp
[SENOR, D.; SINGER, P., 2011] SENOR, Dan; SINGER, Paul. Start-up Nation: The Story of Israels Economic Miracle. Traduao em portugus, So
Paulo: vora, 2011.
[SPOLIDORO, R. et al., 2004 Bergamo, a] SPOLIDORO, R. et al. Key-elements to attract investments to a Technology Park: South American
experiences. Proceedings XXI World Conference on Science Parks, IASP. Bergamo, 2004.
[SPOLIDORO, R. et al., 2004 Bergamo, b] SPOLIDORO, R. et al. Social networks promoting technology parks: the case of Digital Capital Park,
Brasilia, Brazil. Proceedings XXI World Conference on Science Parks, IASP. Bergamo, 2004.
[SPOLIDORO, R. et al., 2004 - Recife] SPOLIDORO, R. et al. O Parque Capital Digital - Braslia: Planejamento e Rede de Alianas. Anais XIV
Seminrio Nacional ANPROTEC, Recife, 2004.
[SPOLIDORO, R. et al., 2005] SPOLIDORO, R et al. Design and operation of Business Incubation Systems within the Knowledge-based Society.
Proceedings XXII IASP World Conference on Science Parks, IASP. Beijing, 2005.
[SPOLIDORO, R. et al., 2006] SPOLIDORO, R. et al. Science Parks designed as entities of the new paradigm: the Knowledge (global-based) Society.
Proceedings XXIII World Conference on Science Parks, IASP, Helsinki, 2006.
[SPOLIDORO, R. et al., 2008] SPOLIDORO, R.; PRODANOV, C.; BARROSO, F. R. VALETEC Park: An innovative STP enhancing a traditional industrial
cluster to leap forward the knowledge-based economy. Proceedings XXV World Conference on Science, IASP, Johannesburg, 2008.
[SPOLIDORO, R. et al., 2009] SPOLIDORO, R.; PRODANOV, C.; BARROSO, F. R. O VALETEC Park e o desenvolvimento do Vale do Rio do Sinos. Anais
XIX Seminrio Nacional ANPROTEC, Florianpolis, 2009.
[SPOLIDORO, R. et al., 2010 - Daedeok] SPOLIDORO, R. et al. New horizons for Science and Technology Parks: a Brazilian-Argentinean perspective.
Proceedings XXVII World Conference on Science Parks, IASP. Daedeok, Korea, 2010.
[SPOLIDORO, R. et al., 2010 C. Grande] SPOLIDORO, R.; PAIXO CRTES, Z.; SOARES DE FARIA, R.; DEFILIPPI, G. Ambientes de inovao e
empreendedorismo no Agronegcio: o caso do Parque Tecnolgico Uberaba. Anais XX Seminrio Nacional ANPROTEC. Campo Grande, 2010.
[SPOLIDORO, R. et al., 2011 - Copenhague] SPOLIDORO, R. et al. Science and Technology Parks and sustainable solutions for global challenges:
perspectives from a South American School of Thought on Development. Proceedings XXVIII World Conference on Science Parks, IASP.
Copenhagen, 2011.
[SPOLIDORO, R. et al., 2011 - Stanford] SPOLIDORO, R. et al. Innovation Habitats and Regional Development driven by the Triple Helix:
th
perspectives from a South American School of Thought and Action. Proceedings 9 Triple Helix International Conference, Stanford University,
Stanford, CA, USA, 2011.
[SPOLIDORO, R. et al., 2013 - Recife] SPOLIDORO, R. et al. (62 coauthors). New models for Science and Technology Parks in response to the
growing role of the cities as Innovation Habitats: perspectives from South America, submitted to 30th World Conference on Science and
Technology Parks, IASP, Recife, October 2013.
[SPOLIDORO, R., 1989] SPOLIDORO, R. Polos de alta tecnologia: compromisso com o futuro. Anais IV Congresso da Sociedade Brasileira de
Microeletrnica, UFRGS. Porto Alegre, 1989.
rd
[SPOLIDORO, R., 1994] SPOLIDORO, R. Tecnhopoleis and Innovative Urban Development in Brazil. Proceedings 3 World Conference on Science
Parks, IASP. Bordeaux, 1994.
th
[SPOLIDORO, R., 1996] SPOLIDORO, R. The Paradigm Transition Theory. Proceedings 5 World Conference on Science Parks, IASP. Rio de Janeiro,
1996.
[SPOLIDORO, R., 1997] SPOLIDORO, R.: A Sociedade do Conhecimento e seus impactos no meio urbano, in Parques Tecnolgicos e Meio Urbano,
PALADINO, G. e MEDEIROS, L. A., Braslia: CNPq, ANPROTEC, SEBRAE, 1997.
[SPOLIDORO, R., 1998] SPOLIDORO, R. The Paradigm Transition Theory: a tool for technopolitan transformations. In FORMICA, P.; TAYLOR, D.
(Ed): Delivering Innovation: Key lessons from the World-Wide Network of Science Parks. Malaga: IASP, 1998.
[SPOLIDORO, R., 1999 - Istanbul] SPOLIDORO, R. Science Parks as gateways to technopoleis and innovative regional development processes.
Proceedings XVI World Conference on Science Parks, IASP. Istanbul, 1999.
[SPOLIDORO, R., 1999 Porto Alegre] SPOLIDORO, R. As parcerias em habitats de inovao luz da Teoria do Desenvolvimento Regional. Anais IX
Seminrio Nacional, ANPROTEC. Porto Alegre, 1999.
[SPOLIDORO, R., 2014 - Manaus] SPOLIDORO, R. Empreendedorismo e Habitats de Inovao, Apostila do Curso de Agente de Inovao e Difuso
Tecnolgica - AGINTEC 2014 - 2 Turma. Manaus: Fundao Centro de Anlise, Pesquisa e Inovao Tecnolgica - FUCAPI e Associao
Brasileira de Instituies de Pesquisa Tecnolgica - ABIPTI, 2014.
[SPOLIDORO, R.; AUDY, J., 2008] SPOLIDORO, R.; AUDY, J. Parque Cientfico e Tecnolgico da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul
TECNOPUC, Porto Alegre: Editora PUCRS, 2008.
[SPOLIDORO, R.; FISCHER, H., 2001] SPOLIDORO, R.; FISCHER, H. Incubadoras de Empresas e Processos Inovadores de Desenvolvimento Regional.
Anais Conferncia Mundial de Incubadoras de Empresas, ANPROTEC. Rio de Janeiro, 2001.
[SPOLIDORO, R.; FISCHER, H., 2002] SPOLIDORO, R.; FISCHER, H. Science Parks as key elements of innovative Regional Development Process.
Proceedings XIX World Conference on Science Parks, IASP. Quebec, 2002.
[SPOLIDORO, R.; FISCHER, H., 2003 e 2006] SPOLIDORO, Roberto; FISCHER, Helena. Diretrizes Funcionais para o Parque Capital Digital. Sindicato
das Indstrias da Informao do Distrito Federal, SINFOR-DF, Braslia (DF), 1 Edio: 2003; 2 Edio: 2006.
[STURGEON, T. J., 2000] STURGEON, T. J. How Silicon Valley Came to Be. In KENNEY, M. (Org): Understanding Silicon Valley: Anatomy of an
Entrepreneurial Region. Stanford University Press, 2000
[TOWNSEND, A. et al., 2009] TOWNSEND, A.; PANG, A. S.; WEDDLE, R.: The Next Twenty Years of Technology-Led Economic Development. IFF,
Report SR-12361, 2009: www.iftf.org/files/deliverables/SR-1236%20Future%20Knowledge%20Ecosystems.pdfNational
[TOYNBEE, A. J., 1946] TOYNBEE, Arnold J.: A Study of History. Oxford: Oxford University Press, 1946. Traduo em portugus: Um Estudo da
Histria, Braslia: Editora Universidade de Braslia, 1985.
[US National Research Council, 2009] US National Research Council: Understanding Research, Science and Technology Parks: Global Best Practice,
2009, ISBN: 0-309-13010-7: www.nap.edu/catalog/12546.html
[ZORZI, I.; et al., 2011] ZORZI, I.; et al. O TecSerra e a competitividade da Regio da Serra do Rio Grande do Sul na Economia Globalizada do
Conhecimento. Artigo Pster, Anais do XXI Seminrio Nacional ANPROTEC, Porto Alegre, 2011.

97

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014

Anexo 1

Legislao quanto ao Parque de Cincia e Tecnologia do Distrito Federal


345
LEI COMPLEMENTAR N 842, DE 29 DE JANEIRO DE 2012
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, FAO SABER QUE A CMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL DECRETA E EU SANCIONO A SEGUINTE
LEI:
Art. 1 Ficam definidos os usos, as atividades e os parmetros construtivos para o Parque de Cincia e Tecnologia do Distrito Federal, localizado
no Polo 7 do Projeto Orla, Trecho 3 do Setor de Clubes Esportivos Sul SCES, na Regio Administrativa de Braslia RA I, cuja poligonal est
definida na Lei Complementar n 722, de 30 de janeiro de 2006.
Pargrafo nico. O Parque de que trata este artigo tem por objetivo fomentar a implantao e otimizar a capacitao cientfica de centros de
referncia em desenvolvimento humano, pesquisa, estudos, ensino, educao e sade do Distrito Federal.
Art. 2 So permitidas as seguintes atividades no Parque de Cincia e Tecnologia:
I atividades principais uso comercial de bens e de servios, atividade servios de pesquisa e desenvolvimento; grupo servios de televiso
digital, cinematogrficos e de vdeo;
II atividades complementares ao desenvolvimento cientfico, tecnolgico e de comunicao uso coletivo, atividade entidades recreativas,
culturais e desportivas, outros servios artsticos e de espetculo; servios de bibliotecas, arquivos, museus e outros servios culturais;
III atividades de apoio uso comercial de bens e de servios, atividade servios de alimentao e comrcio varejista de livros, jornais, revistas e
papelaria.
Art. 3 Os ndices urbansticos aplicveis rea do Parque de Cincia e Tecnologia so:
I taxa mxima de ocupao de 30% (trinta por cento);
II coeficiente de aproveitamento igual a 0,60 (seis dcimos);
III taxa de permeabilidade de 40% (quarenta por cento);
IV altura mxima das edificaes igual a 12 (doze) metros.
1 O subsolo, quando destinado a garagem, no ser computado na rea permitida para construo, nos termos do que dispe a Lei n 2.105,
de 8 de outubro de 1998.
2 Deve ser implantada 1 (uma) vaga de estacionamento para cada 50 m (cinquenta metros quadrados) de rea construda.
3 Para edificaes destinadas projeo de filme e de vdeo e outros servios artsticos e de espetculos, com capacidade superior a trezentas
pessoas, deve ser implantada de 1 (uma) vaga de estacionamento para cada quatro pessoas, sendo a rea da edificao descontada do clculo
previsto no 2.
Art. 4 As atividades previstas no art. 2 devero ser implantadas de acordo com a seguinte proporo:
I atividades principais mnimo de 60% (sessenta por cento) de rea construda computvel no coeficiente de aproveitamento;
II atividades complementares mximo de 20% (vinte por cento) de rea construda computvel no coeficiente de aproveitamento;
III atividades de apoio mximo de 20% (vinte por cento) de rea construda computvel no coeficiente de aproveitamento.
Art. 5 Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 29 de janeiro de 2012.
124 da Repblica e 52 de Braslia
AGNELO QUEIROZ

346
LEI COMPLEMENTAR N 722, DE 30/1/2006
Dispe sobre a criao, a implantao e a implementao do Parque de Cincia e Tecnologia do Distrito Federal.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, FAO SABER QUE A CMARA LEGISLATIVA
DO DISTRITO FEDERAL DECRETA E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI:
Art. 1 Fica criado o Parque de Cincia e Tecnologia do Distrito Federal na rea localizada no
imvel Bananal, situado entre a Avenida 3 Ponte, a Via Setor de Clubes Esportivos Sul e a Via L-4 Sul, com rea de 33,1517 hectares, conforme
memorial descritivo e planta anexos a esta Lei Complementar.
Pargrafo nico. O Parque de que trata este artigo tem por objetivo fomentar a implantao e otimizar a capacitao cientfica de centros de
referncias em desenvolvimento humano, pesquisa, estudos, ensino, educao e sade do Distrito Federal.
Art. 2 A implantao e o desenvolvimento do Parque de que trata esta Lei Complementar sero conduzidos pela Administrao do Governo do
Distrito Federal, precedidos, obrigatoriamente, da anlise e aprovao pelos rgos ambientais, distrital e federal competentes, bem como pelos
rgos ou entidades pblicos de proteo ao patrimnio cultural, artstico e histrico da Unio e do Distrito Federal.
Pargrafo nico. facultado s organizaes no-governamentais atuantes no campo ambiental no Distrito Federal acompanhar a execuo, em
todas as suas fases, dos licenciamentos ambientais.
347
Art. 3 (Vetado pelo Governador, mas mantido pela CLDF) A implementao dos projetos de que trata esta Lei Complementar dar-se- por
meio de lei especfica, que definir os ndices urbansticos, as diretrizes de ocupao e os demais elementos necessrios consecuo dos
objetivos previstos no art. 1.
Art. 4 (Vetado pelo Governador, mas mantido pela CLDF) Os projetos complementares de engenharia s podero ser aprovados se
acompanhados das certides atualizadas dos cartrios de registro de imveis da sua circunscrio, na forma da Lei Federal n 9.785, de 28 de
janeiro de 1999.
Art. 5 (Vetado pelo Governador, mas mantido pela CLDF) A concesso de incentivos ou benefcios de natureza econmica, financeira, tributria
e patrimonial, no previstos na legislao vigente, depender de aprovao de lei especfica em que sejam estabelecidos, dentre outros, os
seguintes critrios:
I - o montante dos incentivos ou benefcios;
II critrios tcnicos para seleo dos beneficirios;
III tempo de fruio dos incentivos ou benefcios;
IV contrapartidas dos beneficirios;
V reas prioritrias para concesso dos incentivos ou benefcios;

345

Dirio Oficial do Distrito Federal - ANO XLIII Edio Extra n 21, domingo, 29 de janeiro de 2012, Seo 1 Pgina 3, BRASLIA DF
346
Dirio Oficial do DF Ano XL, N 25, 2 de fevereiro de 2006 Pginas 3 e 4
347
Dirio Oficial do DF Ano XL, N 75 BRASLIA DF, 19 de abril de 2006

98

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


VI fontes dos recursos;
VII resultados a serem obtidos, principalmente de gerao de emprego;
VIII compensaes ambientais e sociais.
Art. 6 Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 30 de janeiro de 2006.
118 da Repblica e 46 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ

MEMORIAL DESCRITIVO DA REA DO PARQUE DE CINCIA E TECNOLOGIA DO DISTRITO FEDERAL
LOCALIZAO: Localiza-se no imvel BANANAL desmembrado do municpio de PLANALTINA-GO e incorporado ao territrio do Distrito Federal.
SITUAO: Entre a Avenida 3 Ponte, a Via Setor de Clubes Esportivos Sul e a Via L4 Sul.
DELIMITAES: Partindo do vrtice 1 de coordenadas N=8.249.939,6969 e E=195.254,5539, segue com o azimute 524610,6, ...
REA: 331517.49 m = 33,1517 ha



Parque Tecnolgico Capital Digital - Decreto N 32.730, 27 Janeiro 2011 - DO-DF de 28/01/2011
Dispe sobre o Parque Tecnolgico Capital Digital e d outras providncias.
O Governador do Distrito Federal, no uso das atribuies que lhe confere o disposto no art. 100, inciso VII, da Lei Orgnica do Distrito Federal e
tendo presente os termos da Lei Complementar n 679, de 30 de dezembro de 2002, da Lei Complementar n 734, de 22 de dezembro de 2006,
da Lei Complementar n 741, de 10 de outubro de 2007, do Convnio PROJU/NUTRA n 283/2009 e da Deciso n 02/2007, da 58 Reunio
Ordinria do Conselho de Planejamento Territorial e Urbano do Distrito Federal,
Decreta:
Art. 1 O Parque Tecnolgico Capital Digital PTCD ser administrado nos termos deste Decreto, por uma Governana.
Art. 2 A Governana do Parque Tecnolgico Capital Digital consiste em colegiado constitudo pelos seguintes rgos governamentais,
entidades do setor produtivo e instituies universitrias:
I Secretaria de Estado de Cincias e Tecnologia do Distrito Federal, a quem caber a Coordenao da Governana do PTCD;
II Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econmico;
III Companhia Imobiliria de Braslia Terracap;
IV Federao das Indstrias do Distrito Federal;
V Servio de Apoio s Micros e Pequenas Empresas do Distrito Federal SEBRAE/DF;
VI Universidade de Braslia UnB;
VII Universidade Catlica de Braslia UCB.
Art. 3 Compete Governana do Parque Tecnolgico Capital Digital:
I Gerir os estudos, os projetos, a implantao e o funcionamento do PTCD;
II Executar o Programa de Trabalho do PTCD;
III Providenciar a criao da entidade gestora do PTCD;
IV Dispor sobre seu funcionamento, o custeio de suas atividades e sobre as providncias necessrias execuo dos seus trabalhos;
V Escolher sua Secretaria Executiva;
VI Aprovar seu Regimento Interno;
VII Elaborar relatrio mensal e circunstanciado das atividades realizadas e providncias necessrias ao regular desenvolvimento do PTCD.
Art. 4 A Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia do Distrito Federal, exercer a coordenao das atividades e iniciativas dos rgos do
Governo do Distrito Federal em relao ao Parque Tecnolgico Capital Digital.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta do Governo do Distrito Federal daro apoio operacional,
administrativo, financeiro e logstico Governana do PTCD, nos limites de suas competncias e atribuies.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, revogados o Decreto n 28.502, de 4 de dezembro de 2007, o Decreto n 28.716,
de 28 de janeiro de 2008 e o Decreto n 30.224, de 30 de maro de 2009.
Braslia, 27 de janeiro de 2011.123 da Repblica e 51 de Braslia.
AGNELO QUEIROZ

LEI COMPLEMENTAR N 679, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2002 - DODF 21.01.2003
Cria rea para instalao do Parque Tecnolgico Capital Digital.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, FAO SABER QUE A CMARA LEGIS-LATIVA DO DISTRITO FEDERAL DECRETA E EU SANCIONO A
SEGUINTE LEI:
Art. 1 Fica criada, na zona urbana de uso controlado, rea de 121,5409 hectares, localizada entre a DF-003, o Parque Nacional e a Granja do
Torto, conforme memorial descritivo e plantas em anexo.
Pargrafo nico. A rea de que trata o caput ser destinada implantao do Parque Tecnolgico Capital Digital.
Art. 2 O Parque Tecnolgico Capital Digital ser criado com vistas instalao de empresas e rgos integrantes da Cadeia Produtiva dos Setores
de Tecnologia da Informao e Telecomunicaes.
Art. 3 Os estudos, projetos, implantao e funcionamento do Parque sero conduzidos pelos rgos da administrao do Governo do Distrito
Federal em sintonia com as entidades representativas do setor no Distrito Federal.
99

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Art. 4 Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 30 de dezembro de 2002
114 da Repblica e 43 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ
http://www.tc.df.gov.br/SINJ/Arquivo.ashx?id_norma_consolidado=52506


DODF 21 DE JANEIRO DE 2003

Polo de Conhecimento do Distrito Federal
348
Lei Complementar N 721, 30 janeiro 2006.
Dispe sobre a criao, implantao e desenvolvimento do POLO DE CONHECIMENTO DO DISTRITO FEDERAL.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, FAO SABER QUE A CMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL DECRETA E EU SANCIONO A SEGUINTE
LEI:
Art. 1 Fica criado o PLO DE CONHECIMENTO DO DISTRITO FEDERAL, em rea localizada no imvel Tamandu, situada entre a DF 180, a BR
060 e o Crrego Samambaia, com rea de 194,2196 hectares, conforme memorial descritivo e planta, em anexo, que fazem parte integrante
desta Lei Complementar.
Pargrafo nico. O Plo de que trata o caput tem por objetivo fomentar a implantao, expanso e a capacitao cientfica nas reas de pesquisa,
de estudo e de ensino no Distrito Federal.
Art. 2 A implantao e o desenvolvimento do Plo de que trata esta Lei Complementar sero conduzidos pela Administrao do Governo do
Distrito Federal, precedidos, obrigatoriamente, da anlise e aprovao pelos rgos ambientais distrital e federal competentes.
Pargrafo nico. facultado s organizaes no-governamentais atuantes no campo ambiental no Distrito Federal acompanhar a execuo, em
todas as suas fases, dos licenciamentos ambientais.
Art. 3 V E T A D O.
Art. 4 V E T A D O.
Art. 5 V E T A D O.
Art. 6 Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 30 de janeiro de 2006.
118 da Repblica e 46 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ
MEMORIAL DESCRITIVO DA REA DO PLO DE CONHECIMENTO DO DISTRITO FEDERAL
LOCALIZAO: Localiza-se no imvel TAMANDU desmembrado do municpio de LUZINIA-GO e incorporado ao territrio do Distrito Federal.
SITUAO: Entre a DF 180, a BR 060 e o crrego Samambaia.
DELIMITAES: Partindo do vrtice 1 de coordenadas N=8.238.263,2418 e E=161.468,3756, segue com o azimute 713254" e distncia ....
REA: 194,2196 ha



Polo Industrial de Desenvolvimento de Microcomponentes Eletrnicos e Semicondutores no Distrito Federal
LEI COMPLEMENTAR N 723, DE 30 DE JANEIRO DE 2006.
(Autoria do Projeto: Poder Executivo)
Dispe sobre a criao, implantao e desenvolvimento do Polo Industrial de Desenvolvimento de Microcomponentes Eletrnicos e
Semicondutores no Distrito Federal.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, FAO SABER QUE A CMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL DECRETA E EU SANCIONO A SEGUINTE
LEI:
Art. 1 Fica criado o Polo Industrial de Desenvolvimento de Microcomponentes Eletrnicos e Semicondutores no Distrito Federal, em rea
localizada no imvel Brejo ou Torto, situada entre o Lago Parano e a DF 001 EPCT, com rea de 115,1735 hectares, conforme memorial
descritivo e planta, em anexo, que fazem parte integrante desta Lei Complementar.
348

Dirio Oficial do Distrito Federal N 25, 2 fevereiro 2006, Seo 1, pginas 1 e 2

100

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Pargrafo nico. O Polo de que trata o caput tem por objetivo fomentar as empresas de base tecnolgica de produo de componentes da
indstria de tecnologia da informao, da comunicao, da telecomunicao, do comrcio eletrnico e de outros integrantes desta cadeia de
produo no Distrito Federal.
Art. 2 A implantao e o desenvolvimento do Polo de que trata esta Lei Complementar sero conduzidos pela Administrao do Governo do
Distrito Federal, precedidos, obrigatoriamente, da anlise e aprovao pelos rgos ambientais distrital e federal competentes.
Pargrafo nico. facultado s organizaes no-governamentais atuantes no campo ambiental no Distrito Federal acompanhar a execuo, em
todas as suas fases, dos licenciamentos ambientais.
349
Art. 3 (Vetado pelo Governador mas mantido pela CLDF) A implementao dos projetos de que trata esta Lei Complementar dar-se- por meio
de lei especfica, que definir os ndices urbansticos, as diretrizes de ocupao e os demais elementos necessrios consecuo dos objetivos
previstos no art. 1.
Art. 4 (Vetado pelo Governador mas mantido pela CLDF) Os projetos complementares de engenharia s podero ser aprovados se
acompanhados das certides atualizadas dos cartrios de registro de imveis da sua circunscrio, na forma da Lei Federal n 9.785, de 28 de
janeiro de 1999.
Art. 5 (Vetado pelo Governador mas mantido pela CLDF) A concesso de incentivos ou benefcios de natureza econmica, financeira, tributria e
patrimonial, no previstos na legislao vigente, depender de aprovao de lei especfica em que sejam estabelecidos, dentre outros, os
seguintes critrios:
I - o montante dos incentivos ou benefcios;
II critrios tcnicos para seleo dos beneficirios;
III tempo de fruio dos incentivos ou benefcios;
IV contrapartidas dos beneficirios;
V reas prioritrias para concesso dos incentivos ou benefcios;
VI fontes dos recursos;
VII resultados a serem obtidos, principalmente de gerao de emprego;
VIII compensaes ambientais e sociais.
Art. 6 Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 30 de janeiro de 2006.
118 da Repblica e 46 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ

MEMORIAL DESCRITIVO DA REA DO SETOR DE ALTA TECNOLOGIA DO DISTRITO FEDERAL (POLO INDUSTRIAL DE DESENVOLVIMENTO DE
COMPONENTES ELETRNICOS E SEMICONDUTORES NO DF)
LOCALIZAO: Localiza-se no imvel BREJO OU TORTO desmembrado do municpio de PLANALTINA-GO e incorporado ao territrio do Distrito
Federal. SITUAO: Entre o lago Parano e a DF 001-EPCT REA: 115,1735 ha


Parque Tecnolgico Editorial e Grfico do DF
DODF, Ano XL N 152, 9 Agosto 2006, Seo 1, pgina 1
DECRETO N 27.057, DE 08 DE AGOSTO DE 2006.
Determina Companhia Imobiliria de Braslia TERRACAP, que adote as providncias necessrias objetivando o estudo, a criao, a
implantao e a implementao, do PARQUE TECNOLGICO EDITORIAL E GRFICO DO DISTRITO FEDERAL.
A GOVERNADORA DO DISTRITO FEDERAL, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 100, incisos VII e X, da Lei Orgnica do Distrito Federal,
Considerando a necessidade de modernizao e de consolidao do desenvolvimento tecnolgico editorial grfico no Distrito Federal;
Considerando o papel do Estado na fomentao e gerao de emprego e renda; Considerando a necessidade de implementao de polticas
pblicas, objetivando o fortalecimento do desenvolvimento social, econmico e tecnolgico do Distrito Federal, DECRETA:
Art. 1 - Determinar Companhia Imobiliria de Braslia TERRACAP, que adote as providncias necessrias objetivando o estudo, a criao, a
implantao e a implementao do PARQUE TECNOLGICO EDITORIAL E GRFICO do Distrito Federal.
Pargrafo nico O PARQUE TECNOLGICO EDITORIAL E GRFICO do Distrito Federal, tem por objetivo fomentar a implantao e otimizar a
capacitao tecnolgica nas reas editorial e grfica no Distrito Federal.
Art. 2 - A Companhia Imobiliria de Braslia TERRACAP, ter o prazo de 60 (sessenta) dias, para apresentar o estudo de viabilidade tcnica e
econmica do PARQUE TECNOLGICO EDITORIAL E GRFICO do Distrito Federal.
Art. 3 - Caber Secretaria de Estado de Desenvolvimento da Cincia e Tecnologia do Distrito Federal - SDCT, na esfera de sua competncia,
atuar no acompanhamento de implantao do PARQUE TECNOLGICO EDITORIAL E GRFICO do Distrito Federal.
Art. 4 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 08 de agosto de 2006.
118 da Repblica e 47 de Braslia
MARIA DE LOURDES ABADIA

Polo de Cinema e Vdeo do DF
Lei Complementar N 633, 5/8/2002
(Autora do Projeto: Deputada Distrital Anilcia Machado)
Dispe sobre a destinao de rea para implementao do Programa de Desenvolvimento do Polo de Cinema e Vdeo do Distrito Federal.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, FAO SABER QUE A CMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL DECRETA E EU SANCIONO A SEGUINTE
LEI:
349


Dirio Oficial do DF ANO XL N 75, 19/4/2006

101

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Art. 1 Fica destinada rea de 400 ha (quatrocentos hectares) na Zona Rural de Uso Controlado II na Regio Administrativa de Sobradinho RA V
para a implementao do Programa de Desenvolvimento do Polo de Cinema e Vdeo do Distrito Federal.
Art. 2 A rea referida no art. 1 ter as poligonais definidas pelo Poder Executivo por meio de decreto regulamentador, atendendo mancha
descrita no mapa anexo.
Art. 3 O Polo de Cinema e Vdeo abrigar os seguintes setores:
I estdios de imagem e som, obedecendo s mais apuradas tcnicas, como isolamento trmico, tratamento acstico, camarins e sanitrios;
II estacionamento para carros e amplas reas para movimentao de veculos de carga e descarga de materiais para cenrios e equipamentos
para filmagens;
III setor de apoio prximo aos estdios, que dever abrigar oficinas eltrica e hidrulica, de marcenaria, serralheria, carpintaria, alvenaria, rea
para pintura, ateli de costura, depsito para roupas e adereos, mveis e cenrios, sala de efeitos especiais, sala de desenho e projetos,
almoxarifado, abrigo para viaturas e rea de uso mltiplo;
IV cidade cenogrfica que abrigar a reconstituio de cidades com seus detalhes diversos ruas e praas -, cenrios estes que reproduziro
arquiteturas e paisagens urbanas contemporneas ou do passado e podero servir de atrao turstica, a exemplo da cidade cenogrfica da TV
Globo, na periferia do Rio de Janeiro, que recebe nmero considervel de visitantes, devendo dispor de servios para atendimento a turistas;
V setor de ps-produo, com maquinrio de cinema e vdeo, sala de telecine, sala de montagem para filmes em 35 mm e sala para filmes de
15 mm, ilhas de edio, estdio de udio, estdio concentrado com ramificaes para cinema e vdeo, departamento de pesquisa tecnolgica e
banco de imagens e som;
VI centro de treinamento para formao de mo-de-obra, incluindo um conjunto de salas de aulas,
trs estdios com pequenos auditrios, administrao, depsitos, oficina, zeladoria, copa, sanitrios;
VII administrao e manuteno do Polo com escritrios, abrigo para viaturas, mquinas, produtos qumicos e adubos, rea de manuteno e
limpeza, almoxarifado, sanitrios e vestirios;
VIII Museu de Cinema e Vdeo que incluir sales de exposies, videoteca, 3 (trs) salas de projees, filmoteca, auditrios, administrao,
depsitos, oficina, zeladoria, copa, sanitrios;
IX servios e hotelaria onde sero instaladas as empresas produtoras, rea esta que dever prever o crescimento tanto do nmero de hotis
quanto de empresas e que alojar vrios restaurantes, bares e lojas para atender as necessidades locais e tursticas.
Art. 4 A implantao do Polo de Cinema e Vdeo do Distrito Federal ser precedida do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e do Relatrio de
Impacto de Vizinhana (RIVI) devidamente analisado para possvel licenciamento pelos rgos competentes do Governo do Distrito Federal.
Art. 5 Para implantao do Programa de Desenvolvimento do Polo de Cinema e Vdeo do Distrito Federal, o Poder Pblico poder realizar
convnios com entidades pblicas e privadas nacionais e internacionais e lanar programas de incentivo.
Art. 6 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 05 de agosto de 2002
114 da Repblica e 43 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ


DECRETO N 23.211, DE 5 DE SETEMBRO DE 2002

Parque Talento Empreendedor
DODF Ano XXV N 171, 6/9/2002, Seo 1 pg. 1
Decreto N 23.211, 5/9/2002
Dispe sobre a criao do Grupo de Trabalho para implantao do Parque Talento Empreendedor no Distrito Federal.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, no uso das atribuies que lhe confere o art. 100, inciso VII, da Lei Orgnica do Distrito Federal,
Considerando a importncia estratgica para o desenvolvimento socioeconmico e educacional do Distrito Federal de gerao de oportunidades
empreendedoras, culturais e de formao empresarial juventude, Decreta:
Art. 1 - Fica criado o Grupo de Trabalho para a realizao de estudos objetivando a implantao do Parque do Talento Empreendedor, vinculado
Governadoria do Distrito Federal.
Pargrafo Primeiro O Parque do Talento Empreendedor ocupar a rea denominada Projeto Orla 3, incluindo reas verdes, estacionamento e
edificaes existentes, respeitando em suas reformas, expanses e adequaes dos equipamentos j implantados no local que se constituem,
Patrimnio da Humanidade, notadamente a Concha Acstica, zelando para a perpetuidade dos mesmos.
Pargrafo Segundo O Parque do talento Empreendedor, criado a fim de fomentar e consolidar as virtudes e competncias empreendedoras na
juventude do Distrito Federal, ser presidido por Representante do Clube dos Jovens Empresrios do Distrito Federal, tendo como membros do
Grupo de Trabalho:
Representante do Clube dos Jovens Empresrios do Distrito Federal CJE-DF
Representante da Governadoria do Distrito Federal

102

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Representante da Secretaria de Educao do Distrito Federal
Representante da Secretaria de Desenvolvimento Econmico do Distrito Federal
Representante da Companhia Imobiliria de Braslia Terracap
Representante das Universidades Pblicas
Representante das Universidades Particulares
Representante do Frum Empresarial do Distrito Federal
Representante do Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE/DF
Art. 2 - Os representantes sero designados pelo Governador do Distrito Federal, mediante indicao das respectivas entidades.
Art. 3 - As atividades de apoio ao Grupo de Trabalho sero providas pela Governadoria do Distrito Federal.
Art. 4 - O Grupo de Trabalho ter prazo de 60 (sessenta) dias, prorrogvel por igual perodo, para apresentar relatrio conclusivo dos trabalhos.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 5 de setembro de 2002
114 da Repblica e 43 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ


ANEXO 2

Minuta ilustrativa de Estatuto para a Associao Parque da Vida


Adaptado do Estatuto da Associao Parque Tecnolgico de So Jos dos Campos


www.crc-ce.org.br/crcnovo/files/modelo-estatuto-ong.doc

350

e do contedo do portal:

Captulo I - DA ASSOCIAO E SEUS OBJETIVOS


Artigo 1 - A ASSOCIAO PARQUE DA VIDA, doravante denominada APV, regida por estes Estatutos, por seus regulamentos e pelas disposies
legais que lhe sejam aplicveis, pessoa jurdica de direito privado, constituda na forma de uma associao civil sem fins lucrativos, poltico-
partidrios ou religiosos, com sede e foro na cidade de Braslia, DF ,...
Artigo 2 - O prazo de durao da APV por tempo indeterminado.
Artigo 3 - A APV destina-se a promover a pesquisa, o desenvolvimento e a inovao tecnolgicos, e dar suporte a atividades empresariais
intensivas em conhecimento, sempre em benefcio da coletividade, tendo por objetivos primordiais:
I - Contribuir para a criao, manuteno e desenvolvimento do Parque da Vida, no Distrito Federal, inclusive mediante a articulao e realizao
de todos os empreendimentos necessrios a esse fim, at mesmo participar da regulao daqueles de carter imobilirio;
II Estimular o surgimento, o desenvolvimento, a competitividade e o aumento da produtividade de projetos de pesquisa cientfica e
desenvolvimento tecnolgico, de instituies de cincia e tecnologia e de empresas intensivas em conhecimento e inovadoras;
III Incentivar a interao e a sinergia, inclusive mediante parcerias, entre empresas, instituies de pesquisa, universidades, instituies
prestadoras de servios ou de suporte s atividades intensivas em conhecimento e inovadoras;
IV Apoiar as atividades de pesquisa cientfica, desenvolvimento tecnolgico inovao em empresas;
V Propiciar o desenvolvimento do Distrito Federal e da Regio do Entorno, por meio da atrao de investimentos em atividades intensivas em
conhecimento e inovao tecnolgica;
VI Executar e orientar a execuo de projetos de pesquisa, desenvolvimento e inovao tecnolgicos, relacionados sua rea de atuao;
VII Incentivar o empreendedorismo pblico e privado nas reas de pesquisa, inovao e desenvolvimento tecnolgicos, inclusive por meio do
apoio gesto e a outros aspectos do negcio.
Artigo 4 Para efetivar os seus objetivos institucionais, a APV poder:
I - Firmar contratos em geral, contratos de gesto, convnios, acordos, ajustes ou termos de parceria e articular-se, pela forma conveniente, com
rgos ou entidades pblicas ou privadas, nacionais, internacionais ou estrangeiras;
II - Receber contribuies, patrocnios, auxlios, dotaes, subvenes, doaes e legados de seus associados e de outras pessoas fsicas ou
jurdicas, pblicas ou privadas, nacionais, internacionais ou estrangeiras;
III - Auferir verbas advindas de contratos, repasses pblicos, cobrana de ingressos, venda de material promocional e remunerao pelos servios
prestados a terceiros, atividades ou eventos por ela realizados;
IV - Utilizar-se de bens mveis ou imveis que lhe sejam disponibilizados, a qualquer ttulo (autorizao, permisso, concesso, comodato, cesso
e outros), por pessoas
fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras;
V - Adotar as providncias cabveis no mbito administrativo ou judicial, inclusive por meio da propositura de aes judiciais para a defesa dos
interesses da APV, de seus associados e da coletividade em geral.
Captulo II - DOS ASSOCIADOS
Artigo 5 - O quadro social da APV composto por:
I Associados Fundadores: aqueles signatrios da Ata de Constituio da APV;
II Associados Efetivos: aqueles formalmente admitidos na APV e que cumpram suas obrigaes e deveres estabelecidos neste Estatuto e no
Regimento Interno da entidade;
III Membros Honorrios: aqueles merecedores de especial reconhecimento por relevantes servios prestados APV e inovao tecnolgica e
que podero ser assim distinguidos, na forma estabelecida pelo Conselho de Administrao.
Pargrafo Primeiro - O nmero de associados ilimitado.
Pargrafo Segundo - Os associados, de qualquer categoria, no respondem solidria ou
subsidiariamente pelas obrigaes da APV.
Artigo 6 - Podero integrar o quadro de associados da APV:
I Empresas (sociedades);
II Entidades sem fins lucrativos (associaes ou fundaes) representativas dos setores produtivos, de servios, consumidores e da sociedade
civil em geral;
III Universidades, institutos e centros de pesquisa e de desenvolvimento cientfico-tecnolgico, pblicos ou privados;
350


www.pqtec.org.br/conheca-o-parque/organizacao.php

103

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


IV Outras instituies pblicas ou privadas;
V Pessoas fsicas que atuem na rea de inovao tecnolgica ou em outras reas de relevncia para as finalidades da APV.
Pargrafo nico Para ingresso de associados so necessrias a proposio do Diretor Geral e aprovao do Conselho de Administrao,
conforme disposto no Regimento Interno.
Artigo 7 - So direitos dos associados:
I Participar e manifestar-se nas Assembleias Gerais Ordinrias e Extraordinrias;
II Votar e ser votado nas Assembleias Gerais;
III Propor ao Conselho de Administrao e Diretoria Executiva qualquer medida tendente ao cumprimento das finalidades e objetivos da APV;
IV Utilizar-se dos servios e das instalaes que a APV tornar disponveis;
V Recorrer ao Conselho de Administrao dos atos e resolues da Diretoria Executiva que contrariem os seus direitos;
VI Participar de seminrios e outras reunies e atividades organizadas pela APV;
VII - Requerer, com nmero superior a 1/5 (um quinto) de associados, a convocao da
Assembleia Geral Extraordinria;
VIII - Desligar-se da APV.
Pargrafo nico - Aos membros honorrios so assegurados os direitos previstos nos incisos I, III, IV, V, VI e VIII do caput deste Artigo.
Artigo 8 - So deveres dos associados:
I Praticar e defender a realizao dos objetivos sociais e prestigiar a APV por todos os meios a seu alcance;
II - Cumprir as disposies estatutrias, regimentais e regulamentares, bem como as deliberaes dos rgos sociais;
III - Desempenhar com zelo e dedicao os cargos para os quais forem eventualmente eleitos, bem como as atribuies que lhe forem confiadas
pelos rgos sociais;
IV Manter atualizadas suas informaes cadastrais;
V Colaborar nas atividades da APV, quando solicitados;
VI - Informar o Conselho de Administrao sobre qualquer anormalidade ou irregularidade que tenha conhecimento e que possa prejudicar a
APV;
VII - Pagar pontualmente as eventuais contribuies estipuladas em Assembleia Geral. Pargrafo nico Aos membros honorrios incumbem os
deveres previstos nos incisos I, II, IV, V e VI do caput deste Artigo.
Artigo 9 - Poder ser suspenso do gozo de seus direitos, por deciso do Conselho de Administrao, o associado que incorrer em atos e atitudes
incompatveis com a finalidade e os objetivos da APV, na forma estabelecida neste Estatuto e/ou no Regimento Interno.
Pargrafo Primeiro - A excluso do associado s admissvel se houver motivos graves, e a deciso ser tomada por maioria absoluta dos
presentes sesso do Conselho de Administrao convocada para este fim, assegurando-se previamente ao associado o direito de aduzir por
escrito a sua defesa, no prazo de 10 (dez) dias, a contar da data de recebimento da correspondente notificao.
Pargrafo Segundo - Da deciso que decretar a excluso do associado caber recurso primeira Assembleia Geral que se realizar.
Captulo III - DA ADMINISTRAO E ORGANIZAO
Artigo 10 So rgos da APV:
I Assembleia Geral;
II Conselho de Administrao;
III Diretoria Executiva;
IV Conselho Fiscal.
Artigo 11 A APV ter um Regimento Interno, proposto pelo Diretor Geral e aprovado pelo Conselho de Administrao, que disciplinar sua
organizao e funcionamento.
Artigo 12 O Regimento Interno dever dispor, observado o estabelecido neste Estatuto, sobre:
I A organizao e a execuo de atividades operacionais da entidade;
II A poltica de recursos humanos;
III A aquisio, onerao e alienao de bens, com observncia do disposto no Artigo 18, III, e, deste Estatuto;
IV A forma de contratao e prestao de servios.
Pargrafo nico O Regimento Interno observar os conceitos, diretrizes e princpios de gesto voltados para a efetividade, eficcia e eficincia
das aes da APV, e definir os meios e processos executivos necessrios ao cumprimento de sua finalidade e de seus objetivos.
Seo I - DA ASSEMBLEIA GERAL
Artigo 13 A Assembleia Geral, rgo soberano da entidade, a instncia mxima de deliberao e tomada de decises, constituda pelos
associados fundadores e efetivos, em pleno gozo de seus direitos estatutrios, e tem por competncia:
I Eleger, na forma do Artigo 16, Pargrafo Primeiro, inciso II, alnea a, deste Estatuto, seus representantes junto ao Conselho de
Administrao;
II - Eleger os membros do Conselho Fiscal;
III Aprovar alteraes deste Estatuto;
IV Destituir os administradores da entidade;
V - Deliberar sobre a convenincia da instituio, a periodicidade e o valor das contribuies dos associados;
VI - Julgar os recursos apresentados em face de penalidades impostas pelo Conselho e Administrao, nos termos do Artigo 9, Pargrafo
Segundo;
VII - Deliberar sobre quaisquer outras matrias de interesse da APV ou que lhe tenham sido submetidas pelo Conselho de Administrao.
Pargrafo nico Para as deliberaes a que se referem os incisos III e IV deste Artigo, exige-se o voto da maioria absoluta dos associados
presentes Assembleia Geral convocada especialmente para esse fim.
Artigo 14 A Assembleia Geral reunir-se-:
I - Ordinariamente, at o ms de abril de cada ano;
II - Extraordinariamente, a qualquer tempo, quando instada pelo Conselho de Administrao ou, ainda, mediante requerimento de 1/5 (um
quinto) dos associados com direito a voto.
Pargrafo Primeiro - A convocao ser feita pelo Presidente do Conselho de Administrao da APV, por meio de edital afixado na sede da
entidade e publicado em jornal local de grande circulao, com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias, mencionando dia, local, hora e
assuntos da pauta.
Pargrafo Segundo - Na hiptese do inciso II do caput deste Artigo, o Presidente do Conselho de Administrao no poder se opor convocao
da Assembleia Geral Extraordinria, devendo faz-lo no prazo de 5 (cinco) dias.
Pargrafo Terceiro - A Assembleia Geral instalar-se-, em primeira convocao, com a maioria dos associados e, em segunda convocao, 30
(trinta) minutos aps a primeira, com qualquer nmero.
Pargrafo Quarto - As deliberaes da Assembleia Geral sero tomadas por maioria simples de votos em relao ao total de associados
presentes, salvo nas hipteses previstas no Pargrafo nico do Artigo 13.

104

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Pargrafo Quinto - Tero direito a voto os associados em gozo de seus direitos estabelecidos neste Estatuto e no Regimento Interno da APV,
cabendo a cada associado um voto.
Seo II - DO CONSELHO DE ADMINISTRAO
Artigo 15 O Conselho de Administrao rgo de orientao e deliberao superior da APV.
Artigo 16 Os membros do Conselho de Administrao sero eleitos ou indicados para exercer o cargo em mandato de 4 (quatro) anos, admitida
uma reconduo.
Pargrafo Primeiro - O Conselho de Administrao composto por 14 (quatorze) membros assim distribudos:
I - Membros Natos:
a) 3 (trs) representantes do Poder Pblico, dos quais 2 (dois) sero indicados pelo Governo do Distrito Federal e 1 (um) pelo Ministrio da
Cincia, Tecnologia e Inovao;
b) 5 (cinco) representantes de entidades da Sociedade Civil, dos quais 1 (um) ser indicado pela Universidade de Braslia, 1 (um) pela Escola
Superior de Cincias da Sade de Braslia, 1 (um) pela FIBRA (Federao das Indstrias de Braslia), 1 (um) pela Associao Mdica de Braslia e 1
(um) pela Academia Brasileira de Cincias do Brasil.
II Membros Eleitos:
a) 2 (dois) associados eleitos pela Assembleia Geral, dos quais ao menos 1 (um) dever ser da equipe de concepo e projeto inicial do Parque da
Vida (Projeto CDT Sigla: GEPRO_MEC_PQRQUEC&T_SAUDE_2012) ou proposto por essa equipe e seus herdeiros ou sucessores;
b) 4 (quatro) pessoas de notria capacidade profissional e de reconhecida idoneidade moral eleitas pelos demais membros do Conselho de
Administrao.
Pargrafo Segundo - Quando da constituio inicial do Conselho de Administrao, metade de seus membros eleitos e/ou indicados tero
mandato de dois anos, findo os quais devero ser reconduzidos ou substitudos por novos membros, os quais tero e ento mandato de 4
(quatro) anos.
Pargrafo Terceiro A regra prevista no Pargrafo Segundo deste Artigo aplicar-se- a 1 (um) dos membros indicados pelo Governo do Distrito
Federal e aos demais representantes do Poder Pblico, bem como aos representantes de entidades da Sociedade Civil.
Pargrafo Quarto - Os membros do Conselho de Administrao no recebero remunerao pelos servios que, nesta condio, prestarem
APV, ressalvada a ajuda por reunio da qual participem.
Artigo 17 Para cada vaga do Conselho de Administrao dever existir um suplente.
Pargrafo Primeiro - No caso de membros natos, a instituio responsvel pela indicao dever indicar tambm um suplente.
Pargrafo Segundo - No caso dos membros eleitos pela Assembleia Geral ou pelo Conselho de Administrao, far-se- a eleio do titular e do
respectivo suplente.
Artigo 18 Compete ao Conselho de Administrao:
I Fazer com que se cumpram as finalidades e os objetivos da APV;
II Aprovar os relatrios de atividades e de prestao de contas da APV, mediante parecer do Conselho Fiscal e, caso necessrio, com o auxlio de
auditoria externa;
III Analisar e deliberar sobre os seguintes itens:
a) cronograma de execuo fsico-financeira anual e o plano plurianual para execuo das atividades da APV;
b) relatrios trimestrais de atividades, com os respectivos balancetes;
c) eventual proposta de contrato de gesto, convnio, acordo, ajuste ou termo de parceria com o Poder Pblico;
d) propostas de alteraes em polticas, diretrizes, estratgias, planos de atividades e respectivos oramentos, com exposio de motivos;
e) onerao ou alienao de bens do ativo permanente da APV.
IV Acompanhar e avaliar o desempenho da APV;
V Indicar auditores independentes;
VI Nomear o Diretor Geral da APV, e apreciar e nomear os demais diretores indicados pelo Diretor Geral;
VII Aprovar o Regimento Interno da APV conforme disposto nos artigos 11 e 12;
VIII Fiscalizar o cumprimento das diretrizes e metas definidas, os demonstrativos financeiros e contbeis, as contas anuais da APV e a execuo
de contratos de gesto, com o eventual auxlio de auditoria externa;
IX Eleger os membros do Conselho de Administrao conforme estabelecido no Artigo 16, Pargrafo Primeiro, inciso II, alnea b;
X Conceder o ttulo de Membro Honorrio queles merecedores de especial reconhecimento por relevantes servios prestados APV e
inovao tecnolgica;
XI - Aprovar regulamento prprio para a contratao de obras e servios, bem como para compras e alienaes, que ser publicado na Imprensa
Oficial, em at 90 (noventa) dias a contar da data de assinatura de eventual contrato de gesto com o Poder Pblico;
XII - Aprovar a admisso de novos associados;
XIII - Aplicar as penalidades associativas previstas no Estatuto e no Regimento Interno;
XIV Decidir sobre os casos omissos neste Estatuto;
XV Constituir rgo tcnico que tenha por finalidade zelar pelo cumprimento do objeto social do Parque da Vida, alm de outras finalidades
que a ele possam ser atribudas;
XVI Fixar a remunerao dos membros da Diretoria Executiva, com base nos valores praticados no mercado.
Artigo 19 Caso algum membro do Conselho de Administrao vier a exercer um cargo de natureza executiva no mbito do corpo funcional da
APV, necessariamente dever renunciar a sua vaga ao assumir referida funo.
Artigo 20 O Conselho de Administrao reunir-se-:
I Ordinariamente, a cada trs meses;
II Extraordinariamente, a qualquer tempo, sempre que convocado pelo Presidente do Conselho de Administrao, por um tero de seus
membros ou da Diretoria Executiva, ou por dois teros dos associados da APV.
Artigo 21 O Conselho de Administrao somente poder deliberar com a presena da maioria de seus membros.
Pargrafo Primeiro - As decises do Conselho de Administrao so tomadas por deliberao da maioria dos membros presentes, cabendo a cada
membro um voto e ao Presidente somente o voto de qualidade.
Pargrafo Segundo - Para a aprovao ou alterao do Regimento Interno necessrio o voto favorvel de, no mnimo, dois teros dos membros
do Conselho de administrao.
Pargrafo Terceiro garantido ao Diretor Geral da APV assento s reunies do seu Conselho de Administrao, sem direito a voto.
Artigo 22 O Conselho de Administrao ter um Presidente, eleito entre os seus membros, exigido quorum mnimo de dois teros e o voto
favorvel da maioria absoluta dos membros presentes, para mandato de quatro anos, podendo ser reconduzido por uma nica vez.
Artigo 23 Compete ao Presidente do Conselho de Administrao convocar e dirigir as reunies.
Seo III - DA DIRETORIA EXECUTIVA
Artigo 24 A Diretoria Executiva o rgo de direo e execuo da APV, sendo composta por 3 (trs) membros, associados ou no, para um
mandato de 2 (dois) anos, permitida a reconduo, da seguinte forma:

105

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


I - 1 (um) Diretor Geral;
II - 1 (um) Diretor Tcnico e de Operaes;
III - 1 (um) Diretor de Planejamento.
Pargrafo nico - O Diretor Geral ser eleito pelo Conselho de Administrao, sendo que os demais Diretores sero indicados pelo Diretor Geral e
eleitos pelo Conselho de Administrao.
Artigo 25 Sem prejuzo de outras atribuies previstas neste Estatuto Social, compete ao Diretor Geral:
I Cumprir e fazer cumprir os Estatutos e as decises da Assembleia Geral e do Conselho de Administrao;
II Divulgar os objetivos e princpios norteadores da APV;
III Coordenar a elaborao do oramento anual e plurianual e o plano de trabalho anual, encaminhando-os apreciao e aprovao do
Conselho de Administrao;
IV Avaliar, monitorar e atualizar as linhas gerais da poltica da APV, aprovadas pelo Conselho de Administrao;
V Acompanhar estreitamente a relao da APV com as demais entidades da sociedade civil, os Poderes Constitudos e os corpos associativo e
funcional;
VI Criar mecanismos para viabilizar a execuo das diretrizes e decises aprovadas pela Assembleia Geral e pelo Conselho de Administrao;
VII Coordenar a elaborao do relatrio anual das atividades e submet-lo apreciao do Conselho de Administrao;
VIII Recomendar ao Conselho de Administrao a aquisio de bens imveis e a realizao de emprstimos financeiros;
IX Encaminhar ao Conselho de Administrao pedido de autorizao, devidamente justificado, para a alienao de bens imveis;
X Levar ao Conselho de Administrao as propostas de admisso de associados e os pedidos de renncia;
XI Coordenar a elaborao do Regimento Interno da APV, e submet-lo aprovao do Conselho de Administrao;
XII - Autorizar a admisso e demisso de empregados, bem como a contratao de terceiros;
XIII Constituir comits tcnicos para auxiliar na deciso de assuntos cientficos, tecnolgicos ou de negcios de relevncia para a APV;
XIV Representar a APV ativa, passiva, judicial e extrajudicialmente,
competindo-lhe ainda, sempre em conjunto com um outro diretor, abrir, movimentar e encerrar contas bancrias, fundos de investimentos
financeiros e cadernetas de poupana, requisitando e retirando talonrios de cheques, requisitar saldos e extratos bancrios e praticar todos os
atos financeiros e bancrios correspondentes s funes de direo, bem como assinar contratos, distratos, convnios, doaes e demais
instrumentos correlatos, submetendo os seus atos apreciao do Conselho de Administrao;
XV Outorgar procuraes, inclusive ad judicia, a terceiros, delimitando os poderes, as condies para seu exerccio, e o prazo de validade.
Artigo 26 Sem prejuzo de outras atribuies previstas neste Estatuto Social, compete ao Diretor Tcnico e de Operaes:
I Implementar projetos e gerenciar as operaes tcnicas inerentes s atividades da APV, sob a superviso do Diretor Geral;
II Elaborar plano de aquisio e alienao de bens imveis e submet-lo apreciao do Diretor Geral;
III Encaminhar ao Diretor Geral as propostas de contratao e demisso de empregados, bem como a contratao de terceiros em sua rea de
atuao;
IV Encaminhar ao Diretor Geral propostas de constituio de comits tcnicos para auxiliar na deciso de assuntos cientficos, tecnolgicos ou
de negcios de relevncia para a APV;
V Fornecer subsdios ao Diretor de Planejamento para a preparao dos oramentos anual e plurianual, do plano de trabalho anual e do
relatrio anual de atividades, relativos sua rea de atuao;
VI Assessorar o Diretor Geral nos assuntos referentes sua rea de atuao.
Pargrafo nico - O Diretor Tcnico e de Operaes substituir o Diretor Geral em suas ausncias e impedimentos.
Artigo 27 Sem prejuzo de outras atribuies previstas neste Estatuto Social, compete ao Diretor de Planejamento:
I Elaborar o planejamento das atividades da APV, sob a superviso do Diretor Geral;
II Elaborar os oramentos anual e plurianual e o plano de trabalho anual e encaminh-los apreciao do Diretor Geral;
III Propor ao Diretor Geral a criao de mecanismos para viabilizar a execuo das diretrizes e decises aprovadas pela Assembleia Geral e pelo
Conselho de Administrao;
IV Criar os procedimentos para viabilizar ao Diretor Geral avaliar, monitorar e atualizar as linhas gerais da poltica da APV, aprovadas pelo
Conselho de Administrao;
V Elaborar o relatrio anual de atividades e submet-lo apreciao do Diretor Geral;
VI Encaminhar ao Diretor Geral as propostas de contratao e demisso de empregados, bem como a contratao de terceiros em sua rea de
atuao;
VII Assessorar o Diretor Geral nos assuntos relacionados sua rea de atuao.
Artigo 28 - Sero responsveis pela ordenao de despesas o Diretor Geral conjuntamente com o Diretor Tcnico e de Operaes ou com o
Diretor de Planejamento.
Seo IV - DO CONSELHO FISCAL
Artigo 29 O Conselho Fiscal compe-se de 5 (cinco) membros, sendo trs membros titulares e dois suplentes, os quais sero eleitos pela
Assembleia Geral dentre indivduos de notria competncia, associados ou no, para um mandato de 3 (trs) anos, permitida uma nica
reconduo.
Artigo 30 O Conselho Fiscal o rgo de fiscalizao e de controle interno da gesto econmico-financeira e patrimonial da APV, competindo-
lhe examinar e fiscalizar a execuo financeira, podendo requisitar informaes e documentos pertinentes as suas competncias e emitir
orientaes.
Artigo 31 O Conselho Fiscal dever emitir parecer sobre as prestaes de contas anuais, o balano patrimonial e a demonstrao da receita e
despesa da APV, correspondente ao ltimo exerccio, fornecendo todas as informaes complementares que sejam relevantes quando da
apreciao das contas em Assembleia Geral.
Artigo 32 O Conselho Fiscal reunir-se- no mnimo uma vez a cada 4 (quatro) meses, ou sempre que for convocado por seu Coordenador ou por
2 (dois) de seus membros titulares.
Pargrafo nico O Coordenador do Conselho Fiscal ser eleito, dentre seus membros titulares, na primeira reunio do rgo.
Artigo 33 O Conselho Fiscal dever submeter deliberao do Diretor Geral ou, conforme a gravidade do caso, ao Conselho de Administrao
ou Assembleia Geral, as irregularidades, erros e fraudes que apurar, recomendando as providncias cabveis.
Captulo IV - DO PATRIMNIO E DAS RECEITAS
Artigo 34 - Constituem patrimnio da APV todos os bens e valores que vier a possuir nas formas de doao, legado ou quaisquer outros modos
de aquisio.
Pargrafo Primeiro - As doaes e legados com encargo somente sero aceitos aps a aprovao do Conselho de Administrao.
Pargrafo Segundo - A contratao de emprstimos juntos a instituies financeiras, quando houver a gravao de nus sobre bens imveis,
depender de prvia autorizao do Conselho de Administrao.
Pargrafo Terceiro - A alienao ou permuta de bens imveis, para aquisio de outros mais rendosos ou mais adequados aos objetivos da APV,
sero decididas pelo Conselho de Administrao.

106

Proposta de Modelo Conceitual Preliminar para o Parque da Vida (Parque da Cincia e Tecnologia em Sade do Distrito Federal) - 28 Novembro 2014


Artigo 35 - Constituem receitas da APV:
I As contribuies, patrocnios, auxlios, dotaes e subvenes de seus associados e de outras pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas,
nacionais ou estrangeiras;
II - As verbas advindas de contratos, repasses pblicos, cobranas de ingressos, venda de material promocional e retribuies por servios,
atividades ou eventos por ela realizados;
III - Produtos de operaes de crdito, internas ou externas, para o financiamento de suas atividades;
IV - Rendimentos prprios da explorao dos imveis que possuir ou de terceiros colocados sua disposio para quaisquer fins;
V - Rendas em seu favor, constitudas por terceiros;
VI - Rendimentos decorrentes de ttulos, aes ou papis financeiros de sua propriedade;
VII - Usufrutos que lhe forem concedidos;
VIII - Juros bancrios e outras receitas de capital.
Artigo 36 O patrimnio e as receitas da APV, inclusive aqueles relativos aos seus excedentes financeiros, sero obrigatoriamente aplicados na
manuteno e no desenvolvimento de seus objetivos institucionais.
Pargrafo nico - vedada a distribuio, entre os associados, conselheiros, diretores, empregados, doadores ou quaisquer outros, de eventuais
excedentes operacionais, brutos ou lquidos, dividendos, bonificaes, participaes ou parcelas do patrimnio da APV.
Artigo 37 - Em caso de extino ou desqualificao da APV, o remanescente de seu patrimnio, legados ou doaes, assim como eventuais
excedentes financeiros decorrentes de suas atividades sero destinados integralmente ao patrimnio de outra
organizao social qualificada no mbito do Distrito Federal, da mesma rea de atuao, ou ao patrimnio do Distrito Federal ou da Unio, na
proporo dos recursos e bens por estes alocados.
Pargrafo nico - vedado aos associados receber em restituio as contribuies que tiverem prestado ao patrimnio da APV.
Captulo V - DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Artigo 38 No so acumulveis, entre si, os cargos de membro do Conselho de Administrao, da Diretoria Executiva e/ou do Conselho Fiscal.
Artigo 39 - A APV adotar prticas de gesto administrativa, necessrias e suficientes para coibir a obteno, de forma individual ou coletiva, de
benefcios ou vantagens pessoais indevidas, em decorrncia da participao no respectivo processo decisrio.
Artigo 40 - A APV manter a sua escrita contbil e fiscal em livros revestidos das formalidades legais e capazes de assegurar a sua exatido, de
acordo com os princpios fundamentais de contabilidade e das Normas Brasileiras de Contabilidade.
Artigo 41 O presente Estatuto poder ser alterado, desde que a mudana no contrarie as finalidades da APV, por deliberao da Assembleia
Geral sobre proposta apresentada pelo Conselho de Administrao.
Artigo 42 A APV extinguir-se- por deliberao da Assembleia Geral especialmente convocada para este fim, pela impossibilidade de se
sustentar ou por serem inexequveis os seus fins.
Artigo 43 - Na reunio de deliberao e aprovao deste Estatuto ser empossado um Diretor Geral provisrio, que ser responsvel pela gesto
da APV por at 6 (seis) meses, perodo no qual dever ser constitudo o Conselho de Administrao e contratados os membros da Diretoria
Executiva.
Artigo 44 O Diretor Geral provisrio dever realizar, no prazo mximo de noventa dias, o registro deste Estatuto e demais providncias para a
instituio legal da APV.
Artigo 45 Aps a fundao, a primeira Assembleia Geral ser realizada em at 6 (seis) meses contados da data da total e plena regularizao
legal da APV, observadas as disposies estatutrias e de lei para sua convocao.
Artigo 46 A propriedade intelectual resultante de contratos e convnios celebrados pela APV ser regulamentada pelo Regimento Interno.
Artigo 47 Os casos omissos deste Estatuto sero dirimidos pelo Conselho de Administrao.
Artigo 48 O presente Estatuto entra em vigor a partir do seu Registro no Cartrio de
Pessoas Jurdicas de Braslia, DF.
Nomes

ANEXO 3
Excerto do Manual de Identidade Visual preliminar para o Parque da Vida

As colaboradas voluntrias, sem remunerao, Anna Valentino Pederneiras Belaciano (Designer


Grfico) e Mara Vilela (Designer Grfico, Fotgrafa), elaboraram um estudo quanto identidade
visual para o Parque da Vida, no princpio de 2013, quando a denominao fantasia ainda era
Vitae Park. O estudo poder ser adaptado nova denominao Parque da Vida uma vez que as
letras bsicas so as mesmas: P e V. Sugesto para Carto de Visita e de contra capa de livreto:

107