000000B2

Universidade do Vale do Paraba
Instituto de Pesquisa e Desenvolvimento
Estudo da Populao Idosa de So Jos dos Campos com vista ao

Planejamento Urbano
Maria Aparecida Bezerra da Cunha
Dissertao de Mestrado apresentada

ao Programa de Ps-Graduao em
Planejamento Urbano e Regional,
como complementao dos crditos
necessrios para obteno do ttulo de
Mestre em Planejamento Urbano e
Regional.
So Jos dos Campos, SP

2004
Universidade do Vale do Paraba

Instituto de Pesquisa e Desenvolvimento
Estudo da Populao Idosa de So Jos dos Campos com vista

ao Planejamento Urbano
Dissertao de Mestrado apresentada

ao Programa de Ps-Graduao em
Planejamento Urbano e Regional,
como complementao dos crditos
necessrios para obteno do ttulo de
Mestre em Planejamento Urbano e
Regional.
Orientadora: Prof Dr Friedhilde Maria

Kustner Manolescu
So Jos dos Campos, SP

2004
C979e
Cunha, Maria Aparecida Bezerra da
Estudo da Populao Idosa de So Jos
dos Campos com vista ao Planejamento Urbano/
Maria Aparecida Bezerra da Cunha. So
Jos dos Campos: UniVap, 2004.
129p.: il.; 31cm.
Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao em Planejamento Urbano e Regional
do Instituto de Pesquisa e Desenvolvimento da
Universidade do Vale do Paraba, 2004.
1.Envelhecimento da populao 2. So Jos dos
Campos 3. Planejamento urbano I. Manulesco,
Friedehilde Maria Kustner, Orient. II. Ttulo
CDU:711.4:314
Autorizo, exclusivamente para fins acadmicos e cientficos, a reproduo total ou

parcial desta dissertao, por processo fotocopiadores ou transmisso eletrnica.
Assinatura da aluna:
Data:
Estudo da Populao Idosa de So Jos dos Campos com vista ao

Planejamento Urbano
Banca Examinadora
Profa. Dra. Maria de Lourdes Neves de Oliveira Kurkdjian (Univap)________________

Profa. Dra. Friedhilde Maria Kustner Manolescu (Univap)________________________
Profa. Dra. Cilene Gomes (Univap)__________________________________________
Profa. Dra. Edna Maria Querido de Oliveira Chamon (Unitau)_____________________
Prof. Dr. Marcos Tadeu Tavares Pacheco

Diretor do IP&D
So Jos dos Campos, 4 de maio de 2004
Dedicatria
Dedico este trabalho aos idosos da

Cidade de So Jos dos Campos.
Agradecimentos
Ao Jos Maria da Silva Carvalho Jnior, meu companheiro, por tudo;

professora Elizabeth de Moraes Liberato, pelo incentivo, confiana e recomendao;
Ao professor Samuel Roberto Ximenes Costa, pela confiana e recomendao;
professora Friedhilde Maria Kustner Manolescu, pela confiana e orientao;
s professoras Maria de Lourdes Neves de Oliveira Kurkdjian e Cilene Gomes, pelas
contribuies no exame de qualificao;
Aos professores Mrio Valrio Filho, Sandra Maria Fonseca da Costa e demais
professores do curso de Mestrado em Planejamento Urbano e Regional da Univap, pela
ateno, compreenso e amizade;
Maurlio de Oliveira, pela ajuda e incentivo;
Aos vereadores: Adriana Prado, Alosio Petiti (in memoriam), Amlia Naomi, Cristiano
Pinto Ferreira, Cristovo Gonalves, Dilermano Di, Giba Ribeiro, Hlio Nishimoto,
Joo Bezerra, Manoel de Lima, Maria Izlia, Mauro Kano, Miranda Ueb, Neusa do
Carmo, Roberto Barbosa, Walter Hayashi, a Ansio de Arantes Gonalves vicepresidente do Sindicato dos Servidores Pblicos Federais na rea de Cincia e
Tecnologia do Vale do Paraba-SINDCT, a Myrza Salvador Zonzini coordenadora do
Centro de Atividades para a Terceira Idade-CATIVA, a Diva Maria da Silva Santos
representante do segmento idoso da Secretaria de Desenvolvimento Social, a Maria
Auxiliadora Bezerra da Cunha e a Lcia Helena da Silva Zani, pela reproduo dos
questionrios;
Carolina Donatelli Catoira da Silva Carvalho, Alice Teixeira Albuquerque, Geralda
Pereira Costa, Maria Cristina Pinto, Ktia Maria Deola, Carolina Maria Lanzoni, Teresa
Braslia da Cunha Pinto Domingues, Sirlei Marques das Dores Mello, Myrza Salvador
Zonzini, Hosana Maria Rezende Bueno, Luciana Santiago, Lcia Helena da Silva Zani,
Julia Donatelli Catoira Csar de Medeiros, Rosa Ester de Quadros Borba, Maria Ins de
Andrade Ambrosio, Fanny Istamati, Maria de Ftima Bezerra da Cunha, Eduardo
Pontes, Rosemar de Moraes, Stela Maris Nolasco Oliveira, Nilza Souza Silva Gatto,
Maria Conceio Silva, Ana Rita da Silva Cardoso, Maria Piedade Grigoletto, Jupira
Maria Vidal de Moraes, Ana Aparecida Soares de Camargo, Benedita Clia de Oliveira,
Alair Campos do Amaral, Ana Nazar Ferro Velly, Carlinda de Arajo Ferreira, Neuza
Maria dos Santos, Fbia Rmoli, Adamo Pasquarelli, Maria Aparecida Fascina, Neusa
da Silva e Maria de Deus Bezerra da Cunha, pela colaborao na realizao das
entrevistas;
Aos 1.426 idosos que participaram da pesquisa;
Maria Auxiliadora Bezerra da Cunha, pelas aulas de informtica e colaborao na

organizao e tabulao dos dados;
Luciana Suckow Borges, pela pacincia, incentivo, colaborao na leitura dos
programas do IBGE e na elaborao dos mapas;
Ao Sr. Adamo Pasquarelli, pela reviso verncula;
Rosana Spessoto Leite Bastos e Camila Spessoto Leite Bastos, pela reviso do
abstract;
A todos que direta ou indiretamente, que por esquecimento no foram citados
nominalmente, contriburam para a realizao desse trabalho;
E a Deus, por ter colocado todas essas pessoas no meu caminho.
Embora ningum possa voltar atrs e

fazer um novo comeo,
qualquer um pode comear agora e
fazer um novo fim.
(Chico Xavier)
Resumo
O presente estudo aborda questes relativas ao envelhecimento humano e ao
planejamento urbano. Est fundamentado numa pesquisa realizada, atravs da aplicao
de questionrios, com a populao idosa residente na rea urbana da cidade de So Jos
dos Campos-SP. Rene e analisa os dados relativos a essa populao e a sua
distribuio espacial, como tambm caracteriza e traa o seu perfil scio econmico. O
desenvolvimento e a anlise do presente so amparados pelos dados censitrios de
1980,1991 e 2000. Esses dados foram comparados com os do Brasil e os do Estado de
So Paulo. O conjunto das informaes acima referidas, proporciona uma viso
abrangente da realidade atual da populao idosa. Observa-se que o envelhecimento
populacional fenmeno recente, porm mundial e suscita transformaes em todas as
sociedades e em todos os setores sociais. A esperana de vida cresceu mundialmente
trazendo, como conseqncia, a maior longevidade e um processo rpido de
envelhecimento que reflete a diminuio das taxas de fertilidade, natalidade e
mortalidade. O envelhecimento populacional caminha paralelamente urbanizao da
populao. Portanto, repensar o urbano buscando atender s especificidades da
crescente demanda idosa, proporcionar uma melhor qualidade de vida que beneficiar
a sociedade como um todo. O envelhecimento se apresenta como um processo dinmico
e vital da vida que se modifica incessantemente. O planejamento tambm se apresenta
como um processo social dinmico e necessrio ao homem e sociedade. A incluso
social leva em considerao as necessidades dos usurios e as condies fsicas do seu
ambiente externo. A urbanizao e a modernizao tm sido, via de regra, desigual e
aparentemente desordenada o que explica, no Brasil, coexistirem diferentes tempos
histricos em um mesmo espao geogrfico. Deve-se ONU o fornecimento dos dados
da populao idosa. A Europa concentra a maior populao idosa do mundo. Em
seguida vem a sia, a Amrica Latina e o Caribe, e a frica tambm com ndices
expressivos. Segundo projees, em 2050, os idosos representaro 21,4% da populao
mundial.
Palavras chave: Envelhecimento Populacional, Planejamento Urbano, So Jos dos

Campos.
Abstract
The following essay approaches questions related to human aging and urban planning. It
is based on a research, done by questionnaire application method, with the elderly
population living in the urban area of So Jos dos Campos city, So Paulo State. It
gathers the population analyses on its spatial distribution data, as also characterizes and
defines its social economical profile. The development and analysis of the study are
based on enumeration area data from 1980, 1991 and 2000. These facts were compared
with the ones from Brazil and the ones from So Paulo State. All information mentioned
above proportionates a wide vision of elderly population current reality. Despite
population aging is a recent phenomena, it has a global aspect and stimulates changes in
all societies and in every social area. Life expectation has risen all over the world
bringing, as a consequence, bigger longevity and a quick aging process what reflects the
decrease of fertility, birth and mortality rate. Population aging walks side by side with
population urbanization. So, to discuss the urban aspect trying to provide the increasing
specific needs of elderly population is to make possible a better life quality that will
bring benefits for global society. Aging process appears to be a dynamic and vital
process of life that changes itself incessantly. Urban planning also presents itself as a
necessary and dynamic social process to mankind and society. The social inclusion
considers usuries needs and the physical conditions of external environment.
Urbanization and modernization have been, usually, unequal and apparently disordered
what explains, in Brazil, different historical ages existing at the same time and at a same
geographical area. UN (United Nations Organization) provided elderly population data.
Europe contains the biggest elderly population of the world, followed by Asia, Latin
America and Caribbean, and Africa also with notable rates. According to projections, in
2050, the elderly people will stand for 21,4% of world population.
Key Words: Population Aging, Urban Planning, So Jos dos Campos.
Sumrio
1.
INTRODUO
1.1
Consideraes Gerais ..........................................................................
1.2
Justificativa ..........................................................................................
1.3
Objetivos .............................................................................................
1.4
Metodologia ........................................................................................
1.5
Estrutura do Trabalho ..........................................................................
2.
ENVELHECIMENTO HUMANO E PLANEJAMENTO URBANO
2.1
O Ciclo da Vida ...................................................................................
2.1.1
Os Conceitos do Envelhecer ...............................................................
12
2.1.2
Causas e Conseqncias do Envelhecimento Humano .......................
15
2.2
O Espao .............................................................................................
21
2.2.1
A Cidade ..............................................................................................
22
2.2.2
O Planejamento Urbano ......................................................................
23
2.2.3
Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado PDDI em So Jos

dos Campos SP. ................................................................................
25
2.3
Envelhecimento Populacional e Urbanismo .......................................
27
3.
A DEMOGRAFIA DO ENVELHECIMENTO
3.1
Panorama Mundial ..............................................................................
32
3.1.1
Perspectiva para a Populao Idosa ....................................................
35
3.2
Panorama Brasileiro ............................................................................
37
3.3
Panorama do Estado de So Paulo ......................................................
47
4.
CARACTERIZAO SCIO ECONMICA DA POPULAO IDOSA

NO MUNICPIO DE SO JOS DOS CAMPOS
4.1
Histrico .................................................................................................
52
4.2
Aspectos populacionais ..........................................................................
53
4.3
Perfil Scio Econmico da Populao Idosa Urbana do Municpio de

So Jos dos Campos ...............................................................................
69
4.3.1
Idade ........................................................................................................
69
4.3.2
Sexo ........................................................................................................
70
4.3.3
Estado civil ............................................................................................
70
4.3.4
Naturalidade ...........................................................................................
71
4.3.5
Posio na famlia .................................................................................
72
4.3.6
Grau de instruo ...................................................................................
72
4.3.7
Dependente .............................................................................................
73
4.3.8
Depende ..................................................................................................
74
4.3.9
Trabalha ..................................................................................................
75
4.3.10
Tipo de trabalho ....................................................................................
76
4.3.11
Rendimentos mensais ............................................................................
76
4.3.12
Tem convnio ou plano de sade .........................................................
78
4.3.13
Utiliza-se de servios mdicos freqncia ........................................
79
4.3.14
Tipos de doenas consultadas ...............................................................
79
4.3.15
No seu domiclio tem ..........................................................................
80
4.3.16
Tipo de habitao ..................................................................................
81
4.3.17
Condio de ocupao do imvel .........................................................
82
4.3.18
Atividades fsicas ..................................................................................
82
4.3.19
Atividades sociais ..................................................................................
83
4.3.20
Atividades de lazer ................................................................................
84
4.3.21
Problemas que voc enfrenta na cidade devido a sua idade ...................
85
4.4
Concluso ...............................................................................................
88
5.
CONSIDERAES FINAIS ..............................................................
94
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ..............................................................
100
ANEXO A
Questionrio ....................................................................................
105
ANEXO B
Relaes de Grupos de Convivncia ..............................................
109
ANEXO C
reas de Abrangncia Plantes Sociais ..........................................
115
ANEXO D
Banco de Dados (CD-ROM) ..........................................................
128
LISTA DE TABELAS
Tabela 1.1
Populao residente com 60 anos ou mais de idade por situao

de domiclio ....................................................................................
Tabela 2.1
Taxa de natalidade e mortalidade mundial 1950/2000 ...................
17
Tabela 2.2
Estimativas da esperana de vida ao nascer mundial .....................
17
Tabela 3.1
Populao de 60 anos ou mais de idade 1950/2000 .......................
35
Tabela 3.2
Projees para a populao de 60 anos ou mais de idade

2010/2050 .......................................................................................
Tabela 3.3
Populao e projees da populao mundial de 0 a 14 anos de

idade ................................................................................................
Tabela 3.4
Tabela 3.11
40
Distribuio da populao brasileira total e idosa por situao de

domiclio .........................................................................................
Tabela 3.10
39
Populao e projees da populao brasileira de 65 anos ou mais

e de 80 anos ou mais de idade ........................................................
Tabela 3.9
38
Populao e projees da populao brasileira de 0 a 14 anos de

idade ................................................................................................
Tabela 3.8
38
Populao e projees da populao brasileira de 60 anos ou mais

de idade ...........................................................................................
Tabela 3.7
37
Taxas de natalidade, fertilidade e mortalidade no Brasil

1950/2000 .......................................................................................
Tabela 3.6
36
Populao e projees da populao mundial de 65 anos ou mais

e de 80 anos ou mais de idade ........................................................
Tabela 3.5
35
40
Distribuio da populao brasileira idosa por grupos de idade e

situao de domiclio ......................................................................
41
Esperana de vida no Brasil ............................................................
42
Tabela 3.12
Distribuio da populao brasileira idosa por grupos de idade e

sexo 2000 ........................................................................................
Tabela 3.13
Distribuio da populao brasileira urbana total e idosa por

regies 2000 ....................................................................................
Tabela 3.14
62
Idosos responsveis pelos domiclios no municpio de So Jos

dos Campos ....................................................................................
Tabela 4.8
58
Distribuio da populao idosa no municpio de So Jos dos

Campos por grupos de idade e sexo 2000 ......................................
Tabela 4.7
56
Distribuio espacial da populao idosa urbana no municpio de

So Jos dos Campos 2000 .............................................................
Tabela 4.6
56
Populao com 60 anos ou mais de idade residente no municpio

de So Jos dos Campos 1980/2000 ...............................................
Tabela 4.5
54
Taxa de natalidade e mortalidade no municpio de So Jos dos

Campos 1950/2000 .........................................................................
Tabela 4.4
54
Distribuio da populao residente no municpio de So Jos

dos Campos por situao de domiclio 1950/2000 .........................
Tabela 4.3
50
Populao residente no municpio de So Jos dos Campos

1950/2000 .......................................................................................
Tabela 4.2
49
Distribuio da populao idosa do Estado de So Paulo

responsvel pelo domiclio por grupos de idade e sexo 2000 ........
Tabela 4.1
48
Distribuio da populao idosa no Estado de So Paulo por

grupos de idade e sexo 2000 ...........................................................
Tabela 3.17
46
Distribuio da populao no Estado de So Paulo total e idosa

por situao de domiclio ................................................................
Tabela 3.16
44
Distribuio da populao brasileira idosa responsvel pelo

domiclio por grupos de idade e sexo 2000 ....................................
Tabela 3.15
43
62
Escolaridade dos idosos responsveis pelos domiclios no

municpio de So Jos dos Campos por anos de estudo e sexo ......
67
LISTA DE FIGURAS
Figura 1.1
Participao e distribuio da amostra por regio ................................
Figura 1.2
Fluxograma das atividades ...................................................................
Figura 3.1
Classes de rendimento nominal mensal da pessoa responsvel pelo

domiclio por grupos de idade no Brasil 2000 ...................................... 47
Figura 3.2

domiclio por grupos de idade no Estado de So Paulo 2000 .............. 51
Figura 4.1
Populao residente no municpio de So Jos dos Campos com 60

anos ou mais de idade por situao de domiclio ................................. 57
Figura 4.2
Distribuio da populao idosa no municpio de So Jos dos

Campos por sexo .................................................................................. 61
Figura 4.3

domiclio por grupos de idade no municpio de So Jos dos Campos
2000 ...................................................................................................... 64
Figura 4.3.1
Distribuio por grupos de idade .......................................................... 69
Figura 4.3.2
Distribuio por sexo ............................................................................ 70
Figura 4.3.3
Distribuio por estado civil ................................................................. 70
Figura 4.3.3.1
Distribuio dos idosos, casados, por regio ........................................ 71
Figura 4.3.4
Distribuio por naturalidade ...............................................................
71
Figura 4.3.5
Distribuio por posio ocupada na famlia .......................................
72
Figura 4.3.6
Distribuio por grau de instruo ........................................................ 72
Figura 4.3.6.1
Distribuio dos idosos, com 4 anos de estudo, por regio .................. 73
Figura 4.3.7
Distribuio da dependncia ................................................................. 73
Figura 4.3.8
Distribuio dos dependentes ...............................................................
74
Figura 4.3.8.1
Distribuio dos idosos, sem dependentes, por regio .........................
74
Figura 4.3.9
Distribuio dos que trabalham e dos que no trabalham ....................
75
Figura 4.3.9.1
Distribuio dos idosos, que no trabalham, por regio ....................... 75
Figura 4.3.10
Distribuio por tipo de trabalho ..........................................................
76
Figura 4.3.11
Distribuio por sexo, faixa de rendimento e sem rendimento ............
77
Figura 4.3.11.1 Distribuio dos idosos, por faixa de rendimento e sem rendimento,
por regio .............................................................................................. 77
Figura 4.3.12
Distribuio por convnio mdico ou plano de sade .......................... 78
Figura 4.3.12.1 Distribuio dos idosos, que utilizam a rede pblica de sade, por
regio .................................................................................................... 78
Figura 4.3.13
Distribuio segundo a utilizao dos servios mdicos ...................... 79
Figura 4.3.14
Distribuio por um tipo de doena e + de uma doena ....................... 79
Figura 4.3.15
Distribuio segundo bens nos domiclios ...........................................
Figura 4.3.16
Distribuio por tipo de habitao ........................................................ 81
80
Figura 4.3.16.1 Distribuio dos idosos, por tipo de habitao casa isolada, por
regio .................................................................................................... 81
Figura 4.3.17
Distribuio por condio de ocupao do imvel ............................... 82
Figura 4.3.18
Distribuio por atividades fsicas ........................................................ 82
Figura 4.3.18.1 Distribuio dos idosos, que no praticam atividades fsicas, por
regio .................................................................................................... 83
Figura 4.3.19
Distribuio por atividades sociais .......................................................
83
Figura 4.3.19.1 Distribuio dos idosos, com mais de uma atividade social, por
regio .................................................................................................... 84
Figura 4.3.20
Distribuio por atividades de lazer .....................................................
84
Figura 4.3.21
Distribuio dos problemas por tema ..................................................
85
Figura 4.3.21.1 Distribuio dos temas, por regio .......................................................
86
LISTA DE MAPAS
Mapa 4.1
Distribuio espacial da populao total e proporo da populao idosa

residente, na rea urbana do municpio de So Jos dos Campos por regio
2000 ............................................................................................................
Mapa 4.2
Distribuio espacial da populao idosa residente, por setores censitrios,

na rea urbana do municpio de So Jos dos Campos 2000 .....................
Mapa 4.3
59
60
Distribuio espacial da populao idosa responsvel pelo domiclio, por

setores censitrios, na rea urbana do municpio de So Jos dos Campos
2000 ...............................................................................................................
Mapa 4.4
63
Distribuio espacial da populao idosa analfabeta, por setores

censitrios, na rea urbana do municpio de So Jos dos Campos
2000................................................................................................................
Mapa 4.5
66
Distribuio espacial da populao idosa analfabeta responsvel pelo

domiclio, por setores censitrios, na rea urbana do municpio de So Jos
dos Campos 2000 .......................................................................................
68
1. INTRODUO
1.1 Consideraes Gerais

A velhice est se tornando uma questo fundamental para o planejamento das
polticas pblicas e desafio poltico para o sculo XXI. A Organizao das Naes
Unidas - ONU (2002a) considera que as polticas para o desenvolvimento sero
ineficientes se no priorizarem a busca de alternativas para as demandas de uma
sociedade envelhecida.
O aumento da populao idosa no decorrer das ltimas dcadas um fenmeno
mundial, uma evidente realidade na sociedade brasileira e em particular no municpio de
So Jos dos Campos.
Fruto da diminuio das taxas de natalidade e mortalidade e do aumento dos
ndices de expectativa de vida, o crescimento demogrfico da populao idosa alterou a
estrutura etria da populao brasileira. Verifica-se que o aumento da populao idosa
maior que o das outras faixas etrias, fato este que ocasiona um impacto e exige
respostas s novas demandas sociais.
Essas demandas acarretam presses no sistema de assistncia, previdncia social,
sade, educao, trabalho e planejamento urbano. Isso significa uma necessidade de
adequao dos sistemas poltico, econmico e social nova realidade do Pas.
O fenmeno do envelhecimento recente, porm seus impactos sero profundos,
incidiro sobre todos os setores da sociedade e j se fazem sentir nas condies de vida
de uma parcela cada vez maior da populao.
Os idosos, agora, com sua mobilidade reduzida, num misto de limites adquiridos
e limites impostos, se deparam no somente com as barreiras sociais e culturais, mas
tambm com as barreiras fsicas do espao construdo. Portanto, pensar a questo da
incluso e da acessibilidade do idoso questionar as transformaes das cidades em
funo da emergncia deste contingente de pessoas idosas que ganham maior vigor e se
colocam como realidade num cenrio vivo do qual todos fazemos parte.
Viver mais e ser parte de um grande contingente populacional no significam

apenas durar mais. O grande desafio o de viver com qualidade e ter acesso, atravs da
participao, ao exerccio da cidadania.
1.2 Justificativa
A qualidade de vida, ou viver com qualidade uma construo pessoal que
depende de fatores biolgicos, psicolgicos, culturais, sociais e econmicos. Fatores
determinados pelo espao e pelo tempo que devem ser considerados pelo planejamento
urbano.
Podemos relacionar a busca por melhorias na qualidade de vida com o ciclo
motivacional que comea com o surgimento de uma necessidade humana que segundo
Maslow (apud CHIAVENATO, 1988) esto dispostas em uma hierarquia, a saber:
Necessidades fisiolgicas (ar, comida, repouso, abrigo, etc.);
Necessidades de segurana (proteo contra o perigo ou privao);
Necessidades sociais (amizade, incluso em grupos etc.);
Necessidades de estima (reputao, reconhecimento, respeito, amor etc.);
Necessidades de auto-realizao (realizao do potencial, utilizao dos

talentos individuais etc).
Para a satisfao dessas necessidades bsicas deve-se priorizar a adequao da

alimentao, da habitao, do lazer, do transporte, do trabalho e da acessibilidade para
assegurar a sobrevivncia da espcie humana com peculiaridades de todas as idades.
A no satisfao dessas necessidades pode ter como conseqncia a excluso ou
o isolamento do ser humano da sociedade.
O crescimento da populao idosa deve provocar mudanas na sociedade e
produzir novas demandas para todos os setores sociais.
O grande desafio das sociedades possibilitar a participao social e a integrao
dessa populao que envelhece, para o exerccio da cidadania.
A Lei 8.842/94 que dispe sobre a Poltica Nacional do Idoso, criou normas em
todos os setores, para o atendimento integral ao idoso, garantindo autonomia, integrao
na vida socioeconmica e participao efetiva como instrumento de cidadania. Essa Lei
envolve assistncia social, sade, turismo, planejamento urbano especialmente no que

se refere habitao e acessibilidade e objetiva criar condies para promover a
longevidade com qualidade de vida para os idosos atuais e para os que vo envelhecer.
A organizao e coordenao do espao urbano se fazem necessrias. Devem-se
buscar situaes adequadas ao desenvolvimento humano, viabilizando a acessibilidade
aos bens e servios que proporcionem uma melhor qualidade de vida para todos.
O municpio de So Jos dos Campos, incluindo os distritos de Eugnio de
Mello e So Francisco Xavier, registrava de acordo com o censo 2000, 35.492 idosos,
isto , pessoas com 60 anos ou mais de idade. Apesar deste nmero representar 6,6% da
populao total, inexistente a caracterizao desta populao na cidade.
O estudo da condio do idoso requer a anlise de uma gama complexa e ampla
de variveis, pois relaciona-se com vrias reas de conhecimento humano.
Esse trabalho limita-se a uma pesquisa de campo, com anlise descritiva e
exploratria, que tem por finalidade fornecer informaes que possam subsidiar a
elaborao de planos urbanos, criar um banco de dados que instrumentalize a poltica
municipal do idoso e contribuir para o conhecimento da realidade da populao idosa
residente na rea urbana do municpio de So Jos dos Campos.
1.3 Objetivos
Geral: Caracterizar a dimenso social e econmica, da populao de 60 anos ou
mais de idade residente na rea urbana do municpio de So Jos dos Campos;
Especficos: Verificar a distribuio espacial da populao idosa; Auxiliar o
planejamento urbano, a organizao e o desenvolvimento de aes e programas
destinados populao idosa residente na rea urbana do municpio de So Jos dos
Campos.
1.4 Metodologia
O mtodo um instrumento de anlise, uma maneira de abordar a realidade e de
estudar os fenmenos da natureza e da sociedade.
A fim de melhor captar os elemento pertinentes ao fenmeno em estudo,

utilizou-se o mtodo qualitativo de pesquisa, o qual, pelas suas caractersticas, permitiu
a flexibilidade, a abertura e a profundidade do tema estudado. O estudo qualitativo foi
realizado mediante a analise de questionrios individuais em profundidade, buscando
relatar aspectos pessoais, existenciais, e a participao em atividades de cunho social e
econmico.
O mtodo estatstico tambm foi utilizado por permitir a obteno da
representao, populao idosa, a verificao de suas relaes e a anlise comparativa
com a populao total da cidade. Esse mtodo reduz os fenmenos a termos
quantitativos e as manipulaes estatsticas, que permitem comprovar as relaes dos
fenmenos entre si, e obter generalizaes sobre sua natureza, ocorrncia ou
significado.
Buscando identificar o grau de conhecimento, comportamentos, hbitos e
opinies, aplicou-se o mtodo quantitativo por oferecer informaes mais objetivas.
As tcnicas empregadas para a elaborao desse estudo foram:
A) Pesquisa Bibliogrfica;
B) Pesquisa e anlise de dados secundrios: do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica IBGE; da Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados
FSEADE; da Organizao das Naes Unidas ONU; do Instituto de
Pesquisa Econmica Aplicada IPEA.
C) Pesquisa de Campo, utilizando como instrumento para a coleta de dados um
questionrio (anexo A) contendo vinte questes fechadas e uma questo
aberta, que foram preenchidos atravs de entrevistas, no perodo de junho a
setembro de 2003. Representando uma populao de 34.681 idosos, com 60
anos ou mais de idade, residente na rea urbana de So Jos dos Campos e do
distrito de Eugnio de Melo, obteve-se uma amostra com 95% de grau de
confiana com uma margem de erro de 2,5% para mais ou para menos,
perfazendo um total de 1.426 entrevistados.
Os dados populacionais do municpio de So Jos dos Campos englobam os
distritos de Eugnio de Melo e So Francisco Xavier, a Tabela 1.1 apresenta a
populao idosa do municpio de So Jos dos Campos e dos seus distritos por situao
de domiclio.
Tabela 1.1 Populao residente com 60 anos ou mais de idade por situao de
domiclio
Ano 2000
Total
Urbana
Rural
Absoluto
Absoluto
So Jos dos Campos
32.377
31.924
98,60
453
1,40
Eugnio de Melo
2.757
2.757
100
---
---
So Francisco Xavier
358
137
38,27
221
61,73
Fonte: IBGE (SIDRA)
Apresentamos a Tabela 1.1 para esclarecimento dos dados quantitativos. Os

dados apresentados em mapas e nos resultados das entrevistas incluem a populao
idosa urbana de So Jos dos Campos e do distrito de Eugnio de Melo.
A diviso regional do municpio de So Jos dos Campos, no oficial e os
dados apresentados pelo IBGE so por setores censitrios.
Para incluirmos nesse trabalho a diviso regional de So Jos dos Campos,
buscando maior fidedignidade e exatido, utilizamos a relao das reas de abrangncia
da Secretaria de Desenvolvimento Social (anexo B), a distribuio regional elaborada
por BORGES (2003) e os dados por setores censitrios do programa ESTATCART do
IBGE censo 2000.
As entrevistas cobriram todas as regies do municpio de So Jos dos Campos,
conforme distribuio apresentada na Figura 1.1, tendo como referncia a populao
idosa levantada pelo IBGE, censo 2000, conforme Mapa 4.1 da pgina 59.
19,85%
34,36%
17,04%
14,45% 1,19%
Central
Leste
Norte
13,11%
Oeste
Sudeste
Sul
Figura 1.1 Participao e distribuio da amostra por regio
A regio de maior amostra a regio Sul, sendo que 5,68% dos entrevistados
residem no Jardim Satlite e 4,77% no Bosque dos Eucaliptos. J a regio Oeste, de
menor amostra, o bairro de maior abrangncia foi o Jardim das Indstrias com 0,49%
dos entrevistados.
As entrevistas foram realizadas nos seguintes locais e respectivas regies:

Grupos de Convivncia da Terceira Idade:
1. Do Amor Regio Central
2. Tempo de Viver Regio Sudeste
3. Pr do Sol I Regio Leste
4. Pr do Sol II - Regio Leste
5. Da Paz Regio Leste
6. Renascer - Regio Leste
7. Viver a Vida I - Regio Norte
8. Viver a Vida II - Regio Norte
9. Reviver - Regio Sul
10. Lrio do Vale I - Regio Sul
11. Lrio do Vale II - Regio Sul
12. Optar Regio Central
13. Magnificat Regio Sudeste
14. Cativa Regio Central
15. Estrela Dalva Regio Sul
16. Vida e Esperana Regio Sul
17. Reviver (So Lucas) Regio Sul
18. Vila de Assistncia e Proteo dos

Idosos Regio Sul
19. Anos Dourados Regio Sul
20. SESC Regio Central
21. SESI Regio Sul
22. Monte Tabor Regio Sul
23. Santa Terezinha Regio Sul
24. Vida Renovada Regio Leste
Abrigos:
1. Asilo Recanto
2. Lar So Vicente
3. Casa de Repouso
4. Hospital
So Joo de Deus
de Paulo Regio
e Apoio Geritrico
Geritrico
Regio Norte
Norte
V Laura Regio
Vicentina Aranha
Leste
Regio Central
Outros:
1. Associao dos Aposentados 2.
Faculdade
e Pensionistas de So Jos dos Terceira

Campos Regio Central
Univap
Central
Idade
da 3. Domiclios
Regio
4. Locais
Pblicos
As entrevistas, em sua maioria, foram realizadas pelos coordenadores dos grupos

e das instituies citadas, cuja relao com os endereos e nomes encontra-se no anexo
C.
Os dados obtidos com as entrevistas possibilitaram a criao de um banco de
dados, elaborado no programa Microsoft Excel, contendo duas planilhas, sendo a Plan
1 Dados Coletados que foram gerados com a tabulao de cada questionrio e a Plan 2
Legenda do questionrio para a leitura dos dados. (anexo D)
O processo e detalhamento das atividades podem ser observados no fluxograma
apresentado na Figura 1.2.
Escolha do Tema
Escolha da rea de Estudo
Pesquisa
Bibliogrfica
Coleta de Dados
Levantamento Populacional
Levantamento Scio Econmico
Elaborao do Questionrio
Levantamento de Instituies
e
Grupos Especficos
Aplicao dos
Questionrios
Coleta dos Questionrios
Tabulao dos dados Coletados
Criao do Banco de Dados
Anlise dos Dados
Caracterizao
Concluses
Figura 1.2 Fluxograma das atividades
1.5 Estrutura do Trabalho

Este trabalho apresentado dividido em cinco ttulos, sendo o ttulo 1 esta
introduo.
O ttulo 2 refere-se reviso bibliogrfica e tem como objetivo analisar o
envelhecimento humano com vista ao Planejamento Urbano.
No ttulo 3 esto as informaes sobre o panorama da demografia do
envelhecimento e como se distribui esta populao idosa no mundo, no Brasil e no
Estado de So Paulo.
Apresentamos no ttulo 4 a caracterizao scio econmica dos idosos residentes
no municpio de So Jos dos Campos e o perfil dessa populao traado com os
resultados da pesquisa.
No ttulo 5 esto colocadas as consideraes finais do trabalho.
2. ENVELHECIMENTO HUMANO E PLANEJAMENTO

URBANO
2.1 O Ciclo da Vida

Recentemente tem aumentado o nmero de estudos que analisam a relao entre
o tempo, a idade e o ciclo de vida. A partir da dcada de 70 estudos referentes
populao com idade superior a 60 anos ganharam notoriedade, pois houve um aumento
mundial dessa populao nos ltimos anos.
Os primeiros estudos investigaram apenas a velhice, considerando o avano da
idade como um problema.
A maior parte das pesquisas, feita em instituies para idosos, levou concluso
de que a velhice um perodo desolador, de rejeio, de solido, de doenas, de
dependncia econmica e que requer uma enorme quantidade de servios de apoio.
medida que o estudo sobre o ciclo de vida passou a interessar a um maior
nmero de pesquisadores, estes passaram a empregar amostras de populaes de
diferentes faixas etrias, classes sociais, profisses, culturas e os resultados obtidos
levaram a uma mudana na anlise do desenvolvimento humano.
Uma dessas mudanas foi que o modelo empregado, at ento, no era adequado.
Apoiados na teoria psicanaltica, a qual postula que os traumas vividos pelo indivduo,
na infncia, determinam seu desenvolvimento emocional futuro, os tericos analisavam
apenas a histria de vida do sujeito.
Alguns estudos mostraram que, durante o ciclo de vida, as mudanas
psicolgicas so contnuas. Conseqentemente, a realidade psicolgica do adulto no
pode ser analisada simplesmente projetando os problemas e as caractersticas que o
indivduo apresentou na infncia.
A maior parte dos estudos sobre o desenvolvimento do adulto utiliza a teoria do
desenvolvimento psicossocial de Erik Erikson (apud BARROS, 1999), conhecida como
a teoria das oito idades do homem. Na stima idade, que vai dos 30 aos 60 anos,
considera que o adulto est na idade da generatividade versus estagnao. Criar uma
10
nova gerao, cuidar e orientar os mais novos o significado atribudo palavra

generatividade.
Fala-se muito da dependncia das crianas em relao aos adultos e quase nada
se diz sobre a necessidade que sentem as pessoas maduras de se saberem responsveis
por crianas e jovens. O adulto precisa sentir-se necessrio. Quando isso no acontece,
ocorre uma sensao de estagnao e de infecundidade.
Na oitava idade, aps os 60 anos, a pessoa vive a idade da integridade do ego
versus desesperana. A integridade do ego leva ao senso de unio com a humanidade,
sabedoria e esperana; a falta de integrao do ego leva ao desespero, ao sentimento
de que o tempo j curto para a tentativa de experimentar rotas alternativas de vida.
A teoria de que o processo de socializao contnuo ao longo da vida, o
embasamento para a afirmao de que o desenvolvimento adulto se processa em
estgios. Cada sociedade tem um padro de comportamento para cada idade, que obriga
o indivduo a passar por uma regulagem social do nascimento at a morte.
Segundo Cria-Sabini (1998) os perodos do ciclo de vida na idade adulta
seriam: idade adulta jovem, maturidade e velhice.
No perodo da maturidade ou meia-idade, por volta dos 40/50 anos de idade, h
uma mudana na perspectiva pessoal do tempo, que reestruturado em termos da outra
metade do tempo de vida. A questo no mais sobre os 40 ou 50 anos de vida
passados, questiona-se: Quanto tempo ainda resta pela frente? O que pode ser feito para
viver melhor? Como no perder o que ainda resta? Como no ser considerado
ultrapassado em todas as atividades e relaes estabelecidas?
Essas reflexes conduzem a um aumento da introspeco e da reflexo sobre si
mesmo e a pessoa passa a reinterpretar seu passado e a organizar suas lembranas,
criando um contexto histrico que lhes dem um significado.
Para alguns, o crescimento dos filhos e a perspectiva da aposentadoria indicam o
incio do processo de envelhecimento.
Ao perceber que os filhos cresceram e no precisam mais da presena constante
dos pais, as pessoas comeam a tomar conscincia de que no so mais to jovens e
desenvolvem um sentimento de perda, elas devem agora buscar novas formas de vida
para utilizar sua disponibilidade de espao e tempo.
11
Por outro lado h a preocupao com a aposentadoria que est ligada no apenas
sobrevivncia financeira, mas tambm dificuldade em vencer a perda de prestgio e
do estilo de vida at ento desenvolvido.
Por volta dos sessenta anos tem incio, ento, o declnio nas atividades orgnicas
e mentais, a regresso biolgica. O homem se torna conservador, saudosista e um
tanto reacionrio, pela falta da participao na dinmica social e do temor pelo destino.
O desafio para o ego na velhice est na adaptao perda do trabalho, dos
amigos, do companheiro, da posio social, da autoridade na famlia, e ao
questionamento, feito pelos outros, sobre a sua competncia fsica e mental para
executar algumas tarefas. A integridade do ego neste perodo fica mais apoiada no
passado (o que eu fui, o que eu fiz) do que no presente (o que eu sou).
Para alguns tericos, os estgios do desenvolvimento do adulto no so aceitos
baseando suas argumentaes em trs aspectos:
Primeiro que, a partir da adolescncia, o ritmo dos acontecimentos da

vida torna-se menos regular, por isso a vida perde seu costumeiro
significado social, tornando-se assim, cada vez menos relevante;
Segundo que as tarefas sociais, problemas e preocupaes, que

geralmente so usados para caracterizar os estgios, no pertencem
exclusivamente a uma faixa etria, mas aparecem e reaparecem ao longo
da vida. Podem assumir formas diferentes, mas no obedecem a uma
ordem fixa.
Terceiro
argumento
que
as
mudanas
interiores
ocorrem
vagarosamente, so contnuas e no-discretas. Elas refletem apenas o

modo como cada um percebe o mundo. Essa percepo resultante do
processo de aprendizagem social, ao qual qualquer pessoa est sujeita.
O adulto o construtor da sua dimenso de tempo e de espao. Na sua mente,
presente e passado constituem uma realidade psicolgica, que organizada a partir de
diferentes sistemas de valores. Segue-se, da, que descrever a existncia como uma
seqncia de perodos claramente demarcados (juventude, meia-idade, velhice) um
jeito de prejudicar a idia da vida, como se ela fosse um conjunto de interaes que
obedecem a um certo nmero de normas e padres.
12
As pesquisas com idosos mostram que no h deteriorao no nvel de

inteligncia daqueles que tm um bom estado de sade. A deteriorao ocorre apenas
naqueles que apresentam doenas degenerativas do sistema nervoso, ou que passaram a
viver em ambientes muito pobres em estimulaes.
medida que a idade avana, o indivduo passa a ter um domnio cognitivo que
lhe permite criar estratgias eficientes para a resoluo de problemas complexos, cujos
conceitos envolvidos mantm uma relao de ordem em um nvel mais alto de
generalizao e abstrao. Evidentemente, quanto maior forem as exigncias ambientais
(tipo de trabalho desenvolvido, leituras, discusses com outras pessoas, complexidade
dos problemas), maior ser o desenvolvimento do pensamento formal.
2.1.1 Os Conceitos do Envelhecer

Conceituar idoso uma tarefa complexa que envolve critrio cronolgico e
aspectos biolgicos, psicolgicos e sociais.
Idoso definido como aquele que tem muitos anos. A palavra velho no deve ser
utilizada para se referir pessoa, pois considera-se um termo prprio para objetos.
O envelhecimento definido como o ato ou o efeito de envelhecer, que tomar
idade, chegar pouco a pouco a um perodo mais avanado da vida ou mesmo tornar-se
ultrapassado (velho).
A Organizao Mundial da Sade OMS define a populao idosa como aquela
a partir dos 60 anos de idade, fazendo uma distino entre Pases desenvolvidos e em
desenvolvimento. O limite de 60 anos de idade vlido para os Pases em
desenvolvimento, subindo para 65 anos de idade quando se trata de Pases
desenvolvidos.
Na Poltica Nacional do Idoso-PNI, Lei n 8.842 de 04/01/1994 regulamentada
pelo Decreto n 1948 de 03/07/1996, considera idosa a pessoa maior de sessenta anos de
idade. Essa lei tem como objetivo assegurar a cidadania ao idoso, bem como sua
integrao e participao efetiva na sociedade.
Camarano (et. al. 2002a) questiona o conceito de idoso, dizendo que encontrar
um critrio de demarcao que permita distinguir um indivduo idoso de um no idoso,
13
pode suscitar objees do ponto de vista cientfico. Explica que definir idoso como
aquele que tem muita idade um juzo de valor e que os valores que referendam esse
juzo dependem de caractersticas especficas da sociedade onde o indivduo est
inserido. Quando se utiliza a idade cronolgica como critrio de classificao, admite-se
implicitamente que a idade o parmetro nico e intertemporal de distino procedendo
como se houvesse homogeneidade na definio de um idoso entre grupos sociais
diferentes.
Uma das conseqncias do uso da idade para definir idoso que a sociedade cria
expectativas em relao aos papis sociais e com o status de idoso exercendo diversas
formas de coero para que esses papis se cumpram. Na maioria dos Pases
industrializados, a imposio desses papis indiferenciadamente a todos aqueles que so
julgados idosos, encontra cada vez menos respaldo em condies orgnicas objetivas, o
que torna obsoleta a idia de um idoso nico.
Justifica que o desenvolvimento tecnolgico na medicina, os mecanismos de
assistncia do estado e a modificao no processo de produo so os elementos que
criaram as condies para o surgimento e expanso de uma terceira idade ativa.
Relacionam algumas medidas mais abrangentes que o conceito nico de idoso:
Diferenciao espacial: vrias caractersticas culturais so compartilhadas
por indivduos de uma mesma zona geogrfica; e os limites espaciais podem ser um
primeiro critrio de diferenciao;
Diferenciao de grupos sociais: caractersticas como rendimentos, forma
de insero na famlia, raa, sexo, nvel educacional, etc, tambm permite maior grau de
compreenso na anlise do envelhecimento;
Reconhecimento de uma idade-limite nica: a diviso em idades
especficas facilita a distino dos fenmenos que ocorrem nos ciclos de vida social.
Moreira (2002) explica que usual em demografia, definir os 60 ou 65 anos
como o limiar que conceitua populao idosa; e que por envelhecimento populacional
entende-se o crescimento da populao considerada idosa em uma dimenso tal que,
amplia a sua participao relativa no total da populao.
Ferreira (2001) explica que a conceituao de idoso possui um grande
componente subjetivo e influenciado, alm do critrio cronolgico, por fatores
biolgicos, psicolgicos e sociais.
14
Beauvoir (1990) considera a velhice como um fenmeno biolgico que acarreta

conseqncias psicolgicas, que se apresentam atravs de determinadas condutas,
consideradas tpicas da idade avanada, que tem uma dimenso existencial, pois
modifica a relao do homem no tempo e, portanto, seu relacionamento com o mundo e
com sua prpria histria.
[...] o homem nunca vive em estado natural: um estatuto lhe
imposto, tambm na velhice, pela sociedade a que pertence. A velhice
o resultado e o prolongamento de um processo. (BEAUVOIR, 1990)
Para Bosi (1999) ser velho na sociedade capitalista lutar para continuar sendo
homem e para sobreviver s adversidades e ciladas do mundo.
Segundo Fraiman (1988) o envelhecer um processo complexo de modificao,
que abrange tanto a rea biofisiolgica como a rea psicossocial, com implicaes para
o indivduo que o vivencia, para a sociedade que o assiste, o suporta ou o promove, e
que um processo bsico de todo ser vivo e at da matria.
Numa multiplicidade de opinies e avaliaes objetivas e subjetivas, Fraiman
(1988) nos d vrios conceitos de "idade":
Idade cronolgica: uma medida abstrata, criada
principalmente em funo de prticas administrativas. Embora seja

objetivamente mensurvel, aquela que menos caracteriza condies
individuais.
Idade biolgica: no necessariamente est relacionada com
a idade cronolgica e para compreender isso basta apontar o fato de que

pessoas que exercem funes e trabalhos desgastantes envelhecem antes.
Alm disso, h o fato de que em um mesmo organismo, alguns rgos
envelhecem antes que outros, e o primeiro deles a ficar comprometido,
ainda antes de estar plenamente amadurecido, o sistema nervoso. Da
pode-se dizer que se passa a envelhecer to logo se nasce.
Idade pessoal: aquela que a prpria pessoa determina,
segundo aquilo que sente interiormente. No obrigatoriamente em funo

de suas experincias.
Idade social: determinada por regras e expectativas
sociais, categoriza as pessoas em termos de seus direitos como cidados,
15
atribuindo tarefas a serem desempenhadas, mais ou menos relacionadas

s idades cronolgica e biolgica.
Idade existencial: somatria de experincias pessoais e de
relacionamentos, vivenciada e acumulada ao longo dos anos, aquela

que, para os fins sociais, econmicos e administrativos, menos levada
em considerao.
Terceira idade: aprisionamento para alguns, um espao
da vida em que qualquer ato fecundo impossvel. Para outros, a

conscientizao de seu atual momento, que deve ser vivido. Outras
pessoas consideram essa fase vital complexa, ora vista de maneira
preconceituosa, ora analisada como conquista.
A designao Terceira Idade, foi proposta pelo gerontologista francs Huet e
teve aceitao geral. (apud HADDAD, 1986)
A velhice difere de outras categorias etrias basicamente no que se refere s
inmeras perdas de relacionamentos significativos, as profundas modificaes
familiares, as dificuldades quanto ao mercado de trabalho, a uma batalha contnua
contra as doenas, a proximidade da morte, a ameaa sexualidade, inteligncia e
integridade.
Consideramos, assim, o envelhecimento como um processo social dinmico cujo
conceito deve envolver o indivduo em sua totalidade, isto , perceb-lo como um ser
bio-psico-social. Todo indivduo est inserido num contexto histrico, geogrfico,
econmico, social e poltico e neste contexto, em constante transformao, que se
deve buscar a justificativa para tentar explicar e conceituar esse segmento da sociedade.
2.1.2 Causas e Conseqncias do Envelhecimento Humano

As baixas taxas de fertilidade, natalidade e mortalidade levam ao envelhecimento
populacional.
O declnio da fertilidade tem razes culturais, que derivam, em grande parte, da
Revoluo Industrial: os filhos deixam de ser o sustentculo da economia familiar e
16
tambm de funcionar como uma espcie de previdncia para os pais. Atualmente, a

famlia numerosa significa custo e no mais uma fonte de sustento.
No Brasil, segundo dados da ONU (2002b), a taxa de fertilidade passou de 6,16
filhos em mdia por mulher em 1940, para 2,35 filhos em 2000. A diminuio do
nmero de filhos est relacionada ao advento da plula anticoncepcional que facilitou o
planejamento familiar, a emancipao da mulher que passou a integrar o mercado de
trabalho, combinado com o aumento da escolaridade e maiores responsabilidades fora
do lar. O conjunto desses fatores passou a ter importante contribuio na renda familiar.
A queda da natalidade um fenmeno mundial. Como conseqncia, em todos
os continentes a populao tem crescido cada vez menos.
Esse fenmeno tem a ver com a prosperidade econmica, a urbanizao e,
sobretudo, com a entrada das mulheres no mercado de trabalho. As mulheres dedicam
mais tempo escola e carreira, deixando em segundo plano os papis tradicionais do
casamento e da maternidade. Tornou-se comum adiar o nascimento do primeiro filho
para depois dos 30 anos, e a deciso de no ter filhos j socialmente aceitvel. At
alguns anos atrs, a queda nas taxas de natalidade era um objetivo universal, tanto nos
Pases ricos como nos pobres. Hoje um problema.
Conforme mostra a Tabela 2.1, a taxa de natalidade mundial apresenta uma
queda de 15% no perodo de 1950 a 2000; j a taxa de mortalidade apresenta no mesmo
perodo uma queda de 10,7%. O ano de 1970 aparece como um marco, pois a diferena
entre a natalidade e mortalidade de 20,3%, podendo caracterizar o real envelhecimento
populacional.
As redues nas taxas de natalidade e mortalidade mostram um novo fenmeno:
o aumento na expectativa de vida. As pessoas esto envelhecendo e vivendo mais.
A expectativa de vida ao nascer o nmero mdio de anos de vida esperados
para um recm-nascido, mantido o padro de mortalidade existente na populao em
determinado espao geogrfico, no ano considerado. Essa expectativa de vida
aumentou, mesmo nos Pases em desenvolvimento, sugerindo melhoria das condies
de vida e da sade da populao, porm no se aplica qualidade de vida.
17
Tabela 2.1 Taxa de natalidade e mortalidade mundial 1950/2000 (Em %)

Ano
Natalidade
Mortalidade
1950
37,5
19,7
1960
35,4
15,6
1970
33,7
13,4
1980
27,3
10,3
1990
24,3
9,4
2000
22,5
9,0
Fonte: ONU (Diviso de Populao)
A possibilidade do envelhecimento populacional deve-se s conquistas humanas

nas reas tecnolgicas, mdicas, de saneamento, de alimentao, de habitao e
melhoria das condies de trabalho, pois essas conquistas proporcionaram um aumento
na expectativa de vida.
Em 1950 a expectativa de vida mundial era de 46,5 anos e a partir do ano 2000
passou para 65 anos, registrando um aumento de 18,5 anos no tempo de esperana de
vida.
Conforme os dados apresentados na Tabela 2.2 o aumento na expectativa de vida
ocorreu para ambos os sexos, porm, sendo mais significativa para a populao
feminina que em 1950 tinha 2,7 anos a mais que a populao masculina e que em 2000
aumentou para 4,2 anos.
Tabela 2.2 Estimativas da esperana de vida ao nascer mundial (Em anos)

Ano
Masculino
Feminino
1950
45,2
47,9
1960
51,1
53,7
1970
54,7
57,5
1980
59,5
63,3
1990
61,9
66,0
2000
62,9
67,1
18
Segundo Moreira (2002), o envelhecimento no neutro quanto ao gnero. Os

ndices de mortalidade por sexo indicam que a proporo de mulheres, em todos os
grupos etrios aps a infncia, maior que a proporo de homens e tambm maior a
expectativa de vida das mulheres, caracterizando a feminizao do envelhecimento.
O aumento da longevidade deve ser reconhecido como uma conquista social, o
que se deve em grande parte ao progresso da medicina e a uma cobertura mais ampla
dos servios de sade. No entanto, este novo cenrio visto com preocupao por
acarretar mudanas no perfil das demandas por polticas pblicas, colocando novos
desafios para o Estado, sociedade e famlia.
Considerando o envelhecimento como uma problemtica social que se inicia na
infncia carente e culmina na velhice abandonada, Fraiman (1988) relaciona o
envelhecimento dentro de algumas ticas:
A tica econmica: gradativamente diminui o percentual
de cidados ativos em relao queles desocupados, e todos os sistemas

que produzem a poltica social tm por base a contribuio feita pela
populao ativa.
A tica social: os velhos so coagidos ao isolamento dado
que toda a estruturao da nossa sociedade orbita em torno da populao

jovem.
A tica ecolgica e geogrfica: o xodo dos jovens para as
grandes cidades traz como conseqncia o envelhecimento da populao

rural; e as reas urbanas se ressentem dessa situao, pois no tm o
suporte necessrio para as grandes ondas migratrias, exacerbando a
violncia e a instabilidade que ora se vive nas ruas e nos lares.
A tica familiar: as famlias convivem entre si com trs ou
at mesmo quatro geraes em uma mesma residncia, enquanto a

estrutura econmico-social quase que obriga constituio da famlia
nuclear, extinguindo as possibilidades da modalidade extensa. As
famlias esto despreparadas para darem apoio aos seus velhos e evitarem
que os conflitos entre geraes sejam exacerbados. O envelhecimento
traz uma sobrecarga para a famlia, o que crescente com a idade.
19
A tica de sade: as demandas se modificam com maior
peso nas doenas crnico-degenerativas, o que implica custos mais

dispendiosos de internamentos, equipamentos e medicamentos na
velhice, uma vez que no h condies econmicas e previdencirias de
tratamento remediativo, quanto mais de promover atendimento
preventivo. A presso sobre o sistema previdencirio aumenta
significativamente.
Algumas das afirmativas acima so hoje vistas por outra tica levando-se em
considerao os fatores histricos, econmicos e temporais.
De acordo com Camarano (2002) cada vez maior o nmero de pessoas que
dependem do salrio dos idosos. Assim, 12 milhes de aposentados bancam as prprias
despesas e custeiam os filhos e os netos. Os idosos brasileiros deixaram de ser um peso
para seus familiares. A aposentadoria, mesmo de um salrio mnimo representa o
dinheiro certo no final do ms e 50% da renda das famlias dependem da aposentadoria.
A aposentadoria representa 46% da renda das pessoas entre 60 e 64 anos,
subindo para 82% quando a idade supera os 80. Isso acontece em funo da Lei
Oramentria de Assistncia Social - LOAS, dispositivo constitucional que obriga o
governo a pagar um salrio mnimo para idosos carentes acima dos 70 anos. Com isso,
os idosos brasileiros hoje participam com 52,5% da renda familiar e s 12% dos que
esto com mais de 60 anos no tm qualquer tipo de renda. Os idosos esto, cada vez
mais, garantindo o sustento de suas famlias.
Em muitos casos, eles bancam as despesas da casa tendo como principal fonte de
renda os benefcios previdencirios, como as aposentadorias e as penses.
Em 26% das famlias brasileiras h pelo menos um idoso. A proporo de 52%
significa que aproximadamente 6,3 milhes de famlias tm nos idosos seu principal
esteio. O desemprego acentuado entre os jovens, em tempos de instabilidade de
mercado de trabalho, fez com que a renda dos idosos ganhasse importncia no
oramento familiar. Com isso, tem-se aumentado tambm o nmero de idosos no
mercado de trabalho.
Essa realidade faz com que o idoso, aposentado, tenha que continuar
trabalhando, sendo na maioria dos casos, num "subemprego.
20
Benefcios previdencirios, aposentadorias e penses reduzem o grau de pobreza

e transformam a condio do idoso, de dependente em responsvel pela famlia.
O idoso sempre existiu em todos os lugares, em todas as culturas, vivenciando a
experincia de s-lo sua maneira, conforme suas caractersticas biolgicas,
psicolgicas e o seu contexto cultural e social.
Na sociedade pr-industrial, o homem que no decorrer da sua vida ia aprendendo
coisas e acumulando papis, adquiria status social. Quando envelhecia, continuava
sendo considerado, respeitado e totalmente identificado com os valores vigentes naquele
contexto histrico e social.
Na sociedade industrial, ou tecnolgica, no se admite algum que no produza.
Assim, quando o indivduo se aposenta, fica fadado a ser um intil.
O envelhecimento passa a ser analisado simplesmente pelos seus aspectos
deficitrios e decadentes, relacionando improdutividade tecnolgica com deficincia,
decrepitude e senilidade. como se os idosos no pudessem mais usufruir sua vida
como melhor lhes aprouver, optando por uma nova atividade, no ligada produo em
massa. como se nada mais pudessem fazer pela sociedade.
Entretanto, essa mesma sociedade se esqueceu de que o velho construiu e
solidificou experincia e conhecimento. Por que atir-lo agora numa clausura, tapando
os ouvidos e os olhos para no ouvir e ver o que ele tem a transmitir? o mesmo que
dar um fim aos valores histricos que perpassam geraes, extinguir as tradies dessa
sociedade enfim, matar a memria de um povo.
A sociedade define o que cada fase da vida significa socialmente, estabelece as
normas de comportamento, coloca os parmetros relacionais e define formas de
tratamento entre pessoas.
A velhice parte do desenvolvimento humano integral, e no uma predestinao
ao fim. o resultado dinmico de um processo vital global de uma vida, durante a qual
o indivduo se modifica incessantemente.
[...] por mais que o homem envelhea, por mais que a sociedade
determine sua idade e classifique-o como velho, enquanto viver, ele
no deixar de ser, de existir como pessoa e de ter direito a um
espao dentro da sociedade. (COSTA, 1998)
21
2.2 O Espao
O espao considerado por Santos (1985) como uma instncia da sociedade que
contm e contida pelas demais instncias. A economia est no espao e vice -versa. O
mesmo acontece com o poltico-institucional e com o cultural-ideolgico. Isso quer
dizer que a essncia do espao social. O espao formado pelas coisas, pelos objetos
geogrficos, naturais e artificiais, isto , formado pela natureza e pela sociedade.
Colocando os homens como elementos do espao na qualidade de proprietrios
de fora de trabalho, explica-se que mesmo os que no participam diretamente do
processo de produo -os aposentados- demandam certos tipos de servios. Essa
demanda a base de uma classificao do elemento homem na caracterizao de um
dado espao.
O espao deve ser considerado como um conjunto indissocivel de
que participam, de um lado, certo arranjo de objetos geogrficos,
objetos naturais e objetos sociais, e, de outro, a vida que os preenche
e os anima, ou seja, a sociedade em movimento. O contedo (da
sociedade) no independente da forma (os objetos geogrficos), e
cada forma encerra uma frao do contedo. O espao isto: um
conjunto de formas contendo cada qual fraes da sociedade em
movimento. As formas tm um papel na realizao do social.
(SANTOS, 1996)
Do ponto de vista da produo que compe o econmico, o espao, segundo

Singer (1982), ao mesmo tempo obstculo e recurso. Obstculo porque a produo
eminentemente social e o espao tem que ser vencido pelo movimento de pessoas,
coisas e idias. Recurso porque basicamente os seres vivos dele necessitam para
subsistir. Os seres humanos no s consomem espao diretamente, como tambm
consomem outros seres vivos que tambm consome espao. O consumo direto do
espao pode ser reduzido, o que explica as altas densidades demogrficas que se
observam nas cidades, mas torna-se insignificante face s extenses territoriais
utilizadas para o cultivo de plantas e animais.
Para a indstria e servios o espao muito mais obstculo do que recurso. Isso
faz com que procurem encurtar as distncias entre si e seus mercados, aglomerando-se
em ncleos urbanos cada vez maiores. Quanto mais prximas estiverem as unidades de
22
produo, umas das outras e todas elas dos centros de deciso e das reas de habitao,
tanto melhor.
Em contraposio ao fator econmico h o fator poltico. O fator poltico se faz
sentir nos planos de ao nacionais, regionais e locais. A populao de cada localidade
deseja usufruir as vantagens da vida urbana e usa os recursos polticos que dispe para
induzir a industrializao. Estas vantagens muitas vezes so ilusrias, porm, em geral,
as populaes desejam ter acesso s oportunidades profissionais, educacionais, culturais
e de outras ordens, que s existem em cidades de certo porte. Uma manifestao desse
desejo est na migrao rural-urbana, qual a populao recorre por falta de alternativa,
e que se faz sentir na distribuio espacial da populao.
Pode-se supor que a concentrao de indstrias no municpio de So Jos dos
Campos condicionou o crescimento populacional e sua distribuio espacial.
2.2.1 A Cidade
A cidade definida por Wirth (1976), para fins sociolgicos, como um ncleo
relativamente grande, denso e permanente, de indivduos socialmente heterogneos.
Park (1976) coloca a cidade como um estado-de-esprito, cujo corpo so os
costumes, as tradies, os sentimentos e as atitudes das pessoas que a compem, sendo
assim um produto da natureza humana.
Santos (1985) diferencia a cidade, do urbano. A cidade o concreto, o conjunto
de redes, a materialidade visvel do urbano, enquanto o urbano o abstrato, porm o que
d sentido e natureza cidade. No se pode perder no urbano e na cidade a idia de
totalidade. Para ele:
A histria uma totalidade em movimento, um processo dinmico
cujas partes colidem continuamente para produzir cada novo
momento. [...] Sendo a histria do homem algo essencialmente
dinmico, cumpre apreender-lhe a totalidade no seio de uma
estrutura terica dinmica [...]. (SANTOS, 1985)
Na anlise do planejamento estratgico urbano, onde as cidades so submetidas

s mesmas condies e desafios que as empresas, VAINER (2000) mostra que o
discurso deste tipo de planejamento se estrutura basicamente nas analogias:
23
Cidade-mercadoria: a cidade uma mercadoria venal, num

mercado competitivo em que outras cidades tambm esto venda.
Cidade-empresa: a representao da cidade-coisa, da cidadeobjeto, da cidade-mercadoria que sai da forma passiva de objeto para a
forma ativa de sujeito, ganhando uma nova identidade: uma empresa
(produtividade, competitividade e subordinao lgica do mercado) que
se nega enquanto espao poltico.
Cidade-ptria: o resultado e a condio para o sucesso do
projeto. O plano estratgico fala em nome de uma cidade unificada cuja
construo pretende engendrar atravs da promoo do patriotismo.
Demonstra-se assim a abrangncia que o conceito de cidade suscita,
principalmente no que se refere totalidade e dinmica da sociedade.
Imaginarmos a cidade-mercadoria sentir-se usurpado de direitos, memria e
participao e nos leva a pensar: que cidade as pessoas idosas gostariam de comprar?.
As cidades so hostis tambm aos idosos. Seu planejamento, infra-estrutura e
instalaes esto muito aqum do desejvel e precisam adaptar-se realidade para
responder demanda da populao.
2.2.2 O Planejamento Urbano

Romo (1997) afirma que o Planejamento, como corpo de uma teoria geral,
aplica-se a qualquer atividade humana e refere-se a um processo social onde o
movimento a lei de sua existncia. Coloca que o condutor desse processo social o
homem coletivo, sendo o planejamento uma necessidade do homem e da sociedade.
Pode-se considerar o Planejamento Urbano como um instrumento de aes
polticas e ou a arte de coordenar a organizao do espao coletivo, visando
otimizao do solo e criando situaes adequadas ao desenvolvimento do homem.
Os estudos e planos do Planejamento Urbano para uma determinada cidade,
devem observar as relaes dessa cidade com a regio onde ela est inserida, pois o
ncleo urbano considerado pelo Planejamento Urbano Regional, como uma parte do
todo que a regio.
24
O Urbanismo como tambm a Arquitetura, objetivam estudar, planejar e propor a

organizao das formas e espaos do entorno do homem, considerando seus aspectos
sociais, polticos e econmicos.
Na Europa e Estados Unidos no final do sculo XIX, surgiu um tipo de
urbanismo que se denominou urbanismo tcnico-setorial ou urbanismo-sanitarista, com
o objetivo de solucionar problemas urbanos, decorrentes dos resqucios do crescimento
acelerado, causado pela Revoluo Industrial. Essa tcnica visava melhorar a
racionalidade da organizao espacial e tambm a esttica.
A necessidade de planejar o desenvolvimento urbano (sade pblica, saneamento
bsico, abastecimento, poluio, lazer e outros) se acentuou, com a formao dos
grandes aglomerados fabris e com a inveno dos modernos meios de transporte
terrestre que trouxeram para o trfego urbano novos problemas, e exigiram novas
solues tcnicas. (CAMPOS FILHO, 1989)
Segundo Queiroz (1978) a urbanizao um fenmeno antigo. As cidades
constituram fatores de desenvolvimento econmico, porm seu crescimento veio com a
Revoluo Industrial. Afirma que a Revoluo Industrial foi precedida por uma
Revoluo Agrria, onde o campo produzia a riqueza que modelava as cidades e que
com a Revoluo Industrial esta ordem foi invertida: a cidade passou a modelar o
campo. Justifica assim, que um erro considerar que a industrializao trouxe a
urbanizao, sendo que a urbanizao esteve atrelada inicialmente riqueza rural.
O urbanismo brasileiro esteve, at incio do sculo XX, determinado pela sua
origem como colnia de Portugal e a organizao da sociedade colonial brasileira teve
sua base no campo, e muitas vezes distante das cidades.
O processo de urbanizao associado ao ciclo do caf produziu uma rede de
cidades ao longo de dois eixos principais; um que seguia pelo Oeste do Estado de So
Paulo e o outro estendendo-se entre os dois plos, Rio de Janeiro e So Paulo. A
chegada da ferrovia ao Brasil em 1850, dinamizou o processo de urbanizao. As
condies de capital federal do Rio de Janeiro e de metrpole industrial de So Paulo
foram devidamente enfatizadas nas propostas e obras urbanas da primeira e segunda
dcada do sculo XX.
25
A partir da construo de Braslia, o urbanismo brasileiro levantou novas

questes e props novos instrumentos de atuao. Os projetos urbansticos, com grande
nfase nos aspectos fsico-espaciais, cederam lugar ao planejamento urbano.
Durante duas dcadas, mais especificamente entre os anos 50 e 70, a populao
metropolitana no Brasil triplicou, saltando de 3 milhes para 8,5 milhes de habitantes.
Este crescimento vertiginoso, embora diferenciado de acordo com as regies brasileiras,
contribuiu para que o Brasil chegasse aos anos 90 com uma taxa de 75% da sua
populao vivendo nas cidades e nas metrpoles e no ano 2000 a taxa foi de 81%.
A nova escalada urbana foi enfrentada a partir dos anos 70 com inmeros
instrumentos legislativos e normativos. A necessidade de intervir neste processo
desordenado de crescimento levou as metrpoles e grandes cidades a adotarem, desde
os anos 70, o Plano Diretor como principal instrumento de controle urbano. (MEYER,
2003)
A organizao e coordenao do espao urbano se fazem necessrias, a todas as
idades, buscando situaes adequadas ao desenvolvimento humano, viabilizando a
acessibilidade aos bens e servios que proporcionem uma melhor qualidade de vida.
2.2.3 Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado PDDI em

So Jos dos Campos SP.
O PDDI definido como instrumento bsico do processo de planejamento
municipal para a realizao do desenvolvimento de todo territrio do municpio nos
seus aspectos fsico-territorial, econmico, social e institucional (administrativo).
Considera-se plano, por estabelecer objetivos, diretor, por fixar as diretrizes de
desenvolvimento do municpio, e tem como objetivo fundamental o desenvolvimento da
comunidade local. Deve integrar o desenvolvimento do municpio com o da regio, com
o do estado e com o do Pas.
O PDDI do municpio de So Jos dos Campos foi aprovado em 09 de junho de
1995, pela lei complementar 121/95 e teve horizonte temporal fixado em 10 anos, para o
qual foram elaborados os programas e projetos de suas diretrizes.
26
O contedo do PDDI procurou cumprir a norma da ABNT, que fixa as condies

para a elaborao de planos diretores, nos termos do Artigo 182 da Constituio Federal
de 1988 e nas determinaes da Lei Orgnica do Municpio, expressas nos artigos:
Art.113 O Municpio elaborar o seu Plano Diretor de Desenvolvimento
Integrado, levando em considerao os aspectos fsicos, econmicos, sociais e
administrativos, devendo observar o Diagnstico Ambiental, que estabelecer os
parmetros para a execuo do zoneamento.
Art.114 Na elaborao do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado
observar-se-o as seguintes normas;
I quanto ao aspecto fsico;
II quanto ao aspecto econmico;
III quanto ao aspecto social;
Art.115 Para atingir os seus objetivos, o Plano Diretor de Desenvolvimento
Integrado conter as seguintes metas:
I socializao e valorizao da vida autnoma dos bairros com o
desenvolvimento de uma estrutura de equipamentos e servios que viabilizem o seu
desempenho;
II fortalecimento da pequena e mdia empresa de capital local e do setor de
servios, de modo a construir um mercado de trabalho alternativo ao da empresa de
grande porte;
III desenvolvimento rural em todos os sentidos e interao urbano-rural,
objetivando recprocos benefcios;
IV desenvolvimento do setor turstico, aproveitando as peculiaridades da
paisagem natural;
V criao de mecanismos de descentralizao e autogesto que possibilitem a
implantao de canais naturais de reivindicao dos interesses e necessidades da
populao no exerccio dos seus direitos de cidadania;
VI estabelecimento de diretrizes para a elaborao de planos setoriais para as
reas de atuao da Administrao Municipal, definio de programas, projetos e
atividades, que podero ser desenvolvidos em cada rea de governo e avaliao dos
planos setoriais j existentes.
27
O PDDI de So Jos dos Campos no faz parte do sistema de onde fluem as

aes do executivo e legislativo locais. Os projetos e programas realizados ou em
andamento esto diretamente ligados iniciativa de cada secretaria em fazer cumprir o
plano, ou seja, os programas e projetos relacionados no plano so inerentes prpria
atribuio dos diversos rgos da administrao.
2.3 Envelhecimento Populacional e Urbanismo

O fenmeno contemporneo mundial do envelhecimento populacional deve ser
considerado pelo planejamento urbano, por trazer novas demandas a todos os Pases e
cidades.
Melgar (2003) explica que a reduo do ritmo de crescimento populacional
uma das conseqncias da urbanizao da populao e que a organizao social e
econmica urbana no combinam com uma alta taxa de fertilidade, pois as sociedades
urbanas levam reduo dessa taxa.
O sculo XX registrou um aumento considervel no nmero de idosos no
mundo. Estima-se que as pessoas com 60 anos ou mais venham a representar, em
meados do sculo XXI, mais de 20% da populao mundial, no ano 2000 a populao
idosa representava 10%.
A queda nas taxas de fertilidade, mortalidade e o aumento da expectativa de vida
so responsveis pela atual transio demogrfica. Alguns dos fatores que contriburam
para o aumento da expectativa de vida so os avanos da medicina e a generalizao dos
servios de saneamento bsico.
No Brasil a populao com 60 anos ou mais, registrada pelo censo 2000, era de
8,56% da populao total, o que caracteriza uma mudana na pirmide etria mostrando
que o Pas est deixando de ser um Pas jovem e caminha para tornar-se um Pas
idoso.
O envelhecimento da populao tem causado impacto no processo de
urbanizao, pois as cidades no se encontram preparadas para atender s demandas
dessa populao.
28
O urbanismo, que como poltica pblica, deve ser utilizado para repensar o
espao urbano como um meio de incluso social, tem a seu favor instrumentos para
eliminar as barreiras ambientais e arquitetnicas planejando cidades para uma sociedade
inclusiva, onde se possam garantir o direito a cidadania, a autonomia e a acessibilidade
para pessoas de todas as idades.
Ao se repensar os espaos urbanos, pblicos ou privados, deve-se levar em
considerao o humano e suas atividades nesse espao da forma mais ampla possvel.
Nesse sentido, para que o idoso usufrua o espao construdo, deve-se considerar
uma srie de elementos especficos para o desenho urbano, o que no significa criar
uma arquitetura ou planejamento s para os idosos, porm buscar assegurar a incluso
de suas especificidades.
Um planejamento urbano que atenda s especificidades da populao idosa vem
ao encontro de uma demanda crescente, gerada pelo aumento dessa populao, o que
beneficiar no apenas o idoso, mas a sociedade como um todo.
Caladas esburacadas, irregulares, com bloqueios fsicos, ou a falta de
calamentos, os degraus do transporte coletivo urbano, a falta de semforos e de
semforos com temporizao e travessias inadequadas para pedestres, so algumas das
dificuldades enfrentadas pelo idoso na circulao urbana.
A preocupao com as questes da acessibilidade, de pessoas idosas e de pessoas
portadoras de deficincias, aos espaos pblicos ou privados, aparece traduzida em
padres mnimos estabelecidos pela ABNT, atravs da NBR 9050/1994
Acessibilidade de pessoas portadoras de deficincias a edificaes, espao mobilirio e
equipamento urbanos, e na Lei n 10.098/2000 que estabelece normas gerais e critrios
bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com
mobilidade reduzida, mediante a supresso de barreiras e de obstculos nas vias e
espaos pblicos, no mobilirio urbano, na construo e reforma de edifcios e nos
meios de transporte e de comunicao.
Destacamos da Lei 10.098/2000, os seguintes artigos:
Art. 2 Para os fins desta Lei so estabelecidas as seguintes definies:
I - acessibilidade: possibilidade e condio de alcance para utilizao, com
segurana e autonomia, dos espaos, mobilirios e equipamentos urbanos, das
29
edificaes, dos transportes e dos sistemas e meios de comunicao, por pessoas

portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida:
II - barreiras: qualquer entrave ou obstculo que limite ou impea o acesso, a
liberdade de movimento e a circulao com segurana das pessoas, classificadas em:
a) barreiras arquitetnicas urbansticas: as existentes nas vias pblicas e nos
espaos de uso pblico;
b) barreiras arquitetnicas na edificao: as existentes no interior dos edifcios
pblicos e privados;
c) barreiras arquitetnicas nos transportes: as existentes nos meios de
transportes;
III - pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida: a que
temporria ou permanentemente tem limitada sua capacidade de relacionar-se com meio
e de utiliz-lo;
IV - elemento da urbanizao: qualquer componentes das obras de urbanizao,
tais como os referentes a pavimentao, saneamento, encanamentos para esgotos,
distribuio de energia eltrica, iluminao pblica, abastecimento e distribuio de
gua, paisagismo e os que materializam as indicaes do planejamento urbanstico;
V - mobilirio urbano: o conjunto de objetos existentes nas vias e espaos
pblicos, superpostos ou adicionados aos elementos da urbanizao da edificao, de
forma que sua modificao ou traslado no provoque alteraes substanciais nestes
elementos, tais como semforos, postes de sinalizao e similares, cabines telefnicas,
fontes pblicas, lixeiras, toldos, marquises, quiosques e quaisquer outros de natureza
anloga;
No captulo II - dos elementos da urbanizao, destacamos:
Art. 3 O planejamento e a urbanizao das vias pblicas, dos parques e dos
espaos de uso pblico devero ser concebidos e executados de forma a torn-lo
acessveis para as pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida.
Art. 4 As vias pblicas, os parques existentes, assim como as respectivas
instalaes de servios e mobilirios urbanos devero ser adaptados, obedecendo-se
ordem de prioridade que vise maior eficincia das modificaes, no sentido de
30
promover mais ampla acessibilidade s pessoas portadoras de deficincia ou com

mobilidade reduzida.
Art. 5 O projeto e o traado dos elementos de urbanizao pblicos e privados
de uso comunitrio, nestes compreendidos os itinerrios e as passagens de pedestres, os
percursos de entrada e de sada de veculos, as escadas e rampas, devero observar os
parmetros estabelecidos pelas normas tcnicas de acessibilidade da Associao
Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT.
Essa lei possibilita equacionar e atender s demandas sociais na rea de
acessibilidade que um fator necessrio insero social do idoso.
Para Prado (2003) a autonomia e a independncia so caractersticas da
cidadania, dos processos que tm relao com o bem estar do indivduo e com o meio
em que ele vive. Explica que o ambiente construdo apresenta barreiras visveis que so
os impedimentos concretos da acessibilidade e barreiras invisveis -formas como as
pessoas so vistas pela sociedade; na maior parte das vezes, por suas deficincias.
Acredita ela que a eliminao das barreiras visveis poder contribuir para a diminuio
das invisveis. Coloca que a acessibilidade tem como objetivo permitir um ganho de
autonomia e de mobilidade a um nmero maior de pessoas e deve estar presente nas
edificaes, no meio urbano, nos transportes e nas suas mtuas interaes, conforme
exigncia constitucional.
Segundo Soares (2001) as cidades devem oferecer os meios e os recursos para
garantia da acessibilidade em seus diversos ambientes para todas as pessoas, e em
especial para as pessoas portadoras de deficincia. Conceitua a acessibilidade universal
como fator determinante para se considerar uma cidade sustentvel, visto que esta deve
contar com mecanismos e instrumentos que favoream o acesso fsico, a mobilidade e o
contato com e entre as pessoas, em ambientes urbanos sem excluso. Diz que a
supresso de barreiras fsicas favorece a participao ativa e independente das pessoas
na vida social, reduz as desigualdades sociais e proporciona o exerccio pleno de
direitos e responsabilidades. Seriam estas as caractersticas bsicas da acessibilidade e
da qualidade, que devem estar, sempre que possvel, presentes em todos os ambientes.
31
Para que seja promovida a acessibilidade do meio fsico, a proposta a utilizao

do Desenho Universal, que visa garantia de acessibilidade s edificaes, vias
pblicas, mobilirios urbanos, transportes e habitaes. Criam-se condies que
permitem a equiparao de oportunidades a todos, principalmente aos portadores de
deficincia ou mobilidade reduzida. Investir em acessibilidade garantir o direito de ir e
vir com autonomia e independncia a uma expressiva parcela da populao, permitindo
seu fortalecimento social, poltico e econmico.
Prado (2002) afirma que a sociedade deve entender a importncia de se
construrem espaos que atendam s necessidades de acessibilidade de todas as pessoas.
Observa ainda que, as instalaes existentes foram projetadas pensando-se na utilizao
por pessoas em plena forma fsica. Na terceira idade, por volta dos 60 anos, h perdas
fsicas para o indivduo, sendo, portanto, necessrio pensar numa cidade que
proporcione uma melhor qualidade de vida hoje, para no se investir na recuperao da
sade amanh.
O fenmeno do envelhecimento populacional, observado no mundo, no Brasil,
no Estado de So Paulo e tambm no municpio de So Jos dos Campos, dever ser
considerado pelo planejamento urbano, por apresentar novas demandas. A
acessibilidade ambiental e a correta insero dessas novas demandas, so os
instrumentos do planejamento urbano atravs dos quais deve ser promovida a
autonomia e a incluso social da populao idosa.
32
3. A DEMOGRAFIA DO ENVELHECIMENTO
3.1 Panorama Mundial

O crescimento da populao idosa um fenmeno contemporneo, mundial, que
est ocorrendo a um nvel sem precedentes. Em 1950, conforme dados da ONU, eram
205 milhes de idosos que representavam 8,2% da populao no mundo. Em 1990, este
contingente alcanava 485 milhes de pessoas representando 9,2% da populao e no
ano 2000 j eram 10,0% do total da populao mundial. Continuando nesse ritmo, por
volta de 2005, pela primeira vez na histria da espcie humana, o nmero de pessoas
acima dos 60 anos ser maior que o de crianas abaixo dos 14 anos.
Os dados apresentados so da ONU, que promoveu em 1982 a Assemblia
Mundial sobre idosos em Viena, ustria, onde foram analisados os problemas
econmicos, culturais, sociais e polticos ligados ao envelhecimento. Nessa Assemblia
foi adotado o plano de ao da ONU sobre o envelhecimento, dividido em sete reas em
que os direitos das pessoas idosas devem ser respeitados: sade e nutrio, proteo dos
consumidores idosos, habitao e meio ambiente, famlia, bem-estar social, emprego e
segurana salarial e educao.
Em 1982, a populao com 60 anos ou mais representava 8,6%. Em 2002, essa
populao passou para 10,0%. A 2 Assemblia Mundial das Naes Unidas sobre o
Envelhecimento, foi realizada em Madri na Espanha em 2002 e adotou um plano de
ao que visa garantir um envelhecimento ativo.
Segundo dados da ONU, a populao mundial deve saltar dos 6 bilhes para 10
bilhes em 2050. No mesmo perodo, o nmero de pessoas com mais de 60 anos deve
triplicar, passando de 606 milhes para 2 bilhes, ou seja, quase 25% da populao do
planeta e o nmero de pessoas com 100 anos de idade ou mais aumentar 15 vezes,
passando para 2,2 milhes em 2050.
Os nmeros mostram que, atualmente, uma em cada dez pessoas tem 60 anos de
idade ou mais e, para 2050, estima-se que a relao ser de uma para cinco em todo o
mundo e de uma para trs nos Pases desenvolvidos.
33
Scholvinck (apud FORMENTI, 2002) afirmou que o fato de um nmero maior

de pessoas estar chegando a uma idade avanada deve ser visto como algo positivo,
porm devem-se adotar medidas e programas para que os idosos sejam vistos como um
recurso valioso para a sociedade e no como um fardo.
O fenmeno do envelhecimento resultado da melhoria das condies de vida,
da melhor alimentao, do saneamento bsico, das vacinas e dos medicamentos que
permitiram, inclusive, o controle do nmero de filhos. Mas, essa tendncia pode
significar tambm mais gastos governamentais com aposentadoria, medicamentos caros
para doenas crnicas, mudanas nos padres de consumo, moradia e menos gente em
idade produtiva para pagar impostos e taxas a fim de sustentar esses idosos.
Annan (apud Jornal da Cincia, 2002) alertou para o fato de o mundo estar
passando por uma transformao sem precedentes e que deve se preparar para uma
exploso demogrfica da populao com mais de 60 anos, ir representar uma sria
presso sobre os recursos dos Pases pobres. O mundo tem de se preparar para mais
esse desafio, como essas pessoas permanecem sadias por mais tempo, vivem mais e
tm acesso educao, elas tambm devero contribuir mais para a sociedade em que
vivem.
Ao contrrio dos Pases desenvolvidos, que tiveram cem anos de transio antes
de ver sua populao de idosos dobrar, nos Pases em desenvolvimento a populao
com mais de 60 anos ir dobrar em 25 anos ou menos.
As projees da ONU indicam que em 2025 haver 93 milhes de latinoamericanos com mais de 60 anos. O Uruguai hoje o Pas que concentra o maior
nmero de idosos no continente, com 17,0% do total.
Segundo a Comisso Econmica para a Amrica Latina-CEPAL, a proporo de
maiores de 60 anos deve registrar um aumento de 3,5% nas prximas dcadas,
derrubando tambm as taxas de crescimento da populao total, pois uma populao
envelhecida tem menos filhos.
O avano da populao idosa na Amrica Latina deve ser mais acelerado que nos
Pases desenvolvidos. Nos Estados Unidos, em 1930, os maiores de 60 anos somavam
5,4% da populao total, hoje so 12,8% dos americanos. De acordo com a CEPAL, no
Brasil esse processo dever ser duas vezes mais rpido. As projees indicam que os
8,5% de idosos do ano 2000 sero 14,5% dos brasileiros em 2040. Na Argentina, o
34
crescimento populacional nessa faixa de idade o dobro das demais e o mesmo ocorre
na Venezuela.
A situao dos idosos particularmente grave na frica, onde se combinam
fatores como discriminao, falta de legislao, crise econmica, AIDS e conflitos
armados, fazendo com que os maiores de 60 anos convivam com a ausncia de direitos
bsicos e a pobreza.
O continente europeu est cada vez mais velho, j que apresenta uma expectativa
mdia de vida de 77 anos e os ndices de natalidade em queda. A maioria dos Pases
europeus tem crescimento populacional prximo a zero ou mesmo negativo. Em
praticamente nenhum deles o nmero de nascimentos por mulher supera o valor mnimo
necessrio para repor a populao que morre.
O que assegura a estabilidade numrica de uma populao a
fertilidade mdia de dois filhos por mulher. como se os filhos
repusessem os pais. Com menos que isso, a populao comea a
diminuir, num prazo de duas ou trs geraes. (OLIVEIRA, 1998).
E isto o que est acontecendo na Europa.

Na Itlia, o nmero de pessoas com mais de 60 anos ultrapassa o de jovens com
menos de 20. Estima-se que o fenmeno se repita na Alemanha, Espanha e Grcia.
A Itlia uma espcie de campe invertida no quesito fertilidade: apenas 1,2
filho por mulher. O fenmeno surpreendente para um Pas catlico em que as famlias
costumavam ser grandes e que, at h pouco tempo, devido pobreza e
superpopulao, exportava emigrantes. o mesmo ndice da Espanha, que tem as
mesmas caractersticas catlicas e tradies familiares, que um dia foram sinnimo de
prole numerosa. Portugal tem um ndice de 1,4 e a Frana, 1,7. A exceo a Albnia, o
Pas mais pobre da Europa, com trs nascimentos por mulher.
Incentivos nos impostos ou no salrio para famlias com filhos tornaram-se uma
prtica comum em quase todo o continente. Na Sucia, a taxa de fertilidade caiu de 2,12
nascimentos por mulher em 1990 para 1,6 em 1995, fato esse que levou o governo a
criar uma srie de benefcios para as famlias com filhos, porm no obteve resultados.
O ndice sueco desceu para 1,42, ao mesmo patamar do Japo.
A Tabela 3.1 apresenta a populao idosa no Mundo, na frica, sia, Europa e
na Amrica Latina e Caribe, no perodo entre 1950 a 2000.
35
Tabela 3.1 Populao de 60 anos ou mais de idade 1950/2000 (Em %)

Ano
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Mundo
8,2
8,2
8,4
8,6
9,2
10,0
frica
5,3
5,0
5,1
4,9
4,9
5,1
sia
6,8
6,5
6,5
6,9
7,6
8,8
Europa
12,1
13,1
15,5
16,0
18,2
20,3
5,9
6,2
6,4
6,6
7,1
8,0
Amrica Latina e Caribe

3.1.1 Perspectiva para a Populao Idosa

Na Segunda Assemblia Mundial Sobre Envelhecimento, realizado em Madri, de
8 12 de abril de 2002, foi apresentada as seguintes projees para a populao idosa
(ONU, 2002c):
Em 2050, haver 2 bilhes de pessoas maiores de 60 anos de idade no lugar
dos 600 milhes atuais;
Em 2050, 21,4% dos habitantes do planeta sero maiores de 60 anos de
idade;
Tabela 3.2 Projees para a populao de 60 anos ou mais de idade 2010/2050

(Em %)
Ano
2010
2020
2030
2040
2050
Mundo
11,1
13,6
16,6
19,0
21,4
frica
5,3
5,9
6,7
8,1
10,2
sia
10,2
13,0
16,8
19,8
22,6
Europa
22,1
26,4
30,8
34,0
36,6
9,5
12,2
15,8
19,4
22,5
Amrica Latina e Caribe

36
Comparando-se os dados da Tabela 3.1 com as projees da Tabela 3.2, percebese que a populao com 60 anos ou mais da frica ir dobrar em 2050 e a populao
idosa da sia, Amrica Latina e Caribe apresentam um crescimento de 13,8% e 14,5%
respectivamente. A tendncia da Europa em tornar-se cada vez mais envelhecida
evidencia-se nessa projeo, pois passar de 20,3% para 36,6% em 2050.
Um milho de pessoas, aproximadamente, chegam a cada ms aos 60 anos
de idade e 80,0% delas esto nos Pases em desenvolvimento;
Espera-se para 2050 que a porcentagem de pessoas maiores de 60 anos de
idade aumente de 10,0% para 21,4%, e que o nascimento de crianas, na faixa etria de
0 a 14 anos, diminua de 30,1% para 20,1%;
A taxa de crescimento mundial da populao criana, faixa etria de 0 a 14 anos,
apresenta-se em constante declnio. A porcentagem dessa populao no perodo de 1950
a 2000 e suas projees so apresentadas na Tabela 3.3.
Tabela 3.3 Populao e projees da populao mundial de 0 a 14 anos de idade

(Em %)
Ano
Populao de 0 a 14 anos
1950
34,3
1990
32,4
2000
30,1
2010
27,0
2040
21,4
2050
20,1
A queda na taxa de natalidade evidenciada com o declnio no crescimento da

populao com idades entre 0 a 14 anos e a reduo na taxa de mortalidade atinge todos
os grupos etrios causando o processo de envelhecimento populacional.
A projeo para o ano 2050 da populao com 60 anos ou mais de 21,4% e para
a populao de 0 a 14 anos de idade de 20,1%, ou seja, a populao idosa ser 1,3%
maior que a populao criana.
37
Nas regies em desenvolvimento o nmero de pessoas da terceira idade
supera atualmente o nmero de crianas;
O segmento que cresce mais rapidamente o das pessoas de 80 anos de
idade ou mais, seu nmero atual de 70 milhes que representa 1,1%, passando em
2050 para 4,2%;
As propores da populao com 65 anos ou mais e 80 anos ou mais de idade no
total da populao mundial, tambm est aumentando. Essa populao, embora ainda
pequena, conforme dados da Tabela 3.4, apresenta um crescimento que resulta
alteraes na prpria composio etria da populao idosa e evidencia o aumento na
expectativa de vida.
Tabela 3.4 Populao e projees da populao mundial de 65 anos ou mais e

de 80 anos ou mais de idade (Em %)
Ano
65 anos de idade ou +
1950
5,2
0,5
1990
6,2
1,0
2000
6,9
1,1
2010
7,6
1,5
2040
14,2
3,2
2050
15,9
4,2
3.2 Panorama Brasileiro

Os dados populacionais da ONU para o Brasil, no o diferenciam do contexto
mundial. O Brasil tambm apresenta queda nas taxas de natalidade, fertilidade e
mortalidade, crescimento da populao idosa, declnio da populao de 0 a 14 anos de
idade e aumento da populao mais idosa.
A Tabela 3.5 apresenta as taxas brasileiras de natalidade, fertilidade e
mortalidade no perodo de 1950 a 2000.
38
Tabela 3.5 Taxas de natalidade, fertilidade e mortalidade no Brasil 1950/2000

Ano
Natalidade
(/)
Fertilidade
(por mulher)
Mortalidade
(/)
1950
44,0
6,15
15,4
1960
42,1
6,15
12,6
1970
36,9
5,38
11,1
1980
29,5
3,63
8,3
1990
22,2
2,51
7,2
2000
20,3
2,27
7,1
Observa-se o declnio em todas as taxas apresentadas, o que traz como uma das
conseqncias o envelhecimento da populao.
A populao brasileira com 60 anos ou mais, segundo os dados da ONU, no ano
2000, representava 7,8% da populao total, porm os dados do IBGE (censo 2000),
registraram uma representatividade de 8,6% para a mesma populao, o que significa
uma diferena de 0,8% a mais do valor apresentado pela ONU.
Os dados da Tabela 3.6 apresentam a distribuio e a projeo da populao
idosa brasileira de 60 anos ou mais de idade.
Tabela 3.6 Populao e projees da populao brasileira de 60 anos ou mais de

idade (Em %)
Ano
60 anos ou mais
Ano
60 anos ou mais
1950
4,9
2005
8,6
1960
5,3
2010
9,8
1970
5,7
2020
13,3
1980
6,2
2030
17,6
1990
6,6
2040
21,8
2000
7,8
2050
25,9
Os dados da Tabela 3.7 mostram o baixo crescimento da populao na faixa

etria de 0 a 14 anos, com projees ainda menores caracterizando o declnio da taxa de
39
natalidade. Comparando os dados das Tabelas 3.6 com os da Tabela 3.7, pode-se
observar que entre os anos de 1950 e 2000, a populao idosa cresceu 2,9% e a
populao de 0 a 14 anos de idade no mesmo perodo teve uma queda no crescimento de
12,3%.
A reduo na taxa da fecundidade leva as taxas de crescimento dos diversos
grupos etrios a ter comportamentos diferenciados.
Tabela 3.7 Populao e projees da populao brasileira de 0 a 14 anos de

idade (Em %)
Ano
Populao de 0 a 14 anos
1950
41,6
1990
35,2
2000
29,3
2010
25,5
2040
18,4
2050
17,3
A proporo de idosos vem crescendo mais rapidamente que a proporo de

crianas. Em 1980, existiam cerca de 16 idosos para cada 100 crianas; em 2000, essa
relao passou para quase 30 idosos por 100 crianas. A queda da taxa de fecundidade
ainda a principal responsvel pela reduo do nmero de crianas, mas a longevidade
vem contribuindo progressivamente para o aumento de idosos na populao.
A populao brasileira com 65 anos ou mais e com 80 anos ou mais de idade,
tambm apresenta, ao contrrio da populao de 0 a 14 anos de idade, crescimento
significativo que pode com o aumento da expectativa de vida ser maior que as atuais
projees apresentadas na Tabela 3.8.
A populao brasileira, de acordo com o censo 2000, aproximou-se da marca de
170 milhes de habitantes, dos quais 81,2% moram em reas definidas como urbanas.
A maioria dos 14.536.029 de idosos vive nas grandes cidades. Nos prximos 20
anos, a populao idosa do Brasil poder ultrapassar os 30 milhes de pessoas e dever
representar 13,3% da populao ao final deste perodo. O peso relativo da populao
40
idosa no incio da dcada representava 7,3%, enquanto, em 2000, essa proporo atingia
8,56%.
Tabela 3.8 Populao e projees da populao brasileira de 65 anos ou mais e

de 80 anos ou mais de idade (Em %)
Ano
1950
3,0
0,3
1990
4,3
0,6
2000
5,2
0,8
2010
6,5
1,2
2040
15,9
3,9
2050
19,8
5,4
A Tabela 3.9 apresenta a distribuio da populao brasileira total e a

distribuio da populao idosa por situao de domiclio, nas trs ltimas dcadas,
evidenciando o grau de urbanizao da populao.
Tabela 3.9 Distribuio da populao brasileira total e idosa por situao de

domiclio (Em %)
Ano
Populao Total
Populao Idosa
Rural
Urbana
Rural
Urbana
1980
32,4
67,6
30,7
69,3
1991
24,4
75,6
23,3
76,7
2000
18,8
81,2
18,6
81,4
Fonte: IBGE SIDRA
Os dados mostram que a populao brasileira predominantemente urbana, pois

apresenta desde o ano de 1980 uma porcentagem maior que a rural. Percebe-se que a
populao idosa urbana apresenta porcentagens maiores que a populao urbana total.
O envelhecimento da populao brasileira se evidencia por um aumento do
contingente de pessoas maiores de 60 anos, que passou de 4,0% em 1940 para 8,6% em
2000. Alm disto, a proporo da populao mais idosa ou seja, acima de 80 anos tem
41
igualmente aumentado. Em 1940 esse contingente era de 166 mil pessoas, passando em
2000 para quase 1,8 milhes, alterando a composio etria dentro do prprio grupo, o
que significa que a populao considerada idosa tambm est envelhecendo. Isto leva a
uma heterogeneidade do segmento populacional chamando idoso.
Os centenrios, no Brasil, somavam 13.865 em 1991, e em 2000 chegavam a
24.576 pessoas, ou seja, um aumento de 77%.
A distribuio da populao idosa brasileira por grupos de idade e situao de
domiclio, no perodo de 1980 a 2000, apresentada na Tabela 3.10 revela que a maior
populao encontra-se na faixa de 60 a 64 anos de idade e se concentra na rea urbana.
Tabela 3.10 Distribuio da populao brasileira idosa por grupos de idade e

situao de domiclio (Em %)
1980
1991
2000
Grupos de idade
Rural
Urbana
Rural
Urbana
Rural
Urbana
60 a 64 anos
10,01
23,20
7,75
26,17
6,11
25,53
65 a 69 anos
8,95
18,73
6,15
19,74
4,57
20,07
70 a 74 anos
5,58
12,50
4,22
13,41
3,39
15,49
75 a 79 anos
3,41
8,00
2,82
9,21
2,22
10,02
80 anos ou mais
2,24
5,80
2,38
8,15
---
---
Idade ignorada
0,48
1,10
---
---
---
---
80 a 84 anos
---
---
---
---
1,34
5,79
85 a 89 anos
---
---
---
---
0,69
3,00
90 a 94 anos
---
---
---
---
0,22
1,02
95 a 99 anos
---
---
---
---
0,07
0,31
100 anos ou mais
---
---
---
---
0,03
0,13
Fonte: IBGE SIDRA
A diminuio da fecundidade no Brasil contribuiu para a reduo no ritmo do

crescimento populacional, e levou ao envelhecimento do Pas. Como resultado, o Brasil
deixou de ser uma nao predominantemente de jovens, passando a ter uma pirmide
etria mais concentrada na faixa da meia idade. Este processo foi resultado de elevadas
taxas de crescimento vegetativo no passado, seguido de um processo de declnio ainda
42
no final dos anos sessenta. A taxa atual de fecundidade de 2,1 filhos por mulher e a
esperana de vida ao nascer de 68,9 anos.
Os dados da Tabela 3.11 registram que o aumento na expectativa de vida deu-se
em todas as idades e para ambos os sexos, sendo que, em mdia, as mulheres vivem oito
anos a mais que os homens.
Tabela 3.11 Esperana de vida no Brasil.

Ano
Ambos os sexos
Homens
Mulheres
1980
62,0
59,6
66,0
1991
66,0
62,6
69,8
2000
68,6
64,8
72,6
2001
68,9
65,1
72,9
Fonte: IBGE Tbua de Vida 2001
Em 1991, as mulheres correspondiam a 54,0% da populao de idosos e

possuam uma vida mdia, ao nascer, 7,2 anos superior dos homens. J em 2000 esse
diferencial sobe para 7,8 anos e as mulheres correspondem a 55,1% da populao. No
ano 2000, para cada 100 mulheres idosas havia 81,6 homens na mesma faixa.
Kalache (1999) denomina os oito anos que a mulher vive mais que o homem de
Violncia Social e afirma que no nenhuma vantagem para as mulheres perderem
seus companheiros antes de um processo natural de vida. Acrescenta que as questes
sociais necessitam de polticas adequadas que possam oferecer grande populao
idosa do Pas, predominantemente feminina, formas para que o mito (homens e
mulheres envelhecem da mesma forma) possa ser corrigido.
Segundo os dados do IBGE (censo 2000), a populao de idosos representa um
contingente de quase 15 milhes de pessoas com 60 anos ou mais de idade, ou seja,
8,56% da populao brasileira sendo as mulheres maioria, 8,9 milhes.
Por causa da menor mortalidade, as mulheres predominam. Segundo os dados do
censo 2000, 55,1% da populao idosa era composta por mulheres. Entre os maiores de
80 anos, essa proporo sobe para 60,1%. Esses dados demonstram que quanto mais
idoso, maior a proporo de mulheres, levando concluso de que existe a
feminizao no envelhecimento.
43
Para Camarano (et. al. 2002b), a predominncia da populao feminina entre os

idosos tem repercusses importantes nas demandas por polticas pblicas, pois as
mulheres esto mais sujeitas a deficincias fsicas e mentais, j que uma elevada
proporo mora sozinha e grande parte viva, requerendo com isso uma maior
assistncia tanto do Estado quanto das famlias.
De acordo com o censo 2000, entre a populao idosa feminina que se
encontram aproximadamente 41,0% das vivas que recebem penso por viuvez e 10,0%
dessas mulheres, acumulam penso e aposentadoria.
Apesar de haver uma grande proporo de idosos vivendo sozinhos, esta
tendncia maior entre as mulheres, sendo que o ndice cresce com a idade, atingindo
aproximadamente 18,0% entre as que tm idade superior a 75 anos.
A distribuio da populao idosa brasileira por grupos de idade apresentada na
Tabela 3.12, e tambm a distribuio por sexo, onde a caracterizao da feminizao da
populao idosa se evidencia.
Tabela 3.12 Distribuio da populao brasileira idosa por grupos de idade e

sexo 2000
Grupos de idade
Masculino
Feminino
60 a 64 anos
Absoluto
2.153.209
%
32,96
Absoluto
2.447.720
%
30,59
65 a 69 anos
1.639.325
25,09
1.941.781
24,27
70 a 74 anos
1.229.329
18,81
1.512.973
18,91
75 a 79 anos
780.571
11,95
999.016
12,48
80 a 84 anos
428.501
6,56
607.533
7,59
85 a 89 anos
208.088
3,18
326.783
4,08
90 a 94 anos
65.117
1,00
115.309
1,44
95 a 99 anos
19.221
0,29
36.977
0,46
100 anos ou mais
10.423
0,16
14.153
0,18
Total
6.533.784
100
8.002.245
100
Fonte: IBGE SIDRA
Residir na cidade pode beneficiar o idoso, especialmente a idosa viva, por causa
da proximidade com seus filhos, dos servios especializados de sade e de outros
44
facilitadores do cotidiano. Assim, o grau de urbanizao da populao idosa tambm

acompanha a tendncia da populao total, ficando em torno de 81,0% em 2000. A
proporo de idosos residentes nas reas rurais caiu de 23,3%, em 1991, para 18,6%, em
2000.
A Tabela 3.13 apresenta a distribuio da populao brasileira total, idosa e
urbana por regies. Observa-se que a Regio Sudeste a mais populosa mantendo,
tambm, a maior populao idosa e urbana. As demais regies apresentam uma
populao idosa proporcional populao total.
Tabela 3.13
Distribuio da populao brasileira urbana total e idosa por
regies 2000
Regies
Pop. Total
Pop. Idosa
Pop. Urbana
Norte
Absoluto
12.900.704
%
7,60
Absoluto
707.071
%
4,86
Absoluto
9.014.365
%
6,53
Nordeste
47.741.711
28,12
4.020.857
27,66
32.975.425
23,90
Sudeste
72.412.411
42,64
6.732.888
46,32
65.549.194
47,52
Sul
25.107.616
14,79
2.305.348
15,86
20.321.999
14,73
Centro - Oeste
11.636.728
6,85
769.865
5,30
10.092.976
7,32
Brasil
169.799.170
100
14.536.029
100
137.953.959
100
Fonte: IBGE (Censo Demogrfico 2000)
Projees recentes indicam que a populao idosa poder chegar a quase 15,0%
do contingente populacional em 2020. Isto se deve alta fecundidade observada nos
anos 50 e 60 e queda da mortalidade que beneficiou todos os grupos populacionais.
O censo 2000 verificou que 62,4% dos idosos eram responsveis pelos
domiclios brasileiros, observando-se um aumento em relao a 1991, quando os idosos
responsveis representavam 60,4%.
O conceito de responsvel pelo domiclio, utilizado pelo IBGE no censo 2000,
est baseado na indicao pelos moradores do domiclio daquela pessoa considerada
como referncia da famlia. Em censos anteriores, o responsvel era denominado de
chefe do domiclio. Esta denominao caiu socialmente em desuso a partir dos
dispositivos sobre co-responsabilidade dos cnjuges pela famlia na Constituio de
45
1988, no seu pargrafo 5, artigo 226 do captulo VII que trata da famlia, da criana, do
adolescente e do idoso.
A distribuio da populao idosa, por sexo, responsvel pelo domiclio, em
2000 registrou um aumento do sexo feminino que em 1991 era de 31,9% e passou para
37,6%. Destaca-se ainda que a idade mdia do idoso responsvel pelo domiclio estava
em torno de 69,4 anos (70,2 anos quando do sexo feminino e 68,9 para o do sexo
masculino).
Camarano (et. al. 2002b), justifica a transformao da mulher idosa brasileira de
dependente em provedora da famlia. O fenmeno foi causado pelas mudanas ocorridas
na legislao da Seguridade Social, pois as rendas das idosas provm de aposentadorias
e penses.
Entre os domiclios sob a responsabilidade de idosos, os domiclios unipessoais,
isto , aqueles com apenas um morador, totalizavam, em 2000, 1.603.883 unidades,
representando 17,9% do total. Em 1991, a proporo era de 15,4%. O estudo chama
ateno para a elevada proporo de mulheres idosas que moravam sozinhas em 2000,
cerca de 67,0%. Este fato deve chamar a ateno tanto dos planejadores, como da rea
da construo civil. Provavelmente deve diminuir a construo de creches e aumentar a
demanda por habitaes adaptadas a pessoas idosas e sozinhas.
Os nmeros mostram, tambm, outra realidade para grande parte dos idosos
responsveis pelos domiclios: em todo o Pas, 64,7% deles moram com ou sem
cnjuge, mas com os filhos e ou outros parentes, na mesma casa. Nos domiclios onde a
idosa a responsvel, mais recorrente forma de organizao familiar, sem o cnjuge
(93,3%), porque, nestes casos, provavelmente, tais domiclios so ocupados pelas idosas
vivas.
Na Tabela 3.14 apresentada a distribuio dos idosos responsveis pelos
domiclios, por grupo de idade e sexo.
46
Tabela 3.14
Distribuio da populao brasileira idosa responsvel pelo
domiclio por grupos de idade e sexo 2000

Grupos de idade
Masculino
Feminino
60 a 64 anos
Absoluto
1.905.934
%
34,07
Absoluto
932.131
%
27,67
65 a 69 anos
1.442.908
35,79
822.510
24,42
70 a 74 anos
1.067.344
19,08
695.577
20,65
75 a 79 anos
652.322
11,66
471.653
14,00
80 a 84 anos
332.809
5,95
273.248
8,11
85 a 89 anos
144.639
2,59
128.015
3,80
90 a 94 anos
37.912
0,68
36.527
1,10
95 a 99 anos
8.665
0,15
9.095
0,25
100 anos ou mais
1.814
0,03
------
------
Total
5.594.347
100
3.368.756
100
Fonte: IBGE - SIDRA
Dados do censo 2000 revelaram que houve um aumento significativo no

percentual de idosos alfabetizados do Pas. Em 1991, 55,8% dos idosos declararam
saber ler e escrever pelo menos um bilhete simples, em 2000, esse percentual passou
para 64,8%, o que representa um crescimento de 16,1% no perodo. Mas apesar dos
avanos, ainda existem 5,1 milhes de idosos analfabetos no Pas.
Em relao escolaridade, os homens continuam sendo, proporcionalmente,
mais alfabetizados do que as mulheres (67,7% contra 62,6%, respectivamente), j que
at os anos 60 tinham mais acesso escola do que as mulheres.
De 1991 para 2000, o rendimento mdio do idoso responsvel pelo domiclio
passou de R$403,00 para R$657,00, sendo que os homens ganham, em mdia, mais do
que as mulheres: R$752,00 versus R$500,00.
A Figura 3.1 apresenta cinco classes de rendimento do idoso brasileiro,
responsvel pelo domiclio no ano 2000.
47
Figura 3.1 Classes de rendimento nominal mensal da pessoa responsvel pelo

domiclio por grupos de idade no Brasil 2000
Fonte: IBGE SIDRA (grfico da tabela SIDRA n 1494 - salrio mnimo R$ 151,00)
O censo 2000 tambm revelou um considervel aumento da populao idosa que

recebia em mdia mais de cinco salrios, porm que no houve uma melhora
significativa na ltima dcada. Segundo os resultados, a renda dos idosos na rea rural
representa cerca de 40,0% da renda dos idosos da rea urbana, essa diferena no
crescimento do rendimento entre reas urbanas e rurais reflete a desigualdade na
distribuio dos rendimentos.
Observou-se tambm que, entre as Unidades da Federao, h uma grande
diversidade socioeconmica.
3.3 Panorama do Estado de So Paulo

Os dados demogrficos revelam uma transformao nas caractersticas da
populao residente no Estado de So Paulo. Os trs ltimos censos demogrficos
confirmam a desacelerao no ritmo do crescimento populacional e revela uma nova
estrutura etria que evolui segundo o processo de envelhecimento.
48
A reduo no ritmo do crescimento populacional afasta as previses da exploso

demogrfica, porm as transformaes do perfil etrio, trazem conseqncias sociais e
criam novas necessidades.
A populao residente no Estado de So Paulo em 1980, era de 25.042.074
habitantes, sendo que 88,6% eram residentes da rea urbana. Na Tabela 3.15 apresentase a distribuio da populao residente, total e idosa, no Estado de So Paulo por
situao de domiclio no perodo de 1980 a 2000.
Nota-se que o crescimento da populao idosa nas reas urbanas maior que o
crescimento da populao total. Os idosos do Estado de So Paulo esto concentrados
na rea urbana o que representou no censo 2000 a porcentagem de 94,5%.
Tabela 3.15 Distribuio da populao no Estado de So Paulo total e idosa por

situao de domiclio (Em %)
Ano
Populao Total
Populao Idosa
Rural
Urbana
Rural
Urbana
1980
11,4
88,6
9,6
90,4
1991
7,2
90,8
6,3
93,7
2000
6,6
93,4
5,5
94,5
Fonte: IBGE SIDRA
A desacelerao no ritmo do crescimento populacional tem impacto no volume

futuro da populao residente no Estado e as projees so para um contingente
populacional ainda menor, pois permanece a tendncia de queda da fecundidade, da
migrao e da mortalidade.
As mulheres idosas no Estado de So Paulo, tambm so maioria.
Representavam em 1991, 55,0% da populao idosa e em 2000 passaram para 56,1%. A
Tabela 3.16 apresenta a populao idosa do Estado de So Paulo, por sexo e grupos de
idade, onde se pode observar que quanto maior a idade, maior a representatividade
feminina.
De 1991 para 2000 a faixa etria que apresentou maior crescimento (0,5%) foi a
de 75 anos ou mais passando de 1,6% para 2,1% no perodo.
49
O Estado de So Paulo concentrava, de acordo com o censo 2000, o maior

nmero de pessoas com 100 anos ou mais (4.457), que representava 18,14% dos
centenrios brasileiros.
Tabela 3.16 Distribuio da populao idosa no Estado de So Paulo por

grupos de idade e sexo 2000
Grupos de idade
Masculino
Feminino
60 a 64 anos
Absoluto
488.217
%
33,59
Absoluto
564.808
%
30,31
65 a 69 anos
374.521
25,77
456.341
24,49
70 a 74 anos
281.136
19,34
365.634
19,62
75 a 79 anos
167.939
11,56
235.480
12,64
80 a 84 anos
85.479
5,88
137.037
7,35
85 a 89 anos
39.003
2,68
71.303
3,83
90 a 94 anos
11.784
0,81
23.628
1,27
95 a 99 anos
3.492
0,24
6.698
0,36
100 anos ou mais
1.933
0,13
2.524
0,13
Total
1.453.504
100
1.863.453
100
Fonte: IBGE - SIDRA
O crescimento da populao idosa pode levar o Estado a preocupar-se, em

termos econmicos, com o valor despendido para a manuteno da parcela improdutiva.
Os dados do censo 2000, porm, revelaram que 58,9% dessa parcela improdutiva era
responsvel pelos domiclios no Estado de So Paulo, apresentando um aumento de
3,0% em relao ao censo de 1991.
Dos idosos responsveis pelos domiclios em 2000, 63,3% eram do sexo
masculino, ndice inferior a 1991 onde os homens responsveis representavam 69,6%.
Os dados da Tabela 3.17 apresentam a distribuio da populao idosa no Estado
de So Paulo, responsveis pelos domiclios por grupo de idade e sexo.
50
Tabela 3.17
Distribuio da populao idosa no Estado de So Paulo
responsvel pelo domiclio por grupos de idade e sexo 2000

Grupos de idade
Masculino
Feminino
60 a 64 anos
Absoluto
433.014
%
35,00
Absoluto
198.813
%
27,72
65 a 69 anos
328.660
26,56
175.803
24,51
70 a 74 anos
241.997
19,56
152.957
21,33
75 a 79 anos
137.159
11,09
101.674
14,18
80 a 84 anos
63.707
5,15
55.676
7,76
85 a 89 anos
25.178
2,03
24.537
3,42
90 a 94 anos
6.052
0,49
6.239
0,87
95 a 99 anos
1.260
0,10
1.275
0,18
100 anos ou mais
243
0,02
229
0,03
Total
1.237.270
100
717.203
100
Fonte: IBGE SIDRA
A distribuio por classes de rendimento nominal mensal apresentou a seguinte

amostragem: 30,1% dos idosos responsveis recebiam at um salrio mnimo em 1991 e
4,5% no tinham rendimento. Nos dados do ano 2000, a proporo dos que recebiam at
um salrio mnimo caiu para 26,6% e a daqueles sem rendimento aumentou para 5,7%.
A predominncia dessas duas classes de rendimento, ou seja, salrio mnimo e sem
rendimento, mais significativa na rea rural.
O rendimento nominal mdio mensal no ano 2000 dos idosos responsveis pelos
domiclios no Estado de So Paulo, era de R$913,00 na rea urbana e de R$531,00 na
rea rural.
A Figura 3.2 apresenta cinco classes de rendimento do idoso do Estado de So
Paulo, responsvel pelo domiclio no ano 2000.
51

domiclio por grupos de idade no Estado de So Paulo 2000
Quanto escolaridade, a classe sem instruo e com menos de 1 ano de estudo

apresentou em 1991, 30,5% e em 2000, 21,9%. A classe com 4 anos de estudo teve em
2000, 28,0%, representando um maior grau de escolaridade dos idosos responsveis
pelos domiclios. Essa escolaridade maior para o sexo masculino. Em 2000 a classe
sem instruo e com menos de 1 ano de estudo tinha 27,1% de mulheres e a classe com
4 anos de estudo 28,9% de homens. A mdia de anos de estudo era de 3,7% em 1991 e
de 4,4% em 2000.
A faixa etria com menor escolaridade a de 75 anos ou mais, e a de maior
escolaridade a de 60 a 64 anos, tanto para homens como para as mulheres.
Verificamos assim, que no Estado de So Paulo esto 22,81% dos idosos
brasileiros e 49,26% dos idosos da Regio Sudeste, isso significa que o Estado de So
Paulo tem a maior populao idosa do Brasil.
52
4. CARACTERIZAO SCIO ECONMICA DA

POPULAO IDOSA NO MUNICPIO DE SO JOS DOS
CAMPOS
4.1 Histrico
A cultura cafeeira foi a grande mola propulsora do desenvolvimento do Vale do
Paraba. Com o advento da estrada de ferro a produo torna-se mais expressiva. So
Jos dos Campos est inserida nesse contexto, pois de aldeia que era em 1564 foi
guindada a Vila em 1864 e da passa a ser denominada So Jos dos Campos o ano foi
de 1871.
Na dcada de 30 devido ao seu clima (AURA TERRAQUE GENEROSA)
reconhecida como Estncia Hidromineral.
O processo de industrializao toma impulso na dcada de 50, com a
inaugurao da Via Dutra e com a instalao do CTA.
Nos anos 70, poca do milagre econmico brasileiro, os recursos chegam a
So Jos dos Campos. No perodo 70/80 o ndice de urbanizao atinge 6,82% a.a..
A crise fiscal brasileira iniciada na dcada de 80, refletiu-se no municpio, com
baixas taxas de crescimento e reduo do nvel de empregos.
O municpio de So Jos dos Campos tem uma localizao privilegiada: cortada
por estrada de rodagem e de ferro, o que influenciou sua expanso e sua configurao
urbana.
Localiza-se a 85 km da Capital So Paulo, a cerca de 320 km do Rio de
Janeiro, a 100 km do Porto de So Sebastio e do Litoral Norte de So Paulo, e a 80 km
de Campos do Jordo estncia climtica e turstica. Ou seja, So Jos dos Campos est
situada numa das regies mais promissoras do Pas e vem correspondendo a essa
expectativa, atraindo cada vez mais empresas e conseqentemente investimentos para o
municpio e regio. Haja vista o grande desenvolvimento e crescimento que municpios
vizinhos, como Jacare, Taubat e Caapava, vm experimentando.
O municpio de So Jos dos Campos o mais desenvolvido entre os trinta e
nove municpios que formam a regio do Vale do Paraba. Possui o segundo maior
53
Produto Interno Bruto (PIB) industrial brasileiro, e considerada a nona cidade

brasileira para fazer negcios. (PADUAN, 2002)
A atividade econmica da cidade est concentrada em trs setores: automotivo,
aeroespacial e telecomunicaes. Nos ltimos anos vm florescendo os pequenos e
mdios negcios. O emprego no setor tercirio (comrcio e servios) tem sido maior do
que no setor secundrio desde a dcada de noventa.
Quanto caracterizao scio-econmica, verifica-se uma proporo maior do
que a mdia brasileira de domiclio de classe social A, B e C e em menor proporo que
a mdia nacional de domiclios de classe social D e E. (MANOLESCU et. al. 2001)
4.2 Aspectos populacionais

O crescimento populacional de So Jos dos Campos se deu a partir de 1940. O
grande fluxo demogrfico, principal fator de mudana do perfil populacional se deve a
grande corrente migratria que ocorreu com a industrializao.
Com
consolidao
do
chamado
complexo
tecnolgico
industrial
aeroespacial, a cidade se expande: intensifica-se a urbanizao do municpio, que passa

a ter um carter disperso, atravessa a Via Dutra e j toma espaos rurais.
A cidade viveu um perodo de crescimento populacional acelerado, devido,
sobretudo, migrao de pessoas de regies prximas. Atradas pelo desenvolvimento
existente na sociedade da poca e refletidos na prpria cidade. O mercado de trabalho se
abria nas indstrias que estavam sendo implantadas, na construo civil e no setor de
servios, que se ampliavam em decorrncia da industrializao.
A Tabela 4.1 mostra o crescimento populacional do municpio de So Jos dos
Campos, em nmeros absolutos.
54
Tabela 4.1
Populao residente no municpio de So Jos dos Campos
1950/2000 (Em mil)

Ano
Populao
1950
44.804
1960
76.994
1970
146.612
1980
287.513
1991
442.370
2000
539.313
Fonte: FSEADE; IBGE (SIDRA)
Em 1980, o quadro urbano do municpio sofre uma grande transformao,

devido intensidade da industrializao ocorrida nas dcadas de 60 e 70 ocasionada por
fatores diversos e, principalmente pela instalao da Refinaria Henrique Laje REVAP.
Outro fator preponderante para essa transformao foi a implantao de
indstrias de grande porte, ocupando grandes reas de expanso urbana. Desse modo o
processo de urbanizao de So Jos dos Campos d-se em patamares descontnuos,
ocasionados por fatores exgenos independentemente do planejamento a nvel
municipal.
A distribuio da populao por situao de domiclio apresentada na Tabela
4.2.
Tabela 4.2 Distribuio da populao residente no municpio de So Jos dos
Campos por situao de domiclio 1950/2000 (Em %)
Ano
Rural
Urbana
1950
40,7
53,9
1960
26,6
73,4
1970
10,6
89,3
1980
3,7
96,3
1991
3,8
96,2
2000
1,2
98,8
Fonte: FSEADE; IBGE (SIDRA)
55
Em So Jos dos Campos, a industrializao acelerou o processo de urbanizao,

ao criar novas oportunidades de emprego urbano; diretamente, pela expanso do setor
secundrio, e indiretamente pela expanso do setor tercirio.
Consideramos fator importante para o adensamento populacional urbano, a
existncia de vrios centros educacionais de nvel tcnico e superior, a concentrao
industrial e a acessibilidade proporcionada pela localizao do municpio margem da
Rodovia Presidente Dutra.
A crise fiscal no setor pblico brasileiro, iniciada na dcada de 80, propiciou
forte reduo de investimento privado em toda a economia brasileira. Tambm fez com
que o municpio em foco, que at ento mantinha uma base econmica slida voltada
principalmente para o ramo industrial, entrasse num perodo de baixas taxas de
crescimento, e conseqentemente reduzisse o nmero de empregos.
Nesse perodo surgem e crescem ncleos de favelas. Essa tendncia se verifica
at meados da dcada de 90, quando se inicia uma retomada.
A partir de 1997, a atividade econmica volta a se fortalecer no municpio, que
recebe, de 1997 a 1999, 1,6 bilho de dlares de investimentos privados. O setor
tercirio passa ento a exercer forte influncia na economia do municpio, com relao
capacidade de absoro de mo-de-obra. Corresponde, em dezembro de 1997, a 51,3%
da mo-de-obra ocupada.
So Jos dos Campos o 1 municpio do interior paulista em arrecadao de
ICMS e o 8 em consumo de energia eltrica, entre os 645 municpios do Estado. O
grande desenvolvimento industrial atraiu a populao das regies mais prximas como
Sul de Minas Gerais, Vale do Paraba, Litoral Norte e de outros Estados.
O aumento populacional no municpio de So Jos dos Campos foi mais
significativo, conforme dados da Tabela 4.1, na dcada de 70. Nesse mesmo perodo
tanto a taxa de natalidade como a de mortalidade comeam a declinar tambm
significativamente.
So Jos dos Campos apresenta uma queda na taxa de natalidade, no perodo de
1980 a 2000, de 16,2% e uma queda de apenas 0,2% na taxa de mortalidade. Nas
ltimas dcadas a menor taxa de mortalidade de 4,5%, porm no ano 2000 cresceu
0,7%.
56
O declnio nas taxas de natalidade e da mortalidade so determinantes do

envelhecimento populacional, e tambm ocorrem no municpio de So Jos dos
Campos.
A Tabela 4.3 apresenta as taxas de natalidade e mortalidade geral da populao
do municpio de So Jos dos Campos no perodo de 1950 a 2000.
Tabela 4.3 Taxa de natalidade e mortalidade no municpio de So Jos dos

Campos 1950/2000 (Em /)
Ano
Natalidade
Mortalidade
1950
39,42
25,85
1960
42,11
14,26
1970
34,95
9,48
1980
35,15
5,39
1991
22,68
4,47
2000
18,89
5,23
Fonte: FSEADE
Podemos inferir, analisando esses dados, que o envelhecimento populacional no

municpio, comea a ser marcante a partir da dcada de 70.
Em 1991, de uma populao total de 442 mil, o nmero de pessoas com 60 anos
de idade ou mais era de 23.134 em valor absoluto, o que representa 5,2% da populao
total, e era formada por 10.486 homens (45,3%) e 12.648 mulheres (54,7%).
Conforme demonstram os dados da Tabela 4.4, no municpio de So Jos dos
Campos houve um crescimento na proporo da populao com 60 anos ou mais de
idade, no perodo de 1980 a 2000, de 2,4%, e a variao do crescimento entre o perodo
de 1991 a 2000, foi de 1,4%.
Tabela 4.4 Populao com 60 anos ou mais de idade residente no municpio de
So Jos dos Campos 1980/2000
Ano
Populao Idosa
%
Variao
1980
12.198
4,2
------
1991
23.134
5,2
1,0
2000
35.492
6,6
1,4
Fonte: IBGE (SIDRA)
57
O censo 2000 registrou uma populao de 539.313 habitantes no municpio de

So Jos dos Campos, sendo 98,8% residente na rea urbana. O contingente da
populao de 60 anos ou mais de idade de 35.492 pessoas, o que representa 6,6% da
populao total.
Verifica-se na Figura 4.1 um crescimento de 3,3% da populao idosa residente
na rea urbana no perodo de 1980 a 2000.
No ano 2000 dos 35.492 idosos residentes na cidade, 34.818 tinham como
situao de domiclio a rea urbana.
100
80
60
40
20
0
1980
1991
2000
Rural
5,2
1,9
Urbana
94,8
95
98,1
Figura 4.1 Populao residente no municpio de So Jos dos Campos com 60

anos ou mais de idade por situao de domiclio (Em %)
Fonte: IBGE (Censos Demogrficos)
Observou-se que o crescimento da populao idosa na rea urbana mais

significativo do que o da populao total.
O adensamento da populao idosa nos centros urbanos deve-se ao processo de
industrializao, que provocou o xodo rural, com a cidade tornando-se um atrativo, de
esperana e de melhoria na qualidade de vida.
O municpio de So Jos dos Campos apresenta, (conf. res. n 24 de 25/07/1991
IBGE), uma rea total de 1.102 Km, com a seguinte distribuio:
58
Situao rea km 2%:
Urbana 26,69; Expanso Urbana 11,46; Rural
61,85%.
Nos dados apresentados na Tabela 4.5, observa-se maior concentrao da
populao idosa, da cidade, na regio Sul e menor na regio Oeste. A regio Central a
que apresenta a maior porcentagem de idosos 12,88% e a regio Sudeste a menor,
apenas 4,84%.
Tabela 4.5 Distribuio espacial da populao idosa urbana no municpio de

So Jos dos Campos 2000
Regio
Populao Idosa
% Idosa na Regio
Sul
10.740
31,00
5,37
Central
9.122
26,30
12,88
Leste
6.773
19,53
5,00
Norte
4.784
13,79
7,78
Sudeste
1.880
5,42
4,84
Oeste
1.373
3,96
5,42
Total
34.681
100
---
Fonte: IBGE ESTATCART - Censo Demogrfico 2000
O Mapa 4.1 mostra a distribuio espacial em nmeros absolutos da populao

total e em porcentagem da populao idosa residente na rea urbana de So Jos dos
Campos, por regio.
Regulamentada pelas Leis Complementares ns. 121/95 e 165/97
Inclui as reas urbanas da sede (So Jos dos Campos) e dos Distritos de So Francisco Xavier e
Eugnio de Melo.
59
Mapa 4.1 Distribuio espacial da populao total e proporo da populao

idosa residente, na rea urbana do municpio de So Jos dos Campos por regio 2000
400000
420000
415000
410000
405000
7445000
7445000
Regio Central
70.783
residentes
12,88% de 7440000
idosos
Regio
7440000 Leste
135.369
residentes
5,00% de idosos
7435000
7435000
Regio Oeste
25.294
residentes 7430000
5,42% de idosos
Regio Sul
200.025
residentes
400000
5,37% de idosos
Regio Norte
61.418
residentes
7,78% de idosos
7430000
Regio Sudeste
38.792
7425000
residentes
4,84% de idosos
7425000
420000
415000
410000
405000
5000
10000 Meters
Fonte: IBGE Estarcart Censo 2000
O Mapa 4.2 apresenta a distribuio espacial da populao idosa, por setores

censitrios, de So Jos dos Campos. Nota-se que a maior proporo de idosos est
concentrada na regio central.
60
Mapa 4.2
Distribuio espacial da populao idosa residente, por setores
censitrios, na rea urbana do municpio de So Jos dos Campos 2000
400000
405000
410000
415000
420000
7445000
7445000
7440000
7440000
7435000
7435000
7430000
7430000
7425000
7425000
400000
405000
410000
415000
0
Proporo de Idosos Residentes:

< 5%
>= 5% a < 10%
>= 10% a < 15%
>= 15%
420000
5000 Meters
61
A feminizao da populao idosa tambm um fator importante na estrutura

etria do municpio de So Jos dos Campos. No apenas o nmero de mulheres idosas
superior ao dos homens, como tambm o seu crescimento maior.
Observa-se na Figura 4.2, um aumento da populao idosa feminina de 1,3% de
1980 para 1991 e de 0,9% para 2000, sendo que os mesmos percentuais caracterizam a
queda na populao idosa masculina.
60
50
40
30
20
10
0
1980
1991
2000
Masculino
46,6
45,3
44,4
Feminino
53,4
54,7
55,6
Figura 4.2 Distribuio da populao idosa no municpio de So Jos dos

Campos por sexo (Em %)
O fenmeno da feminizao da populao mais idosa tambm ocorre em So

Jos dos Campos a partir do grupo de idade de 70 a 74 anos, conforme dados da Tabela
4.6.
Observa-se que quanto maior a faixa etria, mais alto o percentual feminino
comparado com o masculino. O aumento da populao idosa do sexo feminino a partir
dos 70 anos de idade, ocorre no Brasil (Tabela 3.12), no Estado de So Paulo (Tabela
3.16) e tambm em So Jos dos Campos (Tabela 4.6).
62
Tabela 4.6 Distribuio da populao idosa no municpio de So Jos dos

Campos por grupos de idade e sexo 2000
Grupos de idade
Masculino
Feminino
60 a 64 anos
Absoluto
5.610
%
35,59
Absoluto
6.272
%
31,79
65 a 69 anos
3.977
25,23
4.757
24,11
70 a 74 anos
2.912
18,47
3.741
18,96
75 a 79 anos
1.782
11,30
2.457
12,46
80 a 84 anos
907
5,75
1.477
7,49
85 a 89 anos
383
2,43
693
3,51
90 a 94 anos
135
0,86
232
1,18
95 a 99 anos
40
0,25
71
0,36
100 anos ou mais
19
0,12
27
0,14
Total
15.765
100
19.727
100
Fonte: IBGE SIDRA
Parte do cuidado com os idosos recai sobre a famlia, porm o nmero de idosos
responsveis pelos domiclios tem aumentado significativamente.
No municpio de So Jos dos Campos, houve um aumento de 3,1% no nmero
de idosos responsveis pelos domiclios nos dois ltimos decnios, conforme demonstra
a Tabela 4.7.
Tabela 4.7 Idosos responsveis pelos domiclios no municpio de So Jos dos
Campos
Ano
1991
2000
Sexo
Masc. Fem.
Total
%
Masc. Fem.
Total
%
Chefe
9.070
3.802 12.872 55,6 13.467 7.355
20.822
58,7
Idoso
Idoso no
chefe
1.416
8.846 10.262 44,4 2.298 12.372 14.670
41,3
Total de
Idoso
10.486 12.648 23.134 100 15.765 19.727 35.492
100
Fonte: IBGE
Observa-se pelos dados da Tabela 4.7, um aumento no ano 2000 de idosos chefes
de domiclios, sendo que as mulheres representavam 20,7% (7.355) e os homens 37,9%
(13.467).
63
Mapa 4.3 Distribuio espacial da populao idosa responsvel pelo domiclio,

por setores censitrios, na rea urbana do municpio de So Jos dos Campos 2000
400000
405000
410000
415000
420000
7445000
7445000
7440000
7440000
7435000
7435000
7430000
7430000
7425000
7425000
400000
405000
410000
415000
0
Proporo de Idosos Responsveis pelos Domiclios:

< 10%
>= 10% a <20%
>= 20% a < 30%
>= 30%
420000
5000 Meters
64
O Mapa 4.3 mostra a distribuio espacial dos idosos responsveis pelos

domiclios na rea urbana de So Jos dos Campos 2000, observa-se que a maior
concentrao encontra-se tambm na Regio Central.
A faixa etria de 60 a 64 anos a que concentra o maior nmero de idosos
chefiando os domiclios em So Jos dos Campos.
Em 1991, 30,0% dos idosos chefes de domiclios tinham rendimento de at de
salrio mnimo.
Em 2000, 7.251 idosos (34,8%) estavam na classe de rendimento de + de 1 a 5
salrios mnimos, porm o aumento mais significativo, 10,3%, deu-se na classe de
rendimento de + de 5 a 20 salrios mnimos.
Apresentamos na Figura 4.3 cinco classes de rendimento do idoso responsvel
pelo domiclio.

domiclio por grupos de idade no municpio de So Jos dos Campos 2000
65
Observou-se que o rendimento do idoso responsvel pelo domiclio, decresce

com o aumento da idade e que o rendimento da faixa etria de 70 anos ou mais se
concentra em + de a 1 salrio mnimo. A populao idosa feminina apresenta
rendimento inferior ao rendimento da populao idosa masculina em todas as faixas
etrias. O rendimento nominal mensal mdio destes idosos segundo o censo 2000, era
de R$908,00 para os residentes na rea urbana e R$505,00 para os residentes na rea
rural. Os idosos responsveis sem rendimento, em 1991 representavam 4,1% em 2000
para 5,8%.
Segundo os dados do censo 2000, dos 35.492 idosos residentes no municpio de
So Jos dos Campos, 21,8% so analfabetos.
No Mapa 4.4 apresentamos a distribuio espacial dos idosos analfabetos.
66
Mapa 4.4
Distribuio espacial da populao idosa analfabeta, por setores
censitrios, na rea urbana do municpio de So Jos dos Campos - 2000
400000
405000
410000
415000
420000
7445000
7445000
7440000
7440000
7435000
7435000
7430000
7430000
7425000
7425000
400000
405000
410000
415000
0
Proporo de Idosos Residentes Analfabetos:

< 15%
>= 15% a < 30%
>= 30% a < 45%
N
>= 45%
420000
5000 Meters
67
Segundo anlise dos dados em 1991, 30,3% dos idosos responsveis pelos
domiclios eram analfabetos ou tinham menos de 1 ano de estudo. Em 2000, esta
proporo caiu para 20,6%, sendo que neste ano a proporo maior encontra-se entre 4 a
7 anos de estudo com 29,7%, conforme demonstra a Tabela 4.8. Comparando os dados
do censo de 1991 com os do censo 2000, houve um aumento de escolaridade.
A populao masculina alfabetizada maior que a feminina, independente do
grupo de idade.
Tabela 4.8 Escolaridade dos idosos responsveis pelos domiclios no municpio

de So Jos dos Campos por anos de estudo e sexo (Em %)
1991
Ano
Anos de Estudo
2000
Masculino
Feminino
Masculino
Feminino
menos de 1 ano
11,5%
18,8%
10,7%
9,9%
1 a 3 anos
18,1%
7,2%
16,2%
9,2%
4 a 7 anos
20,0%
7,1%
20,0%
9,7%
8 a 10 anos
3,9%
1,3%
5,1%
2,2%
11 a 14 anos
4,6%
1,7%
6,3%
2,9%
15 anos ou mais
5,1%
0,7%
6,4%
1,3%
No determinados
---0---
---0---
0,08%
0,01%
Sem instruo e
Referente escolaridade, o Mapa 4.5 mostra a distribuio espacial dos idosos

responsveis pelos domiclios sem escolaridade, na rea urbana de So Jos dos
Campos.
Observa-se no Mapa 4.5 a mudana na distribuio da populao idosa, ou seja,
os idosos residentes na regio central so responsveis pelo domiclio e tm
escolaridade. As outras regies apresentam maior concentrao de idosos responsveis
analfabetos.
Comparando os Mapas 4.4 e 4.5, observa-se que a distribuio espacial dos
idosos analfabetos semelhante a dos idosos analfabetos responsveis pelos domiclios.
68
Mapa 4.5 Distribuio espacial da populao idosa analfabeta responsvel pelo

domiclio, por setores censitrios, na rea urbana do municpio de So Jos dos Campos
- 2000
400000
405000
410000
415000
420000
7445000
7445000
7440000
7440000
7435000
7435000
7430000
7430000
7425000
7425000
400000
405000
410000
415000
0
Proporo de Idosos Responsveis Analfabetos:

< 15%
>= 15% a < 30%
>= 30% a < 45%
>= 45%
420000
5000 Meters
69
Acreditamos que a diferena de escolaridade entre os sexos esteja relacionada a

valores sociais e ao mercado de trabalho. Nos anos 30,40 e at meados do sculo XX a
mulher era criada exclusivamente para o lar, e a escolaridade no era exigncia para o
mercado de trabalho masculino. A partir de 1990, a educao bsica torna-se exigncia
para adaptar-se realidade social e ao mercado de trabalho.
4.3 Perfil Scio Econmico da Populao Idosa Urbana do Municpio

de So Jos dos Campos
O perfil apresentado refere-se, aos resultados obtidos atravs da pesquisa de
campo realizada com a aplicao dos questionrios.
4.3.1 Idade
Observa-se na Figura 4.3.1 que a maioria dos idosos encontra-se na faixa etria
de 60 a 69 anos e que a idade mdia est na faixa dos 70 a 74 anos. A se inicia a maior
concentrao do sexo feminino (Tabela 4.6), que apresentou um percentual de 20,13%.
A maior representatividade encontra-se na faixa etria de 60 a 64 anos e, a menor faixa
a dos 80 anos ou mais com 8,9%.
8,98%
29,87%
11,85%
20,13%
29,17%
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a 79
Figura 4.3.1 Distribuio por grupos de idade
80 ou mais
70
4.3.2 Sexo
Referente ao sexo houve a predominncia do sexo feminino, conforme pode-se
tambm verificar nos dados apresentados na Figura 4.2.
71,32%
28,68%
Feminino
Masculino
Figura 4.3.2 Distribuio por sexo

4.3.3 Estado civil
O estado civil predominante casado, que apresentou um percentual de 42,49%.
A viuvez apresenta-se em destaque com 37,45%. Os solteiros representam 9,8% e
excluindo os casados e outros, temos 56,03% sem parceiros.
37,45%
42,49%
1,47%
3,37%
Vivo
Solteiro
Separado
9,89%
5,33%
Divorciado
Figura 4.3.3 Distribuio por estado civil
Outros
Casado
71
Destacamos o estado civil casado (42,49%) distribuindo pelas regies do

municpio, onde observa-se na Figura 4.3.3.1 maior concentrao na regio Sul seguida
pela regio Sudeste.
18,98%
34,65%
14,69%
20,46%
Central
Leste
1,49%
Norte
Oeste
9,74%
Sudeste
Sul
Figura 4.3.3.1 Distribuio dos idosos, casados, por regio
4.3.4 Naturalidade
Quanto naturalidade, apenas 19,64% so naturais de So Jos dos Campos.
Observa-se na Figura 4.3.4 que a maioria dos entrevistados no so do Estado de So
Paulo, provm de outro Estado o que representa 41,16% e a menor faixa 2,45%, so
estrangeiros.
2,45%
19,64%
41,16%
16,27%
20,48%
So Jos dos Campos
Outro Municpio do Estado
Outro Pas
Outro Municpio do Vale do Paraba

Outro Estado
Figura 4.3.4 Distribuio por naturalidade
72
4.3.5 Posio na famlia

So responsveis pelo domiclio 58,06% dos idosos e 24,90% ocupam a posio
de cnjuges, conforme se observa na Figura 4.3.5.
2,60%
7,78%
1,47%
5,19%
58,06%
24,90%
Chefe
Cnjuge
Pai
Sogro
Parente
Outros
Figura 4.3.5 Distribuio por posio ocupada na famlia

4.3.6 Grau de instruo
A
escolaridade
dos
idosos
apresenta-se
baixa,
visto
que
maior
representatividade 25,11% tem apenas 4 anos de estudo, que equivale ao antigo curso
primrio completo, e 23,56% no terminaram o curso primrio.
4,77%
4,77%
18,72%
10,66%
12,41%
23,56%
25,11%
Sem instruo
1 a 3 anos
4 anos
8 a 10 anos
11 a 14 anos
15 anos ou mais
Figura 4.3.6 Distribuio por grau de instruo
5 a 7 anos
73
A Figura 4.3.6.1 apresenta a distribuio, dos idosos que tem 4 anos de estudo,
pelas regies do municpio. A concentrao esta na regio Sul seguida pela Leste e com
a mesma percentagem nas regies Central e Sudeste.
17,73%
33,24%
19,67%
17,73%
Central
Leste
0,83%
Norte
10,80%
Oeste
Sudeste
Sul
Figura 4.3.6.1 Distribuio dos idosos, com 4 anos de estudo, por regio
4.3.7 Dependente
Os resultados obtidos apontam que 66,90% dos idosos so independentes
financeiramente.
A Figura 4.3.7, mostra de quem os 33,10% dependem.
21,25%
0,14%
9,26%
0,28%
66,90%
1,19%
0,98%
Marido
Esposa
Filho
Neto
Parente
Figura 4.3.7 Distribuio da dependncia
Outros
Independentes
74
4.3.8 Depende
Apenas 30,86% dos idosos declararam ter dependente, e desses 10,03% tm mais
de um dependente, sendo que esposa e filho aparecem em 3,92% das declaraes.
1,05%
7,36% 8,49%
2,73%
0,98%
0,21%
10,03%
69,14%
Marido
Neto
Mais de um dependente
Esposa
Parente
Sem dependentes
Filho
Outros
Figura 4.3.8 Distribuio dos dependentes

Destacamos na Figura 4.3.8.1 a distribuio por regio dos idosos sem
dependentes (66,90%). Ressaltamos que a regio Norte apresenta um percentual de
16,63%, porm 5,9% dessa populao encontram-se em situao asilar.
19,17%
34,69%
15,31%
12,98%
Central
Leste
1,22%
Norte
16,63%
Oeste
Sudeste
Sul
Figura 4.3.8.1 Distribuio dos idosos, sem dependentes, por regio
75
4.3.9 Trabalha
Com relao a trabalho 76,65% no trabalham e 23,35% ainda exercem algum
tipo de trabalho.
76,65%
23,35%
No trabalham
Trabalham
Figura 4.3.9 Distribuio dos que trabalham e dos que no trabalham
A distribuio por regio dos que no trabalham apresenta a regio Sul e Leste
em destaque. A regio que apresentou a maior concentrao dos que trabalham(23,35%)
a regio Sudeste com 36,94%.
19,12%
37,97%
19,58%
7,59%
1,01%
Central
Leste
Norte
14,73%
Oeste
Sudeste
Sul
Figura 4.3.9.1 Distribuio dos idosos, que no trabalham, por regio
76
4.3.10 Tipo de trabalho

A Figura 4.3.10, mostra a distribuio dos idosos que trabalham por tipo de
trabalho. O tipo de trabalho denominado Bico refere-se ao trabalho espordico e sem
vnculo empregatcio.
2,10%
0,30%
0,90%
26,73%
48,95%
21,02%
Regular
Bico
Voluntrio
Reg.+Bico
Reg.+Vol.
Bico+Vol.
Figura 4.3.10 Distribuio por tipo de trabalho
4.3.11 Rendimentos mensais

Com relao renda, os dados mostram que a maioria dos idosos 31,98% tem
rendimento mensal de 1/2 a 1 salrio mnimo; provenientes apenas de aposentadoria so
beneficiados 65,57%.
Porm quando relacionados rendimento e sexo, a faixa de rendimento do sexo
masculino expressiva na faixa de 2 a 5 salrios mnimos, ficando a predominncia do
sexo feminino na faixa de 1/2 a 1 salrio mnimo. expressivo tambm o nmero de
mulheres sem rendimento: 11,00% e apenas 0,84% dos homens no tm rendimento.
Mesmo sendo a amostra do sexo masculino de apenas 28, 68%, percebe-se que quanto
maior a renda, proporcional a predominncia do sexo masculino, fato este que
justificou a diferenciao por sexo neste item.
Para 22,59% o rendimento provm de mais de uma fonte, sendo que para
26,76% das mulheres a renda advm de aposentadoria mais outros e 14,43% dos
homens auferem do trabalho, mais aposentadoria.
77
350
300
250
200
150
100
50
0
Feminino
Masculino
At 1/2 SM.
+ 1/2 a 1 SM
+1 a 2 SM.
+2 a 5 SM.
+5 a 10 SM.
+10 a 20 SM.
+ 20 SM.
Sem Rendimento
Figura 4.3.11 Distribuio por sexo, faixa de rendimento e sem rendimento
Apresentamos na Figura 4.3.11.1 a faixa de rendimento mensal dos idosos,

incluindo os sem rendimento por regio.
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Central
Leste
Norte
Oeste
Sudeste
Sul
At 1/2 SM.
+ 1/2 a 1 SM
+1 a 2 SM.
+2 a 5 SM.
+5 a 10 SM.
+10 a 20 SM.
+ 20 SM.
Sem Rendimento
Figura 4.3.11.1
rendimento, por regio
Distribuio dos idosos, por faixa de rendimento e sem
78
4.3.12 Tem convnio ou plano de sade

Referente a convnio mdico e ou plano de sade, 54,71% no possuem plano
de sade e utilizam os servios da rede pblica.
1,12%
28,75%
54,70%
7,92%
6,38%
1,12%
S. Particular
S. Empresa
S. Sindicato
N. Particular
N. Rede Pblica
Outros
Figura 4.3.12 Distribuio por convnio mdico ou plano de sade
A distribuio, por regio, dos 54,70% dos idosos que utilizam os servios da
rede pblica, apresentam maior concentrao na regio Sul e Leste.
12,95%
35,64%
19,23%
14,10%
Central
Leste
0,51%
Norte
Oeste
17,56%
Sudeste
Sul
Figura 4.3.12.1 Distribuio dos idosos, que utilizam a rede pblica de sade,
por regio
79
4.3.13 Utiliza-se de servios mdicos freqncia

No que se refere freqncia a consultas mdicas, nota-se que se d a cada trs
meses para 22,58%, porm as consultas semestrais e mensais tambm so significativas.
12,23%
15,43%
1,73%
15,36%
10,44%
15,43%
8,77%
20,61%
Semanal
Semestral
Quinzenal
Anual
Mensal
Outros
Bimestral
Trimestral
Figura 4.3.13 Distribuio segundo a utilizao dos servios mdicos

4.3.14 Tipos de doenas consultadas
Referente s queixas mais comuns, tipos de doenas listadas no formulrio da
entrevista, que levam os idosos a procurarem os servios mdicos 40,60% apontaram
mais de uma doena, porm 59,40% apontaram apenas uma doena, conforme
demonstramos na Figura 4.3.14.
0,14%
0,42%
1,19%
0,28%
2,81%
0,56%
19,71%
2,52%
40,60%
31,77%
Alzheimer
Cncer
Hipertenso Arterial
+ de 1 doena
Arteriosclerose
Diabetes
Osteoporose
Catarata
Enfisema Pulmonar
Outros
Figura 4.3.14 Distribuio por um tipo de doena e + de uma doena
80
4.3.15 No seu domiclio tem

Com referncia a posse ou no de bens no domiclio, a TV a cores o bem que a
maioria 87,87% possui, porm apenas 7,64% possui TV por assinatura. O rdio aparece
em 78,47% dos domiclios, seguido pelo telefone com 72,51%.
Na lista de bens, o que a maioria 86,88% no possui o DVD, 85,48% no tm
empregada mensalista, 80,64% no possuem Internet e 77,35%, computador.
Os itens nenhum e no se aplica representam 8%.
Possui
33,17%
Carro
TV a cores
TV por assinatura
Rdio
Telefone
Microcomputador
Internet
87,87%
84,36%
36,54%
55,46%
5,12%
86,88%
78,47%
13,53%
72,51%
19,49%
14,65%
80,64%
64,16%
27,84%
32,89%
Geladeira duplex / freezer
59,11%
59,47%
Mquina de lavar roupa
35,53%
25,67%
Aspirador de p
Nenhum e No se aplica
77,35%
13,36%
Geladeira sem freezer
Empregada mensalista
58,83%
4,13%
7,64%
Videocassete
DVD
No Possui
66,33%
6,52%
85,48%
8,00%
No
Sim
Figura 4.3.15 Distribuio segundo bens nos domiclios
81
4.3.16 Tipo de habitao

Referente a habitao, a maioria, 62,83%, residem em casa isolada, isto , apenas
uma casa construda no lote e 9,89% onde existe mais de uma construo no mesmo
lote.
9,89%
0,56%
7,71%
9,47%
62,83%
7,71%
1,82%
Casa Isolada
Apartamento
Asilo
Casa Condomnio
Vrias casas no lote
Casa de Fundos
Favela
Figura 4.3.16 Distribuio por tipo de habitao
A Figura 4.3.16.1 apresenta a distribuio por regio do tipo de habitao casa

isolada (62,83%).
15,40%
41,41%
16,29%
9,38%
16,85%
Central
Leste
Norte
0,67%
Oeste
Sudeste
Sul
Figura 4.3.16.1 Distribuio dos idosos, por tipo de habitao casa isolada, por
regio
82
4.3.17 Condio de ocupao do imvel

A condio de ocupao da habitao de imvel prprio quitado para 66,69%
dos idosos e para 10,66% cedido ou emprestado.
0,91%
8,20%
10,66%
7,50%
6,03%
66,69%
Prprio, quitado
Alugado
Invadido ou Ocupado
Prprio, financiado
Cedido ou Emprestado
Outros
Figura 4.3.17 Distribuio por condio de ocupao do imvel

4.3.18 Atividades fsicas
A maioria, 63,04% pratica algum tipo de atividade fsica, sendo que a caminhada
a preferida para quem tem apenas uma atividade e dos 24,40% que praticam mais de
uma, 10,23% deles fazem caminhada e ginstica e 8,34%, caminhada, dana e ginstica.
24,40%
36,96%
5,33%
0,63%
6,03%
No pratica
Academia
1,47%
Caminhada
Outros
25,18%
Dana
+ de 1 atividade
Figura 4.3.18 Distribuio por atividades fsicas
Ginstica
83
A regio Sul e Norte apresentam maior concentrao dos idosos que no

praticam nenhuma atividade fsica (36,96%).
18,03%
31,69%
12,52%
16,89%
Central
19,54%
1,33%
Leste
Norte
Oeste
Sudeste
Sul
Figura 4.3.18.1 Distribuio dos idosos, que no praticam atividades fsicas,

por regio
4.3.19 Atividades sociais

A atividade social mais freqentada a participao em grupo de idosos (grupos
de convivncia da terceira idade): 29,73%. Freqentar grupo de idosos e grupo da igreja
so as principais atividades para 17,53% dos 37,31% que tm mais de uma.
1,40%
14,31%
0,49%
37,31%
11,15%
5,61%
No frequento
Grupo de igreja
+ de 1 atividade
29,73%
Clube
Grupo de idosos
Figura 4.3.19 Distribuio por atividades sociais
Sociedade de amigos
Outros
84
Os idosos que tm mais de uma atividade social (37,31%), concentram-se na

regio Sul e Leste.
20,44%
39,90%
20,68%
9,98%
Central
Leste
0,97%
Norte
8,03%
Oeste
Sudeste
Sul
Figura 4.3.19.1 Distribuio dos idosos, com mais de uma atividade social, por
regio
4.3.20 Atividades de lazer

Assistir televiso o nico tipo de lazer para 28,61%. Atividades diferentes das
listadas representam 14,94%.
3,37%
28,61%
47,62%
0,49%
1,05%
14,94%
Leitura
TV
Cinema
Jogos
Viagens
3,93%
Outras
Figura 4.3.20 Distribuio por atividades de lazer
+ de 1 atividade
85
4.3.21 Na sua opinio, quais os maiores problemas que voc enfrenta na

cidade devido a sua idade?
Os problemas enfrentados pelos idosos no municpio de So Jos dos Campos
abrangem queixas pessoais, familiares, financeiras e outros. Apenas 18,79% no
enfrentam nenhum problema ou no responderam. Esta questo no foi aplicada em
7,78% por motivo de os mesmos residirem em asilos. Este fato, porm, no significa
que no enfrentem algum tipo de problema e no tenham dificuldades. Para 73,42% que
enfrentam problemas na cidade devido idade, 30,08% registraram apenas um tipo de
problema enfrentado.
5,48%
30,16%
7,69%
9,19%
18,87%
12,15%
16,45%
Transporte
Sade
Cidade
Diversos
Financeiros
Trnsito
Segurana
Figura 4.3.21 Distribuio dos problemas por tema
Apresentamos na Figura 4.3.21.1 a distribuio por tema dos problemas

enfrentados pelos idosos em cada regio. Observa-se que nas regies Leste e Sul, os
problemas enfrentados concentram-se nos temas transporte e sade, na regio central e
norte nos temas transporte e cidade, os temas transporte e diversos so predominantes
na regio oeste e a regio sudeste se diferencia das demais por apresentar o tema
segurana em evidencia seguido do transporte.
86
250
200
150
100
50
0
Central
Transporte
Leste
Sade
Norte
Cidade
Segurana
Oeste
Diversos
Sudeste
Financeiros
Sul
Trnsito
Figura 4.3.21.1 Distribuio dos temas, por regio
Os problemas foram classificados por temas, conforme apresentados na Figura

4.3.21 e 21.1, porm, listamos abaixo as principais queixas de cada tema:
A) Transporte Coletivo:
Degrau alto
Demora dos nibus
Lugar reservado no respeitado
Banco sem apoio
Geral
Poucos nibus fins de semana e
Poucos lugares para os idosos
feriados
Motoristas no respeitam
Identificao
Alternativos no levam
Horrios irregulares
Transporte para idosos
B) Sade Pblica:
Falta remdio
Fila
Falta mdico
Mal atendimento
Geral
Falta geriatra
Demora em marcar consulta
Assistncia mdica precria
87
Demora no atendimento
Falta hospital geritrico

Mal atendimento no P.S.
C) Cidade:
Caladas e ruas esburacadas e
Falta iluminao adequada
irregulares
Faltam praas floridas
Falta lazer
Falta divulgao dos direitos dos
Faltam praas
idosos
Caladas e ruas ocupadas
Casas de repouso
Vias pblicas sem manuteno
Faltam rvores
Faltam casas
Faltam rampas (cadeirante)
Estudo para o idoso
Faltam centros de convivncia
Ruas sujas
Corrimo nas escadas
Poluio sonora
Faltam praas com coreto
Poluio
Faltam banheiros pblicos
Lixo no recolhido
gua ruim
Asilo nos bairros
Abrigo no ponto de nibus
Faltam centros comunitrios
D) Segurana Pblica:
Falta de policiamento
Policiamento nos bairros
Falta de segurana
Vigilncia noturna
Violncia
E) Diversos:
Discriminao e preconceito
Priorizar o idoso
Mal atendimento geral
Pouco entendimento com os jovens
Solido
Criar cooperativa do idoso
Falta de educao
Aposentadoria do-lar
Descaso
88
F) Finanas ou Financeiros:
Falta de recursos
Falta banheiro nos Bancos
Fila nos Bancos
Problemas com caixas e cartes
Falta trabalho
eletrnicos
Remdios caros
G) Trnsito:
Tempo de semforo
Faltam obstculos
Motoristas no respeitam
Ciclistas no respeitam
Geral
4.4 Concluso
O envelhecimento humano um fenmeno mundial, apresenta-se como um
desafio para o sculo XXI e ter que ser considerado como um elemento relevante na
organizao social e poltica das sociedades.
As causas comuns do envelhecimento humano so as redues nas taxas de
fertilidade, natalidade, mortalidade e as conquistas humanas nas reas tecnolgicas, da
medicina, do saneamento bsico, da alimentao, da habitao e melhoria das condies
de trabalho conduziram aos meios que tornaram possvel o aumentando na expectativa
de vida, em todo o mundo para ambos os sexos sugerindo melhoria das condies de
vida e de sade da populao.
Verifica-se um crescimento mais elevado da populao idosa em relao aos
demais grupos etrios, com projees de um crescimento ainda maior, fato este que
ocasiona um impacto e exige respostas s novas demandas sociais.
O fenmeno do envelhecimento tambm ocorre no Brasil, que est deixando de
ser um pas de jovens, pois as taxas de fertilidade, natalidade e mortalidade esto cada
vez mais baixas, as famlias esto diminuindo e as pessoas vivendo mais.
Esse fenmeno acompanha as mudanas sociais, econmicas, e a urbanizao
adensam cada vez mais a populao idosa nos centros urbanos. Deve-se esse
89
adensamento ao processo de industrializao que provocou o xodo rural, e a cidade

torna-se um atrativo de esperana e de melhoria da qualidade de vida.
A idade um dos mais importantes fatores de diferenciao social e econmico
de uma sociedade. A mudana do padro demogrfico tem considervel impacto nas
demandas por servios e na formulao de polticas pblicas para uma cidade e
conseqentemente, deve ser levada em considerao no planejamento urbano.
As informaes e dados analisados neste estudo no diferenciaram o municpio
de So Jos dos Campos, do contexto mundial ou brasileiro nem do Estado de So
Paulo.
A populao residente no municpio de So Jos dos Campos, em 2000, segundo
o Censo, era de 539.313 habitantes sendo composta de 266.469 homens e 272.844
mulheres. As pessoas residentes na rea urbana eram 532.717 habitantes, caracterizando
a predominncia urbana do municpio. A populao idosa representava um contingente
de 35.492 (6,58%) da populao total. As mulheres so maioria 19.727 (55,58%) e os
homens 15.765 (44,41%) sendo que 98,10% desses idosos tinham como situao de
domiclio a rea urbana.
O grupo etrio predominante era de 60 a 64 anos 11.882 o que representava
33,47% da populao idosa residente. O total de idosos responsveis pelo domicilio era
de 20.822, ou seja, 58,66% da populao idosa.
A populao idosa encontra-se distribuda espacialmente em todas as regies do
municpio de So Jos dos Campos. Na regio Sul est 31% da populao idosa total e
na regio Central 26,30%, sendo que, a regio Central, apresenta a maior porcentagem
de idosos por regio 12,88%.
Os dados obtidos com a realizao da pesquisa de campo, com a populao idosa
residente na rea urbana do municpio de So Jos dos Campos, podem ser comparados
com os dados do IBGE Censo 2000, porm acrescidos de informaes quantitativas e
qualitativas (banco de dados anexo D) que permitiram uma caracterizao mais
abrangente do idoso.
Foram entrevistados, atravs de questionrios, 1.426 pessoas com 60 anos ou
mais de idade, sendo 409 homens e 1.017 mulheres, residentes na rea urbana do
municpio de So Jos dos Campos no perodo de junho a setembro de 2003.
90
Em sntese, a pesquisa de campo apresentou os idosos, distribudos nas cinco

regies do municpio, sendo que a maior amostra a da regio Sul (34,36%) e a menor
(1,19%) da regio Oeste.
A faixa etria predominante no municpio de 60 a 64 anos (29,87%). Na
analise por regio a Norte apresenta 35,15% da populao com 80 anos ou mais, ou
seja, a populao mais idosa encontra-se nessa regio, porm se deve considerar que
77,27% da amostra dos que residem em instituio asilar provem da regio Norte.
O sexo feminino representa 71,32%, sendo predominante em todas as regies e o
sexo masculino est mais concentrado nas regies Sul 27,62% e Sudeste 21,27%
regies essas onde tambm esto os de estado civil casado: respectivamente 34,65% e
20,46%. A regio Norte apresenta maior nmero de solteiros 43,26% e as regies
Centro e Leste de vivos: 21,91% e 19,47%.
Quanto ao local de origem, naturalidade, 41,16% no so procedentes do Estado
de So Paulo e apenas 19,64% so nascidos no municpio de So Jos dos Campos e se
concentram nas regies Central (21,42%) e Sudeste (20,35%).
Os idosos se apresentam na posio de chefes da famlia (58,06%), tem 4 anos
de estudo (25,11%) so independentes financeiramente (66,90%) e no tem dependentes
(69,14%).
A maioria (76,65%) no trabalha e dos 23,35% que trabalham, 48,95% so em
trabalho regular.
Com relao aos rendimentos, 31,98% dos idosos tem rendimento mensal de 1/2
a 1 salrio mnimo, porm para os idosos do sexo masculino a faixa salarial
predominante de + de 2 a 5 salrios mnimos (8,59%).
A maioria dos idosos 77,40% tem apenas uma fonte de renda; provenientes
apenas de aposentadoria so beneficiados 65,57%.
Utilizam-se dos servios da rede pblica de sade (54,70%), com uma freqncia
trimestral (20,61%) e a maioria (40,60%) apresenta outras doenas diferentes das
elencadas no questionrio, porm das doenas elencadas a que apresenta maior
freqncia a hipertenso.
O bem que a maioria (87,87%) dos idosos possui a TV em cores e o que no
possuem (86,88%) o DVD.
O tipo de habitao casa isolada (62,83%) prpria e quitada (66,69%).
91
Praticam atividades fsicas (63,04%) dando preferncia para a caminhada

(25,18%). A atividade social mais freqente so os grupos de idosos ou grupos de
convivncia da terceira idade (29,73%) e tm como lazer assistir televiso (28,61%).
Esto insatisfeitos e apresentam como problemas enfrentados, o transporte
coletivo, principalmente com a altura dos degraus, com a falta de remdio na rede
pblica, com os buracos nas ruas e caladas da cidade, com a falta de policiamento,
desrespeito, poucos recursos financeiros e tambm com o curto espao de tempo nos
semforos para a travessia dos pedestres.
Sendo o transporte coletivo o que mais apresentou problemas, inferimos que este
fato um elemento excludente desta populao, pois 58,83% dos idosos no possuem
carro e necessitam do transporte coletivo para sua locomoo e participao na
sociedade. Os problemas classificados como de trnsito, apesar de terem sido os menos
citados, parecem-nos ter uma ligao com o transporte. Dificuldade para entrar nos
nibus ou transporte alternativo vans por causa dos degraus altos, para atravessar a
rua devido ao curto espao de tempo entre a abertura e o fechamento dos semforos,
reforam a dificuldade de acessibilidade e locomoo.
O aumento na expectativa de vida uma conquista que se fez por uma melhoria
significativa da sade. Ainda que esta no seja distribuda eqitativamente nos
contextos scio-econmicos, importante agregar qualidade ao tempo de vida. A infraestrutura da sade pblica, segunda maior queixa, parece no responder s demandas.
Considerando que 54,70% dos idosos recorrem rede pblica e que as maiores queixas
so a falta de remdios e mdicos, achamos que a sade pblica tambm elemento
excludente.
A medicina hoje controla quase todas as doenas infecciosas e tem meios
eficazes para combater as crnicas, como hipertenso arterial, diabetes, osteoporose e
catarata, que podem afetar os idosos. Com um tratamento adequado, pode-se conviver
com a doena e manter as atividades.
Inferimos que sair de casa, depender de transporte pblico para ir ao mdico,
posto de sade e ou hospital, pode ser uma tarefa s vezes impossvel para os idosos.
A locomoo deles, pela cidade um fator de risco, conforme queixas do tema
cidade, que tambm elenca elementos excludentes.
92
A insegurana, a falta de respeito e de recursos so tambm elementos

excludentes para toda a populao mxime para as pessoas idosas estes elementos tm
uma fora maior.
O fenmeno do envelhecimento populacional acompanha as mudanas sociais
econmicas. O processo de urbanizao adensa cada vez mais a populao idosa nos
centros urbanos.
O problema do idoso no um problema isolado. Insere-se no contexto das
condies de vida das populaes nas cidades contemporneas.
Contradies presentes no que se refere s condies de reproduo da fora de
trabalho exacerbam-se nesta faixa fora do mercado de trabalho.
Os idosos ainda esto sofrendo com problemas que poderiam ser evitados com
iniciativas como planejamento e respeito.
As iniciativas para os idosos apesar de se ampliarem, no atendem ao conjunto
de pessoas idosas que em grande parte gozam de boas condies de sade e anseiam por
uma participao plena.
O cenrio do idoso no conta ainda com planos polticos e aes integradas
efetivas. O resultante uma marginalizao social, dificultando sua participao poltica
social, o que acentua as alteraes negativas da velhice.
Frente a este cenrio, necessrio que se adotem medidas para a efetivao de
Polticas de Ateno ao Idoso, envolvendo no s governantes, mas a sociedade como
um todo.
A demanda crescente exige hoje implementao de polticas pblicas adequadas,
investimentos em sade e assistncia social e a articulao de todos os setores, para um
planejamento que viabilize a qualidade de vida e o exerccio da cidadania.
Procuramos atravs desse estudo caracterizar a populao idosa do municpio de
So Jos dos Campos no seu aspecto econmico e social, mostrando onde os idosos
esto localizados espacialmente, o que fazem como vivem e o que gostariam ter ou ver
melhorado no municpio no qual esto vivendo mais este ciclo de sua vida.
Espera-se que esse estudo possa auxiliar na elaborao e organizao de planos,
projetos e aes mais pontuais, direcionados as reais peculiaridades da populao idosa
e acreditamos que as informaes aqui contidas contribuem para o conhecimento da
93
realidade da populao idosa residente na rea urbana do municpio de So Jos dos

Campos.
Mesmo quando o indivduo idoso suporta esses males com

resignao, eles se interpem entre o mundo e ele; so o preo que
paga pela maioria de suas atividades. No pode mais, portanto, ceder
a caprichos, nem seguir seus impulsos: interroga-se sobre as
conseqncias, e se v pressionado a fazer escolhas. [...] O
coeficiente de adversidade das coisas cresce: as escadas so mais
difceis de subir, as distncias mais longas de percorrer, as ruas mais
perigosas de atravessar, os pacotes mais pesados de carregar. O
mundo est crivado de emboscadas, eriado de ameaas. No mais
permitido flanar. A cada instante, colocam-se problemas, e o erro
severamente punido. [...] Encarcerados em si mesmos, caem num
marasmo que os afasta da luta contra o declnio. Uma decadncia
parcial acarreta muitas vezes uma renncia que seguida, em todos
os planos, de uma rpida degringolada. (BEAUVOIR, 1990)
94
5. CONSIDERAES FINAIS
A segunda assemblia mundial sobre envelhecimento aprovou o Plano de Ao
Internacional sobre o Envelhecimento de Madrid 2002 (ONU, 2002d), plano que visa
garantir as pessoas idosas realizarem seus direitos humanos, conseguir envelhecer com
segurana e sem estarem sujeitas pobreza. Participao plena da vida econmica,
poltica e social, oportunidade de se desenvolverem nos ltimos anos da sua existncia
so outros benefcios que o Plano oferece. Tambm aborda a eliminao da violncia e
da discriminao de que so alvos os idosos, a igualdade entre os sexos, a importncia
vital da famlia, os cuidados de sade e a proteo social das pessoas idosas.
Foram definidas medidas para que o Plano seja posto em prtica, em funo de
trs prioridades:
As pessoas idosas e o desenvolvimento: assegurar a integrao permanente

e o reforo da capacidade de agir das pessoas idosas, permitindo-lhes
participar ativamente na sociedade, no desenvolvimento e na populao
ativa.
Promover a sade e o bem estar na velhice: reduzir os efeitos de fatores

que contribuem para aumentar as doenas e a dependncia na velhice.
Ambientes propcios e favorveis: melhorar a habitao e as condies em

que vivem as pessoas idosas, promover uma viso positiva do
envelhecimento e sensibilizar o pblico para as importantes contribuies
dos idosos.
O Plano foi elaborado como resposta internacional s oportunidades e desafios

do envelhecimento da populao no sculo XXI e como promoo do conceito de
sociedade para todas as idades.
Acreditamos poder inferir que o envelhecimento populacional um desafio
mundial.
O Brasil est deixando de ser um Pas de jovens, o envelhecimento populacional
j uma evidente realidade. Com a queda nas taxas de natalidade e mortalidade, as
famlias esto diminuindo e as pessoas vivendo mais, porm o poder pblico e a
sociedade ainda no esto suficientemente preparados para atender s pessoas de 60
anos ou mais.
95
A Lei 8.842/94, que dispe sobre a Poltica Nacional do Idoso PNI, tem como
um dos princpios fundamentais que o idoso o principal agente das transformaes a
serem efetivadas atravs dessa poltica, que abrange aes nas reas da sade, educao,
trabalho, previdncia social, habitao, urbanismo, cultura, esporte, lazer e justia.
A Lei 10.741/03 institui o Estatuto do Idoso, destinado a regular os direitos
assegurados s pessoas com idade igual ou superior a 60 anos e estabelece em seu Art.
9: obrigao do Estado, garantir pessoa idosa a proteo vida, sade, mediante
efetivao de polticas sociais pblicas que permitam um envelhecimento saudvel e em
condies de dignidade.
O Programa Cidade Amiga da Terceira Idade, de iniciativa da Subcomisso do
Idoso no Senado Federal, tem como objetivo incentivar os municpios a desenvolverem
prticas pblicas cada vez mais aperfeioadas para os idosos.
Para tornar-se uma Cidade Amiga da Terceira Idade, o municpio deve preencher
vrios requisitos exigidos pelo programa. Destacamos:
Quanto maior a esperana de vida, melhor deve ser a condio de sade

do idoso;
A proporo de bitos sem causas definidas reflete a ausncia de

assistncia mdica; no momento do bito e quanto maior a proporo,
pior a assistncia mdica;
As causas externas de mortalidade so causas evitveis (quedas,

atropelamentos, suicdio, assassinatos, acidentes, etc), quanto menor a
taxa de mortalidade por causas externas, melhor o ambiente no qual o
idoso est inserido;
A mortalidade por Acidente Vascular Cerebral , principalmente,

conseqncia do controle deficiente da hipertenso arterial na
comunidade;
Centro de referncia de ateno sade do idoso e ou equipes do

Programa de Sade da Famlia, treinadas em contedos de sade do
idoso;
Marcao prioritria de consultas e exames;
Regularidade no fornecimento de medicamento padronizados do

Ministrio da Sade;
96
Adequao dos prdios pblicos s normas da Associao Brasileira de

Normas Tcnicas ABNT;
Transporte adequado para o acesso do idoso;
Semforo com temporizao ao ritmo do idoso;
Rampas nas caladas dos semforos e cruzamentos;
Manuteno das caladas sem buracos nas reas de maior circulao;
rea fsica para a promoo de sade, esporte e lazer;
Campanha educativa para os motoristas, com nfase no respeito

travessia de pedestres, prioritariamente idosos;
Central de atendimento ao idoso (SOS Idoso) ligado ao poder municipal,

visando
receber
denncias,
prestar
informaes
realizar
encaminhamentos;
Programa de incentivo s atividades esportivas, artsticas e culturais;
Apoio formao de grupos de convivncia;
Programa municipal para a alfabetizao dos adultos com incluso dos

idosos;
Curso de nvel superior com disciplinas curriculares ou contedos

transversais na rea de Geriatria e Gerontologia.
Analisando os requisitos exigidos para que um municpio receba o selo de

Cidade Amiga da Terceira Idade, podemos perceber que no contemplam
satisfatoriamente a populao idosa pesquisada, porm apresentam, em nossa opinio,
requisitos bsicos mnimos para a incluso da populao idosa no exerccio da cidadania
e para a construo de uma cidade para todas as idades.
Uma das primeiras iniciativas institucionais para os idosos, no Brasil, partiu do
Servio Social do Comrcio SESC, que em 1964 criou um grupo de convivncia para
aposentados. A partir da, sucederam-se outras iniciativas como aes assistenciais,
preventivas e scio-educativas, incentivando a convivncia entre os idosos e oferecendo
alternativas de lazer e estudos na terceira idade.
A anlise dos dados e as informaes pesquisadas e obtidas para a elaborao
deste trabalho, no diferenciaram o municpio de So Jos dos Campos do contexto
histrico do Estado de So Paulo, do Brasil ou do Mundo.
97
O envelhecimento populacional um fenmeno recente, porm j se instalou no

municpio de So Jos dos Campos.
O Plano Municipal de Assistncia Social (2002-2005) que contm as diretrizes
gerais e objetivos para a poltica de assistncia social, traz uma anlise das alteraes
demogrficas no municpio de So Jos dos Campos entre 1970 e 1996, observando os
movimento migratrios e o crescimento vegetativo da populao.
Observou-se no perodo (1970-1996) uma mudana na pirmide etria que teve a
base estreitada a partir de 1991, refletindo a diminuio da populao de 0 a 4 anos de
idade e o envelhecimento da populao em geral.
Percebeu-se um aumento de 117% entre 1970 e 1980 na populao na faixa
etria entre 15 e 29 anos de idade e de aproximadamente 104,3% entre 30 e 60 anos de
idade, observando que o aumento dessa populao ocorreu simultaneamente ao
crescimento econmico da cidade e supe que a migrao, em busca de oportunidades
de emprego, seja a responsvel pelo aumento dessa populao.
O fenmeno do envelhecimento e da feminizao da populao idosa, tambm
analisado verificando-se que o aumento da populao idosa (acima de 60 anos de
idade), foi superior s demais faixas etrias. Essa mesma populao apresentou a maior
taxa de crescimento geomtrico no perodo de 1991 a 1996. O nmero de mulheres
idosas e a proporo de crescimento so superiores ao nmero de homens idosos desde
1970.
O segmento social idoso contemplado no Plano Municipal de Assistncia
Social que procura atender Lei 8.842/94 Poltica Nacional do Idoso e a Lei Orgnica
do Municpio que tem no Captulo III - Da Proteo Especial, Seo III - Do Idoso os
seguintes artigos:
Art.300 dever da famlia, da sociedade e do Municpio o amparo s pessoas
idosas, assegurando sua participao na comunidade, garantindo-lhes o direito vida,
sade, cultura, dignidade, ao respeito, ao bem-estar, convivncia familiar e social,
alm de coloc-las a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e opresso.
Pargrafo nico. Para assegurar a efetividade das garantias constantes neste
artigo, o Municpio, em convnio com a iniciativa privada e instituies de defesa dos
idosos, valer-se- dos seguintes meios:
98
I construo de moradias populares destinadas habitao de pessoas idosas e

condizentes com suas reais capacidades econmicas;
II provimento de lares comunitrios dotados de infra-estrutura mdica,
odontolgica e psicolgica e voltados para o desenvolvimento de atividades condizentes
com as condies fsicas e psquicas dos idosos necessitados economicamente.
Art.301 So garantidos aos idosos programas especiais de alfabetizao e
acesso aos diferentes nveis de ensino junto rede pblica municipal.
Art.302 dever do Municpio garantir aos idosos o acesso aos meios de
transporte coletivo urbano, facilitando sua participao na vida social e cultural.
Art.303 So asseguradas s pessoas idosas condies apropriadas que
permitam o acesso, a freqncia e a participao em todos os servios e programas
culturais, educacionais, recreativos e de lazer.
O idoso tambm contemplado na Seo I Do Transporte Coletivo Urbano,
Art.141, que garante acesso adequado e gratuidade as pessoas com mais de sessenta
anos e na Seo II Da Sade, Art.278, I a identificao e o controle dos fatores
determinantes e condicionantes da sade individual e coletiva, mediante, especialmente,
aes referentes : d) sade do idoso;
Nos outros itens da Lei Orgnica o idoso contemplado, como cidado.
O Plano Municipal de Assistncia Social contempla com aes, propostas e
metas o segmento idoso, porm a crescente demanda deste segmento, proporciona
tambm um aumento das carncias.
A Secretaria de Desenvolvimento Social coordena grupos de convivncia
existentes nas cinco regies, financia e assessora entidades no governamentais
conveniadas que prestam servios e ou mantm grupos de idosos.
A anlise da populao idosa desta cidade possibilitou detectar que ela
expressiva e crescente, exigindo um planejamento adequado que possa oferecer
polticas pblicas especificas que atendam aos requisitos para a qualidade de vida.
O segmento idoso em So Jos dos Campos vem, atravs da participao,
construindo um processo histrico e conquistando espaos.
Assessorada pelo SESC a Universidade do Vale do Paraba-Univap, implantou
em 1991 o projeto Faculdade da Terceira Idade-FTI, coordenada pelo departamento de
Servio Social da Faculdade de Cincias Sociais Aplicadas.
99
O Conselho Municipal de Assistncia Social de So Jos dos Campos implantou

em 17/04/98 e reconheceu pela resoluo n 06/98, o Frum Permanente do Idoso, com
as seguintes funes:
Articular os diversos servios numa perspectiva de rede de atendimento ao

idoso;
Estimular
parceria
entre
organizaes
governamentais
no
governamentais, para o desenvolvimento de aes, programas e projetos

populao idosa;
Traar diretrizes bsicas para o desenvolvimento do trabalho;
Subsidiar planejamentos, estratgias para a implantao da Poltica

Municipal do Idoso.
A Lei n 5.814/01 criou o Conselho Municipal do Idoso-CMI, rgo permanente,

paritrio, normativo, consultivo e deliberativo, de coordenao, superviso, fiscalizao
e avaliao da Poltica Municipal do Idoso em consonncia com a Poltica Nacional do
Idoso, vinculado Secretaria de Desenvolvimento Social.
O prolongamento da vida determina que as sociedades restabeleam um espao
digno para a convivncia das pessoas idosas. Embora levemos em conta a
irreversibilidade do tempo, cabe a cada cidado exercer dignamente seu direito de
cidadania e empenhar-se para a consecuo de um fim de vida mais digna.
100
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BARROS, Clia Silva Guimares. Pontos de psicologia do desenvolvimento. 12. ed.

So Paulo: tica, 1999.
BEAUVOIR, Simone de. A velhice. traduo de Maria Helena Franco Martins. 4. ed.
Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1990.
BORGES, Luciana Suckow. Mapa da pobreza urbana de So Jos dos Campos/SP2000. 2003. Dissertao (Mestrado em Planejamento Urbano e Regional) Instituto de
Pesquisa e Desenvolvimento, Universidade do Vale do Paraba.
BOSI, Ecla. Memria e sociedade. 7. ed. So Paulo: Companhia das Letras, 1999.
BRASIL. Lei n. 8.742, de 7 de dezembro de 1993. Dispe sobre a organizao da
Assistncia Social e d outras providncias.
______. Lei n. 8.842, de 4 de janeiro de 1994. Dispe sobre a Poltica Nacional do
Idoso, cria o Conselho Nacional do Idoso e d outras providncias.
______. Decreto n. 1.948, de 3 de julho de 1996. Regulamenta a Lei n. 8.842 de 4 de
janeiro de 1994. Dispe sobre a Poltica Nacional do Idoso, e d outras providncias.
______. Lei n. 10.098, de 19 de dezembro de 2000. Estabelece normas gerais e
critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de
deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias.
______. Lei n. 10.741, de 1 de outubro de 2003. Dispe sobre o estatuto do idoso e d
outras providncias.
CAMARANO, Ana Amlia. Envelhecimento da populao brasileira: uma
contribuio demogrfica. Rio de Janeiro: IPEA, 2002. Texto para discusso n 858.
__________________________(coord.) (a). Como vai o idoso brasileiro? Rio de
Janeiro: IPEA, 2002. Texto para discusso n 681.
__________________________ (b), PASINATO, Maria Tereza. Envelhecimento,
condies e vida e poltica previdenciria: como ficam as mulheres? Rio de Janeiro:
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1988.
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CRIA-SABINI, Maria Aparecida. Psicologia do desenvolvimento. 2. ed. So Paulo;

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_____________________. Nova estrutura etria em So Jos dos Campos. In: INIC
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___________________. Perfil dos idosos responsveis pelos domiclios no Brasil
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KALACHE, Alexandre. Populaes envelhecidas e desenvolvimento...prioridades
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________________________. (b) UNITED NATIONS POPULATION DIVISION.
World Population Prospects: The 2002 Revision Population Database. Disponvel
em: <http://esa.un.org/unpp/p2k0data.asp>. Acesso em: 27 maio 2002.
________________________. (c) Populao e envelhecimento: factos e nmeros.
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_______________________. (d) Segunda assemblia mundial sobre envelhecimento
conclui em Madrid: aprova plano de acco e declarao poltica. Disponvel em:
<www.onuportugal.pt/envelhecimento.html>. Acesso em: 15 abr. 2002.
PADUAN, Roberta. So Jos dos Campos vale da inovao. Revista Exame. So
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Guilherme. (org.) O Fenmeno Urbano. 3. ed. Rio de Janeiro: Zahar, 1976.
103
PRADO, Adriana Romeiro de Almeida. Acessibilidade Ambientes Acessveis.

Publicado no documento sobre o Primeiro Seminrio Nacional "A Pessoa Portadora de
Deficincia no Mundo do Trabalho", CORDE, nov.97. Disponvel em:
<http://www.entreamigos.com.br/Semimagem/textos/xacessib/xambacess.htm>. Acesso
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__________________.
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<http://www.cepam.sp.gov.br/v2/boletim/index.asp>. Acesso em: 2002.
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PREFEITURA MUNICIPAL DE SO JOS DOS CAMPOS. Secretaria de

Desenvolvimento Social. Plano Municipal de Assistncia Social, 2000 e 2002-2005.
___________________. Secretaria de Planejamento e Meio Ambiente. So Jos em
dados: Informaes sobre a Cidade de So Jos dos Campos. 2001. 1 CD-ROM.
___________________. Secretaria de Desenvolvimento Social. Relaes de Grupos
de Convivncia. Relaes de Grupos de Convivncia Conveniados. Abrigos de
Idosos Conveniados. 2003.
____________________. Secretaria de Desenvolvimento
abrangncia de Plantes Sociais. Posio Maio 2003.
Social.
reas
de
____________________. Legislao. Plano de Desenvolvimento Integrado. Lei

Orgnica do Municpio. Disponvel em: <www.sjc.sp.gov.br>. Acesso em: 2002.
PROGRAMA CIDADE AMIGA DA TERCEIRA IDADE.
<http://www.senado.gov.br/cidadeamiga/>. Acesso em: 2003.
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QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. Dialtica do rural e do urbano: exemplos

brasileiros (9). In: Cultura, sociedade rural, sociedade urbana: ensaios.Rio de
Janeiro: Livros Tcnicos e Cientficos/ So Paulo: Ed da USP, 1978.
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POPULAO
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<http://www.mre.gov.br/relatorio_envelhecimento.doc>. Acesso em: 29 jan. 2003.
ROMO, Carlos Matus. Poltica, Planejamento e Governo., Rio de Janeiro: IPEA,
1997. v.1.
SANTOS, Milton. Espao & Mtodo. 4. ed. So Paulo: Nobel, 1985.
______________. Metamorfoses do espao habitado. 4. ed. So Paulo: Hucitec, 1996.
SINGER, Paul. Crescimento econmico e distribuio espacial da populao. Revista
de Economia Poltica, So Paulo, v. 2/3, n.7, julho/setembro/1982.
SOARES, Ciane Gualberto Feitosa. Acessibilidade em stios histricos urbanos:
orientaes gerais para a sua promoo. Departamento de Proteo do Instituto do
104
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, do Ministrio da Cultura. Julho de 2001.

Disponvel em: <www.iphan.gov.br/proprog/guiaemanuais/Doc4.pdf>. Acesso em:
2003.
VAINER, Carlos Bernardo. Ptria, Empresa e Mercadoria: Notas sobre estratgia
discursiva do planejamento estratgico urbano. In: A cidade do pensamento nico.
Petrpolis, R.J.: Vozes, 2000.
WIRTH, Louis. O Urbanismo como modo de vida. Traduo de Marina Corra
Treuherz. In: VELHO, Otvio Guilherme. (org.) O Fenmeno Urbano. 3. ed. Rio de
Janeiro: Zahar, 1976.
105
ANEXO A
Questionrio
106
Levantamento Scio Econmico do Idoso no Municpio de So Jos dos Campos

Voc j respondeu este questionrio?
Sim
No
Bairro em que reside: ___________________________________________________________

Tempo de residncia no bairro: _____________________ Regio: ______________________
1. Idade
3. Estado Civil
2. Sexo
60 a 64
Masculino
Solteiro
65 a 69
Feminino
Casado
70 a 74
Vivo
75 a 79
Separado
80 ou mais
Divorciado
Outros
4. Naturalidade
5. Posio na Famlia
6. Grau de Instruo
S. J. dos Campos
Chefe
Outro Municpio
Cnjuge
Sem Instruo
do Vale
Pais
1 a 3 anos
Outro Municpio
Sogro
4 anos
do Estado
Parente
5 a 7 anos
Outro Estado
Outro qual?___________
8 a 10 anos
Outro Pas
11 a 14 anos
15 anos ou mais
7. Dependente
Sim
No
Marido
Esposa
Filho
Neto
Parente
Outro qual?_______
8. Depende
Sim
No
Marido
Esposa
Filho
Neto
Parente
Outro qual?____
9. Trabalha
Sim
No
107
10. Tipo de Trabalho

Regular
Bico
Voluntrio
11. Rendimentos Mensais
Reais R$
Trabalho
Aposentadoria
Ajuda da Famlia
Outros
Total
At SM.
+ a 1 SM.
+ 1 a 2 SM.
+ 2 a 5 SM.
+ 5 a 10 SM.
+ 10 a 20 SM.
+ 20 SM.
Sem Rendimento
14. Tipos de doenas

12. Tem convnio ou plano
de sade?
13. Utiliza-se de servios
consultadas
mdicos freqncia
Alzheimer
Sim, particular
Semanal
Arteriosclerose
Sim, da empresa
Quinzenal
Catarata
Sim, do sindicato
Mensal
Cncer
No, somente particular
Bimestral
Diabetes
No, somente rede pblica
Trimestral
Enfisema Pulmonar
Outro
Semestral
Hipertenso Arterial
Anual
Osteoporose
Outro
Outro
108
15. No seu domiclio tem:

No
Sim
Itens
Carro
TV a cores
TV por assinatura
Videocassete
DVD
Rdio
Telefone
Microcomputador
Internet
Geladeira sem freezer
Geladeira duplex ou freezer
Mquina de lavar roupa
Aspirador de p
Empregada mensalista
16. Tipo de Habitao

Casa isolada
Casa em condomnio fechado
Casa de fundos
Apartamento
Vrias casas no mesmo lote
Favela
Asilo
19. Atividades Sociais

No freqento
Freqento clube
Sociedade de amigos
Grupo da igreja
Grupo de idosos
Outro
17. Condio de Ocupao

do Imvel
Prprio, quitado
Prprio, financiado
Alugado
Cedido / Emprestado
Invadido ou Ocupado
Outro
20. Atividades de Lazer

Leitura
TV
Cinema
Jogos
Viagens
Outro
Quantos
18. Atividades Fsicas

No pratico
Caminhada
Dana
Ginstica
Academia
Outro
21. Na sua opinio, quais

os maiores problemas que
voc enfrenta na cidade
devido a sua idade?
1____________________
______________________
______________________
______________________
2____________________
______________________
______________________
______________________
Questionrio aplicado por:

_________________________
_________________________
Data: ........ / ........ / 2003
Local da aplicao:
_________________________
_________________________
OBS.:____________________
_________________________
3____________________
______________________
______________________
______________________
109
ANEXO B
Relaes de Grupos de Convivncia
110
PREFEITURA DE SO JOS DOS CAMPOS

SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Relaes de Grupos de Convivncia
N
Nome
Grupo do Amor
Grupo Tempo
de Viver
Grupo Por do
Sol I
Grupo Por do
Sol II
Grupo da Paz
Endereo
Regio
Reunio dia e horrio
Tcnico
Part.
Responsvel
Telefone
R. Euclides Miragaia, 508
Centro
Quarta-feira / 13:30h
34
Carolina
3922-5554
Pa. Hlio Dias, 40 P.
Centro
Tera-feira / 14:00h
38
Carolina
3911-7651
Leste
Segunda-feira / 13:30h
50
Ktia
3912-5733
Leste
57
Ktia
3912-5733
Leste
44
Conceio
3912-2098
Leste
52
Luciana
3905-2096
Santa Rita
Pa. Jos Molina, s/n V.
Indstrial
Pa. Jos Molina, s/n V.
Indstrial
Pa. Assis
Chauteaubriand, Tesouro
Grupo
Renascer
Av. Ambrsio Molina, 370

Eugnio de Melo
111
Grupo Viver a
Vida I
Grupo Viver a
Vida II
R. Alziro Lebro, s/n
Norte
Tera-feira / 08:00h
32
Geralda
3922-6734
Norte
33
Geralda
3922-6734
Alto da Ponte
R. Alziro Lebro, s/n
Alto da Ponte
Grupo Reviver R. Itapu, 81 Jd. Satlite
Sul
53
Fanny
39163563
10
Grupo Lrio do
Av. Adilson Jos da Crus,
Sul
Tera-feira / 15:00h
56
Sirlei
3966-1354
Vale I
7581 (CAIC) D. Pedro I

Sul
50
Sirlei
3966-1354
11
Grupo Lrio do
Vale II
R. Galdencio Martins
Neto, 281 D. Pedro I
112
Relaes de Grupos de Convivncia Conveniados
Entidade
Nome
Endereo
Regio
Reunio dia e Part

horrio
Associao Monte Castelo
Optar
de Auxlio ao
R. Guararapes, 511
Centro
Monte Castelo
Quinta-feira /
Tcnico
Telefone
Responsvel
30
Piedade
3921-0180
14:00h
Necessitados - AMCAN
2
Obra Social e Assistencial
Magnificat
3
Centro de Atividade p/ 3
Estrada do Putim,
Centro
Sem dia Fixo
06
Neusa
3944-1633
Centro
Quarta-feira /
50
Deise / Jos
3922-7544
2947 - Putim
-
Idade - Cativa
Av.
Ademar
de
Barros, 884 Vl.
09:00h
Gino
Adyana
4
Casa de Orao Amor e
Estrela
R. Adolpho Goll, 22
Luz - COAL
Dalva
Jd. Morumbi
Comunidade Assistencial
Vida e
Av.
Crist de Ao Social COMAS
Esperana
Sul
Segunda-feira /
48
Nilza
3931-3407
100
Hosana
3966-2295
14:00h
dos
Evanglicos, 320
Cp. Dos Alemes
Sul
Quinta-feira /
08:00h
113
Obra Assistencial e Social
Reviver
So Lucas
R. Luiz M. Pinto,
Sul
121 Cj. 31 de
Sexta-feira /
35
Dioguina
3931-7446
20
Clia
3937-1281
14:30h
Maro
7
Vila de Assistncia e
Proteo dos Idosos
R. Itamb, 306
Sul
Cidade Jardim
3 e 5 feira /
14:00h
Abrigos de Idosos Conveniados
Entidade
Asilo So Joo de Deus Obra R. Paraguassu, 81 de Ao Social Pio XII
Tcnico
Telefone
Atendimentos
Responsvel
Norte
63
Alice
3928-3333
Norte
39
Maria Ins
3921-5085
Leste
20
Rosa Ester
3905-1324
95 - Santana
Casa de Repouso e Apoio R. Anbal Molina, 43

Geritrico V Laura
Regio
Santana
Unidade Vicentina Promocional R. Monteiro Lobato,

Lar So Vicente de Paula
Endereo
Eugnio de Melo
114
Relao de Grupos de Convivncia e Instituies de Idosos

Associao dos Aposentados e Pensionistas de So Jos dos Campos Av. So
Jos, 597 Centro Fone: 3941-1227 - G. Costantino Regio Central
Centro de Convivncia Anos Dourados-CCAD Av. Andrmeda, 3500

Bosque dos Eucaliptos Lcia Zani Regio Sul
Faculdade da Terceira Idade-Univap Pa. Cndido Dias Castejon, 17 Centro

Fone: 3922-2355 Ramal 222 Dbora Regio Central
Grupo da Terceira Idade do Monte Tabor R. Porto Novo, 215 Jd. Satlite
Teresa Regio Sul
Grupo Santa Terezinha Pa. Quiririm, s/n Vila Nair Ftima e Stela
Regio Sul
Grupo Vida Renovada R. Dos Vidraceiros, 175 Pq. Novo Horizonte Cida
Regio Leste
Hospital Geritrico Vicentina Aranha R. Prudente Meireles de Moraes, 302

Vl. Nove de Julho Eliana Regio Central
Servio Social do Comrcio-SESC Av. Ademar de Barros, 999 Vl. Ady Ana
Fone: 3904-2017 Denise Regio Central
Servio Social da Indstria-SESI Av. Cidade Jardim, 4389 Cidade Jardim

Fone: 3936-2617 Mirna Regio Sul
115
ANEXO C
reas de Abrangncia Plantes Sociais
116
PREFEITURA DE SO JOS DOS CAMPOS

SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL
reas de Abrangncia Plantes Sociais
Regio Centro:
Posio: Maio /2003
iUnidade de Atendimento Centro ( Sede )

Rua Euclides Miragaia, 508 Centro
Fone: 39225554 ou 39459623
Dias de atendimento: 2 a 5 feira das 8:00 s 12:00h e das 13:30 s 17:30h
6 feira das 8:00 s 12:00h
rea de abrangncia:
Altos Esplanada
Bairro do Limoeiro
Bairro Serimbura
Beira Rio
Bosque Imperial
Capuava
Caramujo
Cermica Paulo Becker
Centro
Chcaras Eucaliptos
Chcaras Santa Brbara
Conjunto Hab. Torro de Ouro
Conj. Hab. Vale dos Pinheiros
CTA
Fazenda Felicidade
Fazenda Santa Brbara
Fazendo Zico Lima
Granja Itambi
Jardim Aeroporto
Jardim Alvorada
Jardim Aparecida
Jardim Apolo
Jardim Apolo II
Jardim Aqurios
Jardim Aqurios II
Jardim Azevedo
Jardim Bela Vista

Jardim das Colinas
Jardim das Indstrias
Jardim Esplanada I
Jardim Esplanada II
Jardim Ftima
Jardim Margareth
Jardim Maring
Jardim Mascarenhas
Jardim Matarazzo
Jardim Nossa Senhora de Ftima
Jardim Nova Amrica
Jardim Nova Europa
Jardim Osvaldo Cruz
Jardim Por do Sol
Jardim Renata
Jardim Santa Madalena
Jardim So Dimas
Jardim Topzio
Jardim Torro de Ouro
Jardim Vale Paraba
Jardim Vale Paraso
Loteamento Jardim Nova Anchieta
Parque Isabela
Parque Residencial Aqurios
Putim
117
Recanto dos Tamoios

Residencial Bele Park
Residencial Esplanada do Sol
Residencial Jatob
Residencial Juriti
So Judas Tadeu
Santos Dumont
Urbanova
Vale dos Pinheiros
Vidoca
Vila Abel
Vila Adyana
Vila Bandeirantes
Vila Betania
Vila Cardoso
Vila das Accias
Vila Ema
Vila Guaianazes
Vila Higienopolis
Vila Icara
Vila Igualdade
Vila Ipiranga
Vila Jaci
Vila Kennedy
Vila Letnia
Vila Luchetti
Vila Lcia
Vila Luzia
Vila Maria
Vila Mascarenhas
Vila Nair
Vila Nova Conceio
Vila N. Esperana (Banhado)
Vila Nova Guarani
Vila Nova So Jose
Vila Nove de Julho
Vila Paganini
Vila Paulo Setbal
Vila Piratininga
Vila Rubi
Vila Sanches
Vila Santa Cruz I
Vila Santa Cruz II
Vila Santa Cruz III
Vila Santa Helena
Vila Santa Luzia
Vila Santa Rita
Vila Santa Terezinha
Vila Santos
Vila So Bento
Vila So Paulo
Vila Terezinha
Vila Tupi
Vila Viaduto
Vila Zelfa
118
iCentro Comunitrio Santa Rita de Cssia

Praa Hlio Dias, 30 Parque Santa Rita de Cssia
Fone: 39117651
Dias de Atendimento: 2 a 6 feira das 8:00 s 12:00h. das 13:30

s 17:30
rea de abrangncia:
Bairro do Ressaca.
Chcaras So Jos
Jardim Colorado
Jardim da Granja
Jardim Souto
Jardim Uir
Parque Martim Cerer
Parque Resid. Flanboyant
Parque Santa Rita
Parque Santos Dumont
Recanto dos Eucaliptos
Residencial Cambu
Residencial So Francisco
Stio Bom Jesus
Vila So Benedito
119
Entidades Conveniadas:
iAMCAN Associao Monte Castelo de Auxlio aos
Necessitados
Rua Guararapes, 511 Monte Castelo
Fone: 3921-0180
Dias de Atendimento: 2 a 6 feira das 8:00 s 11:00h e das 13:00 s 16:30h.
rea de abrangncia: Jardim Augusta, Jardim Jussara, Jardim Paulista,
Jardim So Jos, Monte Castelo, Vila Corintinha, Vila Guarani, Vila Piratininga,
Vila Progresso e Vila So Pedro.
iMAGNIFICAT Obra Social e Assistencial Magnificat

Estrada do Putim, 2.947
Fone: 3944. 1633
Dias de Atendimento: 2 a 6 feira das 8:00 s 17:00h.

rea de abrangncia:
Pernambucano
Emha II
Jardim do Lago
Jardim Santa F
Jardim Santa Luzia
Jardim Santo Onofre

Jardim So Leopoldo
Vila Rica
Vila Iracema
Obs: A rea de abrangncia da Magnifcat dever ser reavaliada em agosto

/ 2003
120
Regio Leste:
iCentro Comunitrio da Vila Indstrial

Praa Jos Molina, s/n. - Vila Indstrial
Fone: 39125733 e 39122098
Dias de Atendimento: 2, a 5 das 8:00 s 11:30h e 13:30 s 17:15h

rea de abrangncia:
Bairro Coqueiros
Bairro do Sap
Bairro do Serrote
Bairro Martins Guimares
Bairro Santa Ceclia I
Bairro Santa Ceclia II
Cajuru
Campos de So Jos
Chcara Arajo
Chcara dos Eucaliptos
Chcara Pousada do Vale
Cidade Vista Verde
Condomnio Floresta
Conj Residencial J.K
Conj. Hab. Bairro Ronda
Conjunto Integrao
Conjunto Residencial Intervale
Conj. Residencial Paraisopolis
Conjunto Residencial Planalto
Fazenda Marson
Jardim Americano
Jardim Braslia
Jardim Copacabana
Jardim Diamante
Jardim Ismnia
Jardim Maracan
Jardim Mariana I
Jardim Mariana II
Jardim Motorama
Jardim N. S. da Conceio
Jardim Nova Detroit
Jardim Pararangaba
Jardim Santa Ins I e II
Jardim So Jorge
Jardim So Jose
Jardim So Vicente
Jardim Trs Jos
Jardim Universo
Jardim ValParaba
Nova Flrida
Oliveira Germano
Parque das Amricas
Parque Resid Villaggio
Residencial Ana Maria
Residencial D. Bosco
Residencial Vista Linda
Vila Ester
Vila I ndustrial
Vila Nova Resnascer
Vila Olimpa
Vila Tatetuba
Vila Tesouro
121
Casa Leste:
Rua Riscala Jos Neme, n160 Vila Indstrial
Fone:39123352
Dias de atendimento de Seg. Quinta feira das 08:00 s 11:30hs e das 13:30
s 17:15hs,Sexta feira das 08:00 s 11:30hs
rea de abrangncia:
Comunidade Caparo
Comunidade Nova Detroid
Comunidade Vila Nova Tatetuba
iCentro Comunitrio de Eugnio de Melo

Avenida Ambrsio Molina, 370 Eugnio de Melo
Fone: 39052191
Dias de Atendimento: 2 a 6 feira das 8:30 s 11:30h

rea de abrangncia:
Eugnio de Melo
Fazenda Honda
Fazenda Nossa Senhora da Conceio
Fazenda Taira
Fazenda Takanashi
Fazenda Vila Franca ( Portos de Areia e Barrinha ).
Jardim das Flores
Jardim Ip
Jardim Itapu
Residencial Galo Branco
122
ENTIDADE CONVENIADA
COMAS- Comunidade de Ao Social

Inicio do atendimento:10.02.03
Horrio de atendimento: de Seg. Sexta feira das 08:00hs s 12;00hs e das
13:00 s 17:00hs
Endereo: Rua dos Carpinteiros,344-Novo Horizonte
Fone:39077004
rea de Abrangncia:
Bairrinho
Bambuzal
Bica dagua
Bom Retiro
Capo Grosso I
Capo Grosso II
Chcaras Arajo
Chcaras Primavera I
Chcaras Primavera II
Chcaras Santa Helena
Jd. Castanheiras
Jd. Cerejeiras
Jd. Ebenezer
Jd. Majestic
Jd. Nova Michigan
Jd. Paraso do Sol
Jd. Santa Maria
Jd. Santa Rita
Parque Nova Esperana
Parque Novo Horizonte
Portal do Cu
Vila Boa Esperana
Santa Herminia
Santa Lcia e Vila Matide
123
Regio Norte:
iCentro Comunitrio Alto da Ponte
Rua Alziro Lebro , s/n. - Alto da Ponte
Fone: 39225595
Dias de Atendimento: 2 a 5 feira das 8:00 s 11:30h e das 13:30 s 17:15h.

rea de abrangncia:
Bairro Alto do Caet
Bairro da gua Soca
Bairro da Boa Vista
Bairro da Vargem Grande
Bairro do Bengalar
Bairro do Bonsucesso
Bairro do Costinha
Bairro do Guirra
Bairro Do Jaguari
Bairro do So Joo
Bairro do Taquari
Bairro do Turvo
Bairro dos Freitas
Bairro Santo Agostinho
Bairro Terra Boa
Buquirinha
Buquirinha I
Buquirinha II
Chcara gua Canid
Chcaras Hawai
Fazenda Bela Vista
Jardim Altos de Santana
Jardim Anchieta
Jardim Cristina
Jardim Guimares
Jardim Jaci
Jardim Maritia
Jardim Nova Pauliceia
Jardim Ouro Preto
Jardim Santa Matilde
Jardim Telespark
Mirantes do Buquirinha
Pau de Saia
Pedra D' gua

Recanto do Caete
Santana
Santana do Rio Abaixo
Sertozinho
Vila Alexandrina
Vila Cndida
Vila Carmo
Vila Csar
Vila Chiquinha
Vila da Rhodia
Vila Dirce
Vila do Pena
Vila Dona
Vila Esmeralda
Vila Leila
Vila Leonidia
Vila Machado
Vila Monte Alegre
Vila Nossa Senhora das Graas
Vila Nova Cristina
Vila Paiva
Vila Pasto Alto
Vila Rangel
Vila Rossi
Vila Santarm
Vila So Geraldo
Vila So Sebastio
Vila Simone
Vila Sinh
Vila Unidos
Vila Veneziane
Vila Zizinha
124
Posto de Atendimento Social em So Francisco

Xavier
Sub. Prefeitura de So Francisco Xavier
Rua: 15 de novembro n870
Fone:39261177
Dias de Atendimento: 2,4 e 5feiras das 08:00 s 14:00horas
reas de abrangncia:
gua Preta
Alto das Tbuas
Bengalar
Bugre
Cafund
Cateto
Fartura
Fazendinha
Ferreira
Guaxindiba
Laranjal
Lavras
Machado
Morro dos Ventos Uivantes
leo Pardo
Palmital
Pedra Vermelha
Pocinho
Pouso Frio
Remdio
Rio do Peixe
Rio Manso
Roncador
Santa Brbara de Baixo
Santa Brbara de Cima
Santa Cruz
Santa Terezinha
So Francisco Xavier
So Pedro
Serra
Varjo
125
Regio Sul:
iUnidade de Atendimento Sul (Sede)
Av. Andrmeda,n2721 Bosque dos Eucaliptos

Fone: 3916 -6129 / 3916-5495
Dias de Atendimento: 2 5 feira das 7:30 s 11:30h e das 13:30 s 17:30hs
6 feira das 7:30 s 11:30hs
rea de abrangncia:
Bosque dos Eucaliptos
Colnia Paraso
Conj. Residencial Primavera
Jardim Amrica
Jardim Anhembi
Jardim Anita
Jardim Del Rey
Jardim Estoril
Jardim Madureira
Jardim Portugal
Jardim Satlite
Kanebo
Quinta das Flores
Residencial Jardins
Residencial Sol Nascente
Residencial Trianon
iUnidade de Atendimento D. Pedro I

Rua Gaudncio Martins Neto, 281 D. Pedro I
Fone: 3966.1790
Dias de Atendimento: 2 5 feira das 7:30 s 12:00h e das 13:30 s 17:00h.

6 feira das 7:30 s 12:00h.
rea de abrangncia:
Conjunto Habitacional Dom Pedro I
Conj. Habitacional Dom Pedro II
Conj. Res. Elmano Ferreira Veloso EMHA
Jardim Cruzeiro do Sul
Jardim Republica
Jardim Nova Republica
Vila das Flores
126
ENTIDADES CONVENIADAS:
iCOMAS Comunidade Crist de Ao Social
Avenida dos Evanglicos - n 320 Campo dos Alemes
Fone: 3966-1977 / 3966-2295
Dias de Atendimento: 2 a 5 feira das 08:00 s 12:00 e das 13:30 s 17:00h
6 feira das 08:00 s 12:00h
rea de abrangncia: Campo dos Alemes.
iSO LUCAS Obra Social e Assistencial So Lucas

Rua Lus Monteiro Pinto, n 121 Conj. 31 de Maro
Fone: 3931-7446
Dias de Atendimento: 2 feira das 14:00h s 17:00h.
Horrio de agendamento: de 2 6 feira das 8:30 s 12:00 e das 13:00 s
17:00h.
rea de abrangncia:
Conjunto 31 de Maro
Conjunto Independncia
Chcaras Reunidas
Jardim Azalias
Jardim Petrpolis
Jardim Veneza
Morada do Sol
Palmeiras de So Jos
Parque Indstrial
Recanto Eucaliptos
Recanto Pinheiros
Recanto So Jos
Residencial de Ville
127
iCOAL Casa de Orao Amor e Luz

Rua Adolpho Goll, n 22 Jardim Morumbi
Fone: 3931-3407
Dias de Atendimentos: 2 6 feira das 8:30 s 11:30hs.
rea de abrangncia:
Bosque dos Ips
Jardim Colonial
Jardim Sul
Jardim do Cu
Jardim do Rosrio
Jardim Imperial
Jardim Juliana
Jardim Morumbi
Jardim Oriental
Jardim Oriente
Jardim Paraso
Jardim Sul
Parque dos Ips
Residencial Jazzo
Residencial Morumbi
Residencial Unio
Terras do Sul
Vale do Sol
Obra Social e Assistencial Nossa Senhora de Lourdes

Endereo: Rua : Maria Helena da Silva , 104 Loteamento Interlagos
Fone:39446830
reas de Abrangncia:
Jardim Mesquita e Loteamento Interlagos
128
ANEXO D
Banco de Dados
129
CD-ROM contendo o banco de dados e a cpia digital do trabalho.

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Universidade do Vale do Paraba

Instituto de Pesquisa e Desenvolvimento

Estudo da Populao Idosa de So Jos dos Campos com vista ao

Maria Aparecida Bezerra da Cunha

Dissertao de Mestrado apresentada

So Jos dos Campos, SP

Universidade do Vale do Paraba

Estudo da Populao Idosa de So Jos dos Campos com vista

Maria Aparecida Bezerra da Cunha

Dissertao de Mestrado apresentada

Orientadora: Prof Dr Friedhilde Maria

So Jos dos Campos, SP

Autorizo, exclusivamente para fins acadmicos e cientficos, a reproduo total ou

Estudo da Populao Idosa de So Jos dos Campos com vista ao

Maria Aparecida Bezerra da Cunha

Profa. Dra. Maria de Lourdes Neves de Oliveira Kurkdjian (Univap)________________

Prof. Dr. Marcos Tadeu Tavares Pacheco

Dedico este trabalho aos idosos da

Ao Jos Maria da Silva Carvalho Jnior, meu companheiro, por tudo;

Aos 1.426 idosos que participaram da pesquisa;

Maria Auxiliadora Bezerra da Cunha, pelas aulas de informtica e colaborao na

E a Deus, por ter colocado todas essas pessoas no meu caminho.

Embora ningum possa voltar atrs e

Palavras chave: Envelhecimento Populacional, Planejamento Urbano, So Jos dos

Key Words: Population Aging, Urban Planning, So Jos dos Campos.

Consideraes Gerais ..........................................................................

Estrutura do Trabalho ..........................................................................

ENVELHECIMENTO HUMANO E PLANEJAMENTO URBANO

O Ciclo da Vida ...................................................................................

Os Conceitos do Envelhecer ...............................................................

Causas e Conseqncias do Envelhecimento Humano .......................

O Planejamento Urbano ......................................................................

Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado PDDI em So Jos

Envelhecimento Populacional e Urbanismo .......................................

Panorama Mundial ..............................................................................

Perspectiva para a Populao Idosa ....................................................

Panorama Brasileiro ............................................................................

Panorama do Estado de So Paulo ......................................................

CARACTERIZAO SCIO ECONMICA DA POPULAO IDOSA

Aspectos populacionais ..........................................................................

Perfil Scio Econmico da Populao Idosa Urbana do Municpio de

Estado civil ............................................................................................

Posio na famlia .................................................................................

Grau de instruo ...................................................................................

Tipo de trabalho ....................................................................................

Rendimentos mensais ............................................................................

Tem convnio ou plano de sade .........................................................

Utiliza-se de servios mdicos freqncia ........................................

Tipos de doenas consultadas ...............................................................

No seu domiclio tem ..........................................................................

Tipo de habitao ..................................................................................

Condio de ocupao do imvel .........................................................

Atividades fsicas ..................................................................................

Atividades sociais ..................................................................................

Atividades de lazer ................................................................................

Problemas que voc enfrenta na cidade devido a sua idade ...................

CONSIDERAES FINAIS ..............................................................

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ..............................................................

Relaes de Grupos de Convivncia ..............................................

reas de Abrangncia Plantes Sociais ..........................................

Banco de Dados (CD-ROM) ..........................................................

Populao residente com 60 anos ou mais de idade por situao

Taxa de natalidade e mortalidade mundial 1950/2000 ...................

Estimativas da esperana de vida ao nascer mundial .....................